費用管理制度精選(九篇)

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第1篇：費用管理制度范文

第二條本行政區域內的各級黨政機關及其所屬部門，企業事業單位，社會團體，群眾組織，鄉(鎮、民族鄉，下同)、村(行政村、辦事處，下同)集體經濟組織和個人，必須遵守本規定。

第三條依法納稅，履行國家重要農產品收購合同，承擔法律、法規規定的村提留、鄉統籌費、農村義務工、勞動積累工，是農民和農村集體經濟組織應盡的義務。除此以外，需按本規定辦理。其他要求農民和農村集體經濟組織無償提供任何財力、物力和勞務的，均為非法行為，農民和農村集體經濟組織有權拒絕。

第四條市、縣區人民政府農業行政主管部門主管本行政區域內的農民負擔監督管理工作，日常工作由同級農村經濟經營管理部門負責。

鄉(鎮)人民政府主管本鄉的農民負擔監督管理工作，日常工作由鄉農村經濟經營管理部門負責。

農民負擔監督管理部門所需經費和必要設施由同級人民政府負責提供。

第五條各級農民負擔監督管理部門的主要職責是：

(一)宣傳貫徹有關農民負擔管理的法律、法規；

(二)會同有關主管部門審核涉及農民負擔的文件，并按法定程序辦理審批手續；

(三)監督村提留、鄉統籌費、農村義務工、勞動積累工和按法定程序批準的其他費用的提取和作用；

(四)受理違反《條例》和本規定的檢舉、控告；

(五)協助有關機關處理涉及農民負擔的事項；

(六)培訓農民負擔監督管理工作人員。

第六條農民每年直接向所屬集體經濟組織繳納的村提留和鄉統籌費，以鄉為單位，以農村經濟經營管理部門統計的農村經濟收益分配年報表的數字為依據，不得超過上一年農民人均純收入的百分之五。其中，村提留所占比例，不得低于百分之三。

每個農村勞動力，每年承擔五至十個農村義務工和十至二十個勞動積累工。因需要和有條件的地方，經鄉以上人民政府批準，可以適當增加。農村義務工和勞動積累工以出勞為主，本人要求的可以資代勞。

第七條村提留和鄉統籌費主要按農民從事的產業和經濟收入承擔。

承包耕地的農民，按承包的耕地面積或者勞動力向所屬集體經濟組織繳納村提留和鄉統籌費。

經營個體工商業和私營企業的農民，除國家法律、法規規定繳納的費用外，應按照戶籍所在地縣區人民政府的規定，向所屬集體經濟組織繳納村提留和鄉統籌費。

承包工副業、畜牧業、山林、水面以及茶、桑、果園等的農民，按承包合同的規定向集體經濟組織繳納承包金。

第八條村提留和鄉統籌費實行全年統算統收制度，由村集體經濟組織統一收取。可以在年底前一次收清，也可以分夏秋兩次提取，但不得在農民交售產品和發放預購定金時強行扣款抵交。

村提留、鄉統籌費和農村義務工、勞動積累工必須實特嚴格的管理制度。分戶立帳，分項核算，專款專用，嚴禁挪用，當年節余結轉下年使用。

集體經濟組織必須在每年第一季度將村提留、鄉統籌費的當年預算方案和上一年決算方案，以及上一年農村義務工、勞動積累工的用工情況張榜公布，接受群眾監督。

第九條對收入水平在本村平均線以下的革命烈軍屬、傷殘軍人、失去勞動能力的復員退伍軍人和特別困難戶的村提留、鄉統籌費、農村義務工、勞動積累工減免的項目和數額，由村集體經濟組織成員大會或者成員代表會議討論評定。

貧困村的鄉統籌費核減，由村集體經濟組織提出申請，報鄉人民政府批準。

第十條村提留、鄉統籌費屬于村、鄉集體經濟組織的全體農民所有，任何單位和個人不得改變其集體資金的性質和用途。

縣區、鄉農村經濟經營管理部門應當在審計機關指導下，對村提留、鄉統籌費和農村義務工、勞動積累工的提取、使用和管理進行審計。

村民委員會應當對村提留的收取和使用進行監督。

第十一條面向農民的行政事業性收費，其項目設置、標準的制定和調整，須按《條例》規定的權限報批。執收單位必須持有物價主管部門制發的《收費許可證》，使用財政主管部門制發的收費票據。

第十二條國家機關工作人員在農村執行公務，行政機關、事業單位在農村設置機構或者配備人員，所需經費不得向農民和農村集體經濟組織攤派。

依照法律、法規的規定或者經省以上人民政府批準，向農民發放牌照、證件和簿冊，只準收取工本費。

第十三條任何單位和個人向農民和農村集體經濟組織發行報刊、書籍、推銷商品和開展募捐贊助活動，必須遵循自愿原則，不許攤派。

組織農民參加保險，應當遵守法律、法規和省人民政府的有關規定。除法定保險的險種和項目外，必須堅持自愿原則，不得強制農民投保。

第十四條執法部門對農民和農村集體經濟組織罰款時，必須嚴格遵守法律、法規的規定，并使用財政部門統一印制的票據。

第十五條企業事業單位向農民和農村集體經濟組織提供經濟、技術、勞務、信息等服務，應當遵循自愿和誰受益誰負擔的原則，依照法律、法規和國家有關規定收取服務費用。

各級人民政府及有關部門規定對農民和農村經濟組織實行無償服務的，一律不得收取服務費用。

第十六條鄉、村集體經濟組織和村民委員會在法律、法規和國家政策允許的范圍內，需向農民籌集農田水利、電力、道路、教育、衛生建設資金的，應遵循自愿、適度、出資者受益和資金定向使用的原則。屬村籌集資金的，由縣區人民政府委托縣區農民負擔監督管理部門會同計劃、財政主管部門進行審查批準；屬鄉籌集資金的，由市人民政府委托市農民負擔監督管理部門會同計劃、財政主管部門進行審查批準。經批準的項目和籌集的資金，需要擴大規模、范圍和改變用途的，必須按本條規定的程序再次履行報批手續。

第十七條嚴格籌集資金項目款的財務管理，實行項目核算，專款專用，并張榜公布資金收支情況，接受出資群眾和農業、財政、審計部門的監督。

第十八條任何單位和個人不得截留、挪用、貪污村提留、鄉統籌費、籌集資金款，以及人民政府向農民和農村集體經濟組織提供的各種補貼、貸款、預付定金、扶貧經費、救濟救災款物和生產資料及資金。

第十九條禁止在農村開展違反法律、法規和國家政策規定要求農民出錢、出物、出工的達標活動。

第二十條違反《條例》和本規定設置的收費、集資和攤派項目，由農民負擔監督管理部門予以制止，或者報請同級人民政府責令停止違法行為。

農民和農村集體經濟組織不依法履行本規定第三條所定義務的，由鄉人民政府責令其限期履行。

第二十一條違反《條例》和本規定，有下列行為之一的，按其性質進行處理：

(一)對抵制、舉報、控告違反本規定行為的單位和個人進行報復陷害的；

(二)阻礙、侮辱、威脅、毆打農民負擔監督管理工作人員依法履行公務的；

(三)違反本規定第十八條的；

(四)在農業負擔監督管理工作中失職、瀆職造成嚴重后果的。

情節輕微的，由所屬行政主管部門進行處理；屬于違反《中華人民共和國行政監察條例》的，由行政監察機關依法處理；屬于違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條執行《條例》和本規定成績突出的單位和個人，可由市、縣區人民政府分別給予表彰或者獎勵。

第2篇：費用管理制度范文

第一條為了加強對工業科技三項費用的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱"工業科技三項費用"是指用于企業新產品新技術開發、技術中心建設、產學研聯合開發工程、工業性試驗、重大技術裝備研制等技術創新項目的資金。

第三條工業科技三項費用由經委、財政局負責管理，各司其職。

經委：負責支持能夠帶動產業技術水平提高的技術創新項目。負責項目指南，組織項目申報、評審、招標、編制年度項目計劃和資金使用計劃，對項目實施情況進行監督檢查，并組織驗收。

財政局：負責資金預算管理，會審下達資金使用計劃，辦理資金撥付手續，對資金使用情況進行追蹤問效、監督檢查。支持產業技術成果轉化。

第二章項目組織與管理

第四條工業科技三項費用按項目進行管理，經委制定技術創新項目規劃或指南，采取申報或招標的方式選擇項目承擔單位。程序如下：

（一）、經委組織專家根據國民經濟和社會發展需要以及產業發展規劃和產業技術政策，確定年度項目申報指南，并予以。

（二）、符合條件的單位按項目申報指南的要求向經委申報。

（三）、經委根據項目情況，組織專家對項目進行評審或委托中介機構對項目進行評估。

（四）、對符合招標條件的重大項目實行公開招標，招標工作由經委參照國家招投標管理的有關規定具體組織實施。

（五）、經委會同財政局根據專家評審或招標結果，審查、批復年度支持項目計劃，并下達項目經費。

第五條項目承擔單位應具備以下基本條件：

（一）、在南京市（含區、縣、開發區）注冊，具有法人資格；

（二）、健全的財務核算與管理體系；

（三）、一定數量和水平的專業技術人員；

（四）、必要的研發設備；

（五）、在研發技術領域已取得相關的科研成果；

（六）、其它應具備的條件。

第六條項目實行合同制管理。經委在下達項目經費的同時應與項目承擔單位簽訂合同，合同的主要內容包括：

（一）、項目目標及主要內容；

（二）、技術經濟指標；

（三）、年度計劃內容及考核指標（指跨年度項目）；

（四）、項目預算及資金來源；

（五）、資金支持方式；

（六）、產權歸屬；

（七）、完成期限；

（八）、共同責任；

（九）、有關附件；

（十）、其它條款

第七條經委應根據產業技術發展規劃和財政管理的有關規定建立項目庫，并提出支持重點。工業科技三項費用優先安排對工業經濟發展、產業技術升級有重大影響的項目。

第三章資金及財務管理

第八條工業科技三項費用按規定程序辦理劃撥手續。區、縣所屬企業，由市財政局統一劃轉區、縣財政部門，區、縣財政部門收到劃轉款項后半個月內將經費劃撥到項目承擔單位。

第九條工業科技三項費用的開支范圍包括：

（一）、項目管理費：是指有關部門為管理工業科技項目而發生的支出。主要包括：編制項目指南或范圍，組織項目的評審、招標、評估等過程中支付的費用。

（二）、項目費用：是指工業科技項目研究開發過程中所發生的費用，一般包括：人工費、設備費、燃料動力費、租賃費、試驗費、材料費、委托開發費、鑒定驗收費等；

（三）、其它費用：經財政局會同經委批準開支的與工業科技項目研究開發有關的其它支出。

第十條工業科技三項費用一般采用撥款資助、貼息等方式。項目承擔單位收到財政撥付的工業科技三項費用時，應按國家有關規定進行財務處理。

第四章研發成果與資產管理

第十一條項目形成的研發成果，其產權歸屬按國家有關知識產權歸屬管理辦法的有關規定進行處理。

第十二條項目承擔單位應承擔對工業科技三項費用研發成果進行推廣或擴散的義務。如項目承擔單位不履行推廣或擴散研發成果的義務，經委有權決定推廣或擴散研發成果。項目承擔單位在轉讓研發成果時，應向經委報告。

第十三條工業科技三項費用的承擔單位應當按照國家有關規定承擔公開披露項目技術信息的義務。

第十四條項目形成的實物資產，按國家現行財務制度的有關規定進行管理。

第五條考核與監督

第十五條經委負責項目的考核與監督。財政局負責對項目承擔單位資金使用情況的實施檢查。

第十六條項目承擔單位應當于每年年底前向市經委書面報告項目的執行情況總結，包括項目進展、資金落實以及下一年度安排等，直至項目完成項目驗收。

第十七條項目完成后，經委要及時對項目組織驗收。項目承擔單位要提供經社會中介審計機構審計的項目經費結算書。

第3篇：費用管理制度范文

（一）差旅費

出差必須嚴格把關，報銷從嚴掌握。局機關、事業單位工作人員出差，事先必須報經有關領導批準。差旅費的報銷，嚴格按照臨財行[2002]10號文件規定標準執行，出差途中的餐費一律不得報銷。

出差伙食補助費，按自然天數計算，每人每天補助標準省外為25元，省內（出市）為15元，市內為9元。

出差在外出租車費報銷，省外每人每天15元，憑據報銷；省內每人每天10元，憑據報銷。

住宿費報銷標準：

1、省外出差，每人每天150元；省內出差，每人每天120元；市內出差，每人每天100元。

2、超過限額部分個人自負20%，特殊情況經領導批準給予報銷。

3、參加與工作對口的電大、函授、進修、職稱考試，需經局領導批準，取得學歷和職稱后，其學雜費方可報銷，其住宿費按公差額度的50%，憑據報銷，超過部份自負，不報出差補貼。

出差人員報銷，先由計財科審核后，再報有關領導審批。

（二）招待費

招待費用開支必須從嚴掌握，嚴格把關。根據工作需要，確需招待的，先填報《招待費審批表》，由辦公室統一安排，經有關領導批準后方可報銷。

招待費標準一般控制在人均80元。接待來客應盡量安排在局食堂就餐。

招待時盡量減少陪同人員，一般由局分管領導、科室負責人參加。

（三）固定資產及設備購置

各類固定資產和設備購置應由科室提出計劃，分管局長同意，報局長審批后，方可購置，并辦理入庫登記保管領用手續。每年由辦公室、計財科聯合進行檢查核對。

（四）日常辦公經費

各科室日常所需辦公用品，統一由辦公室訂出購置計劃，報經局長批準后，按計劃采購登記領用。

臨時急用物品購置，須按財務報銷審批權限審批，方可購置登記領用。

政治、業務學習資料和報紙、雜志訂購，根據上級規定和實際需要，從嚴從簡掌握，經局長批準后訂閱，由各科室統一保管使用。

各類文件資料的郵資管理，由辦公室統一購買郵票，使用人按需登記領用。

召開各種業務、工作會議的，召集單位或召集人須事先提出開支方案，報局長審批。

（五）醫藥費

醫藥費報銷嚴格按規定標準執行。

（六）勞保和福利

勞保和福利的發放，由局領導確定后，再發放。未經批準的，一律不得擅自發放。

（七）所有開支報銷票據，必須有三人（經辦人、科室負責人、審批領導）以上簽字方可報銷。

第4篇：費用管理制度范文

關鍵詞：工程項目；進度；費用；控制管理

中圖分類號：F83

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.17.052

在管道工程中項目進度與費用控制管理有著重要的影響，在實際應用中進度控制管理要面對實際進度和計劃進度兩者之間存在著的偏差，這就需要在工程實施過程中應采取合理的措施促使工程能在計劃工期前將費用壓縮到最小。從這個層面出發，工程項目進度與費用控制管理對管道工程經濟效益的最優化有著重要的作用，因而有必要加強這方面的研究。

1工程項目進度與費用控制管理概述

工程項目的進度控制指的是在既定的工程工期內，在最優施工進度計劃編制的基礎上，把項目施工的實際進度情況和計劃進度兩者進行比較，對偏差產生的原因以及偏差對工程工期的影響程度進行分析，進而確定合理的調整措施，修改工程項目的原計劃，其本身是一個不斷循環的工程，到工程項目竣工驗收時為止。工程項目的費用通常指的是支付給承包商的工程款以及甲方供料體制下的材料設備費等，主要包括一些必要的管理費用以及檢測費用，這些費用通常會在工程投資中核銷，在建筑工程項目實施過程中，工程成本百分之九十以上都是直接施工所產生的直接施工費用。工程項目費用管理則指的是在工程項目實施的不同階段，對工程項目費用所實施的費用預測、費用計劃、費用執行、費用檢查、費用協調以及費用控制等的總稱。工程項目進度與費用控制在整個工程項目管理中具有重要地位，管道工程管理也不例外，對工程項目投資效益有著重要的影響。

2管道工程項目進度與費用控制管理存在的常見問題

從現有的情況來看，管道工程項目進度與費用控制管理存在的問題較多，本文只對常見問題進行如下的分析。

2.1管道工程項目進度與費用控制管理協調性問題

在管道工程項目實施的全過程中，項目進度與項目費用這兩者有著密切的關系，而項目進度與費用控制管理協調性存在問題就會導致對工程項目經濟效益的最優化產生負面的影響。如果在施工進度計劃與費用實施兩者存在矛盾，就會導致管道工程的施工計劃無法開展，進而影響施工工作的順利進行。管道工程項目進度與費用控制管理所涉及的內容較多，所涉及的工作人員范圍也較為廣泛，協調性問題所產生的負面影響也很大，嚴重的甚至導致工程停工。

2.2管理體制方面存在問題

現有的管道工程項目實施過程中，對工程項目進度與費用控制管理結合上缺少完善的管理體制，表現為管理體制的設計與實施過程中對責權利關注不足，管理體制的操作性與執行性存在一定的問題。如在管道工程項目中將費用管理只歸責到費用管理工作上，而沒有強調費用控制應與工程項目進度進行有效的結合，割裂了兩者的聯系，進而影響了工程項目的控制與管理水平。

2.3從業人員整體素質亟待提高

項目管理人員水平的高低對管道工程實施有著不可低估的影響，在工程項目進度與費用控制管理中也不例外，從業人員素質不高會導致工程項目進度與費用控制管理水平較低，影響工程項目的經濟效益。這是因為項目管理者的水平直接影響著管道工程進度計劃的安排、工期的確定、費用計劃的實施與調整等多個方面。這些多個方面中就包含了工程項目進度與費用控制管理。

2.4不注重項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束

在現有的管道工程項目進度與費用控制管理全過程中，忽視了工程項目質量、項目工期以及項目費用三者之間所存在的相互約束關系。雖然我國現有的管道工程建設對項目質量、項目工期以及項目費用的關注力度呈逐漸深入的發展趨勢，但對三者之間相互約束關系的關注還較為有限。由于對三者關系的關注力度較低，導致在管道工程實施過程中，存在著盲目趕工期要質量，加班加點導致管道工程費用增加，影響了工程經濟效益的最優化。

3優化工程項目進度與費用控制管理的對策

結合上文所提出的工程項目進度與費用控制管理存在的常見問題，本文提出以下優化工程項目進度與費用控制管理的對策。

3.1強化工程項目進度與費用控制管理的協調性

對于管道工程來說，把工程現場的協調和調度工作做好就能確保工程施工進度計劃和項目實施工作的順利實施。以涪陵―王場輸氣管道工程為例，該工程提前8天達到投產條件，僅用不到8個月時間圓滿完成，實現了建設周期短，工程質量優，安全無事故的預定目標。該工程在具體實施過程中關注了如何有效的使用現場中的有限資源，對施工過程中的弱項進行了強化，對項目執行過程中存在的變更情況進行了有效的協調，對出現的情況相關部門和單位立即進行交流溝通，對存在的問題及時解決。

3.2優化工程項目進度與費用控制管理體制

受管道工程所具有的復雜性影響，優化工程項目進度與費用控制管理體制時應重點關注不同單位的協調與配合。在管道工程實施過程中，優化工程項目與費用控制管理體制時，應關注管理體制中對責權利的

強化，提高管理體制的操作性與執行性。仍以涪陵―王場輸氣管道工程為例，在該工程節能環保措施的實施過程中，對項目施工降本增效起到非常重要的作用。通過優化現場施工資源配置，強化工作崗位的責權利，減少機械設備約30臺套，創造經濟效益50余萬元，便是工程項目進度與費用控制管理體制的結果。

3.3提高從業人員整體素質

在管道工程項目進度與費用控制管理過程中，應針對實際情況不斷地提高從業人員的整體素質。這是由管道工程本身所具有的復雜化、工期長、沿線地形變化大等特點決定的，對從業人員要求高。在具體的項目中，可以通過人力資源管理水平的優化來提高從業人員的整體素質。具體可通過培訓制度與規范行為等方式來實現，仍以涪陵―王場輸氣管道工程的環保工作為例，加強施工隊伍環保教育，規范施工人員行為，在環保敏感地區施工中，把人員的活動、作業范圍嚴格限制在規定的作業區內，采取“誰作業、誰清掃、誰保持”的原則。

3.4關注項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束

在管道工程建設中，關注項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束可以通過編制科學合理的各類措施施工技術措施與管理措施來實現。以采用新工藝、新理念、新材料為例，在涪陵―王場輸氣管道工程中，為確保龍河跨越施工工期，合理調整施工工序，采取了旋挖鉆替代傳統打樁機、船舶運輸大型吊車至現場吊裝方案代替架設貝雷梁過渡平臺方案等措施。僅采用水上船舶運輸配合安裝的施工方法，在一定程度上節約了循環索及纜索吊機行走時間，較通常的施工方法節約了近15天工期，最大化的減少了費用支出。

4結束語

綜上所述，在管道工程項目建設過程中，工程的進度與費用控制管理本身是作為一個動態的系統工程存在的。工程項目進度與費用控制管理水平的提高本身是一個動態的過程，這需要企業根據實際情況不斷的調整工程項目進度與費用控制的管理對策，只有這樣才能從根本上推動管道工程項目管理水平的不斷提升。

參考文獻

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[4]優路教育一級建造師考試命題研究委員會組編.建設工程項目管理[M].北京：機械工業出版社，2017：116119.

第5篇：費用管理制度范文

隨著社會經濟的快速增長和項目管理經驗的日趨成熟，項目建設朝大規模方向發展，具有投資額度大，項目周期長，技術難度大，風險影響因素復雜等特點。如何在保證質量的前提下，做好大型項目進度與費用的控制，是評價一個項目運行狀態的關鍵，也是衡量公司項目管理水平和控制能力的標志之一。

二、贏得值原理

贏得值分析法是一種能全面衡量工程進度、費用狀況的方法，最早應用于20世紀60年代美國的國防工業，其基本原理是用貨幣量代替工程量來測算工程進度， 它不以投入資金的多少來反映工程的進展， 而是以資金已經轉化為工程成果的量來衡量。

計劃工作預算值BCWS：指計劃工作的預算費用，是衡量項目進度和項目費用的基準。

已完工作的預算值BCWP：指已完工作的預算費用，又稱贏得值。

已完工作實際值ACWP：指已完工作的實際消耗值。

費用差值CV：CV=BCWP-ACWP；

當CV為負值時，表示虧損；當CV為正值時，表示節余。

進度差值SV：SV=BCWP-BCWS；

當SV為負值時，表示進度延誤；當SV為正值時，表示進度提前。

圖1 贏得值原理圖

費用績效指數CPI：CPI=BCWP/ACWP。當CPI>1時，表示節余；當CPI

進度績效指數SPI：SPI=BCWP/BCWS。當SPI>1時，表示進度提前；當SPI

完工預算BAC：指計劃預計的項目完工費用。

完工估算EAC：指預測的項目完工總費用。

三、大型項目贏得值管理的實現

采用贏得值原理進行項目進度與費用管理時，項目本身必須具備一定的條件：

1、項目定義完整，范圍清晰，有明確的項目目標；

2、具有規范的項目管理體系與流程；

3、項目作業步驟可分解；

4、具有一定的費用構成基礎信息；

一般來說，大型項目都具有上述贏得值實施的基本條件，均可采用贏得值方法，只是在合同角色、實施深度與管理要素方面，存在一定的差異。

贏得值實施可采用表格法、曲線法，目前應用比較成熟的是P6軟件，其強大的進度計劃管理與資源加載功能，擁有很高的知名度，廣泛應用于大型項目管理企業。

贏得值實施一般分為三個步驟：

（一）BCWS（測量基準）的建立

BCWS需要先確立基準進度計劃，然后加載初始預算值。

基準進度計劃一般為經批準的整體進度計劃，包含項目范圍內的所有工作，且工作分解結構（WBS）合理，作業分解便于跟蹤。

初始預算值可選用項目合同價，或依據施工圖預算來制定。

BCWSi―檢查時點i的BCWS值；

Qsj―j作業計劃完成工作量；

Psj―j作業預算單價；

n―基準進度計劃作業總數。

BCWS建立一般采取兩種方法：權重加載法或自下而上加載法。

權重加載法是將預算值通過權重系數分攤至基準進度計劃之中，適用于費用和圖紙資料不充分情況下的估算方法。

自下而上加載法是在進度計劃、費用及圖紙資料相對完整的情況下，在基準進度計劃上加載相應的工程量、價格，采用自下而上匯總的方法。

基準進度計劃完成預算加載后，按統計周期得出直方圖，然后累加形成BCWS基準曲線，經批準后作為項目執行的目標計劃。

（二）BCWP （贏得值）的測定

贏得值是實際完成的預算值。在某作業（或步驟）完成后，經質量驗收合格，即可核算該項作業的工程量，并在基準進度計劃中進行跟蹤。

BCWPi―檢查時點i的BCWP值；

Qaj―j作業實際完成工作量；

n―基準進度計劃作業總數。

通過贏得值管理軟件輸出統計周期內每項作業的贏得值，匯總生成贏得值曲線。

（三）ACWP（實際費用）的測定

實際費用是實際投入的工程成本，包括人工費、材料費、機械費，增減工程變更、價差調整、意外事件所引起的索賠等其它費用。

ACWPi―檢查時點i的ACWP值；

Paj―j作業實際單價；

n―基準進度計劃作業總數。

實際費用可按成本的組成建立相應的臺賬，經計算、匯總后得出。在項目實施過程中，ACWP因管理主體（業主或承包商）的不同而有差異。

四、贏得值管理結果分析

（一）BCWP與BCWS、ACWP的對比

1、當BCWP>BCWS>ACWP時，SV>0，CV>0；

說明當前進度較快，投入延遲，效率高；

糾偏措施：若偏離不大，且不影響工程質量時，可維持現狀。

2、BCWP>ACWP>BCWS時，SV>0 ，CV>0；

說明當前進度快，投入延遲，效率較高；

糾偏措施：控制資源，放慢進度。

3、BCWS > BCWP > ACWP時，SV0；

說明當前進度較慢，投入延遲，效率較高；

糾偏措施：增加資源投入。

4、ACWP > BCWP > BCWS時，SV>0，CV

說明當前進度較快，投入超前，效率較低；

糾偏措施：抽離部分工作人員，同時增加少量高效率資源。

5、ACWP> BCWS>BCWP（如圖1所示）時，SV

說明當前進度慢較、投入超前，效率低；

糾偏措施：用高工作效率資源替換低效率資源。

6、BCWS>ACWP>BCWP時，SV

說明當前進展慢，投入超前，效率較低；

糾偏措施：適當增加資源投入，提高人員效率。

（二）贏得值原理的完工估算

1、完工費用估算EAC

完工估算是在項目執行的基礎上，對項目完工費用進行估算，可以分為三種方法：

（1）當項目實施過程出現較多的偶然性偏差因素時，例如由于非季節的自然環境因素，不可抗力或合同范圍變更等，剩余工作量可按原先的預算值繼續實施。

EAC = ACWP+（BAC-BCWP） = BAC-CV

這種測算方法也可以在項目實施的前期采用。

（2）當項目實施過程持續出現較多規律性的偏差時，比如季節性自然環境因素，人員配備或人員效率，材料設備機械供應，市場價格波動，管理組織水平等，剩余工作量按現時的工作效率繼續實施：

EAC=ACWP+（BAC-BCWP）/CPI=BAC/CPI

這種測算方法也可在項目實施的后期采用。

（3）當項目實施過程偏離因素復雜，難于運用上述兩種預測方法時，為更加準確的進行完工費用估算，則需要對CPI進行適當調整。

調整CPI=BCWP/調整ACWP

調整ACWP是扣除偶然性因素影響費用后的實際值。

這時EAC=ACWP+（BAC-BCWP）/調整CPI。

2、完工工期估算

雖然贏得值曲線能對進度做出定量分析，有關文獻對完工工期估算做過專門的討論，但是贏得值曲線是對整體進度完成的匯總，并不能確定進度計劃中的關鍵路徑。項目的工期一般取決于關鍵路徑的持續時間，需要通過關鍵路徑分析得出。但贏得值方法可以測算出進度績效的偏離，這種偏離的程度越大，可以預測工期偏差的可能性越大。

五、結語

采用贏得值方法對大型項目進行進度和費用管理，不僅能分析費用和進度的偏離程度，還能反映費用和進度的績效水平，能及時發現大型項目進度與費用管理過程中出現的問題并提出糾正建議。

參考文獻：

[1]（美國）項目管理協會.項目管理知識體系指南（第4版）.北京：電子工業出版社，2009

[2]戚安邦.項目管理學[M].天津：南開大學出版社，2003

第6篇：費用管理制度范文

近三年來，我院為了提高醫療服務質量，規范服務行為，真正體現“以病人為中心，以質量為核心”的辦院宗旨，以不斷滿足人民群眾健康需求，減輕病人負擔，構建和諧社會為目標，采取了各種措施，在加強醫院經濟管理，控制醫藥費用過快增長方面效果顯著。對住院病人實行歸口管理；規范醫療收費行為，嚴格執行收費標準、實行一日清單制度和收費公示制度；進一步推進藥品、耗財集中招標采購；加強財務管理，2001年以來實行了全成本核算，制定了控制藥品比重、縮短平均住院日，降低平均診次收費水平和平均床日收費等指標的控制措施，列入了科室綜合目標責任制的考核范圍。通過以上措施的實施，控制了醫藥費用的過快增長，降低了醫療成本，真正讓病人得到了實惠。

根據我院的實際情況，門診、床日收費水平及平均住院日指標已經控制到了較低水平，病人結構變化比較大，我院現有結核病、肺部腫瘤呼吸、胸外、心血管四個專業，其中以結核病為主，三年來，結核病房從4個增加到7個，肺部腫瘤病房從1個增加到2個，胸外從2個增加到3個，心血管從2個減到1個。結核、腫瘤病人不斷增加，占80%以上，而胸外、心血管病人卻在逐漸減少，這必然導致各項指標的異常。

針對我院實際情況，提出以下建議：

1、平均住院日

我院平均住院日較長，是由于我院是以結核病為主的專科醫院，結核病、肺部腫瘤病人的治療周期比較長，一個結核病人至少要住院1個月以上，近幾年，結核病人、肺部腫瘤病人不斷增加，相對應平均住院日必然增加，我院已經采取了一定措施加以控制，如果控制在22.4天以下，必然會影響醫療質量。

2、藥品比重

三年來，我院不斷加強對藥品比重的控制力度，將其作為科室目標考核的一項重要指標。經過努力藥品比重不斷降低，現保持在55%—56%之間，因為肺結核、腫瘤病人以藥物治療為主（醫院沒有放療設備），隨著我院結核、腫瘤病人比重的升高，藥品比重必將升高，我院能控制在55—56%，已經很不容易了，再降低2個百分點，很難做到。

3、平均診次收費水平

我院門診病人以結核病為主，病人開藥量很大，隨著門診結核病人比重的升高，必然導致門診收費水平的增加。另外，04年建立了介入治療中心，其收費比較高，其門診治療人數的增加，必將會導致平均門診收費水平增加，要把我院平均診次收費水平控制在181元以下很難。

我們的意見是：1、平均住院日控制在26天

2、藥品比例控制在55%

第7篇：費用管理制度范文

摘要以企業系統論的基本思想和原理為基礎進行確定系統方法分析現代企業財務管理的適用性，系統方法的基本原則主要是從方法論的角度提出來的，并通過實現對企業系統的有效分析，充分的展現出對客觀事物系統問題的認識特點和規律性。本文首先基于系統理論與方法的財務管理模式與機制分析，然后對基于組織性的現代企業財務管理制度的內容進行闡述，最后提出基于組織性的現代企業財務管理制度運行措施。

關鍵詞組織性現代企業財務管理制度

一、基于系統理論與方法的財務管理模式與機制分析

總體來說，現行系統方法的基本原則主要包括整體性原則、動態性原則以及有序性原則。首先是整體性原則。整體性原則是系統方法的重要組成部分，實現整體性原則最大程度上打破了長久以來傳統方法的局限性，進而，從整體與局部、整體與環境的相互制約、相互作用的關系中去充分認識把握系統的特性和規律；其次是動態性原則。系統方法的有效應用離不開動態性原則的參與，基于一切系統時刻都在發生著變化和運動，因此，系統方法的動態性原則能夠準確的反映出客觀世界這一發展變化的一般規律；最后是有序性原則。現行絕大部分系統都是有序的，系統與系統之間、系統與部分之間、部分與部分之間均是層次分明，只有切實抓住有序性原則才能夠使應用系統方法達到預期的目標。

客觀系統的最優化是系統方法最優化原則的重要組成部分，對于實現系統方法的有效應用發揮著至關重要的作用，一般狀況下，實現應用系統方法達到最佳目標應遵循以下三種基本原則，即局部效應服從整體效應原則、堅持系統多級優化的原則以及堅持優化的絕對性和相對性相結合的原則。首先是局部效應服從整體效應原則。對于企業而言，應始終遵循局部效應服從整體效應原則，當局部利益與整體利益發生沖突時應以整體利益為中心，進而，確保系統效益和長遠效益的最優化；其次是堅持系統多級優化的原則，多級優化是實現整體優化過程中不可或缺的一部分，因此，這就需要將系統多級優化原則全面貫徹到系統分析過程中，選擇正確的目標、確定評價標準、制定可行性方案以及建立和運用有效模型，進而，幫助做出合理、科學的決策；最后是堅持優化的絕對性和相對性相結合的原則。任何事物都不是絕對性的，所以，在進行系統優化過程中，切實做好優化的絕對性和相對性有效的結合，力求實現一種靈活的相對性優化。

系統方法是系統優化的主導因素，是一種根據客觀事物多具有的系統性特征，因此，應不斷完善系統方法，立足于事物的整體出發，利用整體與部分、整體與結構、結構與功能、系統和環境等相互作用關系，實現系統方法的不斷創新與完善。同時，財務管理系統是企業內部的一個子系統，所以，現代企業應采取有效措施加強財務管理系統的構建，確保能夠與系統方法的整體性原則一致，為實現我國現代企業的可持續發展奠定堅實的基礎保障。

二、基于組織性的現代企業財務管理制度的內容

企業財務管理制度是《企業財務通則》和行業財務制度落實到具體財務活動中的手段和措施,也是企業理財意志的具體體現,它的建立是一項既復雜又艱巨的工作,其主要內容如下：

1.資本金管理制度,主要是對企業資本金的籌集方式、構成結構、保值和增值的要求做出規定。具體內容又分為規定籌資的預測及分析，對資金需要量的預測、資金預算的編制、資金成本的分析等；規定資本金的管理方式,對資本金按其投資主體進行分類管理,健全實收資本入賬程序及資本金保全、增值的管理，規定資本公積金的管理，規定資本金的核算等。

2.資金管理制度,主要是對企業貨幣資金、往來款項的管理政策、管理方法、管理程序、管理權限等做出規定,具體內容包括：貨幣資金日常管理原則；銀行存款管理辦法；其它貨幣資金和外幣業務的管理制度；建立往來款項結算登記；定期核對與清理制度；建立對應收票據的登記保管制度；明確壞賬損失的計提辦法和壞賬確認條件，健全壞賬損失的控制制度及賬務處理辦法等。

3.資產管理制度,主要是對企業流動資產、固定資產、無形資產、遞延資產等的管理政策、管理方法、管理程序及管理權限等做出規定。具體內容又分為存貨入庫出庫管理的規定，存貨收發領用的計價方法及相關手續,建立嚴格的清查盤點制度，確定固定資產的標準,明確固定資產的計價方法、折舊年限、折舊方法,建立固定資產的內部控制制度和修理制度，確定無形資產和遞延資產的計價管理和攤銷期限等。

4.對外投資管理制度,主要是合理確定企業長期投資與短期投資的期限、管理方法和建立對外投資的內部控制制度。具體內容包括投資項目的可行性研究、立項審批制度、投資效果的評價方法、計價方法以及賬務處理方法等規定。

5.成本費用管理制度,是對企業生產經營過程中發生的各項成本、費用進行計劃、控制和考核做出規定。具體內容包括企業應根據國家規定制訂制造成本、管理費用、財務費用、銷售費用的具體項目并制訂相應的財務管理方法和成本控制制度,明確各部門成本管理和成本控制的內容，建立費用控制制度,規定費用計劃的編制方法、費用的審批制度和各項費用權責歸屬。特別是針對一些重點費用的開支項目要制訂具體的管理辦法等。

6.銷售收入的管理制度。嚴格按會計制度的規定，分類核算，確定收入。建立產品銷售的預測、分析制度，建立銷售的日常管理制度以及其它銷售收入的管理制度。

7.利潤及分配的管理制度,建立利潤的預測和分析制度，規定利潤總額的構成項目及核算方法，建立企業依法繳納所得稅的制度，建立利潤分配的管理辦法,特別是在稅后利潤分配中,對盈余公積金、公益金的提取及分配、核算辦法等做出詳細的規定。

三、基于組織性的現代企業財務管理制度的運行

財務管理制度要得到有效的運行，必須要有企業內外部組織上的保證。這種組織保證具體可分為財務部門外部的組織保證和財務部門內部的組織保證。首先，應該明確財務部門在財務制度實施中的主體地位，財務部門制度實施的中心地位應該得到公司其它部門的認可。其次，企業高層管理人員必須支持和監督制度的實施，而且財務部門以外的關聯部門也應該積極配合和執行財務管理制度。

最后，在財務部門內部，各項財務制度之間，對各個崗位的職責要求也應該協調一致。

要使財務管理制度得到有效運行必須做到：一制度本身訂立的合理性和可執行程度；二從企業管理層到員工對制度的普遍認知和執行的決心；三企業要有合理嚴格的考評機制和獎懲機制。要增大財務管理制度的執行力度，首先財務管理制度本身應具有較高的可執行性；其次財務管理制度必須符合企業的實際情況；再次企業的各項財務管理制度之間應保持高度一致，不能有相互沖突和矛盾的地方。

為了加強財務管理制度的執行力度應做到：第一企業管理層應該對制度的脈絡和方向有比較清晰的了解，而且制度公布以后，應該對員工進行詳細的多層面培訓，加深員工對制度的理解和認識；第二制度執行得如何，還應該充分考慮到員工的素質和對制度執行的積極性等。為了加大制度的執行力度，企業應該通過各種途徑，積極提升企業員工的綜合素質。從對財務制度執行的評價角度來看，企業應該對制度的執行進行嚴格的考評，并根據績效進行必要的獎懲，從強制性的角度去推進制度的執行。而且制度在執行的過程當中，各部門之間應該加強溝通和協調，以保證制度得到有效的執行。

對財務管理制度運行要有高度認識。首先，財務管理制度不只是文件和樣子，更重要的是對制度的遵照執行。其次，財務管理制度建設不僅僅是財務部門的工作，而應是企業整體的工作，必須得到企業管理高層的支持與其他各職能部門的配合。再次，財務管理制度的建設應與良好的企業文化建設相適應。最后，對于企業人員在制度執行中的定位，高層管理人員應該“以身作則”，中層管理人員應該做好協調溝通工作，基層作業人員應該做好本職工作。高素質的員工始終是財務管理制度貫徹執行的根本保證。

第8篇：費用管理制度范文

關鍵詞：統管模式；檢察財務管理制度；改革；完善

財務管理制度是檢務保障當中最為重要的環節之一，不但對檢察事業的發展進步有著很大的作用，對于檢察機關的職能發揮，也有著至關重要的影響。在司法體制當中，檢察機關是一個十分重要的組成部分，為了確保法律監督職能的充分發揮，進行了司法體制的深入改革。在統管模式下，檢察財務管理制度也需要進行相應的改革與完善，才能夠滿足新時期檢察機關職能的充分發揮。

一、檢察財務管理制度的特點

(一)公共管理性質

在檢察機關中，財務管理制度主要是對公共財力進行內部控制，確保合理的分配公共財力。而檢察財務管理制度能夠對國家財力、公共權力的濫用進行有效的制約[1]。作為國家公共安全管理當中的一個重要部分，檢察財務管理制度在社會公共安全管理宏觀調控體系當中，也占據著十分重要的位置，能夠實現社會管理職能的進一步優化。檢察財務管理制度除了能夠對檢察權的平衡、協調加以確保，還能夠對社會公共安全管理職能進行推動和調節。通過檢察財務管理制度，對治理能力進行提升，對物質保障進行強化，因而對于現代公共管理意義重大，公共管理性質也十分明顯。

(二)檢察業務工作特色

在檢察財務管理制度當中，財務規范與檢察業務具有最為密切的聯系。例如，涉案財物管理制度，在檢察財務管理制度當中，就具有明顯的檢察業務工作特色。其指的是公安機關將案件移送檢察機關，對于其所附帶的涉案款物進行管理；或是在貪污受賄案件中，關于涉案款物的扣押和處理的制度規范[2]。此外，檢察機關在履行其法律監督職能的時候，對于瀆職案件辦理的費用支出、人民監察員經費、政法轉移支付裝備辦案費用、辦案偵查裝備費用、協助辦案費用、常規辦案費用等，都體現了明顯的檢察業務工作特色。

(三)國家財政法律制度運行規則體系

在國民收入分配、宏觀調控等過程中，財政法律制度是最為重要的政策和依據。對于檢察財務管理制度來說，其目的也在于基于復合財政法律制度的財務活動下，合理的對檢察工作進行指出，從而確保在國民收入分配參與中，對檢查公共需求進行確保。在宏觀國民收入分配中，國家財政的地位不容置疑，其直接和間接的影響著國民收入分配。而在宏觀財政調控當中，檢察財務管理制度則是一個十分重要的部分。而檢察財務管理制度在實際運行中，其運行機構為檢察機關，運行規則就是財政法律制度。

二、統管模式下檢察財務管理制度的問題

(一)法律范圍分散

關于檢察財務管理制度的內容，在很多法律規范，諸如規范性文件、部門規章、行政法規、法律當中都有所涉及。例如，在《會計法》、《預算法》、《政府采購法》、《預算法實施條例》、《政府采購法實施條例》、《財政部門實施會計監督辦法》、《行政單位財務規則》、《行政單位財務制度》，以及一些相關的通知、意見、決定、規劃、標準、綱要和檢察機關內部財務管理規定當中，都涉及到了檢察財務管理制度。由于法律范圍分散，缺乏統一規范，因而在實際執行中效果不佳。

(二)地方化與司法獨立的矛盾

在檢察財務管理制度地方化、檢察司法獨立之間，存在著較為突出的矛盾。對于檢察機關的預算經費，要想得到增加，檢察機關領導需要與地方財政部門領導多番交涉，因而檢察機關的工作經費時常面臨不足的情況，使得很多案子難以進行有效的辦理，檢察機關的法律監督職能也難以得到充分的發揮[3]。在檢查財務管理當中，需要協同地方黨委、政府、財政部門，而檢察機關作為被管理者，其檢察司法獨立性自然難以得到有效的確保。

(三)財務管理制度實踐當中存在的問題

在當前的檢察機關當中，由于實行了統管模式，因而其法律監督職能獨立性得到了進一步的提高。但是在統管模式下，檢察財務管理制度并沒有與法律監督職能有效契合，在實踐當中，仍然存在著很多問題。例如，會計核算科目經濟評價、檢查工作職能特點之間，不能很好的融合，當前一些檢察財務管理制度，與檢察業務工作性質也不相符。同時資金管理制度、資產管理制度等不夠完善和健全[4]。檢察機關的財務管理在監督制度、內控制度等方面，也較為薄弱。此外，在賬務處理方式、財務管理方式、制度執行方式中，也較為落后。

三、統管模式下檢察財務管理制度改革的完善

(一)統一財務管理制度

在統管模式下，為了對檢察財務管理制度進行完善，應當對財務管理制度進行統一。可以依照檢察機關的法律監督職能特點，對相應的財務管理法律規范文件內容進行歸集和整理，由國家財政部、最高人民檢察院根據檢察機關司法體制改革的具體情況，共同制定出一種程序規范、可操作性強的統一的檢察財務管理制度，從而使檢察機關在開展財務管理工作的過程中，能夠擁有更加明確的規范和標準，取得更好的財務管理效果。

(二)去地方化并加強司法獨立性

對于檢察機關的經費來源，應當盡力擺脫地方財政的控制，轉而由省一級財政進行分配，這樣才能夠實現檢察財務管理的去地方化，檢察司法獨立性才能夠得到更為有效的確保[5]。在檢察財務管理中，雖然具有行政治理的性質，不過，檢查機關作為法律監督部門，法律監督權顯然更為重要。隨著我國法治水平的不斷提升，檢察機關也得到了較大的發展。國家財政部門應當針對檢察經費，設置專門的保障機制，確保檢察機關擁有充足的資金，更好的發揮法律監督職能。在檢察財務管理制度的改革與完善當中，大的方向必然是去地方化和加強司法獨立性。在統管模式下，檢察機關的經費由省一級財政打足打實，對于檢察機關的獨立性確保有著至關重要的意義。

(三)財務管理制度完善的具體措施

在統管模式下，檢察財務管理制度要想實現真正的完善，應當確保建立的財務管理制度與程序，能夠很好的匹配檢察機關的權力模式。將特定目標設定為檢察權力模式，充分確保檢查機關法律職能，通過財務管理形成完善的財務治理、管理控制、內部控制制度和體系[6]。在實際執行中，應當對支出會計科目核算進行改進與完善，對原有財務管理制度中，與檢察業務工作不相符的規范和制度進行改革。同時對資金管理制度進行完善，基于統管模式下，對國有資產管理方式，也應進行健全。在檢察財務管理制度中，對于監督制約制度、內控制度等，應當進行不斷的強化。此外，應監理信息化的財務管理機制，提升財務管理的效率和質量。培養和吸收同時掌握檢察業務、法律知識、財會業務的人才，確保檢察財務管理制度能夠發揮出更好的作用。

四、結論

第9篇：費用管理制度范文

[關鍵詞]試論；完善；醫院；財務管理；制度；措施；研究

[中圖分類號]F832[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）43-0142-02

醫院作為一個國家重要的公益事業，其與廣大人民群眾的生命安全息息相關，同時也是一個國家發展水平的重要評判標準之一。所以，促進醫院的可持續發展是國民經濟發展中的大事。而醫院財務管理工作作為醫院發展過程中的重要組成部分，其工作開展質量的高低與醫院發展的好壞、服務水平的高低有著直接的關系，據了解，現如今我國各地醫院所采用的財務管理制度是我國于1999年頒布實施的，發展到現階段，已經過去十多年，在經濟社會快速發展的過程中，醫院財務管理工作在這十多年里又增加了許多新的內容和新的問題，但是，醫院財務管理制度卻沒有做出較大的調整，可以說，現如今的醫院財務管理工作體制已經根本無法滿足新經濟發展形勢下醫院財務工作的需求，所以，對現如今的醫院財務管理制度進行完善、創新，已經勢在必行，只有通過對現行的醫院財務管理制度進行有效的改革、有效的完善，才能確保我國醫療衛生事業的蓬勃發展。本人通過對現階段醫院實行的財務管理制度相關問題進行研究，分析了現階段醫院財務管理體制存在的問題，并結合自身多年的財務管理工作經驗提出了完善醫院財務管理制度的有效措施。

1現階段醫院財務管理制度存在的不足

（1）隨著我國醫療衛生事業的迅猛發展，傳統的醫院財務管理制度暴露出了諸多問題，影響了我國醫療衛生事業又好又快的發展，其存在的不足具體表現在以下幾方面。第一，醫療水平的不斷發展是離不開相關醫療手段的革新和醫療理論的研發的，因此醫療項目開發的重要性對于醫療系統而言無疑是極為重要的，但是由于項目開展研發的經費消耗是十分巨大的，并且在開展項目研究的過程中是由小團體決定項目開支和經費預算的，因此在屬于壟斷領域的醫療項目開發必須要對醫療項目研發進行資本控制，雖然理論上要求醫院對醫療項目開發的控制是需要這樣進行的，但是這種制度由于醫療領域項目的特殊性開展的并不是十分合適，因此現階段的醫療系統財務管理工作在這一項目上還存在漏洞。醫院的工作環境屬于高危險工作操作，并且需要操作人員具備高超的醫療操作水平，出于這些發展條件的限制下使得這項制度并不能全面的徹底的落實。

（2）醫院的成本核算和分攤制度不合理。按照規定，醫院的管理費用不可以計入到醫療支出或者藥品支出的費用當中，而是按照管理醫療和藥品的不同部門中的人員進行一定比例的分攤，但這種分攤方式卻并不是很合理。醫院除了要進行正常的醫療工作以外，還要進行適當的科研和教學工作，而只根據醫療和藥品進行成本核算，不能真實地反映出醫院醫療成本，而且管理費用的范圍十分廣泛，如果只是按照人員比例進行簡單的分攤，對醫療收支的真實性也會產生影響。

（3）壞賬準備提取工作存在缺陷，制度明顯不夠完善。隨著經濟的發展，社會的進步，社會統籌病人數量的增多，帶動了醫院壞賬準備數量的迅速增加。但是根據現有的醫院財務管理制度所提取的壞賬數量遠遠低于可能發生的壞賬數量，這就造成了大量呆賬的出現，使醫院的資金不能有效的流轉，也使醫院的流動指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。

（4）依據現行醫院財務管理制度開展工作時，不能有效地反映出醫院固定資產和凈資產的總量，會出現虛增的問題。如在醫院增加或者是購買固定資產時，是將醫院的流動資金轉化為了固定資產，即實物資產，而實物資產在短時間內是不會出現增加或者減少的變化，在調整醫院固定資金時只能在凈資產中進行調整。而在現行的醫院財務管理制度下，并不是將其他的基金轉化成醫院財務會計制度的固定基金，而是通過對醫院凈資產的虛增方式。這種方式將醫院固定資產和流動資產的內部轉移變得并不單純，而是人為地增加了在醫院凈資產內部的轉移，這就使得醫院的固定資產核算不明，虛增了醫院固定資產的總量。

2新時展下醫院財務管理制度改革、完善的必要性隨著我國醫療衛生事業的快速發展，醫院改革的不斷深化，由傳統的辦醫、投資主體的單一化逐步向多元化迅速轉變。所以，醫院的經濟活動也朝著多元化方向發展，經濟活動日益擴大，這就給醫院財務管理工作帶來了嚴峻的挑戰，如果依然沿用傳統的醫院財務管理制度，就不能有效地對醫院經濟活動進行核算、計量，就不能作出科學、正確、富有遠見的財務報告，勢必會影響醫院在發展過程中的科學合理規劃，影響醫院的可持續發展，不利于我國醫療衛生事業更好地服務于廣大人民群眾，所以，在新時展下對醫院財務管理制度進行改革、進行完善勢在必行。

3改善管理會計應用的現狀

在醫院環境中財務財會系統制度不健全很多時候是由于相關人員不重視財務會計管理工作，而且在一定程度上來講醫院領導不重視財務管理制度的相關工作會導致下屬醫護人員對財務會計管理工作也不是很配合。要將醫院當成企業一樣去運行，重視醫療財務的特點結合實際情況去選擇相對完善的醫院財務管理制度和日常財務工作的進行。將醫療與醫院經營在企業財務財會管理運作基礎上脫離出來，結合醫療行業的特點對醫院日常運作的財務管理制度進行落實，完善醫療日常財務管理制度增加醫院運營利潤并減低醫院項目研發和日常運營的額外支出費用，真正達到盈利的目的。針對現狀的財務會計管理進行財務管理制度的不斷修正也有助于財務制度的完美落實。

4完善醫院財務管理制度的有效措施

（1）在對固定資產進行購置時，不再按照原有的凈資產的科目進行核算，增加累計折舊的會計科目，合理地對固定資產的損耗等進行核算，對各類資產的損失也要進行合理的預計，而且利用專人對固定資產進行定期的核查和及時的報備。對管理費用相關科目進行調整，增加財務費用這一科目，對相關的存款利息進行統一核算。

（2）建立、完善醫院財務監督制度體系。財務管理部門作為醫院經濟活動的重要管理組織，其關系到醫院的生存與發展，其職能就是對醫院的資金進行核算與監督。尤其是在現代經濟社會發展的背景下，其可以看做醫院發展過程中的核心工作。所以，現代經濟社會發展下的醫院財務管理工作應該建立一套可行的財務監督體系。本人經過研究分析總結出以下幾點內容：

第一，可以健全醫院醫療系統管理的相關管理制度及財務管理制度等規章制度。形成高效率，高質量的信息化體系，對醫院醫療系統制度進行整體控制。可以形成監督服務制度，規范員工的工作，保證員工的工作質量，提高工作效率。同時充分調動員工的工作積極性，使員工能主動承擔工作。減少員工在工作中由于各種因素產生的差錯，降低失誤率。提高整體工作質量。第二，財務管理信息化系統應用于財務管理工作中，可以完善日常工作的流程，建立起一整套的醫院醫療系統工作制度。通過合理的方式，結合醫院醫療系統實際情況對醫院醫療系統結果進行調整，可以進一步規范員工作用，保證工作程序的清晰合理，保證工作進程，提高工作的質量與效率。第三，在發展過程中，要建立一套適合本醫院發展的懲罰機制和獎勵機制，該制度的建立，可以有效地提高財務管理工作人員工作的積極性，使工作人員樹立良好的財務工作服務意識，使財務日常工作進一步規范。并且可以有效地提升財務工作人員的專業技能水平，是財務管理工作更加科學化、規范化、合理化、精確化。

5結論

綜上所述，在新時展下的醫院財務管理關系到醫院的生存與可持續發展，本人經過對現階段醫院財務管理制度存在的問題，提出了完善現階段財務管理制度的幾點措施，希望可以對廣大同行業者帶來幫助和提供借鑒。醫院財務管理工作與企業財務管理工作存在較大不同，所以，在發展過程中，我們要對醫院財務管理工作特殊對待，并對財務管理制度進行不斷完善、不斷創新，使其更好地服務于醫院的可持續發展，使其更好地服務于廣大人民群眾的生活。

參考文獻：

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[3]劉璐璐淺談現行醫院會計制度存在的問題及對策[J].中醫藥管理雜志，2012（6）：562-563