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    婦保整改報告精選(九篇)

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    婦保整改報告

    第1篇:婦保整改報告范文

    我鎮高度重視本次整改工作,立即安排部署,召開專門會議,落實整改工作,確保全鎮扶貧小額信貸整改工作取得實效。

    一是認真查擺是否存在建檔立卡貧困戶未能享受到扶貧小額貸款貼息政策的問題。

    我鎮通過宣傳手冊、條幅標語等多種形式,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度。組織各村將扶貧小額信貸政策問答手冊和省貧困戶信用評定貸款證發放到每個貧困戶。

    二是扶貧小額信貸逾期貸款偏高的問題。

    我鎮會同經辦金融機構對逾期貧困戶進行了一次排查走訪,摸清情況,及時報縣金融辦匯總,經過入戶,我鎮無此類現象

    三是建檔立卡貧困戶評級不全面、授信比例較低的問題

    第2篇:婦保整改報告范文

    2008年以來,我市政府信息公開工作克服了人員少、時間緊、任務重等困難,周密部署,精心組織,步步推進,保證了《條例》的正式施行后政府信息公開工作的順利開展。目前,總體進展良好。按照省政府辦公廳陜政辦發明電[2009]49號《陜西省人民政府辦公廳關于對政府信息公開工作進行督察調研的通知》要求

    ,我市就政府信息公開工作進行了認真的自查,現將自查情況和整改措施報告如下。

    一、政府信息主動公開工作情況

    目前,全市納入《條例》規定公開政府信息的10個縣(區)政府、56個市直部門和中省駐安單位中均已成立了政府信息公開領導機構,安排布置了政府信息公開工作, 全市已初步形成了相互學習,相互借鑒的良好局面,為全市今后政府信息公開工作開展奠定了較好的基礎。

    二、 工作機制和制度建設的情況

    為了做好政府信息公開的起步工作,加強統一領導,強化部門協同,**市政府成立了以市委常委、常務副市長鄒明同志為組長、市政府有關部門負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。確定了全市政府信息公開工作的主管部門,市政府辦公室具體負責全市政府信息公開的日常管理工作。

    政府信息公開領導組先后建立和完善各項工作機制,對全年政府信息公開工作有部署、有措施、有檢查,下發了《**市政府關于做好政府信息公開工作的通知》。2008年以來先后建立完善了:

    1.**市政府信息公開目錄;

    2.**市政府信息公開指南;

    3.《**市政府信息公開工作考核暫行辦法》;

    4.《政府信息公開社會評議辦法》;

    5.《政府信息公開責任追究辦法》。

    三、依申請公開情況

    制定完善了“首問責任制”、“服務承諾制”等制度,嚴禁在工作出現推諉拖拉的現象出現。建立**市政府信息依申請公開程序。2008年以來,未受理任何政府信息公開申請件。

    四、存在的問題及改進措施

    由于我們對這項工作高度重視,下功夫、抓落實,政府信息公開工作初步取得成效,但同時也存在一些問題,公開形式、內容單一等現象仍然存在;一些單位在思想認識、工作部署和人員安排上不夠重視,工作不主動;工作進展不平衡,縣(市、區)之間、部門之間工作差距較大。

    根據市政府對政府信息公開工作的安排部署及要求,下半年我們將進一步加大政府信息公開工作的力度。主要做好以下幾個方面的工作:

    (一)進一步建立和完善政府信息公開工作制度,落實目標責任制,建立健全各項規章制度,全面規范政府信息公開目錄,做到目錄內容與站內信息的一致性,規范信息公開流程,及時更新目錄內容,方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規范性和質量,切實貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,促進我市信息公開工作走向制度化、規范化的軌道發展。

    (二)進一步完善政府信息公開內容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄。重點做好機構職能、法律法規政策、發展規劃、行政執法及動態信息的分類,保證信息內容的完整性。

    第3篇:婦保整改報告范文

    一、工作亮點

    一年來中心園在各級領導的關注引領下,以辦人民滿意的教育為宗旨,各項工作有條不紊,大家相互配合,互相協作,使各個崗位人員能有效發揮其職能,各項工作在短時間內變發生了極大的轉變,團結、競爭、向上的工作氛圍正在逐步形成。

    二、存在的問題

    一年來我們的工作取得了一些成績,但在許多方面與城區優秀園所相比仍存在著一定的差距,通過督導反饋,我園將在今年對自己的不足做出相應的整改,達到規定的要求,最大程度地為幼兒的成長提供寬松、和諧、有益的成長環境。

    1.教師隊伍方面的問題。教師素質不高,學歷不達標,教育觀念相對滯后,

    專業和素質亟待提高。

    2.辦園設施方面的問題。幼兒園日常運轉的經費不足,導致了幼兒園的基本教學設施配備不足,無獨立園舍,無獨立的盥洗室、休息室,區角建設欠缺,也阻礙了一些活動的順利開展。

    3.家長觀念方面的問題。家長極力要求小學化教學,對幼兒園要求配合的學前教育內容熱情不高,因此逐步轉變家長的教育觀念是幼兒園教育良性循環發展的關鍵。

    三、下步整改措施

    1.強化管理責任,提高日常工作效能

    樹立團隊意識,構建和諧團隊。以人性管理、內涵發展為目標,逐步完善幼兒園內部管理機制,充分調動教職員工的工作積極性、主動性與創造性。一方面逐步探索建立科學合理的工資獎勵制度及各類獎懲激勵制度,激發教職園工的工作熱情。另一方面重視教師自我實現、自我發展等精神方面的需要,積極構建教師展示才能和專業成長的平臺。做到人盡其才,發揮最大的群體優勢,實現教職工個人成長和幼兒園整體發展的和諧統一。

    2.加強隊伍建設,提高教職工整體素質

    扎實開展以新理念、新技能為重點的園本培訓,營造良好的學習環境,促使教師不斷更新觀念;優化教師知識結構,拓寬知識面,促進教師專業素質的不斷提高。將實施教、研、訓三位一體的培訓方式,并認真落實分層培養目標,促進教師群體成長。

    3.加大教科研力度,推進保教質量的全面提高

    以課題研究為導向,營造良好的教科研氛圍,全面提升幼兒園的保教質量。圍繞以幼兒發展為本的理念,發揮教師的創造性與個性化特色,為每個幼兒的充分、自主、和諧、健康發展的提供良好的機會與條件。首先強化理論學習,更新教育理念。另外立足園本教研,開展各類活動,促進幼兒發展。

    4.引導家長參與幼兒園各項活動,促進家園共育

    樹立創新意識,開創家長工作新格局。將成立家長委員會,充分發揮家長委員會的作用,促進幼兒園保教任務的圓滿完成。將充分利用家長、社區及周邊的教育資源,擴展幼兒生活和學習視野,如開展客座教師活動,嘗試開展幼兒的社會實踐活動,如秋游、走進敬老院等活動,以推進家園、社區合作共育,促進幼兒的和諧發展。

    5、在力所能及的情況下,努力改善辦園條件。

    第4篇:婦保整改報告范文

    (一)政府財務報告的涵義政府財務報告是政府以滿足信息使用者的需求和反映受托責任履行情況為主要目的而提供相應政府財務信息的主要信息載體,是政府解脫其受托責任的有力依據,也是政府重要的信息溝通制度之一。由于我國目前實行預算會計制度,政府財務信息主要是預算會計信息,政府財務報告也主要以會計報表的形式提供會計信息,包括資產負債表、收入支出表、必要的附表及會計報表附注和收入情況說明書等部分。

    (二)政府財務報告的作用政府財務報告的作用主要有:可供信息使用者評價政府實體當年的運作結果;可供政府信息使用者評估并及時監督政府受托責任的履行情況;可供政府信息使用者評估政府能夠提供的服務水平和履行到期職責的能力;可以為政府提供相應的信息,以便政府及時掌握經濟運轉的整體情況,為做出相關的經濟決策提供指導和幫助。

    二、我國政府財務報告存在的問題

    (一)報告體系不完整 西方國家的政府財務報告體系既包括政府組成單位的財務報告,也有基于政府層面的財務報告。而我國目前關于政府整體層面的財務報告還沒有完全形成,與政府財務狀況相關的信息載體都表現為零散的碎片,比如行政事業單位的財務報告等。

    (二)未能充分反映政府的負債情況報告中負債反映不完整,許多已經發生、但需要在以后期間支付的現實義務并沒有被確認為負債,并且不區分期限長短和流動性強弱,不利于加強財務風險管理。或有負債是現階段我國財政風險的主要來源,但在現行的政府會計體系中沒有得到反映。就顯性指標而言,中國的赤字水平和負債水平與世界其他國家相比是相對較低的。但是就隱性指標而言,政府負債和債務擔保總額的一些數據并未如實反映在預算會計報表中。可見,我國目前政府財務報告中對政府負債信息的披露不完整、不真實,掩蓋了政府真實的負債狀況,誤導信息使用者,甚至造成政府相關決策失誤。

    (三)報表項目列示不科學根據現行的預算會計制度,行政事業單位的資產負債表中,既包括資產、負債和凈資產三類項目,又包括收入類和支出類項目。而資產負債表是反映單位財務狀況的靜態報表,不論是在國外還是國內的企業中,資產負債表均不設計收支類項目。但在目前報表結構下收支類項目既在資產負債表中反映又在收支表中反映,造成了毫無意義的重復列示。

    (四)報告所反映的信息內容狹窄我國政府財務報告沒有提供關于政府整體的全部財政收支情況的完整情況,報表附注和相關說明內容過于簡單,沒有融入更多的財務和非財務信息。

    (五)資產反映不真實 政府行政單位購入材料直接到為支出,大量未消耗的部分沒有通過存貨來反映,沒有作為資產來確認,沒有在資產負債表中列示,容易造成資產流失。政府行政事業單位固定資產不計提折舊,使得固定資產長期按賬面原值反映在資產負債表中,不能真實反映固定資產的實際價值,虛增資產。

    三、我國政府財務報告的改進對策

    (一)加強理論研究,為財務報告體系的改進提供理論基礎我國在財務報告改革方面的相關理論研究方面還比較滯后,主要是由于理論界和實務界長期以來對這個領域的研究探索不夠重視,由此造成理論基礎薄弱,有積極指導意義的研究成果十分缺乏。理論研究的滯后將會制約會計報告改革實踐的發展,支持不足最終會影響改革的效率和效果。由于我國目前制定財務會計報告概念框架受到理論層面研究成果的限制,照搬西方國家的模版又存在很大風險,所以,在當前形勢下應該努力深化會計報告改革相關理論研究,以理論來指導改革實踐。

    (二)進一步深化公共管理改革會計報告改革為公共管理改革提供信息支持,同時公共管理改革也是會計報告改進重要的推動力量和改革賴以存在的關鍵條件之一。我國的公共管理改革起步較晚,還處在發展過程之中,會計報告的改進也處于醞釀階段,二者之間存在互相影響、互為因果的關系。公共管理改革將是會計報告改進的內在持續推動力量,公共管理改革的深入發展,將為政府會計報告改進提供更廣闊的背景。

    第5篇:婦保整改報告范文

    一是按照《財政國庫管理制度改革方案》的總體部署,繼續推進和深化改革。中央部門在全面推行國庫集中支付制度改革的基礎上,深化實施改革預算單位級次,將改革逐步實施到所有基層預算單位;擴大改革資金范圍,逐步將所有財政性資金納入改革范圍;進一步完善資金支付程序,提高資金支付效率。省級比照中央的做法,全面實施改革,并深化改革的預算單位級次,力爭將改革實施到所有部門和基層預算單位。在深化和完善省級改革的基礎上,加大推進地市國庫集中支付改革的力度,力爭所有的地市都實行國庫集中支付制度改革,已經實施改革的地市,不斷深化和完善改革措施,使地市級改革取得新的進展。按照國庫集中支付制度改革的規范要求,結合縣級財政管理特點和財政管理體制改革等要求,積極推進縣級國庫集中支付制度改革,并使縣級改革取得顯著進展。

    二是繼續深化和完善非稅收入收繳管理改革,擴大改革范圍,完善資金收入收繳程序,強化票據監管體系。中央和地方主管部門本級及所屬執收單位都要實施改革,逐步將行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產生的利息收入等所有非稅收入納入改革實施范圍。

    二、積極實施中央補助地方專項資金國庫集中支付試點

    研究制定中央對地方專項撥款國庫集中支付試點辦法,選擇部分項目實行國庫集中支付試點,率先在農村義務教育保障機制中央專項資金支付實施試點,為擴大試點積累經驗。省級財政部門可比照中央的做法,研究省級財政對地市、縣級財政專項撥款的國庫集中支付試點,減少資金撥付中間環節,提高資金運轉效率,保障專項轉移支付政策順利落實。

    三、完善財政國庫管理信息系統建設和國庫動態監控機制

    圍繞“金財工程”大平臺建設和財政國庫管理制度改革的總體目標,實現預算編制與預算執行的有機銜接,做好政府收支分類運行的系統準備工作,進一步提高系統網絡化、自動化水平,實現財政數據的標準化、集中化管理。協調組織開發中央專款撥付管理功能,推進非稅收入收繳管理系統在地方的應用,推進現有系統整合,逐步實現全國國庫管理系統收支代碼的統一和規范。加強預算執行外部監督和內控管理,拓寬監控范圍,實現對財政收支全過程的動態監控,著力提高預算執行監控水平和信息分析水平。進一步完善實時監控、核查處理、整改反饋、跟蹤問效的運作機制,指導地方建立國庫動態監控機制,逐步構建全方位、多層次的財政國庫動態監控體系,充分發揮動態監控管理的威懾作用。

    第6篇:婦保整改報告范文

    2018年8月15日縣脫貧攻堅第二督察組督查我村精準扶貧工作,并反饋了存在的村級3條問題,戶內10條問題。現將整改情況報告如下:

    村級問題3條。第1條,竺家山社、王家山社、劉家河三社部分路斷水毀問題,村級8月18日組織人員對三社水毀路段進行了修整,已整改到位;第2條,群眾反映鄉村干部到戶開展工作不經常,群眾對扶貧 政策知曉率低,8月18日村級組織召開了社員大會,宣傳扶貧政策宣傳,已整改到位;第3,條,“七凈一規范”工作落實成效不明顯,8月17日集中人工清理各社生活垃圾及路邊雜草,已整改到位。戶內問題10條。左有才、張治全、劉寶成戶內衛生差,8月20日鄉村干部入戶,督促并協助打掃衛生,已整改到位;竺家山社、王家山社、劉家河三社留守群眾反映就醫難,8月18日衛生院組織人員上門送醫,已整改到位;特困人員郭富善無安全住房,8月21日動員由監護人左彩玲接至寨坡小康屋并簽訂了協議,已整改到位;左玉秀申報未領取高齡老人補貼,經查左玉秀高齡老人補貼每月110元正常發放,已整改到位;王進才戶收入測算不達標,經與兒子王常樂電話調查,測算后屬于達標,已整改到位。

                                            

    第7篇:婦保整改報告范文

    政府信息公開工作年度報告

    __縣發展和改革委員會

    引 言

    一、概述

    推進信息公開是各級政府貫徹落實《條例》的重要舉措,是深入推行政務公開、轉變政府職能、實現管理創新、建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。2013年,我委信息公開工作堅持以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,在縣政府的直接領導下,在市發改委具體指導下,全委上下統一思想,提高認識,按照《政府信息公開年度報告編制工作的通知》要求,精心組織,加強領導,信息公開數量與質量達到較高水平,較好地完成了政府信息公開工作。

    二、主動公開政府信息情況

    本委按照《條例》、《規定》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動公開工作。截至到2013年底,本委累計主動公開政府信息2909條,全文電子化率達100%。2013年新增的主動公開政府信息176條,全文電子化率達100%,較上年度同期主動公開量增加6.4%。其中,機構設置類信息5條,占0.2%;政策法規類信息24條,占0.9%;規劃計劃類信息3條,占0.1%;業務類信息2684條,占91.8%;其他類信息193條,占7%。

    (一)主動公開范圍

    在主動公開政府信息工作中,我委注重對政府信息公開內容的深化。針對《條例》第九、十條以及《若干意在見》的重點要求,挖掘信息資源,進一步加大政府信息公開力度。

    1、進一步加大政府信息主動公開力度。2013年,根據《條例》、《若干意見》的要求,結合我委工作實際,以加大和深化政府信息公開內容為核心,進一步做好政府信息主動公開工作。在項目審批方面,2013年我委以項目審批、核準、備案、節能審查情況公開為抓手,加強向社會主動公開的力度。目前除涉及國家秘密、商業秘密、影響安全穩定和針對特定群體的項目外,基本做到上網主動公開。在職能方面,公開了我委主要職責和人員編制情況,內設機構設置和主要職責,以及我委領導的分管工作、簡歷和照片。在規劃計劃方面,公開了本縣十二五國民經濟和社會發展規劃和年度計劃,中期評估,在重點建設項目方面,公開了年度政府實事項目和重點工程推進情況。在物價監管方面,公開了涉及民生方面和信息,如自由市場涉及民生的57種農副產品每日價格動態信息,每月二手房和房屋租賃價格,本縣價格動態監測情況;在收費方面:對部分涉農價格行情、糧油收購價格、公園景點門票等重要商品和公益服務的價格。提高市場經濟與百姓密切相關價格信息知曉度,促進社會的和諧。

    2、提高行政審批事項透明度。一是將行政許可事項的名稱、依據、條件、程序、期限以及申請材料,全部在我委網站上公開。二是全面推進投資項目管理信息系統,通過政務外網,項目備案實現了與市級部門的互聯互通。三是為便于公眾了解審批進程,在網上公開審批辦理情況,以便于查詢。

    3、加強行政審批辦理情況公示和結果公開工作。根據《政府信息公開條例》要求,進一步加強我委行政權力公開運行的透明度,在對項目辦理情況進行公示的同時,我委十分重視項目審批、核準、備案結果和節能評估、審查信息的公開,2013年,在項目結果公開方面,明確了公開的原則,制定了公開的要件,規范了公開的內容,做到了需要讓社會知曉的,特別是涉及民生類、基礎設施類的項目,在規定時間內在網上。2013年公開了項目審批、核準共586個,備案項目47個,節能登記審查項目達243個,其中審查項目3個均予以公開。

    (二)主動公開途徑

    信息主要通過本委門戶網站、__縣政府門戶網站(工程建設領域公開專欄)、廣播電臺、__報、檔案局(館)場所查閱、行政服務中心及其他便民渠道公開。

    三、依申請公開政府信息情況

    (一)申請情況

    本委2013年共受理政府信息公開申請7件,其中當面申請3件,信函申請3件,其它形式申請1件。從申請的信息內容來看,約70%是涉及個人切身利益的信息,30%是涉及公共信息。

    (二)申請處理情況

    在7件政府信息公開申請中,均按照《條例》和《規定》期限答復7件,無一件因依信息公開順延答復現象。

    四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

    2013年度我委無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。

    五、主要問題和改進措施

    (一)信息形式、類別不豐富。在所公開的信息中,有的只注重本委動態信息、便民信息、固定資產投資項目的審批、備案、核準等,而辦事類信息公開和百姓互動信息尚未開通。

    (二)信息公開需進一步規范。按照規定,每條政務信息應當包含索取號、信息名稱、文件編號、生成日期、內容描述、公開時限和公開形式等內容。但部分單位項目填寫不全,比較普遍的是缺少“生成日期”、“公開時限”和“公開形式”等三項。且上傳信息的標題、字體、顏色、行距、大小、頁面設置等未按照相關格式要求進行,有個別信息只有正文內容,沒有附件。

    (三)因網站版面設置需優化。本委網站版面設置不全,跟不上信息化時展步伐,只有單一的常規性信息,暫無與社會快速發展相適應臺便民信息公開平的溝通平臺,如微博等功能。

    第8篇:婦保整改報告范文

    (一)財務報告大多對內不對外,難以滿足需求主體的需要

    政府財務報告的需求主體主要包括內部需求主體和外部需求主體,內部需求主體主要是各級人大及常委、政府各部門、審計機關,外部需求主體主要是投資者、債權人、公眾和一些評級機構。但在大多數情況下,政府財務報告主要是向內部預算單位提供內部管理服務和國家監督的信息,對于外部需求者財務報告或者不對外披露,或披露的信息難以滿足外部需求主體的需求。外部信息使用者對財務報告的需求不亞于內部信息使用者。外部信息使用者通過對政府財務報告的分析,決定是否投資、是否購買政府債券等。此外,外部信息使用者做為外部的監督主體同樣有權獲得政府財務報告的知情權。而事實上外部信息使用者對政府財務報告信息的獲取渠道遠遠少于內部信息使用者,因此,新的政府財務報告制度因擴大信息使用者的范圍,將外部信息使用者納入需求主體的范圍。

    (二)政府財務報告披露內容簡單,難以滿足信息使用者的需求

    政府財務報告披露的信息過于簡單、粗糙,很多重要信息都沒有進行披露或在附注中列示,難以滿足信息使用者的需求。主要表現為:一是,信息披露不全面。“由于我國政府部門會計原則采用的是現金收付制,對于已經發生而未付款的債務和以前年度作為或有負債而在本期變為實際負債的部分都不能予以確認和報告,使內部信息使用者不能全面了解政府的負債信息,以防范財務風險,外部信息使用者也不能根據債務信息決定是否進行投資。二是,對負債不區分流動性,長期負債和短期負債均通過“借入款”列示在資產負債表中,不僅不利于負債的及時償還,也不利于對償債能力進行判斷;三是,對固定資產的披露不準確,新購買的固定資產不進行確認和計量,而是進行備案,不僅不能反映資產狀況,也不利于后期的監管。此外,對于固定資產不提折舊,盤虧也不確認損失,并不能真正反映資產的使用情況,從而滿足信息使用者的需求。”

    (三)缺乏完善的政府財務報告體系

    “我國目前并未建立完善的政府財務報告體系,現有的財務報告是以預算會計為基礎產生的。政府向人大及審議機構提供的預算草案和上一年度政府財政收支預算總表都不能完整的提供政府財務收支的圖像,也不能完整、準確的反應政府的財務狀況。”都不利于對政府財務狀況進行掌握和監督,不能為決策者提供科學的財務信息,完善的政府財務報告體系亟需建立。

    (四)財務報告信息缺乏對外披露制度,缺乏公眾監督

    由于我國體制結構的原因,政府財務報告通常是對內的,外部信息使用者很難通過專門的渠道獲得所需的財務信息。政府財務報告信息披露制度的缺乏不僅不能使政府財務制度完善、優化,而且使政府財務狀況缺乏外部監督,容易滋生腐敗。只有建立相關的披露制度,才能使政府信息更加透明,財務制度更加完善,財務狀況更加穩健。

    二、美國政府財務報告的經驗及借鑒

    “當今世界范圍內,存在不同的會計模式,按照政府會計與傳統的公共預算之間的關系不同將政府會計分為美國模式、德國模式、英國模式三大類。美國遵循公認會計原則,注重外部信息使用者的利益,其財務報告改革以信息使用者尤其是外部信息使用者的信息需求為導向。例如美國在憲法中規定:“必須根據法律規定的撥款授權才能提取國庫資金,有關全部公款收支的正規報表和賬目應當經常公布。”除此之外,美國各州的憲法和法令也對財務報告的公布進行了規定。實踐證明,美國的財務報告體系取得了一定成效。”

    對于我國而言,政府信息不透明、不對稱是我國政府部門存在的通病,政府財務信息質量較大、財務管理不善等也是擺在眼前的現實問題。因此,借鑒美國經驗,積極構建新的財務報告體系,滿足不同使用者對財務信息的需求,尤其強調外部使用者對信息的需求。該體系的建立不僅能改進政府財務狀況,同時促進政府實現由管理型政府向服務型政府的轉變。

    三、政府財務報告改革的建議

    (一)財務報告對外公布制度亟需建立

    我國預算會計信息的使用者主要是各級政府、行政事業單位的管理者。預算會計信息并未對外公開公布,社會公眾不能對政府進行有效監督。基于此,筆者認為,我國應建立政府財務報告對外公布制度,真正實現民主理財的理念。

    (二)重新定位需求主體,滿足外部信息使用者對財務信息的需求

    目前,政府財務信息的需求者主要是本機政府、財政部門、以及上級單位的內部管理者,外部信息使用者基本被忽略。納稅人在為政府稅收做出貢獻的同時有權了解政府資金收入來源和資金支出去向,這是納稅人依法享有的知情權和監督權。隨著人們整體素質的普遍提高對政府財務信息的了解與需求也越來越迫切。雖然政府每年都向人大做財務報告,但是人大并沒有被列為政府信息的使用者,甚至一些代表由于缺乏專業的財務知識,對財務報告內容也是一知半解,人們的權利受到了極大限制。經濟全球化的發展,作為政府的債權人、投資人、監督機構都對政府財務信息提出來較高的要求。此外,隨著政府職能的轉變,我國正努力實現由管理型向服務型政府轉變,對績效信息的需求和評價已遠遠勝過對預算信息的需求,信息的公開化、透明化不僅滿足了群眾的知情權,保證人民民主權利的實現,而且推動政府財務報告改革向更加完善、更加透明、更加科學發展。

    (三)建立完善的政府會計體系,完善會計服務職能

    建立完善的政府會計體系應從以下幾點進行努力:一是,強化預算會計的職能,增強對預算會計的重視,把預算法制化當成財政法制化的重要內容。“政府部門會計改革的主要內容是按照國庫集中支付制度改革,構建能夠對政府預算的執行整個過程且真正意義上的“政府預算會計”,才能使公共資金更加安全;二是,政府財務會計應保持一定的獨立性,從財務的角度建立政府財務會計,加大對政府財務活動的長期反應和監督,充分發揮財務在實現政府資源有效配置、提高資源使用效率、改善政府財務狀況中的作用,全方位提高政府財政績效;三是,政府可效仿企業,根據自身業務實際逐步引入成本核算,經濟全球化的大背景下政府同樣需要績效,結合政府審計、績效評價的實踐引入政府成本會計,強化政府財務活動的成本管理,為績效考核提供成本信息,最大限度的提高公共資源的使用效率。”

    第9篇:婦保整改報告范文

    【關鍵詞】公共部門;財務管理;政府財務報告

    1、關于公共部門財務管理

    關于公共部門。公共部門是指以公共利益為目標的非盈利的政府組織和社會組織。國際會計師聯合會(IFAC)認為公共部門包括國家政府機構、地方政府機構以及相應的政府主體。中國的公共部門除了政府機構之外,還包括行使政府職能和政府控制的機構,包括金融機構、國有企業。在市場經濟中,國有企業是以盈利為目的的單位實體,國有企業的管理有自和實行公司化管理,但是我國的國有企業承擔著一些政府賦予的職責,如石油公司通過政府賦予權力進行國外石油貿易和銷售,具有公共部門的性質。

    關于公共部門財務。傳統的財政被稱為是國家財政或者政府財政,而公共部門財務被稱為國有企業財務或者行政事業單位財務。在建立市場經濟體制之后,我國建立了與市場經濟相適應的公共財政體系,公共財政是公共財務的基礎。根據前面的定義可以將行政部門、事業單位以及國有企業的財務稱為公共財務,是公共財政的組成部分。公共財政與公共財務也是有區別的,公共財政與政府和政治相聯系,體現出了財政的政策性、政治性、專一性和無限性。公共部門的是花錢辦事的部門,重點放在業務的落實方面,其具有經濟性、技術性、持續性、有限性和綜合性等特征。公共財政和公共財務的區別在于前者重視財政的收支,后者重視財政收支的經濟影響和財務收住的合理性問題,公共財政是宏觀的層面,公共財務是具體的和微觀的層面。

    關于公共部門財務管理。公共財務管理是公共部門依照相關法律使用資金,不斷提高資金的使用效率,保證公共財務的安全等財務受托責任。公共部門的財務管理包括公共財政預算、公共財政收入和公共財政支出等。公共財務管理只關注財政年度公共資金籌集、分配、使用的合規性,所以,政府公共部門財務管理側重于年度財務收支,關于財政收支以外的財務活動基本上沒有管,也沒有相應的財務受托責任。本文認為公共財務除了對公共收入、公共支出和公共預算進行管理外還應當包括公共(行政)成本管理、公共財產管理、公共部門績效管理、公共資金管理、公共投資管理等內容。公共財務管理應當借鑒企業財務管理的做法,可以轉變理財理念、增強成本效應意識、明確財務受托責任和減少公共資源的浪費等現象的發生。

    2、公共(部門)財務管理的信息需求,要求改革政府財務報告

    全面、系統地反映政府公共部門的財務年度預算收支狀況。會計報表和財政收支只反映年度預算收支本身,而對預算支出形成的公共財產、公共債務等得不到反映。公共財務管理是對政府財務報告中所提到的資金的預算收支以及會計間的財務狀況情況進行反映,披露政府公共部門各方面的財務活動信息,包括公共部門層面的財務狀況,公共部門的財務變動情況和公共部門預算收支情況等。

    全面、真實、客觀地反映公共部門的成本費用和預算收支情況。公共部門的成本費用與政府的預算和經費支出有所不同。政府是按照批準預算或經費撥款和有關規定所發生的貨幣支出,受托責任不明顯。公共部門的財務支出綜合了貨幣支出和物化支出,較客觀、真實地反映了政府公共部門的耗費水平,反映了公共部門年度總支出,依法獲取的服務收入等情況。

    全面、客觀地反映政府公共部門的受托業績。由于公共部門追求公共利益目標,財務指標在一定程度上要反映政府公共部門的財務受托業績,如遵循法定預算情況,公共財務實力及公共財務健全性等,反映公共資金使用效果或公共支出效率,這些效率主要體現維護國家的安全和社會穩定,促進社會經濟的快速發展,提高人民的生活水平。但是公共部門的績效衡量比較復雜,不能夠真實的反映財務管理的具體事實,需要在財務收支預算報告中加入說明書為財務報告附注。

    3、政府財務報告改革的制度基礎

    健全的公共管理制度。隨著新的公共管理方法的出現,私營管理技術、社會公眾服務取向和市場競爭的引入,政府對服務的產出、效率、結果和質量逐漸重視,并用企業的管理精神來改造政府,提高政府管理績效。

    一體化的公共財務制度。不但要有健全的、以績效為導向的預算制度,還要有科學規范的公共收入、公共支出、公共投資、公共財產和政府績效考核制度。這些制度之間形成一個緊密聯系、相互銜接的相關體系,形成一個公共財務制度鏈條。

    完整的政府會計體系。不僅要有真正意義的預算會計體系,還要有完整的政府財務會計(包括政府成本會計)體系,使政府預算會計與政府財務會計銜接起來。這里,更重要的是如何確定政府會計對象。我們認為,應當按照政府公共部門的財務受托責任范圍和公共財務活動的內容確定政府會計對象,即除公共收入、公共支出外,還應當把公共投資、公共財產(包括各項債權和定義為公共部門的經營性、非經營性國有資產的產權、收益權,如果能夠取得一致意見,還應當包括資源性公共財產)、公共債務(包括顯性債務、隱性債務)等都確定為政府會計對象。

    公開透明的政府財務信息披露制度。政府就象股票公開上市的股份公司,它代表公眾從事公共財務活動、管理公共財產,公眾擁有公共財產權益、享有財務信息知情權。所以,必須建立公開透明的政府財務信息披露制度。

    充分有效的財務監督制度。應當建立健全公眾參與、民主理財、民主監督的制度,真正體現政府公共部門財務管理活動的“公共性”。

    參考文獻

    [1]趙合云,陳紀瑜.公共財務受托責任、績效評價與政府財務報告改革[J].財經理論與實踐,2008(5):35-37.

    [2]陳凌建.我國政府財務報告改革的探討[J].財務與金融,2009(5):28-33.

    [3]林華.我國政府財務報告的現狀、問題和對策[J].上海經濟研究,2005(11):46-48.

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