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關鍵詞:非物質文化遺產概論課程建設;課程實踐
中圖分類號:G642.3 文獻標志碼:A 文章編號:1002-0845(2012)06-0039-02
聯合國教科文組織2003年10月通過的《保護非物質文化遺產公約》中明確指出,“非物質文化遺產指被各社區、群體,有時是個人,視為其文化遺產的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所”。從王文章教授對非物質文化遺產的解讀中我們可以看到,非物質文化遺產的概念涵蓋了以下五個方面的內容:1)口頭傳統及其表現形式,包括作為非物質文化遺產媒介的語言;2)表演藝術;3)社會實踐、禮儀、節慶活動;4)有關自然界和宇宙的知識和實踐;5)傳統手工藝。地方理工類高校開展非物質文化遺產教育一般以通識教育為主要途徑,課程設置以開設單一的通識公共選修課程為主,教學形式以非物質文化遺產項目賞析為主,課程名稱多以民族民間傳統藝術賞析、民間文學藝術賞析、民族地區手工藝制作技藝賞析等民俗學和民間文藝為主,教學內容涉及以下四個方面:1)民間長期口耳相傳的詩歌、神話、史詩、故事、傳說、謠諺;2)傳統的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術;3)廣大民眾世代傳承的節慶禮儀、民間體育、競技等;4)蠟染、刺繡、雕刻、首飾等民間傳統手工制作技藝賞析等。教學理念也部分觸及了非物質文化遺產項目保護中蘊涵的思想觀念、思維方式、風俗習慣、生活方式、價值取向、等。這些課程的設置對于高校開展非物質文化遺產教育起到了積極的促進作用,不僅有利于調動理工類高校大學生參與非物質文化遺產保護工作的積極性,培養非物質文化遺產的傳承人,而且還能夠增強他們對民族文化的認同感,激發他們的愛國熱情,培養他們的民族精神。
一、地方理工類高校“非物質文化遺產概論”課程建設的重要性和必要性
1.重視“非物質文化遺產概論”課程建設是文化傳承的需要
高等教育肩負著傳播文化的責任和傳授知識的義務,是文化知識傳承的重要渠道。高校作為文化傳承的主體,擁有獨特的教育文化資源,聚集著大量的知識分子和文化精英,把高校作為非物質文化遺產研究、保護、傳承、教育的基地,對于拓寬非物質文化遺產保護的社會基礎具有不可替代的作用。因此,高校應結合自身的特點,充分發揮文化教育的優勢,加強對非物質文化遺產保護的理論研究,為民族優秀文化成果的傳承提供理論依據和知識基礎。
2.重視“非物質文化遺產概論”課程建設是人才培養的需要
社會對非物質文化遺產保護工作越來越重視,因而對該領域人才的需求也與日俱增。高校作為人才培養的基地,既要培養高素質的理論和實踐工作者,又要培養優秀的文化傳承人,同時也要通過培育一大批關心、支持非物質文化遺產保護事業的文化新人,擴大高校非物質文化遺產保護教育的影響力和覆蓋面。為此,高校需要加快學科專業建設,構建完善的學科體系,以便更好地為非物質文化遺產傳承人才的培養服務。
2.重視“非物質文化遺產概論”課程建設是科學研究的需要
高校應發揮科研和人才的優勢,創造出更多的優秀科研成果,讓非物質文化遺產保護工作的體制更加健全,讓非物質文化遺產保護成果更加豐富,促使非物質文化遺產保護工作能夠更加有效地進行,為更多的受眾群體服務。為此,高校應結合自身的特點,在當前的非物質文化遺產保護中起到一定的學術帶動作用,把科學研究的理論成果付諸實踐,使非物質文化遺產保護工作邁上更高的臺階。
二、課程建設的內容
1.確立課程的教學目標
非物質文化遺產既包括華夏燦爛的漢文化遺產,也包括特色鮮明的地域文化遺產,因而要引導學生正確理解和認識非物質文化遺產項目,了解非物質文化遺產保護的相關知識,使學生能夠使用科學的方法來搜集、整理、保護和傳承非物質文化遺產項目,培養更多、更年輕的非物質文化遺產保護者和管理者,使其參與到遺產保護活動中來。“非物質文化遺產概論”課程教學的目標就是為了達到上述要求,使學生通過對該課程的學習,掌握非物質文化遺產的基本知識、基本方法、基本原則、目錄分類和保護技術等,增強大學生的非物質文化遺產保護意識,鼓勵大學生勇于肩負起傳承保護華夏傳統文化的重擔,完善大學生的知識結構和能力結構,使他們樹立正確的價值觀、人生觀和職業觀,全面提升他們的人文素質和綜合素質。
2.構建課程體系
非物質文化遺產概論課程內容包括非物質文化遺產的基本知識、非物質文化遺產保護的基本技能和非物質文化遺產傳承的職業素養等。非物質文化遺產的基本知識主要包括:非物質文化遺產概念辨析、非物質文化遺產的人類價值、非物質文化遺產的分類、非物質文化遺產保護的基本問題等。通過對這部分內容的學習,可以使學生了解非物質文化遺產保護教育中所涉及的基本概念、基本知識和基本理念。非物質文化遺產保護的基本技能主要包括國外非物質文化遺產保護的歷史與現狀、中國非物質文化遺產保護的歷史與現狀、涉及非物質文化遺產保護的法律法規、非物質文化遺產保護的基本方法、非物質文化遺產保護的成功案例等。通過對這部分內容的學習,可以使學生形成深刻的保護理念和意識。有關非物質文化遺產傳承的職業素養的內容主要包括世界優秀非物質文化遺產傳承人介紹、中國優秀非物質文化遺產傳承人介紹、地方優秀非物質文化遺產傳承人介紹以及部分優秀非物質文化遺產項目技巧、技術辨析(非商業機密類)等。通過對上述內容的學習,實現了間接知識與實踐能力的對接,有利于提高文化遺產保護工作者的職業素養,從而為國家培養出更多更優秀的文化傳承人。
關鍵字:園林設計;低碳理念 ;應用
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A
隨著我國經濟快速增長與城市化的加速,城市的發展與耕地緊張、環境承載力的矛盾日益突出,成為影響城市可持續發展的重要因素之一。園林綠化作為社會中有生命的基礎設施,對改善城市的環境、氣侯起著巨大的作用。所謂的低碳園林并不是減少園林綠化的投入,降低綠化的檔次和水平,因為這樣反而會增加碳的排放量和降低碳的吸收。從主觀上來說,低碳園林是遵循著生態優先的原則,在技術和設備上進行一定的努力,將資源有效的利用,采取一系列有效的管理措施,充分發揮出綠地綜合生態效益,讓人與自然更加和諧的相處。
一、當前園林建設存在的問題
1.園林設計誤區,不利于節能減排
一些城市在園林綠化設計時,盲目的崇尚國外的設計,建造大廣場、大草坪、人工大噴泉,這些都是加劇城市熱島效應的根源;比方說現階段流行的景觀風,“景觀風”即一些地方過分的強調景觀,忽略了自然生態,建設了一些生態功能不健全的公園綠地。
2.城市中植物的配置不合理
主要有兩主面,第一:名貴樹種、水土不服;城市中為了面子工程快速達到景觀效果,引進大樹、名貴樹種及外來的非鄉土樹種。前些年,青島引進的外來樹種因水土不服死亡大量的苗木就是一個很好的例子。對于移植大樹而言,并沒有想象當中的那么容易,工作人員需要通過各種方式,有效的保證大樹的成活率,比方說進行一定的修建,將原來的枝繁葉茂修建到只剩下幾根樹枝。而且在大樹的成長期間,多半表現出來的衰敗的景象,并沒有辦法在短時間內起到較大的綠化效果。第二:植物缺少多樣化;由于受到草坪熱的嚴重影響,同時在工作的過程中,又產生了重草坪、輕樹木的情況,一旦城市將草坪作為包裝進行處理,在園林綠化的過程中,很有可能造成草坪過多的情況出現。有些城市的草坪過于泛濫,使得整體的園林設計,不僅單調,而且雷同情況非常嚴重。品種單一不利于有效凈化空氣,也不利于生物多樣性的發展,比如不同的樹會吸引不同的鳥類和昆蟲,如果樹種單一,很多生物都不能在城市中找到棲居地。
3.不按場地特征設計
在園林設計的過程中,除了上述的兩個問題以外,還有一個非常嚴重的問題就是不按場地特征進行設計。對于園林設計來說,場地特征是一個硬性條件,根本沒有辦法更改,只能讓設計隨著場地而改變,但有些設計人員為了追求所謂的“完美”效果,或者一些其它因素的干擾,造成了園林設計非常的不合理,與場地特征發生了很大的沖突,這就在客觀上對園林設計造成了很大的阻礙,園林設計理念與場地的特征也有密切的聯系,只有根據場地特征來選擇園林的設計才能更好地提高園林的碳匯能力。在將來的工作中,必須嚴格的按照場地特征進行設計,只有這樣才能達到一個較為理想的效果。
二、綠色低碳的園林綠化建設措施
1.低碳理念園林設計材料的選擇
在園林設計中應用低碳理念的時候,材料是一個非常重要的部分,而且具有決定性的作用。從客觀的角度來說,如果在材料的運用上,沒有達到一定的標準,那么就會造成很大的不良后果。在園林景觀中材料的選擇是保證園林低碳設計的直接方法。第一,選擇低碳型園林材料,這樣不僅能夠降低碳的成本,而且能夠減少二氧化碳的排放,這樣就達到了園林設計的低碳理念;第二,盡量選擇本地的材料,這樣可以縮短運輸路程,減少運輸成本,也能有效降低碳的排放。由此可見,對于材料而言,必須嚴謹的把握,要通過各種手段和方式,使材料達到一個較高的標準,這樣才能讓低碳理念更好的實現。
2.綠化多樣豐富,增強碳匯能力
充分發揮園林綠化植物的碳匯功能,將大氣中的二氧化碳氣體儲存于植物根系及土壤中――積極擴大碳匯,是減碳途的徑之一。將不同根系品種、根系深度的植物設計組合在一起,使綠化面積植物的固碳量最大化。樹齡不同、品種不同的喬木進行混栽可以保持植物碳匯的穩定性。低碳園林的設計還要關注生態環境,使設計密切與周圍環境相融合,這樣不僅能降低碳的排放量,還能增長園林環境的周期。
3.新能源利用
在園林設計工作中,低碳理念更像是一個總括性的理念,從某一個層面來說,凡是能夠促進低碳設計的措施,都可以稱之為低碳理念的實現。對于現階段的發展來說,除了上述的幾種方式以外,還有一種措施得到了有效的利用,那就是新能源的利用。在我國,雖然資源比較豐厚,但長期的應用煤炭一類污染較高的能源,對空氣和城市的發展產生了很大的消極影響,現階段的園林設計需要遵循低碳理念,因此新能源的應用成為了主題。新能源指的是一些無污染或者低污染的能源,并且能夠循環利用,對于園林設計來說,能夠充分實現低碳理念,在主觀上和客觀上都達到一個較好的效果。現在園林景觀中的噴泉、照明系統等對能源的消耗都很大,因此,引入新能源對于低碳園林設計有著重要的影響。
三、園林景觀中低碳理念的營造原則
1.量化原則
所謂量化原則,便是把低碳理念用數據來量化,要利用數據來幫助園林景觀的設計與規劃,從而來達到低碳的目的。在園林景觀的設計與規劃當中,要依據低碳排放的要求,并且充分的考慮碳排放量的影響,來計算二氧化碳排放的數量,控制并且減少二氧化碳的排放數量,來提高能源的利用率,進而確保園林的規劃設計能夠對社會的發展以及生態生活環境起到積極的作用。
2.持久化原則
在園林景觀的規劃與設計過程當中,規劃單位必須要以保護生態環境為目標,科學合理的來勘察現場,合理的利用資源,建設相對適宜城市發展的園林景觀。在園林景觀的建設、養護等環節方面降低能耗,減少二氧化碳等溫室氣體的排放量,延長景觀的使用周期。
3.材料選擇低碳化原則
在園林景觀的規劃與建設過程中,選擇低碳型園林材料是降低碳排放量的直接方法。低碳化材料的實質就是減少碳成本,即在園林建設的各個環節減少二氧化碳的排放量,減少各環節的能源消耗和廢物量。
4.施工與維護的低碳化原則
低碳的發展是一個持續的動態循環過程,在園林景觀的規劃設計之初,設計單位要依據地形進行規劃設計,堅持不大量挖掘土方的原則,減少機械使用,減少能耗。在園林景觀的養護管理過程中,要注重粗放型的管理模式,充分增加園林中的綠地面積,達到低碳的目的。
5.價值綜合化原則
低碳園林景觀不但要求低碳的價值,還要有美學價值、使用價值和生產價值,同時還要有凈化空氣、隔離噪音、防風固土等作用。建筑設計單位要綜合發揮園林景觀的綜合價值。
五、從“上海世博會”看低碳園林規劃
上海世博會,是由中國舉辦的首屆世界博覽會。此次世博會在規劃伊始,就特別注重低碳環保,并將“低碳理念”引入到了園林的各項規劃之中。
1.“綠地規劃”方面
在園林綠化方面,采取了因地制宜的原則,減少了對園林的大規模大面積改造,科學規劃每一部分土地,使綠地在園林生態效益中發揮最大的功能。在綠地規劃方面,沒有選擇大面積的草坪和開敞的活動區,而是選擇私密和半開敞的小面積綠地,從而提高了綠地的使用率,也增強了游客的趣味性和安全感。
2.“植物種植”方面
在上海世博園的園林規劃中,植物配置不僅考慮到了環境、季節、功能等各項要求,而且還充分考慮到了“低碳原則”。在植物的選取方面,也盡可能多地選取了吸碳能力強的常綠植物以及鄉土植物。在植物的配置中,充分考慮到了植物的大小、生長速度、造價成本等等各方面的因素進行互補搭配,最終打造成多層次的垂直綠化形式,增大了土地的利用率,增強了植物的固碳吸氧功能。
3.“水體景觀”方面
在園林設計中,水景的運用也是一項重要的內容,水景可以通過植物的倒影使園林空間進一步得到延展,造成山水相映的美景。
上海世博園依靠原有的水源設定了水景的位置,根據水源的流向建立了水景的形態,利用構建的水流循環來進行自清潔,避免了建造時大量材料的浪費,同時也為后期維護減輕了負擔。
結語
隨著全球氣候變暖,自然災害愈發頻繁,對建設以低能耗、低排放為目標的現代低碳社會來說,綠色低碳的園林建設與發展具有很重大的意義。從全國的大部分地區來看,低碳理念已經良好的貫徹到了園林設計當中,并且起到了很大的積極影響,城市的居民和社會對其也持有肯定的態度。在這樣的情況下,相信將來會有一個更大的成就。
參考文獻
[1].竇文靜.低碳理念在園林景觀中的運用淺析 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》.2012年
關鍵詞:低碳經濟 土地利用 結構優化
2003年英國首相首次提出低碳經濟的概念,從此,“低碳環保”開始提上各國的議事日程,人類也日益重視自身行為與自然環境的和諧關系,人們的生態環保意識也在與日俱增。所謂低碳經濟,是以低能耗、低污染為基礎的經濟,其實質是通過技術創新和制度創新,并在民眾中倡導低碳、綠色的生活理念,來減少人類行為對環境的污染與破壞,并建立一種新的資源結構,以緩解氣候的惡化,最終實現可持續發展的目標。
我國也在積極倡導低碳經濟理念,隨著區域經濟發展和城市化進程的加深,土地作為經濟發展的重要資源要素,其合理配置也頗受關注。目前的土地結構問題表現在,耕地面積在不斷縮小,城市建設用地面積飛速飆升,此外,還存在一些土地資源的濫用、浪費等不合理現象,這些都與低碳經濟的要求背道而馳。
土地利用結構與碳收支關系分析
土地利用結構對大氣中碳排放量產生影響主要由于陸地生態系統是一種碳庫。地表有生物質、大氣圈、海洋、地質和土壤五個主要碳庫,而且各碳庫之間可以通過各種方式不斷進行碳儲量的交換。其中,由于生物質碳庫與土壤碳庫直接地因土地利用結構的變化而變化,所以二者與土地利用變化的關系較為密切。
而這種變化關系主要體現在兩個功能上:“碳源”和“碳匯”。碳源功能主要體現在碳庫的儲量與積累速率,碳源體現在碳的釋放強度。在土地用途的變化過程中,植被覆蓋的增加和減少會直接地影響到土壤碳儲量的大小。也正是通過碳源和碳匯兩個功能,土地的碳循環才能得以進行。
因此,土地利用的變化,亦即生態系統的變化,都是通過地表覆被的變化來影響陸地生態系統的碳循環的。對碳循環影響較大的生態系統主要有森林、園地、草地和農田等。目前的研究表明,森林、園地、草地向農田的轉化會減少土壤碳庫的儲碳量,而其逆向轉化則能夠增加土壤碳庫的儲碳量。國內有學者對此進行過深入研究,例如吳建國等對土地利用變化與碳匯、碳源的關系進行過綜合評價,并認為天然次生林系統轉化為農田和草地后,系統碳儲量、植被活體、殘體碳儲量都將減少,而農田、草地生態系統轉化為森林生態系統這些碳儲量又會增加。在土壤有機碳儲量變化方面,天然次生林生態系統是強匯,人工林生態系統為弱匯,而農田、草地為碳源。
除生態系統之間的轉化會影響到土地碳循環之外,生態系統自身狀況的變化也會影響碳循環。例如過度放牧會導致土地初級生產能力下降,從而固碳能力降低,更多的碳素進入到大氣之中。
低碳經濟視角下區域土地利用存在的問題
(一)土地利用的高碳排放
除土地利用的碳排放總量較大這一普遍性特點之外,我國的土地利用的碳排放問題還存在以下特點:
1.土地利用的間接碳排放碳源效應顯著。以1995年我國四部門碳排放綜合水平為例,當年共計排放二氧化碳26.42億噸,甲烷0.32億噸,排放二氧化碳當量約為33.0億噸。以2005年為例,共計排放二氧化碳55.5億噸,甲烷0.38億噸,二氧化碳當量約63.4億噸。
2.用地類型碳排放量分配不合理。農林用地的碳排放量明顯低于建設用地。因為這一時期我國大部分地區的農業生產方式仍然比較傳統,重視有機肥施用和秸稈還田,農業土壤有機碳蓄積效果顯著,所以農地的碳排放強度低于國際平均水平。城市建設用地成為碳排放總量和強度較高的用地類型。建設用地的碳排放強度達到55.8噸碳/公頃,是其他用地類型碳排放強度的幾十甚至上百倍。從其內部結構來看分布也不均勻,工礦用地、交通用地和城鄉商住用地的排放量依次是196噸、43.7和8.3噸/公頃。
3.土地利用碳排放地區分布不均。從地理區域來看,建設用地的碳排放強度從高到低依次是華北、華東、西南、東北、中南和西北地區。總體而言,重工業發展水平高、人口密度大的地區,其單位面積建設用地的碳排放也較大。
(二)土地利用的低集約度
1.土地集約利用總體水平低。總體而言,我國城鄉建設用地人均指標遠超過發達國家和地區的用地水平,土地集約節約利用的總體水平較低。土地產出率與發達國家的差距明顯,同時,地區發展也很不平衡,東部省、市的土地集約利用水平高于中西部地區。
2.土地粗放利用問題突出。城市化進程的推進往往導致許多地方政府未能顧及到科學合理的城市規劃問題,從而造成土地粗放規劃、浪費使用、閑置撂荒等問題。我國地方城市多以外延式擴張方式進行,新增的產業發展不是通過對現有土地的結構調整實現,而是通過新增建設用地的方式實現。這就導致城市空間規模和土地數量的增長遠高于經濟規模和人口規模的增長速度。而且,城市化進程中對城鄉結合部地區土地利用過多,也加劇了土地利用的粗放程度。此外,城市規劃時或規劃執行過程中的局限性或短視性,可能導致城市工業區、商業區和住宅區布局雜亂無章,土地效益不能充分發揮,導致城市整體環境質量較低。
3.土地生態污染嚴重。造成土地污染的原因是多方面的,既有歷史因素,也有城市規劃與工業布局因素。隨著城市綠地面積減少,城市荒漠化現象也日益嚴重,這一問題也威脅到城市土地生態狀況。
低碳經濟下區域土地利用優化策略
(一)創新土地利用方式
1.基礎設施建設低碳化。土壤對固持碳有著很大的作用,因為土壤有機碳是陸地生態系統的主要碳庫。然而隨著現代化的發展、城市化進程的日益加深,大面積的水泥、柏油和磚石等建筑材料覆蓋在土地表面,導致地面過度硬化,土壤無法呼吸,更不能發揮固持碳的作用。地表的過度硬化完全掠奪了土壤吸納碳的能力,也直接導致大氣中碳排放量迅速增加。因此,對基礎設施的低碳化建設,減少地面硬化面積,是保持土地碳匯功能、降低土地利用碳排放量的必要措施。
在城市建設中,應充分考慮土地的生態價值,高度重視對地面的非硬化鋪設,盡量減少硬化材料的使用,保護土地生態系統,以保持地面固碳通氣透水的自然功能。對于必要硬化的地面,應該積極開發新型的建筑材料來改良土地呼吸狀況。
2.新型建筑低碳化。建筑在發展低碳經濟過程中,是節能減排的重要領域之一。有關研究表明,與傳統建筑相比,綠色建筑能減少35%-50%溫室氣體的排放。因此,發展新型的低碳建筑必然會成為區域經濟發展中土地利用方式的重要變革。建筑的低碳化不僅包括建筑材料要綠色環保,而且建筑的設計規劃和布局等也應該符合可持續發展的理念,同時也要針對既有建筑進行低碳改造。
3.保育城市土地碳匯。除了碳排放的“減源”措施,“增匯”的土地利用方式也應該予以重視。碳匯效應的發揮需要依靠森林、草原和濕地等土地生態覆被。據麥肯錫的分析表明,造林、在造林、森林管護以及草原管理及恢復將會減少4.4億噸的碳排放量。因此,城市發展中應該堅持生態優先的原則,保育城市土地碳匯。城市的發展應該避免無序、盲目的擴張,制定引導城市建設朝科學合理方向發展的政策措施,建立合理的城市空間結構布局,根據植被覆蓋狀況、社會經濟發展水平等因素,將城市劃分為生態保護區、生態控制區、生態協調區三類來進行規劃發展。
(二)強化土地政策指導
1.強化土地供地供給政策的導向作用。政府的土地政策對經濟發展具有強烈的導向作用,因此,要充分利用這一政策,引導區域經濟低碳化發展。土地對產業的發展具有一定的限制和約束作用,這種約束表現在,不同的產業其發展必然會對土地有不同的要求和標準,例如,區位、質量、數量、環境和氣候等因素。所以產業的發展依賴于土地的供給質量與數量,具有較強的剛性。通過土地政策引導土地利用低碳化發展,就是要采取差異化的土地供應政策,對投資進行引流,以促進產業結構的調整和改善。
2.創新現行指標控制體系。科學的考量標準是優化土地利用結構的有效方式之一。指標控制是推動土地利用從粗放外延式開發轉向集約內涵式開發,提高土地利用效率的重要手段。我國現行的包括投資強度、容積率和建筑密度等在內的土地利用控制指標體系尚不能客觀地反映土地利用現狀。這一土地節約集約利用指標體系和管理模式,容易造成一種節約、集約利用的假象。因而需要參照國際通行辦法,采用包括容積率、建蔽率和體量、地價、就業密度或技術強度等在內的指標來表征土地的節約集約利用水平。同時,還要加入碳排放的考核指標,即單位面積的碳排放量,以便降低土地利用的碳排放量,引導和促進區域經濟低碳化發展。
3.加大土地管制力度,確定合理的耕地保有量。耕地保護是我國的一項基本國策,為確保各類用途的土地面積比例協調,應該嚴格土地管制的力度。當市場失靈時,完全的價值規律導向會導致土地資源的浪費和粗放性使用,因此必須依靠政府來進行一定的管制和監督來規范市場化運行,以實現土地集約化利用,資源合理優化的配置。因此,政府應該制定和執行耕地保護政策,嚴格農用地轉用的審批環節,以保護耕地,控制建設用地,提高土地利用率,實現土地利用低碳化發展。
(三)充分運用經濟杠桿
1.培育完善土地市場。一般而言,市場經濟能有效地實現土地資源的優化配置,因而要大力發展土地市場,尤其是二級土地市場,以充分利用經濟杠桿,實現土地利用結構的優化。為了加速土地用途轉變和產權交易,用地者,尤其是企業用地者應該在政府的監督與管理下,積極進行直接、少量的土地使用權交易,減少土地的閑置與浪費,提高土地利用率。
2.建立健全碳交易市場。碳交易實質上就是碳排放權利的交易,它是用市場機制來解決科學、技術和經濟的綜合問題,合同一方通過向另一方提供資金或技術而獲得溫室氣體減排額,買方可以購得的減排額用于減緩溫室效應,從而實現其減排的目標。市場化運行機制的建立也需要政府來引導,即制定規則、排放總量、排放權、排放量的檢測與核證等。
3.合理更新土地稅。稅收是調節經濟的重要杠桿,土地稅包括土地占用稅、土地保有稅和土地轉讓交易稅等。因此,可以考慮對農轉非的土地征收土地占用稅;征收土地保有稅以打擊土地市場的囤積居奇行為,增加投機者的持有成本,以提高土地利用率;開征土地轉讓交易稅,以促使土地轉向最有價值的用途。
(四)普及低碳發展觀念
低碳、環保更重要的是人們對環境和自身行為意識的轉變,因此,土地利用的低碳化發展也需要人們的生活方式和消費方式的轉變。因此,政府部門應該運用行政、經濟和法律等手段做好輿論宣傳和引導教育工作,向大眾倡導一種健康、綠色、低碳的生活觀念。同時也應該發揮政府職能,合理調整產業結構,倡導綠色GDP,規制高碳排放產業的發展。作為市場經濟主體的企業,以及高校和科研機構等有責任和義務進行自主創新,發展低碳產業,開發綠色環保的產品,滿足消費者的需求,并服務于節能減排目標的實現。而作為個體的民眾,則應該樹立綠色的消費觀念,合理利用自然資源,積極地參與到節能減排中來,從身邊小事做起,從根本上推動節能減排目標的實現。
參考文獻:
1.彭歡.低碳經濟視角下我國城市土地利用研究[D].湖南大學碩士論文,2010
低碳視角下城鄉雙向商貿流通農業物流的發展路徑分析
低碳經濟(low-carbon economy)源于英國白皮書《我們能源之未來:創建低碳經濟》,本意是出于經濟發展與能源安全、氣候變遷關系的考慮,隨著社會發展,很多學者都給出了不同的解釋。筆者認為低碳經濟的核心內涵是在市場機制基礎上通過制度創新及架構設計,規制發生源,理順供應鏈各環節,減少碳排放,節約能源,建立低碳排放的體系和產業結構。對應生產流通形式,低碳經濟應包括生產的低碳化、流通的低碳化、分配的低碳化和消費的低碳化四個體系。
流通的低碳化就是要使生產要素和產品能夠自由流通,實現資源優化配置。著眼于流通體系優化有助于實現農業物流的低碳化。目前農產品同時呈現了“菜貴傷民”和“菜賤傷農”的兩種景象,一方面城市菜價及其他農產品價格漲幅過快,另一方面農戶卻增產沒有增收,甚至滯銷。
我國現行農業物流運作模式
目前來看,農村市場已成為我國商貿流通體系的重要組成部分。農村市場分為農資市場、農副產品市場和日用品市場,參與主體多元化,活躍著多個生產要素。近幾年,國家對“三農”日益重視,但長期以來農村商貿流通與城市商貿流通沒有統籌,雙向流通不夠,制約了農村的現代化建設。筆者按運營主體的不同將我國農業物流運作模式主要概括為以下四種。
(一)以農產品加工企業為運營主體的農業物流運作模式
顯然,這種模式的主導者是當地的農產品加工龍頭企業,它連接千家萬戶的農戶、農產品批發商、零售商。有的加工企業,自建商貿網點搞工貿一體化;還有的加工企業以加工外銷為主,把網點拓展到了國外。
其特點有:這種模式涉及面較窄,主要是針對一些須深加工的農產品,如臨安山核桃、金華火腿、食用油等,但對于一些無須加工的初級農產品往往顯得無能為力(劉磊,2005)。加工企業須是當地龍頭企業才能擔當主導者。企業上規模,加工精度深,加工費用相對低廉,能吸引供應農產品的農民;吸引了供方,就會吸引銷方,批發商和零售商就會找上門來。加工企業的服務能力往往有限。加工企業主業加工,往往在物流服務如運輸、配送,特別是商品跨區域的流動上會顯得乏力。加工企業的輻射能力較弱。很多加工企業都建立了企業網站,產品信息、加工常識、技術支持一覽無余,但主要是朝“專而尖”方面發展,輻射面有限。
(二)以農產品流通企業為運營主體的農業物流運作模式
這里的農產品流通企業偏“商”,包括農產品連鎖企業、配送中心等。由它們來連接農產品初級產品提供者農戶、農產品生產加工企業及城市終端的的消費者。
其特點有:農產品流通企業具有明顯的傾向性。它會選擇大的農戶、農民專業合作社、農業生產基地進行合作,這樣才能有比較穩定的貨源。農戶、加工企業或生產基地須“抱成團”,以迎合這種傾向。流通企業往往對農產品標準、農藥殘留量、產品包裝甚至生產技術都有較嚴格的標準。而總體上,分散的聯產承包責任制,使得這種標準的執行常常不到位。相對于加工企業為運營主體的運作模式來說,這種模式運作效率較高,并能降低一定的市場風險。有實力的流通企業,往往運營網點廣泛,如上海聯華、樂購等,它們與農民專業合作社簽訂直供合同,把城鄉對接起來(焦必方,2002)。但總體上來說,在這種運作模式下流向還是單一的。只是“農村走向城市”,城鄉沒有互動,沒有雙向流通,而實際上農村市場巨大。
(三)以農產品批發中心為運營主體的農業物流運作模式
農產品批發中心,與農產品批發市場或農貿市場有相同的地方,但又有所不同。它們功能相似,但在規模大小、輻射能力等方面有較大不同。農產品批發中心按其地理位置來分至少有兩種類型:一是城市里的農產品批發中心,它主要連接的是批發商與零售商、公司用戶、終端消費者;二是鄉鎮里的農產品批發中心,它主要連接的是作為農產品供應者的農戶與批發商。
該模式的主要特點有:農產品批發中心在目前農業物流運作模式中占據了一個比較核心的地位。農產品批發中心往往又可以細分為副食品市場、水產品市場、蔬菜市場、水果市場、肉禽蛋市場和糧油市場(何秀容,2002)。它以批發為主,但往往批零兼營,同時具有市場管理、物流配載、工商稅務、產品檢測等功能。農產品批發中心能基本反映市場供、需的基本情況,但由于信息不對稱,批發商對作為生產者的農戶和廣大消費者進行消息封鎖,從中賺取巨額利潤。一些批發中心信息平臺是缺失的,有一些批發中心即使有信息平臺,但透明度不高、信息更新不快、在線交易不暢。我國農產品批發中心從量上來說接近飽和,但從質上來說,相對于現代意義上的批發市場還是存在較大距離。絕大多數批發中心還是處于粗獷性經營中,專業市場不夠細分,精深度不夠,功能不完善,管理水平和服務水平較低。
(四)以農產品物流企業為運營主體的農業物流運作模式
此種模式下,龍頭農產品物流企業擔當農業物流運營的大任,這也是商業繁榮下市場專業化分工的表現,它雖不是直接從事生產和銷售,卻能較有效地連接起分散的農戶和城里人的餐桌。
該模式的主要特點有:龍頭物流企業利用搭建的信息化平臺,能幫助用戶獲取物流服務、流通速度、產品價格、在線交易等支持,特別受到廣大農戶和農業生產性企業的青睞(駱溫平,2001)。此種模式下,組織結構清晰明了,有利于農戶、加工企業、批發商專注自己的核心競爭能力。現階段,跨區域的物流中心、物流園區尚在規劃和完善中。只有當物流服務網絡發達了,才能更好地服務于農村和城市。絕大多數農業第三方物流企業尚在起步階段,管理水平、專業化服務、信息系統建設和數據共享都還很不健全,亟須完善。
低碳經濟視角下構建城鄉雙向流通的農業物流模式
(一)農業物流模式構建應堅持低碳經濟原則
1.“低碳”原則。低碳,意味著農業物流發展應通過統籌協調、合理規劃來優化農產品的流動,從對物流源的控制上實現物流資源的整合與共享,從而減少重復建設、提高車輛實載率,最大限度地降低碳排放,實現經濟轉型。
從農業物流管理的角度來看,由于
長期以來城鄉割據,缺乏統籌規劃,農產品供應鏈成員各自為政,分散經營,缺乏公共的、統一的及公信力信息網絡服務平臺,導致物流節點間銜接度不夠,貨流不暢。而在農業經濟的發展過程中,為滿足農戶不斷變化的需求,農業物流從服務內容上看已經從單純的運輸、倉儲等服務,擴展到以現代科技、管理、信息技術為支撐的綜合物流服務,從服務范圍上看逐漸向全國性、國際性方向發展,這些都顯示了農業物流需要一個網絡化的綜合服務體系。
2.“經濟”原則。經濟,意味著要在規劃農業物流網絡、控制物流源的基礎上和過程中,繼續保持經濟增長的穩定性和可持續性。
現行的農業物流模式由于分段、分散,資源不夠整合,難以形成規模經濟,物流成本居高不下,農業物流供應鏈整體性與農業物流主體的個體性對接度不高,無法匹配農業現代化的發展需求。通過布局農業物流網絡,可對農業物流資源進行整合,便于城鄉間商品和服務、資源與要素的順暢流動,實現規模經營,可以使利益最大或成本最小,并兼顧生態環境,使農業經濟可持續發展。
(二)基于城鄉雙向商貿流通體系的農業物流模式構建
堅持低碳經濟,首先應從網絡布局著手,網絡是實體的“點”和虛擬的“連線”交織而成,故布“網”一定意義上重在布“點”,很顯然政府層面規劃就起到了主導性作用;除了組織的網絡化,政府公共信息平臺是城鄉能否雙向互動的關鍵。其次,經營性企業從具體運營層面應發揮主體性作用,我國目前的農業物流運作模式,主要停留在“農村走向城市”,城鄉沒有雙向流通,這樣一會使農村廣大的市場需求沒有得到滿足,二也會致使流通成本居高不下;故若以核心企業充分發揮居間性作用,實現“城鄉對接”,不僅有利于流通環節低碳化,降低運營成本,也會極大地促進城鄉市場的開放與融合。
1.政府主導:以發展農業物流節點構建城鄉雙向商貿流通模式。這一模式是指通過發展農業物流節點,建立節點之間的聯系,形成城鄉雙向的農業物流服務網絡。其流通組織模式如圖1所示。網絡化是現代農業物流的基本特征,農產品流通效率直接依賴和受限于網絡結構。鑒于前面的分析,筆者認為應基于城鄉統籌發展農業經濟,構建現代農業物流服務體系,發展我國現代農業物流,從布局、結構、區域上構建和優化農業物流體系,形成城鄉一體化物流體系,使農業和工業聯系日益緊密。發展農業物流節點應符合低碳化,應優化布局,避免重復布局、重復建設,必須擺正政府與市場之間的關系,既要充分發揮政府的主導性作用,又要充分發揮市場的基礎性作用。
該模式的主要特點有:
第一,現代農業物流服務網絡是由節點、聯結、層次和活動有機結合而成的。由于節點功能和布局在很大程度上決定了農業物流網絡布局和功能結構,因此,通常將發展物流節點作為發展現代農業物流的關鍵和重要切入點,發展物流節點應堅持低碳經濟的原則。
第二,農業物流應納入已有流通主道。農副產品物流基地應和工業物流基地、小商品物流基地并存于政府統籌規劃的分區域、多層次的物流園區。目前,我國農業物流發展中的主要問題是線路和節點配套不好、各種運輸方式銜接不夠、區域布局不盡合理等,導致城鄉資源和要素不能順暢流動。如何按現代農業物流發展的客觀要求,構筑我國大物流網絡,實現區域和區域之間、線路和節點之間、各種運輸方式之間的協調,是我國交通和物流基礎設施建設需要解決的重大問題。
第三,在一個網絡結構中,為了提供特定的商品和服務,必然需要網絡的許多成分共同參與,因而網絡成分之間是相互補充的(黃靜蘭,2003)。農產品批發商、加工企業、物流企業是農副產品物流基地的組成成分,也扮演著主角,它們又有各自的供應鏈網絡,共同作用、相互協調,促進了節點的發展。
第四,以專業合作社建設為重點,大力發展農村合作經濟。實踐證明,在堅持實行的前提下,通過組織農民專業合作社發展規模經濟,是一條切實可行的路子。借鑒日本農協的做法,由專業合作社組織農民合作購買和合作銷售(趙慧峰,2002)。通過“合作購買”(主要針對化肥、配合飼料、農藥、農業機械等農資品)和“合作銷售”(主要針對農產品),實現城鄉間商品和服務的順暢流動,實現資源優化配置。
第五,政府公共信息平臺是農產品物流網絡運行的重要技術支撐,通過政府公共信息平臺可以實現城鄉間商品的快速配載、農資供應、實時跟蹤,進行信息采集與傳輸、業務管理、客戶查詢及業務跟蹤、農業科技合作、農業咨詢服務,有效地減少物流中間環節和費用,并且由合作社組織合作銷售、合作購買,“統一計算,費用分擔”,使農戶能取得穩定的收入,調動了農戶參與城鄉雙向商貿流通體系的積極性。其電子虛擬模式拓撲結構如圖2所示。
政府公共信息平臺使得傳統的農業物流網逐漸轉變為增值型的物流網絡,一個物流資源共享、快速反應、成本最優的綜合體系。通過信息技術可以整合分散化的農業資源,將上海、武漢、廣州、成都、沈陽、蘭州等各個區域農業基地串聯在一起,資源共享;通過信息技術,有利于農戶、農民專業合作社、農業企業更好地適應市場變化,滿足客戶的需求;通過信息技術有利于農業產業布局的合理化,提高產業集中度和透明度,實現規模經濟;通過信息技術,也有利于優化我國農業的組織架構,有利于合作社、農業企業實現規模經濟。
正是由于政府公共信息平臺才使“低碳”和“經濟”得以兼顧。信息網絡包括內部信息網絡和外部信息網絡。內部信息網能夠在節點內部得到共享,外部信息網可以使節點加強與外界的連接,每個農業物流節點可以與其他任何節點發生聯系,快速交換信息,協同處理業務。故每個農業物流節點既是一個獨立的主體,又處于一個大的網絡之中,因而信息網絡使城鄉市場成倍的放大,城鄉雙向商貿流通模式勢必快速發展。
2.企業主體:以核心企業為主導的“推拉結合”雙向驅動供應鏈促進城鄉商貿流通。運用供應鏈管理的基本思想來改造單純的“農村走向城市”的農產品“推式”供應鏈,以市場為導向,構造“一個核心(核心企業),兩個滿意(農戶滿意和市民滿意),四方(企業、農戶、政府和市民)共贏”的新農業產業化“雙向驅動”供應鏈(如圖3所示)。這一“推拉結合”雙向驅動供應鏈企業主體模式是對政府主導模式的補充和完善,只有這樣才能使城鄉流通環節低碳化,以城帶鄉,以鄉促城,實現城鄉市場的開放和融合。它是一個跨工、農、商三個產業,連接多元直接和間接利益主體,伴隨多種要素(產品、信息、資金等)流動和競合關系的復雜產業鏈系統。
該模式的主要特點有:
第一,“核心企業”是供應鏈的“中場組織者”。一方面核心企業和農戶簽訂意向性協議書,將優質農產品、農副產品直供超市、便民店和菜市場;另一方面核心企業組織農業日用品、農資等下鄉,深化“萬村千鄉市場工程”,打造“農村沃爾瑪”,實施惠民惠農工程。
第二,“兩個滿意”是“推拉結合”雙向驅動供應鏈的原動力。“兩個滿意”意味著“兩個市場”,兩個“推拉結合”。一個市場在城市,是“菜籃子”工程,是如何從“田間到餐桌”的問題,這個市場以“市民滿意”(CS)為拉手,以農戶及其組織為農業產品的推手;另一個市場在農村,這個市場剛好相反,以“農戶滿意”(FS)為拉手,以市民及其企業為農業日用品、農資品的推手。核心企業所起的作用就是使“推拉手”手牽手,形成協同運作機制。
第三,“雙向驅動”的本質是將現代流通方式引向廣闊農村,將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接起來,構建市場經濟條件下的產銷一體化鏈條,實現企業、農戶、政府和市民共贏。由于雙向流通,最終會形成流通成本低、運行效率高的低碳化農產品營銷網絡。
論文關鍵詞:碳關稅,六重,不確定性
碳關稅是指對高耗能產品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。目前雖然世界上沒有征收碳關稅的范例,但歐洲的瑞典、丹麥、意大利,以及加拿大的不列顛和魁北克已在本國范圍內征收碳稅。2009年6月22日,美國眾議院通過了一項征收進口產品“邊界調節稅”的法案,擬從2020年起開始實施“碳關稅”——對未達到美國碳排放標準的進口排放密集型產品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品,征收特別的二氧化碳排放關稅。
碳關稅的不確定性,是指碳關稅在合理性、合法性、征收標準、操作方法和預期效果等方面存在一些不確定性。一方面這是由于人的有限理性決定的,它包括兩個方面的含義:其一,環境是復雜的,且具有不確定性;其二,人的認知能力是有限的。因此,人的有限理性決定了碳關稅實行前所設計的目標、實施速度、預期效果與世界貿易發展的實際情況存在出入。另一方面也會受到利益集團博弈的影響。利益集團的博弈,更可能會因為一些偶然的因素,影響進而改變“碳關稅”的合理性、合法性、實施進程與實際效果。
一、征收“碳關稅”是否合理的不確定性
“碳關稅”紛爭的核心在于,發達國家認為這是利用市場化手段解決全球性環境問題的必需措施國際貿易論文,而發展中國家則認為“碳關稅”是借環境保護之名行貿易保護之實,對發展中國家不公平,同時也違背了WTO關于自由貿易的基本原則。雖然諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼對“碳關稅”在WTO框架下的合理性提出了明確設想:認為“‘碳關稅’本質上是一種增值稅,是政府對市場所產生的扭曲——不考慮環境外部性的一種矯正,真正實行市場經濟的國家都應該看到這一合理性而對‘碳關稅’予以接納”。但是,在國際分工的固有框架下,國家間碳關稅的財富調節機制是將一部分收入從發展中國家轉移到發達國家,在沒有相應的稅收反饋、調節和補償機制下,發展中國家不但在碳減排方面得不到有效的資金援助,反而會因為碳關稅的征收直接影響到出口部門的就業、收入等問題,從而違背了人類公平發展的基本準則,使得碳關稅的合理性具有相當程度上的爭議。
二、征收“碳關稅”是否合法的不確定性
《氣候變化框架公約》第4條和《京都議定書》第10條都確立了“共同但有區別的責任”原則,肯定了在保護和改善全球環境方面,所有國家負有共同的責任,但是各國承擔的責任并不完全相同小論文。發達國家的碳排放是一種“奢侈排放”,有別于發展中國家的“生存性排放”和“發展性排放”,理應負擔主要的減排義務。而碳關稅是不區分來源國,對未達到美國國內減排標準國家的進口產品一律征收,無視附錄1締約方和非附錄1締約方國家的區分,有違“共同但有區別的責任”原則。另外,在WTO框架下,從GATT國民待遇原則、最惠國待遇原則來看,征收“碳關稅”也有違WTO的非歧視性原則和公平貿易原則。再看GATT第20條環境例外條款,其中(b)款要求該措施可以是“為保障人民、動植物的生命健康所必需的措施”,而有些學者據此認為碳關稅的目的是減少溫室氣體排放,減緩氣候變暖,符合“保護人民、動植物的生命健康”條件,但問題在于碳關稅也符合“必需性”的措施嗎?這一點現在無法證明,仍有其他合理可選擇措施的存在。此外,碳關稅是否適用第20條(g)款也存在爭議。從以上分析可知,碳關稅有不合法的理論依據,而實踐中國際貿易論文,又有曾經著名的“小蝦——海龜案”,當環境和貿易沖突時,在WTO法律框架下以保護環境為由而勝訴的先例,理論與實踐的反差導致了碳關稅的合法性具有不確定性。
三、“碳關稅”征收標準及其是否一致的不確定性
雖然美國和歐盟都沒出臺具體的碳關稅征收方案,但文獻中提到的碳關稅都是直接基于進口產品的所謂“碳含量”或者“內涵排放”的標準進行征收。“內涵排放”是指產品自此上溯到各個生產階段所排放的溫室氣體總和。如果碳關稅的征稅基礎是貿易產品的內涵排放,則影響內涵排放的因素很多,比如能源結構、資源稟賦、技術水平等等,此相關信息需要根據各國采取的減排政策措施,定量計算出國家間政策的具體差距,這都需要獲得出口國政策的大量信息,這種信息還要細分到各行業、各產品,計算其內涵排放來確定稅基,同樣需要出口產品生產過程中的大量信息,需要出口國政府的大量合作。而出口國政府是否愿意配合具有不確定性,就是即使愿意配合,征收碳關稅如此之高的信息要求能否真正做到也是未知之數。因此,征收標準的確定是個技術難題。最后即使碳關稅合理的征收標準確定下來,發達國家可能仍有權選擇自己的征稅標準,就像普惠制一樣,可以任由發達國家自己制定不同的普惠制方案,對發展中國家采取不同的政策待遇。碳關稅征收標準的實施是否也會如此,同樣具有不確定性。
四、“碳關稅”操作方法的不確定性
如果碳關稅的征收標準確定下來,隨后面臨的問題就是實際中應該采取怎樣的方法去操作。不論怎樣的標準,都需要對國內產品和進口產品制定排放標準并計算排放成本,且進口產品的排放標準或排放成本不能高于本國成本,這需要統計各國工業部門細分行業的能源消耗和二氧化碳排放的所有數據,上文提到了這樣高要求的數據幾乎難以獲得,而且如何計量和監測二氧化碳排放也需要標準和方法的統一。目前碳排放的計量方法日益多樣化,國內外碳排放相關標準大致有ISO/EC207/SC7、IEC/TC111、GHG Protocol、黃金標準、PAS 2050等等,這些標準雖然極大地提高了其核算的準確性、精確性和時效性,但是究竟選擇哪種計量標準和方法能更準確地加以統計,且不會引起各國的爭議國際貿易論文,仍需要較長時間的技術探索。
五、征收“碳關稅”能否達到預期效果的不確定性
作為實現《聯合國氣候變化框架公約》所規定的減排計劃的必要保障,在國際貿易中征收碳關稅是一種行之有效的措施。由此看出,碳關稅的目標是以征稅為名達到保護氣候安全之實。然而,在履行《京都議定書》協議的實踐中同時卻會產生碳泄漏的問題,即指在只有部分成員參與的國際聯盟下,承擔減排義務的國家采取的減排行動導致不采取減排義務的國家增加排放的現象。碳泄漏的產生主要源于國際貿易和投資構成的經濟傳導作用,通過能源產品的國際貿易、碳密集型產品的國際貿易和能源密集型產業的國際轉移三種渠道產生,進而增加了非減排國的溫室氣體排放。因此,碳關稅的實施有可能偏離最初的減排設想,不同程度的破壞了全球減排合作機制,造成碳關稅目標與預期效果的偏離。
六、利益博弈影響“碳關稅”能否征收的不確定性
能否征收碳關稅還取決于各種經濟體之間的博弈,首先來自發展中國家和發達國家的利益博弈。發展中國家和發達國家處于不同的發展時代,雖然發展中國家產業的碳密集度普遍高于發達國家,但這主要是源于國際產業轉移及分工的結果。而且,近年來發展中國家一直致力于節能減排和開發推廣清潔能源技術。因此,發達國家欲征碳關稅,發展中國家當然不會坐以待斃,相反會結成“反碳關稅同盟”,爭取國際輿論,利用有關國際貿易準則,共同反對美國等發達國家對進口商品征收碳關稅的企圖,捍衛自身合法權益小論文。碳關稅可以成為懲罰少數不履行溫室氣體強制減排義務國家的措施,但不能成為限制發展中國家發展的手段。2010年在哥本哈根世界氣候大會召開前夕,12月3日,中國、印度、南非、巴西四國明確表示拒絕接受東道主丹麥提出的要求2050年減少全球一半的溫室氣體排放的草案。由此可見,新一輪博弈剛剛開始。其次,在歐美等發達國家內部,碳關稅能否征收還取決于國內利益集團的博弈。其內部分歧主要表現在:碳關稅是否是犧牲其他行業和消費者的利益而保護部分行業的一種做法,征收碳關稅是否顯然是安撫有關利益集團的一劑良藥。因此,歐盟內部少數發達國家一直在推動碳關稅議題,而許多其他成員國卻一直表示強烈反對。無獨有偶,2009年6月28日美國總統奧巴馬在對眾議院法案獲得通過的消息進行評論時國際貿易論文,也明確表示反對碳關稅。他說:“在當前整個世界經濟仍深陷衰退之中而我們已經看到全球貿易大幅衰減之時,我想我們對于發出任何保護主義的信號都應該非常謹慎地考慮。”“我想存在其他方式,最好有一個國際的方式來解決這個問題”。因此,碳關稅能否最終實施仍具有不確定性。
歷史是向前發展的,世界經濟長期來看會轉向新的經濟增長點,對稀缺資源的角逐也會促使經濟走向低碳化發展的軌道。因此,“碳關稅只是貿易保護主義壁壘”的解釋不應成為中國對外貿易沉迷的理由。碳關稅將是大勢所趨,盡管最終能否開征還具有不確定性,但中國外貿沿著低碳化道路發展的選擇應是明確的,可持續發展的外貿戰略仍是當前的最佳選擇。為此,我們應改變粗放式的貿易增長模式,調整貿易政策向競爭力導向轉變;提高利用外資質量并引導外資向第三產業傾斜;引導加工貿易轉型升級,淘汰部分落后產能;優化貿易結構,大力發展服務貿易;努力開拓新興市場,以綠色技術創新為核心,實施綠色貿易增長戰略;積極參與國際碳交易,努力減少污染物的排放。
參考文獻:
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中圖分類號: C913 文獻標識碼: A 文章編號:
1建設寒地高校綠色交通體系的出發點
“以人為本”的規劃設計方法是建設寒地高校校園綠色交通體系的重要原則。以往傳統的校園交通體系的規劃只關注交通功能,缺乏對人行為的尊重與分析,比如在教學區內部出現車行交通,比如橫平豎直的路網體系缺乏的人文關懷,注意的是動態路網的組織,缺少了靜態節點的設計。在我們新時代低碳經濟的大背景下,在校師生等人群的行為,或多或少的、主動被動的被“低碳”所引導所約束。
2寒地校園行為與綠色交通的關系特征
動態交通在高校校園中人群的主體是學生、教師以及職工,其行為模式對綠色交通體系作用的特征:首先是人流產生的間歇性,在課間及放學下班的時間人流往往會集中出現,易造成各種交通模式交叉混亂。其次是步行交通系統的擴大性,校園交通不同與城市交通的一個主要特點就是校園道路的形式形態主要是為了師生的步行所使用的,當出現大量人流時,這種步行的方式也是交通疏導的最好方式。第三是交通方式的多樣性,在一些大中型的校園中,師生們往往需要步行,自行車,機動車等多種交通方式相結合。第四是我們靜態交通的文化性,這里設定的靜態交通主要是指一些交通的節點,及一些漫步、休憩的廣場等。第五是寒地校園師生冬季的活動多以室內為主,由于氣候環境比較特殊,在嚴寒的冬季人們往往聚集與室內。
3建立寒地高校綠色交通體系
在寒地校園中建設綠色交通目的就是要降低能耗、減少污染,提高土地空間利用率,直接方法是減少校園內私家車的使用,加強步行系統的建設,增設自行車自動換乘點等。
(1) 步行系統的建設
步行系統一般根據空中、地面、地下位置不同需要區別設置。其中以地面步行系統應用最為廣泛,包括廣場,步行帶,人行道等等。在高校校園中步行系統不僅是學生日常生活的必經之路,更是一種交流的空間。在設置這些步行系統的時候要關注使用者的感受,方便瞬時產生的學生流的集散。在一些交叉口需要空間尺度上適當的擴大,學生們便于在這些場所集中聚會,同時不妨礙其他師生的行進。另外在步行系統的建設過程中,為了改變人行道單調乏味的狀態兩側的喬木、灌木等植物要穿插設置,形成多變的曲線。在寒地氣候這種特殊條件的影響下,冬季氣候惡劣,為了師生通行設置一些過渡性連廊可以緩解氣候的影響和一些教職工使用機動車躲避惡劣氣候的潛在想法,如沈陽建筑大學的長廊設計(圖1)。
(2)非機動車的交通組織
低碳綠色交通中自行車的使用是必不可缺的。它即可以比步行交通更高的效率,同時也是減少校園內機動車使用切實可行的措施,有著不直接消耗能源、不造成環境污染的特性。可以設置幾個主要道路的自行車使用點提供免費的使用存放功能,基本要設置在機動車停放附近,方便教職工遠距離交通使用。自行車交通也有很大弊病就是容易受到氣候影響,在我國寒地校園冬季使用,需要地下交通的配合可以達到很好的效果。
(3) 機動車的交通組織
我們要如何建設這種新型寒地高校的綠色低碳交通體系,首先我們需要將這種綠色交通體系的建設理念與整個校區的規劃發展之中,可以將碳排放作為約束性量化考核指標分配給校園中大量能源消耗者。
對于機動車輛交通的組織應設置好校車,通勤車的停靠點,方便同學師生的使用。通勤車的使用可以分為兩種設置,一種為快速通勤直達各個分校區,或是各個乘降點;另一種為慢行通勤車可以模仿公車在路上多設置停靠點,方便教職工上下班使用。減少了教職工機動車使用的頻率減少了碳污染。可以采用如上海大學新校區的內外環分開規劃設計,將一些對外機構、后勤區、實驗區、運動場地等用地布置在外環車行線以外,使內環形成怡人的步行空間(圖2)。
(4)靜態交通的建設
所謂的靜態交通主要是指校園停車場地的設置。以往的大學停車考慮的是停車場服務半徑,停車場的位置分布以半徑內覆蓋校園為目標,如美國康乃爾大學停車場布置(圖3)。綠色低碳校園交通體系要減少機動車在校園的使用,我們就需要在各個主要校園出入口設置機動車停車位,同時需要同時設置自行車停車位,和提供自行車租用服務,方便師生使用。從長遠來說地下停車可以節約土地的使用,同時可以同地下步行系統相結合設置,有利于寒地校園的冬季的節能降碳。解決自行車停車問題不僅要建設地下、半地下停車場以保證供應數量的增長,更重要的是要對地面停車進行合理規劃布局,引導改變停車觀念。對校園現有空間進行評估,選擇適當的消極空間作為集中停車場,是迅速改善校園景觀、優化和提高停車效率的良好辦法。
4結語
新時代的寒地高校的綠色交通體系建設,是大學生活緊密聯系的重要環節,其具有很強的實踐意義,為整個低碳社會建設做出貢獻。由師生不同的低碳行為模式出發,我們確立了擴大了學校步行系統的建設;以非機動車系統為紐帶嚴格控制機動車的數量;合理調整構建靜態交通等方法措施。通過以上一系列的建設策略,對寒地高校綠色交通體系提出了一些自己的思考,希望可以為那些正在從事高校校園規劃建設的建筑師提供一定的啟發,為寒地高校綠色交通體系的建設貢獻自己的一份微薄之力。
參考文獻:
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作者簡介:
1、何曉斌 男 助理工程師 中國航天建設集團有限公司 哈爾濱工業大學建筑學碩士
農業經濟論文范文一:農業經濟綠色低碳循環發展研究
【摘要】十八屆五中全會再次以文件形式確定綠色低碳循環發展在國民經濟發展中的重要地位,在此形勢下,農業經濟的綠色低碳循環發展方式顯得更加重要。而;綠色農業、低碳農業也是可持續發展的必然選擇。我們大力倡導經濟發展轉型調結構,農業經濟發展必然要爭當轉方式調結構的排頭兵,加強農業經濟發展的環保模式,減少農業發展過程中的碳排放,從而實現我國農業經濟發展與生態環境保護的發展目標,最終幫助農村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國農業經濟的綠色發展和低碳循環發展現狀,提出相應的推動措施。
【關鍵詞】農業經濟;綠色;低碳循環;環保
黨的十八屆五中全會提出,堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環發展產業體系。由此可見,綠色低碳循環發展方式是新時期農業經濟發展的必然選擇和必由路徑。
一、綠色低碳循環農業經濟綜述
由于國家轉方式調結構的深入推進,作為國家第一產業的農業相關產業也必須找到適合自身可持續發展之路徑。在國家經濟中高速平穩發展和生態文明概念深入人心的新時期,綠色低碳循環農業經濟成為黨和國家重點部署的發展思路,也逐漸成為國內外研究的重點課題,在此大環境下,我們有必要對綠色低碳循環農業經濟做初步探討。(一)綠色農業經濟發展綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為根本原則,在傳統經濟基礎上發展而成的新型農業發展模式,是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環,然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程,其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展,是可持續發展經濟的重要組成部分。(二)低碳循環農業經濟發展所謂的低碳循環農業經濟發展,就是指在全球氣候變暖的大態勢下,我們在農業經濟發展中積極運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式,盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放,加強現有資源的循環利用率,從而實現農業經濟的發展和可持續戰略的實施。
二、我國推動綠色低碳循環農業經濟的現實意義
(一)發展綠色低碳循環農業經濟是今后推動我國農業經濟增長的主要推動力由于我國人均土地占有量遠遠低于聯合國公布的世界人均土地占有量,又面臨著農業資源過度消耗的現狀,高耗材、高污染的傳統農業經濟發展方式已經越來越不適應我國現行農業經濟發展需求,我國必須采取低碳農業發展模式,以提高我國糧食產量。(二)發展綠色低碳循環農業經濟可以保護我國生態環境和維護糧食安全由于我國可用耕地面積較小,并且多地出現建設用地越過“耕地紅線”的問題,我國一直致力于以傳統農業模式解決溫飽問題,造成了農業土地破壞嚴重的現象。在傳統農業經濟發展中,大量使用化肥、農藥等,而且根據國家公布的數據可以看出,我國大部分的水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此,發展低碳農業有利于保護環境。進入新世紀以來,多重因素左右全球糧食供應,使得糧食安全從區域性問題上升為國際問題,從民生問題上升為國家戰略問題,由于我國國內的糧食生產供應現狀,我國農產品進出口都受到了嚴重制約,因此,我國要加快轉變傳統農業的生產方式,切實解決好糧食的安全問題,而解決問題的關鍵出路就在綠色低碳循環農業經濟。
三、我國發展綠色低碳循環農業經濟所面臨問題
雖然我國在發展綠色低碳循環農業經濟有巨大的現實意義,但是從客觀角度來說,我國發展綠色低碳循環農業經濟還是存在著一定的問題,這主要體現在以下三個方面:第一,我國現存的農業基礎薄弱。首先,我國較為嚴重的人地矛盾,我國雖然國土面積廣,但是人均可耕地面積遠遠低于世界人均可耕地面積,當前我國共有農業人口9億,農戶約占農業人口總數的27.7%,每戶所經營土地不足0.5公頃;其次,我國農村勞動力短缺,隨著市場經濟的發展,農村主要勞動力青壯年集體外出務工,家里只留下“386199部隊”,農業產業勞動力缺口嚴重;最后,農村人口文化程度普遍不高,雖然國家大力普及九年制義務教育并推行職業技術教育,但是未從根本上提升農業從業者的文化水平,截止2008年統計數據顯示,我國農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二,農業基礎設施建設不完善。我國一直以來實行以工業輔助農業的發展路子,雖然有大量的輔農、助農、惠農政策,但是由于開展農業經濟的基礎設施不完善,導致可用耕地流失嚴重,面積減少,農業物資浪費嚴重,且已有農業基礎設施功能較為老化,破壞較為嚴重。第三,農業經濟服務系統未及時建立完善,鑒于我國社會主義初級階段的基本國情,農業經濟發展方向起步較晚,相關的農業經濟服務系統并未得到有效建立和完善,農業經濟服務工作開展較為滯后,相關服務水平也較為低下。
四、我國發展綠色低碳循環農業經濟應對措施
一是優化農村農業產業經濟結構,在基層大力普及綠色低碳循環農業發展模式,開展相應農業服務技術培訓及繼續教育,培養一批綠色低碳循環農業專家人才,發掘一批綠色低碳循環農業種植能手,并形成綠色低碳循環農業的規模效應和聯動效應。二是完善農村基礎設施建設,促進農業綠色低碳循環經濟模式進村進戶。我國應大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換,并普及農業低碳經濟的發展方向,引導并向農村引入大量的資金,積極地研發新技術,擴展新視野,推動農民獲得最大化的經濟效益。三是建立新型化的農業技術專業服務系統,隨著城市化進程和工業化發展,我國已經有足夠的技術水平和物質基礎為農業產業經濟發展建立專業服務系統,包括信息服務、大數據服務、物流服務及高端制造服務等,這個服務系統應該包括農業現代化的耕作方式技術的普及、對病蟲害防治技術推廣、對農產品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務,促進綠色低碳循環農業經濟發展模式在我國基層推廣。
五、結語
我們必須推進低碳農業的經濟發展模式,確保糧食安全,并保護生態環境,突破現有農業的發展瓶頸,大力普及并使用新型化的農業產業化路子。
【參考文獻】
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農業經濟論文范文二:低碳經濟時代農業經濟發展途徑
[摘要]低碳經濟時代下,世界農業經濟逐漸開始從高碳向低碳轉變。在全球氣候變暖的環境下,低碳農業這一生態革命產物被廣泛關注和推崇,這就要我國農業經濟發展模式實現向生態、低碳、友好模式的轉變。本文主要探討低碳經濟時代下我國農業經濟存在的問題和發展途徑,實現我國農業經濟與生態環境的和諧發展。
[關鍵詞]農業經濟;低碳經濟;發展途徑
全球人口增長和經濟規模的擴張造成人類對常規能源的使用逐漸增多,環境與經濟之間的關系不斷日益惡化,在此背景下“低碳經濟”“碳足跡”等概念應運而生[1]。發展低碳經濟,不僅能夠通過節能降耗改善環境污染,還有利于調整經濟發展結構,促進新型產業的發展,實現生態文明建設。我國是農業大國,農業經濟是國民經濟的重要組成部分,在低碳經濟時代下,農業經濟必然要轉變經濟發展模式,走低碳可持續發展道路,推動農業經濟的健康發展。
1低碳經濟內涵
低碳經濟是人類繼農業文明、工業文明之后的重大進步,是通過降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環境污染的經濟發展模式。低碳經濟指的是以可持續發展理念為指導,大力開展技術創新、新能源開發及改變生產方式,減少對煤炭等不可再生資源的使用,提高資源的利用率,減少經濟發展中對環境的破壞,實現經濟與生態的和諧發展。低碳經濟的重點是通過開發低碳能源系統,研發低碳技術并建設低碳產業體系,減少經濟發展過程中溫室氣體的排放量[2]。
2我國農業經濟發展中存在的問題
2.1低碳農業規模化發展困難
目前制約我國低碳農業經濟發展的重要原因之一就是農業生產的小農分布。盡管我國近些年來已經實現農業大規模生產,但基本生態生產單位仍是農戶小農生產,制約了農業生產中碳生產的合理標準規劃。例如農村地區僅只有一戶或幾戶開展低碳農業生產,而大部分農戶依舊仍采用粗放生產,碳生產無法實現大規模的集中化,這種情況下依然會污染土壤、空氣、水源等,制約低碳農業的發展,增加推廣和開展低碳農業的成本。
2.2農業基礎設施薄弱
我國農村地區許多基礎設計健身不完善,例如水利設施出現設備落后、設備老化等問題,這是由于水利投資偏向于大型水利工程,對農村農田水利建設的投入較小,資金較為分散,沒有形成合力,資金投入的多少直接影響農業節能、節水等基礎設施的建設與完善,從而制約低碳農業的發展。
2.3科學技術與自主創新能力不足
發展低碳農業離不開先進技術的支持,而技術創新是發展農業新技術的重要途徑,但是我國農業技術還處在發展的初級階段,農業技術研發投入不足,先進農業技術應用水平較低,缺乏農業科研人員,農業技術推廣服務不完善等,這些現狀嚴重制約了技術在低碳農業中的應用。除此之外,發展生態農業經濟模式缺乏先進的技術,例如沼氣的開發和使用能夠保護生態環境,但目前只適用于以農戶為單位的小規模家庭生產生活,適用于大規模生產的大中型沼氣池等技術還不完善,使沼氣的開發和利用并沒有發揮出最大的價值。
2.4農業生產方式還未完全轉變
盡管我國農業科技得到發展和進步,但是在農業生產中對化肥、農藥等污染土壤的資源的依賴性依舊嚴重,導致農村污染仍在加劇,造成土壤結塊、肥力下降等惡性循環。粗放的農業經濟增長方式進一步加劇了資源和環境的壓力。
3低碳經濟時代下農業經濟發展的途徑
3.1建立循環農業經濟體系
西方國家低碳農業循環經濟發展迅速,例如阿根廷實行完善的免耕加秸稈還田的低碳農業技術,打破傳統的額“種地必須先耕”的現狀,有效的保護土壤面積;巴西政府在2010年實施低碳排放農業計劃,運用生物固氮等先進技術提高生產效率,降低資源消耗和污染,實現農林牧一體化生產等。我國人口總量大,但人均耕地面積小,人地矛盾突出,且農業生產效率低,耕地污染嚴重,因此應大力推廣和使用農業固碳技術,減少高碳能源、化肥等資源的使用。農業循環經濟發展模式指的是農業資源、農業產品、農業廢物再利用的循環模式,降低資源消耗率。在農業循環經濟發展過程中,按照減量化、再利用、資源化的原則,推進水資源、土地資源等的綜合利用,加強對情節能源的開發和利用,轉變農業經濟增長方式。
3.2發展生態農業經濟模式
首先要轉變農業生產發展理念,要堅持可持續發展理念,屏氣原有的“重農業產出,輕生態環境”理念,在農業生產經營中堅持集約化的經營理念,加強對農村農民知識和技能的再教育,提高現代農民的綜合素質。其次,堅持資源的多層利用,實現資料良性循環,例如發展沼氣利用模式、病蟲草防治模式、產業鏈延長增殖模式等;充分開發和利用清潔能源,例如太陽能、風能等,提高資源的利用率,增加農業生產效率,大力發展農田平原、水體立體等農業生產模式,實現低消耗、高產能[3]。
3.3促進低碳農業技術的研發和推廣
一方面要大力引進西方發達國家的先進技術,另一方面促進我國低碳農業技術的研發和創新。政府通過財政政策進行支持和引導,引導社會資金的不斷投入,積極開發新技術,整合現有的先進技術,降低現有低碳技術推廣和應用的成本,同時要注重技術服務體系的構建,積極引導和幫助廣大農民學會運用先進農業技術,使技術真正運用到低碳農業生產中,緩解我國農村地區經濟發展和資源環境的矛盾。加強農村地區新型農機技術的推廣力度,組織農民學習新技術,開展免費農業教育課堂培訓業務,宣傳新型低碳農機的作用,使低碳農機在農村得到真正使用;增強安全意識,更好地發揮低碳農機在農業生產中的重要作用;積極開展有機物多層利用技術的推廣,在生態系統中形成物質良性循環多級利用的狀態。
3.4提升低碳農業經濟發展理念
我國農業經濟發展方式低碳化的轉變要以科學發展觀為重要指導,加強樹立低碳農業經濟發展的理念。首先要樹立正確的現代農業發展觀,農業的發展是一種全面的、科學的發展,是可持續的發展。其次要走正確的現代農業發展道路,在科學發展的基礎上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現代低碳農業經濟發展道路。再次還要大力發展綠色生態型農業,資源節約型農業,充分利用好農業資源,降低農業能耗,減少農業生產帶來的溫室氣體排放。最后,要加強低碳知識的宣傳教育,農民是農業經濟發展方式轉變的主要力量,在農村開展各種形式的低碳經濟宣傳活動,使廣大農民逐漸轉變生產理念,堅持低碳環保的生活和生產方式;加強對《大氣污染防治法》《資源保護法》等資源環境保護相關法律法規的宣傳力度;適當利用優惠的經濟政策引導農業經濟發展方式的轉變,大力鼓勵和扶持綠色低碳農業生產。
3.5發展低碳休閑旅游農業
農業具有文化傳承的功能,是農村文化的重要組成部分,近些年來隨著城市生活壓力的增加和農業文化的發展,農業經濟的休閑觀光作用逐漸顯現。發展低碳休閑旅游農業模式既能夠增加農民的收入,增加農村就業機會,還能夠在農村形成品牌經濟,帶動品牌效應。要以農村現有的旅游資源為開發和發展基礎,加強對低碳旅游資源的創新開發力度,構建農家樂旅游的新形態。開發農業觀光旅游模式,首先要保護農村當地原有的自然景色,在此基礎上開發農業高新技術,將農產品作為農業加工的突破口,大力發展農業觀光旅游服務業務,將旅游業融入至低碳農業經濟之中,帶動低碳農業經濟的發展,例如發展農業生態種植園參觀、農業主題公園、農家樂等旅游業務[4]。
4結論
低碳經濟的發展離不開低碳農業的發展,低碳農業是低碳經濟的一部分。低碳農業的發展應將農業經濟與生態系統相結合,減少對不可再生資源的利用,加強開發和利用清潔資源,實現環境保護,從粗放經濟發展模式向集約型轉變,降低資源消耗,減少污染和二氧化碳排放量,加強農業低碳生產、環境保護、生態涵養、文化旅游等各項功能的融合,實現我國農業經濟的可持續發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】策劃、城市設計、汾東五•七商貿綜合體
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A文章編號:
一、引言
古語云:“預則立,不預則廢”。對于城市設計而言,預者,即策劃。策劃,也即策略、謀劃,指通過找尋事物內在的因果關系,針對未來發展進行的整體籌劃。策劃應用在城市規劃和城市設計中,就是立足市場,通過對項目發展環境進行分析、判斷、推理和構思,提出可能的發展方向,評價項目發展潛力,以此提高規劃的科學性,避免重大失誤。策劃與設計相輔相成,策劃重在選擇合理的發展目標和途徑,起到引航的作用,而設計重在空間落實。策劃指導設計,并通過設計實現策劃思想。本文以汾東五•七商貿綜合體為例,從項目定位、項目概念、功能分區、交通組織、生態特色以及文化特色等方面介紹策劃理念在城市設計中的應用,淺析策劃在城市設計中的積極作用。
二、項目介紹
汾東五•七商貿綜合體項目用地位于汾東商務區商務走廊的核心,汾河綠色之軸的南岸,親臨湖景水域公園,在功能上西臨企業總部商務中心,東接主題購物公園。總占地面積26.7萬平方米,總建筑面積達198萬平方米。根據上位規劃主要承擔著以下功能內容: 1)都市生活廊道;2)高端商業零售;3)五星酒店/酒店式公寓;4)城市高端技能配套;5)高端居住物業。
三、項目策劃與城市設計分析
3.1 項目定位分析
通過對汾東商務區發展格局、戰略目標等外部環境與地方特色、基地現狀等內部資源的分析,綜合汾東商務區的自身定位和發展戰略,確定項目的定位為:
――資源型經濟產業轉型的國際化窗口
圍繞山西產業轉型目標,集中高新技術產品、煤化工產品等,成為全省轉型跨越創造觀察市場、貼近市場、服務市場的重要窗口,引領全省資源型企業加快技術創新,實現轉型跨越發展。
――新型消費模式的引領區
以全球高端品牌展示體驗中心為核心,大力發展展示消費、健康消費、低碳消費、循環消費等新型消費模式,引領城鄉居民享受低碳生活,營造綠色、生態、健康山西。
――區域商貿總部經濟的集聚區
充分發揮區位優勢,集中集聚一批區域商貿總部企業,引領全市和全省現代服務業發展,打造“立起來的工廠區”,努力成為全市高端產業集聚區之一。
――南部新城建設的增長極
通過商貿、文化、酒店、會所、寫字樓、公寓等功能帶動南部區域發展,將項目打造成太原南部新城經濟增長極,太原物流、商流,資金流、信息流最為活躍、最有活力、綜合競爭力最強的現代化城市新區。
3.2 基于策劃理念的城市設計分析
1)項目概念
項目結合太原深厚的文化底蘊,以“山”、“水”、“洲”自然元素為設計理念,大膽的融合地域歷史文化特有的五臺山、西山、云岡石窟和懸空寺的建筑概念,引入太原之水,以“山”為載體、“水”為活力、“洲”為紐帶,通過層層疊落的空間布局體現其獨一無二的城市景觀,展現城市包容、尚德、卓越的精髓。
山
項目將建筑沿基地南側及北側布置,形成連綿起伏的“山體”,在阻隔城市噪音的同時,又保證基地內部景觀與城市綠軸的連通。“山體”為城市界面,展現現代主義建筑干凈利落的線條,在道路通道及入口處,打造石窟意象,暗示內部空間別有洞天之意。
水
建筑群中設計一個內湖,通過架空水渠與綠軸水體相連接,創建項目中庭環境。項目300米雙塔,以“流瀑”為主題,清玻幕墻從建筑頂部傾瀉而下匯入內湖,所謂“內中有水不外流”,寓意凝聚商業力量,創造產業奇跡。雙塔頂層,設計中國獨一無二的無邊際高空游泳池及天際會所,為晉商提供一個高端接待會晤的場所。
同時,在內湖中央,以壺口瀑布和山西大宅院為靈感,設計下沉式跌水院邸,形成“水中懸壺”,“大隱于市”的奇觀。
洲
為了豐富城市綠色立體景觀體系,項目將打造一個由平面綠帶逐級提升并與庭院內湖相連的綠洲文化公園。綠洲之上拔起四棟商務大廈,如同四棵蒼天大樹根植于土地,汲取山水,人文,歷史,政策之營養而“商繁業茂”。
綠洲文化公園上建有一座晉情文化中心,通過組織“晉韻”藝術演出,增添文化旅游亮點,實現人景合一,增添商業活力。
城
方案在建筑群山環水繞之間,將城,街,濱水,山地借勢而就,曲折回環,形成一個立體,生動,宜人且具有鮮明地域特色的國際化綜合商貿建筑群。通過一座300米高的雙子主樓和四座超高層寫字樓實現與西面三棟超高層建筑視覺上和景觀上的呼應與對話,形成互補,推動汾東商務區迅速崛起,建設成太原南部城區的新地標。
2)功能分區
核心功能
商貿是吸引人流,創造經濟增長,提升項目價值的關鍵因素,是項目建筑綜合體的支撐點。因此在整體布局上以商貿功能為核心,合理配置酒店、會所、寫字樓、住宅以及綜合服務配套設施, 以滿足區域及項目經濟發展的需求。
功能布局
圖1功能分區圖示
項目主要由商貿區、晉文化中心、酒店集群及會所、5A級寫字樓、生態住宅區以及物流及停車場六大功能區組成。
其中商貿區主要以ShoppingMall和貿易群業態為主,主要通過大型零售商業與商品貿易的復合疊加組成。晉情文化中心由下沉式跌水院邸和晉情文化匯演中心及配套設施組成。通過與城市綠軸的結合與互動,組織一系列的文化匯演、節慶活動、特色論壇等,為市民提供了一個公共文化交流的空間。酒店集群及企業會所由300米高的雙子主樓組成,包括酒店、會議中心、空中尊榮華邸、天際游泳池及企業會所,是滿足區域及項目需求的高品質商務服務集群。 5A級寫字樓由4座超高層寫字樓組成。生態住宅區由5組流線型組合體構成.極具現代感,不僅滿足人們的生活需要,更是體現項目商業價值的投資回報源泉。物流及停車場位于地下―二層, 主要滿足商業倉儲,物流及停車需求。
3)交通組織
基于汾東商務區一期工程規劃在5-8年內完成,五•七商貿綜合體作為該區的先行者,在滿足城市交通規劃的前提下,地塊內部的道路進行了適當調整,自成一體,同時又能對周邊地區的建設起到示范帶動作用。
人行線路沿基地四周均可步行進入項目,并通過項目西側、南側和東側的商貿城出入口、北側的酒店、寫字樓出入口進入建筑內部。地下一層局部布置商業,實現項目與城市綠軸地下空間的互動和對接。空中平臺可由建筑裙房各層出入口直接到達,建筑層層退進,形成獨特的空中步行體系。
圖2交通分析圖示
4)生態特色
講求綠水相連,人景和諧,環境秀雅,低碳節能。項目屋面的湖景景觀與基地周邊的綠軸、購物主題湖景公園有機的結合一體,形成一個開放、立體的環境景觀,創建國內獨特的商貿生態環境,低碳節能是國際化大都市發展的趨勢,本項目在建筑形式上充分采用太陽能電池技術,設置空氣置換裝置,太陽能蓄熱裝置及大容量雨水蓄積池,將建筑發展模式真正推向低碳化、節能化。
5)文化特色
著力突出濃郁的地域風貌,彰顯深厚的歷史文化底蘊. 通過“石窟印象”,“流瀑”,“懸空”以及“綠洲”等建筑元素的表現形式體現明顯的地域特點,在商貿理念上弘揚“誠信義利,博大寬厚,兼容并蓄,同舟共濟,,自強不息”的晉商文化,創建城市名片。
四、結語
在市場經濟迅速發展的今天,市場的力量逐漸成為城市發展中不可忽視的重要影響因素,城市的建設與發展越來越呈現為“自上而下”的政府行為和“自下而上”的市場行為的合力作用的結果。因此立足市場和宏觀發展背景,策劃顯得尤為重要。通過引入策劃,全面分析項目面臨的主要問題、矛盾和發展潛力,有利于把握全局,確立正確的目標和方向,減少或避免主觀規劃與現實發展之間的矛盾,使規劃更具科學性,從而保障城市設計得以順利實施。
參考文獻:
[1] 王承華,周立.基于綜合策劃思想的城市設計探析――以張家港市沙洲湖周邊地區城市設計為例[J].規劃師,2011,(6):58-63.
論文關鍵詞 循環經濟 法制建設 經濟增長模式
循環經濟是符合可持續發展理念的一種經濟增長的模式。循環經濟發展法制建設,是我國經濟發展的必要保障。如果說國家在發展循環經濟的過程中,沒有相關的法律法規予以規范和制約,那么循環經濟的發展就猶如水中月、鏡中花。強化循環經濟法制建設,涉及每一個公民的衣食住行,是轉變經濟發展方式,調整產業結構的必要途徑,關系到我國社會主義現代化建設進程,是實現中華民族偉大復興的必然選擇。隨著經濟發展,我國建設法治國家的步伐加快,依法治國理念日益深入人心,經濟發展與環境保護、追求當前利益與長遠利益的矛盾日益突出,這給我國環境保護方面的法制建設提出了新的要求。本文擬從我國循環經濟發展法制建設的現狀入手,分析原因,并提出相關對策。
一、循環經濟的涵義
1970年,A.克尼斯等人基于生態系統的危機,即物質代謝結構的崩潰而撰文提出了“物質循環分析論”,認為人類的經濟活動應當包括資源、能源的投入生產加工分配流通最終消費排放廢棄物的全過程,這是首次在經濟學理論中提出經濟循環與物質循環相適應的思想。
以物質循環分析論為基礎,物質循環全過程管理理念逐漸形成,即對物質從生產直至廢棄各個階段實施全過程管理的過程,除了回收、再生循環和再商品化外,還必須促進和管理全社會的物質循環,體現了循環經濟的內涵和外延。
二、我國循環經濟法制建設現狀及問題
在改革開放初期,我國開始建設中國特色的環境保護法律體系。到目前為止,我國已出臺十余部環境保護法律,包括《環境保護法》、《礦產資源法》、《節約資源法》、《水法》、《清潔生產促進法》、《水土保持法》等。在《清潔生產促進法》中首次提到“循環經濟”,這在我國循環經濟發展歷程中是一次嘗試。《固體廢物污染環境防治法》中規定了國家對固體廢棄物污染的防治的內容,該法中的這項規定充分體現了實施減量化的基本理念,為固體廢物的處理提出了法律依據。而《循環經濟促進法》為循環經濟發展創造了基本的法律構架,但是我國并沒有相關的行政法規對循環經濟做出規定,只以有《報廢汽車回收管理辦法》、《水污染防治法實施細則》、《退耕還林》細則中有所規定。
下面從我國法律體系方面具體分析存在的問題:
第一,我國法律規定不夠完善,有許多領域法律沒有涉及,而在一些領域又存在規定上的重疊,給執法者帶來許多麻煩,同時也不利于普及法律知識,例如我國環境保護法并沒有對循環經濟做出明確的規定,一些污染物存在跨行業的特性,對于這些特殊的物質,沒有法律明確規定。
第二,立法過度集中在工業領域而忽視農業方面的立法,第三產業更是少之又少,同時工業立法因缺少相應配套措施也變得舉步維艱,可反映出在產業結構的調整并沒有在立法上給一、三產業相應的重視。
第三,環境立法存在的效力較低的固有問題,常常流于表面形式,沒有相應的配套措施,提倡和口號比較多,沒有規定權利和義務,因此在現實生活中實現的可能性較小。
第四,建設主體規定的并不明確,法律只規定政府部門的公開信息義務,對于企業及其他主體沒有明確規定,造成具體執行不暢。
第五,對生產責任延伸方面沒有相關的監管保障,在發展循環經濟的下,建立的生產者責任延伸制度,在責任主體上規定了生產者不僅對本企業的產品負責,企業有對產品進行回收和清除的責任,看似完備的制度設計其實缺乏相關法律責任的規定和政府的執行監督文件。
三、我國循環經濟法的基本原則和對策
(一)循環經濟法的基本原則
確立循環經濟法律原則,在促進經濟發展的過程中,使國家、企業時刻保持正確的方向,明確保護環境的義務和責任,更加注重發揮政策的引導作用,同時強調清潔生產和提高資源利用率和廢物合理排放的重要性。
1.預防原則
預防原則,是針對粗放型經濟發展模式造成環境破壞提出的,環境污染、生態破壞、資源短缺已成為我國乃至世界各國面臨的突出環境問題,亟待尋求合適途徑解決。環境污染包括水污染、大氣污染、土壤污染等,嚴重威脅人類生命健康及各種生物的生存環境的安全,不利于實現人類及經濟社會的可持續發展。
從源頭上分析、解決環境問題產生的原因,是落實預防原則的根本,特別要注意減少二氧化碳的排放,針對汽車尾氣和燃放煙花爆竹、工業生產排放的廢氣也要格外關注,通過制定限制排放量等具體的措施,運用相關的獎懲機制,鼓勵公民和企業為保護環境做出一份貢獻,同時更是造福人類和實現人類永續發展的必然選擇。
2.公眾參與原則
公眾參與原則,是實現政府管理與公眾參與相結合,充分發揮群眾的力量,廣泛凝聚群眾智慧,實現經濟社會可持續發展的必然要求。在低碳循環經濟領域只依靠政府力量力量是單薄的,效果是不顯著的,通過政府制定政策辦法指示,并在企業許可、監督管理等方面發揮引導作用,提高公民對參與低碳循環經濟的積極性,往往能起到事半功倍的效果。歐洲國家經歷了第一次和第二次工業革命,工業生產的滯后性,使歐洲各國在上世界中期都不同程度地出現了環境問題。歐盟各國在經濟政治地理文化等方面存在各種相似,在解決環境問題的過程中,各國協同合作,特別注意發揮群眾的積極性,要提高群眾的環保意識,通過公益廣告、志愿者講解等宣傳模式形成良好的氛圍。
3.“3R”原則
3R原則即再利用、再循環、減量化的簡稱,是面對我國正處在經濟高速發展,資源總量急劇減少,人口增長與資源消耗矛盾突出的現狀應堅決貫徹的原則。我國人均資源嚴重不足,同時資源的利用率相對低下,能耗太高,污染物排放量超過環境的承載能力,由此產生的環境與資源問題成為循環經濟發展的瓶頸。再利用即面對資源利用率低、資源浪費、為解決資源短缺與資源不能滿足人類經濟發展和人類生存的問題而提出的。要實現再利用,首先要政府加大科技投入,研發開采資源和利用資源的先進設備,同時要求不斷提高各類社會主體節約資源的意識,堅持走綠色低碳循環的發展道路。再循環,是與資源的再利用一脈相承的原則,通過對剩余資源和廢物的再利用延長產業鏈,提高資源的利用率,既能克服廢物排放的難題,又可以增加經濟總量,是一種一舉兩得的措施。減量化,是指通過減少排放實現環境可持續發展的措施,通過企業清潔生產,特別注意生產流程的低碳化和無污染,減少廢氣廢水廢物的排放。
4.分擔責任原則
循環經濟責任原則是指作為社會主體的國家、企事業單位、社會團體和公民對環境應盡的義務以及破壞環境承擔的社會責任。嚴格區分不同主體的責任,使環境保護落到實處,如政府主要發揮引導和監督作用;企業要更加注重清潔生產和減少排放;公民培養從小處著手,從點滴做起的意識,要按照有關規定對生活垃圾進行排放,堅持綠色消費和低碳生活模式。通過各方努力,使環境保護保護有章可循,有法可依,有條不紊地推進。循環經濟責任原則就是更加明確了各個主體在環境資源的開發利用保護改善以及管理過程中的責任,使國家、政府、企業和公民共同配合,形成密切聯系的整體。通過確立政府、企業和公民在資源綜合利用、廢料回收再利用、清潔生產、生態保護、綠色消費等方面的權利、義務,最大限度地實現環境資源分配方面的公平與正義,實現經濟社會的永續發展。
(二)循環經濟法的基本對策
我國循環經濟起步較晚,發展比較緩慢,本身缺乏經驗可循,并且面臨技術、人員、管理、資金等諸多難題。因此,在法律法規和制度方面有較大空間可待提高。
首先,要進一步完善法律法規。隨著經濟發展,法律往往顯示出其滯后性和保守性,必須通過建立完善的法律體系和政策,將保護環境的各項要求落實到實處,使百姓和社會享受到循環經濟的好處,比如在修訂的《反不正當競爭法》加入保護環境的具體規定,作為約束競爭主體的一項準則,同時,其它法律中也要更加明確主體的權利和義務,特別是關于垃圾處理和廢物利用等具體環節缺乏具體規定,在執行過程中難免存在各種問題,因此要從法律的角度給予充分的重視。