區域經濟發展理論精選(九篇)
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第1篇：區域經濟發展理論范文
關鍵詞：增長極理論；梯度轉移理論；廣東區域經濟
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）09-0076-03
廣東是我國最早實行改革開放政策的省份之一，其自然地理條件優越，經濟腹地廣闊，發展后勁強勁，綜合競爭實力名列全國省市的前茅，是我國經濟最為發達的地區之一。2014年全省實現地區生產總值（GDP）67792.24億元，比上年增長7.8%，人均GDP達到63452元，按平均匯率折算為10330美元。[2014年廣東國民經濟和社會發展統計公報]因為歷史、地理等諸多方面原因，廣東在經濟發展過程表現較為明顯的地域經濟差異。區域經濟差距過大已日漸制約廣東經濟發展，努力推進區域協調發展成為全省轉型升級的主攻方向。
一、增長極理論與梯度轉移理論
增長極理論是20世紀50年代由法國經濟學家弗朗索瓦?佩魯最早提出的。狹義經濟增長極有三種類型：一是產業增長極，二是城市增長極，三是潛在的經濟增長極。廣義經濟增長極，是指所有能促進經濟增長的積極因素和生長點，其中包括制度創新點、對外開放度、消費熱點等。[1]增長極理論認為，一個國家要實現平衡發展只是一種理想，在現實中是不可能的，經濟增長通常是從一個或數個“增長中心”，即增長極逐漸向其他部門或地區傳導。[2]
梯度轉移理論，源于弗農提出的產品生命周期階段理論。該理論認為，工業各部門及各種工業產品，都處于生命周期不同發展階段，即經歷創新、發展、成熟、衰退四個階段，并且在不同階段將由興旺部門轉為停滯部門，最后成為衰退部門。[3]根據該理論，每個國家或地區都處在一定的經濟發展梯度上，每出現一種新行業、新產品、新技術，都會隨時間推移由高梯度區向低梯度區傳遞。
二、廣東區域經濟發展現狀分析
（一）廣東各區域經濟發展實力分析
廣東經濟各項經濟指標都高于全國的平均水平，但廣東的區域經濟發展存在明顯的非均衡現象。廣東省根據區位分布以及經濟的發展程度劃分為珠三角、東西兩翼和粵北山區四個經濟區域，珠三角包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶九個市，東翼指汕頭、汕尾、潮州和揭陽四個市，西翼指湛江、茂名和陽江三個市，粵北山區包括韶關、河源、梅州、清遠和云浮五市。[劃分依據：2014年廣東國民經濟和社會發展統計公報]
從表1可以看出，2014年廣東省GDP為67792.24億元，其中珠三角地區GDP為57802.21億元，占全省78.91%，粵東西北地區生產總值15448.03億元，占全省比重為21.1%，粵東、粵西、粵北分別占6.9%、7.9%、6.3%。人均GDP是衡量區域經濟發展差異的主要指標，從2014年廣東各地級市人均GDP和排名來看，珠三角地區地級市排在前十名。由此可見，地區間的人均生產總值亦相當懸殊，珠三角遠高于東西兩翼及粵北山區。東西兩翼和山區的經濟水平與珠三角地區仍然存在比較大的差距，經濟發展水平存在梯度差異。
從地方公共財政預算收入來看，珠三角地方公共財政預算收入占全省的66.65%，是東翼的18.65倍，西翼的19.34倍，粵北山區的14.02倍。因此，珠三角在財政收支這一層面上比起東西兩翼及粵北山區有著明顯的優勢，而東西兩翼及粵北山區則表現出財政能力弱化的現象。在社會固定資產投資方面，珠三角遙遙領先于其他三個經濟區域，西翼社會固定資產投資僅為珠三角的14.44%，相差達到6.92倍。全社會固定投資總額的差異嚴重地影響了區域之間經濟的均衡發展。
（二）廣東各區域產業結構比較分析
美國經濟學家庫茲涅茨?西蒙在研究各國的經濟增長時也指出經濟發展的不同階段對經濟結構的影響得出：隨著時間的推移，農業部門在整個國民收入中的比重不斷下降；工業部門在整個國民收入中的比重大體是上升的；服務部門在國民收入的比重大體不變或略有上升。[4]
從表2可以看出，2013年，廣東珠三角地區53060.48億元，三次產業比重為2：45.33：52.67。東翼三次產業比重為8.75：55.87：35.37。西翼三次產業比重為18.77：42.23：38.99。粵北山區三次產業比重為16.29：41.70：42.01。對比可以看出，珠三角產業總值Ⅲ>Ⅱ>Ⅰ，根據胡佛?費希爾的區域經濟增長階段理論可以看出，其經濟結構已經開始從工業化階段向服務業輸出階段轉變。東翼的產業結構已經處于工業化階段，工業成為推動區域經濟增長的主導力量。西翼的產業結構中，第一產業占比18.77%，表明農業在區域生產結構中仍然占有較大的份額。非珠三角地區具有一定的產業基礎 但與珠三角地區相比，非珠三角地區第一產業所占比重仍太高，產業結構層次較低。
三、廣東區域經濟發展存在的問題
（一）區域間的絕對差距仍在拉大，發展不均衡問題仍突出
改革開放以來，珠三角得益以政策和地區優勢，充分發揮核心帶頭作用，在技術創新、產業聚集的形成方面起到積極的作用，形成了對周邊地區產生巨大影響的“核心區”。[5]珠三角是廣東經濟發展的一個核心區，處于整個經濟發展的支配地位，依靠周邊區域提供勞動、資本、原料、市場而發展，區域差距隨著發展而不斷擴大（見表3）。
從主要經濟指標看，粵東西北地區財政收入、投資、消費、出口等均與珠三角差距不斷拉大。2007年，珠三角財政收入與粵東西北相差1603.64億元，2013年擴大到3824.63億元，珠三角財政收入比粵東西北地區有著明顯優勢。在固定資產投資方面，受益于近年來對粵東西北地區投資力度的加大，粵東西北地區投資明顯提高，但2013年珠三角投資仍達到粵東西北地區的2.4倍（見表4）。
（二）粵東西北地區中心城市作用不突出，缺乏經濟增長極
從2014年廣東省各地級市GDP排名來看，粵東西北地區城市內部經濟總量接近，中心城市龍頭經濟作用不明顯，難以聚集輻射周邊地區。粵東西北地區內部差異小，說明粵東西北地區內部沒有形成增長極，中心城市作用不突出。
（三）產業分工水平有待提高，產業梯度轉移仍需大力推進
根據梯度轉移理論，進行梯度產業轉移首先應該存在梯度差距，從廣東區域經濟發展的現狀來看，珠三角和東西兩翼、粵北山區之間的差距是全方位的，既有珠三角地區產業轉移的推力，也有非珠三角地區產業轉移的拉力。[6]然而，過大的區域經濟差異阻礙地區間經濟發展中的梯度轉移，造成地區利益主體之間的利益沖突，加劇資源、市場等方面的爭奪等負面影響，降低經濟運行效率，制約經濟發展。低梯度地區可以利用自身的比較優勢，與高梯度地區實現資源的互補和雙向流動，一方面創造條件吸引產業向本地區轉移，另一方面要利用優勢，主動促進本地區的產業升級，產業梯度轉移仍需大力推進。[7]
四、基于增長極理論、梯度轉移理論的廣東區域經濟發展建議
（一）做大做強區域中心城市，凸顯增長極作用
區域中心城市是區域經濟發展的增長極。要繼續發揮珠三角增長極作用，推進廣州、深圳等中心城市的發展，帶動和影響其他區域的經濟發展。粵東西北地區要實施新的中心城區規劃，拓展城區空間，提高城區輻射力，擴大區域中心城市的規模，加強各區域中心城市與省內外經濟圈、經濟帶的聯系與對接，承接先進發達地區的產業溢出轉移。
（二）充分發揮粵東西北地區后發優勢，發展特色產業
促進粵東西北振興發展，要注重發展特色產業，以特色產業的加快發展提升區域整體實力，提高其競爭能力。要加強投資引導，充分利用產業集群的優勢，發展區域特色經濟，在區域的示范和擴散效應下帶動周邊地區的發展，逐漸帶動整個區域的發展。
（三）繼續推進產業梯度轉移，加大對粵東西北地區的政策支持
珠江三角洲地區面臨著產業升級壓力，粵東西北地區要繼續做好珠三角地區產業轉移及承接工作，加快產業集聚，以推動其工業化進程。同時，要加大對粵東西北地區的政策支持，根據區域產業優先發展目錄，制定區域金融支持政策，并增加財政轉移支付力度，逐步縮小各大區域之間的差距。
區域經濟發展不平衡制約著廣東經濟的發展，我們應該正視廣東區域經濟差異擴大的問題。在新的歷史發展階段，通過實施區域協調發展戰略，在繼續發揮珠三角經濟中心對外擴散、展現輻射優勢的同時，引導和促進產業向東西兩翼和粵北山區的轉移，利用后發優勢，發展特色產業，促進東西兩翼和粵北山區經濟的發展，充分發揮各地區的特點和優勢，互相補充、互相協作，發揮國民經濟整體優勢。
參考文獻：
[1] 高煦照.增長極理論與欠發達地區經濟發展[J].改革與戰略，2007（6）.
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[4] 劉昭云.廣東區域經濟發展差異評價與協調發展對策[J].經濟地理，2010（5）.
[5] 趙 陽，姚麗虹.基于發展極理論的廣東區域經濟發展比較分析[J].廣東農業科學，2010（6）.
第2篇：區域經濟發展理論范文
結構主義者認為，新古典主義者依靠從演繹邏輯推導出來的理方式的假定為出發點，通過從前提到前提的推論，預先設定某種從事經濟活動的公理。他們基本上不關心特定國家的特定社會文化背景和經濟結構，也不注意分析特定的社會集團及個人從事經濟活動的實際動機和行為方式上的特征。他們所做的僅僅是在經濟分析中以“經濟人”假定來回避所有可能遇到的棘手難題。即便是在建構有關經濟主體行為方式的理論模型時，也往往把經濟現實同理論模型等同起來，甚至認為經驗的行為方式不會超出同理論模型的假設前提相符的理想的行為方式。[1]結構學派的重要代表普雷維什(Prebisch．R，1961)[2]指出，經濟發展要求生產方式、經濟與社會結構、收入分配模式都發生變動，未能及時的促進這些變動或者只是部分地而不是全面地對這些變動作出反映，都將導致或加重經濟失衡。從而得出結構變動是影響經濟增長的重要因素的結論。按照《新帕爾格雷夫經濟學大詞典》的釋義，結構主義從根本上說是向經驗主義和實證主義的假定進行挑戰的一種研究方法，其主要特征是把考察對象當作一種“體系”，即考察一個整體的各個部分之間的相互聯系，而不是孤立地研究各個部分，從更特殊的意義上說，這個概念被這樣一些理論家所使用，他們主張存在著不可能觀察到但能產生可以觀察到的社會經濟現象的一組社會經濟結構。[3]
二、結構主義區域均衡增長理論
(一)羅森斯坦一羅丹的“大推進”理論
羅森斯坦一羅丹(Paul，N?Rosenstein―Rodan)[4]在他的著名論文《東歐和東南歐國家工業化問題》(1943)中認為，發展中國家要從根本上解決貧窮落后問題，關鍵在于實現工業化。而要實現工業化，首要的障礙是資本形成不足。在增加資本形成的過程中，由于資本的供給、儲蓄和市場需求的“不可分性”，小規模的、個別部門的投資不能從根本上解決問題，必須實行“大推進”戰略，在各個工業部門全面地進行大量投資，使各種工業部門都發展起來，才能相互依賴，互為市場，克服“不可分性”，實現工業的大發展。因此他認為在投資時做到，按同一投資率對各工業部門進行投資。只有這樣，才能保證各工業部門之間發展協調、比例均衡，按同一增長速度發展，使產品的生產與需求達到平衡。
(二)納克斯的“貧困惡性循環”到平衡增長理論
納克斯(Nurkse，R)[5]在《不發達國家的資本形成問題》(1953)一書中，提出了“貧困惡性循環”理論，他認為，發展中國家窮是因為收入太低，導致供給方面儲蓄水平太低，需求方面市場容量太小、投資引誘不足，從而造成了貧困惡性循環。要打破這一困境，必須同時對國民經濟各個部門進行大量投資，納克斯指出，“如果各資本同時投資于廣泛不同的行業……其結果是市場的全面擴大。在若干個互補性行業中使用更多更好工具的人們相互成為客戶。從他們互為對方提供市場并且互相支持這個意義上看，大部分迎合大眾消費的行業是互補的。歸根結底，這種基本的互補性起源于人類欲望的多樣性。‘平衡增長’的論據是建立在對‘平衡飲食’的需要基礎上的。”
(三)納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論
美國經濟學家納爾遜(Nelson，R．R)[6]發表《不發達國家的一種低水平均衡陷阱理論》(1956)一文，以馬爾薩斯(Malthus，T．R)理論為基礎，利用數學模型分別考察了不發達國家人均資本、人口增長、產出的增長與人均收入增長的關系，并綜合研究了在人均收入和人口按不同速率增長的情況下人均資本與資本形成問題，從而形成了“低水平均衡陷阱”理論，他認為發展中國家人口的過速增長是阻礙人均收入迅速提高的陷阱。人均實際收入處于僅夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態，為了沖出“陷阱”，必須進行大規模的資本投資，使投資和產出的增長超過人口增長，人均收入增長率超過人口增長率。
(四)評析
結構主義區域經濟均衡增長理論的貢獻有兩方面：第一，不僅強調部門或產業間的平衡發展、同步發展，而且強調區域間或區域內部的平衡(同步)發展，即空間的均衡化。第二，認為隨著生產要素的區際流動，各區域的經濟發展水平將趨于收斂(平衡)。因此，主張在區域內均衡布局生產力，空間上均衡投資，各產業均衡發展，齊頭并進，最終實現區域經濟的均衡發展。結構主義區域經濟均衡增長理論的缺陷如下：第一，均衡發展理論忽略了一個基本的事實，即對于不發達區域來說，由于資本和資源的“瓶頸”，在經濟發展初期很難做到均衡發展。第二，忽略了規模效應和技術進步因素。發達區域由于具有更好的基礎設施、服務和更大的市場，必然對資本和勞動具有更強的吸引力，從而產生極化效應，形成規模經濟，雖然也有發達區域向周圍區域的擴展效應，但在完全市場中，極化效應往往超過擴展效應，使區際差異加大。另外，技術條件不同也會使資本收益率大不相同，此時的資本要素流動會造成不發達區域資本要素更加稀缺，經濟發展更加困難。第三，區域均衡發展理論顯然是從理性觀念出發，采用靜態分析方法，把問題過分簡單化，與發展中國家的客觀現實距離太大，無法解釋現實的經濟增長過程，無法為區域發展問題找到出路。
三、結構主義區域非均衡增長理論
20世紀50、60年代，結構主義者從結構變革角度分析和研究發展中國家的經濟不發達和向發達狀況轉化問題。這一理論體系的主要代表有劉易斯(Lewis，W，A．)、繆爾達爾(Myrdal，G．)、辛格(Singer，H.W．)、普雷維什(Prebisch，R．)、赫希曼(Hirschman，A．O．)和錢納里(Chenery，H．B．)等人。其中主要的理論有以下幾種：
(一)“地理上的二元經濟”理論
瑞典經濟學家繆爾達爾(Myrdal，G．)在其《經濟理論和不發達地區》(1957)一書中，提出了“地理上的二元經濟”理論，強調“擴散效應”和“回波效應”的作用。繆爾達爾提出，不發達國家的經濟中存在著一種“地理上的二元經濟”，即經濟發達地區和不發達地區并存的二元結構。由于發達地區與不發達地區之間不斷相互作用產生了不斷增加的內部經濟與外部經濟，使核心地區表現為一種上升的正反饋運動，而邊緣地區則表現為下降的負反饋運動，由此產生和拉大了區域差異。繆爾達爾由此提出了區域發展的政策主張“在經濟發展的初期政府應當采用不平衡發展戰略，通過發展計劃和投資，優先發展那些具有較強發展勢頭的地區，以求得較好的投資效率和較快的經濟增長速度”但當經濟發展到一定水平時，
也要防止累積因果循環造成地區貧富差距的無限擴大，這時需要通過一系列特殊的區域經濟政策，刺激落后地區的發展，縮小區域經濟差異。
(二)不平衡增長理論
赫希曼(Hirschman，A．O)在《經濟發展戰略》(1958)一書中，同意發展中國家必須進行大規模投資來突破貧困的惡性循環的觀點，但認為把投資分散在各個部門的平衡發展戰略不能解決投資決策機制問題。一個經濟發展戰略必須首先解決投資決策機制問題，才有可能使有限的資源得到有效的配置，推動經濟增長和發展。鑒于這種思想，他提出了“引致投資最大化”原理和“聯系效應”理論來解釋。他認為，投資項目序列中的偏好應當是“引致決策”最大化，即能通過自身發展“引致”其他項目最快發展的投資項目。在把“引致決策”應用于經由“短缺的發展”和經由“超能力的發展”的選擇中，推導出兩個誘導機制：一個是投入供應、派生需求或后向聯系效應；一個是前向聯系效應。這樣一種“聯系效應”就是新的經濟增長的有效機制。赫爾希曼認為，凡是有聯系效應的產業，不論是后向聯系還是前向聯系，都能夠通過這個產業的擴張而產生引致投資，引致投資不僅能促進前向、后向聯系部門的發展它反過來還可以推動該產業的進一步擴張，從而使整個產業部門都得到發展，實現經濟增長。同時他指出，在選擇適當的投資項目優先發展時，不僅應當選擇具有聯系效應的產業，更應當選擇聯系效應最大的產業優先發展，這就是產業部門發展優先次序選擇的技術標準，是不平衡增長理論的核心。
(三)中心―理論
發展經濟學家普雷維什(Prebisch，R．)發表《拉美的經濟發展及主要問題》(1950)一文，最先創立了“中心―”的結構主義分析范式[7]。“中心”與“”構成一個統一和動態的世界經濟體系，表現為整體性、差異性和不平等性。不平等性是這一理論的關鍵和最終落腳點。在技術進步及其傳播機制的作用下，“中心”與“”之間形成了不平等的國際分工，中心國家主要以生產和出口工業制成品為主，而國家則以生產和出口初級產品為主。中心國家享受著技術進步帶來的所有好處，生產率和收入水平不斷提高，而國家則由于同質性和單一性的經濟，除初級產品外其他部門的勞動生產率難以提高，工業發展十分緩慢，資本品生產幾乎是一個空白，這個問題可以通過經濟結構的轉變過程來克服。弗里德曼(Friedmann，J.R．P．)[8]。進一步發展了中心―理論，把社會發展過程也納入到思考過程中。按照弗里德曼的觀點，中心區是創新活動活躍的地區，具有使區服從和依附的權威和力量。中心區通過優勢效應、信息效應、心里效應、現代化效應、聯動效應和生產效應支配著區。但是，這種趨勢并非長期不變，到了一定階段，由于中心與在權力分配上的不平等，會使中心和之間在文化、心里、政治、等方面矛盾尖銳化，爭取發展過程優勢的要求越來越大，必然伴隨產生潛在的社會沖突，此時由于政府政策的干預，中心和界限會逐漸消失，經濟在全國范圍內實現一體化，各區域優勢充分發揮，經濟獲得全面發展。
(四)威廉姆遜倒“U”理論
1965年美國經濟學家威廉姆森(Williamson，J．C．)[9]通過實證分析方法，根據24個國家的截面數據和10個國家的時間序列數據提出來的一種假說。該理論認為，注重經濟效益的國家，經濟的發展是通過“一系列的不平衡”實現的。在經濟發展的初期，區域間成長的差距將逐步擴大，呈現不平衡增長，但經過一段時期，地區差距將逐漸保持平穩。當經濟進入成熟期以后，地區差距最終將會趨于縮小。這一理論將時間因素引入區域空間結構變動分析，注意到均衡與增長之間的替代關系隨時間推移呈非線性變化，強調經濟發展程度較高的時期增長對均衡的依賴。這種運用區域發展不平衡的規律達到平衡發展的目標，也成了區域規劃實踐的重要指導思想。
(五)評析
結構主義區域經濟非均衡增長理論的貢獻如下：第一，不平衡增長論強調資源稀缺對經濟發展的約束，提出資源應合理配置這一重大課題，這是比較符合發展中國家現狀的，抓住了經濟發展初期各種問題的關鍵。第二，不平衡增長既強調了經濟計劃的必要性，又特別強調了市場機制的重要性。第三，不平衡增長論提出的“引致決策最大化”原理、“聯系效應”理論、在一定程度上揭示了國民經濟各產業之間的內在聯系，對于人們從總體上和局部上認識一國的經濟現狀與特點，對于私人投資者和計劃工作者制定正確的經濟決策，提供了一種理論依據和有效的工具。第四，不平衡增長論為發展中國家的經濟發展提供了一條新的發展路線或新的思路，它告訴人們，各個國家應當根據自己的具體情況，選擇適宜的發展道路或戰略。缺陷如下：第一，不平衡增長理論低估了產業部門間不平衡增長可能造成的不良后果，如經濟總體發展不協調或結構嚴重失衡；資源稀缺可能會產生壟斷，阻礙經濟的進一步發展。第二，高估了發展中國家市場機制的作用，忽視了其市場殘缺不全、價格刺激反應不夠靈敏等問題。第三，該理論更多地關注結果――倒“U”的終點，忽略了從初始到成熟的這一過程中，地區差距可能導致社會矛盾激化所帶來的經濟停滯的高昂代價。第四，非均衡增長模型片面地強調了累積性優勢的作用，忽視了空間距離、社會行為和社會經濟結構的意義和作用。
四、結構主義區域均衡增長理論和區域非均衡增長理論的關系
赫希曼認為平衡增長與不平衡增長是從不同角度、不同時期、不同階段考慮問題的；所以他指出，“在經濟發展的高級階段，引起平衡增長可能性的正是過去不平衡增長的經歷”。由此可見，赫希曼強調不平衡增長，目的還是要實現更高層次和更高水平增長，只不過平衡增長是目標，不平衡增長是手段。關于這一點，斯特里頓、辛格(Singer，H．)等人也持相同看法[10]。本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。圖，繪制了區域平衡增長和不平衡增長的路線圖，如圖1。平衡增長的路線是一條直線，且較短；而不平衡增長是一條曲線，并且較長。這里需要說明的是：第一，在不平衡增長和平衡增長路線之間可能存在一種“校正”機制。當經濟體按照不平衡增長路徑發展，并達到一定的程度時，就會產生一種“壓力”，迫使經濟體采取措施，從而返回到平衡增長的路徑；當然，也許這里會存在一種路徑依賴，所以必須是采取政府干預的政策。第二，不平衡增長和平衡增長路徑雖然不同，但是其最終結果是殊途同歸的，即都是使經濟向某一目標發展。
第3篇：區域經濟發展理論范文
關鍵詞：區域競爭優勢理論；西部經濟
中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-02
一、區域經濟發展中的競爭優勢理論分析
區域競爭優勢理論的基本特征
在區域優勢理論中加入競爭優勢的元素之后，從根本上變革了區域優勢理論關鍵內容，從而體現出了更多新的特性：
首先是動態性。顧名思義，區域競爭優勢就是某一個區域相對于其他區域發展優秀的方面，所以區域競爭優勢會隨著該區域經濟發展形勢的不斷變化而變化。而且區域競爭優勢的形成也像其發展一樣，處于動態變化的過程中。某個區域的經濟構成從無到有，從單一行業向多行業變化，最后逐漸的形成企業群落，生產力也從較低水平向高水平變化。
其次是創新性。創新一直以來都被視為發展的主要動力，區域競爭優勢的提高也不例外，創新才是根本。對于區域內的任何一個企業而言，創新都是企業發展的關鍵，企業前進的根本，企業取得行業競爭優勢的必要條件。區域政府要發揮其宏觀調控能力，為企業爭取更多的研發資金支持，讓企業能夠有更多的精力去研發去創新。
第三是系統性。之所以稱之為區域競爭優勢，那么“區域”這個概念就一定要受到足夠的重視。所謂系統性，就是指要將區域內的所有生產要素、企業、行業以及政府看作是一個整體，深入去研究他們之間所存在的關系。如何在政府的指導下，加強行業內部企業與企業之間的合作，保證區域內各行業生產要素平穩升級。
第四是區域性。區域競爭優勢研究前提是一定地理范圍內的競爭優勢，它與這個區域的物質基礎、環境條件、原有經濟形式等因素有著非常密切的關系。正是因為區域競爭優勢有一定的范圍限制，所以在區域內的生產要素流動起來相對較為方便，在促進本區域生產要素升級的同時，努力吸引外來要素是不斷提高區域競爭優勢的重要手段之一。
第五是開放性。在改革開放的大環境下，區域經濟的發展勢必也要按照這一基本國策順勢而為。市場經濟最直接的體現就是行業競爭日趨激烈，在這種環境中，只有不斷地開放區域市場，降低本地資本市場對于企業融資的限制，給企業提供更多的資本獲取渠道，才能夠從根本上降低區域內企業的生產成本，增強企業產品競爭力，從而提高區域競爭優勢。
二、西部經濟發展情況分析
所謂“西部”是指國家劃定的十個省、自治區以及直轄市，這里就不再一一陳述。雖然說在國家政策的大力支持下，我國西部地區的經濟有著非常大的進步，但是在發展過程中還是不免出現了一些問題，這對于提升西部區域競爭優勢形成了較大阻礙。
1.西部地區要素條件存在的問題
A.可利用自然資源比例低，生態環境破壞嚴重
西部大部分地區都屬于非耕地土地，而且這部分區域幾乎占據了所有的西部地區面積，而且全國8000萬畝的冰川以及永久積雪全部在西部。大部分的西部地區常年缺水，森林和草地植被每年都在大面積銳減，加劇整個地區的水土流失情況。加之近些年地方政府為了發展經濟，忽視了對生態環境的保護，造成本來就很脆弱的西部地區大自然雪上加霜。
B.交通設施嚴重落后，資金嚴重短缺，人力資源匱乏
大部分西部地區受到自然環境的限制，交通建設所要面臨的困難非常之大。雖然國家在近些年已經對西部交通進行了大規模的建設，但相較于這么大面積的西部地區而言，這些交通設施還是遠遠不夠的。西部經濟的發展在很多程度上就是因為交通的不便利，而且經濟發展緩慢，政府每年只能依靠國家財政支持，難以從根本上解決交通難的問題交通，交通限制經濟，經濟改變不了交通，惡性循環出現在西部大部分地區中。雖然我國每年畢業的大學生人數一直在激增，但是能夠去到西部地區，能夠腳踏實地真心在西部工作的大學生卻寥寥無幾。
2.西部地區產業相關性以及支撐產業存在的問題
區域經濟保護模式可以說在我國根深蒂固，想在短時間內有明顯的改變比較困難，特別是在我國西部區域經濟中。區域保護對于經濟的發展局限性很強，別說在全國范圍內了，就是在區域內生產要素的流動性都會受到影響。而且在整個西部經濟區內，農業發展受到環境限制，速度非常緩慢，所以整個西部的發展缺乏支撐產業。
3.西部地區市場需求存在的問題
雖然近些年西部地區的經濟水平有所提高，人們的收入也有所增加，但總體上來看，大多數的西部居民還沒有脫離貧困。加上地廣人稀，交通設施落后等因素，使得西部區域內城鄉差距以及工農業差距就比較大，本地區的市場需求就比較小，而且市場結構過于單一。
三、創造西部競爭優勢，推動西部地區經濟發展的措施
1.保護生態環境，促進產業升級
生態環境是西部地區經濟發展的基礎，任何形式的經濟發展都要以保護環境為前提。當地政府已經要重視退耕還林還草工作的推動與落實情況，走環境保護市場化的道路，讓更多的企業自覺遵守環境與經濟共同發展。政府帶頭籌措資金，率先把當地經濟發展硬實力建設好，以國家重點建設項目為基礎，完成地區基礎設施質的飛躍。“要想富先修路”，西部地區要多方面尋找融資渠道，把社會上的閑置資金吸引到西部地區大型基礎設施建設上來，例如公路、機場、通信等工程項目，從根本上解決基礎設施對于經濟發展的制約。努力建設地區人力資源庫，以最小的人力成本構建最優的人力架構，政府出臺相應的實際的政策，鼓勵支持優秀人才參與到西部地區的建設中。區域競爭優勢的增強需要專業化高級要素的參與，被動的等待高級要素的主動介入肯定不如自身主動出擊，吸引高級要素的加入。利益驅動是一方面，但對于西部經濟欠發達地區，想要拿出大量的資金支持一時顯得較為困難，不過當地政府可以通過其他方式來吸引高素質人才，例如給他們提供更多更好的創業機會，在政策上適度偏移。此外，西部地區應加大教育投資力度，努力拓寬受教育者的范圍，條件允許的情況下，從金融和政策上支持更多的農村居民享受高等教育。
2.大力發展農業，加快大中型城市建設步伐，健全相關和支撐產業
農業是西部地區最重要的支撐產業，大力發展農業才能夠從根本上解決西部產業構成問題。構建西部地區農業貿易市場，提高檔期農民對于市場經濟以價格為導向的敏感度。吸取國外的先進經驗，推動工業器械在農業生產中的應用程度，走工業與農業共同發展的道路。現代化農業一定是建立才先進工業基礎之上的農業，是工業與農業相結合的產物。而且，國家針對于西部這些農業欠發達的地區，要提供更多的抵息貸款，以方便大型農場購買更多陷阱的農機設備。堅決走資源密集型發展道路，立足于該區域具有優勢的資源讒言，努力發展高新技術，技術型生產越密集，對自然資源的生產要素就越小，就能夠軟化對整個地區產業發展的約束。所以核能、太陽能、風能等產業鏈可以作為西部地區產業發展的首選和未來趨勢。國家從財政上大力支持西部地區農業的發展，改善西部地區企業結構布局，構建西部大中型城市。利用大中型城市的“聚集效應”及“規模效應”，調動優秀生產要素，形成直接和間接市場。西部地區的大中型城市多了，吸引力也就大了，至少一些想在外奮斗的有志青年開始有信心在自己的故鄉創業。現在西部已經有了一部分大城市，如西安、重慶、成都等，在全國都非常具有影響力。而且可以明顯的看出，這些大城市已經成為世界跨國企業拓展市場的基地。這些大城市在未來的發展階段中，還要繼續開放，相互之間密切聯系，努力形成一個整體的西部大城市聯盟，以更好地帶動越來越多大中型城市的崛起。
3.增加人民收入，引導區域消費，擴大市場需求
只有人民收入增加了，市場消費需求才會逐漸擴大。西部地區要把農民增收放在首位，雖然地理環境在一定程度上限制了農業的發展，但是可以通過其他方式給人民帶來收入。加快區域分配制度改革，保證居民消費能力能夠長期穩定的增長，注重各項福利制度的調整，從根本上解決居民現金收入情況。原有城市中的下崗人員增加與消費能力下降有著較大的關系，控制城市居民下崗人數，降低城市生活成本是當前西部地區經濟發展的重要措施之一。此外，政府一定要將加大對區域內貧困居民的扶貧力度作為未來工作的核心內容，但是切記單方面扶貧導致依賴思想的出現。
參考文獻：
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第4篇：區域經濟發展理論范文
關鍵詞：高等職業教育；區域經濟；理論分析
本文為安徽省教育廳教育規劃項目：“高等職業教育與區域經濟發展聯動的理論與實踐研究”（項目編號：JG10010）階段性成果
中圖分類號：G52 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年6月20日
一、引言
我國學術界對高等職業教育的界定并不一致，大多是從高等職業教育涵蓋范圍（即外延）、高等職業教育特征、高等職業教育的宗旨或目的進行界定的。如，“高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分，培養能夠擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才。學生應在具備必備的基礎理論和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業道德和敬業精神”。“高等職業教育是技術實施型教育，高等職業教育以實施技術作為其知識的主導框架；高等職業教育以實例和課題為組建知識的重要方法和方式；高等職業教育以情景模擬為教學的重要手段。”還有就是用“屬概念加種差”的方式得出高等職業教育的定義：“由高等學校和高等教育機構實施的旨在培養高技術人才的高等教育稱為高等職業教育”。就是說，高等教育階段是培養高技術人才的教育。上世紀九十年代，有學者提出“職業教育與普通教育是不同的兩個類型，當然有銜接有溝通，不是層次上的差異而是類型上的差別”。強調高等職業教育是與普通高等教育不同類型的教育。2006年教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高2006年16號文件）首次在正式文件中明確了高等職業教育是我國高等教育的一種教育類型。
區域經濟，泛指一定區域內的人類經濟活動。在與國民經濟的關系上，區域經濟是一個國家經濟的空間系統，是具有區域特色的國民經濟。在一定區域范圍內，區域經濟是由各種地域構成要素和經濟發展要素有機結合、多種經濟活動相互作用所形成的、具有特定結構和功能的經濟系統。區域經濟具有整體性、關聯性、相對獨立性和空間差異性。差異顯出優勢，優勢形成特色。正是在這個意義上，我們說區域經濟是具有區域特色的國民經濟，區域經濟即特色經濟。區域政策的重要目標之一，就是要因地制宜、因勢利導、各展所長、優勢互補，形成各具特色的經濟。
高等職業教育作為一種面向區域經濟建設的高等教育，它在傳播知識、培養人才、推廣科學技術、引領區域經濟等方面都是圍繞區域經濟與社會發展展開的。因此，高等職業教育是直接為區域經濟建設服務的，它的生命力在于對區域經濟社會發展的適應性和服務性，區域經濟社會發展和產業結構調整必然導致高等職業教育結構的變化，區域經濟社會發展的水平在一定程度上決定著高等職業院校教育結構調整的內涵、規模、專業類型和層次差別等。
二、高等職業教育與區域經濟社會發展聯動關系
（一）區域經濟社會發展需要充分發揮高等職業教育的功能。區域經濟發展所產生的需求是高等職業教育生存與發展的動力來源。高等職業教育生存與發展的動力不是來自教育內部，而是源于區域經濟發展的需求，尤其是區域經濟的快速發展引發的人才需求。縱觀發達國家的經濟發展史，一個很重要的經驗就是應用開發型人才發揮了重要的作用。以日本和美國為例。日本的高等職業教育非常發達，近半個世紀以來，形成了多層次、開放性、適應日本經濟發展的高等職業教育體系。日本的高等職業教育特點是：整個體系由短期大學、專修學校、高等專門學校等多樣化教育機構組成。日本高等職業教育以培養實踐型技術人才為根本目標，在課程設置上已形成了日本高等職業教育的基本特點。課程設置的基本理念是突出實踐能力的培養，重視學生的人格培養和文化教育，適應時展的要求。可以說，高等職業教育是日本經濟騰飛的“秘密武器”。美國是世界上最早開辦高等職業教育的國家，迄今為止，美國已經建立了包括社區學院、技術學院、區域學校和工業管理學院等在內多層次、多種類高等職業教育體系。這些高等職業院校不僅為美國培養了大批技術性人才，而且也成為美國經濟增長的加速器。
（二）高等職業教育必須適應區域經濟社會發展需要。高等職業教育對于區域經濟發展具有依附性，是培養區域經濟發展優勢群體的搖籃。區域經濟發展水平決定了高等職業教育的規模和發展速度。區域產業結構決定了區域內高等職業教育的專業結構。不同地區的產業特點對勞動力的類型結構有不同的要求。區域產業結構變動和發展趨勢及其對勞動力類型的需求結構對高等職業教育的專業設置有著直接的影響。區域科技結構決定了區域內高等職業教育的層次結構，區域科技結構的變動和發展及其對勞動力層次的需求，直接關系職業教育人才培養的層次。未來社會是區域經濟占主導地位的社會，不同的區域有不同的區域經濟特征，高等職業教育必須積極應對區域經濟社會發展的需要，在適應中提高發展能力，以辦學特色來服務區域經濟社會發展。
三、高等職業教育與區域經濟社會發展聯動理論分析
（一）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的基本理念。一方面高等職業教育本質上是區域經濟發展的教育，而區域經濟是遵循著非均衡的軌跡發展的，因此高等職業教育也將通過非均衡協調發展的手段在明確的分類指導下，以發展求突破，以期與經濟社會形成雙向適應拉動的態勢，直接融入到區域經濟的發展中。做強高等職業教育的目標設定，是通過非均衡的發展途徑，達到相對均衡的發展目的，教育均衡是社會進步的重要標志，教育的均衡發展是一個長期的、動態的、辯證的歷史發展過程，教育均衡發展必須樹立科學的發展觀，在發展中求均衡，資源配置不僅僅是單線的“錦上添花”，更是要統籌的“雪中送炭”；另一方面要注重非均衡發展中的增長極。就經濟現象而言，如果存在一個經濟集聚發展的區域空間，位于這個區域空間中的某個引領性或推進性的發展單元就可以描述為增長極。在一個區域空間，增長不會同時出現在所有的地方，而是往往以不同強度首先出現在一些增長極上，這些增長極通過不同的方式和渠道輻射并擴展，進而對整個經濟產生由點而面的關鍵的拉動作用。教育也有相同的現象，高等職業教育可以在區域經濟發展中形成增長極。一定意義上，鑒于社會需求的直接性和急迫性，高等職業教育對于高等教育而言，可以成為教育改革的突破口和實驗區。鑒于與區域經濟的關聯度，地區高等職業教育對于地區其他教育而言，可以成為高教強省、高教強市的首選點和增長點；鑒于政府積極引導投入和社會廣泛響應支持，國家和省市二級示范性建設高職院校對于全國高職院校而言，可以成為教育教學的改革樣板和輻射點。
（二）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的外部關系規律。外部關系規律是指高等職業教育同區域經濟社會發展聯動的關系規律。它是針對高等職業教育內部關系規律而言的，其簡單表述就是“高等職業教育必須與區域經濟發展相適應”。“適應”包括兩個方面的意義：一是高等職業教育必須受一定區域的經濟、政治、文化所制約；二是要為一定區域的經濟、政治、文化的發展服務。高等職業教育與區域的經濟、政治和文化有著緊密的、直接的聯系。高等職業教育區域化是使高等職業教育更好地主動適應逐步完善的社會主義市場經濟的有效途徑，使得高等職業教育對地方的經濟、政治、文化等的發展做出敏銳的反應，滿足地方經濟發展的需要，也有利于高等職業教育的管理體制、運行機制、專業設置、資源利用等方面的深入改革。就某一所高職院校而言，它不僅要注意研究國家經濟政策的變化，研究與地方高等職業教育技術優勢相匹配的技術市場的變化，研究與地方高等職業教育專業設置相關聯的行業經濟的變化，而且要特別注重高等職業教育所處的周邊關系，尤其是政府關系、社區關系和媒介關系的處理。高等職業教育遵循教育外部關系規律，主動適應社會經濟發展的需要，義不容辭地為區域經濟發展服務，區域經濟的發展程度與高校有著非常密切的利益關系。
（三）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的全息結構。全息結構是一個由彼此聯系、相互制約的四個子系統（物質再生產、精神再生產、人力再生產、自然再生產）構成的“四位一體”的空間網絡結構。它的主要特征是，任何一個微觀子系統的內在結構都反映出宏觀大系統的一般結構特征。我們可以把物質生產、精神生產和人力生產三個系統簡化為經濟活動，是人類一切活動的物質基礎。精神生產的一個重要方面是從事知識和技術生產的科技活動，科技活動既為經濟活動提供知識與技術，又為教育活動提供新的教學內容和技術手段；教育活動是人力生產的一個重要環節，教育活動為經濟活動輸送具有一定素質的人力資源，同時也為科技活動提供科技人才，科技反過來又成為教育活動的知識源泉。教育、經濟、科技三者密切配合，互相促進，在整個人類活動系統中同時并存，處于同等重要的位置，也同樣具有全息結構的特征，在一個國家、一個地區和城市不同層次級別的系統中都包括這三個系統。區域經濟作為一個相對完整的有機系統，其內部諸要素之間的聯系表現為區域內的教育、經濟、科技的互動作用。各種不同的區域經濟在發展并形成自身經濟特色時，必然要求有一個與之相適應的高等職業教育系統。高等職業教育與區域經濟的并行發展與配合，是高等職業教育與區域經濟獲得最佳發展的必要條件。
（四）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的教育方針。我國社會主義教育方針的基本內容是，教育與生產勞動相結合。它包括兩個方面：一是教育與生產相結合；二是教育與勞動相結合。前者是后者的一個層次、一個目的，而后者則是前者的一個方面、一條途徑。教育必須與生產相結合，則要求教育發展要與國民經濟的發展相適應；教育必須與勞動相結合，即要求學校恰當地安排學生參加勞動實踐。隨著社會主義市場經濟體制的建立，經濟發展的區域化迫使高等職業教育要走出一條適應我國和地區發展的新路子。而高等職業教育區域就是其本身發展所能夠實現的合理的途徑。
（五）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的動力機制。教育的動力機制是系統地、綜合地起作用的，對于高等職業教育而言，發展往往由幾組對應的關系相互作用拉動或推動，如社會經濟發展需求與高等職業教育快速反應，高等職業教育發展愿景與政府政策法規保障，行業質量要求與院校開放辦學，社會尊重人才、尊重技術與院校改革創新。從分析的角度看，一方面高等職業教育的外部拉力有相關的兩端，即經濟社會發展與行業企業能級提升的直接動力和政府宏觀調控與政策導向的主導動因。在社會經濟發展的一定階段，行業企業的需求催生高等職業教育的發展，而政府則根據經濟和高新技術發展的水平、區域特點以及產業結構調整的方向、人才需求結構變化的趨勢，通過行政調控，制定相關政策法規和財政投入標準，規范院校辦學方向、專業設置和規模，引導高等職業教育適時對路健康地發展；另一方面高等職業教育的內部推力也有相關聯的兩端，即高職院校為生存而自發應對與為發展而自覺做強的內驅動力和社會重視高等職業教育與提升高等職業教育社會地位的感召動力，高等職業教育首先是作為教育事業而存在的。我國建設創新型國家需要培養各級各類的創新人才。創新企業服務能級提升和新技術開發和應用需要大量第一線的技術人才。辦好高等職業教育、做強高等職業教育是高職院校的職責，也是高職院校的價值追求。同時，學校教學科研與社會經濟發展的直接對接，學校多元化的辦學路徑與精致化的辦學業績會受到行業企業的歡迎、贏得社會的贊譽，反過來促使學校不斷提高辦學水平。
（六）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的特定方式。一方面，我國高等職業教育發展具有補償性特征，就是說，高等職業教育的起點較低，為彌補我國與世界高等職業教育的差距，在一個時期內采取了急劇的快速的增長方式：當高等職業教育的增長達到與我國高等教育發展水平和世界高等職業教育水平基本相當時，補償性增長就會逐漸轉化為適應性增長，按照高等職業教育的本質特性和自身邏輯可持續地發展。我國高等職業教育在補償性發展階段需要過渡性對策，逐步邁向適應性目標。做強高等職業教育的特色發展方式，是在補償性增長的方式下，采取延用適應性增長方式的目標思路，高度重視并著力解決兩個問題：一是處理好高等職業教育增長與區域經濟增長的匹配關系，充分考慮區域對于發展程度的經濟承受能力，適度超前但不盲目拔高，面向需求但不急功近利，建立人才需求監測預警系統，避免出現投入過度不足、人才結構失衡和人才過剩等現象；二是處理好高等職業教育數量規模與教學質量的互促關系，加強教學資源的統籌和師資隊伍及教學條件的配置，降低稀釋效應，最大限度化解質量代價；另一方面，我國高等職業教育具有后發性特點，就是說，高等職業教育的起步較晚，但可以具有后發優勢。這一優勢在于：立足類型教育的改革，實施趕超戰略，產生蛙跳效應，特色的類型的趕超戰略是當前高等職業教育發展方式的可行選擇。這一戰略的著眼點是做強高等職業教育，建成一流的高等職業教育，其路徑是融合社會力量，優化資源配置，吸收國內外先進技術，充分強調建設主體作用，力求通過學習模仿創新實現追趕目標，國家示范性建設院校就是后發趕超的典型范例。
主要參考文獻：
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第5篇：區域經濟發展理論范文
（1武漢城市職業學院財經學院 湖北 武漢 430073 ；2華中科技大學武昌分校經濟管理學院 湖北 武漢 430064）
摘 要：服務區域經濟社會發展是高等職業院校的重要職能，也是高職院校內涵建設的要求。湖北高職院校在服務區域經濟社會發展方面取得了突出成就，但依然存在不少問題。在總結武漢城市職業學院服務區域經濟社會發展實踐基礎上，著力探索高職院校服務社會發展途經。
關鍵詞 ：高職院校；服務；區域經濟
中圖分類號：G41 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．002
*基金項目：2014年度湖北省教育廳人文社會科學研究項目：湖北高職院校服務區域經濟社會發展的問題與對策研究（項目編號：14G587）；武漢市教育科學“十二五”規劃重點課題（項目編號：2013A041）。
作者簡介：李慧（1981-），女，武漢城市職業學院財經學院講師，華中農業大學管理學院博士研究生，研究方向：職業教育；李萍（1987－），女，華中科技大學武昌分校經濟管理學院教師，研究方向：經濟管理。
收稿日期：2015－01－20
我國高職院校的基本職能經歷了由培養人才、科學研究到社會服務的過程。高職院校服務區域經濟社會發展，不僅是區域經濟社會發展的客觀要求，也是高職院校發展的必由之路。
新形勢下，如何發揮高職院校優勢，使之充分發揮推動湖北省經濟社會又好又快發展的作用，是一項具有深遠歷史意義和現實意義的重要課題。
1 湖北高職院校服務區域經濟社會發展取得的主要成就
近年來，湖北省高職院校按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》要求，圍繞富強湖北、創新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建設，充分發揮自身優勢，大力發展職業教育，不斷加大教育教學改革和建設力度。
第一，初步建立了與區域經濟社會發展相適應的高等職業教育體系和產業特點的人才培養體系。《湖北省高等職業教育人才培養質量2013年度報告》顯示，2012－2013學年度，湖北省共有獨立設置高職高專院校55所，包括3所公辦高等專科學校，41所公辦高等職業學校，11所民辦高等職業學校（其中國家示范性高職院校4所，國家骨干高職院校5所，省級示范性高職院校6所）。湖北省獨立設置高職高專院校全日制在校生規模達到44．83萬人。
第二，職業教育基礎能力建設進一步加強。湖北省實施職業教育“319工程”，開展職教園區建設，組建各種層次、不同行業的職業教育聯盟，建立職業教育技能大賽制度，實施“楚天技能名師”計劃，加強“雙師型”教師隊伍建設，促進校企結合、工學交替人才培養模式改革。
第三，圍繞節能環保、新能源、電子信息等湖北省戰略性新興產業，在全國率先實施戰略性新興（支柱）產業人才培養計劃，支持高等職業院校與其對應的行業、企業聯合開展專業建設和人才培養。
第四，充分發揮湖北高職院校技術優勢，為區域經濟社會發展或行業產業提供具體直接的技術創新、咨詢、推廣和服務。
經過多年的建設和發展，湖北高職院校服務區域經濟社會發展的意識明顯增強，服務區域經濟社會發展的能力不斷提高，為區域經濟社會發展創造了良好的經濟效益和社會效益。
2 湖北高職院校服務區域經濟社會發展存在的主要問題
盡管湖北省高職院校在區域經濟社會服務的過程中得到了各級政府、產業界等方面的重視，也做出了許多成績，但與湖北經濟社會發展的形勢以及區域經濟發展的需求相比仍存在許多有待進一步研究和解決的實際問題，主要表現在以下幾個方面：
2．1 高職教育設置專業缺乏前瞻性，與社會需求脫節
目前，許多高職院校沒有意識到社會服務工作的重要意義，辦學理念落后，缺乏市場的前瞻性，在設置專業時考慮市場需求不足，專業設置與區域經濟結構不相適應。被重復設置的“熱門專業”，就業情況并不理想，而不少區域經濟發展真正需要的專業人才又十分匱乏。以武漢城市職業學院為例，按“質量、結構、規模、效益”的評價要素來看，學校專業設置均存在一定的問題：從人才培養質量上，尚不能體現“高”；從結構上看，武漢市重點發展的產業對應的專業還不具規模，如動漫、文化創意；與武漢市千億產業對應的專業僅有汽車；從總體規模上看已經具備，但存在均衡性問題；從效益上看部分專業的規模效應還未體現，學校專業設置存在的問題也是湖北省高職院校的共性問題。由“十二五”期間湖北省高技能緊缺人才需求調研報告可知，到2015年，湖北高技能人才總量達到200萬人。與2008年相比，7年之內增加52．5萬人，平均每年增加7．5萬人。2020年，高技能人才達到250萬人，占技能勞動者總量的31％以上。由表1可知，面向第一產業的專業數、專業點數、在校生數較少，第一產業科技人才嚴重短缺；由表2、表3可知，面向“十二五”期間要大力發展的紡織、食品、節能環保、新能源等產業的專業、專業點數及在校生數偏少，面向新材料等產業的專業幾乎還是空白。
2．2 教師服務區域經濟社會發展的能力有待提高
客觀來說，高職院校教師服務區域經濟社會發展的能力明顯不足，一方面，他們的科技開發能力不如普通本科院校教師，專業技術攻關能力比較薄弱。另一方面，大多數高職教師，缺乏企業工作經歷，其專業業務工作的實踐經驗相比一般企業從業人員十分匱乏，課堂講授與企業生產實踐不能很好的結合。這些問題既影響了人才培養的質量，又使得教師開展的社會服務與企業的要求不對接，服務效果不夠理想。
2．3 服務能力建設層次不深入，服務內容和形式有待拓寬
目前，大多數高職院校服務區域經濟發展的能力建設層次不深入，服務的內容還比較單一，還只停留在為區域經濟社會發展培養人才、為企業開展員工培訓，面向社會開展職業資格培訓、認定和考證工作上，缺乏針對企業的生產實際需要的科技研究與開發。
3 武漢城市職業學院服務區域經濟社會發展的實踐探索
武漢城市職業學院是武漢市屬高職院校，前身為“兩湖總師范學堂”。學校辦學條件良好，設施先進，建有校內實訓基地120個，校外實訓基地166個，館藏圖書121萬余冊，現代化信息網絡覆蓋全校。學校擁有一支結構合理、師德高尚的師資隊伍，教職工840余人，為人才培養、科學研究和社會服務提供了重要的支撐。學校設有學前教育學院、初等教育學院、建筑工程學院、機械工程與電氣自動化學院、汽車技術與服務學院、電子信息工程學院、財經學院等12個二級學院，招生專業涵蓋12個專業大類，制造、文教、土建、財經、電子信息、旅游、藝術設計7個大類為我校重點建設與發展專業大類。在一百多年的辦學歷史中，學校一直注重服務區域經濟社會發展的實踐探索，鼓勵和支持廣大師生走出校園、服務社會，在服務中形成優勢，創建特色校園文化品牌，才能提高學校對區域經濟社會發展的貢獻率，從而獲得生存的基礎和進一步發展的動力。
3．1 明確辦學理念，樹立服務意識
辦學理念是學校的靈魂，先進的辦學理念對內是凝聚力和向心力，對外是核心競爭力和品牌影響力。高職教育要牢固樹立以服務為宗旨的理念，要進一步明確辦學方向，調整專業設置，制定培養目標，緊緊跟上產業發展步伐，承擔起經濟發展中技能型人才保障任務。學校堅持“五個三”的辦學理念：“面向現代城市化、城市現代化、新型工業化”（三個面向），堅持“城市導向、區域導向、市場導向”（三個導向），瞄準“新興產業、新興行業、新興職業”（三個方向），實施“高技能教育、通識教育、養成教育”（三種教育），為經濟社會發展造就“能工巧匠、崗位專家、行業大師”（三種層次人才），實現內涵式發展、跨越式發展與差異化發展。2014年，學校進一步確定了“服務經濟結構調整，面向市場緊扣產業設專業；服務職業人才培養，依托行業深挖內涵建專業；服務國計民生工程，政行企校四方合作興專業”的總體思路。專業結構布局以土建、教育類專業為特色（行業、企業背景），以機械、汽車、電子類專業為骨干（區域經濟重點產業），以財經、文創、管理、服務、傳媒類專業為重點（生產、生活類服務行業）。
3．2 以“訂單培養”等形式為企業提供高技能人才
學校積極探索“訂單式”人才培養模式，通過與用人企業共同制定人才培養計劃，簽訂用人訂單，通過“工學交替”的方式分別在學校和用人單位進行教學、實訓，學生畢業后直接到用人單位就業的培養模式，實現學校與用人單位之間的高度、密切的合作。如汽車技術與服務學院與長安福特公司合作，在校區內建設實訓基地，校企雙方聯合開發課程、制定人才培養方案、共同編寫教材，共同舉辦“長安福特訂單班”。機械工程與電氣自動化學院與世界500強企業“科達集團”合作，校企雙方共同開發適合企業需要的教材，開設“新型墻體材料制造生產副廠長”訂單班，學生畢業后將成為該公司的高級管理人員。通過訂單式培養，該校機電學院焊接專業畢業生月薪超過6 000元，打破了高職畢業生拿不到高薪水的成見；學前教育專業、初等教育類專業的畢業生生均6個崗位，還未畢業就被用人單位一搶而空。汽車類、建工類、機械類等專業近年來就業滿意度高，受到用人單位的青睞。
3．3 精心打造職教集團，積極構建區域校企交流平臺
學校與企事業單位、行業協會緊密聯系。截至目前，該校已成立和加入了五個職教集團，政、校、企合作全方位展開，與近300個世界500強企業、國家知名企業建立了穩固的合作關系，共同制訂人才培養方案；引入行業企業標準合作開發與設計專業基礎課、專業核心課程、實訓教程、實訓手冊；聘請企業行業技術人員兼職教學；接納學生實習、就業。企業因其成熟的文化、先進的技術設備、完善的企業管理、較強的就業崗位儲備，成為學校校企合作的可靠戰略伙伴。如，該校學前教育學院以武漢學前教育職教集團為依托，通過各級專家評估并獲批承擔《湖北省學前教育專業技能高考》組考資格。
3．4 發揮各二級學院特色專業比較優勢，面向社會服務城市
學校是教育部命名的“師范教育先進學校”，學前教育學院和初等教育學院發揮“師范教育”優勢，為湖北省尤其是武漢市培養了大批優秀的基礎教育人才，現武漢市小學、幼兒教育界的名師、骨干教師80％以上都是該校的畢業生，其中不乏教育主管部門的領導。學校汽車學院、機電學院及電信學院承擔“市職業技能實訓基地”項目，基地主要承擔汽車維修工、模具設計師、數控車工、維修電工等7 個工種中高級職業技能實訓及鑒定基地工作。職業網球學院、外事外語學院積極服務WTA頂級賽事。賽前，網球學院承接了此次活動600 多名志愿者的培訓，全院師生全程參與、成功策劃并實施培訓方案。電信學院智能樓宇專業師生共同走進“國家級城市住宅試點優秀小區”常青花園社區，對社區高標準道路、水電和現代化的電子監控管理系統進行調研，并幫助維修社區監控系統；參與社區信息采集工作，幫助社區工作人員建立信息查詢網站系統，實現社區智能化管理；義務為社區開辦電腦培訓班，為大家講解計算機及網絡基本知識與基本操作，充分發揮技術專長為城市社區提供服務。
3．5 打造“雙師型”教學隊伍，推動區域經濟發展
為增強教師服務行業、企業、社會能力，學校著力打造“雙師型”教學隊伍，每年外派120多名教師到企業鍛煉，積累工作經驗，提高實踐能力。同時邀請行業、企業的“能工巧匠”、“技術能手”走進課堂，并為行業大師成立“服務大師工作站”，請他們定時到實習基地，手把手教學生學習技能。教師實踐能力的提高更好地促進了他們自身的社會服務能力和服務意識的提高，同時也拓展了社會服務領域。
3．6 學校教師主動參與企業各類技術研發與社會服務項目
學校注重以項目為紐帶，積極開展科技開發和技術服務。通過科技開發，既服務了區域經濟，也鍛煉了教師的實踐教學能力、企業服務能力、技術指導能力、項目研發能力。機電學院與武漢交科港口機械工程研究所簽訂技術服務合同負責張家港保稅碼頭汽車滾裝物流系統規劃分析項目。建工學院與新八建集團建設有限公司合作簽訂協議，為對方制定武漢網球中心看臺測量定位施工方案，所編制的《武漢網球中心看臺測量定位質量》QC 成果獲得湖北省建設工程一等獎、全國建設工程二等獎。財經學院教師擔任上海庫思信息技術有限公司市場調研項目的項目經理。創藝學院教師參與武漢體育發展投資有限公司WTA 賽事策劃、組織管理和平臺宣傳工作。汽車學院教師參與武漢市澤邦科技有限公司合作開展了騏鈴系列車型車輛及部件的設計開發、售后技術文件（維修手冊、零件圖冊、使用說明書）的編撰。機電學院教師參與焊接技術專業教師、科瑪公司人員共同開發“焊接教學訓練模擬器”軟件。酒店學院教師為多家知名酒店提供技術培訓和咨詢。學校還承擔了工作室項目。如，建筑工程學院的“造價工作室”承接工程造價項目。酒店管理的“中國服務大師（湖北）工作站”為酒店行業提供營銷咨詢、開業策劃、人員培訓、技術指導、經營分析、管理顧問、餐飲連鎖推廣等服務；為專業學生提供職業技能考證、酒店兼職、實踐教學等服務。學校一直支持各學院、各專業教師積極依托“產學研”項目服務地方，2014年度，學校有7項“產學研”項目獲武漢市教育局立項。
中國特色職業教育已進入全新的發展時代，追求生源擴張的發展模式已成為歷史，內涵發展、品牌構建、凸顯特色、不斷提升服務經濟社會發展能力已成為現代高職院校發展的必由之路，在這一現實趨勢下，武漢城市職業學院將進一步增強競爭意識，主動適應區域經濟社會發展需要，在服務中尋求發展的新機遇，在服務中提升學校綜合實力。
參考文獻
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第6篇：區域經濟發展理論范文
關鍵詞：宏觀經濟管理 “十二五”中期 問題 對策
政府作為促進我國區域經濟協調發展的主體，如何正確認識“十二五”區域經濟協調發展中期存在的問題并通過宏觀經濟管理方式對其加以解決，對我國“十二五”區域經濟協調發展目標在2015年最終得以實現，并提升我國整體經濟實力有著極為重要的現實意義。
宏觀經濟管理與區域經濟協調發展關系的分析
（一）宏觀經濟管理的目標之一是確保區域經濟協調發展的實現
區域經濟協調發展是宏觀經濟管理實現的目標之一，也即宏觀經濟管理是手段，區域經濟協調發展是宏觀經濟管理最終要實現的目的。這表現為以下方面：
第一，在控制國家經濟總量平衡方面。經濟總量是指一定時期內一個國家或地區全部經濟活動總成果的數量反映。最能夠反映宏觀經濟活動的指標是社會總供給和社會總需求。宏觀經濟管理的短期目標主要是保持社會總供給和社會總需求的基本平衡，以實現國民經濟的穩定運行和均衡增長。這恰恰符合區域經濟協調發展中要求社會總供給和社會總需求在區域間平衡的目標。
第二，在國家經濟結構方面優化。經濟結構是指國民經濟內部各個相關因素占經濟總量的比重及其數量對比關系，一般包括產業結構、區域結構等。宏觀經濟管理的中期目標是國家通過宏觀經濟管理的手段，調整不合理的國民經濟結構，以實現經濟結構的優化；區域經濟協調發展是以產業結構、技術結構、市場結構的平衡作為判斷區域經濟協調發展的標準。這表示兩者的目標具有統一性。
第三，在國民經濟全面發展方面。宏觀經濟管理的長期目標是通過對國民經濟長期發展的戰略性引導，消除阻礙國民經濟長期發展的隱患，推動國民經濟的全面發展。區域經濟協調發展的最終目的是在促進并保證城鄉之間、區域之間的協調發展的基礎上實現國家經濟持續穩定增長。這意味兩者的最終目的保持一致。
（二）宏觀經濟管理手段符合保證區域經濟協調發展的需要
區域經濟協調發展是需要通過一系列的手段加以保證實現。宏觀經濟管理的手段從本質上符合區域經濟協調發展的要求，這表現為以下方面：
第一，在計劃手段方面。計劃手段是宏觀經濟管理中必不可少的手段。區域經濟發展不平衡問題被解決是無法通過市場機制完成。政府必須要對區域經濟的協調做出短期、長期以及宏觀方面的計劃。宏觀經濟管理的計劃手段符合區域經濟協調發展的要求。
第二，在經濟手段方面。宏觀經濟管理是通過間接管理的方式對國民經濟的發展產生影響。間接管理，就是不直接干預微觀經濟活動，而是通過市場，運用各種經濟手段，對影響國民經濟總體運行的各主要經濟變量施加影響，利用市場的傳導機制，來引導和制約微觀經濟行為，保證宏觀經濟管理目標的實現（徐泰玲，2004）。區域經濟協調發展是國家宏觀經濟層面的問題。這就需要通過宏觀經濟管理的手段，以間接的方式對區域經濟協調發展發揮作用。
第三，在行政手段方面。行政手段是行政機關依據被授予的管理宏觀經濟的行政權力，通過制定和下達行政命令、指示、規定等方式，來干預和管理國民經濟的各種措施。行政機關采用宏觀經濟管理手段能夠在短時間內集中人力、物力和財力應對突發性的宏觀經濟問題。區域經濟協調涉及到各區域經濟的利益問題，這些問題需要通過行政的方式加以調節，打破行政壁壘。
我國“十二五”期間區域經濟協調發展中存在的主要問題
（一）我國區域經濟協調發展依靠投資拉動的方式仍未改變
2011年期間，我國投資高增長地區的經濟增長速度較快，投資低增長地區的經濟增長明顯慢于其它地區。投資高增長地區是指2011年不包括農戶固定資產投資的增速在30%以上的11個地區（遼寧、吉林、湖北、重慶、寧夏、黑龍江、海南、甘肅、新疆、貴州、青海）。這些地區生產總值增長13.2%。投資低增長地區是指2011年不包括農戶固定資產投資的增速在20%以下的地區，由上海、北京、廣東和浙江組成。這些地區生產總值增長9.2%（潘 ，2012）。
2012年前三季度，東北經濟增長主要靠投資拉動，內生增長動力不足。遼寧經濟增長9.3%，投資拉動經濟增長26.52個百分點；吉林經濟增長12.1%，投資拉動經濟增長31.93個百分點；黑龍江經濟增長9.6%，投資拉動GDP18.19個百分點（丁曉燕等，2013）。2012年前11個月，中部地區完成固定資產投資97162億元，比上年同期增長25.22%。社會消費品零銷總額37060.3億元，同比增長15.54%。西部地區完成固定資產投資56015億元，同比增長25.08%。社會消費品零售總額19844.1億元，同比增長15.57%。2012年中西部地區經濟增長主要得益于投資的拉動，說明中西部地區經濟增長對投資依賴較強（肖春梅，2013）。
（二） 中西部地區人口空心化問題嚴重
中西部的大部分地區，雖然生育率相對較高，但因為大量的人口流向東南沿海經濟發達地區，導致人口增長趨緩。人口外流是導致中部人口"空心化"的主要原因。從人口分布的變化看，西部地區人口的發展趨勢依然是“孔雀東南飛”。大量勞動人口離開中西部地區，奔向東部發達省份，就是因為東部發達地區有更多的發展機會（蔡泳，2011）。 “十二五”初期，安徽、四川、湖南、河南、湖北、貴州、江西、重慶、廣西壯族自治區等省（市、區）成為我國人口凈流出最多的省份。其中，中部和西部人口凈流出分別為5407萬人和2106萬人，中西部地區人口空心化趨勢比較嚴重，80%左右的流出人口是務工經商。由于大量成年勞動力到省外務工，中西部地區部分省（市、區）工業企業普遍遭遇招工難問題，有些勞動密集型行業企業因工人短缺而出現開工不足。由于人口分布在短時間內難以調整，中西部承接勞動密集型產業轉移的優勢將被削弱（李平等，2012）。
（三）區域間產業轉移仍然面臨障礙
2010年以來，我國先后建立了皖江城市帶、廣西桂東、重慶沿江等5個國家級承接產業轉移示范區，2012年國家又批設了晉陜豫黃河金三角承接產業示范區、蘭州新區和寧夏內陸開放型經濟試驗區。中西部在承接產業轉移中呈現園區共建、產業鏈式、產業集群等方式。然而，這依然是存在諸多問題，表現為：第一，是產業同質化和落后產能異地生根現象凸顯。各地圍繞產業轉移展開異常激烈的招商引資競爭，造成低水平重復建設。不僅表現在省與省、甚至地市更小的范圍內重復建設。由于產業轉移關系到區域利益，東部沿海地區一些地方政府不愿意將產業轉到省外，而是鼓勵企業到本省落后地區設廠生產。第二，承接產業轉移的區域存在配套建設不完善，工業園區配套條件較為薄弱，地方政務環境較差，物流成本較高。這無法充分使被轉移產業在其區域在較短時間內轉化為產能；第三，承接產業轉移的區域有重走東部地區以犧牲生態環境而換取經濟利益老路的勢頭，環境受到污染，生態環境破壞的現象開始出現（北京市社會科學院區域經濟研究課題組，2013）。
解決區域經濟協調發展存在問題的宏觀經濟管理策略
（一）政府應對區域經濟協調發展依靠投資拉動的宏觀經濟管理策略
政府應以擴大消費、提高科技創新能力和發展第三產業作為解決區域經濟協調發展依靠投資拉動問題的途徑，具體為：第一，提高區域經濟協調市場化。區域經濟協調市場化要求打破區域間人為的市場封鎖，建立法律體系完善、市場機制健全、平等競爭環境的協調互補的大市場，以確保生產資料、消費品等自由流通，最終提高消費拉動國家經濟的增長率。這要求政府消除行政性的貿易壁壘，增育不同類型、具有互補性的區域市場；第二，提高科技創新能力，促使產業優化升級。政府要以技術創新以基點，整合區域內的產業資源，建立優化區域產業布局的引導機制，構建現代產業體系，以培育經濟增長點。政府應在本區域現有產業基礎上，通過財政激勵等方式，引導本地企業依靠科技創新走產業優化升級道路，增強現有產業的生產率；第三，加大發展第三產業的力度。第三產業是借助于第二產業生產率的提高以及社會化的分工而興起的，其發展有利于擴大社會主體的消費性支付，提高消費在拉動區域經濟協調發展的比率。這要求政府為第三產業的發展提供政策上的支持，同時也應做好對勞動力的技能培訓。
（二）政府應對中西部人口空心化的宏觀經濟管理策略
中西部政府在應對人口空心化問題采用宏觀經濟管理措施時，應當堅持“留下來”和“引進來”的戰略。“留下來”是將本地區年富力強的農民工以及有文化、有創造力的年青人留下來。“引進來”是將非本地區的優秀人才吸引過來。這包括以下政府應當采取以下的宏觀經濟管理措施：第一，中西部政府應當開放戶籍，增加農民轉為市民的比例，使其享有城鎮的公共服務，并根據城市經濟能力，不斷提高其待遇水平；第二，引外來優秀人才在中西部地區工作，鼓勵優秀人才到重點開發和優化開發區域就業并定居，以產生人才流動的聚集效益。這就要求中西部政府在公共衛生、子女義務教育、就業扶持服務等繼續加大財政方面的支持力度，力爭中西部地區的城市與東部地區的城市在醫療、教育、衛生、文化、交通等方面差距的減少；第三，切實加強義務教育、職業教育與職業技能培訓，增強本地勞動力的技能與本地區產業發展所需要人才的融合度。
（三）政府應對產業轉移仍然面臨障礙的宏觀經濟管理策略
中西部地區在承接產業轉移的過程中，政府作為宏觀經濟管理的主體應當采取以下措施：第一，應當堅持產業技術選擇適度、產業承接與吸收能力并進以及保護生態環境這三項基本的準則。中西部政府在以生態文明理念的指引下，選擇最適合本地區條件的產業和相關的技術加以承接，并本土化承接轉移過來的產業以及相關技術；第二，中西部地區政府應當為產業的轉移提供良好的經濟發展軟環境。中西部地區政府應當建立或者完善市場交易安全制度、信息公開制度、知識產權保護制度等；第三，中西部政府在承接產業轉移時應當通過制定相關的政策引導轉移的產業與本地區產業的優勢互補。這是解決中西部地區產業轉移同質化現象的重要途徑，有利于實現“杠桿增長戰略”，提高產業競爭優勢；第四，東部發達地區政府應當鼓勵當地優勢產業向中西部地區發展。這其中主要的措施是中西部政府和東部發達地區的政府從宏觀經濟管理的策略出發，建立優勢互補的一體化經濟區。
參考文獻
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5.蔡泳.警惕人口分布空心化[J].中國改革，2011（7）
第7篇：區域經濟發展理論范文
[關鍵詞]城市蔓延；精明增長；內涵式，策略
[中圖分類號]TB [文獻標識碼] B [文章編號] 1009 ― 2234（2014）09 ― 0046 ― 02
20世紀末，美國規劃界針對城市的無序蔓延，郊區快速擴展，致使城市用地不斷擴張，進而產生城市交通阻塞、環境污染和破壞、侵占農用地、傳統文化喪失等一系列問題，提出了城市精明增長理論〔1，2〕。其目的是抑制無序的“城市蔓延”問題，促進城市再發展，保護城市資源與環境，科學合理地規劃城市發展。精明增長理論是基于提高城市土地有效利用效率的基礎上，提出控制城市擴張發展、保護城市生態環境、提高居民生活質量、建立科學合理的城市可持續發展模式的理念〔3〕。它通過采取不同策略對城市擴展的總量、結構、位置、方向、時序、政策和效率，進行理性的約束或引導，抑制城市的無序蔓延，提高土地利用效率，實現城市資源環境的有效配置，引導城市內部各要素合理的布置、分配和流動。當前，我國土地資源正面臨著保護耕地、城鎮發展、生態建設三方面的問題〔4〕，探索土地資源優化配置，科學高效集約利用，最終實現土地資源的可持續性利用成為必然。因此，在城市建設中利用精明增長理論，規劃城市周邊的自然資源、生態敏感區和城市發展區，老舊城區的土地填充式開發、再開發，從而擴大城市開發空間，是解決城市的無序蔓延問題有效手段。基于精明增長倡導的土地再開發模式，本文探索齊齊哈爾市勞動湖西側老城區內涵式再開發的途徑。
一、 概述
齊齊哈爾市是一座擁有悠久的歷史文化古城，同時也是一個開發潛力巨大的新興工業城市。中國一重、齊二機床、齊重數控、齊軌道裝備等一批國家支柱企業在此落戶，具有雄厚的工業基礎。在自然環境方面，齊齊哈爾生態環境優良，背靠大小興安嶺，地處松嫩平原腹地，境內植被良好，天然林資源豐富，嫩江沿齊齊哈爾市而過，湖在城中穿行，毗鄰國家自然保護區扎龍濕地。齊齊哈爾城市坐落在嫩江沖積扇平原上，形成了城市周邊為肥沃的農田。目前保護這些自然資源和城市開發擴展形成了矛盾。為此，齊齊哈爾市第十二次黨代會確立了城市發展規劃目標為：建設“裝備工業基地、綠色食品之都、濱水園林城市、生態旅游地、歷史文化名城”的城市發展總體定位。因此，探索齊齊哈爾市城市發展成為了齊齊哈爾各方面關注的焦點。
目前齊齊哈爾市采用了組團式結構城市發展模式，形成一個帶狀大氣通透，道路通暢的沿江抱湖的中心區，四個衛星城區協同發展的格局。這就要求城市發展采取分區引導、集約和混合使用土地、廢棄地再利用、老城區綜合改造再開發利用、保護開敞空間和環境資源等精明增長措施，達到抑制齊齊哈爾市城市蔓延。目前齊齊哈爾因經濟和社會的發展，促使城區不斷急劇擴張，需要利用城市空間精明增長理念，抑制開發新建城區，同時，通過采用填充式和再開發等手段，挖掘已建城區再發展的內潛空間，強化已建城區的綜合改造和利用，形成齊齊哈爾城市內涵式發展的模式，為齊齊哈爾城市未來發展奠定基礎。筆者認為精明增長理論包含著高效的內涵式發展理念，對于指導城市社區集約化發展具有重要的意義。本文基于該理念，探索了齊齊哈爾市勞動湖西側已建的城區內涵式規劃的策略。
二、 精明增長理論在城市改造中的應用
齊齊哈爾市勞動湖西側、嫩江東側、碾北公路以南、嫩江公園以北為扇形區域，簡稱該區為“湖西區”。該區域沿江環湖，自然環境優越。區域中心西側為市政辦公區，東側為齊齊哈爾大學與之輝映。區域內既有城市行政管理服務中心，也有文化教育中心。該區域交通暢達，縱向有文化大街、黨校大街、新明大街，形成強軸；橫向有新江路、文化路、通江路形成橫向交通輻射帶。在“湖西區”內有新近建成的純水岸等社區，也有如齊齊哈爾大學的家屬和濱湖等老的社區，還有正在開發建設的林華小區和萬達廣場等社區。其中2000年前老社區較多。在老舊社區中，存在社區服務功能不全，綠地面積和房屋單元建筑面積較小、建筑節能較差，公益用房簡陋、服務設施不完善等先天缺陷，以及社區日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。探索利用精明增長理論，改造老社區房屋建筑，挖潛老社區人文資源、充分利用依江面湖等自然環境，更新增加社區配套設施，使老社區經改造更新，達到道路通暢、環境優異，房屋節能保溫，房屋結構安全、建筑面積適宜，社區服務設施完備齊全，環境優異的高品質現代城區，成為本文研究重點。
（一） 強化要素之間的溝通
“湖西區”的特點是以中華西路兩側的齊齊哈爾市行政區、和平廣場、齊齊哈爾大學、實驗中學、民族中學和朝鮮族中學等形成“湖西區”的行政文化教育中心，其他居民社區都圍繞這個中心規劃建設，同時中華西路是一條貫穿該區域東西方向的公共服務聚心主軸，并有勞動路和新江路與之橫向配合，文化大街、黨校大街和新明大街貫穿區域南北方向，形成的南北服務主軸。縱橫交通形成扇形聚心暢軸的“湖西區”。
雖然該區域規劃格局清晰，但目前該區域內存在大量的老舊的社區，疏通不暢，不能配合交通主軸形成有效的主軸輻射半徑的效應，影響各類功能要素之間的交流和溝通。具體改造措施如下：
1.基于目前該區域交通規劃格局，在齊齊哈爾市總體規劃的指導下，從保護和利用“湖西區”周邊良好的自然景觀資源入手，拓寬改造主軸兩側主干道，疏通次干道，以及各社區街道，強化交通主軸輻射半徑效應，減緩主軸交通壓力，形成文化聚心、要素交流通暢，主軸輻射效應明顯交通網；2.強調舊城區改造與城市整體及區域發展相協調一致，要求對城市用地提出具體的再改造規劃策略，完善區域功能要素之間的交流和溝通的功能；3.有針對性地指導老舊社區、老舊街道改造建設，加強區域內外各類功能要素的溝通聯系，提高社區服務品質，逐步形成交通高效、便民暢達，集約化的高品質社區。
（二） 老舊房屋整治的策略
老舊房屋改造是城市建設再開發，走內涵式發展，提升居民生活品質一個重要建設規劃內容，同時也是抑制城市蔓延速度重要手段。目前“湖西區”存在大量老舊小區，其建設標準不高、設施陳舊、功能不配套。其中，老舊的房屋缺點主要表現在建筑面積小，房屋格局不合理，墻體、門窗和屋面保溫性差，建筑給水、排水、供熱、電氣、通信、防水，供氣設備老化，嚴重的影響社區居民生活品質。因此，基于該城市的總體規劃，著眼于“人文科技、綠色節能、環境友好”的“湖西區”內涵式發展理念，以改善民生為核心，以優化“湖西區”人居環境、提高居住品質為目標，對“湖西區”老舊房屋進行改造。具體改造策略如下：
1.配合“湖西區”聚心暢軸交通規劃理念，在現有小區規劃基礎上，重新規劃老舊社區，堅持沿街建筑適度退讓，拓寬并疏通街道，形成交通舒暢，強化交通主軸輻射半徑效應。
2.基于現代建筑技術，加固房屋結構，改造建筑格局，增加建筑層數，以及增加相應的服務設施，形成建筑面積適宜，結構合理，設施完善的新的現代建筑。
3.基于城市的總體規劃，沿江臨湖地段堅持建筑合理布局，科學規劃設計，形成完美的水濱建筑的天際線。
4.城市建筑的改造應綠色節能環保理念先行，強化建筑保溫節能改造，堅持科學規劃，連片老舊小區再開發，形成規模效應，嚴禁見縫插針式的新建單體建筑，合理把老舊建筑換成綠地，賦予社區新的生命力。
5、結合“湖西區”優越的自然環境，利用新的建筑材料和科學技術，如內外墻涂料、太陽能、屋頂綠化等措施，美化湖西各社區建筑，形成環境宜人，建筑與湖水、江水相映的高品質現代的“湖西區”。
（三） 服務設施改造策略
隨著人們文化和生活品質的提高，居民對社區的服務設施的要求也在不斷增加。目前公共設施老舊和不完善已經成為老舊社區再開發必須解決的社會問題。“湖西區”服務設施規劃改造策略如下：
1.以人為本，對“湖西區”老舊社區公共服務設施再規劃和再開發，改造和增添配套公共服務設施，形成完備的社區設施服務體系。
2.在設施配套建設中，要求地下地上的設施，如給水、排水、供暖、供氣、供電、停車等服務設施，同時配套設施建設中重視小巷服務設施建設，加大主街輻射半徑。
3.整體規劃居民醫療、健康、養老、娛樂、停車位、購物、垃圾處理站、學校、托兒所、幼兒園等公共設施建設。
4.培育“湖西區”內文化、商業、醫療等服務行業發展，凸顯該區域文化特色，增強區域內服務輻射動力效應。
（四） 環境保護及利用
“湖西區”依江面湖自然資源豐富，為了營造集約宜人的濱水人居環境，保護和利用沿江面湖景觀綠化帶，從而形成綠帶繞城的環境。具體資源環境規劃策略如下：
1.規劃要求沿街沿路設置休閑綠地、拆墻透綠，形成沿街兩側綠樹成蔭，環境品質優雅的“湖西區”。
2.以中華西路為文化建設中心，為“湖西區”注入人氣和活力，使之成為居民與“湖西區”生態環境交流的重要空間。
3.以文化大街、黨校大街和文化-黨校大街、新明大街和沿江沿湖，形成“湖西區”南北向的景觀綠化帶，構建“湖西區”綠色生態、人文生態，提升“湖西區”生活品質。
4.以景觀公共交通規劃圖和綠帶相結合，利用沿江面湖景色和綠帶活動空間，加強片區綠色景觀圍合感，增強沿江面湖，主軸兩側綠化帶空間形態的整體性，提升“湖西區”環境居住品質。
通過以上措施，使得該區域內公共空間中心，集中設置于中華西路兩側，強化主軸效應，服務半徑更加合理，體現了區域內公共資源的集約化原則。通過對社區改造和服務設施的完善，在一定程度上，實現了土地資源合理再利用，形成保護和利用“湖西區”周邊優美的濱水環境，使區域內景觀環境、公共設施得以高效利用，提升居住品質空間，創造集約化的濱水人居環境。
三、 結論
總之，基于精明增長理論，城市的擴展應走內涵式發展模式。通過再規劃，再開發，改造區內老舊交通、房屋、環境等，營造集約的人居環境，實現內涵式城市發展理念，可抑制城市發展的無序蔓延。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕馬強，徐循初.“精明增長”策略與我國的城市空間擴展〔J〕.城市規劃匯刊，2004，（03）：18-19.
〔2〕劉海龍.從無序蔓延到精明增長-美國“城市增長邊界”概念述評〔J〕.城市問題，2005，0（3）：67-69.
第8篇：區域經濟發展理論范文
【關鍵詞】東部與中部 中心城市 省際邊界地區 經濟發展差距 經濟一體化
省際邊界地區指省級行政單位的相鄰地區，位于我國最大的行政單位――省（直轄市、自治區）的交界處，其經濟發展研究絕不是一個小問題，而是一個容易被忽視然而卻影響我國經濟發展、社會穩定的大問題。省際邊界地區雖然自然資源豐富，但其地區較為偏遠，往往處于各省區經濟發展的邊緣，表現為發展邊緣化，發展慢，實力弱。我國東部與中部省際邊界地區基本為落后省份或地區以及發達省份或地區的毗鄰地區，因此其經濟發展問題應引起重視，如果差距過大，則會產生重大的負面效應，甚至危及到社會經濟的持續發展。
文章通過對省際邊界地區在開發方面的研究，對于改變其落后狀態，縮小地區差異，促進整個國民經濟穩定健康發展有重要的現實意義。
一、東部與中部省際邊界地區經濟發展緩慢的原因及其理論分析
1、自然地理因素
省際邊界地區一般距省會和中心城市較遠，大部分省際邊界地區位置偏僻，遠離經濟中心。這種地理上的特點決定了邊緣地區接受中心城市的輻射力較弱，省際邊界地區一般不可能成為中心城市的發展重點，這可以由著名經濟學家弗里德曼“核心――邊緣”理論具體加以闡述。中心區發展條件較優越，經濟效益較高，處于支配地位；而區發展條件較差，經濟效益較低，處于被支配地位。因此，各生產要素必然從區向中心區發生轉移。現實世界的資源市場和環境，客觀上存在著空間差異，這種差異使得某些地方的人口和資源利用其優先形成的空間集聚，構成一定地域空間上的制高點或中心。隨著集聚的累積性發展，這類地區在經濟、文化和政治等方面會比其地區強大而帶有競爭優勢。由于中心的存在，地區的集聚受到抑制，其發展相對滯后，而又不得不依賴于它的中心。中心之間的空間競爭又形成了腹地的空間劃分，核心―空間結構由此形成。
在我國，該結構具體表現為以下幾個方面：第一，以省會城市為中心，其經濟發展水平呈現隨距離遞減的規律，即距離省會城市越遠其經濟發展水平越低；第二，省際交界地區與各自中心區域相比，多數是經濟最不發達地區；第三，除沿海地區之外，邊緣地區也是城鎮化水平最低和城市發展最緩慢的地區。
2、體制因素
邊界地區往往為幾個省級行政區所管轄，有的為兩個獨立行政區域分轄，有的為三個獨立行政區域分轄，如閩浙贛邊界地區等；還有的邊界地區為四個獨立行政區域分轄，如蘇魯豫皖邊界地區等。郭榮興的研究表明，多維邊界地區的空間約束條件更加復雜，而且區域內各種生產要素更難實現空間優化組合。從省內來說，省際邊界區都是每個省的邊緣區，經濟和政治體制造成的地區分割，阻斷了相鄰各地的社會聯系和經濟聯系，人為地為邊界地區的經濟聯系與發展制造了許多障礙，從而使我國省級邊界地區一直處于各省區經濟發展的邊緣。由于邊緣地區遠離各自的經濟、政治中心，受益于這些經濟發達地區的機會相對較少，在各行政區進行社會經濟布局時也大都因邊界地區位置偏僻而常常很少顧及，甚至某些邊界地區處于各自行政區經濟發展圈以外的“真空地帶”，其經濟長期處于不發達狀態。
長期以來，我國省際邊界地區在經濟發展過程中實行的是一種“抽血”政策，大量低價的能源，包括煤、油、電、礦物材料、農副產品及初級加工品，根據行政指令從不發達的邊界地區調往發達地區。這種極不合理的價值轉移，是國家從邊界地區“抽血”，向發達地區“輸血”的具體表現。
改革開放以后，生產要素在省內可以自由流動。省會城市的經濟規模、人口規模都聚集了巨大的勢能，吸引全省的生產要素向中心聚集，使各個省會城市都以前所未有的速度快速發展。在計劃經濟時期，省會城市主要由投資拉動獲得快速發展，而在市場經濟時期，省會城市則是由需求拉動發展。隨著人口規模的持續擴大和企業數量的增加，省會城市對周邊地區農產品需求和配套產品的需求日益增大，因此，在其擴大的同時，也將帶動周邊地區的快速發展，這也就是輻射效應發揮的作用。由于輻射具有一定的半徑，輻射效應會隨著距離的擴大而逐步減弱。邊界地區缺乏大城市的輻射和帶動，其自給自足的生產方式難以根本改變，分工難以進一步深化，邊界地區的人民尤其是農民的貧困狀態便難以根本轉變。
教育、科技發展水平的差距將導致省際邊界區經濟的更加落后，人才的外流不僅使邊界地區人才總量減少，而且人才群體質量也隨之下降，最終與經濟、社會發展形成一種惡性循環。
3、交通因素
交通運輸是經濟發展的關鍵，它把分布在各個點上的社會經濟活動聯結為一個空間整體，并維持和促進整個空間體系的正常運轉。邊界地區的交通布局由于受地域組織上的塊塊分割，自我封鎖、自成體系，成為邊界地區制約經濟發展的瓶頸。
（1）過境交通路線少。長期以來，邊界地區一直是“雞犬之聲相聞，老死不相往來”，經濟社會活動基本局限于自身狹小地域空間，缺乏地域上的連續性。
（2）過境交通路線質量差，路面標準低。無論是國道還是省道，都由當地交通部門負責修筑。由于道路的外部性特點，邊界地區的道路往往是兩省共用，有時是一省用得多，一省用得少。
邊界地區的交通不便，嚴重限制了邊界地區經濟的發展，阻礙了邊界地區經濟信息的正常傳遞與反饋，影響了邊界地區自然資源的開發和利用，豐富的自然資源優勢無法轉化為經濟優勢，有些地區，農民生活、生產活動甚至還靠肩挑背背的原始運輸方式。路面質量差，嚴重限制了運輸效率的提高，邊界地區無法形成現代化區域分工協作的經濟格局。
二、關于東部與中部省際邊界地區經濟發展的幾點理論創新
1、努力實現區域經濟一體化，促進區域之間協調發展
一體化發展戰略符合國家的方針政策，客觀上有利于指導全國社會經濟的協調持續穩定發展。一體化要求區域之間加強橫向和縱向的交流與聯系，建立多種形式的一體化合作形式，促進國民經濟整體有效運行。打破行政區劃界限，建立起跨行政區劃的有效的經濟網絡，實現區域發展要素在更大空間的流通、聚集、整合和增長，應該取消一切限制和壁壘，充分發揮市場調節能力，保證生產要素自由流動，商品自由貿易，有效配置和利用資源，實現區域一體化發展，積極建立全國統一市場，適應大規模生產發展的需要，廣泛利用投資，促進區域經濟增長。
2、加大財政投入，加強政府轉移支付力度
合理的財政制度是保證區域經濟協調發展的關鍵。在區際經濟差距一時難以縮小的情況下，政府可以通過相應的轉移支付安排，縮小區際發展差距。在中部政府財力不夠強的情況下，省際邊界區主要通過擴大基礎設施建設來幫助發展經濟，或是直接投資一些重大工程帶動當地經濟發展。在財政投入方面，尤其要加大對基礎設施建設方面的投入，如道路交通等。
3、培育區域性中心城市，發揮中心城市的帶動作用
培育更多的區域性中心城市，完善地區級城市的功能，提高中心城市的輻射力，使他們的輻射半徑同他們所轄區域相一致，最大限度地縮小邊緣地區范圍，消滅經濟發展“死角”。中心城市在省際邊界地區發展中擔負著重要的角色，中心城市的發展可以帶動整個省際邊界地區的發展。
4、改善投資的軟硬環境，轉變政府職能
除了政府財政投入改善硬件以外，邊界地區的各級政府應轉變政府職能，全面提高政府的服務水平。如改革現行的勞動人事制度，使企業能在當地獲得所需的熟練勞動力、專業技術人才及普通管理人員；禁止任何單位以任何名義向企業進行攤派，為企業投資創造良好的社會氛圍；建立與東部地區地方政府的合作機制，積極利用各種現代媒體擴大本地的影響，使東部企業獲得更多的能反映本地優勢的信息。
政府要采取的積極政策激發民間投資創業熱情，通過優化投資環境，在吸引民間資本聚集的過程中，實現產業聚集。另外，民間投資企業要依托自然資源，吸引大企業大集團投資，做大做強特色產業。
一是引導產業發展。政府要以“培育主體，營造載體，注入動力，將產業做大，企業做強、品牌打響”為中心，致力研究解決發展后勁和結構調整問題，引導實施制度、技術、管理、市場、組織和文化創新，扶持有條件的企業重組資產、上市融資，力促品牌經營與資本運營“比翼齊飛”。
二是創造產業環境。政府應高效配置資源，實施扶大扶強規模企業、品牌企業、骨干企業。
5、強弱資源及資金技術互補合作模式的推廣
強弱聯合，主要是以異質區域之間的垂直分工為基礎的聯合。由于異質區域之間各自的優勢條件與限制因素明顯不同，發展水平、主導產業類型和區域產業結構均有較大的差異。一般說來，經濟上的互補性強，聯合的愿望比較強烈，合作的范圍廣、程度深。強弱毗鄰地區的合作更有其地緣優勢，就地取材，就近聯合，以減少運輸成本和過多的中間交易成本。毗鄰各方建立以垂直分工為基礎的區域分工，采取優勢互補的自然、人力資源及資金技術的合作模式，共同促進毗鄰地區的發展。
例如，皖東與江蘇的毗鄰地區具備強弱合作模式的基本條件和一般特征，該區的開發應做好以下幾方面的工作。
第一，打破行政界線壁壘，加強雙方多重合作。南京作為該區最具實力的中心城市，由于行政界線的分割，對于處在其輻射范圍之內的安徽境內地區的中心帶動作用不能充分發揮，限制了雙方的正常發展，急需打破這種孤立局面，加強合作。
第二，建立合理的區域分工，實現雙方優勢互補。開展南京資金技術集約程度高的工業制成品與皖東資源性強的農副產品工業初級原料之間的縱向貿易，發揮皖東土地、人力資源及南京的資金技術優勢，加快中心城市南京自身建設的同時，促進皖東地區鄉鎮企業發展建設，實現剩余勞動力的就地轉化。
第三，加強南京、馬鞍山港口建設，發揮沿江優勢，充分利用長江水運及津滬、皖贛鐵路運輸，加強對外聯系，提高區域開放程度，促進區域開發。
【參考文獻】
[1] 郭榮星：中國省級邊界地區經濟發展研究[M].海洋出版社，1993.
[2] 肖金成：省域中心與邊緣地區的經濟發展差距[J].重慶工商大學學報，2004（3）.
第9篇：區域經濟發展理論范文
關鍵詞：區域經濟；交通運輸；吸收；輻射
隨著我國經濟發展，我國交通運輸系統建設有了長足的進步，但與發達國家相比，整體仍然呈現滯后狀態。特別是近年來，隨著我國工業化和城市化進程的加快，我國經濟發展的區域性特征表現得日益顯著，交通運輸發展問題開始成為區域經濟研究的重要課題。然而，受我國綜合國力和資源、環境承載力以及交通運輸自身發展等制約，交通運輸發展目前仍只能按地區、有重點、分階段地逐步推進。如何按照區域經濟發展的內在規律制定有效的交通運輸發展策略，則有賴于對交通運輸與區域經濟發展的準確把握，進而促使兩者互動發展。
一、交通運輸與區域經濟發展關系的理論認知
交通運輸與區域經濟發展之間的因果關系非常復雜。從當前理論界的研究來看，關于兩者之間關系的研究主要存在三種認識，這三種認識也構成了大部分地區制定當前交通運輸發展戰略和規劃的指導思想。
第一種認識主要認為交通運輸是區域經濟發展的引致需求，交通運輸的發展就是要滿足區域經濟活動引發的交通運輸需求；認為交通運輸的發展能夠促進區域經濟的發展，良好的交通設施必然能夠促進產業結構的優化，以及區域優勢的發揮，同時吸引大量投資。
第二種認識則認為交通運輸的發展能促進區域經濟發展，強調并突出交通運輸在區域經濟發展中的作用；認為交通運輸的發展是伴隨著區域經濟的發展而發展的，即區域經濟發展引致交通運輸的發展，交通運輸能力是為了符合區域經濟的發展而發展的。
第三種認識是對前兩種認識的綜合，認為交通運輸既是區域經濟發展的原因，也是區域經濟發展的結果。認為區域經濟的發展促進交通運輸能力的提高，反過來亦為交通運輸的發展所帶動。
應該講，上述三種認識都部分地反映了交通運輸與區域經濟發展的因果關系。但由于這些認識基本上都停留在定性判斷的認識上，因此更多地是對經驗的總結和歸納，缺乏在實踐中的驗證。
二、交通運輸與區域經濟發展吸收與輻射模式圖形解釋
在筆者看來，交通運輸與區域的經濟關系可以與城市與腹地經濟的關系相類比，把交通運輸與區域經濟關系區分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區域經濟的發展階段、交通運輸條件以及產業結構等多方面因素的影響，使得區域經濟對交通運輸的影響或者以輻射為主，或者以吸收為主。一般而言，區域經濟規模較小時以吸收交通運輸資源為主，在區域經濟規模較大時以輻射為主。交通運輸資源之所轉移到較大規模的區域經濟圈內是因為在較大規模的區域經濟圈內可以得到更大的收益。當大規模的區域經濟圈依托其雄厚的勢力對周圍形成輻射時，交通資源即使不轉移到較大規模的區域經濟圈中也可以獲得相應甚至更大的收益，交通資源就不再轉移到較大規模的區域經濟圈。
如圖1所示，假設區域經濟圈C，除了C外還有很多不同層次的交通運輸資源B1、B2、B3、B4，這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低，區域經濟圈C與交通運輸資源B1、B2、B3、B4之間的關系最初表現為吸收過程大于輻射過程，所以區域經濟圈C的發展速度很快，但是C在成長進程中以超經濟影響的方式對其周圍的交通運輸資源施加影響，使得周圍的交通運輸資源發生變化，較大規模的區域經濟圈C以輻射方式的影響交通運輸資源的發展，兩者互動發展了。（圖1）
當前理論界關于兩者之間關系的三種認識與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同，是因為筆者認為區域經濟是應該先發展起來的，正是在區域經濟發展起來后才能更好地對交通運輸產生影響，這點恰好符合中國現階段經濟發展的實際情況，區域經濟發展先于交通運輸資源的發展，為了促使兩者互動發展，我們應該正確引導交通運輸資源的發展。
三、交通運輸與區域經濟互動發展建議
通過上述對兩者關系的思考，提出解決當前我國區域經濟發展中交通運輸發展的建議。
（一）制定區域交通運輸戰略。區域交通運輸戰略，即交通運輸發展的區域性差別戰略，指的是交通運輸發展戰略的制定要按照宏觀區域經濟發展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區交通運輸與區域經濟發展的相關關系基礎上，通過交通運輸基礎設施的差別發展，使交通運輸的發展能夠實現與區域經濟活動的有效對接，充分發揮交通運輸對區域經濟運行的正面效應，最終促成交通運輸與區域經濟的互動發展。
交通運輸本身發展的內在規律性，使得當前交通運輸基礎設施的提供往往由技術決定，方式的選擇、線路的安排等相對純粹的技術因素對整體網絡的構成和完善影響非常大，從而造成部分地區交通運輸的提供并沒有充分反映區域經濟的客觀要求。可以斷定，交通運輸的發展成為區域經濟發展的原因是有相應條件約束的，只有在交通運輸發展的規劃和戰略中充分反映區域經濟發展的差別性特征，才有可能最大限度地發揮交通運輸促進經濟發展的作用。因此，在未來交通運輸發展的過程中，必須要重點強調區域交通運輸的戰略。
（二）推行區域交通運輸與區域經濟發展的一體化規劃。交通運輸與區域經濟發展的一體化規劃就是指要實現交通運輸規劃與區域經濟規劃從實質到內容上的一體化。規劃的基礎要充分反映規劃區域內交通運輸與經濟社會發展狀況的擬合程度。這個擬合程度既包括交通運輸總量與經濟發展的適應性，也包括交通運輸結構與區域經濟活動特點的適應性，同時還包括交通運輸的空間布局與區域經濟活動、區域空間結構的合理配置。
目前，交通運輸發展規劃仍然局限在范圍相對狹小的行業規劃中，這就限制了交通運輸與區域經濟發展在規劃上的充分協調。只有做到了相對準確地把握區域內交通運輸與經濟社會發展的現行組織狀況，才有可能實現區域交通運輸資源在時間和空間上的最優配置，充分吸收交通運輸在區域經濟發展中的重要作用。
（三）形成區域交通運輸合理分工機制。在我國，區域經濟發展是以地方政府分權體制為基礎的，這種特定的制度安排導致經濟組織間經濟活動橫向協調的成本過高，以致分工協作費用明顯地高于組織費用，外部橫向協調費用超過內部縱向協調費用，直接導致區域分工的割裂式發展、雷同化發展。
從區域交通基礎設施的分工來看，假設現有區域經濟圈C1、C2，區域經濟圈C1內交通基礎設施狀況良好，區域經濟圈C2就可以選擇分工，區域經濟圈C1內交通基礎設施進行經濟聯系，重建交通基礎設施，這個決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現為微觀經濟活動主體的收益，表現為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現為中央政府向地方政府的直接投資和轉移支付的增加、短期內就業的增加以及官員個人效用的增加。這種關系就是上面所描述的輻射與吸收關系。因此，要想形成真正的區域交通運輸合理分工機制，就必須要按照交通運輸與區域經濟發展的客觀要求，對各級政府在區域交通運輸系統中的地位和作用進行清晰的辨別，在充分保證區域各方整理、利用交通運輸資源以達成區域經濟的可持續發展的前提下建立良性區域交通運輸合理分工機制。
（四）充分利用區域外交通運輸資源。交通運輸的發展是城市之間、城鄉之間、地區之間等經常出現空間沖突的重要內容，各方對交通運輸資源的爭奪往往會導致交通運輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業規劃難以充分發揮其協調作用時，就有必要充分利用區域外交通運輸資源。將區域外交通運輸資源與區域內交通運輸資源相結合，這就需要在有關部門和機構中建立一致的交通運輸區域協調發展的理念和治理框架，逐步形成一個完善的泛區域的交通運輸資源網絡。
這種泛區域的交通運輸資源網絡可以用于支持不同類型的合作方式促進區域經濟的發展。當然，這一協調發展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體，在框架內，城市與城市、地區與地區之間不是以傳統的上下級關系進行協調、合作，且這種合作中參加的各行政單位不應當受大小的限制，如果將區域外交通運輸資源簡單地理解為某個區域經濟圈的附屬聯系網絡，那么這種泛區域的交通運輸資源網絡就很難發揮作用。
主要：
[1]彼得·尼茨坎普.區域和城市經濟學手冊[M].北京：經濟科學出版社，2001.
