農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

凱里市是貴州省黔東南苗族侗族自治州首府，是以苗族為主的聚居城市，是全國優(yōu)秀旅游城市，是巴拉河國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)所在地，其苗寨農(nóng)家風情游發(fā)展是其他地區(qū)無法比擬的。豐富的農(nóng)業(yè)資源、旅游資源，便利的交通條件，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢等為觀光立架西瓜的發(fā)展提供了十分有利的條件。禮品西瓜以其形體美觀小巧、肉質(zhì)細嫩、汁味甜、品質(zhì)極佳、生育期短、攜帶方便等特點，深受消費者喜愛，適合現(xiàn)代家庭消費和市場發(fā)展的要求。城郊農(nóng)家樂的迅速發(fā)展，為農(nóng)村帶來了無限商機，也為禮品西瓜提供了一個新的消費市場，兩者的有機結(jié)合為雙方發(fā)展起到了互助的推動作用，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一種新途徑。

1立架禮品西瓜生產(chǎn)概況

2007年，貴州省凱里市三棵樹鎮(zhèn)巴拉河國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)夢里水鄉(xiāng)苗寨休閑娛樂山莊種植了禮西瓜，面積7344m2，每公頃產(chǎn)量為32175kg，總產(chǎn)量2.36萬kg；每公頃產(chǎn)值8.04萬元，總產(chǎn)值5.9萬元禮品西瓜種植有紅小玉、黃小玉、金福、小鳳仙、禮品3號5個早熟西瓜品種.通過增施有機肥、地膜覆蓋、立架引蔓、網(wǎng)袋吊瓜等栽培技術(shù)，西瓜產(chǎn)量、產(chǎn)值得到了很大提高。

2西瓜上架促進苗寨農(nóng)家樂風情游發(fā)展的原因分析

2.1種植新穎，吸引游人觀光立架禮品西瓜與人們常見的爬地西瓜不同，西瓜懸浮于空中，能夠滿足游客的好奇心，開闊眼界，實現(xiàn)觀賞品嘗的需心。前來游玩的城市游人90％以上是第1次見到吊掛懸空的西瓜，對他們很有吸引力。新穎的栽培方式能吸引更多的游人來欣賞苗寨風情和觀賞園風光。

2.2提高景區(qū)知名度觀光立架禮西瓜與旅游業(yè)相結(jié)合、交叉后形成了一種新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展打破了產(chǎn)業(yè)界限，既能提高當?shù)囟Y品西瓜知名度，打響禮品西瓜旅游品牌，促進產(chǎn)品銷售，拓展產(chǎn)品增值空間。實現(xiàn)產(chǎn)品增效；并能有效促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，拉動當?shù)夭惋嫛蕵返确諛I(yè)的必興旺發(fā)達，拓寬農(nóng)民增收渠道，又能為苗寨農(nóng)家樂推波助瀾現(xiàn)在到巴拉拉河游玩的游客80％以上都知道夢里水鄉(xiāng)苗寨休閑山莊有禮品西瓜，到山莊游玩的每個游人都會帶上幾個禮品西瓜給家人或朋友品嘗，既提高了苗寨的知名度，又實現(xiàn)子西瓜的增效。

2.3增長農(nóng)業(yè)科學知識苗寨種植禮品西瓜其銷售是以游人采摘為主的方式進行，因參與性較強而深受旅游者歡迎，既有成人，也有少年兒童，特別受中小學生喜愛，禮品西瓜集中住7～8月成熟，正好是學生放暑假之時，而多數(shù)學生都喜歡到時大自然中去一邊游玩，一邊了解各種自然知識，禮品西瓜恰好迎合學生的這種要求，是中小學生在游玩中得到農(nóng)業(yè)啟蒙教育和普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的好地方，這種種植與觀賞采摘的方式，即可提高游人的農(nóng)業(yè)知識，又能使其欣賞苗情苗寨。

2.4減少成本，促進鮮食消費禮品西瓜的生產(chǎn)可就近銷售、減少運輸成本和中間環(huán)節(jié)，提高瓜農(nóng)的經(jīng)濟收入,又能直接與消費者見面，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全、新鮮的西瓜，供游客觀光、采摘、食用和作為旅游饋贈禮品送給親朋好友。在親朋好友之間，以西瓜為載體，間接的為苗寨作了宣傳，為提高苗寨的知名度起到了推動作用。

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

首先，應鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。我省的山區(qū)縣中，從事農(nóng)業(yè)，種植業(yè)的人占了大多數(shù)，他們有著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗，農(nóng)產(chǎn)品不僅是他們生產(chǎn)和生活的的主源，也是城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的基本物質(zhì)來源。鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也有利于推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。因此，我們要加強農(nóng)業(yè)在山區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的根本作用，鞏固其地位。

其次，要認清山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因。馬克思辯證主義認為影響事物發(fā)展有內(nèi)因，也有外因，內(nèi)因是影響事物發(fā)展的主因，外因是影響事物發(fā)展的重要條件。影響我省山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素也如此。總的來說，影響這些地區(qū)發(fā)展的內(nèi)因有：當?shù)厝藗兯枷胗^念守舊，缺乏創(chuàng)新意識，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后等阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展；外因有：地處山區(qū)，交通不便，基礎設施不健全，工業(yè)基礎薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后等也影響了當?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境，尤其是投資環(huán)境。只有認清這些阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素，才能使山區(qū)經(jīng)濟工作有針對性，有目的性的進行，只有排除掉這些因素，山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟才有良好的發(fā)展環(huán)境。因此，認清影響山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素，對山區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。

第三，今年三月，我在省十六個貧困縣之一的揭西縣作社會調(diào)查后認為，該縣有很多經(jīng)驗值得其它山區(qū)縣借鑒。主要有以下幾點：一是縣黨委，政府的高度重視。該縣為了加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，定期召開農(nóng)村經(jīng)濟會議，探討發(fā)展中存在的問題，進行有針對性的解決；領導還親臨農(nóng)村指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并實行領導扶貧掛鉤責任制。這些措施，取得了成效，它使農(nóng)民的生產(chǎn)勞動不但有了指南，也加深了他們依靠農(nóng)業(yè)脫貧致富的信心。二是因地制宜，合理生產(chǎn)。該縣針對各個鎮(zhèn)的不同實際，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)茶葉，有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)水果，有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，有些是產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，這些發(fā)展路子使該縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了合理分工，帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。該縣先后建了十幾個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，有水果基地，有茶葉基地，有蔬菜基地等，為了提高科技含量，增強市場競爭力，他們還聘用了華農(nóng)，中大等高校專家作為指導，這些基地的創(chuàng)辦，給該縣經(jīng)濟發(fā)展有著很大的輻射作用，取得了明顯的成效。四是加強對農(nóng)村干部隊伍的培養(yǎng)。該縣針對農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)整體不高的問題，加強了對干部隊伍的培養(yǎng)，如舉行黨員培訓班，對黨員理論知識的學習，舉辦經(jīng)濟知識培訓班，增強黨員的經(jīng)濟意識和經(jīng)濟發(fā)展觀念。這些措施，使黨員的整體素質(zhì)有了很大的提高。五是大力搞好基礎設施建設，尤其是交通建設。自省兩大會戰(zhàn)以來，該縣認真貫徹省委、省政府的指示，通知精神，較為圓滿的完成任務，目前，該縣各鎮(zhèn)都有公路，大部地區(qū)可通汽車。六是，該縣為了提高農(nóng)民的科技生產(chǎn)知識，舉辦了培訓班，還發(fā)送大量科技書籍到農(nóng)村，這些都增強了農(nóng)民的生產(chǎn)知識。七是該縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，事實證明，農(nóng)產(chǎn)品加工，使該縣經(jīng)濟有了很大的發(fā)展。最后是加強對農(nóng)民的思想政治工作。由于地處山區(qū)，農(nóng)民思想守舊，封建在所難免，該縣為了做好此項工作，經(jīng)常利用廣播電視宣傳黨的路線，方針政策，不僅如此，還經(jīng)常派宣傳隊到農(nóng)村進行宣傳，給農(nóng)民解答問題，這些舉措，使農(nóng)民的思想觀念有了一定的解放。該縣的以上成功經(jīng)驗，我覺得值得其它山區(qū)縣學習。

廣東山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，必將有力的促進全省經(jīng)濟的發(fā)展和廣東基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。我們應一如既往的支持山區(qū)經(jīng)濟，尤其是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我十分愿意能與各位共同探討這一問題。

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

論文摘要：從中國農(nóng)村土地的流失、農(nóng)民對土地的投入、可持續(xù)發(fā)展等幾個方面進行了分析，指出中國的農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展健康狀況處于土地資源浪費嚴重、人力資源發(fā)展?jié)摿κ钟邢薜摹瓣庩杻商摗睜顟B(tài)。

隨著經(jīng)濟研究的深入，人們越來越認識到僅有天賦要素、技術(shù)和偏好社會經(jīng)濟發(fā)展3大基本資源要素遠遠不夠。(新)制度經(jīng)濟學家研究證明。制度是經(jīng)濟理論的第4大柱石，制度對經(jīng)濟行為的影響十分重要，土地、勞動和資本等生產(chǎn)要素資源只有有了合理的制度才能得以發(fā)揮功能。制度是社會經(jīng)濟、歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展離不開土地、勞動和資本3大最基本的資源要素，更離不開與其相關(guān)的社會經(jīng)濟發(fā)展政策——制度資源。改革開放以來，中國的農(nóng)村經(jīng)濟得到了翻天覆地的變化，人民生活水平顯著提高。但是中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的比率仍然很大，人口壓力將繼續(xù)加大與中國農(nóng)村可利用土地資源尤其是耕地資源不斷減少的矛盾。面臨經(jīng)濟全球化、信息化的發(fā)展趨勢，農(nóng)產(chǎn)品價格、質(zhì)量的競爭必定更加激烈，而目前的中國農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)投入大、產(chǎn)出小，科技含量低，資源利用率和轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率徘徊不前，城鄉(xiāng)差距不斷拉大，農(nóng)民增收困難及大量農(nóng)村剩余勞動力的存在等諸多問題越來越突出，在很大程度上影響和制約中國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1中國農(nóng)村土地流失嚴重

研究者對24個省市區(qū)調(diào)查報告顯示，目前全國各類開發(fā)區(qū)已達5658個，其中，經(jīng)國務院批準的只有232家，省級政府批準的1019家。據(jù)統(tǒng)計，各類開發(fā)區(qū)面積為360萬hm2，超過了現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設315萬hm2的用地總和。國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長韓俊在《聚焦失地農(nóng)民》一文中透露，1987～2001年，全國非農(nóng)建設占用耕地約226萬hm2，其中70％以上是征地。這是依法審批的占用數(shù)，不包括突破指標、違法征地和一些鄉(xiāng)村擅自賣地部分。衛(wèi)星遙感資料表明，違法占地數(shù)量占一般占用地總量的20％～30％，有的地方多達80％l4J。土地是一種特殊的資源，具有資源與資產(chǎn)雙重特性，又具有保值和增值等多種功能。同時土地又是農(nóng)民謀生致富不可缺少的最有價值的資本，土地對農(nóng)民來說是一種社會保障。2000年以來。全國共發(fā)現(xiàn)土地違法行為4．69萬件，涉及耕地面積15318hm2。其中。立案查處3．39萬件，涉及耕地面積13583hm2近年來，許多地方政府采取各種政策加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程，農(nóng)村很多地方都基本上實現(xiàn)了村村通公路，如果真是按照國家規(guī)定的法律程序發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將對加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。但是，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為幌子，打著“要想富，先通路”的口號，不經(jīng)過法定程序亂毀、亂占農(nóng)田(其中有許多是屬于基本保護農(nóng)田)。如果這些亂占耕地的現(xiàn)象沒有得到有效解決，農(nóng)村土地資源將會急劇萎縮，將嚴重影響到農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展，可能制約整個國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2近幾年農(nóng)民對土地的掠奪式經(jīng)營和撂荒現(xiàn)象突出

在20世紀90年代我國農(nóng)民在土地投入方面就出現(xiàn)物質(zhì)、勞動投入顯著遞減，重近期效益輕遠期效益，重局部投入輕整體改造，重經(jīng)驗輕科技等問題。農(nóng)民為了提高產(chǎn)量，常常做出不利于土地持續(xù)利用的事情，如增施農(nóng)藥、化肥和增加灌溉面積一般都會提高土地的短期產(chǎn)出，但不合理的使用也會造成土壤板結(jié)和污染或土壤侵蝕和鹽堿化等損害土地長期生產(chǎn)力的現(xiàn)象。另外，由于農(nóng)民承包集體所有制的耕地，只享有使用權(quán)。有人擔心政策改變，出現(xiàn)了粗放經(jīng)營和掠奪經(jīng)營的情況。這樣必將造成土地抗災能力下降，土地效益越來越低。近年來，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象非常嚴重，主要表現(xiàn)為隱性撂荒和顯性撂荒2種。隱性撂荒突出表現(xiàn)為減少生產(chǎn)投入、降低復種指數(shù)、不求致富但求自足等粗放耕作現(xiàn)象抬頭；顯性撂荒則主要表現(xiàn)為勞弱戶、舉家外出戶、土地承包糾紛及前些年的“開發(fā)區(qū)熱”、“基礎投資熱”、“房地產(chǎn)熱”帶來的積弊，“包而不種、代而不耕、占而不用”等顯性撂荒現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。以重慶市渝北區(qū)為例，據(jù)統(tǒng)計，近年來全區(qū)共有撂荒土地2170hm2，占耕地總面積的7．29％，其中有的村社土地撂荒率竟高達40％以上。

3農(nóng)戶經(jīng)營的土地分散和細碎

我國不但存在非常大的人口壓力，而且耕地資源也異常緊張，農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的弊端日益突顯出來。農(nóng)戶經(jīng)營土地的分散化和細碎化是造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率徘徊不前的一個重要的原因。如1999年，全國戶均耕地面積只有0．53lml2，卻被分成了6．06塊L1，土地的細碎化程度可見一斑。李功奎等曾指出20世紀80年代初的推行，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入的同時，也由于土地的平均分配，農(nóng)戶經(jīng)營的土地進一步呈現(xiàn)分散化、細碎化的特征。2003年中國農(nóng)戶家庭平均土地經(jīng)營規(guī)模為0．5，戶均擁有地塊為5．722塊，平均每塊面積約為0．09hm2，在有些地方，農(nóng)地細碎化現(xiàn)象更加突出。土地的分散化和細碎化經(jīng)營使農(nóng)戶無法取得規(guī)模經(jīng)濟效應，經(jīng)營成本較高，也使得田埂、土埂等邊界面積較多，使本來就異常緊張的耕地資源變得更加緊張。另外，由于土地的分散化和細碎化經(jīng)營，土地的灌溉效率、施肥效率、收割效率等和日常管理的效率相對低下，進一步影響農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高，同時導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本升高，降低農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平。因此，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的牽引力不足又進一步減緩了其機體的自我修復速度，也進一步減弱了農(nóng)村經(jīng)濟機體的自我修復能力。

4中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制度資源相對缺乏

農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的制度安排禁錮了農(nóng)村資源的有效流動，它對于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展極為不利，在經(jīng)營目標和經(jīng)營方式上無法適應市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)本身發(fā)展的需要。一方面，雙層經(jīng)營體制中的集體組織和農(nóng)戶之間的關(guān)系是非市場化的，不是靠市場經(jīng)濟中的利益關(guān)系自愿形成的結(jié)合，而是靠農(nóng)民對土地的依附關(guān)系與行政隸屬關(guān)系強行結(jié)合在一起，農(nóng)民沒有退出的權(quán)利，限制了土地的流動，土地流轉(zhuǎn)始終缺乏必要的理論依據(jù)和政策保障；另一方面，集體經(jīng)濟組織難以成為具有明確法人地位的市場主體。現(xiàn)行雙層經(jīng)營體制中的集體經(jīng)濟組織往往與村委會在組織上和功能上相重疊，追求獲取經(jīng)濟利益、發(fā)展公益事業(yè)、安排就業(yè)等多重目標，具有明顯的“政社合一”的復合性特征。由于農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的這些弊端，導致農(nóng)民沒有自己的利益代言人，沒有自我防御能力，在與強勢征地主體的談判中處于弱勢地位，土地等資源流失嚴重。同時土地流轉(zhuǎn)制度還缺乏創(chuàng)新，致使愿意種地人不能取得種地的規(guī)模經(jīng)濟效應，而不愿種地的人則將土地撂荒，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

戶籍制度的制約作用也很明顯，主要表現(xiàn)在使農(nóng)民的利益受到巨大損失，如農(nóng)民不能享受與城市居民同等的公共福利，不能享受工業(yè)文明和城市文明的成果；嚴格限制了農(nóng)民的就業(yè)選擇空間，限制了農(nóng)民既有的人力資本價值充分實現(xiàn)的可能性；阻礙農(nóng)民素質(zhì)的提高，導致其“能力”或人力資本的貧困；阻礙農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)；現(xiàn)行戶籍管理制度既阻礙農(nóng)村人口流入現(xiàn)有城市，又不能在現(xiàn)有的農(nóng)村建造新的城市，使已經(jīng)存在的人I=1流動的積極作用被抑制，出現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”的狀態(tài)l14J，2002年《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的出臺雖然在法律上肯定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法律地位，但是農(nóng)村土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包權(quán)的三權(quán)分離使得其流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的利益分配并不能處于平等互利狀態(tài)。2007年《中華人民共和國物權(quán)法》的頒布與實施在一定程度上肯定了用益物權(quán)，這在一定程度上有助于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。但是農(nóng)村土地市場發(fā)育并不健全，相應的價格機制并不完善，農(nóng)民進城并不一定能夠真正享受到與城市居民同等的待遇，農(nóng)村醫(yī)療保障制度并未建立，另外有些地方雖然逐步開展保險活動，但是其保險人員并不是建立在農(nóng)民自愿買保險的基礎上，這在很大程度上削弱了農(nóng)民對政府的信任感。

5中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強，可持續(xù)發(fā)展的空間和力度較小

從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟增長的關(guān)系來看，有學者根據(jù)世界部分國家和地區(qū)以及中國近幾年的數(shù)據(jù)進行分析，認為其農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度與名義GDP增長率呈明顯的正相關(guān)關(guān)系15，筆者認為，這種觀點只是看到事物發(fā)展的一面，并沒有進一步發(fā)掘出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟增長的深層次矛盾。因為從1994～2004年農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力增長率與該期間GDP增長率的數(shù)據(jù)來看(表1)，中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力增長率與實際GDP增長率的變化趨勢大體一致，但是如果從二者增長速度的相對矩(d=IS—YI／S)來看，可明顯地看出其波動幅度變化比較大。這表明農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移并不穩(wěn)定。

在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中，與之相關(guān)的資源尤其是人力資源會根據(jù)不同的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況做出與之相適應的調(diào)整，正如宏觀經(jīng)濟學中的自動穩(wěn)定器，能夠在社會經(jīng)濟繁榮時期自動抑制通貨膨脹，在社會經(jīng)濟緊縮時期自動減輕蕭條。

表119942004年農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力增長率與GIP增長率比較

從中國農(nóng)村勞動力總體質(zhì)量來看，1995～2005年，我國農(nóng)村勞動年齡人口受教育程度總體上是在緩慢提高，但提高的幅度很小，小學文化程度及以下的仍然占有很大比重，超過50％，而高中及以上的所占比重很小，不到10％，說明農(nóng)村勞動力的文化程度仍然很低(表2)。

表21995—2005年中國農(nóng)村勞動年齡人口受教育程度比例

這使得：①農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的成功率大打折扣。②土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、時間也受到很大的影響，難以促進土地規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟。這也是造成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)“兩棲”現(xiàn)象的一個重要因素。另外，從2004年外出農(nóng)民工的性別構(gòu)成來看，在這些青壯年當中以男性為主，占66．3％，女性占33．7％。這對農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展將會造成一定的影響。

第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟，即生態(tài)經(jīng)濟。它是從改變傳統(tǒng)經(jīng)濟“資源——產(chǎn)品——污染排放”式的單向流動，實現(xiàn)了“資源——產(chǎn)品——廢物——再生資源——再生產(chǎn)品”的良性循環(huán)生產(chǎn)模式，使上一個產(chǎn)品的廢棄物成為下一個產(chǎn)品的原料,整個生產(chǎn)過程沒有廢物排出，從源頭上減少了污染物的產(chǎn)生和原材料的損失。循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村是循環(huán)經(jīng)濟的重點區(qū)域。循環(huán)經(jīng)濟某種程度上就是保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟，它是解決中國“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”問題的重要途徑。

1把握農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的4R原則

現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式對自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，直接危及生存空間，必然導致經(jīng)濟停滯、下降，破壞社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一和平衡。循環(huán)經(jīng)濟以資源循環(huán)利用為途徑，以保護環(huán)境、節(jié)約資源、能源為重點，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。德國1998年修訂的《循環(huán)經(jīng)濟和廢物清除法》第4條規(guī)定，首先要避免產(chǎn)生廢物，特別重要的是減少廢物的量及其危害性；其次是利用和用來獲取能源。這些原則在國際上被簡化為4R原則，即Reduce（減量），Recover（再生）、Reuse（再用）和Recycle(循環(huán))。

國內(nèi)著名循環(huán)經(jīng)濟研究專家季昆森提出：減量化原則的運用,可概括為“九節(jié)一減”，包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴（煤）、節(jié)糧和減人。再利用原則的運用表現(xiàn)為做強加工業(yè)，主要體現(xiàn)在對各類農(nóng)產(chǎn)品及其初加工后的副產(chǎn)品及有機廢棄物，進行系列開發(fā)、反復加工、深度加工，不斷增值。農(nóng)產(chǎn)品加工后的廢棄物多屬于原來農(nóng)產(chǎn)品的組成部分，仍然含有大量有機質(zhì)，相對開發(fā)價值高，開發(fā)成本低，且開發(fā)技術(shù)容易掌握，做好了，其效益可能超過主產(chǎn)業(yè)。進一步探索農(nóng)業(yè)節(jié)本增效新途徑，逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，如：實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰(zhàn)略，保持和提高我國的糧食綜合生產(chǎn)力，處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和糧食安全的矛盾；進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，發(fā)揮集約種植優(yōu)勢，提高規(guī)模效益；推廣立體種植和間作套種技術(shù)，不斷提高復種指數(shù)，提高耕地的綜合產(chǎn)出效率；做好測土配方平衡施肥技術(shù)的推廣和應用，配合滴灌技術(shù)，逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。“白色農(nóng)業(yè)”是再循環(huán)原則運用的具體體現(xiàn)，“白色農(nóng)業(yè)”目前在農(nóng)村運用最典型的就是沼氣，將人與畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物通過微生物發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，可以生產(chǎn)出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農(nóng)藥以及取之不盡的能源。近幾十年來，中國在發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績，在利用農(nóng)業(yè)廢棄纖維質(zhì)資源用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。運用再循環(huán)原則，就是要在經(jīng)營生態(tài)環(huán)境上做文章，開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

2關(guān)注農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領域

就整個社會來講，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須進行資源審視，密切關(guān)注資源循環(huán)中的開采、消耗、廢棄物產(chǎn)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資源再生等各個環(huán)節(jié)的基本途徑和重點領域，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟也不例外。

在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用；在農(nóng)業(yè)資源利用方面，以提升水資源、土地資源和生物資源的利用效率為重點，尤其是對生物質(zhì)能和微生物資源進行循環(huán)利用方面探索新的發(fā)展思路；在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率，時時處處考慮節(jié)能降耗；在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用；在農(nóng)業(yè)“廢棄物”處理方面，實行資源化利用，實現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)所積累的生物資源全程化利用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)低排放與糞便利用的資源化；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，實行清潔生產(chǎn)，使上一環(huán)節(jié)的廢棄物作為下一環(huán)節(jié)的資源，增加價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化空間；重點關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈整合思路、途徑與模式，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領域；在再生資源環(huán)節(jié)方面：要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于不合理地農(nóng)藥用藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農(nóng)田廢棄物處置等，造成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中水體——土壤——生物——大氣立體交叉污染。研究表明，我國每年因過量、不合理施肥造成1000多萬噸的氮流失到農(nóng)田之外，污染地下水，使湖泊、河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)富營養(yǎng)化，導致水藻生長過盛，水體缺氧、水生生物死亡；同時，施用的氮肥中有很多以溫室氣體氧化亞氮形式逸失到空氣里。

在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。在農(nóng)村社區(qū)建設方面，著力建設循環(huán)型社區(qū)，開發(fā)沼氣、太陽能等可再生利用能源，減少外部能量輸入，農(nóng)村生活垃圾處理，實現(xiàn)農(nóng)村社會生活的“干凈化”消費，改善生活環(huán)境。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展實際上是一種技術(shù)范式的革命。近期，應重點在農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)的技術(shù)鏈接、綠色生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源多級轉(zhuǎn)化、高效利用與廢棄物再生技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標準規(guī)范、農(nóng)村生態(tài)小城鎮(zhèn)建設技術(shù)等層面，開展整合與集成研究，建立相對完善的推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系。綠色技術(shù)包括用于消除污染的環(huán)境工程技術(shù)，進行廢棄物再利用的資源化技術(shù)和生產(chǎn)過程的無廢、少廢及生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)等。建立綠色技術(shù)體系的關(guān)鍵是積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，盡可能把環(huán)境污染的排放消除在生產(chǎn)過程。

3探索農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的合理框架和典型模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在循環(huán)經(jīng)濟理念指導下，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境保護資源利用等融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，是經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的有機統(tǒng)一。積極探索循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，就是要根據(jù)生態(tài)循環(huán)再利用、再生產(chǎn)的循環(huán)鏈的原理來抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益統(tǒng)一，良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，探索和推廣農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。只有從資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)與消費以及綜合循環(huán)經(jīng)濟的角度，探索以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)”統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)與生活、農(nóng)村社區(qū)建設與城鎮(zhèn)化發(fā)展，深入研究我國循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展與重點領域，才能合理構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟體系。

農(nóng)業(yè)是栽培農(nóng)作物和飼養(yǎng)牲畜的生產(chǎn)事業(yè)。在國民經(jīng)濟中的農(nóng)業(yè)還包括林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)村副業(yè)等項生產(chǎn)在內(nèi)。因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟框架可以從“四個方面”為主線來形成，即以糧食及其他農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)為依托的加工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條；以畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)為依托的畜牧、水產(chǎn)加工循環(huán)經(jīng)濟鏈條，大力發(fā)展綠色、有機、無公害原料，加工企業(yè)要采取先進節(jié)能、無污染技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，提高企業(yè)的比較效益；以林業(yè)及其加工業(yè)為依托的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條；以秸稈綜合利用為重點的秸稈循環(huán)經(jīng)濟鏈條。

中國環(huán)境科學出版社出版發(fā)行的《領導干部循環(huán)經(jīng)濟知識讀本》一書，總結(jié)了我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以及障礙與對策，認為目前農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟主要呈現(xiàn)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式：種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)生產(chǎn)模式、以沼氣為紐帶的循環(huán)生產(chǎn)模式、農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的循環(huán)模式、區(qū)域一體化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。例如，珠三角地區(qū)的“基塘”符合系統(tǒng)模式，江南地區(qū)的“鴨稻共生”系統(tǒng)模式，北方的“四位一體”系統(tǒng)模式、南方的“豬——沼——果——豬”系統(tǒng)模式等，都是我國農(nóng)民在長期實踐中摸索出的比較具體而典型的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟模式，為我國廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了可貴的理論和實踐的借鑒。

4構(gòu)建合理的生態(tài)村鎮(zhèn)體系

農(nóng)業(yè)是百業(yè)之基，而“三農(nóng)問題”是中國進一步發(fā)展的瓶頸問題。隨著中國城市化進程的加速，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導生態(tài)型村鎮(zhèn)建設，成為建設社會主義新農(nóng)村的重要形式，并要求從四個子系統(tǒng)來著力構(gòu)建：一是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。主要涵蓋生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，它要求大力推進清潔生產(chǎn)工藝和資源綜合利用，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，辦好生態(tài)旅游、綠色飯店和各種綠色服務業(yè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，培植農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟載體。一方面，搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設，制訂農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以生產(chǎn)要素為紐帶，將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內(nèi)，實現(xiàn)有害污染物在園區(qū)內(nèi)的閉路循環(huán)。另一方面，做好農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)建設，大力推進出口農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)，使農(nóng)副產(chǎn)品達到質(zhì)量、環(huán)保等方面的國際標準。二是村鎮(zhèn)基礎設施體系。重點是水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和建筑系統(tǒng)。要解決水量不均、水質(zhì)不高的問題，積極治理和預防水、旱災害，做好做足“水文章”；要大力開展節(jié)能降耗工作，推行可再生能源，如發(fā)展沼氣、太陽能、小水電、地熱能、潮汐能、風能等；要完善農(nóng)村道路布局工作；大力推行建筑節(jié)能省地治污技術(shù)，使用新型環(huán)保建材，體現(xiàn)地方特色建筑風格。三是生態(tài)環(huán)保體系。要精心挑選搭配綠化樹種，有效治污和分類回收利用和無害化處理垃圾等。四是社會事業(yè)體系。要樹立全面的發(fā)展觀，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。

構(gòu)建合理的生態(tài)村鎮(zhèn)體系，關(guān)鍵在于先行設計，也就是說要從規(guī)劃設計、環(huán)境設計、住區(qū)設計、產(chǎn)業(yè)設計、景觀設計等五個方面進行整體策劃和設計。

5健全的制度和法律保障

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟更被專家稱為化解“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟在我國被提出并重視后，大都把視角放在城市工業(yè)上，其正確性是毫無懷疑的。因為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生于西方發(fā)達國家，西方發(fā)達國家正是因為工業(yè)不循環(huán)發(fā)展造成了嚴重工業(yè)污染而逼出循環(huán)經(jīng)濟的。我國是一個農(nóng)村人口占70%以上的農(nóng)業(yè)大國，跟工業(yè)化程度很高的西方發(fā)達國家的國情有很大的區(qū)別，加上我國存在嚴重的“三農(nóng)”問題。我國的農(nóng)業(yè)生業(yè)生態(tài)、農(nóng)村污染、農(nóng)民人均資源貧乏，都有待循環(huán)經(jīng)濟解決。因此，我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要突出農(nóng)村，要以發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，來解決“三農(nóng)”問題。建立我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律保障體系，制定相應的政策保障體系與扶持措施。近期考慮開展循環(huán)農(nóng)業(yè)促進法的前期工作，盡可能出臺“促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見”，從稅收、金融保障等方面制定促進循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。“十一五”期間以國家投入為引導，建立多元化的投入體系，在農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物秸稈與畜禽的糞便資源化與無害化處理、農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的清潔生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)鏈整合、農(nóng)村社區(qū)“凈化”等方面在全國開展若干個示范工程建設，以帶動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的廣泛應用。

國家應立即著手制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系建設，開辟資金渠道，建設若干領域的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的示范工程，加強制度創(chuàng)新，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。只有這樣，才能有效發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建設社會主義新農(nóng)村。

參考文獻

1解振華.領導干部循環(huán)經(jīng)濟知識讀本[M].北京：中國環(huán)境科學出版社，2005

2解振華.關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟理論與政策的幾點思考[N].光明日報,2003-11-03

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

當前，農(nóng)村金融正處于改革創(chuàng)新階段，并取得了顯著成就，但是，從農(nóng)村金融發(fā)展的總體態(tài)勢看，其發(fā)展的水平并不高。目前，農(nóng)村的大部分貸款集中流向于第二三產(chǎn)業(yè)，真正投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展上的貸款很少，這就致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中缺少必要的資金支持，從而嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。從目前農(nóng)村金融機構(gòu)的現(xiàn)狀看，其規(guī)模與數(shù)量都無法滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，與此同時，金融機制不夠完善，其緩慢的發(fā)展速度致使農(nóng)村金融的優(yōu)勢作用無法實現(xiàn)。隨著農(nóng)村金融改革的深入發(fā)展，其創(chuàng)新性成果推進了農(nóng)村金融的進一步發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系

(一)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟二者之間所存在的關(guān)系

在深入研究農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長二者之間關(guān)系前，有必要明確農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，從而才能夠從整體上掌握當前農(nóng)村金融發(fā)展的影響作用。基于此，本文采用線型回歸分析法，從農(nóng)副業(yè)、種植業(yè)以及農(nóng)民收入三個方面進行了分析。當前，金融機構(gòu)在進行農(nóng)業(yè)貸款時，除農(nóng)副影響值為正以外，對農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民收入總量的影響都為負值，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款對農(nóng)村經(jīng)濟的增長影響很大，因此，金融機構(gòu)所進行的農(nóng)業(yè)貸款在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的影響作用并不大。這就充分說明當前農(nóng)村金融的發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，因而無法發(fā)揮自身的作用，因此，深入分析農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系，是當前提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎，也只有正確的把握好二者之間的關(guān)系，才能將農(nóng)村金融的發(fā)展推上嶄新的高度。

(二)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系

農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系集中表現(xiàn)在前者對后者增長機制的影響上。農(nóng)村金融的創(chuàng)新與發(fā)展，有效的提升了金融系統(tǒng)的效率，從而優(yōu)化了金融資源的配置，這樣就使資本的邊際生產(chǎn)率得到了提升，進而推進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。在農(nóng)村金融發(fā)展的過程中，農(nóng)村的金融市場在競爭的過程中，得到了進一步的發(fā)展與完善，金融行業(yè)的各項基礎設施不斷得到完善，金融的功能逐漸豐富化，在此過程中，就會增加自身的吸儲能力。而儲蓄率的提升就會使儲蓄份額不斷加大，這就帶動了農(nóng)村投資的發(fā)展，進而促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。但是，農(nóng)村金融的發(fā)展也會導致儲蓄率的下降，農(nóng)村金融的不斷發(fā)展與完善，使資本的流動性變強，進而金融風險得到分散，而儲戶能夠根據(jù)自己所需隨著在金融機構(gòu)取得現(xiàn)金，這就使儲蓄率下降。利率是影響儲蓄率的原因之一，而由于利率是根據(jù)金融市場的發(fā)展而變化的，所以，儲蓄率的升降是非固定性的，但是無論儲蓄率升降，都能夠充分的證明農(nóng)村金融的發(fā)展影響到了儲蓄率，從而影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。農(nóng)村金融的發(fā)展還通過“轉(zhuǎn)化率”的方式影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。金融儲蓄在發(fā)展過程中，逐漸向金融投資轉(zhuǎn)化，當金融發(fā)展水平得到提升時，其投資的轉(zhuǎn)化率也會得到相應的提高，這是金融體系自身所具備的功能。具體轉(zhuǎn)化過程為：金融體系首先通過吸儲的方式，實現(xiàn)成本積累，通過支付信息成本來實現(xiàn)對所吸儲蓄的控制，這樣實現(xiàn)投資的過程中，金融機構(gòu)就獲得了利潤。而在所獲得資源中，存在著一部分無法控制的資源，這部分資源無法通過投資的方式進行利潤的轉(zhuǎn)化，因而便以存貸差的方式轉(zhuǎn)入金融機構(gòu)以及證券商。在整個資源優(yōu)化配置的過程中，金融的運作率得到了進一步的提高，從而通過成本的降低，在實現(xiàn)利益最大化的基礎上，使農(nóng)村金融走向了市場化的道路，這就為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平奠定了基礎。

三、結(jié)論

第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

（1）參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體素質(zhì)有待提高。

一是雖然我國普及了九年制義務教育，但是農(nóng)村由于師資水平、人們對教育的重視程度不足，接受高等教育的農(nóng)村人口大多轉(zhuǎn)移到城市，導致農(nóng)村人口在接受新知識的能力普遍欠缺。二是我國建國后，實行的計劃經(jīng)濟也并沒有根除小農(nóng)經(jīng)濟意識，接著是制度，更加加深了農(nóng)民的分散經(jīng)營，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟意識。

（2）現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品買方市場逐步形成。

一個健康的市場，必須能夠通過價格信號，反應各個生產(chǎn)要素的貢獻大小，從而依據(jù)其進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。90年代以來，隨著糧食生產(chǎn)的連年豐收，主要糧食作物的階段性買方市場逐步形成。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，農(nóng)民的生產(chǎn)大多轉(zhuǎn)化為自己性的生產(chǎn)，生產(chǎn)活動不再具有市場性，這樣也造成由市場經(jīng)濟自身催生經(jīng)濟組織形式的發(fā)展薄弱。

（3）政府行為的失當。

一方面表現(xiàn)為，政府行為過渡介入。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，政府介入過多，介入過大，導致農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展違背自身原則，行為與功能扭曲，往往追求組織效益，忽視農(nóng)民自身收入的提高，導致虛假繁榮，不能科學持續(xù)發(fā)展。另一個方面變現(xiàn)為，政府行為缺失，涉及農(nóng)村經(jīng)濟組織的部門過多，如農(nóng)委、科協(xié)、農(nóng)技站等等，形成多頭管理，無自身利益時，又往往不作為或亂作為。

（4）法律制度有待完善。

各種經(jīng)濟組織的活動，必須依據(jù)一定的法律來調(diào)節(jié)，組織內(nèi)部以及組織之間的經(jīng)濟利益。而各種農(nóng)村經(jīng)濟組織形式還缺少相關(guān)的法律進行調(diào)節(jié)。其自身的經(jīng)濟活動必然受到限制，經(jīng)濟組織的進一步發(fā)展也必然受到制約。

（5）相關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟組織建設研究不足。

對農(nóng)村基于土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟組織建設研究才起步，沒有形成適合我國的經(jīng)濟組織理論體系。往往是借鑒西方國家的農(nóng)村經(jīng)濟組織研究方法，忽視了我國土地集體所有這一本質(zhì)特征，理論已經(jīng)滯后于實踐的發(fā)展。

2基于土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟組織形式

（1）家庭經(jīng)濟。

適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的家庭經(jīng)濟不同于傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。現(xiàn)代家庭經(jīng)濟雖然也是由家庭血緣和婚姻為紐帶，但是更主要的是以共同的家庭利益，以家庭作為一個生產(chǎn)主體，進行生產(chǎn)組織，利益分配的經(jīng)濟組織。它既是我國原有的小農(nóng)經(jīng)濟的體現(xiàn)，也是適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟，按家庭范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的重組。是我國現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟組織的基本模式。它經(jīng)營組織相對靈活，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，能夠在一定程度中，實現(xiàn)自我發(fā)展。如：現(xiàn)在的家庭農(nóng)場，當生產(chǎn)力水平不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將不斷專業(yè)化、集約化，通過土地流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)要素就會逐步向優(yōu)勢家庭集中，必然加速了其他農(nóng)戶的轉(zhuǎn)變，并使他們逐步轉(zhuǎn)換職業(yè)與身份，逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過這種生產(chǎn)要素的逐步集中，逐步形成了家庭農(nóng)場。

（2）農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。

通過合作經(jīng)濟，能夠降低交易費用。多個農(nóng)民的多次買賣行為，通過合作經(jīng)濟組織，轉(zhuǎn)化為一次，隨著交易規(guī)模的上升，交易次數(shù)的下降，必然帶來交易費用的降低。一是合作領域深化。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織將不再局限于生產(chǎn)領域，逐步向加工、流通領域拓展。通過農(nóng)民合作興辦不同類型的產(chǎn)前、產(chǎn)后企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值進一步增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民進一步增收。二是合作方式緊密化。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織將逐步建立現(xiàn)代利益分配體系。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)后的增值利潤。要按照一定比例向農(nóng)民返還，實行二次分配。按照土地流轉(zhuǎn)的方式，相對應的現(xiàn)代企業(yè)管理方式，也將逐步在合作經(jīng)濟組織內(nèi)部實施。三是合作組織實體化。一般的、松散的技術(shù)合作或互助合作組織在搞好自我服務、滿足自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基木需要以外，將會進一步實體化，增強合作組織內(nèi)部的經(jīng)濟實力，擴大盈利性經(jīng)營范圍，提高經(jīng)營效率和競爭力，以適應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和抵御市場風險能力的要求。

（3）農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟組織形式發(fā)展的高級形式。

隨著土地流轉(zhuǎn)的進一步深入，社會資本進入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，必然帶來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)是指按照現(xiàn)代企業(yè)制度，建立的從事商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的經(jīng)濟組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)化，必將農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的自給自足的，或半自給自足的一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式，向高度商品化的市場生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。使農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、風險意識、投資意識、科技意識的農(nóng)業(yè)企業(yè)家方向轉(zhuǎn)變，從而解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度分散化和非組織化問題的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的微觀基礎和表現(xiàn)形式是農(nóng)業(yè)企業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就是農(nóng)業(yè)企業(yè)化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生的各種新型合作經(jīng)濟組織形式，促進了市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素合理配置和勞動生產(chǎn)率的提高。在市場經(jīng)濟條件下，依靠社會力量，運用市場手段發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)主導，有利于鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品加工率低、銷路差、效益低的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、區(qū)域化、專業(yè)化，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。在企業(yè)化的低級階段，社會分工由垂直型向水平型轉(zhuǎn)變，在企業(yè)化的高級階段，生產(chǎn)和資本的集中逐漸形成壟斷性的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)化的充分發(fā)展將直接導致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高級階段。

3農(nóng)村經(jīng)濟組織形式發(fā)展過程中應當注意的問題

（1）加大社會保障體系建設。

各種農(nóng)村新型經(jīng)濟組織，在成長的過程中必然面臨各種風險與挑戰(zhàn)。社會保障體系作為改革與發(fā)展的減震器必須發(fā)揮保障，兜底作用，提供必須的生活、生產(chǎn)保障。為農(nóng)村經(jīng)濟組織的健康發(fā)展提供必要的前提條件，并進一步降低其成長中面臨的風險。

（2）實事求是，靈活多樣。

我國各地的經(jīng)濟、風俗習慣和自然條件各不相同。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟組織的時候，不能搞一刀切。要根據(jù)各地實際條件，實事求是，尊重農(nóng)民自身意愿，可以是家庭經(jīng)濟、也可以是合作經(jīng)濟組織，不管什么組織形式，只要有利于提高農(nóng)民生活水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的，都可以進行嘗試探索。在具體實踐中，要圍繞當?shù)刈陨碣Y源優(yōu)勢、通過典范帶動，充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。

（3）不斷健全自我發(fā)展機制。

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

在實際的畜牧業(yè)發(fā)展中，不難發(fā)現(xiàn)伴隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟也在一定程度上得以提升，并且農(nóng)民的平均收入也在一定程度上得到增加。隨著對農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展與投資力度的增強，促使我國政府對農(nóng)牧業(yè)的基礎設施的投入與建設力度也在加強，尤其是開始實行政府撥款予以產(chǎn)業(yè)的扶持與建設。我國現(xiàn)階段對畜牧業(yè)的發(fā)展，缺乏資金與技術(shù)的投入，如果不予以扶持，只憑借農(nóng)村自身的發(fā)展對其進行建設與發(fā)展，很難有所成績。因為其會受到經(jīng)濟基礎薄弱與技術(shù)引不進來的影響，而限制農(nóng)村的畜牧業(yè)發(fā)展。這樣一來，就不會帶動經(jīng)濟收益的提升。

畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，能夠?qū)⑿畔⑷蚧?jīng)濟全球化相接壤，能夠?qū)⑸鐣邢冗M的科學技術(shù)與多元的信息傳播到農(nóng)村的建設中去，能夠開闊眼界的同時，帶給農(nóng)村建設以新的發(fā)展視角。比如，在實際的畜牧業(yè)發(fā)展中，政府的干預，會將許多優(yōu)秀的專業(yè)性人才引入農(nóng)村的畜牧業(yè)發(fā)展中去，能夠?qū)⑾冗M的科學飼養(yǎng)標準與方法授予當?shù)氐娘曫B(yǎng)人員。在我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展中，畜牧業(yè)已經(jīng)成為其經(jīng)濟收益的支柱性產(chǎn)業(yè)。以湖南省的畜牧業(yè)建設為例，其在畜牧業(yè)的總產(chǎn)值上予以連年增長的趨勢，并且?guī)恿宿r(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。與此同時，畜牧業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營，亦成為我國農(nóng)村農(nóng)民在增收方面的主要收益來源。

畜牧業(yè)的新發(fā)展，成為了農(nóng)村農(nóng)民在收入與經(jīng)營上多元化的主要展現(xiàn)，這樣一來，就能夠同社會的多元發(fā)展相適應，并能夠豐富農(nóng)民的收入形式。由于受到經(jīng)濟多樣性發(fā)展的影響，政府會予以一定的政策優(yōu)惠，并對農(nóng)村在基礎設施的建設方面予以強化，提高農(nóng)民生產(chǎn)與作業(yè)的積極性。強化農(nóng)村對畜牧業(yè)中人才的培養(yǎng)與引進，能夠帶動與指引農(nóng)村在畜牧業(yè)領域的建設，并通過畜牧業(yè)企業(yè)增多的形式，吸引更多的人才進入到農(nóng)村的建設中去。

由于畜牧業(yè)的深入發(fā)展，并且?guī)酉嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)與之同步發(fā)展，促使農(nóng)村在經(jīng)濟收入方面予以量化的增長，并推動農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。農(nóng)民在正常的生產(chǎn)作業(yè)中，能夠擴大畜牧業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)規(guī)模，并取得一定的規(guī)模效益，促使經(jīng)濟收益上能夠得以飛速提升。與此同時，也對農(nóng)民原來單一的收入予以多元素的融入，對農(nóng)民的增收也產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟性影響。

2結(jié)語

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

1.1農(nóng)村負債現(xiàn)象頻繁，資金不足

許多鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入都比較偏低，不能保證村部的正常支出，如果自身想要發(fā)展經(jīng)濟，就只能借債。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建造橋梁、修筑公路、建設公共基礎設施、治理環(huán)境等等，這都需要花很多錢。即使政府部門也投資了基金實施惠民工程，但是這些遠遠滿足不了許多鄉(xiāng)村資金需要“，債務累累”現(xiàn)象還是很普遍的。追其主要原因，是農(nóng)村財務管理存在很多不足，同時政府在資金的調(diào)轉(zhuǎn)上也存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟管理人員普遍缺乏科學素養(yǎng)

由于義務教育的廣泛提高，人們在想法，認知上有一定的改變，新一代的農(nóng)村居民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村建設的積極性不是很高，對于土地的利用缺少熱情。他們寧愿選擇去城市工作或者做生意，也不愿意留在農(nóng)村從事勞作，而剩余留守在農(nóng)村的大多數(shù)是兒童，老年人，這就直接導致了農(nóng)村勞動力的素養(yǎng)低下。因為思想和知識技術(shù)的有限，他們只選用單一的務農(nóng)方法，植物是否能夠成活完全取決于天氣這就是我們所聽到的“靠天吃飯”現(xiàn)象的體現(xiàn)，這樣糧食的年生產(chǎn)值不穩(wěn)定，不能提前預測出其風險，這樣就導致農(nóng)業(yè)收入具有風險性。與此同時，對于土地的經(jīng)管上不會運用科學的管理技術(shù)，土地資源不能充分被利用，以致可能破壞土地的生產(chǎn)能力。以上幾點也是農(nóng)村居民收入提高不上去的主要原因。

1.3沒有完善的法規(guī)作保障

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實質(zhì)是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、互換、分撥和消費實施組織，這樣可以實現(xiàn)一系列工作的終極目標，其主要包含農(nóng)村土地合同制，監(jiān)督農(nóng)民負擔，農(nóng)村財務審核等等。伴隨農(nóng)民素養(yǎng)的提升，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的不足被突顯出來，因為沒有完善的法規(guī)作保障，使得管理人員在開展工作的時候沒有憑證，各個環(huán)節(jié)上都會受到限制，這樣對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的發(fā)展極其不利。

2淺析推進中國農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的合理化方案

2.1正確處理農(nóng)村債務

由于農(nóng)村經(jīng)濟管理的不科學性，且政府撥給的資金在調(diào)撥的環(huán)節(jié)上流失嚴重，這就直接導致了農(nóng)村債臺高筑的現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)村經(jīng)濟管理的不科學性可以通過以下幾個方面上進行協(xié)調(diào)，嚴格把好費用支出，合理精簡債務，強化監(jiān)管三方面入手。經(jīng)過簡化部門，把多個單位進行整合成一個單位，這樣大大的降低了費用的支出，與此同時，對于公共基礎設施建設不要與其他鄉(xiāng)村攀比，不要盲目效仿，要結(jié)合自己村里的實際情況進行科學的建設。要對自己的資金有合理的計劃性使用，使用前要有精準的預算，避免不必要的浪費，使公共管理經(jīng)費可以得到合理的使用。另外，設立監(jiān)管部門，村級集體經(jīng)濟實施民主監(jiān)督的財務管理方法，村集體資源，承包合同制的固定資產(chǎn)要定期進行審查，確保對村集體資產(chǎn)有清晰的了解，預防村集體資產(chǎn)不明消耗。對于借款程序要有明確的規(guī)章制度、監(jiān)督和控制，村級集體經(jīng)濟借貸行為，盡可能避免借外債。而國家的扶持資金，在下?lián)艿倪^程中，各級部門嚴格做好監(jiān)督管理工作，也可以采用將資金直接分配給村里的方法，這樣有效減少了資金在調(diào)撥中間環(huán)節(jié)的流失。

2.2加強相關(guān)法規(guī)制度，落實職責

法規(guī)制度具有很大的規(guī)范性，是保障各項工作順利實施的基礎。它明確了各崗位的職責。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作政策性的東西也比較多，比如對農(nóng)村財務審計，村民的土地糾紛等。盡管中國已經(jīng)了相關(guān)的法律和法規(guī)，可是在具體實施中仍舊存在很多不足，導致農(nóng)村經(jīng)濟管理在具體的實施上面臨很多管理困難，具體體現(xiàn)在管理人員在開展工作的時候沒有依據(jù)。所以，為保證農(nóng)村經(jīng)濟管理可以順利的發(fā)展，政府各級部門應結(jié)合本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況，出臺相關(guān)的法規(guī)制度，落實各個環(huán)節(jié)中的職責，使管理人員可以順利的開展工作，有一個科學的操作程序，這樣國家政策才會得以落實。

2.3大力推行第三產(chǎn)業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑

在農(nóng)村合理的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可彌補農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的不足，提升農(nóng)民的收入。同時第三產(chǎn)業(yè)也擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑，農(nóng)民不必擔憂產(chǎn)品剩余，價格跟不上去等問題，使農(nóng)民可以全身心的投入到擴大生產(chǎn)上。同時在農(nóng)村推行第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民除了以往的單一生產(chǎn)之外，也可以實施加工，銷售，這樣農(nóng)民就可以在生產(chǎn)上獲得一份利潤，還可以從加工、銷售上取得額外的利潤，這樣大大促進了農(nóng)民擴大生產(chǎn)的積極性。

3結(jié)語

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文

【關(guān)鍵詞】小額信貸；農(nóng)村經(jīng)濟；貧困

農(nóng)村小額信貸是對我國農(nóng)村信貸管理制度的重大創(chuàng)新，它適應我國小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)戶進入信貸市場提供了平等機會，是解決農(nóng)民貸款難的有效途徑。

一、概念界定

小額信貸最早是由孟加拉鄉(xiāng)村銀行經(jīng)過十多年的摸索總結(jié)出的一種目前世界上最成功的扶貧模式。于1993年底由中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所將其作為一種扶貧方式引入中國。對于小額信貸的至今還未形成統(tǒng)一的標準和界定，我國學者杜曉山（2003）認為，小額信貸是在一定區(qū)域內(nèi)，在特殊的制度安排下，按特定目標向貧困人口直接提供貸款資金及綜合技術(shù)服務的一種特殊的信貸方式。馮涓和鄒帆（2009）則將小額信貸定義為，以農(nóng)戶自然人為貸款對象，基于農(nóng)戶的信譽，在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的一種不需要抵押、擔保的貸款。由此可見，當前對小額信貸的定義基本上是大同小異的，“小額、貧困、信譽”是其題中應有之義。小額信貸對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻也表明，其作為一種新的生產(chǎn)方式和消費方式，在減輕貧困和實現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展有不可替代的潛力。在我國小額信貸的實施過程中農(nóng)民的信譽和償還能力作為一種社會資本，替代了實物抵押成為發(fā)放信用貸款的重要依據(jù)。而信任關(guān)系需要借貸雙方在長期的互動交往中才能真正建立起來。

二、農(nóng)村小額信貸在我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1.反貧困。當代沖突派社會學家認為，社會中的貧困現(xiàn)象主要是各種社會資源（特別是權(quán)力資源）分配不平等的結(jié)果。因此，反貧困的重點在于調(diào)整社會資源的分配，特別是權(quán)力資源的分配，通過各種組織與制度創(chuàng)新，增進窮人的權(quán)利，從而能有效地利用社會經(jīng)濟機會，維護和獲取正當利益，擺脫其貧困狀況。據(jù)銀監(jiān)會初步統(tǒng)計，截至2007年12月末，僅全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)的農(nóng)戶貸款余額已經(jīng)達到12260億元。其中農(nóng)戶小額信用貸款2038億元，比2002年末增加1265億元，增長164%；農(nóng)戶聯(lián)保貸款余額達到1351億元，比2002年末增加1124億元，增長495%。中國農(nóng)村小額信貸受惠農(nóng)民超過3億，已經(jīng)成為支持廣大農(nóng)民致富奔小康的有效方式。在我國，小額信貸的實施實際上一種資源重新分配的過程，它不僅使得流到城市的農(nóng)村資金回流到農(nóng)戶手中，并與我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應。它解決了農(nóng)戶因缺少擔保抵而難以獲得商業(yè)貸款的問題，為農(nóng)民開辟了通過正規(guī)金融機構(gòu)獲得貸款的渠道，為農(nóng)戶提供了發(fā)展前景和財富增長的機會。可以說隨著小額信貸有效、擴大的發(fā)放，它促進了單一救濟扶貧向綜合開發(fā)扶貧的轉(zhuǎn)變。

2.有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。制度可以激勵人、約束人、協(xié)調(diào)人，制度通過降低信息成本和交易成本，使農(nóng)村經(jīng)濟要素得到組織；在一定意義上，制度決定資源配置和資源升級。小額信貸在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用過程就是農(nóng)民群體在制度引導下實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和追求利益最大化的過程。農(nóng)村小額信貸的實施，改變了農(nóng)村生產(chǎn)要素的組合，使農(nóng)村經(jīng)濟在更有效率的基礎上配置生產(chǎn)資源進而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人民生活水平的提高。大多數(shù)小額信貸用戶為了保證按時還貸，培養(yǎng)了根據(jù)市場需求確定生產(chǎn)計劃的意識，并不斷增強對市場的應變能力。

3.實現(xiàn)了農(nóng)村信用資源到經(jīng)濟資本的轉(zhuǎn)換。先生認為，我國傳統(tǒng)社會是一個“熟人社會”，其特點是人與人之間有著一種私人關(guān)系，相互之間通過這種關(guān)系疊加，構(gòu)成一張張關(guān)系網(wǎng)絡。因此，我國民間存在有相當多的信用資源。農(nóng)戶信用是農(nóng)村小額信貸建立的基礎，按農(nóng)戶信用等級確定貸款額度，使信用成為農(nóng)戶取得貸款的基本前提，不講信用者必然受到貸款限制。并通過實施信用戶貸款優(yōu)先、利率優(yōu)先、授信額度放寬等政策，鼓勵了信用行為，使社會信用觀念得到鞏固和加強，降低了交易成本。

4.有利于緩解農(nóng)民工的再就業(yè)壓力。由于受金融危機的影響，出現(xiàn)農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)的大潮。因為農(nóng)民工本身文化層次低，技術(shù)含量不高，再加上返鄉(xiāng)之后，面臨、融資難等困勁，使得他們成為就業(yè)人員中的弱勢群里。農(nóng)村小額信貸給這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了資金支持和創(chuàng)業(yè)機會。

三、我國農(nóng)村小額信貸中存在的問題

1.扶富不扶貧。從類型上來說，社會排斥可以分為顯性社會排斥和隱性社會排斥。如果說我國農(nóng)村小額信貸的制度創(chuàng)新，為農(nóng)民貸款難問題打開了新局面，使得缺乏抵押物和擔保人的農(nóng)民能平等進入信貸市場，體現(xiàn)了國家從制度安排上推動長期被排斥的農(nóng)民群體融入主流社會。那么由于辦理小額信貸機構(gòu)的盈利性特點，在貸款對象選擇上，往往選擇信貸規(guī)模較大，還款風險相對較小的中等收入農(nóng)戶，出現(xiàn)了扶富不扶貧的和貸款集中于大戶的傾向，則體現(xiàn)了貸款機構(gòu)在執(zhí)行規(guī)則過程中由于自身偏好和維護利益需要，而隱性的將農(nóng)民群體中確實需要貸款但還款風險較高的農(nóng)戶排除在借貸范圍之外的不平的現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)專家分析，農(nóng)村小額信貸可獲得的覆蓋面不超過25%，且獲支持的也是以中等收入以上的農(nóng)戶為主，特別貧困的家庭不容易獲得貸款，信貸的分配存在嚴重不平等。而這種不平等是隱性的。

2.交易成本高。格蘭諾維特認為經(jīng)濟領域內(nèi)發(fā)生交換行為的基礎是雙方建立一定程度的相互信任。如果信任感降低到最低程度，在每一次交易中，雙方都必須在獲得了必要的監(jiān)督保證之后才能進行，那么交易成本就會大大提高，這時來源于關(guān)系網(wǎng)絡的信任將會降低交易成本。小額信貸以農(nóng)戶的信譽為發(fā)放貸款的依據(jù)。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上依賴于土地本身的地質(zhì)條件、天氣的好壞、農(nóng)作物的生長周期和市場的需求狀況等。因此，一旦這些因素中的任何一個發(fā)生了變化都將會使農(nóng)戶們無法按時歸還貸款。另外，在廣大農(nóng)民群眾中，不排除有部分農(nóng)戶信用觀念淡薄，拖欠貸款不還，甚至逃廢信用社債務。很多農(nóng)戶認為小額信用貸款是國家的政策性貸款，視同扶貧款、救濟款。沒有還款意識，或者還款意識不強，造成信用社的風險，大大提升了管理和交易成本。據(jù)統(tǒng)計，當前各農(nóng)村信用社一般配備1～2名專職信貸人員，按我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均規(guī)模，1名信貸員要負責200多戶，甚至更多，有的信用社甚至還要雇傭額外人員，并且從貸款的調(diào)查到發(fā)放，需要多次跑村下鄉(xiāng)，直接影響了農(nóng)戶小額信貸工作的開展。

3.農(nóng)村金融市場不規(guī)范。文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能。農(nóng)村文化作為文化的重要組成部分，是廣大農(nóng)民生產(chǎn)實踐活動中創(chuàng)造發(fā)展而來的，對農(nóng)村社會經(jīng)濟及農(nóng)民思想行為具有巨大影響。小額信貸在我國農(nóng)村推廣的過程中，農(nóng)村文化中的小農(nóng)意識一定程度上影響了農(nóng)村金融的良性發(fā)展。

在農(nóng)村小額信貸的發(fā)放過程中，由于農(nóng)村信用社人力資源缺乏，一些重要基礎工作往往由村組干部來執(zhí)行，致使農(nóng)村小額信貸在發(fā)放過程中存在隨意性和盲目性，忽視了社會和群眾的監(jiān)督作用，使農(nóng)村小額信貸缺的發(fā)放過程缺乏必要的透明度。

參 考 文 獻

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