風電設備調查報告精選(九篇)

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第1篇：風電設備調查報告范文

摘要：成本是企業生產經營過程中的耗費，需要企業取得的銷售收入進行補償，成本的降低意味著企業利潤的增加，效益的提高。成本的經濟實質決定了成本在企業經營管理中具有重要的作用，成本決定著企業興衰。文章以北京BJLC有限公司為例進行了成本運營與控制的相關分析，說明企業在生產經營中加強成本控制與管理對提高企業經濟效益和市場競爭力的重要性。

關鍵詞：成本控制；成本管理；經濟效益

一、現代企業成本管理概述

市場經濟條件下，企業是自負盈虧的商品生產者和經營者，其生產耗費是通過生產成果即銷售收入來補償的，而成本就是衡量生產耗費補償的尺度。企業通過商品銷售取得收入，提取成本消耗的份額，用以補償生產經營中的消耗，維持再生產持續進行。所以，成本作為補償生產消耗的尺度，對企業經營起著關鍵作用。

企業競爭求生存以成本控制為基礎。企業通過降低成本進而降低產品銷售價格，提高企業在市場上的競爭力，從而獲得更多的利潤。當企業經營處于困境時，降低成本對企業的繼續生存尤為重要。

企業的經營決策以降低成本為依據。市場經濟條件下企業的目標是提高市場競爭力和經濟效益。要實現這一目標企業必須進行正確的生產經營決策。企業的生產經營決策建立在以成本為核心的科學分析和計算基礎上。

企業經營的持續發展以成本控制為前提。當售價不變，降低生產和經營成本，企業利潤才能增加，企業才有能力尋求新的發展。可見，一個企業盈利、生存、發展與成本控制和管理密切相關。

企業成本控制與管理是一項系統工程，需要建立健全科學的企業成本管理系統：第一，必須根據各企業的具體情況規劃設計，因地制宜，適合特定企業、部門、崗位和成本項目的實際情況；第二，由于成本控制涉及到企業全體職工的共同利益，只有通過全體職工協調一致的努力才能完成，企業領導和每個普通職工都擔負著成本責任，要求企業領導重視，企業全體員工積極參與；第三，成本控制經歷了從事前的成本分析與檢查、防護性控制，到事中的日常成本控制的反饋性控制階段，有效的成本控制貫穿于企業成本形成的全過程；第四，企業根據成本效益原則和本量利分析原理，結合成本與收益、成本、業務量與利潤之間的關系，分析計算出利潤最大化的最佳成本和最佳業務量；第五，成本控制要達到預期目標，必須通過實現責權利的有效結合，調動企業各級成本責任中心加強成本管理的積極性。

二、成本控制與管理在北京BJLC公司中的應用

北京BJLC公司是北京發展新能源項目的一個重要平臺，主要以投資經營風力發電為主。隨著近幾年國內風電項目的迅猛發展，發電市場競爭日趨激烈，公司發展面臨著極大的挑戰。如何節省資源，降低運營成本，提升公司的成本管理水平，進一步提高公司的核心競爭力，成為現階段公司財務管理的核心內容。其中一個重要的方面，就是如何運用現代企業成本管理理論對公司運營成本加強控制與管理，促進成本管理的科學化，提高企業管理水平和企業經濟效益。

由于風力發電在我國近幾年才得到大力發展，風電項目運行過程中成本的控制和管理，對于國內的發電企業來說是一個新的成本探討課題。風電項目在投入正式運行之后，加強運營成本控制與管理是風電企業能否盈利的關鍵因素。

（一）公司風電項目運行成本分析

1.風電項目運行成本構成分析

風電運營企業的成本主要由項目投資形成的固定資產折舊、項目運營期間的貸款利息、管理費用、生產運行人員費用、運行維護費、材料費（備品備件等）及稅金構成，其中：折舊費用和財務費用占整個運行成本的84%，其他成本占16%。隨著運行時間的延長，成本的內部構成比例會發生動態的變化：第一，風電項目貸款的逐年償還遞減，財務費用所占比例會逐步遞減；第二，隨著設備使用年限的延長和老化，運行維護費用和材料費（備品備件）所占比例會逐年增加；第三，折舊費用所占比例隨著財務費用所占比例遞減會反向增加。

2.風電項目運行成本特點分析

根據成本性態原理，成本按其與業務量的依存關系分變動成本和固定成本，變動成本隨著產品產量（業務量）的增減呈線性變動；固定成本一般在一定產量（業務量）水平上保持相對固定不變。

公司風電項目在運行過程中，生產的產品是電，消耗的原料主要是風能，由于風能是不計價的，因此風電項目成本中的變動成本為零；其成本主要由固定成本構成：包括折舊、管理費用、財務費用、運行維護費用、材料費（備品備件）等項目。可見，公司成本管理和控制的重點是固定成本。

3.風電項目固定成本的管理控制分析

公司風電項目運營中，其成本中的固定資產折舊是和項目投資中設備、房屋建筑物等固定資產投資相關的，對其控制主要是在項目建設階段對造價的合理控制來實現的，一旦投資中固定資產金額確定，折舊年限及殘值確定，固定資產折舊在未來運營期間是相對不變的；風電建設項目投資70%～80%的資金需求需要融資來解決，并通過未來生產運營產生的現金流來償還本金及利息，一旦償還方案確定，財務費用在未來運營期間也是相對不變的；以上兩種費用對風電項目運營成本來說，是相對不可控的，屬于不可控的成本；管理費用、人工費用、運行維護費、材料費（備品備件）等費用支出屬于可控費用，可以通過公司各種制度、加強管理措施及人力資源統一規劃進行合理控制，以達到降低成本的目的。

（二）公司風電項目運行成本管理措施

北京BJLC公司的主要業務是風電業務，公司管理部門通過深入分析風電業務成本構成及其特性，認識到在項目運營期間，加強管理費用、人工費用、運行維護費、材料費（備品備件）等可控費用的管理是運行成本控制的關鍵，采取了以下五個方面措施針對上述成本費用進行重點控制和管理：

1.建立全面預算管理制度，提高企業綜合經濟效益

為了加強成本控制管理，北京BJLC總公司實施兩項舉措：第一，對各風電項目分公司下達年度費用控制指標，通過預算管理，明確風電項目是公司運行成本的責任中心，對項目可控成本負責，并和各風電項目分公司簽訂責任狀，年度進行考核并獎懲。同時責成各風電項目公司將各項成本費用控制指標分解到月度，逐月落實支出。財務部對各項費用的支出情況及時進行分析，提出超支預警，要求在以后月度注意節約。第二，建立“全員、全過程”預算管理，每月末編制下月預算時，各風電項目公司需要根據各自的工作職責安排詳細的工作計劃，并據此編制精細的費用需求預算，將企業的各種消耗和成本費用控制在最低水平，提高企業員工的成本節約意識，從而實現提高企業綜合經濟效益的目標。

2.實行精細化核算管理，建立有效成本控制體系

成本精細化管理是指企業以精確化、細微化、定量化的成本細分理念，運用財務管理技術實現成本最低化與收益最大化目標的資源配置過程和活動。

北京BJLC公司在進行財務成本核算上，結合生產技術經濟指標及財務預算，依據成本習性逐項進行科目設置，按照部門及成本費用用途核算，以便分清各部門成本責任，并且每月對細化的成本要素逐項進行對比分析（與預算成本、歷史最好水平、考核指標、同行業先進水平對比），查找不足，分析原因，制定措施，改善各項管理，狠挖降本增效潛力；同時建立與技術、設備、生產等專業部門對成本影響的分析機制，突出專業管理對成本的貢獻能力，充分發揮運行部門對成本分析的作用，形成縱橫交叉的成本分析體系。通過分析，具體量化各項技術經濟指標對成本的貢獻能力，建立起全員全過程量化的成本控制體系。

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3.加強人力資源規劃管理，降低人工運營成本

從國內外情況看，風電項目與火電項目相比，最大特點是規模普遍較小，因此節約人工成本，做到人員的統籌規劃管理，對節約運行成本非常重要。北京BJLC公司的主要措施有：第一，根據風電項目規模的大小，統一進行定員定編；根據崗位的不同，統一定薪及各項福利制度。第二，建立人員的統一調配與共享機制，既避免了條塊分割，人力資源浪費的現象，發揮了人力資源規模化的效應，同時又節約了人力成本。

4.加強設備運行維護管理，降低設備運營成本

公司風電項目在運營中，由于修理費及材料消耗所占可控成本比重較大，對產品成本有較大影響，北京BJLC公司建立了明確的運行維護體系：一方面明確要求將維護體系延伸到風電項目的建設期，了解各項設備的安裝、試運行等情況，充分掌握設備的性能；另一方面做到對設備巡視、半年檢修、全年檢修、遠程監控；對風電機組、變電站設備進行精心維護，按照設備的管理標準進行定期檢查，保證風電機組健康運行。通過以上措施，公司降低了設備維修費用。

5.加強制度化、規范化管理，降低行政管理成本

為了全面有效地控制成本費用，公司關注日常發生的行政管理費用，所屬分公司領導明確要求按照北京BJLC公司的規章制度進行規范化管理，使各部門所發生的各項成本費用始終處于受控狀態。公司采取的主要措施有：職工出差執行出差審批流程，接待工作執行招待費審批流程，公務用車執行用車審批流程。通過以上措施，有效控制了公司日常行政費用的開支，降低了行政管理成本。

市場經濟環境下，企業經營與管理追求的首要目標是經濟效益，企業的一切成本管理活動應以成本效益觀念作為指導思想，從“投入”與“產出”的對比分析來看待“投入”的必要性、合理性，即努力以盡可能少的成本付出，創造盡可能多的使用價值，為企業獲取更多的經濟效益。

第2篇：風電設備調查報告范文

關鍵詞：低碳經濟；裝備制造業；產業集群；產業競爭力

中圖分類號：F424.3　文獻標識碼：A　文章編號：1003-4161(2010)05-0133-05

一、引言

主席在2009年9月22日聯合國氣候變化峰會開幕式講話中指出：“中國已經制定和實施了《應對氣候變化國家方案》，明確提出2005--2010年降低單位國內生產總值能耗和主要污染物排放、提高森林覆蓋率和可再生能源比重等有約束力的國家指標。僅通過降低能耗一項，中國5年內可節省能源6.2億噸標準煤，相當于少排放15億噸CO2”。這表明了中國將降低碳排放強度，從而進入低碳社會的決心以及未來中國經濟發展的趨勢。

裝備制造業是為國民經濟各部門簡單再生產和擴大再生產提供技術裝備的制造工業的總稱，國家實現工業化的必備條件就是高度發達的裝備制造業。目前工業化是我國國民經濟的支柱行業，而我國工業生產技術水平落后，加重了中國經濟的高碳特征…。中國自動化學會“專家咨詢工作委員會”主任委員孫柏林指出，低碳經濟將催生新的經濟增長點，成為重塑世界經濟版圖的強大力量。誰的經濟更低碳，誰就有占有新市場的優勢。因此，中國裝備制造業發展低碳經濟就成為了必然趨勢。

二、相關理論概述

(一)低碳經濟

2003年英國在其《我們能源的未來一創造低碳經濟》能源白皮書中首次提出“低碳經濟”概念，并力爭到2050年將二氧化碳排放量在1990年的基礎上減少60％。日本也于2007年2月公布預算研究結果，到2050年可能減少70％的二氧化碳排放，從而進入低碳社會。歐盟、美國、澳大利亞等國也著手開展了有關低碳經濟發展的規劃及相應推動政策的研究。

低碳經濟來源于可持續發展與全球氣候變化，它的實質是能源效率和清潔能源結構問題，目的是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展，核心是能源技術創新和制度創新。低碳經濟同時兼顧了“低碳”和“經濟”，即在保持經濟的穩定增長和可持續發展的基礎上，最大限度地減少對碳基燃料的使用，盡可能地實現能源利用轉換。低碳經濟是人類社會應對氣候變化，實現經濟社會可持續發展的一種未來經濟發展的模式

(二)裝備制造業產業集群與產業競爭力

產業集群是在某一特定領域中，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的現象。所以，產業集群與持續競爭優勢(Sustainable Competi-tire Advantages，簡稱SCA)是互相關聯的。作為一種新的組織形式，產業集群迅猛的發展及其在市場中所表現出的強勁的、持續性的競爭優勢引起了理論界與實踐界的廣泛關注。

裝備制造業是國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業，產業關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集，是各行業產業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現。據工業和信息化部的數據顯示，截至2008年，我國工業產品產量居世界第一位的已有210種。裝備制造業迅猛發展，總量規模居世界第二位，數控機床、發電設備產量均居世界第一。2009年汽車產銷已連續7個月超過了100萬輛，居世界第一。中國已經成為名副其實的全球制造業大國。

產業競爭力，亦稱產業國際競爭力，指某國或某一地區的某個特定產業相對于他國或地區同一產業在生產效率、滿足市場需求、持續獲利等方面所體現的競爭能力。由于裝備制造業產業集群能夠提高產業的整體競爭能力、加強集群內企業間的有效合作、增加企業的創新能力和發揮了資源共享效應、有利于形成“區位品牌”，所以，裝備制造產業集群化發展是培育和增強裝備制造業競爭力的根本途徑。我國目前關于裝備制造業產業集群與產業競爭力的相關文獻已有不少，學者們嘗試從多個角度來研究產業集群對產業競爭力提升的作用機理，但對于低碳經濟背景下裝備制造業產業集群競爭力提升的分析卻鮮見。

(三)低碳經濟與產業發展趨勢

國際產業經濟發展的三大態勢是集群化、融合化、生態化。產業生態化是產業發展的高級形態，是人類實現經濟社會與自然界和諧發展與良性循環的新型產業發展模式。低碳經濟的發展模式符合了產業發展的需要，以低碳型的新經濟發展模式逐步替代傳統經濟模式。具體而言，低碳經濟發展模式就是以低碳特征為發展方向，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎，，以實施CDM、節能減排為主要手段，以進行技術創新、碳中和技術為方法的綠色經濟發展模式，圖1。

因此，裝備制造業產業集群的發展也將順應國際產業發展的趨勢，尋求產業集群的生態化發展，并要以此為經濟發展的契機，不斷提升產業競爭優勢。

三、裝備制造業集群在低碳經濟背景下的現狀與問題

工業和信息化部裝備工業司司長張相木指出，國際金融危機正在使世界經濟經歷深刻轉型，并出現了一些結構性變化的新特征。其中，綠色經濟、循環經濟和低碳經濟發展受到各國的空前重視。同時，低碳產業發展將產生新的技術標準。發達國家正在憑借其技術領先優勢，推動形成碳交易、碳關稅等規則和準則。2007年秋，我國明確提出了大力發展低碳經濟，重點圍繞低能耗和低污染，圈定了“太陽能經濟”、“風能經濟”、“核能經濟”、“生物質能經濟”等方面。政府方面也高度重視“低碳經濟”，發展低碳經濟早已納入國家發改委的工作主題。2007年我國了《應對氣候變化方案》，成立了國家氣候變化方案領導小組，總理親自擔任組長，具體工作由國家發改委承擔。

2009年前三季度我國國內生產總值同比增長7.7％，工業增長8-7％。工業39個大類行業全部實現同比增長；494種工業產品中，有364種產品保持同比增長。汽車工業產銷兩旺，前兩季度的產銷量分別為961萬輛和966萬輛，已超過去年全年總量，突破歷史紀錄。同時，我國在低能耗方面也取得了一定成績。“十一五”之初，我國確立了GDP能耗下降20％的目標。這一目標在前三年已經完成一半，GDP能耗下降10.8％左右，2009年上半年又有4.9％的降幅。而如果在“十一五”末實現20％壽右降幅的目標，相當于節約6億噸的標準煤，相當于少排15億噸的二氧化碳。可見，裝備制造業集群借力“低碳經濟”，取得了較好的效果：

(一)大力發展了可再生能源和核能

2008年中國水電裝機達1.7億千瓦，風電裝機1200萬千瓦，核電裝機910萬千瓦。考慮生物發電、風能等可再生能源，2008年我國非化石能源消費比重超過8％。預計2020年風電、

核電建成裝機容量從此前中長期規劃的3 000萬千瓦、4000萬千瓦分別上調至1億～1.5億千瓦、7000萬千瓦。根據《可再生能源中長期發展規劃》，部分可再生能源2005年到2020年的發展目標規劃，如圖2所示(單位：萬千瓦)，可以看出，只要進行技術創新，目前在總的能源消耗占比不高的太陽能、風能和生物質能將會在未來的十幾年里得到飛速的發展。主席在聯合國氣候變化峰會上的講話中明確提到，中國將大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達15％左右。通過相關測算，如果達到當前市場預期的2020年的風電與核電的裝機容量，那么，屆時非化石能源消耗占比預計很有可能達到16％～18％。這將超過15％。在這種情況下，按照風電、核電分別5500元／kW、8000元／kW的設備投資成本汁算，2020年之前，風電、核電設備市場約8250億、8000億元。可以說，國內再生能源規劃為風電與核電制造業帶來了巨大的發展空間。

(二)新興產業發展帶動了傳統產業集群優化升級

面對全新的產業和市場，裝備制造產業集群充分利用企業間的合作與創新，共享資源，帶動力了集群的優化效應。集群內企業紛紛以戰略眼光，積極投身于新產業，成為低碳經濟時代的新型企業。以遼寧省裝備制造業為例，在2009年，華冶集團與太陽能領域巨頭――央企天威保洽談強強聯合，全力進軍低碳經濟領域；遼寧九夷三普有限公司在新能源充電電池行業實現了跨越，企業已經為美國、日本、德國等世界知名企業生產太陽能電池產值達到1000余萬元；遼寧重機軸承有限公司研發成功風力發電用的新型軸承，已經在內蒙古等風力發電企業廣泛使用；榮信股份生產的SVC可以節能30％以上，成為全球最大的SVC制造商，包蘭線鐵路改造、包惠線鐵路改造、神華煤礦變電站建設、華菱鋼廠改造、大唐遼寧風電場控制系統等都用了榮信的SVCt。

(三)大型裝備制造產業集群正在加速向節能環保裝備制造及相關業務轉型擴張

國際上的美國通用電氣集團從2000年開始打造水處理部門，先后進行五次并購，成為世界上工業用水處理裝備主要提供商之一；2003年并購奧地利顏巴赫公司，成為分布式能源技術裝備的領跑者。德國西門子依托技術優勢，在華執行"2010加速度戰略”，銷售節能環保裝備，力爭獲取1000億元人民幣收人。

低碳經濟一般包括新能源和節能減排兩個方面，風電、太陽能發電、地熱、核電、生物質能等屬于新能源，電路傳輸節能產品、減排技術等具體環節，智能電網帶動的產業鏈等屬于節能減排。在低碳經濟引領下，我國大型裝備制造產業集群積極進行集群內技術創新，并以此為契機，進行相關業務擴張。以LED(半導體照明)產業集群為例。南昌市LED產業發揮集群效應，正在興起電動汽車動力模組、環保電動車、LED綠色照明、節能環保建材新能源設備等一大批低碳產業。以硅材料為基礎的光電產業，將光電子產業與微電子產業緊密結合起來，加快研發太陽能成套技術、生產太陽能成套設備。目前江西賽維LDK、上海卡姆丹克、通用太陽能電力等企業積極搶灘南昌光伏產業，初步開發了硅料、硅片、電池片、電池組件及應用系統等上中下游產品，預計到2011年，全市光伏產業主營業務收入將突破1000億元。產業集群不僅實現了技術上的重點突破和產業上的重點跨越，還推動了節能減排，拓展了產業發展領域。

雖然裝備制造業產業集群已經擁有了一定的產業發展基礎和快速發展的前提條件，也擁有世界上最大的需求市場，但面對國際化的“低碳”競爭，還存在一些問題：

第一，產能過剩，核心部件過度依賴進口。中國電監會在風電發展調查報告中指出，中國風電機組關鍵技術研發水平和創新能力與國外比明顯落后，仍局限于材料選用及局部工藝改造，軸承、變槳距系統等關鍵設備和技術主要依賴進口。2008年中國新增風電裝機614萬千瓦，華銳、金風、東汽穩居前三，市場份額分別為22％、18％、17％。由于風電整機制造的進入門檻較低，國內已經有許多企業通過引進國外技術進入了風電制造產業，按照各個企業的產能規劃，后期將供大于求。這種主要以低附加值制造而帶來的產能過剩，很可能引發激烈的市場競爭。如果國內企業沒有足夠的資源投入研發，維持當前核心部件國產化率不高，設計能力缺乏的局面，那么整個產業將始終受制于國外專利技術。

目前我國核電規劃在建項目達2 500萬千瓦，設備制造企業的核電業務的收入規模在未來三年將會呈現50％以上的增長。即便是核電技術門檻較高，行業競爭較有序。但是由于核電的核心部件也主要依賴進口，那么從某種意義上來說，核電制造企業的核心業務至今仍未盈利。

第二，不夠重視研發環節。一直以來，各地方政府在發展新能源過程中，只看重GDP增長，只關注產業鏈中的制造業環節，不重視研發環節。而低碳經濟的發展需要“全民使用清潔能源”，而不是“全民制造清潔能源”。有些地方政府在低碳經濟的發展上有思想誤區，使得某些可再生能源的生產過程看起來并不低碳。我們在建設低碳城市的同時，往往將新能源設備制造簡單等同于低碳經濟，導致了仍然在大規模的發展制造業。

以電力行業為例。自1990年到2006年，我國因能源生產排放的CO2是全球變化最快的。目前我國因電力生產排放的C02占全球的18％，僅次于北美，節能減排任務艱巨而困難。我們根據世界能源理事會提供的數據圖，圖3，可以看出，中國排放的C2比較高，高于印度等其他發展中國家。同時也說明我國不夠重視需要長期投入的低碳技術的研發，致使該技術比較落后。

第三，度偏低、企業規模偏小，不具備創新能力。目前在我國，不論是在什么基礎上建立起來的集群，都還沒有達到創新性產業集群的階段，產業集群的創新能力還偏低。其一，集群自身不掌握核心技術。我國產業集群發展的核心技術大多掌握在集群外的機構或企業手中，特別是在國外的機構或企業手中。其二，集群內企業創新能力不夠。我國產業集群主要由中小企業組成，規模相對來說較小、技術力量相對薄弱。所以，除少數龍頭企業外，基本上所有的各項資源和能力，主要用來模仿或追隨其他企業的產品和服務，有的企業甚至連模仿都很難完成。其三，鑒于上述因素，企業也難以從集群中獲取較強的創新支持。

四、基于低碳經濟的裝備制造業產業集群競爭力提升策略

(一)要幫助各級政府建立和完善低碳政策并堅決實施

我國的低碳政策在近年得到了一些發展，但在具體實施方面還需要進一步完善。從中央到各級政府要建立并堅決實施相應的低碳政策：可以提高新建建筑的節能設計標準，進行建筑節能評級，以減稅方式對開發節能建筑的地產開發商進行鼓勵，并對購買節能住宅的人提供的抵押貸款、減稅或補貼等相應的優惠政策；可以通過購車稅、開征燃油稅等方面的合理減免來鼓勵

消費者購買和使用環保汽車，并對研發節能汽車和使用節能汽車的用戶實行相關優惠及減免等政策；可以通過完善清潔發展機制(cDM)，進一步培育碳交易市場，并逐漸建立碳交易制度等。

在低碳經濟背景下，我國裝備制造業一定要走新型工業化道路，企業應迅速調整發展戰略，把提高能效和碳生產率作為促進經濟增長的核心，加快淘汰高耗能、高污染的產品、技術工藝和設備等，突出抓好重點耗能產業的設備更新、節能技術創新和改造，促進我國經濟低碳化發展的漸進式轉型。

(二)推動節能低碳技術，實現高低碳行業協同發展

發展高效節能環保的IGCC(Integrated Gasification Com．bined Cycle)技術是我國電力工業發展的根本出路，圖4。也是我國裝備制造業低碳經濟的前提。現在我國核心技術還不成熟，許多設備和關鍵核心技術還要從發達國家引進，所以我國應加快研究開發新型保溫墻體材料、可再生能源等應用技術，推進太陽能、風電、水電和生物質能等可再生能源的技術進步和開發應用；要加快開展IGCC技術的研發工作，籌建示范項目區，將IGCC和煤化工產業相結合，在清潔高效發電的同時，生產系列石化產品，真正實現煤的清潔使用；還要不斷推進ccs0工程建設，以提高我國CCS的技術水平。

與制造業相比，第一產業和第三產業總體上表現為低碳排放、高附加值的特點。可以推動低碳行業與高碳行業的協同發展。低碳部門往往離不開某些高碳行業的發展。以風電為例，其研發、運輸、設計、生產、銷售等環節涉及國民經濟的各個行業，包括技術研發、發電、制造、鋼鐵、冶煉、維護服務等，風電企業自身帶動的直接就業遠遠小于其相關行業帶動的間接就業。因此，向低碳就業轉型也要考慮產業的協同發展。同時，還可以通過綠色投資促進低碳就業。碳匯@林業的發展對就業具有較強的吸納作用，火電企業開展節能減排后對就業的凈效應為負，但是綠色投資拉動就業的間接效應遠大于直接效應。這樣，中國節能減排政策及太陽能、風電、生物燃料、水電等清潔能源的發展，將會帶來大量的就業機會1221。

(三)抓住低碳商機，通過技術創新提升裝備制造業產業競爭力

據專家估計，到2012年，世界低碳市場將達1500億美元。英國《斯特恩報告》預測2050年全球低碳產品市值將達每年5000億美元。目前我國裝備制造業產業集群在低碳經濟問題上有很大優勢：減排空間大；減排成本低；技術合作潛能大。但是，我們也應該看到，實際進程中的技術合作存在一定困難，由于涉及知識產權、商業利益等諸方面原因，中國目前主要依靠商業渠道引進技術。

因此，裝備制造業產業集群要抓住低碳商機，運用集群優勢，進行技術創新。以遼寧裝備制造業為例。前三季度，全省裝備制造業規模以上企業完成工業增加值1762.69億元，增長17.5％，占全省工業增加值的比重達到31.3％，比去年同期提高3.1個百分點；實現利潤244.48億元，增長16.2％，占規模以上工業企業利潤總額的比重超過40％。從全國看，前三季度遼寧裝備制造業實現產值6568.6億元，增長20.11％，占全國裝備制造業總產值的比重達到5.17％，比去年同期提高了0.7個百分_點。作為遼寧工業第一支柱產業，裝備制造業加快了產品結構調整，組織實施了一批對企業發展有重大帶動作用的技術改造項目，為遼寧裝備制造業保持持續競爭力不斷輸入新鮮“血液”。沈陽機床集團成功研制出代表國際一流水平的飛陽數控系統并實現產業化，由此，中國數控機床的“大腦”不再受制于人。我國首臺+800kV高端換流變壓器在特變電工沈變公司問世，標志著沈變已全面掌握世界交、直流輸變電設備研制領域的前沿技術。

(四)區域創新、文化創新是“低碳”的有力保證

產業集群作為一個創造、擴散和運用知識的體系，實際上就是一個區域性創新系統，也是區域創新系統的重要模式。它通過創新系統的主體構成有效的網絡，從而實現互動創新。所以，自主創新應該以企業為創新主體、以市場為導向、產學研相結合的方式來進行科技創新。企業作為市場經濟中的一個經濟實體，它更關心的是生存和發展問題。而一些企業沒有研發能力，就需要借助大學雄厚的科研能力，企業與大學合作就能夠保障大學中的科研成果能夠很快地轉換成生產力。

創新并不僅僅是技術創新，文化的創新也很重要。通過企業文化的創新，樹立一個凝聚人才的企業理念，企業的發展才更有力。裝備制造業集群只有取得原創性科技突破，才能具有持續競爭力，也才能成為具有低碳經濟特征的新興產業群、高新技術產業群。

第3篇：風電設備調查報告范文

【關鍵詞】中小企業 集群融資 融資體系

實踐證明中小企業對我國經濟的發展做出了巨大貢獻，產業集群是促進中小企業健康、持續發展的有效途徑。然而，在產業集群的發展過程中，融資難一直困擾群內中小企業的發展。保定市經濟發展的特點在各類產業，亮點在集群。產業集群是保定經濟的明顯特征，據保定市中小企業局民營企業調查報告顯示，到2011年底，保定市年營業收入5億元以上的各類產業集群發展到39個，如保定市的新能源及能源設備產業園，中國藥材之鄉安國、中國毛毯之鄉高陽、中國合成革產銷基地高碑店白溝等，其中年營業收入10億—50億元的產業集群發展到11個，50億元以上產業集群6個，100億元以上產業集群1個，全部產業集群年營業收入達到1644億元。以產業集群為依托，不斷深入發展中小企業集群融資模式，將大大有利于解決群內企業融資難問題。

一、集群融資方式對中小企業的促進作用

保定市中小企業發展同樣面臨著“融資難”的問題，其根本原因也是交易成本高與信息不對稱，集群融資模式有利于這些問題的解決。所謂“集群融資”是指以區域產業集群為基礎，以集群整體核心競爭力為保證，群內企業從金融機構籌集資金的行為所形成的融資機制，也就是運用集群優勢增強企業融資能力。集群融資對中小企業的促進作用主要體現以下方面：

（一）產業集群可以降低金融機構與中小企業的信息不對稱

通常每個集群產業的發展目標都非常明確，同時也樂于對外集群企業的信息，由此可以促進金融機構對產業集群前景的了解，降低金融機構與群內企業的信息不對稱，從而為群內的中小企業獲得金融機構貸款提供了強有力的支持。例如，保定市的新能源及能源設備產業園擁有光電、風電、節電、儲電、輸變電及電力自動化六大產業，隨著產業集群的發展，世界光伏產業領軍企業英利集團、中國風電設備制造業龍頭中航惠騰等一批新能源企業逐步成長為集群內的領軍企業。這些龍頭企業的涌現充分向政府部門和金融機構展示了產業集群的經濟實力，提升了群內企業信息的透明度，為整個集群獲取資金支持作出了貢獻。自2012年以來，國家科技部承諾連續3年對“新能源及輸變電產業集群”項目提供總計近1億元的資金支持，同時該集群還爭取到國家中小企業創新基金項目98項，國家集群專項資金共7235萬元。通過對產業集群發展前景的了解，金融機構可以加深對群內企業的了解，從而大大降低與企業之間的信息不對稱。

（二）產業集群有利于提高群內中小企業的信用程度

信用是企業生存和發展的基礎，也是企業融資的基礎。由于群內企業都是隨著產業集群的形成而逐步發展起來的，因此各企業之間的依存度非常高，而且各個企業之間也非常熟悉和了解。因此，金融機構可以借助產業集群輕易了解群內企業的真實信用程度。因為企業各種經濟行為都是建立在信用基礎之上。一旦群內某一企業違約、失信，將很難在群內生存和發展。可見，這種無形的聲譽機制，有利于群內企業良好信用的形成，大大降低了金融機構的信貸風險，增強了企業的融資能力。

（三）產業集群更易獲得地方政府的大力支持

產業集群是各地方經濟健康持續發展的有效途徑，因此，在產業結構調整和推動地方經濟發展的過程中，產業集群相對于獨立企業更易得到地方政府的大力支持和引導，群內企業也將比較容易得到地方政府各種優惠政策的支持。例如，針對新能源與輸變電產業集群的發展，保定市政府特別制定引導政策，推進3個“1+1”技術創新工程，即鼓勵群內每家中小企業找準一家領軍企業對標、同時與一個科研院所開展合作、幫助企業引進一個戰略投資項目，由此逐步提升群內企業的競爭力，培育出一批規模效益高的科技型企業，帶動整個產業集群的發展。

二、保定市中小企業集群融資過程中的難點

“集群融資”是隨著全國各地產業集群的發展而出現的一種融資方式，通過調動政府部門、金融機構以及中小企業的三方面的積極性，形成一種既有利于地方經濟發展，又能有效解決中小企業融資難的互動性機制。然而，調查表明保定市集群融資模式還處在發展初期，各中小企業在集群融資的過程中不斷遇到如下問題：

（一）為中小企業提供集群融資服務的金融機構數量不足

中小企業由于自身經營規模的限制，通常融資特點是資金需求次數頻繁，且每次金額相對較少。通過對保定市產業集群內的中小企業資金需求進行調查，發現產業集群內的單個企業資金需求量確實相對少，而且群內企業資金需求時機也不盡相同，金融機構只能逐一提供服務，由此增加了金融機構與企業的交易成本。因此，依據成本效益原則，大中型商業銀行一般都不愿意貸款給中小企業。通過對全國產業集群發達地區的調查，發現建立專門服務于中小企業的地方中小金融機構有利于解決群內企業融資難。但是，保定市現在依然是金融不發達的地區，不但金融服務體系落后，而且專門服務于中小企業的金融機構數量較少，業務內容單一，不能有效緩解群內企業融資難的問題。

（二）為中小企業提供集群融資服務的中介機構功能不協調

通過對保定市各個產業集群的發展過程進行調查，可以發現每個產業集群都是伴隨著各個企業的成長逐步匯集形成的，然而為中小企業的提供融資擔保機構、信用評價機構等中介機構卻并沒有隨著產業集群的形成而同步前進，特別是金融不發達地區，此類服務于產業集群的中介機構遠遠落后于企業的發展。由于中小企業發展在過程中歷史性存在資信度較差現象，使得中小企業整體信用不良，因此很難成為大型商業銀行的客戶。通過對全國各個產業集群的融資調查可以看出，由于服務于中小企業的信用評價及擔保等中介機構的缺乏，群內企業與金融機構的信息不對稱很難得到有效緩解，阻礙了集群融資的發展，致使企業融資成本居高不下。同時，服務于中小企業的咨詢機構、會計師事務所、律師事務所等中介機構在集群內數量相對較少而且服務相對落后，不能有效利用產業集群的優勢來解決企業資金的需求，阻礙了中小企業集群融資效應的發揮。

三、保定市集群融資體系的探索

雖然在理論研究方面，越來越多的學者開始認識到集群融資的優勢，但在實踐方面，中小企業集群融資的實施還處于探索階段。因此，根據產業集群的特點，借鑒產業集群發達地區的經驗，構建適合保定市中小企業發展的集群融資體系，應從以下基礎方面做起：

（一）政府部門引導并拓展產業集群發展，提高產業集群的經濟實力

政府部門應從產業政策、制度支持等方面加強對產業集群建設的支持力度，從而提升產業集群的競爭力，為集群融資提供良好發展環境，良好的融資環境才能吸引金融機構的資金投放，降低企業與金融機構的交易成本。因此，在促進保定產業集群發展中，首先應詳細分析各個集群的產業特點和優勢，同時注重突出行業優勢，圍繞各區域的特色產業和主導產業，鼓勵群內企業積極培育名牌產品，提升企業和產業集群的知名度，做到每個企業和產業集群共同發展。另外，還應在促進產業集群化發展的同時增加綜合配套功能，不斷拓展集群企業的產業鏈，促進各企業的自身的進步，做到既能推動產業集群的橫向擴張，又能引導產業集群的縱向發展。其次，政府應大力鼓勵企業的科技創新，促進企業產品的更新換代，讓創新成為群內企業發展壯大的根本力量。創新不僅是針對群內獨立的企業，更應該是群內企業聯合起來的創新，也就是集群式創新。集群式創新不僅會拓展企業的“產業鏈”，新產品新方法常常會衍生出新的“價值鏈”，提升企業發展質量，在促進產業集群擴張的同時加快其向縱深延續，從而占領更大的市場。同時，政府應加大對產業集群的資金支持力度，為企業的集聚和產業集群發展提供良好的基礎環境。進而吸引優質企業加入集群，不斷增強集群的競爭實力，為企業的集聚提供良好的環境，促進產業集群的持續發展。

（二）積極促進產業集群中地方中小金融機構的建立和發展

由于中小企業的資金需求一般金額較小，信息不對稱導致的交易成本過高，大型金融機構通常缺乏對小企業貸款的熱情。再加之中小企業信用較差導致的信貸風險相對較大，增加了信貸資金的管理成本。因此，依據利益驅動原理，大型金融機構缺乏對小企業貸款的動因。集群融資發達地區的實踐表明中小金融機構資金規模較小，無法與大銀行競爭，因此把中小企業作為主要服務對象，努力了解中小企業資金需求，可見中小金融機構更適合集群內的中小企業。而且，中小金融機構通常運行機制靈活、貸款程序簡單，這樣可以降低融資雙方的交易成本。另外，中小金融機構還可以發揮地域優勢，充分了解群內各個企業的經濟實力、信用等級和盈利能力，從而有效地緩解企業與金融機構之間的信息不對稱，并據此制定出更符合群內企業需要的金融產品，促進雙方的合作共贏。同時，中小金融機構可以借助群內企業間的業務聯系、競爭對手與合作伙伴的情況，對整個集群的發展方向做出更準確地判斷，準確掌握各個企業的償債能力和經濟實力，為群內企業量身定制適合其發展的融資戰略，從而徹底解決群內企業融資難題。

（三）完善產業集群內部中小企業的信用擔保體系

世界各國的實踐證明中小企業信用擔保體系是解決中小企業融資難的重要措施，也是各國政府扶持中小企業發展的主要政策。產業集群內部信用擔保體系的建立可以逐步進行：首先，各地方政府可以引導群內企業建立相互信用擔保制度。眾所周知，集群內的企業都在同一地區從事相同或相近產業，提供相似產品或類似服務，有些企業之間既是競爭對手優勢合作伙伴。因此，企業之間相互熟悉，充分了解各自所面臨的經營風險和市場風險，能夠準確做出擔保的決策。因此，企業之間相互擔保制度很容易在產業集群內推行。其次，努力完善群內企業信用評價體系。現代融資環境中，信用就是企業的生命。通常，企業為了更高效地融資樂于公開自己的信用信息，集群內企業的這些信息的真實性易于核查，大大降低了信用擔保機構的市場風險。當然，產業集群內企業信用擔保體系的完善會大大降低金融機構和中小企業之間的信息不對稱，降低金融機構的貸款成本和風險，提高企業的融資效率。

參考文獻

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第4篇：風電設備調查報告范文

今年2月18日，內蒙古阿拉善盟吉蘭泰地區出現今年首場沙塵天氣；3月3日，阿拉善盟額濟納旗出現今年以來最強沙塵天氣，錫林郭勒盟等3個盟市出現沙塵暴；4月15日，甘肅河西走廊最西端的酒泉市敦煌、瓜州等多地出現沙塵天氣，瓜州縣出現了黃色“沙塵墻”，當地市民看見了“滾滾沙墻吞噬縣城”的罕見景觀；4月16日，甘肅民勤出現今年首場沙塵暴，天空變為昏黃一片。

到了5月份，沙塵暴依舊揮之不去。“五一勞動節”期間，西北地區出現沙塵天氣，波及青海、甘肅、內蒙古等6省；5月11～12日，新疆南疆盆地、內蒙古中西部、青海柴達木盆地、甘肅河西、寧夏、陜西北部等地再度出現揚沙或浮塵天氣。

沙塵暴的起因是多方面的，但大面積地表荒漠化和沙化是重要因素。去年底，國家林業局公布的《中國荒漠化和沙化狀況公報》稱，“土地荒漠化和沙化是當前我國最為嚴重的生態問題”。

5月14日至17日，記者跟隨阿拉善SEE基金會“一億棵梭梭”項目組進入被稱為“我國最大的沙塵源地之一”的阿拉善，探尋荒漠化治理之策。

沙塵源區的牧民們

“上世紀80年代的時候，這里的草很高、很多。當時我家里養了1000多只羊。”16日，阿拉善左旗蘇海圖嘎查（注：嘎查，系蒙古語，行政村之意）牧民沈永保開著一輛皮卡，帶著記者在自家的草場上轉悠。

而此時，要想在草場上找到一棵綠草已經很困難了。記者放眼四周，盡是荒漠和戈壁。由于干旱少雨，又缺少植被，草場上沙土松軟。車行過去，塵土飛揚。

一位牧民向記者描述了在阿拉善常常見到的景象：黃沙滾滾半天來，白天屋里照燈臺，行人出門不見路，一半草場沙里埋。

在蘇海圖嘎查牧民胡開竟的家，記者看到，屋后的羊圈里空空蕩蕩。“我們家早已經不養羊了。這里前些年就實行禁牧，靠買草料養羊不劃算。”胡開竟說。

由于超載放牧和氣候變化等因素，從上世紀八九十年代起，蘇海圖的生態環境就變得越來越差。草場退化，取而代之的是一場接一場的沙塵暴。胡開竟說：“在草場好的地方，幾畝地就可以養一只羊，而在沙化草原區，需要100畝地才可養活一只羊。但過去是養的越多越好。”

記者此前在阿拉善烏達木塔拉嘎查采訪時看到，村里有的牧民還養著羊。牧民趙文志說，“現在牧民們舍不得殺羊，甚至連羊奶都舍不得擠。因為擠了奶，羊就少膘了，賣不上價錢。”

由于草場沙化嚴重，近年來，在牧區甚至冒出了一項新的職業――“抖羊沙”。有人專門幫牧民清理棚圈和院落里的沙子，幫羊抖去身上重達幾斤甚至十幾斤的沙子，防止沙子吸熱后燙傷羊皮。

站在一望無際的大草原上，趙文志和記者的腳下卻是細細的黃沙。不遠處，幾只瘦骨嶙峋的駱駝在覓食。“記得當年，在草地上開一塊地架起蒙古包，割下來的草就能裝上一車。那時候，駱駝趴在地上，動一動脖子，周圍的草就夠吃上一天了。”記者注意到，趙文志說這番話時，他的眼睛里放著光芒。

中國科學院沙漠與沙漠化重點實驗室去年12月編寫的《阿拉善SEE生態協會荒漠化防治戰略與項目評估報告》稱，不合理的人類活動和氣候變化導致阿拉善地區土地出現嚴重退化，不僅影響了當地農牧民的生產和生活水平提高，也阻礙了區域社會經濟和生態環境的可持續發展。“作為我國主要沙塵源區，阿拉善地區的生態危機也威脅到了相鄰省區的社會經濟發展，甚至波及到華北、西北，以及更遠的江淮地區。”

早在十多年前，阿拉善SEE生態協會就參與到阿拉善的荒漠化和沙化防治。當時一項調查顯示，阿拉善草原生態系統生物種類貧乏，數量稀少，結構簡單和營養極少，并隨水量減少，植物種類、密度、蓋度和質量不斷銳減。

由于超載放牧和氣候變化的共同作用，阿拉善地區的草場每年以2.6萬畝的速率遞減，退化面積達334萬公頃以上，原有的130多種植物種現僅存30多種；植被覆蓋度降低了30-80%，大面積的草場已無草可食；180余種野生動物（包括國家一、二、三類珍稀動物）或遷移他鄉，或瀕臨絕跡，生物多樣性嚴重減少。

林業廳2011年公布的數據顯示，截至2009年底，阿拉善盟的沙化土地面積為20.43萬平方公里，占總面積的75.7%，居內蒙古第一位。

阿拉善境內分布有騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林三大沙漠。過去幾十年來，三大沙漠一直在擴展，烏蘭布和沙漠以每年8-10米的速度前移，巴丹吉林沙漠也以每年20米的速度推進。

沙塵暴頻次越來越高，強度越來越大，危害程度也越來越重，不僅給阿拉善地區經濟社會帶來極大危害，而且也波及到其它地區。

2009年，中科院向國務院呈送的相關報告稱：“阿拉善地區是我國最主要的沙塵源區，也是我國抗御風沙侵襲的第一道重要生態屏障。阿拉善的沙塵現象不但影響河西走廊、寧夏平原、河套平原等商品糧基地以及華北和京津地區的安全，而且還影響到朝鮮半島、日本甚至北美地區。”

變遷的生產生活方式

記者在阿拉善采訪時了解到，從生態人類學的視角來看，如今阿拉善地區生態環境的惡化，根源在于蒙族生產生活方式的變化，以及人與自然和諧相處的關系被破壞。

傳統社區蒙族人的游牧有三種方式：多次遷徙（最起碼隨著一年四季的變化而遷往不同的草場）、二次遷徙（一年之中搬遷兩次，前往冬營地和夏營地，目前牧區的主要游牧方式）以及走“敖爾特”（臨時遷徙，解決草場受災時的草畜矛盾的問題）。

無論采用何種的游牧方式，其目的都是為了利用草原地帶各個草地的季節差異，以便更大限度地獲取牧草，同時又使草場得到合理的保護。

草場由家庭承包后，分給每戶牧民的草場都包括冬盤和夏盤兩塊草場，使得游牧的方式得以繼續。但后來隨著人口的增加和定居，采用游牧方式的牧民就減少了。

之后，各家各戶都建了圍欄。拉了網之后，牲畜在一個地方來回走，圍欄里的草不是被吃完了，就是被踐踏完了。

中國人與生物圈國家委員會專家組成員、生態學家劉書潤對記者說，“牲畜對草場的作用，踐踏一般強于采食。”他解釋說，經常移動的蒙古包周圍由于放牧較輕，加上牲畜糞便的滋養，草原很快恢復，甚至長得比原先還好。而圍欄內和居民點附近的草場很容易就被牲畜踩壞。定居點周圍沒了草，就更增加了牲畜走動的距離和時間，加強了踐踏力度，退化面積和強度越來越大。

歷史上，內蒙古草原上的牧民們有許多養護草原的措施，比如在搭建蒙古包時，不能將包內的草皮鏟掉，當收拾起蒙古包遷往他處時，草場依舊，同時也要把垃圾燒掉并且掩埋；交通工具不能亂走以免破壞草場；將草場上曬干的牲畜糞便撿回來生火做飯、取暖，這樣既不污染草場又解決了燃料的問題。

在阿拉善蒙族社區，有豐富經驗的蒙族牧民總是能把牲畜數量調整到適應草場最佳承載量的狀態，否則牲畜帶來的收益就會減少。每當春季接完羔子，牧民總要處理一批老的牲畜，使得牲畜的數量保持穩定的最佳狀態。

據記者了解，阿拉善地區土地荒漠化和沙化的另外一個重要因素則是農耕生產方式的“入侵”。

“我和胡開竟的祖輩都是甘肅民勤的，當初因為民勤沒法生存逃荒過來的。”沈永保對記者說。

“大約是60年代，很多民勤漢人來了，他們砍了很多樹和灌木，蓋房子、蓋羊圈、砌井……以前羊圈都是用木頭干柴蓋的，井里面的一圈都是用木頭砌的，后來木頭沒有了，就用水泥做了。人多了以后，羊也越來越多，草場上的樹和草越來越少。”蘇海圖嘎查牧民烏蘭扣的妻子對記者說。

“大集體”時期，當地政府在“農業學大寨”、“牧民不吃虧心糧”等政策的推動下，紛紛在草場上開荒種地，尋求糧食自給。阿拉善盟最不適合發展農業的右旗地區也積極開荒墾種。史料記載，1964年，全旗播種面積732畝，總產量7.8萬公斤，單位面積產量平均75.5公斤。期間，各公社、生產大隊相繼開荒，大辦農業。1968年，全旗播種面積1508畝，比1964年增加1倍。1974年，全旗播種面積4842畝，是1964年的6.6倍，10年增長561.5%。

記者在阿拉善左旗腰壩鎮沙日霍德嘎查采訪時看到，那里基本上已經成為典型的農業耕作區，種植了大量的玉米。許多牧民用抽上來的地下水，大水漫灌式地澆地。

《阿拉善地區蒙族生產生活方式的變遷和生態環境保護》調查報告稱，農業對當代蒙族社區的生態環境產生負面的影響，證明其并非是恢復生態的最佳方案，沒有使人們的生產生活與生態環境建立和諧的關系，只能作為轉移牧業帶來的貧困危機的權宜之計。

該報告說，“目前，農業對生態的破壞還沒有被當地政府和社區居民所重視，而農業如果在生態危機面前也難以為繼的時候，草原路在何方？”

一億棵梭梭能帶來什么？

在近年來的固沙過程中，人們發現“梭梭+肉蓯蓉”的固沙模式可以帶來較高經濟效益，實現生態效益和經濟效益協調發展，因此被公認為理想的沙產業治沙模式，在廣大沙區進行推廣。

“在阿拉善防治沙漠，阿拉善SEE也曾經做過多種嘗試，但在總結過去十年項目經驗的基礎上，最終選擇種植梭梭。”阿拉善SEE“一億棵梭梭”項目負責人龐宗平說。

他介紹，阿拉善地區歷史上曾有的800公里以梭梭林為主體的荒漠植被帶已經嚴重破壞和退化，而荒漠區梭梭的天然更新速度是十分緩慢、艱難的，因此，必須采取人工促進的方式來恢復這片天然生態屏障。

2014年10月，阿拉善SEE“一億棵梭梭”項目啟動。計劃在未來10年，種植一億棵梭梭，恢復200萬畝以梭梭為主體的荒漠植被，構建阿拉善綠色生態屏障，阻斷騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林三大沙漠的交匯握手，從而改善當地的生態環境，同時通過梭梭的衍生經濟價值提升牧民的生活水平，使1000戶牧民從傳統的牧業轉向沙生植物產業，并增收致富。

其實，種植梭梭，給牧民們增收最大的是肉蓯蓉。這是一種寄生在梭梭樹根部的植物，有“沙漠人參”之稱。在胡開竟家，他找出幾根干肉蓯蓉對記者說，市場上一根新鮮的肉蓯蓉能賣到百元，有的還能上千，而肉蓯蓉的種子賣到2萬元一公斤。

胡開竟告訴記者，2010年，他就嘗試種植梭梭嫁接肉蓯蓉。之后他加入了阿拉善SEE發起的社區梭梭種植項目。

按照阿拉善SEE社區梭梭種植項目的規定，牧民們到蘇海圖合作社報名，由合作社統一進行管理梭梭種植和驗收，再由SEE進行抽查復驗。同時SEE還會對牧民進行種植培訓，一對一輔導，牧民收獲的肉蓯蓉通過合作社統一對外銷售。整個執行過程十分嚴格，對牧民的要求也非常高，種出來的梭梭只有達到標準，牧民才能拿到種植補貼。

胡開竟家有1.7萬畝草場，1萬畝種上了梭梭。16日下午，第一財經記者在胡開竟家的梭梭林看到，早些年種植的梭梭樹已經有2米多高，將要成熟的肉蓯蓉隨處可見。“去年我家賣肉蓯蓉的收入有20多萬元。”胡開竟說。

沈永保家去年的收入與胡開竟差不多。采訪時，他主動提出給記者演示一下專業挖坑機是怎么為梭梭種植打坑的。只見拖拉機開動后，一個旋轉頭鉆入地下，只需要幾秒鐘，沙地上就出現了一個直徑約50厘米、深約60厘米的坑。

沈永保說他僅機械設備的投入就超過15萬元，梭梭種植面積達到了3000畝。去年，他家收獲了第一批人工種植的肉蓯蓉，共800多公斤。“現在最大的希望就是，有一家肉蓯蓉加工廠，提高產品附加值。”

“從整體上來說，SEE目前以生態環境保護和社會經濟發展共贏為主要目標，以植被恢復和農業節水為主要任務的戰略選擇基本適合阿拉善地區荒漠化防治的實際需求。”中國科學院上述評估報告認為，但在實現戰略目標的具體任務和方法上還需要進一步調整，以便能夠實現阿拉善地區荒漠化防治的科學性和可持續性。

記者從阿拉善SEE了解到，過去10年，SEE已經在阿拉善地區種植22.5萬畝梭梭。

中國科學院專家團隊通過遙感監測、野外考察及典型區各項主要環境指標的觀測，發現阿拉善地區整體植被覆蓋度、項目區土壤有機質含量、空氣濕度表現出增加趨勢，而人工梭梭林內的風速顯著降低，生態環境有所改善，沙漠化土地面積以每年40平方公里的速度減少。

但評估報告也表示，阿拉善地區的三大沙漠是地質歷史時期形成的。這三個沙漠及其之間的戈壁和山前沖洪積扇的地理空間分布是由當地的地質構造、地表特征和風場所決定的。廣闊的沙礫質戈壁因有適宜的空氣動力學粗糙度，為過境風提供了良好的輸沙場，使得沙物質不會在此積累，因此才能保證在漫長的地質歷史時期沒有出現三大沙漠在此“握手”的現象。

“利用梭梭固定活動沙丘或增加沙化草場的植被，有利于沙漠化土地的治理，減少沙塵暴的發生。但是在原生戈壁上種植梭梭，則會破壞地表礫石層，造成下覆的第四紀疏松沙質沉積物出露，在風力作用下就地起沙形成新的沙丘。”評估報告說：“如果把三大沙漠之間的戈壁帶全部種上梭梭，會真的通過人類作用導致三大沙漠握手。”

調查發現，雖然在SEE的規劃中，沒有把所有的原生戈壁種上梭梭，但是從項目規劃圖和實地考察中發現有大面積的戈壁灘已被改造成人工梭梭林，地表礫石層遭到顯著破壞，就地起沙的現象已經開始出現。

專家調查還注意到另一個現象，梭梭本身是耐旱的沙生植物，在成活后不需要灌溉，但是要嫁接肉蓯蓉獲的較好經濟效益的話，每年每畝梭梭至少需要灌溉100方水，也就是說200萬畝梭梭的耗水量每年大約是2000萬方。由于該區降水極其缺乏，又沒有地表徑流，主要靠抽取地下水灌溉。

“長期下去，地下水位勢必下降，不僅會導致人工梭梭林覆蓋度降低，原生植被死亡，還會影響周邊綠洲的地下水位，帶來不可估計的影響。”評估報告建議，對項目區的可行性進行專業科學論證，在沙漠邊緣利用梭梭和肉蓯蓉營造固沙鎖邊林，以防止沙丘活化前移為首要生態保護目標，其次兼顧經濟效益。在項目規模的制定中嚴格按照區域的水土資源承載力進行科學設計，切忌違背自然規律，出現不可持續的現象。

相關鏈接：

為什么是內蒙古草原？

作為世界重大環境問題之一，荒漠化影響著全球1/4的土地和1/6的人口，它不僅直接導致干旱半干旱區發展中國家的貧困和饑饉，還威脅著許多發達國家的糧食安全和水資源安全，阻礙著全球社會經濟和生態環境的可持續發展。而中國是世界上受荒漠化影響最嚴重的國家之一。

內蒙古草原面積占自治區土地總面積的74%，占全國草原面積的近1/4。草原生態系統是內蒙古面積最大的陸地生態系統，也構成了我國北方重要生態屏障的主體。

《內蒙古草原可持續發展與生態文明制度建設研究》報告稱，嚴格保護、合理開發利用草原資源，對于構建我國北方生態安全屏障、維護國家糧食安全與食品安全具有十分重要的意義。

這份報告由中國社會科學院農村發展研究所農業資源與農村環境保護創新團隊編著，將于今年6月由中國社會科學出版社正式對外出版。調查顯示，目前，內蒙古退化草原面積占其草原總面積的59%，并且每年還在以數十萬公頃的速度退化和沙化，草原平均產草量與20世紀50年代相比，至少減少了30%。內蒙古草原荒漠化的加劇已使草甸草原的生產力下降到原生群落的25%-30%，典型草原的生物量也已下降60%-80%，草群蓋度顯著減小。

草原沙化退化不僅危及農牧民的生存和發展，也威脅著整個華北地區的生態安全。報告介紹，中國北方四大沙塵暴源區中有三個位于內蒙古境內，內蒙古地區沙漠土地已達42.08萬平方千米，占全區土地總面積的35.7%。

中國社會科學院城市發展與環境研究所項目組編著的《內蒙古發展定位研究》報告也介紹，作為我國北方生態安全屏障，內蒙古具有天然的自然地理優勢。內蒙古地處北疆，占京津冀及周邊地區面積的69.2%，擁有13億畝草原、3.5億畝森林、6000多萬畝水面和濕地，草原、森林面積均居全國之首，不僅是北方面積最大、種類最全的生態系統，而且是東北眾多江河水系之源、北方大陸性季風必經之地，是這個核心區的重要生態安全屏障。

除此之外，內蒙古草原還為京津冀地區大氣污染聯防聯控提供了巨大碳匯。研究發現，內蒙古是碳匯大區，全自治區13億畝天然草原固碳能力為1.3億噸，相當于減少二氧化碳排放量6億噸。內蒙古有5.6億畝可利用的荒漠化土地，可種樹1.2億畝、種草2.8億畝，可實現碳匯12億噸。

同時，內蒙古也是減碳潛力大區，全自治區風能資源總儲量近9億千瓦，居全國首位。大多數盟市具備建設百萬千瓦級甚至千萬千瓦級風電場的條件。年日照時間為2600-3200小時，居全國第2位，具備較好的建設太陽能基地的條件。