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根據我分公司的總體規劃和部署,我們計劃統計部全員,經過一年的努力奮斗,出色的完成了各項任務。在這里感謝分公司領導的關心與厚愛,感謝分公司各單位各部門的支持和幫助,現就一年來的工作情況匯報如下:
一、工作匯報
1、驗工、預算工作
(1)完成了津滬線、青藏年度驗工計價工作。
(2)大秦線:大秦線標準高、造價低,如何做好工程造價的測算,對工程造價進行評估是急需解決的一個課題。 5月20 日我部受命參加大秦線的投資評估工作,從統計工程數量、現場調查、編制單價分析入手,經過十天的晝夜奮戰,完整、客觀、快速的完成了大秦線的投資評估,正是有了這次評估,在本段簽訂合同時免除了工程降造,為工程結算提供可靠的參考資料。
參與完成大秦線的投資檢算及評估工作。按照投資檢算的深度編制工程預算、概算外費用預算,編制拆除工程預算、編制過渡工程預算。進行投標報價對比分析。
(3)忻河線電氣化工程:主要配合建設單位統一進行概算清理,我公司在報送概算外增加費資料的基礎上進行了追蹤,鐵道部已經召開了概算清理審查會。
(4)寶蘭線:概算清理已經完成,資料已經報鐵道部批準。
(5)蘭武線:Ⅰ類變更年底前準備完成概算編制的配合工作,是今年驗工計價工作的重點之一。
(6)根據公司安排參與《時速200km/h鐵路工程補充定額征求意見稿》、《京滬高速鐵路工程預算定額》補充定額的編制工作,并已經完成送審。
(7)根據公司安排,負責鐵建[1995]138號《鐵路工程預算定額電力分冊》的修訂工作,在完成樣本和編制分工的基礎上,于10月15日前完成了全部工作,資料已經報定額所。
(8)完成天津地毯廠電力、配電預算(報價)編制任務。
(9)參與經營和投標報價工作。
2、培訓學習
見縫插針、積極組織:今年我公司施工任務繁重,開工項目多,現場人員工作繁忙,不能大范圍集中組織培訓學習。3月我們在津滬線進行調研工作時,抓住夜間施工、白天準備的機會,在項目經理安排下,利用下午時間組織培訓學習,培訓內容有驗工計價常識、概預算編制辦法講解、工程預算實例講解、計劃編制、統計報表編制等。7月我們在秦沈維管中心調研工作時,再次抓住機會,及時組織業務培訓,培訓內容有驗工計價常識、概預算編制辦法講解、工程預算實例講解、計劃編制以及與驗工計價的關系、統計報表編制以及與驗工計價的關系等。兩次培訓學習對初次接觸工程概預算人員的行業入門起到了很好的作用,激起了同學們對公司經濟效益的關心,對概預算業務的熱愛,以及認識到概預算工作的重要性。管理人員對工程造價有了更深刻的理解,對提高管理水平起到了很好的作用,也達到了我們培訓目的。
3、計劃、統計工作
尊時守制,認真多思,是我們計劃、統計的重要原則。所需數據來源于各個部門,工作牽涉到各個方面,要求嚴格、法規性強、時間性強。雖然這樣,我部計劃、統計工作人員克服困難,堅持項目部編報月施工計劃,分公司編報和下達季(年)度施工生產經營目標計劃。及時搜集現場信息,修正和完善計劃方案,組織匯報材料,多次向分公司和局集團公司匯報。認真貫徹和推進統計科技創新,按照“快、精、準”的要求,完成各月勞動工資統計、基建任務完成、企業營業額統計、工資總額及工資水平統計、企業從業人員及在崗非在剛人員統計。圓滿完成了今年的計劃、統計工作。
4、認真執行管理制度。
今年按照分公司的統一部署和要求,計劃統計部各業務人員嚴格執行分公司各項管理制度,對計劃統計管理辦法、驗工計價管理辦法、工程合同管理辦法、固定資產投資管理辦法、項目考核管理辦法等文件重新進行學習,努力實現我分公司健全制度、管理創新的目標。順利通過認證外審。11~12月份根據分公司辦公會議要求,完成了驗工計價辦法的修改工作。
5、認真調查搞好成本核算
實行項目經理部成本核算制度,是我公司管理創新和公司發展的需要,為了完成這項任務,在主管領導的帶領下我部做了大量的細致的工作,針對每一個工程項目的特點以及投標報價情況,進行了預算成本測算,對預算成本的工、料、機以及各項費用進行了分解,對其組成做了認真分析和研究。根據以往經驗及數據綜合測算成本指標,在主管領導帶領下多次走訪指揮部,進行現場實地調查。按期完成了領導交辦的項目部責任成本承包的各項準備工作,經過分公司充分的論證,完成了各項目部《項目管理責任書》的簽訂工作,進一步提高了分公司項目管理水平。
今年7月主管領導的帶領下,對各有關項目進行了調研考核和經濟活動分析。
6、認真學習、加強廉政建設
我部工作人員能夠堅持學習黨的文件,領會黨在新時期的綱領和指導思想,熱愛集體,積極貢獻,遵守黨的紀律、維護黨的信譽、為黨爭光,為黨盡義務。人人做到廉潔自律、自我約束。能夠認真學習工程量清單報價辦法、學習統計理論,學習計劃法規,提高自身素質。
一、工作開展情況及成效
(一)堅持政治建警強警,不斷提升民警整體素質
1、強化政治學習。根據年初大隊制定的政治學習計劃,積極開展“大學討論”及“解放思想科學發展”主題實踐活動,以“兩整頓兩規范”為主題,緊密結合思想和工作實際,深入剖析,查擺問題,制定整改措施,切實加以整改,從根本上轉變民警的執勤執法理念,牢固樹立宗旨意識、服務意識、大局意識,為樅陽經濟建設服務。
2、落實開門接訪。對來信來訪,大隊安排專人熱情接待,針對群眾反映的交通管理熱點、難點問題,集中討論,落實具體措施,切實回應群眾的新期盼。建立了值日警官制度,實行首問負責制;對每一起群眾上訪案件,組織民警認真調查核實,妥善處理,做好息訪工作,積極爭取了群眾的理解與信任,進一步和諧了警民關系。
3、拓寬納諫渠道,廣泛聽取諍言良策。通過大隊領導帶隊到機關、企業、學校開展調研,召開警風警紀監督員座談會及政協委員民主評議會等形式,就交警隊伍正規化建設、執勤執法、路面管理等熱點難點問題廣泛征求社會各界意見,并及時召開支委會、班子會,進行整理、回復,爭取社會對交管工作的了解、支持和幫助。
全年,全隊共開展政治業務學習20次,組織專題業務培訓 9 期,選送民警參加上級主管部門業務培訓80余人次。
(二)強化交通安全管理,努力創建和諧交通環境
1、奪取了“防雪阻,保暢通”全面勝利。元月12日以來,為排除雪阻,保障道路暢通,確保全縣30多萬民工春節前平安歸來,面對50年不遇的暴雪襲擊,大隊民警和協警人員發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神,舍小家保大家,夜以繼日地奮戰在抗災一線,確保了全縣主干道路交通有序暢通,交通安全形勢平穩,為奪取全縣抗雪救災的全面勝利和維護社會穩定作出了積極貢獻。期間,共出動警力1960人次,警車460臺次,疏導交通堵塞42起,排除車輛險情27起,護送20多萬臺車輛安全過境,僅亡人事故發生2起,同比下降66.6%。大隊被評為全市公安機關抗雪救災先進集體,民警尹吉陽同志被評為“全省公安系統抗雪救災先進個人”。
2、認真做好春運工作。一是落實春運道路交通隱患摸排和完善安全責任制。元月7日、8日,在縣政府安委會統一組織下,大隊會同公路局、農機局、縣鄉公路管理所對境內的銅安路、桐樅路及全縣主要縣道上的危橋險段進行了一次全面清理排查,元月18日前在14處危橋險段設置了28塊警告標志牌,在禁止客車夜間通行的山區公路設置了6塊警告標志牌。 二是開展春運安全宣傳教育和車輛臨檢。從元月14日至18日,共舉辦客運駕駛員教育學習班10期,有578名客運駕駛員參加了學習,并領取了《春運教育合格證》,完成了對全縣從事春運的9座以上客運車輛和出租車的《春運證》核發工作,共審核車輛264輛,駕駛人545人,簽發《春運證》264張。三是強化春運道路交通秩序管理。在路面管控勤務上,全縣境內設置春運固定執勤點5處,對合銅路實行24小時管控,對銅安路、桐樅路實行12小時管控,以確保路面管控到位。春運期間,全縣道路沒有發生因勤務不落實造成交通堵塞事件,全縣道路暢通;僅亡
人事故發生7起死亡7人,與去年同期比起數和死亡人數均下降22.2%,有效地遏制群死群傷事故發生,全縣道路沒有發生一起一次死亡3人以上的特大交通事故。3、積極開展專項整治。一是開展集中整治縣城道路交通秩序行動。為迎接全市文明衛生縣城創建考評工作,打造我縣縣城良好的道路交通環境,大隊自4月7日起至4月12日止,集中整治縣城道路機動車輛闖紅燈、亂停亂放、“馬自達”違反單雙號行駛規定、客運車輛城區漫游攬客、無證駕駛、駕乘二摩不戴安全頭盔等交通違法行為,共糾處各類交通違法行為560余起,依法暫扣車輛162輛,確保了迎評工作的順利進行。二是重點整治摩托車交通違法行為。摩托車給廣大城鄉群眾出行帶來便捷的同時,引發的亡人傷人交通事故也屢見不鮮。為此,大隊多次集中警力開展城鄉聯勤整治行動,在掌握摩托車出行規律的基礎上,采取彈性勤務機制,強力整治駕乘摩托車不戴頭盔和無牌無證等交通違法行為,全年共查處摩托車交通違法行為1860余起,摩托車事故高發的勢頭得到有效遏制。三是開展校園周邊交通秩序整治。遵照上級公安機關要求,大隊主動與教育主管部門聯系,聯手對轄區中小學、幼兒園學生出行特點和校車使用情況進行摸底排查,建立單獨臺帳,規范校車及駕駛人的日常管理;加強對學生上下學高峰、周末接送高峰等校車運行重點時段和路段的巡邏管控,大力整治校車超員、超速以及報廢車、非載人交通工具、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。四是積極開展奧運道路交通安全攻堅戰。精心組織 “平安迎奧運、有序交通我參與” 主題宣傳活動,組織民警進客運場站、單位、學校、社區及省縣道沿線村莊,通過播放電視游走字幕、展覽典型事故圖片、上交通安全課、懸掛宣傳橫幅、開放警營等形式,大張旗鼓開展交通法規和交通安全常識宣傳。奧運期間,大隊全警動員,全力以赴,依托橫埠服務站和官橋服務站,采取定點執勤與巡邏管控相結合的方式,嚴格對過往7座以上營運客車、大型貨車(危化品運輸車)及駕駛員進行逐車、逐證檢查、比對、登記,重點查處客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無牌無證、假牌假證等嚴重違法行為,開展了機動車涉牌涉證、農村道路交通安全、危險化學品運輸交通安全、中小學校幼兒園校車交通安全等集中整治行動,創造了良好的奧運道路交通環境。奧運期間,我縣共發生道路交通事故2起,比上年同期減少5起,下降71.43%;死亡0人,比上年同期減少4人,下降100%;受傷4人,比上年同期減少1人,下降20%;直接財產損失200元,比上年同期減少3300元,下降94.29%。五是預防重特大道路交通事故“百日行動”取得階段性勝利。9月21日起至12月31日止,全國范圍內開展“預防重特大道路交通事故百日行動”。大隊從公路安全隱患排查及整改、客運企業監管、路面管控抓起,組織警力對全縣客運企業客車進行了一次臨檢,應檢客車262輛,實檢客車262輛,檢驗率達100%,從而進一步夯實了源頭,有效地扼制重特大道路交通事故發生,截止目前,全縣公路營運客車沒有發生一起亡人的交通事故,取得了階段性的勝利。
(三)全面完成“三基”工程建設
1、全力加強基層基礎設施建設。大隊以“一所一隊一崗位”示范單位建設為標準,按照警力向一線傾斜、經費向一線投入的要求,以創建等級化車管所、公巡中隊正規化和交通事故處理崗位正規化建設為載體,全面推進隊伍正規化建設和執法規范化建設,“三基”工程建設取得階段性勝利。三中隊原危房全部拆除,新建的綜合辦公樓及附屬設施全部啟用,統一了大隊、中隊、車管所外觀標識,安裝了指示標牌、燈箱等設施。新建了會宮交通治安卡點,其林和橫埠兩處卡點正在擬建中。為各執勤中隊增配了錄音筆、電腦等警用裝備,配齊了單警裝備。全力開展等級化創建工作,確保二、三、五、城關中隊達標,并力爭先進等級。車管所建設上,根據劃定的縣級車管所業務范圍,統一崗位設置和監督管理職責,制定推行車駕管業務崗位目標管理責任制度。統一機動車登記、入戶、過戶和駕駛人考試發證工作程序,杜絕違規辦理機動車年檢、掛牌和駕駛證,保證數據錄入質量,差錯率控制在0.2‰以內。圍繞車管所等級評定標準,精心安排,補缺補差,確保順利通過等級化評定。按照支隊關于車駕管業務向基層執勤中隊延伸的要求,大隊在二、三、五中建成了規范的車管業務廳和考試場所,配齊了相關設備,在權限范圍內可辦理相關業務。事故處理崗位建設上,以事故處理工作雙“零過錯”為目標,認真貫徹《交通事故處理崗位正規化建設標準》的要求,進一步明確民警的工作職責、流程、標準和執法依據、權限、責任,規范民警執法行為。
2、加大科技經費投入,深入推進信息化工程建設,堅持走科技強警之路。在原有11處視頻監控系統的基礎上又增設交通信號燈3處,投資20余萬元的合銅公路橫埠、周潭、陳瑤湖和銅安路謀道等5個路口的視頻監控系統已投入使用。4月份,大隊還新建了交警視頻會議系統。重新漆劃城區主干道交通標志標線,增劃人行橫道線,保證了行人的交通安全,對金山西路的交通安全基礎設施進行了規劃設計,規范設置了指路標牌、交通安全警示標牌、太陽能警示燈,全程漆劃了熱熔反光標線,同時改建了物資大廈路通信號燈,在金山西路與銅安路交叉路口增設了交通信號控制系統,將金山西路打造成為城區“亮點路”。七月份為配合縣政府十件實事民生工程湖濱廣場建設,投資30萬元在新百大廈路口改建交通信號燈和路通渠化工程。9月,樅桐公路會宮中學路口的警示燈安裝工作圓滿完工,徹底解決了該中學出口處存在的交通安全隱患。進一步強化交通違法信息交換平臺的應用,交通違法行為非現場處罰率日益提高,今年1-10月份共對2800 多起超速、不遵守交通信號燈、違法停車等交通違法行為進行了非現場處罰,有效地拓展了管理空間。
3、執法質量進一步提高。大隊按照上級公安機關要求,規范建立起民警個人和單位執法
檔案,落實民警執法責任制和責任追究制。定期開展個案評析、典型案例分析,各部門法制員嚴把執法案卷審核關,誰簽字誰負責,有效地促進了執法辦案質量的進一步提高。大隊經常性地組織專兼職法制員開展執法案卷的檢查考評工作,對事故處理、違法行為處理的案卷進行互查互評。今年的全市交警系統季度執法質量考評中,大隊的名次一直靠前。4、苦練基本功活動深入開展。大隊從內務管理制度、素質教育、業務知識和技能培訓抓起起,以“三懂五會”為主要內容,以公安機關“四考”為契機,與縣局聯合建立了“以戰促訓,輪值輪訓”民警戰訓基地,保證了民警教育培訓時間不少于15日;開展了“崗位練兵、崗位標兵、執法能手”活動,建立了目標管理考核機制,用制度管人,用制度管事,激發了民警學習和練兵熱情。積極安排民警參加各類業務培訓、縣局及大隊組織的基本法律法規和計算機操作技能考試考核,參考民警及格率達到百分之百,不斷提高各崗位民警的執法水平和業務素質。
5、建立和完善 “三基”工程建設迎檢臺帳,充分展示了三年來“三基”工程建設成果。大隊組織專人按照上級公安機關考核標準,從工作方案、經費保障、營房建設、車輛標識、教育培訓等五個方面整理和歸納了三年來“三基”工程建設臺帳資料,完成了迎評“四個一”工程,即一套臺帳資料、一套展板、一本畫冊、一個演示文稿。“一所一隊一崗位”也按照一套臺帳、一本畫冊、一套展板準備了“三基”迎檢臺帳。
(四)圍繞交通管理工作中心,開展交通安全宣傳教育
1、開展“五進”宣傳。(1)在全縣農村、學校、社區、車輛單位、客運企業深入開展交通安全宣傳活動,大隊交宣股和路面中隊不斷完善交通安全“五進”宣傳臺帳,對全縣確定的農村、學校、社區、單位、家庭等的交通安全宣傳教育任務逐一量化到全隊每一個民警,并實行目標量化考核;全年開展活動100多次,接受交通安全教育群眾、學生達20萬人次;(2)繼續深化交通安全村、學校、社區的試點創建工作,對確定的試點,立足軟硬件建設,努力達標;(3)開展“迎奧運,文明出行”道路交通安全知識競賽答題活動,大隊于5月1日在《安慶日報·樅陽新聞周刊》刊登了競賽試題,社會各界人士踴躍參賽,社會效果十分明顯,提高了群眾安全出行意識。(4)精心組織了奧運攻堅戰主題宣傳日和“百日行動”統一宣傳日活動。(4)全年共制做交通安全宣傳展板90塊,散發宣傳材料 25000余份,在全縣開展巡邏宣傳的同時,還開展贈送宣傳畫、光盤活動,進一步擴大宣傳面,密切與社會各界和廣大群眾的關系。
2、拓寬社會面宣傳。全年大隊民警在市以上新聞媒體刊播新聞稿件90多篇,其中省級30篇,市級45余篇。
(五)抓源頭管理,筑牢預防道路交通事故第一道防線
駕駛人管理上,繼續通過嚴格審核申領駕駛證人員申領資格和嚴把考試關確保駕駛員的業務素質。機動車管理上,通過嚴格檢驗和加強相關查詢比對工作,確保機動車登記手續合法規范。同時,為進一步做到路面執法與源頭管理相結合,為廣大群眾提供便捷服務,大隊充分發揮“流動車管所”作用,每月下鄉達16次,將車輛管理業務最大限度向鄉鎮延伸,全年,“流動車管所”累計下鄉達160次,為偏遠鄉區老百姓辦證1300本,有效地提高了機動車上牌率。今年來,車管所共受理申領縣管駕駛證6700人,審驗駕駛員7656人,辦理縣管機動車注冊登記9975輛,檢驗機動28392輛;20__年11月1日正式啟動非機動車登記工作以來,已辦理非機動車登記2600余輛;在機動車駕駛員考試中,理論考試一律實行微機無紙化考核,場地考試由三名民警同時擔任,相互監督、相互制約,嚴格按照規定進行考試。
(六)抓機制建設,全力提高交通事故預防水平
1、建立道路交通事故預防對策研判機制。由分管大隊長及事故處理中隊、路面執勤中隊負責同志參加的道路交通事故預防分析小組,堅持每月例會制度,重點對交通事故發生的規律、特點進行分析研判,以找準事故下降點,提出對策措施,為道路安全隱患的整改和加強路面管理勤務的針對性、實效性提供科學依據。
2、建立周邊地區交通肇事逃逸案件偵破協作機制。為切實加強交通肇事逃逸案件的偵破工作,嚴厲打擊交通肇事逃逸違法犯罪行為,維護社會穩定和人民群眾的合法權益,加強區域周邊地區公安交管部門之間的關聯互動, 9月18日,大隊召開了周邊地區交通肇事逃逸案件偵破協作會,就交通肇事逃逸案件偵破協作有關問題進行磋商,形成了會議紀要,建立了協作機制。安慶交警支隊、銅陵市交警支隊、廬江縣交管大隊相關部門負責人參加了會議。
3、建立健全相關工作預案機制。針對我縣實際情況,大隊制定了《惡劣天氣條件下道路交通安全工作預案》、《危險化學品運輸車輛突發事故處置工作預案》、《重特大道路交通事故現場處置工作預案》等工作預案,有效地提升了突發事件的快速處置能力。今年抗雪災期間,我大隊及時啟動惡劣天氣下工作預案,主動與公路管理部門聯系,組織民警、路政等人員上路,采取了撒鹽融冰、人工掃雪和疏導交通等應急措施,確保雪災期間全縣主干道路安全暢通。
4、積極推行派出所協管交通工作。在縣公安局高度重視下,按照公安部《關于農村派出所參與道路交通安全工作的通知》精神,大隊各執勤中隊積極聯合轄區派出所以及其他警種開展聯勤整治,深入縣、鄉道和“村村通”公路沿線嚴厲查處農村地區重點交通違法行為,加大對無牌無證車輛上路行駛等違法行為查糾力度。截止目前,全縣各派出所共查扣無牌無證車輛250臺,為預防農村公路交通事故起到了重要作用。
二、公安交管工作面臨的形勢和存在的問題
(一)全縣道路交通安全形勢依然嚴竣。今年1至10月份,共處罰各類交通違法行為14862起,全縣道路共發生交通事故575起,死亡29人,受傷321人,直接財產損失45.924萬元,與去年同比事故起數下降 9.2%,死亡人數下降30%,受傷人數下降 19.6%,財產損失下降 28%,四項指數與去年同期相比,雖然大幅下降,預防交通事故各項工作措施取得了一定的成效,但事故總量仍然居高不下,全縣道路交通安全形勢依然嚴竣,不容樂觀,突出表現在:1、我縣境內主干道路交通事故依然頻發。縣內省道等主干公路沿線村莊、叉道密布、安全沖突點多的現狀一定程度上增大了路面管控難度,交通事故預防工作始終面臨著巨大壓力。2、農村地區道路交通事故呈上升態勢,交通安全形勢日趨嚴峻。隨著“村村通公路”建設步伐的不斷加快,摩托車及低速載貨汽車保有量的逐年增加,農村地區摩托車事故高發,電動自行車、三輪車事故攀升,我們的工作面臨著新的壓力與挑戰。3、非客運車輛載客營運現象突出。因公共交通事業發展相對滯后、廣大交通參與者安全意識不強等方面原因,拖拉機、低速載貨汽車等非客運車輛載客違法行為屢禁不止,安全隱患時時存在。中小學生的出行安全也因此不能得到有效保障,校車管理工作任重道遠。
(二)公安交管科技設施應用效率亟待提高。近年來,大隊加大投入,不斷加強科技設施建設和科技裝備的配置,可是其應用情況并未達到預期效果。具體表現在:交通管理信息平臺應用過程中典型戰果不多;公路卡口、數碼像機、電子警察、視頻監控等科技裝備應用效率不高,作用發揮不充分等。此外,民警信息化應用能力較低、信息分析能力不強、技術人才匱乏等問題也較為突出。
(三) 警力不足和經費短缺的困難日益突出。面對當前的道路交通安全形勢和上級公安機關的嚴格要求,公安交管工作將日趨繁重,大隊警力不足,警齡老化,工作任務重,壓力大,一線警力長期得不到補充,長期處于疲憊狀態,直接影響到整體工作成效。與此同時,因“三基”工程建設需要,大隊經費不足的困難今年尤顯突出,捉襟見肘,在一定程度上制約了公安交管水
平的進一步提高。(四)少數民警群眾意識宗旨意識還不夠強。不規范執勤執法,方式方法簡單,作風漂浮,群眾投訴仍有發生。
三、下步工作打算
(一)進一步鞏固“三基”工程建設的成果。認真總結“三基”工程三年建設經驗,進一步加強基層基礎建設,嚴格隊伍管理;進一步依托科技設施,立足工作實效,不斷拓展信息化應用范圍,提升公安交管科學化水平。
(二)進一步解放思想,拓寬思路,加強農村道路交通全管理。不斷探索建立適合我縣農村地區交通安全管理勤務機制和交通事故預防機制,努力為社會主義新農村建設創造良好的道路交通環境。
關鍵詞:基層統計工作;信息化建設;思考
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.120
0 引言
隨著社會的不斷發展,我們已經進入了信息化和數字化時代,以計算機為主要象征是信息時代的發展趨勢。在這樣一個以信息技術為主導的時代背景下,傳統的基層統計工作方式顯得格格不入,亟需進行改革,否則就無法滿足工作需求。而信息化建設的引入,就可以把之前的統計工作資源進行有效整合,從而大幅提高統計工作的效率和準確度。但是我國的基層統計工作還存在一些問題,因此我們需要盡快進行改進,逐步完善基層統計工作體系。
1 我國基層統計工作的基本問題
1.1 基層統計人員素質不高
在我國一直存在一種重會計、輕統計的思想,這種思想導致相關部門在招聘統計人員時就會放低要求,因此很多在職的統計人員都是非專業人士,他們的工作水平大多處于處理統計報表這個階段,缺乏信息化建設能力,發展的潛力也不大[1]。而上層管理者又不夠重視,沒有為他們提供培訓機會,導致他們的能力一直保留在原有水平,沒有掌握新型的統計工作方法和理念,這對于統計工作的信息化建設非常不利[2]。
1.2 對信息化建設不夠重視
管理部門對統計信息化建設不重視主要表現在員工待遇和資源分配方面,因為統計工作的性質,有些領導認為這是一份比較清閑的工作,只是對數字進行加減處理制作報表,其他部門的員工也是可以完成的,對于統計工作缺乏科學的認識。再加上資費緊張,計算機和其他設備的配置也沒有更新,導致統計工作信息化建設很難推行。另外,沒有重視員工培訓也是一個影響因素,在一定程度上削減了員工的工作積極性,不利于信息化建設的推進。
1.3 基層統計欠缺基礎設施
對于我國大部分統計部門來說,基層統計工作的信息化程度還很低。雖然導致這種情況的原因有很多,但是統計基礎設施欠缺是最大的問題。因為領導不夠重視,統計部門很難申請到建設基金,因此也無法用來進行信息化改革。而設備又是基層統計信息化建設必不可少的條件,導致信息化建設陷入困境。除了設備不足這個問題,設備老化、更新緩慢、硬件配置落后等都是阻礙統計信息化發展的不利因素。
2 關于加強基層統計工作信息化建設的對策
2.1 完善統計規章制度建設
對于基層統計部門來說,建立科學的信息管理體系是非常重要的,信息化建設主要可以從這四方面進行:其一,增加基層工作人員的數量,改變一人身兼數職的現狀,對統計工作進行細化,并通過獎懲制度來增強工作人員的責任意識,確保數據的準確性和真實性;其二,修訂各部門管理制度,保障制度的權威性和有效性,堅決抵制弄虛作假的行為;其三,加大統計工作的執法力度,監督統計部門的職責履行情況,確保統計法規的落實;其四,結合實際情況制定業務工作流程,并嚴格監督制度的執行情況,加強落實[3]。
2.2 轉變工作意識形態
要想開展統計工作的信息化建設,就要打破固有的思維模式,改變傳統的工作意識形態。首先是提高信息化和網絡化建設意識,加強員工培訓力度,提升統計人員的整體素質。對于統計人員來說,除了單位提供的培訓機會,自己也要額外充電,強化自身的業務知識水平,讓自己的知識系統能夠跟上時代的腳步。其次是主管部門要對統計人員進行考核,建立人員績效考核制度,定期考察他們的信息技術掌握程度,督促他們樹立信息化工作意R。另外還要定期組織統計人員接受專業培訓,讓他們學會更多專業技能,同時也可以提升自身的競爭力。因此,只有轉變統計工作人員的意識形態,才能讓信息化建設真正落實。
2.3 加強統計基礎設施建設
要想提高統計工作信息化水平,就要做到以下幾點:第一點,管理層要加強重視統計工作,對統計方式進行改革,如果資金充足還要更新計算機等工作設備。當然,基礎設施并不是只有電子設備,還有其他軟件設備也要及時更新,這樣才能發揮出比較理想的效果。第二點,各部門都要引入信息化統計平臺,積極發揮出信息化統計平臺的其他作用,充分利用。第三點,我國各統計部門目前都可以從統計內部網直提統計數據,通過網站就可以瀏覽公開的數據,但是縣級部門的外網建設還沒有達到這個水平,因此相關部門要加大縣級地區統計工作信息化建設,為其提供技術和人才方面的幫助[4]。第四點,利用城市項目加快統計網點部署。完善基層設施是推進統計工作信息化建設的必要前提,解決了這一問題就有可能在信息化方面取得突破性進展。
3 結語
基層統計工作在我國各項工作中起著非常重要的基礎作用,而推進基層統計工作的信息化建設有利于提升各部門的工作效率,為國家的進步和發展提供保障。高質量的基層統計也可以為各部門提供更多的有效信息,從而促進各項工作的順利開展。因此,加快基層統計工作的信息化建設,既是時展提出的要求,也是統計工作自身發展的要求,企業要想在激烈的競爭中占得先機就要率先進行改革,優化企業內部的工作機制,建立信息化工作體系。
參考文獻:
[1]花曉東.試述信息時代如何改善基層統計工作質量[J].經濟管理:文摘版,2016,21(10):37-38.
[2]王莎莎.試論信息時代如何提高基層統計工作的質量[J].財經界:學術版,2016,17(04):294-295.
關鍵詞 新時期 園林綠化 統計 作用 舉措
一、新時期開展園林綠化統計工作的作用
園林綠化統計的任務是通過動員、分配、安排、落實來布置任務,并通過收集、匯總、計算任務的完成情況,將城市園林綠化在一定時期里的發展規律反映出來。新時期開展園林綠化統計工作的作用主要有:一是宏觀反映各城市目前的文明程度、生態環境等社會效益。二是微觀反映企業的機構、資產、人員、負債等狀況,并動態反映企業的生產發展情況,包括財務運轉、科技開發等,并預測企業未來的發展趨勢。三是從規模的角度反映企業的資產、生產、人員、盈虧等規模。四是從結構的角度反映企業的產業、產品、技術、人員、質量等結構,不僅反映速度,還能將效益、效率反映出來。五是從數量的角度反映企業的量化指標,包括產銷、人財物的投入產出等。六是從質量的角度反映企業產品、維修、設施、服務等的質量情況。因此,為確保城市園林綠化能長時間存在和發展下去,并能合理、有效地運營,就需要對園林綠化統計信息進行合理的利用。不僅要定性、定量分析信息,還要綜合分析不同時期里的園林綠化植物群落以及土壤氣候等信息,在橫向對比的基礎上對過去進行總結、對未來進行預測。[1]
二、新時期加強開展園林綠化統計工作的重要舉措
(一)提高統計認識,改進統計制度與方法
開展園林綠化統計工作時應緊緊圍繞一個主題,即推動經濟社會可持續發展,將生態園林城市的創建作為目標,注重對現有的園林綠化統計對象、內容、制度、方法等重新進行定位,沖破傳統計劃經濟體制下統計理念的束縛,積極提高認識,改革統計制度,對服務內容進行調整、充實,從而將園林綠化統計工作的整體功能充分發揮出來。同時,根據科學發展觀提出的要求,園林綠化統計工作需要不斷改進調查與統計的方法。隨著新時期城市建設的持續推進,我們務必要把握好園林綠化統計工作的機遇,加強城市建設與管理,加大建設城市基礎設施與生態環境的力度,積極針對城市的工業污染、結構性污染等地區的種植業開展統計、分析與研究工作,以便為城市植物生長穩定達標、有效遏制揚塵污染等提供保障,促進重點統計工作及環保達標專項整治工作進程加快。基于此,園林綠化統計工作不僅要加強調查、研究城中村改造工作,促進城鄉交錯統計過渡的實現,還要按照城市道路增長以及園林綠化植物的多樣化等變化來擴大統計工作范圍,將以往的數量調查轉變成與實際情況相符的統計方法,從而使園林綠化統計的資源、人口、環境、經濟、群眾生活、社會科技等指標體系得到充實與完善。
(二)重視基礎工作,完善統計體制與方式
對園林綠化統計工作而言,統計臺賬、原始記錄等基礎工作在確保園林綠化統計資料系統性、完整性與連續性的過程中發揮著關鍵作用。[2]所以統計人員務必要認真做好驗收苗木、材料及工程等原始記錄的相關工作,將園林綠化施工的實際情況反映出來。在填寫原始憑證時,應確保內容真實、規范,數據可靠,各級人員簽字必須齊全,確保原始憑證具備可追溯性,促使統計資料條理化、檔案化、系統化。為此,企業還需完善園林綠化統計工作的管理體制及方式,明確統計部門及崗位人員的職責,制定合理的、完善的統計指標體系,明確報送統計信息的具體要求,包括報送的時間、內容及方式。統計部門要擔負起向各單位上報信息并審核、匯總的任務,收集并分析各種超出園林綠化范疇但又具備一定參考價值的統計信息。分析和研究統計信息的方式方法應隨著內容的不同而加以改變,只是體現結果的形式應是分析研究報告。為更好地保證園林綠化統計資料的完整性、系統性,企業各部門應明確各自的統計職責,并按照既定的管理體制要求與方式,根據統一的口徑、時間、范圍提供統計資料,尤其要重視收集容易被其他部門忽視的信息。
(三)建設信息網絡,提高人員的綜合素質
信息技術在新時期取得高速發展,各行各業均已迎來信息網絡時代,園林綠化統計也不例外。因此,統計人員應將信息技術的獨特優勢發揮出來,充分運用計算機與網絡,加快收集、處理、傳遞、反饋統計信息的速度,加快建設信息網絡的步伐,確保能及時更新統計數據,促進實現統計信息的網絡連接、聯網直報,強化統計信息的決策功能,確保相關部門能及時獲得必要的統計資料,將城市園林綠化情況及時反映出來。在此基礎上,統計人員的素質水平須繼續提升。他們僅填制好上級布置的報表是遠遠不夠的,簡單的工作導致部分企業安排一些素質水平較低的人負責完成園林綠化統計工作,一些科班出身的統計人員也因工作過于簡單而缺少創意、少有作為,很難積極應對建設園林城市、生態城市提出的新要求。[3]因此,園林綠化統計人員需刻苦鉆研,加強學習園林專業知識與統計知識、計算機知識,熟悉相關法律制度,積極參加園林綠化統計工作會議,并參與技術職稱考試,從而主動參與管理,積極提供園林綠化統計資料,提升綜合素質水平。
三、結語
在新時期里,做好園林綠化統計工作任重而道遠,每一名統計人員都應充分認識到園林綠化統計工作的作用,并堅持與時俱進、開拓創新,在實踐探索中努力提升統計工作水平,進而提高園林綠化統計工作的完整性、準確性與科學性,確保園林綠化建設健康發展。
(作者單位為山東省濰坊市園林管理處)
參考文獻
[1] 周慧鑫.淺談園林綠化單位統計工作的重要意義[J].現代經濟信息,2013(18): 88.
關鍵詞:基層統計;規范化建設
中圖分類號:C829.2 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-01
一、基層統計工作的重要性
加強基層統計工作,是各級政府統計系統工作扎實開展的體現,是確保統計數據質量的基石,是統計“雙基”建設的重中之重。長期的統計工作實踐表明,在貫徹執行日常統計制度的過程中,在各項重大的專項普查、抽樣調查工作中,在完成各級政府布置的各類統計任務中,基層統計工作的重要性正受到廣泛的關注。因此,認真分析、研究并解決基層統計工作存在問題,加強基層統計規范化建設已成為當前統計界所面臨的重要課題。
二、基層統計規范化建設工作面臨的問題
1.從統計力量上看,當前基層統計工作量繁重,統計經費不足,統計人員嚴重缺乏,尤其是縣、鄉級的統計機構力量非常薄弱,既要承擔國家、省、市和地方的各項統計調查任務,又要負責數據的收集、匯總和審核工作,其業務量的增長遠超人員的增長。這種情況下,統計數據的準確性必然會受到的影響。
2.從統計調查人員和對象上看,一方面,基層統計人員素質參差不齊,在具體工作中容易受到利益的驅使,對統計工作的嚴肅性和重要性認識不足,而且嚴重缺乏專業的統計人員,更是缺乏懂經濟法律、懂統計和計算機操作的復合型人才。另一方面,調查對象保護隱私意識逐步增強,部分企業有意識地隱藏真實情況,存在漏報、虛報、瞞報數據現象,還有部分企業統計意識淡薄,配合統計數據報送的主動性和積極性不高,經常出現遲報晚報,需要統計人員反復催促,嚴重影響數據的真實性和及時性。
三、基層統計規范化建設的思考和對策
1.加強統計工作制度建設
促進統計工作規范化建設的基礎是建立健全各項工作制度。基層統計工作業務內容廣,工作任務重,要把統計的制度化建設作為提高基層統計工作水平的重點,用制度約束統計工作。各級統計部門都要明確工作目標、任務和職責,分工明確、責任到人,嚴格實行崗位責任制,落實考核辦法。制定統計基礎工作規范,指導基層建立并使用好原始記錄和統計臺帳,建立數據采集、評估和審核制度,從數據的源頭上把好質量關,通過建立完善的規章制度,促進基層統計工作法律化、程序化、標準化。
2.提高統計人員的綜合素質
做好統計工作離不開高素質的專業化統計人才隊伍,尤其是基層統計工作,面臨大量第一手數據的收集整理,工作強度大、綜合要求高。各級統計部門應加強對基層統計人員隊伍建設,開展多方面多形式的知識培訓,有計劃地組織新上崗人員參加統一學習,同時對老統計人員實施繼續教育,造就一批懂統計、會經濟分析和計算機技術的專業型統計人才,努力提升基層統計從業人員業務素質,使他們提高適應統計新形勢的工作能力。同時,還要加強作風建設,塑造基層統計員的良好形象。在統計系統內部不斷激發工作熱情、提高工作效能,進一步增強為統計對象服務的意識,提升自身的綜合統計能力。
3.提升統計工作現代化水平
提高基層統計工作現代化水平是適應現代信息化的需要。統計工作要做到有獨立的辦公室,制度健全,及時上墻,規范檔案管理,不斷更新升級技術裝備,配備統計人員專用的硬件設施,加強基層網站建設,按照建立現代化服務型統計的要求,加快推進市、縣、鄉、村統計內網的連接,通過信息系統準確及時的傳輸數據。在工作中還應高度重視統計信息安全工作,切實做好安全應急預案及演練等工作,確保聯網直報等統計核心業務的安全穩定運行。
4.注重統計數據的準確性和及時性
一是提高統計資料的準確性。基層統計人員一定要嚴格審查報表,要按照制度規定進行指標填報,從源頭上保證基層統計工作質量,嚴格控制數據質量,切實保障統計數據的真實可信。二是保證統計數據的及時性。在獲得統計數據以后以最快的時間統計數據,建立統計信息分析報告制度,及時反映本地區經濟、社會發展的新情況,更好的為各級領導和社會公眾服務,發揮統計數據的最大效益。三是不斷創新統計工作方法。在現有統計數據采集、整理、分析的模式下,積極探索新的統計資料采集的形式,不斷改進調查方法,逐步完善定期報表和不定期調查、重點調查和普查、全面調查與抽樣調查等多種方式相結合的統計調查方法,形成豐富穩定、多樣便捷的數據采集渠道。
5.加強統計執法規范基礎工作
一要加強普法意識,充分利用網絡、報刊媒體向黨政領導、調查對象和廣大市民等多個層次大力宣傳統計法律法規,特別是要加強對基層統計填報單位的法制宣傳,提高他們對統計法律法規的認識,培養他們對統計工作的責任意識,獲得社會公眾廣泛的認可和支持,為依法統計營造良好的環境。二要嚴格落實各項統計制度,在具體工作中,根據制度和標準執行工作,處理好與各級相關部門的關系,現數據采集、加工、審核和管理等環節的流程化,確保基層統計工作的數據質量和采集效率。三要定期實施專項督查。對本地區四上企業開展統計監督檢查,要堅決查處統計違法案件,著力規范統計行為,樹立統計執法權威。
參考文獻:
[1]王欣.加強統計基層基礎工作規范化建設的調研[J].統計與管理,2010(06).
關鍵詞: 《中國傳統文化》 教學工作 教學思考
引言
在新形勢下,高等教育如果不注重人才培養質量,則其所培養出來的大學生勢必難以適應經濟和社會發展的需要。《中國傳統文化》課在高校的教書育人中既擔負著為社會現代化建設培養合格人才的重要任務,又關系到中華民族優秀歷史文化的傳承。目前,我國高校大學生人文素質教育已開始得到高度重視,一些地區和高校中的文科專業普遍開展了《中國傳統文化》課的教學工作,但相當一部分高校受到教育理念、專業設置、就業壓力等外部因素的影響,在課程設置、師資隊伍建設、校園人文環境營造等方面采取的措施不夠得力,使得《中國傳統文化》課的實際教學效果并不樂觀。筆者結合長期從事《中國傳統文化》課教學的實踐,就如何強化《中國傳統文化》課的教學效果,如何把我國的傳統文化的精華和精髓融入高校學生思想政治教育工作中進行了專題研究,以期強化《中國傳統文化》課的實際教學效果,促進高校德育教學工作。
一、高校《中國傳統文化》課教育現狀
(一)部分學生的人生觀、世界觀、價值觀偏差,道德素養急需培養,且《中國傳統文化》課的教學工作吸引不了學生。
比如某些同學理想信念淡化,思想道德心態逆轉,人生信念庸俗。知識經濟條件下,社會對大學生寄予厚望,而一些大學生的文明素質卻令人擔憂。一些學生以自我價值的實現為核心,極端強調個人本位,社會、集體不予考慮;在物質和精神關系上,過于關注眼前的機會和發展,忽視遠大理想和目標,不少人把實現較高經濟收入和安穩生活放在人生追求的首位,重實惠、求實用,從而淡化社會責任感,甚至陷入極端個人主義的泥坑;在索取與奉獻關系上,則一味強調索取,認為個人貢獻應與社會索取相等價。部分學生在價值觀取向上過于急功近利,敬業意識薄弱,理想追求淡化。有些同學在價值觀上甚至存在貪圖享樂、拜金主義和不勞而獲的思想,有些同學道德觀念弱化,等等。
大部分學生確不知道如何塑造自我性格,不知道從我國傳統優秀文化中吸取有價值的文化,甚至不知道我國傳統文化中諸多精華部分所在,一味沉浸在浮躁的世俗娛樂文化中,從而更加迷茫,不知所措。在上《中國傳統文化》課時,不少學生開小差,逃課,玩手機等,消磨時光,糊弄老師,學習態度不端正。
(二)傳統《中國傳統文化》課的教學手段單一,流于空泛,不能很好地展現傳統文化的精華內容。
學生對課堂的無興趣和老師的教育手段、教育方法有很大關系。由于部分高校不重視《中國傳統文化》課的設置與教學工作,在專業課程設置、任課教師選配、課堂教學效果監督等方面要求低,著力少。任課教師授課缺乏足夠重視,或者囿于自身素質的不足,不能很好地采取課堂教學技巧,無法讓學生感受到我國傳統優秀文化的魅力,嚴重制約了優秀傳統文化教書育人的效果。
(三)《中國傳統文化》課的教材編寫模式陳舊,格式單調,不能很好地適應各個層次學生的學習需求,很好地承載教學任務。
目前市場存在的幾套教材,編寫思路偏于陳舊,重理論知識,輕教育手段創新,不能很好地適應當代大學生的思想實際,無法激發學生對傳統文化的興趣,也不利于引領廣大任課教師用適合學生特點的方法開展這門課的教學工作。
二、優秀傳統文化對于塑造大學生人格的重要作用
中國傳統文化是連接古代、現代、未來中國人的時間之流、生命之流,是維系中華民族的精神紐帶,是中國人的精神生命。我們在高校中開展學習中國傳統文化,思考中國傳統文化的教育,絕不僅僅是為了讓大學生獲得一些可有可無的歷史文化知識,而是要他們通過對中國傳統文化的認識、感受和反思,自覺繼承中國文化的優秀傳統,建設和發展現代的新型文化,成長為具有文化素養和道德情操適應時代要求的青年人。
中國傳統文化在解決目前人類面臨的各種矛盾沖突時能夠產生和發揮重要作用,它所具有的豐富資源和潛在價值已經被不少世界著名的哲學家、歷史學家、政治家、實業金融家、未來學家和漢學家們看好,他們紛紛預測,在21世紀能夠主導世界文明的將是中國文明或東亞文明,他們稱21世紀是“亞太時代”或“中國的世紀”。中國文化必將在新世紀的人類文化建設中發揮更加重要的作用,則是毫無疑問的。因此,加強《中國傳統文化》課的教學工作,是各高校培養合格人才工作,是我國高等教育搶占未來世界文化制高點的迫切需要和重大歷史任務。
三、如何強化《中國傳統文化》課的教學效果
大學生從小就接觸了大量西方文化,接受傳統文化和民族美德、民族精神的教育卻很不夠,造成思想上的傳統文化斷層,這是導致諸多問題出現的最重要原因。
首先,各高校及教育行政部門要非常重視《中國傳統文化》課的設置與教學工作。對于以文科專業為主的院校,要增加《中國傳統文化》課的課時量,對于以理科專業為主的院校要普遍開設《中國傳統文化》課,同時要嘗試編寫分類的傳統文化講義或教材,要把本科生、專科生、中專生的教材分開編寫,突出不同的層次和內容,各層次教材要做到重點突出,詳略得當。
其次,各高校要設置《中國傳統文化》課的教學團隊,選配在不同傳統文化領域的專家學者,共同為學生講授傳統文化知識。要把那些在音樂、美術、建筑文化、宗教文化、民俗文化等領域有研究的學者老師聚合起來,共同講授《中國傳統文化》課各章節涉及的不同領域的內容。教師不要面面俱到什么都講,從學術角度考慮是不現實的,勢必影響教學效果。
再次,要重視《中國傳統文化》課的實訓教學工作。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。加強實訓教學,提高教學的直觀性和感染力,是強化教學效果的最有效手段,也是豐富學生的傳統文化知識,提高學生的文化素養,形成良好人格的重要途徑。
結語
中華民族的傳統文化,是指以華夏民族為主流的多元文化在長期的歷史發展過程中融合、形成和發展起來的,具有穩定形態的中國文化。優秀傳統文化是中華民族幾千年發展的文明成果,包含豐富的物質文明和精神文明。一個人只要按照修身的原則和方法,自強不息,進德修業,開發自身潛能,就一定會鍛造成理想人格。任何民族的發展都不能離開傳統文化,高校教育更應植根于富有底蘊的傳統文化之中,培養出具有民族特質的高級人才。因此,當代高等教育應堅持把促進社會傳統文化教育作為校園教育的核心,努力改進《中國傳統文化》課的教學和教育工作。
參考文獻:
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“六個結合”工作思路
北京市順義局隊確立了“明確一個主題,采取六項措施,做好六個結合,創建五型機關”的統計文化建設工作思路。其中“六個結合”是:
與開展深入學習實踐科學發展觀活動相結合。研究制定提高數據質量和工作效率的措施,謀劃科學發展的正確思路、提高自身統計工作水平,努力實現統計人和統計事業的全面協調可持續發展。
與加強統計規章制度建設相結合。統計規章制度是統計文化建設最堅強、最根本的保障,加強統計規章制度建設,細化機關統計服務、教育培訓、考核評優和行政事務等方面制度。實行按制度抓管理,激發統計人的潛能,推進全區統計事業改革和發展。
與干部隊伍建設相結合。充分調動統計人的主動性和創造性。
與統計服務相結合。逐漸形成統計的“品牌”服務,真正做到“有為有位”。
與統計宣傳相結合。充分利用各種宣傳媒介和統計執法、培訓、調查等契機廣泛宣傳順義統計文化理念,讓社會公眾了解、認識統計文化,在社會上營造良好的統計文化氛圍,擴大統計影響力。
與各項文體活動相結合。采取文化節、體育節等多種形式促進統計事業的和諧健康發展。
懷柔局隊確保統計法制落到實處
北京市懷柔局隊針對普法宣傳、辦理證書、執法監督及法律服務等統計法制重點工作提出具體措施,確保統計法制工作落到實處。
搞好普法宣傳,奠定法制基礎。通過制作展板、更新櫥窗、維護網絡專欄等措施,完善固定宣傳陣地建設,充分利用廣播、報刊等媒體拓寬統計法制宣傳渠道,采取普法講座、法制座談等形式送法到基層,提高統計法律的社會知曉度,奠定良好的統計法制基礎。
把好辦證程序,加強法制保障。嚴格依照《統計從業資格認定辦法》和《統計調查證管理辦法》的規定,把好資格審核關,信息確認關,證書頒發關,建立受理記錄及發證報告制度,確保辦證程序符合法規,為統計工作相關證書的發放提供法制保障。
審好執法案卷,開展法制監督。建立健全審查制度,組成審查中心組,立案前提出建議,處理中嚴格把關,結案后及時歸檔,對執法工作的全程進行有效監督。
做好理論研究,提供法律服務。提出具有前瞻性和針對性的建議,為領導決策做好參謀助手,積極開展理論研究,參與相關文件文書的制定和審查,為行政復議和行政訴訟案件提供法律服務,促進依法行政,加快法治政府的建設步伐。
密云局隊制定
執法督導工作措施
北京市密云局隊針對今年執法工作對經普報表及年定報雙項檢查的特殊性,以執法工作督導和執法檢查相結合的新形式,制定了工作措施。
多層次掌握統計執法內涵。全體執法人員認真鉆研制度中每一個指標,特別是加強了對新增物流、價格、科技等專業制度的學習;對于執法檢查涉及的新的重點指標與相關業務科一同探討。
多角度提高執法檢查力度。針對經濟普查報表執法內容,制定執法督導檢查方案;確保基層統計工作質量的提高。
[關鍵詞]工作過程系統化 教材建設 項目貫穿 任務分解
[作者簡介]徐紅勤(1970— ),女,浙江紹興人,北京電子科技職業學院繼續教育學院,副教授,碩士,研究方向為計算機應用和成人高等教育;馮志新(1975— ),男,北京人,北京電子科技職業學院繼續教育學院副院長,副教授,博士,研究方向為機電技術和成人高等教育。(北京 100028)
[基金項目]本文系2011年北京電子科技職業學院社科類重點課題“高等職業院校成人學歷教育職教化改革研究”的研究成果。(項目編號:YZR2011031)
[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004—3985(2012)29—0121—01
一、引言
近年來,高等職業教育得到了前所未有的關注和重視,政府、教育部門、行業企業、職業院校的專業教師都參與到了教育改革的大潮中,改革成效顯著。尤其是專業課程的改革,基于工作過程系統化的課程開發思路深入人心,得到了廣泛應用。與課程開發相比,職業教育的教材建設,相對滯后。雖然各大出版社都成立了專門的高職教材部,但縱觀近年來出版的高職教材,大多是打著“基于工作過程”“工學結合”“一體化設計”“項目教學”等改革口號,內容卻不能跳脫出“學科”體系的藩籬,不能真實、及時地反映課程改革的成效。教材是課程改革的直接體現,職業院校教師應借鑒課程開發的思路,將基于工作過程系統化思想應用到教材建設中去。
二、基于工作過程系統化教材的特點
作為現代職教課程的基礎,“工作過程”已成為使用頻率很高的概念,但大家對其理解卻多種多樣。但不管如何理解,一個工作過程至少應涉及三方面內容,即工作過程結構的完整性、工作要素的全面性和包含“工作過程知識”。基于工作過程系統化的課程,應該能體現工作過程的各項要素,反映這些要素之間的相互聯系。學生在教學過程中,親歷結構完整的工作過程,掌握操作技能,獲得“工作過程知識”。基于工作過程系統化的教材具有以下四個方面的特點:
1.要打破學科邏輯界限,摒棄呈現完整學科體系的思想。教材不是操作手冊,也不是知識手冊,更不是字典,而是學生在工作過程系統化課程學習過程中的一個依據和支撐,不必面面俱到,不用呈現完整的學科知識體系。
2.要以基于工作過程系統化的課程開發為前提和依托。教材是課程建設積累到一定程度后,體現課程改革的一個成果,是課程內容的具體化。因此,應先有基于工作過程系統化課程的開發,然后才有基于工作過程系統化教材的建設。脫離課程開發的教材必定是空洞的,沒有使用價值的。
3.要以綜合性項目為載體,以具體工作任務為支持。基于工作過程系統化教材中的項目將依據工作過程進行任務分解,內容順序的安排應以“職業活動的工作過程”為依據,而不是按照學科知識的前后邏輯來決定,實施過程貫穿于教材始終。項目應涵蓋課程主要知識目標、能力目標、素質目標,并在具體的工作任務中加以體現。
4.要進行知識體系的解構和重構。將工作過程相關知識,按照實際工作過程和學生學習、認知的特點,首先將原有知識體系進行解構,分散到完成任務的各個環節中,然后再進行歸納總結,重構基于工作過程的知識體系。
三、基于工作過程系統化教材的建設
1.結構設計。教材的結構設計應依據“項目貫穿,任務分解”的基本原則,整體結構應以課程設計的教學項目進行貫穿,并圍繞項目展開。那種一章一個項目,甚至幾個小項目的教材,既不能體現項目教學的特點,更不是基于工作過程系統化的教材。教學項目需要根據課程的性質進行選擇與優化,其設計的好壞很大程度上決定了課程改革的成敗。一般來說,選擇的教學項目應具有實用性、典型性、覆蓋性、綜合性、趣味性、挑戰性和可行性。教材結構的設計思路是一個由總到分的過程,即要將該教學項目劃分成若干個子項目,每個子項目可以通過一個或者若干個任務來完成,每個任務又可以分解成若干個子任務來表現。子任務分解的原則一是通過子任務可以展示一定的工作成果,二是包含工作過程知識。教材的編寫則是一個從分到總的過程,即一個單元對應一個子任務,由子任務組合成任務,任務組合成子項目,子項目最終組合完成一個大型綜合項目。
2.內容組織。教材內容的組織涉及兩個方面:內容的先后順序和內容的組織模式。教材內容的先后順序應按項目的遞進、按實際工作過程來確定,而不是按照知識邏輯的先后順序確定。應以學習任務為依據展開,同時兼顧學生學習、認知的一般規律。從簡到繁,從易到難。在組織教材內容時,要做到理論和實踐一體化。教材內容的組織模式應直接體現課程教學的組織模式。可以通過“知識準備”“任務準備”“任務實現”“要點提示”“知識提煉”“任務延伸”“知識拓展”“歸納總結”八個環節組織教材內容,既符合學生學習、認知的一般規律,也符合工作過程系統化思想,較好地體現了理、實一體化改革思路。
3.知識點處理。知識點的處理是教材編寫的一個難點,處理不好,極易落入學科知識體系的俗套。教材中的理論、知識點不是越多、越全越好,但也絕對不能避而不提。教材應比課堂教學過程中展示的理論、知識點多一些、廣一些、深一些,這樣才能給學生在課下的拓展延伸提供基本的支持和支撐。首先,根據實際工作過程和學生學習、認知的特點,可以將知識點分成定向和概括性的知識、工作過程相關的知識、具體和原理性知識、學科系統化知識四類。這些知識點應該根據學習、認知的規律,分散在完成任務的各個階段。對于定向和概括性的知識,一般停留在了解的、淺層的認知層面,可以放在“知識準備”環節中展示;工作過程相關的知識是在工作經驗與理論反思間的特定關系中產生,可以在工作過程中自我獲得,任務實現后的“要點提示”環節中展示;具體和原理性知識是工作過程相關知識的提升,可以在“知識提煉”環節中展示;學科系統化知識屬于職業能力發展到一定程度后需要的知識,可以在任務延伸之后的“知識拓展”環節中展示。將知識點解構后,分散在不同環節中展示,難免給人一種凌亂的感覺。因此在最后的“歸納總結”環節中,要將在整個工作過程中涉及的知識點進行系統整理,重構與工作過程相關的知識體系,使學生在完成任務的不同階段獲取不同性質的專業知識,從點到面,構建起自己的知識體系。
4.技能點處理。技能點是在真實工作環境中整體化地解決綜合性的專業問題的能力,包括分析和解決問題的能力、信息接收和處理能力、社會交往和不斷學習的能力等。在教材中,技能點應在各個學習和實踐環節中加以體現。首先,在每個學習單元的開始,設計一個“學習情境描述”環節,給學生營造一個工作、學習的仿真環境,讓學生盡快“入境”。第二,在“任務準備”和“任務實現”階段,將任務的要求、前期準備工作、實現過程和成果描述詳盡,以培養學生分析和解決問題的能力,使學生在完成任務的過程中,自覺地通過“要點提示”和“知識提煉”環節,獲得工作過程相關知識。第三,“任務延伸”和“課后實訓”是留給學生拓展的環節,與此相呼應的是“知識拓展”。可見,技能點和知識點是相互呼應、相輔相成的,體現了“做中學”“學中做”的學習理念。在完成任務的過程中,提升了學生的專業綜合能力,培養了學生自主學習和探究性學習的能力。
四、結語
教材建設是高等職業教育改革的重要環節,職業教育教師在課程改革的基礎上,應積極探索教材建設的思路和方法,將基于工作過程系統化思想應用到教材建設中,確立高職教材的編寫模式,形成有別于學科體系教材的獨特風格,真正開發出實用、適用的高職教材。
[參考文獻]
公司年終工作總結及明年工作計劃
在過去的一年里,在部門領導、同事的幫助和指導下,我的工作能力,業務水平有了很大的提高。通過一年的工作學習,我現在已經能夠獨立的完成本職工作,并且也能夠做好領導安排的各項臨時工作。20xx年我主要負責的工作是:原創:統計報表的編制、上報;公積金的核算匯總繳納;技術中心的出納工作。現在針對20xx年我主要負責的工作,及下一年的計劃做如下匯報:
一、統計報表工作方面
我的主要工作之一就是上報統計報表。我們公司的統計工作就目前的情況來看,在基層數據收集環節還是很薄弱的,主要是由于基層各單位的主管領導對統計工作沒有充分的認識,這樣就給我們的統計工作帶來了很大的不便。20xx年我們主要開展的工作是:
1.統計工作要做到按時準確地上報
統計工作是一項非常重要的工作,隨著公司的不斷發展狀大,公司領導對統計工作也逐漸的重視起來。這就要求我們的報表工作將要更加的精益求精,同時也將激勵我們更好的做好統計工作。20xx年我們的統計報表工作每個月都能夠按時準確的上報。從每月的號開始到次月的號之間是上報報表的時間,xx統計局、經貿委、自治區統計局等各單位的報表加總起來每個月大概要報張報表。到了季度或半年、年底就要增加到x張左右。因此,今年我們對基層報表的時間進行了調整。每個月我們都要求各單位的統計員在x號至x號開始將報表上報表,有時統計員因其他工作而忘記上報,我們都要及時的電話提醒。我們堅持做到不遲報一張表。在準確性方面,我們實行的是三級復核制度。因為我們都是提前一天開始收集資料的,所以我是第一級匯總核對,在匯總完成后我都要與往年的數據進行比較核對,與上月的數據進行比較,核對與以往的數據是否有大的異常,如果沒大的出入,我就將報表交給xx做二級核對,xx在核對無誤錯誤后,再交由部長做最后一級的三級核對,因而在準確方面我認為是沒有問題的。
2.加大力度對各廠的統計報表的審核指導
因為我們的統計工作是根據兩廠的報表匯總形成合并報表上報到統計局等相關單位的。我們不直接參與數據的統計收集工作,不直接與各單位的生產部門接口,這就使得報表的準確性受到下級單位統計員工作的影響,針對這種情況我們就每個月與企管部門的統計數據進行核對,加大復查的力度,力征數據達到準確,不出現少報、多報、錯報的現象。在年初我們還準備對基層單位的統計工作進行檢查核對每個月的數據的真實性,因此,我們將聯合企管部將對各單位的統計報表數據進行突擊性的檢查,看各單位的報表數據是否有不真實的性況。但由于工作上的一些原因,此項工作至今還沒有進行,我想接下來的一段時間里我們將進行檢查、落實。
3.在統計方面與企管部做到信息共享不做重復工作,加強溝通協調一致
企管是全公司做為生產經營的管理部門,已經是在對全公司的產值等各項指標進行統計了,而財務部又在做統計后對外上報報表工作,在統計工作上說是在做重復的工作,為了不做重復的工作我們就必須加強與企管部的信息資源的共享,盡可能的減少重復勞動,減少信息資源的浪費。因此在每個月上報報表時我們都會到企管部收集數據,這樣就做到了:我們有的就與企管部進行核對,我們沒有的就做到在企管部收集,減少了重復工作,增加了工作效率,增加了數據的準確性。
二、技術中心出納工作方面
我們公司的技術中心是國家家級技術中心。因此,按國家家的規定,技術的資金要實行專款專用的。技術中心的日常業務主要是公司的專利申請、為各項科技活動而出差人員的差費支出,每月的工資發放等工作。每個月的業務量不大,但很零散,且業務的跨月份的比較多處理起來不方便。這就要求我每個月要仔細的計好每一筆資金的流出與流入,盡可能的不要跨月份,防止賬實不復的現象出現。
從x月份開始科技管理部的預算也由我來核算。由于年初的預算制定時沒事有些問題沒能考慮進來:x總工的預算,技術中心的預算以及有些費用的分攤等問題都沒能做明確的規定,導致了現在科技部的一些費用超支且有些費用沒有地方列支的現象。這就使得預算的科學性、合理性大大折扣了。為此我建議科技部下一年的預算時盡可能的科技部與技術中心分開,科技部按公司的預算走,技術中心則以項目核算列支,沒有項目的就不列預算,不允許列支。
三、下一年度的工作思路
在工作中取得了一些收獲,但是同時也出現了許多問題,針對20xx年出現的一些問題,現在談一談下一年的工作思路:
⒈在統計報表方面,明年要嚴格規范報表的格式,上報的時間,上報報表的質量,如果有可能的話,最好能夠對基層的統計員進行考核,以確保報表的真實性。與此同時要加大統計報表重要性的宣傳,主要是對基層領導的宣傳,提高認識,使得領導能夠支持我們的工作。
每年各基層統計員的上報數據無法確定真實性的情況下,建議20xx年增加去基層檢查工作,核實數據的次數,多采取突擊性的,不定期的檢查。同時針對各單位的統計工作人員的素質不一的情況,建議明年的增加對各單位的人員培訓以提高各單位工作人員上報數據的質量;
⒉在住房公積金上,明年還是要求仔細、認真核算,做到不漏交一個人。且抓緊時間,將以前年度的住房公積金核對清楚,且盡可能的制定出一制度來,嚴格要求各單位的公積金,以確保員工的利益;
⒊技術中心的出納工作,雖然工作量不是很大,但是,也不能放松,要盡可能的保證每一筆匯款準確無誤。同時針對今年的預算中出現的大量問題,在明年的預算工作中,要提出合理的建議,以盡可能合理科學的設計好科技部、技術中心20xx年的預算,以避免像今年這種漏掉或者沒有設置的現象發生。
公司年終工作總結及明年工作計劃
過去的一年,綜合辦公室在公司領導的關心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項工作有了一定的進展,為20xx年工作奠定了基礎,創造了良好的條件。為了總結經驗、尋找差距,促進部門各項工作再上一個臺階,現將20xx年工作總結匯報如下。
一、綜合辦公室行政管理工作:
1、認真做好綜合辦公室的文件整理工作
20xx年x月至x月,按照公司要求擬定綜合性文件、報告x份;整理對外發文x份;整理外部收文x份,綜合辦公室已認真做好相關文件的收、發、登記、分發、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。
2、協助公司領導,完善公司制度
根據公司運行工作實際,協助公司領導相繼完善了《規章制度匯編》、《員工手冊》等規章制度。通過這些制度,規范了公司員工的行為,增加了員工的責任心。
對在公司召開的會議,會前做好簽到本、茶水、椅子、會議通知、車輛接送等各項準備工作,保證會議按時召開。會后完成記錄報總經理室。對在公司外召開的會議及接待,及時按照通知要求做好酒店、車輛等預定工作,并做好相關費用的結算工作。
3、組織安排各項活動
20xx年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動,得到了各部門、項目部的支持。元月份組織各部門、項目部員工參加抗雪救災活動;4月份在指揮部領導下組織了公司團員參加了植物認養活動;5月份起組織全體員工向地震災區捐款的活動,三次募捐共籌得善款一萬三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運火炬方隊,為奧運圣火在合肥的順利傳遞貢獻了自己的力量,同期,組織各項目員工開展從細節入手,提高服務質量大討論活動。
二、綜合辦公室人事管理工作
1、根據需要,及時做好人員招聘及現有人員潛力開發工作
人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點,20xx年隨著政務區各項配套設施的建成,物業基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合辦公室采用多元化招聘手段,與勞務公司簽訂基層員工用工協議;與周邊街道辦事處聯系輸送街道轄區內適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區,綜合辦公室迎難而上,高效、及時的完成了小區基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
2、加強檔案、考勤管理,確保勞資無誤發放
20xx年下半年,在外借一人的配合下,對公司相關的員工檔案、考勤卡等進行了整理,目前檔案管理工作基本能達到領導的要求。在勞資管理方面,綜合辦公室人事管理人員一絲不茍,對公司各部門、項目部送交上來的考勤表、加班表反復核對,發現疑問及時匯報,不造含糊不清的帳表,按時將工資表送交財務。
3、做到合法用工,完善勞動合同簽訂和社會保險入戶、轉出工作
20xx年x月x日新的勞動合同法實施,這就要求,對每位新入職員工都須簽訂勞動合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規定在無形中加大了勞動合同簽訂和社保辦理的工作量,綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細核對每位員工的信息,以保證在勞動合同簽訂和社保辦理中不出錯。
由于物業公司一線員工眾多,自我保護意識欠缺,在日常工作中經常會出現一些意外傷害,20xx年申報工傷x余起。另,公司于x月份順得通過公司員工的各項保險基數核定工作。
4、加強績效考核,制定了合理的辦法
采購部按項目部和施工單位上報的.采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質論價全過程總經理室、財務部、律師辦、采購全參與,增加陽光采購透明度,真正做到降低成本、保護公司利益。
三、成績的取得離不開總公司領導的正確領導,也離不開各部門的大力協助配合和支持,我們在充分肯定成績的同時,也看到了本部門存在的問題:
1、由于綜合辦公室工作較瑣碎,工作上常常事無巨細,每項工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美
2、對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。
3、抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設現象。
4、公司宣傳力度有待加強。