中小企業管理制度精選(九篇)
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第1篇：中小企業管理制度范文
Abstract: small and medium-sized enterprise management system is the enterprise staff must abide by the provisions of the floorboard of the rules. This paper analyzes the small and medium enterprise management system of the modern defects, and from the corporate management thoughts, management organization, management mode and enterprise culture construction and so on, the enterprise system innovation, and the rapid development of the enterprise.
Key words: small and medium-sized enterprise, the control system, the innovation
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
為了在日益激烈的國際國內競爭中謀求發展，中小企業必須提高綜合競爭力，擴大企業影響力，包括重新劃分職能部門及組織機構、統一安排工作流程、完善管理模式及各項管理制度等，這些都是現代企業管理制度的基本內容。現代企業管理制度是企業所有員工在生產經營過程中必須共同遵守的規定和準則的總稱，且與社會生產過程同步發展的一種管理制度。
一．中小企業管理制度的缺陷
企業管理制度的內涵與作用決定了其在企業經營管理中的重要地位，在當前經濟背景下，國內外企業都爭取實現企業的現代化發展。然而，就在現代化的過程當中，企業管理制度存在不少的漏洞，主要表現在：
第一，企業管理缺乏創新精神。傳統的企業管理制度缺乏激勵機制，對員工的管理方式是壓制和約束的，并不能引導和激發員工的主動性和自發性[2]，我國現在仍有部分企業遵循這種傳統的管理制度，嚴重缺乏創新精神，管理模式落后，產品市場競爭力弱，企業缺乏強有力的發展后勁，建設企業文化的思想薄弱。
第二，企業的非科學化管理。企業的最終經營目的就是追求經濟利潤的最大化，然而片面的利潤最大化目標會使得企業在經營管理過程當中忽視其他方面的建設，在管理上嚴重非科學化，管理混亂。例如企業內部管理權力界定不清、缺乏人員激勵機制及決策機制、缺少優秀的企業管理人員等。現代企業只有變革以往非科學化的管理，才能保持企業的核心競爭力。
第三，企業管理制度缺失
中小企業管理制度缺失的起點就是企業規模的擴大，這也是其發展進程中最危險的時期。管理則表現出更多的隨意性，缺乏全面的制度化、規范化和程序化。 受經濟轉軌時期的體制、法律背景和傳統習慣的影響，大多數中小企業選擇了家庭式管理方式。這一方式在企業資金規模較小的初創時期發揮了重要的作用。但 隨著企業規模的發展壯大，需要大量引進外來的各種專業人才進入企業的核心領導階層，這一方面往往導致專業管理人員與企業主親屬形成兩個利益集團，誘發企業 內部各種矛盾，造成有些管理制度形同虛設，難以執行。大多數中小企業家習慣于業務管理，習慣于自己獨立操作，習慣于自上而下地指揮別人，使有才能的員工感到不能獲得尊重，不能實現自我。所以，中小企業很缺人才，但又留不住人才。
二、中小型企業管理制度創新
目前，我國中小企業的制度環境還很不完善，只有堅持管理創新，積極改善現存體制和企業內部治理結構中的各種制約因素，“以企業為主體，為更好地實現企業制度的功能，在收益與成本評價的基礎上，在制度供給的范圍內設計新的企業制度”，使民營中小企業的創造力和生產力與制度框架在交互作用中不斷演進，才能使企業跨上新的發展平臺，實現可持續發展。
第一，在企業管理思想上的創新。企業管理思想是企業管理組織、管理模式、管理制度等的外在表現。根據相關資料顯示，現階段 我國還有部分企業受到計劃經濟體制思想的影響，對于社會主義市 場經濟體制不理解，在日常的企業經營管理過程中，一些企業領導者忽視市場調研活動，以致不清楚市場的變化狀況，忽略使用先進的管理方法，企業內部冗員嚴重，經營方式落后，相關法律法規知識缺失，未意識到現代企業管理思想及其創新對企業經營效益的巨大作用。由此，要倡導轉變企業的管理觀念和管理思想，建立管理戰略思想，要在企業中定期開展有關制度的培訓學習工作，使得制度能 夠有效地貫徹執行。另外，還要通過培訓引入新的管理人員，以擴展企業管理的視野，提高整體管理層的水平和專業素質。
第二，在企業管理組織上的創新。所謂企業管理組織，是指為實現企業目標，全體員工分工與協作，對員工職務及權力等進行設計，最終形成的結構體系。企業管理組織對企業戰略的執行具有 關鍵作用，不僅能夠反映企業的經營決策和管理權在高層管理人 員和機構高度集中的程度，也能夠決定企業生產配置的合理性 與效率。一般的企業內部，組織機構繁多，人員冗雜，職責劃分不科 學，一些專業管理人員在企業內部的地位不高、權力不大，往往管 理事務由領導者決定，實行“人治”而非“法制”。這些都是違背市場 經濟發展的，成為阻礙企業自身發展的重要因素。因此就需要精簡 管理機構，改革組織設計模式，嚴格以市場為導向來設計內部管理 組織，樹立管理制度大于“人治”的思想。
第三，在企業管理模式上的創新。企業管理模式是指企業為 實現其經營目標，組織資源，進行生產經營活動的基本方式。現代企 業管理模式的創新要遵循層次性原則：其一，對企業人員的任用要 有層次性。企業人員的任用要根據個人的特長來安排職務，進行角色 定位，不能無層次，片面地對職責一視同仁只會造成用人的不平等，浪費企業資源，因而要推進企業內部管理組織架構的變革。其二，對處理企業經營管理事務的層次性。管理人員要兼具整體與部分的眼光，對管理事務首先要從整體出發，統籌全局，分清重點，合理安排 各相關人員的任務與職責，有層次、有目的地處理各項事宜。
第2篇：中小企業管理制度范文
我國應急管理工作現狀應急管理(EmergencyManagement)是指政府及其他公共機構在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和事后恢復過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，應用科學、技術、規劃與管理等手段，保障公眾生命、健康和財產安全的有關活動。國內外關于應急管理分別提出三階段論、四階段論、五階段論、七階段論等，其中四階段論（也被稱為4R理論）認為應急管理是一個動態過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。第一階段是事前預防。通過安全管理和安全技術等手段，盡可能地防止事故的發生。低成本、高效率的預防措施是減少事故損失的關鍵。第二階段是應急準備。包括應急體系的建立，有關部門和人員職責的落實，預案的編制，應急隊伍的建設，應急設備、物資的準備和維護，預案的演習，與外部應急力量的銜接等，其目標是保持重大事故應急救援所需的應急能力。第三階段是應急響應。包括突發事件的報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部救援等，其目標是盡可能地搶救受害人員、保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。第四階段是應急恢復。包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。首要任務是使突發事件影響區域恢復相對安全的基本狀態，然后逐步恢復到正常狀態。我國應急管理工作整體情況隨著我國工業化和城市化進程加快，經濟粗放式的發展帶來了諸多問題，突發事件爆發頻繁，自然和人為災害正在嚴重的威脅人們生活。近年來，我國工業企業發生了一些緊急重大突發事件，引起社會廣泛關注，針對工業企業的應急管理工作體系也在逐漸完善的過程中。我國應急管理制度現狀目前，我國建立并逐步完善了應急管理制度基本框架“一案三制”。“一案”是指應急預案，就是根據發生和可能發生的突發事件，事先研究制訂的應對計劃和方案。“三制”是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。“一案三制”是基于四個維度的一個綜合體系，其中體制是基礎，機制是關鍵，法制是保障，預案是前提，這四者是應急管理體系中不可分割的核心要素。我國傳統的應急管理把重點放在事件發生后的及時響應、指揮和控制，具有較大的被動性和局限性。借鑒發達國家的經驗，現有的應急管理制度應該更加全面、更具綜合性，以預防為主，堅持預防與救援相結合、常態和非常態相結合的應急管理模式。實行行政領導責任制，根據事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源和影響范圍等因素啟動相應的預案，充分動員和發揮城鄉社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用。
我國工業企業應急管理制度情況分析
我國工業企業應急管理制度現狀工業企業應急管理是指對企業生產經營中的各種安全生產事故和可能給企業帶來人員傷亡、財產損失的各種外部突發公共事件，以及企業可能給社會帶來損害的各類突發公共事件的預防、處置和恢復重建等工作，是企業管理的重要組成部分。而工業企業應急管理制度主要包括以下幾個方面：一是應急預案管理制度，包含應急預案的編制、審核、印發和、修訂完善、評估管理、備案管理、培訓、演練等內容。二是應急物資儲備管理制度，包括物資統計匯總報告、基礎設施建設、督導檢查。三是應急隊伍管理制度，包括應急管理專家隊伍建設、應急工作評估分析、應急隊伍培訓、志愿者選拔和培訓等。我國中小工業企業應急管理存在的問題目前，我國中小工業企業在管理制度建設方面普遍存在以下問題：一是應急管理組織體系不健全。雖然按要求制定了一系列的應急管理制度，但在實際執行中普遍存在有令不行、有禁不止的現象。應急管理人員對管理工作要求不熟悉，對應急處置程序不清楚，大多數中小企業沒有安排專職人員，執行過程中不能正確理解制度的要求和意義，達不到應有的效果。二是應急預案適用性和可操作性不強。應急預案管理的內容包括預案編制、批準、、備案、修訂完善、培訓和演練等環節，規范性和適用性是預案后期實施效果的可靠保障。目前中小企業工業企業應急預案編制普遍缺少權威、系統的技術規范指導，不夠簡明、實際操作性不強，也沒有根據環境變化和企業需要進行動態調整修訂，導致事件發生后預案缺乏適用性和可操作性。三是重事后處置，輕事前預防。很多中小工業企業為了保障當前“利益最大化”，忽視突發事件的事前預防，忽視對危險源的控制，在突發事件發生后，對企業及社會造成一定影響時，采取補救措施，造成企業品牌價值跌損甚至破產，不利于企業發展。四是應急隊伍能力不強。一些企業領導對應急管理隊伍的組建和培訓工作不夠重視，不能夠及時列支專項資金用于隊伍培訓，無法保障企業內應急物資和應急設備的配備和更新，一旦企業發生突發事件，企業內的應急隊伍和設備無法有效發揮作用。五是應急物資使用管理不到位。受到整體經營水平、成本控制和領導者思想觀念的影響，不能夠配備足夠、高質量的救援物資，在很大程度上影響應急響應的效率。六是應急演練缺乏時效性和針對性。受一些主客觀因素的影響，企業組織的演練時效性和針對性不足，缺乏真實感，沒有進行專業的評價和總結，無法從中發現問題，總結經驗教訓。
完善中小工業企業應急管理制度的建議
進一步完善應急管理組織體系和工作機制首先應從組織體系上不斷完善，形成企業主要領導全面負責、相關部門分工配合、相關人員全部參與的應急管理組織體系。特別是在易發生安全事故的礦產冶煉、化工等行業，要設置專門的應急管理部門和人員，明確和落實應急管理相關責任，將責任劃歸到突發事件發生前的各管理環節中，將應急工作盡可能量化和考核化，調動企業內部應急管理工作的參與積極性。建立健全企業應急預案管理對于應急預案缺失的工業企業，應加快推進應急預案的編制工作，制定適合本企業的應急預案，明確可能發生突發事件的具體應對措施以及獎懲措施。根據相關法律法規和企業實際情況對預案內容進行修訂，請權威機構對預案進行評估和動態管理。與此同時多組織應急預案演練，將預案的文字性規程落實到演練中，從預案演練結果中發現問題，及時對其修訂。當突發事件發生時，應急響應要及時。按照各類突發公共事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，《國家突發公共事件總體應急預案》將突發公共事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。當突發事件達到相應條件時，啟動相應的應對預案，具體應急響應流程見圖1。深入調研，做好事前隱患排查和事后處置工作企業的應急管理工作是一個動態的長期過程，要充分了解企業內存在的風險源。對較低風險源可提出具體的整改措施并盡快實施，對于較高風險源或可能造成巨大損失或影響的風險源可采用停產、停業整頓或停止使用等措施。對于重大危險源應特別建檔登記，進行定期檢測和評估，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。當突發事件發生，企業應立即按照相關制度啟動應急管理預案，并按照分級標準向地方政府和有關部門報告，同時采取快速高效的應急措施，協調企業內部應急管理人員、企業內其他部門人員以及企業外應急處置力量一同開展救援行動，并采取必要措施防止發生次生災害等。對溢流、井噴、危險化學品泄漏、放射源失控等會對周邊群眾和環境產生危害的突發公共事件，企業應在第一時間向地方政府報告，并及時向可能受到影響的周邊群眾發出預警信息。
（一）加強相關人員培訓，加強企業應急救援隊伍管理
按照專業救援和職工參與相結合、險時救援和平時防范相結合的原則，構建起專業隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎的企業應急隊伍體系。按照我國相關規定，大中型高危企業應根據有關規定建立專業的應急救援隊伍，小型高危企業應建立起兼職的應急救援隊伍，并與有關專業應急隊伍建立合作、聯動機制，其他企業應根據需要指定專職或兼職應急救援人員。安全生產關鍵崗位的員工，務必掌握安全操作規范和安全生產事件的處置方法。
（二）保證企業應急管理投入力度
企業應根據危險等級，合理配置人力、財力和物力等資源，重點加強企業內防護用品、救援設備和救援器材等物資的儲備。對于生產流程存在較高風險的工業企業而言，應加大對新技術、新設備和新工藝的科研投入，降低生產過程中存在的風險，提高自身應急管理能力。
（三）要加強對工業企業應急管理的監管力度
第3篇：中小企業管理制度范文
根據以上對我國中小企業財務管理現狀及其主要問題的分析，結合當前市場經濟的發展方向。財務管理制度建設應當遵循整體性、彈性、比例、優化等原則，在此基礎上有效發揮企業財務管理制度的作用。
1.整體性原則
對于中小企業的財務管理工作，往往從籌集資金到收回貨幣資金要經歷較多的環節。而且以上環節相互作用和聯系，具有整體性。同時，中小企業具有資金流動較快的特點，因此在財務管理制度建設上，應當從財務管理的內外部的聯系出發，重視各個組成部分之間的統一協調。比如，財務管理在實行分權管理中，需要協調各個責任部門的利益，促使整體效益的最優化。
2.彈性原則
彈性原則強調收治平衡，最好是略有結余的實現。由于任何決策都存在一定的不確定性，也即存在風險性。對此，財務管理制度建設應當確保合理的彈性。當然，該彈性范圍受到企業環境、決策可靠性等因素的影響，也要求中小企業科學評估面對的財務風險，從而提高財務管理系統的確定性。
3.比例原則
財務管理不僅規劃和控制著絕對量的資金，還必須利用各因素的比例關系，從而找到管理中的問題，并采取相應的對策，促使比例合理化。比如，財務管理中經常碰到的負債比率、流動比率等內容。在財務管理工作中，需要進行比率分析，保持各種比例關系的合理，從而確保企業資金結構的穩定、合理。
4.優化原則
一般來說，最優原則包括三個方面：首先就是多方案中的最優選擇，也即在財務管理制度建設中選擇最優的問題解決方案；其次就是確定最優總量，比如理想現金金額，企業籌資總額等總量的確定；最后就是確認最優比例關系，包括利潤分配比例、資本結構比例等。
二、加強中小企業財務管理制度建設的措施
1.優化財務管理環境
對于中小企業財務管理制度建設，必須構建良好的財務管理環境，從而為確保財務管理的質量。為此，首先是掌握企業外部財務管理環境。企業財務人員應當清醒認識到影響財務管理的因素，比如政治、經濟、法律制度、市場狀況等，對搜集的相關資料全面分析研究。其次，中小企業應當增強企業管理層對財務管理的認識程度，提升財務管理的重視程度。另外，企業應當保證財務管理的獨立性，確保審計工作和財務監督工作得到切實執行，從而為企業管理層提供真實、完整的財務信息，促使企業決策科學性、合理性。
2.提高財務人員的素質
財務人員是企業財務管理工作的主體，也是財務管理制度的執行者。只要充分提高財務人員的業務素質，增強財務人員責任意識，企業財務管理工作的質量才能不斷提高。對此，企業需要增強財務人員的培訓教育力度，尤其是重視在崗培訓，促使財務人員了解企業自身的特點，并掌握企業財務工作的重點和難點，進而根據各自的崗位需求，開展做很對性的培訓工作。同時，中小企業還需要加大高素質人才的引進力度，嚴把財務人員的用人關。另外，通過科學的激勵約束體制的建設，增強財務人員工作的積極性和主動性，尤其是培養財務人員職業道德意識，通過高素質的財務人員來完善財務管理制度上的不足，進而提升財務管理工作的質量。
3.完善財務管理體制，明確財務管理職責與權限
結合某國有中小企業的實際情況，該公司財務管理基本任務包括加強企業財務管理，建立健全財務監督機制，規范企業財務行為，提高財務運行效率，明確母子公司財務管理職責，有效利用資源，以實現企業效益最大化和提升企業管理水平為目的，努力提高經濟效益。其次，在財務管理體制建設上，公司財務管理體制實行統一管理，分級負責制。各級單位須按照國家有關財經法規，獨立從事經營活動，獨立納稅，規范會計核算，加強財務管理，獨立承擔民事及經濟責任，自主經營，自負盈虧，保證出資人、投資者、債權人權益不受侵犯，確保國有資產的保值增值。另外，財務部分的職責包括以下幾個方面：一是會計核算的職責。遵循會計核算原則，真實、準確、完整、及時地對企業日常經營收支狀況進行會計核算，編制資金、成本、費用、利潤預算，編報月、年度財務報告，反映企業財務狀況和經營成果。二是財務監督的職責。規范企業的日常財務收支行為，對本企業的日常財務收支活動進行監督，杜絕和糾正企業經營中違規和違紀財務事項。如發現企業經營中違規違紀甚至違法行為的，應立即向單位負責人報告。三是參與經營管理的職責。參與企業的經營管理和重大經營決策。按照有關規定并結合本企業的實際情況，制定和完善內部控制制度和財務管理制度，有效降低和控制成本費用增長。四是財務信息管理的職責。利用會計信息，分析、預測、控制、評價和考核公司財務狀況和經營成果，揭示管理中存在的問題，及時提出增收節支的措施和建議。
三、結語
第4篇：中小企業管理制度范文
隨著我國中小企業開始實現信息化管理，運用信息管理系統來對企業生產進行管理，一方面，提高了企業管理的效率和科學性，使企業的生產、存儲、財務、成本、控制都得到了大幅度的改善；而另一方面，在實際的運行中不可避免的引發各種問題，其中包括信息安全性的問題，即存儲在計算機或在傳輸中的文件和數據遭受到破壞和濫用，而且這種活動對企業的影響非常嚴重，例如：電子商務公司，如果網站出現故障，每天的損失會高達數額人民幣，所以如何保障信息系統的安全，使其得到安全的控制，對于企業來說已經變的非常重要。目前，在我國的中小企業信息管理系統內部構建中，經常可以發現由于制度和管理中的疏忽、松懈以及信息系統的監管不到位，所出現數據的丟失或者數據的信息反應遲鈍，不能使管理者及時得到有效的信息，使其信息系統的發揮起不到其最佳的效果，因此如何保障中小企業信息系統安全，加強中小企業信息的測控是非常必要的。
在目前關于中小企業的信息系統安全與效率方面的文章主要是集中在如何構建中小企業信息系統方面，涉及到中小企業信息管理制度這方面很少。如：楊斌、費同林(2002)，趙宏中（2005），劉仁勇，王衛平（2007），在企業管理信息系統建設方面提到了制度設計方面，但是沒有把其作為一個研究重點，其他一些相似的文獻基本是從技術角度探討。從中小企業實際的成本收益考慮，一般來說，由于運用的相應技術不是很高，基本都是基礎的軟件系統，所以有必要對中小企業面臨的制度方面進行詳細的分析。
二、中小型企業信息系統制度方面分析
首先，根據Laudon對企業信息系統面臨威脅，按照來源分為六類：硬件故障、軟件故障、人為因素、數據、服務及設備被偷盜，這些都是中小企業面臨的問題，但Laudon從單個信息系統的角度進行分析，卻沒有把企業的信息管理系統管理制度考慮進去，在我國中小企業的信息系統建設上許多企業盡管設置了制度，但很大程度上都是形同虛設或者是制度管理存在缺失，容易導致中小企業信息系統實際操作上面臨效率和安全的問題，下面具體從制度方面進行分析：
在中小型企業中，存在著正式制度與非正式制度，正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的各種制度安排，主要包括法律制度、企業制度安排等；非正式制度，是人們在長期的社會生活中逐步形成的習慣習俗、文化傳統、價值觀念，是形態等對人們行為產生非正式約束的規則，是那些對人們行為的不成文的限制。
（一）正式制度的分析
在中小企業中，正式的制度包括國家信息系統法律的規定和企業的信息管理制度方面，根據我國1994年通過的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》，也只是從信息交換角度來保護整個信息系統的安全，對于企業自身的信息系統安全只是規定各企業根據自身情況自行制定，并沒有對企業的實際業務中發生的關于信息系統自身安全進行風險標準規定，也沒有一套正確引導進行風險防范的標準規定，所以中小企業的法規建立基本都是從企業各自實際出發，所以各企業的標準不一，導致安全隱患存在比較大。
從企業自己建立的信息管理制度來說，一般大型企業有明確的規定制度，包括維護、人員素質等方面都有明確的規定，在一定程度上能有效防范信息系統存在的安全隱患，并能夠及時有效的進行相應信息的反饋，對企業的信息安全與企業效率能起到積極的作用。但對于中小企業來說，由于企業自身比較小，相應的信息管理系統人員比較缺乏，其維護也是誰操作誰負責，這樣只能根據各企業自身人員的情況來確定其系統的安全程度，其次在效率方面，由于人員缺乏以及其計算機操作應用存在的不規范，信息交換、反饋也相對比較落后，或者根本起不到效率作用。
再次中小企業雖然有一定的信息管理制度規范，卻由于監管不到位，主要是由于中小企業的機構比較小，維護人員、計算機使用都是由使用人員一人來完成，所以容易導致即使有制度，也難以執行，這也是制約中小企業信息系統的數據安全的主要原因。
（二）非正式制度的分析
在非正式制度中，意識形態處于核心地位，它不僅蘊含價值關鍵、倫理規范、道德觀念和風俗習性，而且在形式上構成某種非正式制度的“先驗”模式。所以從這個角度上來說，公司員工的思想和過去的傳統操作方法在一定程度上影響企業的信息管理系統運行效果。
在中小企業的管理信息系統中，由于員工的意識不強，對于信息系統的維護、使用存在一定的松懈，信息操作員經常在值班時沒有定期維護計算機及信息管理系統，只是在當其產生問題時才處理，這樣很容易導致企業數據損失，如果信息備份不完全的話，可能由于人為操作或者計算機病毒的侵入會造成整個系統數據損失。
在這里非正式制度方面主要是指員工以往的舊做法對中小企業的信息系統安全的影響，對信息反饋報告在效率方面也會產生一定的負面作用，主要原因是領導層的要求不嚴格，操作人員的報告提交不及時等因素所致，因此非正式制度因素對中小企業信息管理系統影響也是非常大的。
三、加強信息管理系統管理制度建設的對策
在加強制度建設中，主要從國家信息系統的法律制度建設、企業信息制度的設置與執行，再次就是信息系統中操作人員與管理人員意識的改變三個層次來考慮。
（一）首先在我國信息管理系統的法律規范中，不僅應該對信息交換中安全問題進行規范，而且規定信息系統使用公司對其管理系統的安全達到安全的最低標準，這個標準是指從各因素方面來確定信息管理系統的一個安全性的最低標準值，不僅能夠使信息安全從法律依據上得到一個基本的系統安全標準，而且也能對公司信息管理系統起到強制規范性的作用。
（二）在制度設定層面，加強中小企業信息系統安全管理制度的健全及制度化，也是保障中小企業信息系統安全極為重要的一個方面。在信息系統運行過程中，信息系統管理部門應制定嚴格的服務器日常維護、巡視和記錄制度、客戶機維護、操作制度、用戶管理制度、人員培訓制度等等，并嚴格按照制度實施獎懲，從而從企業內部制度上認識到信息管理系統安全的重要性。
（三）培養與使用企業信息化是一項復雜的系統工程，除了領導層要高度重視外，設立一個既懂信息系統、又懂業務流程的復合型信息主管職位，也是非常關鍵的。在國外大學、大企業的CIO（首席信息主管），相當于企業級的領導，直接參與企業的重大問題決策。一個合格CIO，既能充分調動網絡技術人員的積極性，又能把握企業信息化發展全局，并能隨時為領導提供參考意見，起到了很好的監督作用，并對公司信息管理信息系統制度改善、監督、反饋上能起到重要的作用，因此在
中小企業中也設立這樣一個職位，從而使信息化系統成為企業運行中的一個非常重要的部分。
（四）加強信息系統人員的培訓，使其對計算機信息系統的操作、安全等方面了解能夠熟練的掌握。信息系統人員包括操作人員以及維護人員，定期對信息系統人員進行培訓，不僅有助于了解信息系統的最新發展，而且能夠使其從意識中不斷了解到信息系統安全的重要性，使其操作、維護的規范化不斷得到改善，從而減少由于非制度性因素所產生的信息系統安全問題。
四、結論
在中小企業信息管理系統中，很大問題是由于中小企業的制度方面造成的，所以在企業內部加強其監管，使中小企業的信息管理制度得到很好執行是非常必要的，其次就是加強員工的素質培養，使其能夠具有很好的業務水平，使信息管理系統得到很好的運行，并能夠使管理層及時了解到企業的信息，保證企業的順利運行；最后完善國家信息管理系統法律，是保證企業信息制度建立的重要標準，使中小企業達到基本的信息系統風險管理水平，從而從制度上使其信息管理系統得到很好的保護。
參考文獻
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第5篇：中小企業管理制度范文
關鍵詞：中小企業財務管理；監督機制；研究
一、中小企業的界定及其特征
（一）中小企業的界定
在中小企業經濟發展管理中，財務管理以及監督制度都具有重要意義。在企業中由于資產結構不合理以及管理制度不完善等原因，企業需要根據自身財務狀況制定出具體的財務管理措施，并且符合市場經濟發展的需要與規律。中小企業要充分認識到財務管理對企業發展的關鍵作用，重視財務管理建設。中小企業的存在是相對于大型企業來說，由于經濟發展水平不同，經濟結構有差異，社會的文化背景迥異，使得目前的中小企業劃分還沒有一個非常明確的標準。對于中小企業的界定主要有兩種方法：第一，定性；第二，定量。其中定性是指相對于大型企業經營規模比較小的經濟單位。獨立所有、自主經營和占據較小市場份額是中小企業定性的標準。該種界定方法具有管理上的穩定性，有助于在可持續發展的角度把握中小企業，并且能夠使得政府政策具有靈活性，利于經濟發展。而定量界定是根據企業某種定額標準來劃分中小企業，這些標準主要是企業資產總值、銷售總額、員工人數、企業整體生產力以及資本金等。而目前我國中小企業的界定對不同行業進行劃分，例如工業、建筑業、批發零售、交通運輸和餐飲等，其中各行各業具體的標準需結合各行業特點進行規定[1]。
（二）中小企業的特征
隨著市場經濟形勢不斷變化，中小企業逐漸成為現代經濟的重要組成部分，在社會經濟中打下深厚的基礎，中小企業越來越占據著優勢。中小企業具有分布面廣的特點，從市場經營范圍來看，中小企業涵蓋了所有的市場競爭性較強的行業，在加工業、農業、建筑業以及運輸業中的地位較為突出。此外在一些國家新興的軟件行業和生物醫藥行業中小企業也占有較大的比重，這對國民經濟發展有較大的促進作用。由于企業數量眾多，企業的生命周期較短，新舊企業更新較快。此外我國中小企業中，所有權與經營權高度統一，這使得企業比較有活力，能夠適應靈活多變的市場經濟。同時企業內部結構比較簡單，管理上更加的人性化，管理與工作高度統一，使得企業監督過程比較便捷。但是在企業人才培養上具有一定的局限性，由于企業人才流動比較快，員工素質不高，中小企業與大企業相比不具有穩定性和高能力人才[2]。
二、中小企業加強財務管理的重要意義
我國中小企業的繁榮發展對整個社會經濟發展都有著重要的作用，尤其是企業的財務管理的正確實施，不僅能夠調整企業經營理念，還能夠促進整個社會經濟發展，在企業管理中占據著非常重要的地位。
（一）財務管理對企業經濟投資中有重要影響
在中小企業投資中，投資的目標主要有兩個：第一，使得企業整體資本增值，無論是在行業地位上還是企業技術上；第二，能夠合理控制企業投資風險。這些切實的目標的實現都是靠財務管理來實現，企業財務部門通過對你企業資金的整體編排，對企業資金結構進行比例控制，將產品成本與風險管理精密聯系。如果在實際的財務管理中，如果企業不能從財務的基本角度對投資進行正確的評估，對風險進行排除，那么長此以往就會形成在財務安排上與業務積累上的脫節，甚至有可能出現投資風險[3]；。
（二）企業財務管理對業務拓展有影響
財務管理不僅對市場經濟投資有影響，還對企業業務發展有影響，一旦財務管理有紕漏，那么最先受到影響的就是企業資金的安排。企業業務成長在具備了產品、技術和團隊機制等因素后，最重要的是對企業資金的推動。企業資金的管理是企業發展的決定性因素，是企業資源配置的杠桿。而在財務管理方面，一個企業擁有穩定的財務管理系統，健全財務管理機制，是企業業務能夠正常發展的重要因素，但是如果一個企業在資金支持上有所欠缺，那么企業的其他方面的戰略實施就會受到阻礙，不能在市場經濟的高速發展的大潮中前進。在企業管理中，不僅財務管理對企業發展起到推動作用，財務監督也能對企業長遠發展起到促進作用。財務監督的主要內容包括：成本管理、現金流量管理、資產結構管理以及企業的負債比率的控制。目前的企業中現金流量管理和負債比率設計控制比較重要，這兩方面如果一點在財務管理中處理不好，又疏于監督的話，就會在企業中形成較大的財務風險，對企業造成致命的損害，隨時可能導致企業破產。
三、大慶塑鋼門窗廠財務管理及監督機制存在的問題
（一）資產結構不合理
由于大慶塑鋼門窗廠的融資渠道比較單一，使得企業資產結構不具有合理性，最終造成了資金的嚴重匱乏。企業如果想要獲得銀行的貸款就需要有足夠的資產進行擔保，這樣不僅能夠提高貸款的成功率，還能在銀行中取得一定的信任。但是由于塑鋼門窗廠屬于中小型企業，自身資產機構不合理，資金勢力較小，因此在發展與探索階段缺乏法律支持。地方小企業在經營初期不具有明確的產權關系，進而加劇企業融資難的問題，不利于資產結構的構建[4]。
（二）成本費用制度不完善
在實際的生產經營中，對于塑鋼門窗廠的成本監督與成本預算制度不夠完善。在財務管理中，成本的管理極度混亂，企業只看到收益而不注重成本的控制。由于財務管理人員在對項目進行撥款時不能對項目進行工程成本預算，使得成本過高，造成資源浪費。
（三）財務管理意識淡薄
在大慶塑鋼門窗廠發展中最注重的是企業塑鋼門窗產品的經濟效益，由于中小企業壓力比較大，行業競爭比較激烈，因此只要企業中的產品經濟效益好，企業領導者就不會將目光過多的放在財務管理建設上，大部分企業管理者認為財務管理無非是會計記賬的過程，而真正的忽視了企業發展中財務管理的真實作用，忽視了財務管理的管理作用。在中小企業中財務管理并沒有占據主要地位。但是財務管理是企業發展不可或缺的部分，財務管理執行需要企業環境的維護和保障，財務管理水平才能有所提升[5]。
（四）籌資缺乏計劃性
在大慶塑鋼門窗廠中最重要的財務活動之一就是企業籌資。企業將一定的生產資金籌集起來，并且投入到一定的生產項目中。通過資金的流動實現資金增值，在資金轉換的過程中不斷的權衡企業資金收益與風險評估，最終達到企業利潤不斷增加的目的。但是在具體投資中塑鋼廠投資決策者的綜合素質較低，缺乏財務管理相關知識，因此在投資時缺乏合理性與科學性，不能準確衡量投資風險，并對收益大小進行評估。另外企業內部財務人員素質較低，在投資方面的知識欠缺[6]。
（五）監督機制不完善
大慶塑鋼門窗廠尚未建立完善的監督機制，這對企業財務管理造成阻礙。首先，財務管理活動涉及的時空范圍比較窄，資金活動量和存儲量也不大，財務組織規模也比較小，由于財務監督力度不夠，造成了員工職責分工不明確的現象。在另一方面，企業中缺乏組織層次，在管理中采取的垂直管理模式，管理上的跨度比較大，使得財務監督不能順利實施，從而影響了會計人員職能的發揮。
四、提升大慶塑鋼門窗廠財務管理及監督機制的措施
（一）減少流動資產占有
對于大慶塑鋼門窗廠的財務結構來說，流動資金是企業維持發展的必要條件，其中減少企業流動資源的占有需要對企業資金進行嚴格監督與控制。提高企業運行資金的使用效率是減少流動資產切實可行的方式，流動資金能夠維持企業日常工作，對中小企業來說至關重要。因此，企業應該對流動資金高度重視，最大程度的發揮流動資金的作用，減少企業風險。流動資產的占用有限，企業財務管理部門應該注重流動資產的使用和回收中的每一個細節，從而促進資金周轉順利進行。另外在資金使用的過程中，一方面要降低材料采購成本和產品制造成本，在另一方面需要提高生產效率從而能夠縮短生產周期[7]。另外企業還應該定期對塑鋼廠倉庫進行檢查，及時清理積壓產品和貴重物資，充分調動不動財產的作用，發揮流動資產的潛力，從而能夠提高產品的利用效果。中小企業存貨管理中存在著很多如大慶塑鋼門窗廠一樣的問題，存貨的處理是生產過程中有形的流動資產，例如，商品、半成品、產品以及各類型的材料、包裝品等，這些存貨一直處于不斷銷售的過程中，具有明顯的流動性。因此盤活企業中庫存，能夠提高企業經濟效益。
（二）加強成本費用管理
成本費用管理是企業管理中重要組成部分，也是企業財務管理中的重點所在。企業管理中各個方面的好與壞都能夠通過成本費用控制中直觀的表現出來。成本費用也是對產品價格定位的主要依據，是產品經營管理的理論根據。從大慶塑鋼門窗產成本控制來看，成本管理制度不完善，成本控制基本工作不到位。曾一度出現成本集中比銷售比重大的現象，導致企業利益不能達到最大化。以大慶塑鋼廠為典型說明了中小企業成本費用管理的粗放性，也進一步展現了中小企業的成本管理的方法沒有科學依據，制度不合理[8]。中小企業還需要不斷追求企業價值最大化和利潤最大化，在現代化管理中實現體制創新。
（三）降低籌資成本和風險
企業資金籌資是企業資金運動的起點，一個企業的籌資能力直接決定著企業資金運動的規模和生產發展方向。而中小企業資金籌集是企業生存發展的保障，不同于大型企業，中小企業的規模比較小，資金流動數量非常有限，企業中流動資金基本被企業存貨所占據，只有進行籌資才能促進企業運轉與發展。中小企業的資金周轉比較快，籌資數量少，但是籌資風險比較大。一般來說，企業所用的資金到期越長，成本的利息較高，企業的籌資財務風險就小，但是如果企業資金不足或者是企業客觀因素需要接入資金時候，無論企業處于盈利還是非盈利的狀態都要將本息歸還[9]。這樣的過程中就產生了財務風險，因此，中小企業要想發展，就需要籌資，但是籌資的方式一定要科學合理，在籌資之前需要做好相當充足的預算準備。要選擇合理的籌資方式，從而降低資金成本，盡最大可能降低財務風險，從而為企業創造更大的資金效益。
（四）建立完善的監督機制
在中小型企業中應該建立完善的財務監督機制，一方面要對財務部門進行財務監督，防止資金外流。另一方面通過監督機制提高企業員工工作積極性，提高對財務管理的重視。首先，在企業中要建立崗位分工制度和輪崗監督制度，特別是會計崗位和出納崗位中，不能讓同一個人擔任，實行輪崗制度，有利于不同崗位之間的互相監督，并在一定程度上保障企業的資金安全和財產穩定。此外，還應該建立健全的內部稽查制度，主要在財務審核、成本控制、費用預算等指標上進行核查，并且與具體賬目進行數據核對，在大慶塑鋼門窗廠財務管理中，需要對每一筆的項目進賬、出賬進行時間審核，保證項目財產與項目結存的真實性[10]。可見，中小企業的發展需要充分了解自身的市場經濟環境，國家宏觀經濟政策環境變化。而財務管理的職能主要是對企業資源進行配置，并且對企業財務進行監督，而中小型企業的財務管理需要受到企業管理的高度重視，才能在市場經濟中發揮重要作用。（作者單位：遼寧理工學院）
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第6篇：中小企業管理制度范文
一、中小型制造企業的經營特點分析
1.人員結構簡單，管理制度不健全。中小型制造企業，由于規模比較小，因此所需勞動力有限，人員相對大企業來說比較少，組織結構層次比較簡單。這樣能夠節約企業的管理和生產成本，個人在企業中的貢獻，也容易凸顯，能有效地激勵員工。經營決策權高度集中，上級的指示也容易貫徹，傳達比較準確。人員之間協調配合簡單，能夠及時根據市場變化做出人員組織的調整。俗話說，有規矩成方圓，企業自身的管理制度，是企業能經營成功的基礎。中小型制造企業不能從戰略、系統、全局的高度進行管理。一方面對于員工的約束較弱，會使得其在完成本職工作上有怠惰，更甚至于謀求私利。另一方面，部門之間約束不夠，不能控制平衡，造成員工之間的矛盾，從而影響工作效率。獎懲制度不當，獎罰不分明，更會出現員工工作不積極的狀態。
2.生產方式靈活，融資難度大。與大企業不一樣，中小型的制造企業投資小，管理成本低，產業轉變容易，小批量的生產方式也使其能夠很快適應市場的多樣性、地區性、流行性和季節性。大公司在整體經濟不景氣的條件下，不得不減小、壓縮其生產的規模時，中小企業卻能夠不斷調整其生產經營方向以及產品結構，謀求新的發展機遇，對于市場臨時的急需的產品，也能夠提供。但是，中小企業因為自身治理不善，產品技術含量低等原因，整體負債水平比較高，加上有的企業沒有完善的財務管理機制，缺少可供擔保或者抵押的財產，使得金融機構信貸風險比較高。我國整體的信用擔保環境還處在初級階段，僅靠中小型制造企業自身的信用擔保條件，也難以順利完成融資。雖然近幾年，政府對中小型企業的扶持力度有所加大，但是與發達國家相比，我國的政府重視力度和政策還是不夠的。
3.生產流程較長，自動化水平相對較低。制造業的生產流程主要有采購、裝配、加工、包裝及檢驗等，裝配過程是將幾種原材料進行組合，成為企業所需成品。中小型企業由于其自身生產需要，常常還會將產品委托外單位加工。產品的各個生產步驟，為確定其產品質量符合設計所要求的水平，還需要進行質量確認程序。然后再是生產加工過程，是通過對原料的大小，形狀等物理性質進行改變。比如電子敏感元器件的加工，是先將采購來的原件，通過熱處理，使原件達到目標外形，出來后冷卻，然后上色噴原料，再對其進行簡單加工包裝。制造業屬于人員密集型產業，自動化水平相對較低，很多環節都離不開人力。中小型制造企業，產品的質量及生產率主要依賴于工人的技術水平。
二、中小型制造企業成本控制現狀分析
1.成本控制不全面。企業的整體運營成本，除了生產成本外，還包括采購成本、存貨成本、營銷成本、人員管理成本等，特別是采購成本，可以說是一個企業成本控制的源頭，它包括材料的購買價款、采購過程的運雜費、運輸途中的損耗、各項相關稅金等費用，占了企業整體成本的極大比重。而中小型的制造企業基本上只注重生產過程成本的控制，不重視成本的全面控制。成本控制方法也不夠靈活多樣，從而使得企業的成本控制只是單純為降低成本而降低成本，不參與企業整體運營效果的評估，不能為企業決策提供所需的正確信息，只是對某一環節單純的進行成本的降低。中小型制造企業的行政部門日常的費用確認為管理費用，包括物料消耗、招待費、差旅費等，很多企業沒有事先制定費用報銷制度，在報銷費用時會出現以公謀私等現象，加重企業成本負擔。
2.缺乏合理的預算編制。預算管理是企業成本管理的一個關鍵環節，是企業加強管理的一個重要手段。中小型的制造企業對成本的事前控制做的不好，沒有建立合理的預算制度，使預算編制不能夠起到應有的作用。有的企業由于規模不大，只注重產品的制造生產，并沒有預算編制制度，甚至沒有預算。有的中小企業雖然編制了預算，但預算編制并不是很科學，比如制造費用的分配率往往缺乏合理性，各項費用預算精準度不高等等，導致企業的生產經營活動實際上處于一種放任自流的狀態，各個機構的人員沒有意識到他們各自應承擔的經濟責任，最終，經濟責任制在這些企業中成了一句空話，企業資產不能良好運作，經營效益低下。
3.成本控制缺乏戰略觀念，忽視市場需求。許多的中小型制造企業，僅立足于短期的效益，仍舊停留在傳統的成本控制階段。比如單純的想通過提高產品的產量來降低單位產品所負擔的固定成本，通過積壓的存貨將生產成本進行轉移，提高企業的短期利潤。但是，這種做法會影響到企業的協調發展和長期利益，在當今的市場環境如此競爭激烈、復雜多變的情況下，對于企業的長期持續的發展是不利的。中小型制造企業，由于作業環節較多，采購、生產、銷售各部分之間有緊密的銜接。而大多數的中小型制造企業，對市場做的調查并不充分，對于產品的售價，銷量等不能夠準確的定位，生產計劃往往與實際需求不符，造成供銷之間的不平衡。如果一個企業不能做到以銷定產，按市場需求而動，它將很快會被市場所淘汰。
三、加強中小型制造企業成本控制的對策建議
1.規劃實施目標成本制度。由于目前制造企業的多品種、多結構發展方向，其成本核算方法也多種多樣。企業安排生產時，原材料大多數情況下是隨著生產進度來投入的，一次性投入工序完整的情況是比較少的，人工費用的發生也不是固定均衡的。如果按產品性質進行成本核算，品種法、分批法、定額法、分步法等方法得應用到生產的各個環節，這樣不僅使財務人員的核算工作繁瑣，而且也不利于產品成本及時、準確地反映出來。在這種情況下，不得不考慮一種既能有效控制成本費用的發生、又能及時完整準確核算產品成本、還能給成本分析制定合理標準的成本核算方法，即目標成本制度。所謂目標成本，是通過實現仔細測定，以每單位產品為基礎表述的在可達到或可接受的業績水平上的應有成本。目標成本制度是由目標成本、差異分析和差異處理三個部分組成。利用行業目標成本和實際成本相比較的差異，可以分析差異產生的原因，采取相應措施，逐漸達到制定目標成本的水平，從而可以控制產品的實際成本，它有利于簡化會計核算工作和正確評價成本控制的業績。
2.進行成本預算管理。通過預算的編制和使用，首先，企業管理人員之間能夠更好地交流意見。管理人員將各自預算的指標及成本進行溝通交流，將結果編制在預算中，能夠使有限的資源在各個相互競爭的使用環節有效地分配，使企業資源的利用能夠達到最大化，確定企業預計生產及銷售數量，將企業生產與市場需求結合起來，加強企業戰略成本觀念，實現企業的預算成本及目標利潤。其次，能夠評價業績，激勵員工。將最終實際結果與預算結果進行比較，能夠幫助企業進行個人和部門的業績評價，企業一般會對超額完成預算的個人或部門發放獎金等，然后激勵個人及部門更加努力完成企業預計目標。再其次，實施成本預算管理，能幫助企業管理者樹立超前的發展意識。在高度發達的市場經濟環境中，企業間的競爭異常激烈，企業的發展和壯大考驗管理者的智慧，需要依市場脈搏而動，實施預算管理，企業的生產經營活動按照企業制定的戰略規劃開展，能確保企業經營安全，并抓住寶貴的發展機遇。
第7篇：中小企業管理制度范文
[關鍵詞] 金融危機中小企業管理創新競爭力
一、金融危機下中小企業管理創新的必要性
中小企業是我國市場經濟發展的一支非常重要的力量,許多成長型中小企業逐步成為市場的中堅力量。中小企業數量迅速增加,素質不斷提高,活力明顯增強,在繁榮經濟、增加就業、推動創新等方面,發揮著越來越重要的作用。然而眾所周知,美國次貸危機引起的金融危機正在不斷地向實體經濟擴張,同時對我國的中小企業帶來了相當大的沖擊, 中國企業家調查系統日前公布的一項調查顯示,在金融危機沖擊下,國內企業綜合經營狀況明顯下滑,認為經營狀況“良好”的企業經營者占32.4%,認為“一般”的占48.3%,認為“不佳”的占19.3%,認為“良好”的比認為“不佳”的多13.1個百分點,這一結果為近五年來的最低水平。 本文認為此次金融危機對我國中小企業的不利影響至少表現在以下四個方面:
第一,市場疲軟,發展放緩。基于全球金融危機的影響而帶來的制造業成本的不斷上升,加之當前全球金融形勢悲觀,各大產業都在削減成本應對壓力。第二,外貿業務影響嚴重。金融危機將使歐美發達國家增長大幅放緩,在這種形勢下,對中國商品的進口需求會大幅度萎縮,這對于對外貿依存度很高的我國中小企業來說,企業面臨著需求萎縮、出口減少的現象。第三,企業的市場拓展較難。金融危機下,由于原材料上身導致物價上升,而消費者收入反而減少,消費者會考慮縮減一些消費開支,并控制消費欲望,因此,消費者對于新產品的信息敏感度和關注度會下降,因而影響企業產品的銷售及企業新產品的開發速度,導致了企業生產力的下降。第四,融資難,資金鏈面臨斷裂。金融危機使投資機構的投資方向和策略都發生了變化目前,加之企業盈利水平的下降,企業已經普遍感受到現金流對運營的壓力。
然而挑戰與機遇是并存的。對于渴望成功的中小企業來說,金融海嘯又是企業積蓄力量、尋找機會、提升管理內功、夯實基礎管理、整合產業做強做大的一個歷史機遇。企業要想把握住這個機遇,就會比以往更加關注于企業管理內功的夯實和基礎管理的提升,用創新的手段來加強企業管理。只有憑借自身的經濟實力與企業的核心能力,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。而核心競爭能力的主要來源企業管理的創新。
二、管理創新的內涵
管理創新就是真正按照現代企業制度的要求,放棄舊的傳統的管理模式及其相應的管理方式和方法,創建新的管理模式及相應的方式和方法。我國著名的管理學者芮明杰教授將管理創新定義為創造一種新的更有效的資源整合范式,這種范式既可以是新的有效整合資源以達到企業目標和責任的全過程式管理,也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節管理。從這個意義上說,管理創新至少可以包括以下五種情況:提出一種新經營思路并加以有效實施即管理思想創新;進行一項管理制度的創新及管理制度創新,創設一個新的組織機構并使之有效運轉即管理組織創新;制定一種新的公司發展規劃即管理戰略創新;創建一種新的管理模式。
三、中小企業管理管理創新的內容
1.管理思想創新
管理創新首先是管理思想的創新。沒有管理思想創新,管理創新就猶如無源之水。中小企業管理思想創新中的創新價值觀就是創新主體對管理創新作用、效果、行為方式等的認識,在創新過程判斷和篩選創新創意,回答一些實質性問題:是為了創新而創新,還是通過創新來解決企業目前面臨的危機和推動企業的持續發展、社會的進步?創新是靠能人還是靠群體來進行?沒有正確的創新價值觀,企業管理創新活動就無法有效地展開。有了正確的創新價值觀,企業管理創新才能真正體現為社會和自然發展做貢獻、企業管理創新與社會和諧發展相一致的價值。
中小企業管理思想的創新要注意兩方面的內容,第一,建立和諧的管理者群體與適合的組織體系。管理思想的創新來源于管理者群體的集體智慧,面對經濟形勢的不利,組織中各個管理者之間保持和諧的狀態對與管理思想的創新非常重要。此外,與和諧的管理者群體有著緊密聯系的企業組織結構也要適合管理思想的創新,組織體系在設置上要有利于創新管理思想的出現、匯集、辨別與形成,最起碼不要對新的管理思想的產生起延緩或阻礙作用。中小企業公司處在一個高速成長的過程中,組織機構調整較為頻繁,企業要不斷產生出適合所在組織發展的創新管理思想,在全球金融危機的條件下推動企業度過難關甚至邁向更高的目標。
2.管理制度創新
全球動態環境中生存的企業,對企業管理制度提出了更高的要求,它必須不斷創新,調整系統活動,以適應競爭環境的要求。在當今經濟危機的大形勢下,大企業的制度創新除了考慮競爭外還要考慮講究合作, 而中小企業的管理更多的要考慮到激烈的市場競爭性。所以這就決定了中小企業制度創新的特殊性。第一,建立市場風險預測機制。在經濟危機的影響下,中小企業更需要建立了風險決策機制,同時在生產經營關鍵崗位實行了計算機信息化管理,及時把市場信息反饋到總部,做到反應快、決策快、動作快。一個企業是否能在市場經濟條件下發展與壯大,完全取決于決策的正確與否。改造后的企業管理制度,要適應市場經濟的需要,在從現代企業體制上確定產權明確。職責分清的同時,在管理制度上建立科學的,民主的決策體系強化決策管理,提高管理質量。第二,要從以人治企為手段轉向以依法治企為手段。在建立現代企業管理制度的過程中,要克服家長制、長官意志的企業管理弊端,在國家立法約束的基礎上,普遍實行民主管理,通過職工民主建立健全多項規章制度及實施規劃,用科學的方法來管理企業,推動企業管理現代化進程。另外,要從以領導拍板為關鍵轉向以科學決策為關鍵。科學決策對企業的發展至關重要,而決策者的思維方式對整個企業的經營,以及興衰影響很大。據此,決策必須改變領導拍板定奪的現象,要集思廣益、多思善思,把科學決策作為企業管理制度的關鍵一環,對企業目標優化和如何達到目標進行抉擇。
3.管理戰略創新
企業管理戰略創新就是研究制定新的企業發展戰略。企業發展戰略應該保持相對穩定,保持相對穩定并不意味著一成不變。當外部環境或內部條件發生重大變化時,毫無疑問就應該與時俱進、調整或重新制定發展戰略。當前,我國中小企業發展受全球經濟危機影響深重,這就使企業發展戰略創新顯得格外重要。企業普遍需要發展戰略創新,有的需要重新定位,有的需要重新整合資源,有的需要重新制定戰略措施。
企業的戰略創新要立足于企業核心競爭能力的提高,從提升企業的核心競爭力方面著手改進企業的戰略創新,提升企業的核心能力必須適應企業外部環境的變化。隨著經濟全球化全球蔓延,企業競爭對手不斷加強市場應對力,中小企業要與時俱變,必須對戰略創新進行系統謀劃。首先要在企業管理層和員工中普遍樹立危機意識;接著對企業的外部戰略環境和企業內部條件進行充分的戰略分析,成立創新項目團隊,確定創新愿景,明確創新的具體方向;然后在此基礎上正確把握戰略創新點,選擇恰當的戰略創新類型進行戰略創新;同時在實施創新后要注重鞏固創新成果。同時在戰略創新過程中,還需要有效防范戰略創新風險、建立戰略創新的支持系統,只有這樣,才能保證中小企業戰略創新的成功實現。
4.管理組織創新
管理組織創新更強調的是通過不同部門的共同學習來建立共同愿景,通過管理企業的共同資源來使各個部門的發展統一于組織整體發展的戰略中去。在經濟危機條件下,中小企業應該改變以往的組織模式,采取學習型組織結構以應對新的經濟形式。傳統的中小企業組織結構是金字塔式的垂直組織結構,上下級之間是決策輸送和信息反饋的逆轉傳遞,上情下達或下情上達都同樣要經過中間的層層結構傳遞,這導致了諸如信息損耗大、傳遞成本高、傳遞速度慢等不良后果。學習型組織尋求的組織是一種網狀的、扁平的,且富有彈性的系統開放的組織模式,它盡最大可能將決策權向組織結構的下層移動,讓最下層單位擁有充分的自,并對產生的結果負責。只有這樣,企業才能從內部到外部建立合作、協調、高效的機制,才能產生巨大的,才能在經濟變換的形勢下產生持久的企業競爭力。
總之,面對全球經濟危機,中小企業要不斷地加強管理創新,才能在市場競爭中獲得持續不斷的競爭力。
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第8篇：中小企業管理制度范文
關鍵詞：中小企業 融資難 對策建議
中圖分類號：F276.3 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）08-060-02
目前，國內大多數中小企業存在管理水平低、市場競爭能力弱等一些不容忽視和回避的問題，同時又面臨融資難的困擾。下面通過對國內中小企業融資難原因等四個方面分析，探討研究緩解中小企業融資難的建議和對策。
一、國內中小企業融資難原因分析
國內中小企業融資難的原因是多方面的，主要涉及三方即中小企業本身、金融市場、政府，三方任何一方表現出不配合、不協調、不給力，都會影響中小企業融資，其具體分析如下：
（一）從中小企業三個發展階段來分析
1.初創期中小企業融資困境。這一時期的中小企業一般規模較小、固定資產少、流動資金匱乏，其凈資產收益率也往往為負，因而從銀行獲得貸款的可能性較低。
2.成長期中小企業融資困境。這一時期的中小企業需要募集大量的資金進行項目投資或技術改造，而大多數中小企業無法提供銀行看重的正規的財務報表等相關“硬信息”，從而限制了銀行對其融資。
3.成熟期中小企業融資困境。這一時期的中小企業是最易融資的時期，但企業加快轉型升級和開拓新市場的資金缺口仍比較大，卻由于銀企信息不對稱和盲目追求利益最大化等因素的影響，造成企業可能過多進行無效投資，甚至出現過度融資，導致在遇到市場波動或銀根緊縮時陷入困境。
（二）從中小企業管理制度建設來分析
1.沒有建立現代企業管理制度。對于追求利潤最大化的中小企業來說，將企業的產品率先推廣出去、提前搶占市場的有利地位才是頭等大事，使經營者在潛意識里忽視了管理制度的建設，一旦外部大環境發生變化，企業的生存處境危機便會凸顯出來。
2.沒有明確戰略發展方向。以民營經濟、私有制為主的國內中小企業，管理隊伍大多為家族成員，企業主的個人發展思路，變成了企業的發展思路，經營決策者大多只注重眼前利益，造成很多中小企業“有戰無略”的局面。
3.沒有建立健全財務管理制度。中小企業經營規模小，家族式的經營管理模式普遍存在，這些沾親帶故的財務人員只會遵從企業經營者的意愿去做賬，財務信息失真，銀行因此不愿冒險向中小企業發放貸款。
（三）從銀行所需的“硬信息”條件來分析
1.獲取中小企業“硬信息”成本過高。中小企業所能提供的財務信息、抵押資產這一類相對容易獲取的“硬信息”是對企業經營狀況、資產規模、發展前景等情況的真實反映，金融機構很大程度上依賴于這類“硬信息”，但其獲取成本過高，加大了企業的融資成本費用。
2.中小企業“軟信息”獲取困難。中小企業“軟信息”，來自于企業主的性格、生活習慣及企業文化、商業信用、與供應商及客戶的關系、社會形象等，銀行憑借此類信息對借款人和擔保人的抵押物和擔保能力作出準確的評估，以此把銀行所要承擔的風險降到最低，但要獲取此類信息較“硬信息”更難。
3.中小企業“軟硬信息”之比較。中小企業“硬信息”有量化的數據及報表作比較分析，而“軟信息”屬于定性化的信息，無法采用標準化來評估，然而“軟信息”對企業貸款決策作用更大，更關乎到“硬信息”的真實存在，這就是由表及里的內在關聯所在。
二、國內中小企業融資難源于金融體系存在的缺陷
國內現有的銀行體系是以大中型銀行占據主導地位的，中小型金融機構處于非主流地位，金融體系存在的缺陷影響著中小企業的正常融資，主要表現在以下幾個方面：
（一）對中小企業的不平等待遇
國內的國有銀行和股份制銀行現行的貸款條件、選貸環節限制了它們為中小企業服務的能力，規模較小的中小企業被銀行拒絕貸款的比率遠遠超過大中型企業，這是由于服務中小企業的成本過高、收益率低、風險大，很多銀行信貸部門覺得與其做這么多中小企業業務，不如做幾家大客戶來得劃算，正是由于金融機構為中小企業貸款設定的條件苛刻，才會導致對中小企業的不平等待遇出現。
（二）對中小企業的信用評級成本較高
實施中小企業信用評級的成本較高，首先，各主管部門各司其職，不能形成一個有效統一的監管體系；其次，國內信用評級機構公信度較低、行政色彩濃厚并過度依附于各自的監管部門，難以保證公平公正的原則；再次，國內信用評級標準主要以定量指標為主，對大、中、小企業采取固定指標的形式，這樣的方法對于中小企業來說顯得不盡合理。
（三）解決銀企之間信息不對稱的成本較高
由于缺乏有關中小企業客戶風險的足夠信息，銀行不能對企業作出適宜的風險評價。如果要為中小企業提供融資，銀行的貸款成本和監督成本必然上升，這是因為銀企之間信息不對稱的成本過高，中小企業與銀行溝通不到位。
三、國內中小企業融資難缺少政府扶持力度
長期以來，國內對中小企業發展尚未形成較為完善的政府部門扶持、法律保證、財政資金支持的體系，這是中小企業為什么融資難的癥結所在：
（一）法律法規體系的不完善
相比發達國家或地區，我國在資金、稅收、人才、技術等方面，政府都設有獨立的部門和政策性金融機構給予中小企業大量幫助，盡管2003年國家實施并頒布了《中小企業促進法》，但是在內容上缺乏具體的優惠政策和措施，也缺少相應的配套法規和長效機制，比如一直給予國有大中型企業“國民待遇”的特殊政策，廣大中小企業卻享受不到，不同程度地傷害了中小企業融資的積極性。
（二）缺乏專門為中小企業融資服務的金融體系
當中小企業融資難受到市場失靈的影響時，由政府成立專門的機構來干預市場具有明顯的提高整體福利水平的效應，面對市場失靈，政府如不出手相救，很多弱勢中小企業便會紛紛倒閉。可見成立政策性金融機構顯得如此重要，盡管有些銀行設立了專門為中小企業融資的部門窗口，但真正意義上只是應對政府的號召，其業務放貸量遠不及對國有大中型企業，在政府主導下的政策性金融機構仍是空白。
（三）抵押擔保制度存在不足
目前，銀行愿意接受的抵押品多為有產權的房屋和土地、機器設備、運輸工具等大宗固定資產，然而中小企業自身用于抵押的資產不足，再加上符合條件的擔保人或機構太少，整個社會的信用擔保體系不成熟、不完善，中小企業落實第三方擔保人時，往往很難找到滿足銀行要求的、合適的第三方保證人，因而拖累了中小企業信貸。
四、緩解國內中小企業融資難的對策建議
緩解中小企業融資難，需要完善自身建設、改變傳統觀念、加大扶持力度等，形成企業、金融機構、政府多管齊下的態勢，在現有的中小企業融資模式上、手段上，進行大膽創新，為積極尋求適合于國內中小企業融資發展的特色之路作出努力：
（一）企業根據不同發展階段選擇融資方式
1.初創期中小企業融資策略。初創期的中小企業在依靠團隊、家庭、朋友開展內部融資的同時，可尋求天使投資、民間借貸、政府資助等。中小企業在初創期的融資需求呈現出資金需求持續性強、頻率高、單次融資量相對較小的特征，而天使投資則可以滿足其要求。
2.成長期中小企業融資策略。這一階段的中小企業更愿意采用債權融資方式獲得短期周轉資金，其融資形式也趨于多樣化：一是債務籌資。在保持合理的資產負債率的前提下，向商業銀行申請貸款是最直接、簡便的方式。二是股權籌資。通過吸收其他投資公司及私人投資者入股，通過建立合理的持股方式、激勵體系與風險分擔機制來進行風險融資。三是創業板上市。為成長期中小企業提供了一個很好的上市平臺，可以有效降低投資者和企業之間由于信息不對稱帶來的風險與交易成本，是這一階段中小企業融資方式的最佳選擇。
3.成熟期中小企業融資策略。成熟期中小企業可以選擇證券公募、私募，也可以利用商業銀行貸款、融資租賃、發行企業債券、增發新股、新股配售等方式進行籌資，融資過程只需對債務性融資和權益性融資、內源融資與外源融資進行合理調整與分配，就能達到融資的預期目標。
（二）加強中小企業自身制度建設
1.建立健全現代企業管理制度。要用科學有效的現代企業管理制度，解決中小企業資金規模小、管理不科學、信用等級差、財務報表不真實等問題，全面樹立現代企業管理制度的思想，改變長久以來重經營、輕管理的經營理念，嚴格按照《公司法》要求，建立健全適合于企業自身需要的各項管理制度。
2.明確企業的戰略發展方向。中小企業明確自己未來在市場中的戰略發展方向，要結合自身產品的實際，為企業的發展尋求定位，走“小而專、小而精、小而特、小而新”之路，靠產品的專、精、特、新來占領市場，提升企業產品市場競爭力。
3.規范財務管理制度。中小企業財務部門應聘用具有任職資格的會計人員，杜絕財務部門的家族式管理，企業根據《會計法》、《會計制度》等法規的要求，建立規范的財務制度、審計制度、資產管理使用制度等一系列基本制度，以此保證會計工作的正常進行，并為企業的健康發展提供必要的保證。
（三）改變傳統金融服務理念多方面拓展融資渠道
1.提高對中小企業金融服務水平。銀行要以融資企業長遠的經濟效益而不是目前的規模效益為放貸依據，在信貸資金和金融服務上，對中小企業實行與大企業一視同仁的政策，國有商業銀行和股份制銀行都應建立中小企業金融服務專營機構，完善中小企業授信業務制度，逐步擴大中小企業中長期貸款的規模和比重。
2.降低中小企業的信用評級成本。首先，加強行業的統一監管。用法律來保證信用評級機構的公正性，用法規約束評級機構的行為，用針對性的評級標準實施行業統一監管。其次，建設高水平的專業信用評級機構。目前以中小企業為重心的評級機構更是缺乏，因此，建設一批高水平的專業評級機構，將會有力地推動整個行業的發展。再次，對信用評級方法進行創新。建立不同的信用評級體系，特別是評級指標的選取，是當前評級方法創新上應注意的問題。
3.加快建立多元化的直接融資渠道。根據中小企業規模不同、發展方向不同、融資需求不同等情況，擴大中小企業債務融資發行規模，推進完善短期融資券、中小企業集合債券、集合信托和集合票據的試點工作；加快推出創業板和中小板的頻率，降低創業板和中小板入市門檻，尤其是創業板與中小板的上市門檻條件和主板幾乎沒什么差別，應放寬兩板的限制，為中小企業直接融資打通各個環節，開辟多種渠道。
4.依靠多元化的無形資產質押來拓展融資渠道。從政府層面來完善知識產權質押評估管理體系，拓展中小企業的融資渠道，目前適合中小企業用來質押的無形資產包括專利權、非專利技術、商標權、特許經營權、著作權等一系列知識產權，中小企業可以將這些知識產權出質給銀行等金融機構獲取資金。
5.發揮信息服務作用解決銀企之間信息不對稱。信用信息服務在中小企業融資中起著決定性作用，只有解決銀企之間信息不對稱，方可化解一方有閑置資金無處放貸，另一方尋求資金無處借貸的兩難困境。國內中小企業信用體系建設應由中國人民銀行牽頭，在工信部、商務部、工商總局等部門的配合下，通過收集與共享中小企業信息，銀行應該積極主動利用中小企業信用體系系統，為中小企業提供金融服務。
6.通過降低抵押擔保門檻加大信貸產品創新。中小企業沒有固定資產抵押物或抵押物價值不足，這就需要各金融機構為中小企業量身定制合適的金融信貸產品，鼓勵經營狀況較好、資信度較高的企業之間互相擔保；同時進一步完善財產和貨物抵押認定辦法，降低抵押擔保門檻，推出賬款質押、動產質押、股權質押、知識產權質押多種適合于中小企業信貸需要的抵押質押方式。
綜上，緩解國內中小企業融資難包含許多復雜、難以化解的因素，作為一項系統工程需要從加強中小企業自身建設、創新金融市場機制、發揮政府引導作用三個方面入手，這三個方面政府的作用至關重要，以中小企業融資市場化運作為前提，實現市場有效地對資源進行配置。通過出臺支持中小企業金融、稅收、信用政策，建立和完善中小企業金融服務體系、創新融資模式、拓寬融資渠道等，在改善政府調控宏觀經濟職能的同時，切實推進緩解國內中小企業融資難工作的全方位開展。
參考文獻：
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第9篇：中小企業管理制度范文
關鍵詞：電建企業；員工管理；績效考核
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）33-0140-02
1 績效考核在電建企業員工管理中的重要作用
通過對企業員工進行績效考核，可以利用考核結果有效指導于人力資源管理未來的員工招聘和培訓工作。同時，員工績效考核系統獲得的數據也可以有效地促進員工報酬制度的制定，促使更加合理和公平的管理報酬。通過相關的理論和實踐研究表明，利用企業員工績效考核，可以將員工的潛能給充分地激發出來，為了獲得更多的薪酬，滿足更高的需求，員工會更加努力地工作。通過績效考核，對上一個階段內企業人力資源開發和管理的成績做了一個總結，這樣就可以讓人力資源管理變得更加的合理和科學。
績效考核的信息可以有效地調整人力資源計劃，指導于員工激勵和獎懲。企業還可以結合績效考核的結果，進行相應的人事調動。因此，在人力資源管理中，十分重要的一個方面就是績效考核區性，通過績效考核，可以讓企業制定出更加科學的戰略目標，電建員工的滿意度和成就感也可以得到顯著的增強。通過績效管理，企業還可以對員工的具體情況進行充分了解，在此基礎上，制定一系列的針對措施，將員工的工作積極性充分發揮出來，從而讓電建企業更好更快的發展。
2 企業員工績效考核中存在的一些問題
一是企業選用過于單一的方式來考核員工：通常采用的考核方式都比較簡單，也就是上級對下級的單一考核，這樣在考核的過程中就很容易出現一些問題，比如領導將個人的感情因素以及偏見和喜好給融入了進去，這樣企業績效考核工作的客觀公正性就會受到很大的影響，員工必然會對企業以及領導產生不良印象，不利于電建企業的長遠發展。
二是企業績效考核沒有較強的針對性：這一方面主要體現在考核員工時，沒有充分考慮同一工種不同崗位員工的個體差異性，標準不夠明確，這樣就會影響到績效考核效果的發揮，無法有效地激發員工工作的積極性，不利于形成一種效率競爭的有效氛圍。
三是企業績效考核的周期設置不合理：大部分企業的績效考核每年只有年終一次，這樣就無法有效地考核員工的實際能力。針對這種情況，企業就需要結合不同的績效考核指標，設置不同的考核周期，減少績效考核的漏洞和失誤，將電建企業績效考核的作用充分發揮出來。
四是企業績效考核之后無法快速地公布結果，這樣企業績效考核的實際效力就會受到影響：針對這種情況，電建企業在績效考核時，就需要及時地反饋考核結果，并且保證考核者本人可以及時收到反饋結果，將其納入到績效考核基本原則之中。只有這樣，才可以保證員工熟知績效結果，明確不足，持續改進，從而使激勵員工的作用充分發揮出來，促進企業的發展。
3 如何更好地構建電建企業員工管理中的績效考核制度
隨著市場經濟的發展，火電施工行業的市場形勢發生了很大的變化，在新形勢下，需要不斷地革新績效考核制度，將績效考核的激勵作用充分發揮出來，保證企業能夠更好地立于不敗之地，主要可以從這些方面入手：
一是大力建設企業績效考核制度：企業考核制度的執行情況是非常重要的一個方面，如果企業績效考核制度是成熟的，那么不僅可以避免腐敗現象的發生，也可以有效提高員工的工作效率。那么電建企業就需要不斷地完善績效考核制度，提高企業績效考核結果。企業績效考核制度是固定死板的文字，在應用當中，需要將其變為一種有生命的程序和流程，嚴格依據相關制度來對員工進行考核和管理。
二是大力對員工進行培訓和發展：通過績效考評，我們可以有效發現一些員工在人員素質、業務能力等方面的某些缺陷，發現本公司存在的一些不足，那么就需要有針對性地進行培訓和教育，彌補存在的這些問題，實現員工整體素質水平提高的目的，對員工自身的績效進行改善，促使員工更快地發展。同時，培訓的效果也可以通過績效考核來檢驗，將那些無效的培訓給去除掉，將公司有能力的員工及時找出來，促進企業的發展。
三是要對企業績效考核中文化的滲透和應用進行強化：在企業發展的過程中，員工績效考核體系的構建并不是獨立存在的，需要有效地結合起企業的文化建設。大力建設企業文化，以此來將科學管理理念灌輸給企業員工，促使企業來認同企業績效考核評價體系。精細化管理企業員工，將過去企業管理中那種粗放管理的行為進行改變，保證企業和員工之間的管理是雙向互動式和現場走動式的，從而真正地落實企業績效考核制度，將績效考核的激勵作用充分發揮出來。
四是考核結果運用于優化配置：只有將人才安排在合適的位置上，才可以將其作用充分發揮出來。通過工作績效考核，可以將員工的能力和優勢充分展現出來，那么結合績效考評結果，將員工安排在更加合適的崗位上，將其才能更加充分地發揮出來，在促使員工個人發展的同時，實現整個電建企業的快速發展。
4 結語
通過上文的敘述分析我們可以得知，績效考核在電建企業員工管理中有著十分重大的作用，通過績效考核，可以將員工工作的積極性充分調動起來，提高電建企業的綜合競爭力。但是通過調查發現，目前在電建企業的績效考核制度方面，還存在著諸多的問題，需要采取一系列的措施進行解決。企業要結合自身的具體情況，引用合理的過程考核，對績效考核制度進行完善，充分發揮績效考核的激勵作用。本文針對這些問題，分析了如何構建電建企業員工管理中的績效考核制度，希望可以提供一些有價值的參考意見。
參考文獻
[1] 鹿森林.關于建立崗位員工績效考核管理制度的探索[J].中國科教博覽，2004，2（9）：123-125.
