中國餐飲市場報告精選(九篇)

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第1篇：中國餐飲市場報告范文

中國寵物經濟日趨成熟，行業現“分水嶺”

2013行業“爆破式”蓬勃發展

2013亞洲寵物展的盛大舉行，從方方面面都昭示了當下中國寵物市場的日趨成熟。本屆展會無論是國內、國際展商的數量和質素、館內展臺搭建的整體規模和品質，展品陳列的種類和方式，都給現場觀眾帶來前所未有的卓越體驗。今年的602家展商中，歐洲展團、阿根廷展團、巴西展團、臺灣展團全新進駐，以及Hunter、Ferplast、Nature’s Variety、Cat it、Brasch und Bringsel等眾多國際品牌首次登陸，共同見證了中國寵物市場的發展潛力。而在展臺搭建方面：本屆展會光地搭建的比例超過70%，前來參觀的全球最大寵物展紐倫堡Interzoo的項目總監也表示：“現場展臺的搭建非常漂亮，中國寵物市場的快速發展已然超乎所料。”展商開始重視通過展臺搭建來傳遞品牌形象，這無疑表明——當下寵物行業已發展到品牌意識強化的重要階段，這恰是中國寵物市場發展中開始轉型變化、走向成熟的“分水嶺”標示。

InnovAction寵物新風尚——首度打造年度寵物新品平臺新品牌、新產品、新技術齊集，吸引觀眾問訪展商提升貿易成交

貫穿整年的InnovAction寵物新風尚新品推廣活動，在2013年展會現場得以最終華麗呈現，2號館的寵物新風尚精品展示廊，集中展示了59家行業領頭企業帶來的2013年度新品，“FLEXI外星人VARIO系列”、“瑪氏SHEBA高端貓糧系列”、“發育寶Hello Kitty天然糧”、“寵愛FroliCat FLIK貓咪飛盤”等新品均獲得極大關注，兩天專業日共有5700余名專業人士參觀了該展示區域并為心目中最喜愛的新品投票，最終“廈門吉新德新型寵物屋”、“皇家寵物食品濕糧全系列”、“魯西制藥的驅蟲梳”“以最高票數分別獲得”“第十六屆亞洲寵物展”寵物新風尚用品類、食品類及醫療產品類【年度新品風尚大獎】。

新品的吸引力，在本屆展會直接轉化為促成“貿易到訪”的推動力。諸多觀眾、買家在InnovAction新品展示區觀覽新品后，直接尋找到新品所屬展商現場下單。

高規格行業論壇共享價值信息，特定渠道代表獨家數據

渠道商大會更務實、深入探索行業發展趨勢

在中國寵物行業不斷蓬勃發展、又面臨傳統渠道和新興渠道競爭碰撞的背景之下，第三屆IPIS國際寵物業高峰論壇——中國寵物渠道商高峰會應時召開！作為第十六屆亞洲寵物展的重要同期活動，200余位來自英國、日本、香港、臺灣以及中國大陸的領先品牌商、批發商、經銷商、零售商代表8月21日共聚IPIS國際寵物業高峰論壇，現場座無虛席、研討氣氛熱烈，各方渠道商的熱情參與，令主辦方印象深刻。

大會上，歐睿國際信息咨詢公司高級調研分析師Clarissa Nicklaus立足客觀精準的市場調研信息分享的《2012-2013全球寵物市場報告分析》，再次證明了中國寵物市場的巨大發展潛力；英國最大寵物連鎖店Pets at Home商務總監Peter Pritchard演講的《渠道經營實例分享》為聽眾帶來了前瞻性國際市場的發展經驗，深受歡迎。

而以天貓、亞馬遜為首的電商渠道與會代表，則在論壇現場獨家《2011-2013寵物市場電子商務渠道數據報告》，在這樣一個電商引領的時代，該報告使行業人士從數據中看到了市場趨勢。天貓代表的總結“目前中國寵物市場尚處于共同把蛋糕做大，還不到分蛋糕的階段”讓所有業內人士深表贊同。現場傳統零售商和電商代表的互動研討環節更是將論壇推向。現場各界業內人士紛紛表示：“IPIS是國內首個真正積聚行業精英、分享行業信息、探索行業趨勢的前沿活動。”

而第二屆全球寵物食品高峰論壇——中國站（Petfood Forum China）也于8月23日再度與亞洲寵物展同期舉辦，為中國寵物食品生產商了解國際寵物食品行業最新的原料、加工、營養、運輸等相關的技術和標準提供通路，以技術力量驅動行業發展。

多維度、針對性貿易配對活動

淘寶皇冠買家店鋪直通車、優質買家招待計劃——直接提升現場訂單機會

大會主辦方不僅借助在線貿易配對系統，為觀、展雙方便捷尋找貿易合作對象，預約洽談。同時，順應行業發展趨勢，首次推出了“淘寶皇冠買家店鋪直通車”及“優質買家招待計劃”：前者與淘寶網直接合作，為78家四皇冠以上的淘寶集市買家提供綠色通道、接駁班車、餐飲招待等在內的便捷服務，為參展商提供了與電商精英企業一站式商貿配對、直接對話的機會。“這次參加亞寵展確實看到了更多新興渠道如電子商務平臺的加入，并且普遍質量都很高，是采購量比較大的買家，為我們品牌考慮新的銷售渠道提供了契機。”展商如是說。

而“優質買家招待計劃”首度邀約到了近百家來自全國各地的頂級批發商、經銷商的加盟，主辦方提供的包括免費住宿、班車接駁、商務貿易配對優先權、綠色通道、飲料券、Happy Hour酒會等在內的貴賓招待服務為展商鎖定了高質量買家的出席及貿易機會。成都伊之東寵物用品有限公司董事長向旭東作為買家代表表示：“自公司成立之初每年連續參觀亞寵展，也正是在亞寵展上結識了眾多品牌商并達成了貿易可能，在這里我們看到了行業快速發展的潛力，給了我們很多渠道商以信心。”

值得一提的是，主辦方近年來不斷擴大海外買家的邀約，為展商提供更多的外貿機會。在本次展會上，跨境電子商務領頭羊——蘭亭集勢，首次攜手亞寵展，現場舉行“蘭亭集勢采購招商大會”，為中國國內寵物用品生產商提供免渠道直接獲訂單的外貿機會，贏取更多利潤空間。

現場服務人性化，提升觀眾參觀體驗

地鐵站接駁班車服務、遮陽篷和噴霧降溫設備的增設、導覽手冊的免費取閱、清晰的區域劃分告示、買家休憩區的提供、功能區免費wifi覆蓋等都體現主辦方將觀眾參觀體驗放于首位的理念，提高觀展效率，提供更為人性化的服務，使您的參觀省時省力，高效便捷。

公眾觀展體驗歷史新高，外地公眾批量前來

小寵活動掀起養寵“小”時代，90后令畜主推動小寵市場

今年公眾活動的最大亮點，要數“時尚小寵樂園”，掀起了畜寵“小”時代的到來。倉鼠、龍貓、兔子三類小寵在本屆展會中賺足人氣，倉鼠鉆迷宮、玩賽車；兔子比美、龍貓秀靚照，都獲得了廣大寵友的最熱關注。正也和天貓“90后畜主更傾向于對畜養小寵”的調研結果不謀而合，有理由相信，小寵經濟將掀起新一輪熱潮。而深受歡迎的傳統項目“發育寶杯”中國犬賽、“皇家杯”CAA世界名貓展、“拜寵爽”杯狗狗運動會，模式和賽制上也不斷更新提升。舉家出行，人寵同歡、充分體現了“愛寵人士年度親子嘉年華”的真正意義！

第2篇：中國餐飲市場報告范文

三四線城市的消費力是被低估的，Hladnik十分相信這一點，“消費力在那里，人們只是沒有選擇。”他希望給這群人提供Subway這個選擇。

Hladnik對三四線城市市場潛力的自信來源于Subway掌握的大量一手數據。除了購買第三方機構的調查數據，Subway的數據庫里還保存著來自所有加盟商和潛在加盟商的實地調查報告。這些報告所提供的信息不僅包括城市的各項基本指標、商業地產的成熟度，還包括競爭對手的發展現狀，這部分信息甚至詳細到它們從不單獨公開的地區門店營收數字。

在進入中國市場19年后，這家三明治店的加盟商已經超過了400家。它們負責Subway在中國的共近500家加盟店的運營和銷售工作。這是Subway經營體系中非常獨特的組織架構。與肯德基、麥當勞等其他品牌不同，Subway在全球市場上的一貫經營策略就是不開直營店，完全依賴加盟商。

Subway中國區辦事處的員工連Hladnik在內一共有17人。這意味著中國區已經成為了除美國總部以外，全球區域市場中最龐大的人才架構。

用Hladnik的話來說，Subway并不僅僅依靠公司內部的人才發展，之所以現在能夠迅速擴張，更是因為在公司外部建立起了強大的加盟商與發展區域商組成的經營體系。現在Hladnik每三個月就會收到超過2000份加盟申請，申請者的個人品質、性格與執行力是衡量其是否符合加盟資格的主要標準，“有沒有錢，在當地有多少關系，有沒有經驗，這些都不是最重要的。”要建構起基礎穩固的外部經營體系，Hladnik的目標是“找到對的人”。

有野心的加盟商會開出更多的加盟店，也會幫助Subway推薦更多合適的申請人。Subway在過去的3年中發生了結構性的轉變，這是加盟商們所帶來的。在1990年代剛剛來到中國的時候，在沒有加盟商、不了解中國的市場的情況下，Subway選擇在北京開了第一家店。這是Subway在中國發展的歷史上第一次，也是唯一一次主動進入一個城市。隨著北京新店和加盟商數量的增多，Subway得以在其中挑選并任命了幾名發展商，并依靠它們的力量跳出北京市場，繼而逐漸把店開到了上海、廣州、天津等城市。目前Subway的區域商數量已經達到18個。“基礎系統的成熟幫助我們迅速壯大，”Hladnik解釋說，“這讓我們過去3年的新店擴張進行得尤其順利。”

Hladnik3年前加入Subway的時候，剛好是新店開業的迅猛增長期。“我們早期花了15年的時間才在中國開出了200家店，現在卻只用3年就開了255家。”他對《第一財經周刊》說，這個數字在今年年底還會增加100家，而接下來的目標則是用1年時間開出200家店，此后再用半年開另外的200家。他覺得這很有意思，因為開店“就像滾雪球一樣越滾越大”。

不過新店開在哪個城市在某種程度上是有隨機性的，因為主動要求加盟的申請者具有隨機性。這種“隨機性”一方面為Subway帶來了新疆、青海、等出乎意料的偏遠地區市場，另一方面也在一定程度上引導著Subway門店在全國市場的布局。

Subway管理團隊的主要工作包括幫助加盟商分析市場潛力。當Hladnik評估加盟商提交的市場報告時，一個城市的GDP、人口數量、人均收入等傳統指標是被邊緣化的，Hladnik更在意的是城市已有的Subway加盟店的覆蓋密度、銷售表現以及品牌認知度。

“我敢說Subway在許多三四線城市的品牌認知 度已經建立起來了。”居住在中國的13年間，Hladnik觀察到了一些變化―出國游學或旅游的人越來越多，他們會在其他國家看到Subway這個品牌，而另一方面，許多一線城市的人才也正在向他們的家鄉回流。

貴陽屬于傳統意義上的三線城市。“它的GDP不高，但是它的品牌認知度已經在那里了。我們經過綜合評估后，發現貴陽的市場潛力可能會達到15家門店，而現在一家都沒有，這就意味著你應該進入那個城市。”Hladnik對《第一財經周刊》解釋說，“在成功開出幾家店之后，這個城市的潛力還有可能會翻倍，只是現在還不知道。這就更有把店先開起來的必要。”

煙臺正是通過這種方式發展成為與北京地位不相上下的市場的。根據Subway的后期評估報告，無論從門店的銷售表現還是品牌認知度來看，煙臺都足以被列入Subway的一線城市名單，Hladnik說。

Subway正在用自己的方式把傳統的二線城市發展成為自身門店體系中的一線城市，讓三線城市變成自己的二線城市。所以即便是四川峨眉這樣的傳統五線城市，Subway對這個市場的判斷依然是有利可圖。

“只要100萬個峨眉市民中有5%的人想吃Subway，我們就至少能開出一家店。”Hladnik指出，峨眉有許多高中生、白領和其他領域的專業人士，他們知道Subway，也希望吃到，但是沒有機會。五線城市的潛在市場也反映出了一種趨勢―從小學生到高中生都在逐漸成為Subway的基礎顧客。

按照Hlandik的說法，純加盟模式與肯德基、麥當勞的“直營+加盟”模式最大的區別就在于資金的大規模投入。“如果不是完全依賴加盟商，我們自己開直營店可能又是一幅完全不同的景象。”Hladnik解釋道，自己投資開直營店除了要做大量的市場數據分析工作，還要結合傳統的GDP、人均收入等硬性指標去判斷城市的市場潛力，此外還需要提前支付一筆高昂的開拓資金，建立一個龐大的辦公室系統以及各項基礎設施。而最后的開店順序可能依然是傳統的北京、上海、廣州、深圳，接下來再進入傳統的二線城市市場。

“但我們現在的做法是打破傳統的，你可以看到依靠外部的結構和團隊是一種非常經濟且風險較小的做法。”Hladnik說，“如果不是這樣，我們很可能會直接忽視掉煙臺、貴陽這樣的三四線城市的市場，因為各種分析數據都會告訴你在這里開店的成功率并不高。”

Tomaz Hladnik眼里的“新一線”

C =CBNweekly H =Subway大中華區總經理Tomaz Hladnik

C：什么樣的城市可以被看做是“新一線”？

H：對我們來說，我們衡量城市的重要性標準是不一樣的。我們的目的是進入對的城市，獲取對的消費者。Subway可以在中國的一、二、三、四線城市成功地開出加盟店，這當然也說明一些問題。我們并不是那么在意一個城市的GDP，而是更在意能不能讓對的消費者來購買。這是很不同尋常的。所以在我們的“新一線”城市中，你會看到煙臺這種傳統意義上的四線城市。對我們來說，煙臺的銷售表現、店面人流量、重要性都跟北京差不多。

C：在過去的幾年中，消費者的飲食習慣發生了什么改變？

H：我們通過第三方機構做市場調查，另一方面我們也會接收到加盟商向我們提供的數據，這一點也很重要。這些數據可能比第三方調查機構的數據更真實和詳細，接地氣，我們會頻繁地從加盟商那里獲取信息，并輸入到我們自己的數據庫里。數據能夠說明的是，越來越多的人在意他們吃下去的東西是什么，而這正是Subway的優勢。在一二線城市，我們是市場的領導者，而在三四線城市我們只占30%至40%，消費者還在等待我們給他們更多的選擇，這是我們的機會。

C：如何看待三線、四線城市在過去5年內的發展？

H：回看這5年，我不敢相信我們會在呼和浩特、貴陽、鄭州這樣的城市開店。中國的城市發展非常快。我看到的是，2010年左右，人們因為奧運會和世博會把太多的目光放在了北京和上海。但是一旦這些盛世結束，你可以看到在過去的4年中，越來越多的目光重新放回了二線、三線和四線城市，越來越多的人接受到良好的教育，許多在北京和上海工作的人重新遷移回了他們的家鄉，他們嘗試在那里開展自己的生意和事業，他們看到了更多機會和空間，他們更多地接觸世界。

第3篇：中國餐飲市場報告范文

關鍵詞：個人保險人制度；現狀；問題；對策

一、我國個人保險人的現狀

按照1997年中國人民銀行頒布的《保險人管理規定》的定義：保險人是指根據保險人的委托，向保險人收取手續費，并在保險人授權的范圍內代為辦理保險業務的單位或者個人。

1992年，美國友邦保險公司落戶上海，帶來了壽險營銷個人制。此后，個人保險人制度成為中國保險業10多年來高速發展的原動力之一。綜觀個人人制度在中國所經歷的發展歷程，大致可以分為以下三個階段：

第一階段：引入期（1992-1995年）。1992年，美國友邦保險公司在上海引進了個人人保險制度。到1994年底，友邦保險公司共招收保險營銷員近5000人，業務量超過1億元人民幣。1995年美國友邦又獲準在廣州開展壽險業務，發展勢頭也相當驚人，當年公司營銷隊伍就發展到8000人，新單標準保費收入近3.88億元人民幣。

第二階段：高速發展期（1996-1998年）。由于個人人制度能夠面對面的與客戶進行交流，并且在廣大民眾保險意識還不是很強的情況下，通過個人人展業，夠傳播和普及商業保險知識，發掘保險潛力。因此，中保人壽保險公司、新華人壽保險股份有限公司和泰康人壽保險股份有限公司等壽險公司紛紛采用了個人保險人制度，個人人制度在中國取得飛速發展。從1996年以來，中國壽險市場保費收入以平均每年40%的速度增長，這主要歸根于壽險的個人營銷。盡管近年來銀行保險突飛猛進，但統計顯示，個人銷售仍處于市場主導地位。2002年，個人險仍占全部壽險保費收入的80%以上。2004年，全國的壽險人大軍已擴充到了150多萬人。

第三階段：穩步發展期（1998年底至今）。由于受中國人民銀行連續降息的影響，我國保險業的發展步入低谷，這也促使有識之士深入思考我國保險業的發展道路，個人人趨于減少。2000年，由于壽險新產品在全國范圍內的快速推廣，保險業的發展逐漸走出由于利率降低而帶來的低谷，與之相適應，個人人數量穩步增長。據《2010年上半年保險中介市場報告》，截至2010年上半年，全國共有保險營銷員3023612人，比上季度末增加了9.55萬人。其中壽險營銷員2632526人，產險營銷員391086人。截至2010年上半年，保險營銷員共實現保費收入2305.93億元，占總保費收入的28.83%。

二、我國個人保險人制度存在的問題

（一）個人人的法律定位問題

在現行營銷體制下，個人保險人與保險公司簽訂的是委托合同，兩者之間是完全的關系。個人保險人并非公司正式員工，與保險公司沒有勞動關系，無法享受公司的各種福利和社會保障；而許多保險公司卻對個人保險人有許多制度規定，如對違規人實行處分等等。這種委托關系與勞動關系并存的現狀，使人的法律定位模糊不清，極易助長人的短期行為。而要求一個自身權益得不到保障的人去主動維護公司的形象、樹立長期服務理念是不現實的。作為缺乏歸屬感的保險公司的邊緣人，人容易產生只重業務增長、不重業務品質及售后服務的短期行為。另外，由于現行保險法規定，個人人在保險人授權的范圍內進行的合法行為與不合法行為所產生的法律后果均由保險人承擔，這更加會誘使人產生短期行為，進而影響整個保險行業的形象，而且與保險公司的長期戰略相悖。據了解，從中國人民銀行監管到現在中國保險監督委員會舉行的保險人資格考試，總共已有700多萬人通過了人考試，但目前人實際只有140萬左右。

（二）個人保險人的傭金提取機制不科學

人每賣出一份保單，即可拿一定比例的傭金。據有關人員透露，像壽險這樣的分期交費業務的傭金，保險機構一般在3-5年內，提前、集中支付給營銷人員。營銷人員首期可以取得占首期保費總量5%-40%左右的傭金，以后逐年減少，一般到第5年止，幾年時間內將傭金全部提完，客觀上使人在轉換保險公司時沒有后顧之憂，長達二三十年之久的遠期壽險因此其難保服務質量。但實際上，按總服務年限達到10-30年或者更長時間平攤起來，人費用實際只占總保費的4%左右。與發達國家相比較，我們的保險人傭金比例遠遠低于其他國家（東南亞一些國家長期險的首年傭金比例達到當年交保費的100%，有的國家已達到120%）。在我國，人一旦離開原公司，他就不能分享續單帶來的利潤。

業內人士指出，保監會、保險協會規定人的傭金分為兩部分：直接傭金（工資）和附加傭金（獎金、養老保險、培訓機會等），可很多時候因為保險公司的運營成本高，他們吃掉了附加傭金的一大半。為了實現展業，人要自己支付車旅費、餐飲費、禮品費之類的開支，而保險公司卻不會為他們報銷相關費用。

（三）從業人員素質問題

合格的保險人應具備文化水平、保險學、經濟學知識要求，展業技能技巧，也應有敬業精神，職業道德要求等。當前，個人保險人主要有兩類，第一類是國企改革的下崗職工，且以女性為主，有吃苦耐勞精神，但其中大多數文化水平偏低。第二類大中專畢業生。由于大中專畢業生不再包分配，于是許多畢業學生把從事保險營銷作為一個過渡性的工作，做完了“親戚單”、“人情單”之后，或者有了其他的發展機會之后，就一走了之，只有少部分人能堅持下去。正是因為現有個人人供給主體的綜合素質和就業心理、職業水平較低，對保險知識、經濟知識掌握不夠，所以當壽險市場上不斷推出新型產品，如與金融投資功能相結合的投資連接保險、分紅保險、萬能保險等，要求保險人了解更多金融投資方面的知識，為客戶提供專業的服務時，專業知識貧乏的人就難以對客戶的疑問提供準確圓滿的解答。于是，缺乏正向激勵機制的引導時，特別是個人保險人采取機會主義行為所獲取的收益大于遵守規章行事的機會成本之時，在經濟利益驅動下，各種誤導客戶消費、欺騙客戶的現象時有發生。

三、完善個人保險人制度的對策

（一）完善有關個人保險人的法律制度體系

在法律法規上確立專業保險人在保險市場上的主體地位，并對其市場準入、職能及營業范圍、手續費或傭金標準及支付方法等做出法律規定，給保險公司利用專業保險人開展保險營銷或理賠、評估等業務創造空間。在政策上要加強與財政、稅務、工商等部門的溝通，鑒于專業保險人的發展現狀，給予政策扶持和適度的稅費優惠。

（二）建立協調短期及長期行為的傭金激勵機制

傭金制度是保險激勵機制中的核心部分，保險激勵機制主要體現為有關傭金數量和發放辦法的契約。保險公司一般都將首期保費的較大比例作為傭金支付給個人人，其后各期的傭金比例逐年遞減直至停止發放，傭金比例總體上呈“頭重腳輕”的變化趨勢。現行傭金制度是第一年傭金最高，最多可達到期所交保費的40%，一般為30%左右，第二年降為20%或15%左右，到了第六年開始，就不再有傭金，而只有約2%左右的“繼續率”獎勵。個人人在沒有“底薪”以維持平穩生活條件的情況下，為了生存，為了每個月有足夠的傭金收入，展業過程的誤導行為也因此不斷。所以，保險人應適度提高傭金率并根據不同的激勵目的，采取遞增型傭金率制度；而以首、續期傭金率適當均衡化并根據市場環境與風險態度適度調節為主要特征的全程式傭金制度，將妥善解決長短期行為之間的“兩難”問題；通過確保人的續期傭金請求權為新激勵機制的實施，創造良好的運行環境，從而激勵個人人在不斷招攬新業務的同時也提供優質的保全服務。

（三）加強個人保險人隊伍管理，防范可能出現的風險和問題

要加大對保險營銷渠道的投入和管理，強化對保險營銷員的職業道德教育和專業知識培訓，穩步提升保險營銷員隊伍素質。首先，可以學習和借鑒發達國家經驗，堅持以市場換技術，以市場換人才，引進國外優秀人才，在獲得我國監管部門的資格認證后，允許其與我國有相應從業資格的人才組建合伙制機構，通過交流學習加速培養我國保險的經營人才和管理人才，以帶動和促進我國人才提高知識技能素質。其次，通過高等院校特別是高等職業技術學院提供保險專業教育，以培養有較高專業素質的增量人才隊伍。最后，由保險業協會或學會組織，依靠社會專業的保險培訓機構或保險公司培訓部門整合、提升保險人存量資源，實行嚴格的準入制度，并進行定期的從業資格認證工作，實施人分類等級制度，從而刺激保險人主動吸取最新的保險專業知識，提高其素質與技能，解決存量人隊伍素質提高的問題。從而使其能夠為社會公眾提供誠信、優質和高附加值的保險服務。

四、總結

本文在對我國個人保險人制度現狀了解的基礎上，根據存在的問題，包括個人人的法律定位問題、個人保險人的傭金提取機制不科學問題及從業人員素質問題，提出了相應的對策建議，希望為完善我國的個人保險人制度提供參考。

參考文獻：

1、任麗輝.中國保險個人人制度研究[D].東北大學,2005.

2、周鵬.我國保險人制度主要問題研究[D].上海海事大學,2005.

3、吳定富.吳定富主席在2009年半年保險監管工作會議上的講話[R].2009.

4、楊敏.基于防范道德風險的個人保險人激勵機制研究[J].湖北社會科學,2009(2).

5、葉安照,覃合.我國保險市場問題探討[J].改革與戰略,2004(6).

6、吳清華.加強對個人保險人的監管[J].上海金融,1995(11).

第4篇：中國餐飲市場報告范文

關鍵詞：勞動力市場；高等教育；均衡；配置

一、問題的緣起

國際經驗表明，一國經濟的持續發展或經濟的崛起，伴隨的是高等教育不同程度的規模擴展。1999年，我國啟動了新一輪的高等教育大規模擴展，2012年，中國高等教育毛入學率已達30%，比1999年提高了20個百分點。從高等教育的擴展與勞動力市場的互動關系看，這一舉措明顯帶來兩個直接后果：一方面，出現了與勞動力市場不能有效對接的問題，使作為高端人力資本載體的大學畢業生陷入“就業難”的困境。據統計，自開始實施擴招政策以來，大學畢業生的初次就業率一直僅維持在70%左右，2011年達到了最高值，為77.8%。但因為一年畢業生高達670萬左右，這意味著有近200萬畢業生不能及時找到工作，這無論對學生個人和家庭，還是對大學和社會，都是重大而棘手的問題。另一方面，也為我國勞動力市場的完善積累了巨大的人力資本，如果能夠人盡其才，才盡其用，已經積累的人力資本就會成為經濟可持續增長和建設創新型國家的源泉，從而加快我國從人口大國向人力資源強國的轉變。

形成于20世紀50年代末和60年代初的人力資本理論認為，人力資本是經濟增長的內生因素，人力資本對經濟增長的影響主要取決于人力資本投資和人力資本配置。人力資本投資能夠提高人力資本存量，是促進經濟增長的前提條件；人力資本配置則能夠實現人力資本效用的最大化，是促進經濟增長的重要途徑，而人力資本的配置主要是通過勞動力市場對高等教育發展的引領來實現的。目前，社會關注的焦點多集中在大學畢業生“就業難”的問題上，對大學畢業生配置狀況的關注還不夠全面。事實上，大學畢業生配置狀況在很大程度上是與“就業難”聯系在一起的：“就業難”只是某一區域或者行業的“就業難”，并非全面的供給過剩。因此，在高等教育擴展的背景下，從勞動力市場變革的角度進一步研究如何配置好和使用好作為高端人力資本載體的大學畢業生，將是一個急迫和重要的課題。

二、大學畢業生配置不均衡狀況分析

隨著我國高等教育規模的擴大，高校畢業生的均衡配置問題已經引起了政府、高校等各相關部門的高度重視；盡管在價格、制度和政策因素的引導下，畢業生在勞動力市場的流向格局發生了一定程度的變遷，但從整體上看，城鄉、區域和行業之間的不均衡狀況仍比較嚴峻。

1.城鄉之間分布差異巨大，但差距在逐漸縮小

由于我國仍存在著較明顯的“二元”經濟發展模式，在一段時期內農業和農村的發展遠遠落后于工業和城市，在這種狀況下，人力資本水平較高的大學畢業生主要分布在城市，在現代化程度較高的部門工作，畢業生在城鄉之間的分布存在巨大差異。從數字來看：第一，2002―2009年，在城鎮就業的大專以上受教育者占全部大專以上受教育程度從業人員的比例始終維持在88%左右，只有12%左右的大專以上受教育程度從業人員選擇在鄉村就業。但從整體上看，城鄉之間的差距表現出了縮小的趨勢。2002―2004年，城鎮大專以上受教育程度者所占比例平均為鄉村的16倍；2005―2009年，城鎮大專以上受教育程度者所占比例平均為鄉村的11倍。

2.區域之間分布差異顯著，京、津、滬地區優勢明顯

隨著大學畢業生就業制度由“統包統配”向“雙向選擇”的轉變，從“孔雀東南飛”到“一江春水向東流”的現象就愈發突出起來。1997―2009年，大專以上受教育程度從業人員在東部地區始終在50%左右，中、西部地區對大學畢業生的吸納能力則不斷降低，而且隨著學歷程度提升，這種集中現象更加明顯，而且隨著時間的推移，這種集中的趨勢也十分突出。其中，京、津、滬地區從業人員中大專以上受教育程度者占比顯著高于其他地區，而且存在明顯上升趨勢，而其他地區從業人員中大專以上受教育程度者占比的差異并不明顯，隨著時間的推移，上升的趨勢也不明顯，因此，不同地區從業人員中大專以上受教育程度者占比的差異主要存在于京、津、滬和其他地區之間。

3.行業之間分布差異較大，第三產業吸納力增強

雖然高等教育規模在不斷擴展，但不同受教育層次的就業人員在行業間的分布格局并沒有明顯的變化。其中，初中及以下教育程度的就業人員主要集中在生產相對較為落后的農、林、牧、漁業工作；制造業和批發零售業是初中和高中受教育程度者分布比例較高的行業；大專及以上教育程度人員多選擇在教育、公共管理和社會組織等行業工作，在信息傳輸、金融、房地產、商業服務等行業分布較多的也是大專以上教育程度的從業人員。從這一特點上看，第三產業中的生產業對大專以上教育程度從業人員的需求較大，成為他們主要的就業去向；同樣屬于第三產業的批發零售、住宿餐飲以及居民服務業，對大專以上教育程度者的容納力則明顯不夠。

三、大學畢業生不均衡配置的形成原因

作為高端人力資本的載體，大學畢業生的配置不僅僅是勞動力市場的重要組成部分，其配置效率的高低還將對經濟增長起著至關重要的作用。但是，由于勞動力市場諸多因素的影響導致大學畢業生就業銜接仍存在著突出問題，形成了高等教育擴展背景下大學畢業生不均衡配置的現狀，具體原因可以概括為以下幾點：

首先，大學畢業生的供應明顯不足，是產生三大失衡現象的本質原因。雖然我國已經開始進入國際公認的大眾教育的中期階級，而且毛入學率指標預計將在2020年達到40%，但是從我國就業人口中大專以上受教育程度者的占比看仍然較低，據2009年的統計，我國就業人口中僅有7.43%具有大專以上受教育程度，大專以上受教育程度從業人員只是就業人員的一個較小組成部分。以初中受教育程度為“主力軍”的勞動力隊伍人力資本水平較低，這將在很大程度上抑制我國經濟結構的轉型和升級，對我國經濟增長的質量產生不利的影響。

其次，產業結構發展不平衡，是大學畢業生配置失衡的首要動因。決定我國大學畢業生就業難易的根本因素，不是經濟增長的速度，而是經濟增長的結構，即經濟增長主要靠什么產業和企業來驅動。2011年，我國經濟增長中51.6%仍來自第二產業，其中工業的貢獻率高達44.7%，而來自第三產業的貢獻率才43.7%，遠低于發達國家70%左右的水平。近十年來，我國出現了招工難和就業難并存的格局，這看似矛盾，其實是現行增長方式和經濟結構的必然結果。如果簡單地將一個產業劃分為設計、生產、營銷三個環節，我國主要承擔了生產環節，設計和營銷環節都在外，這種“微笑曲線”兩端在外的模式除導致我國經濟只獲得很低的附加值外，也導致了對受教育程度不高的農民工的強大需求，而對受教育程度較高的大學畢業生則需求不旺。

第三，勞動力市場的制度性分割，是導致大學畢業生配置不均衡的基本障礙。制度性分割主要是以戶籍制度及其相關配套制度為屏障，將勞動力市場分割為若干個子市場，早期是城鄉之間的分割，到后來不僅有城鄉之間的分割，更有主要市場和次要市場、體制內市場和體制外市場、勞動力市場和人才市場等之間的分割，呈現出一種多元分割狀態。以城鄉之間的分割為例，目前我國的城鎮越來越成為“生產的中心”、“就業的中心”和“消費的中心”，而農村則越來越淪為“資源輸出的基地”和”勞動力流出的基地”，這從根本上抑制了大學畢業生向農村的流動。另一方面，大學畢業生越來越傾向于向公共部門和事業單位等體制內市場流動，因為公共部門或事業單位可以帶來多項實際利益，如醫療保險、住房補貼、退休養老、子女入學等，而在民營企業就業則往往缺乏這些福利保障，而且存在較大的勞資風險，這種集中反映了我國勞動力市場存在嚴重分割的事實。

最后，政府相關政策不到位，是制約大學畢業生均衡發展的政策因素。提高畢業生培養質量、調整經濟結構和制度改革等，政府發揮著重要作用。比如，對于如何提高畢業生質量，高校自然是責任主體，但政府對高校若管得過多，高校自得不到落實，千校一面就難于避免。比如，對于如何調整經濟結構，使社會經濟環境更有利于創業，使創業成功的概率更大，使創業成為一種風尚，政府的作用至關重要，事實上，創業帶動就業的效應還不明顯，一個重要原因是政府的有關政策不完善或者是落實不到位。再比如，對于如何進行勞動力市場制度改革，可以說離開政府的推動是寸步難行的。

四、實現人力資本均衡配置的對策建議

（一）擴大教育供應，優化教育結構

雖然我國教育事業發展比較快，甚至部分地區和行業出現了教育過度現象，但總的來說，中國仍不是教育強國，人均受教育程度、政府的教育投入、教育的地區差異、教育質量等都有待提高和改進。特別是教育體制、機制不適應教育自身的發展，也不適應社會經濟的發展，對此，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》做了很好的規劃，關鍵在貫徹落實。要繼續擴大教育規模，但更要處理好教育的結構，提升教育的質量，促進教育的公平，并處理好規模、結構、質量、公平的關系。要創新教育體制機制和人才培養模式，尤其是要創新高等教育的體制、機制和培養模式，提升高校的辦學自，鼓勵和促進大學之展開合理的競爭。

（二）調整經濟結構，擴大就業需求

決定我國大學畢業生就業難易的根本因素，不是經濟增長的速度，而是經濟增長的結構，即經濟增長主要靠什么產業和企業來驅動。相同的經濟增長，不同的產業結構所帶動的就業數量以及就業結構是不一樣的。因此，要緩解大學生就業難和農民工招工難“兩難”并存的矛盾，必須繼續調整經濟結構。一是轉變產業結構，從主要依靠低端制造業和服務業帶動經濟增長轉到依靠高端制造業和現代服務業帶動經濟增長。這種轉變的關鍵是要使要素價格能反映稀缺性，使企業根據價格配置資源選擇經營發展方式。二是優化企業結構，優化不同所有制性質的企業結構，特別是要給私人企業和民營企業更好的發展環境，緩解大學生就業難。

（三）完善勞動力市場，降低勞動力流動成本

完善勞動力市場，從制度改革層面來看，一是繼續完善在現行戶籍制度下減少大學畢業生擇業和流動成本的政策措施。如基層就業政策，2005年，中辦、國辦印發了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，對那些自愿去基層和西部地區工作的大學畢業生，實行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據本人意愿遷往西部地區和艱苦邊遠地區等。這些制度和政策總的來說是有效的，可進一步完善。二是改革現行的戶籍制度，不僅使勞動力可自由流動，而且要使公民可自由遷徙，減少城市戶籍和非城市戶籍居民的福利和權利差異，從而縮小不同勞動力市場之間的制度性經濟差異。

（四）發揮政策優勢，促進大學畢業生就業

政府促進大學畢業生就業的職責，主要有三：一是實施就業優先戰略，促進畢業生高質量就業。我國“十二五”規劃明確提出把促進就業放在經濟社會發展的優先位置，政府目標從增長優先到就業優先的轉變，是有效促進大學畢業生就業的重要保障。二是作為一個行為主體多吸納畢業生工作，或為畢業生購買更多的崗位。政府可以適當擴大對大學畢業生的雇傭，特別是在就業困難時期要發揮蓄水池的作用，可以是直接雇傭，也可以通過財政支出，向社會購買一些公益性崗位，還可通過給企業減稅或支付工資的方式，鼓勵企業多雇傭大學畢業生。三是綜合運用有關政策，為促進就業提供支持，充分激發微觀主體的能動性和創造性。

參考文獻：

[1]賴德勝.2012中國勞動力市場報告[M].北京：北京師范大學出版社，2012

[2]李星云.高等教育大眾化背景下大學畢業生就業問題研究[J].南京林業大學學報（人文社會科學版），2006（9）