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解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種新情況、新問題,不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。只有解放思想,才能適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,把握新規(guī)律,解決新問題,使思想與實(shí)際相結(jié)合,主觀與客觀相符合,做到實(shí)事求是;也只有解放思想,才能尊重實(shí)踐,尊重群眾,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理,做到與時(shí)俱進(jìn)。黨在理論和實(shí)踐上的重大發(fā)展反復(fù)說(shuō)明,只有不斷解放思想,才能不斷把革命和建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。
重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)要求:
1、思想觀念有新轉(zhuǎn)變。在公安系統(tǒng)黨員干部中牢固樹立開放開發(fā)意識(shí),重點(diǎn)要做到“五破五立”:一破不思進(jìn)取、按部就班,樹立遵循規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)趕超的市場(chǎng)意識(shí);二破怨天尤人、等待觀望,樹立時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí);三破因循守舊、固步自封,樹立合作共贏、借力發(fā)展的開放意識(shí);四破怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任,樹立勇于干事、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí);五破個(gè)人至上、單位至上,樹立圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)。
2、工作作風(fēng)有新改進(jìn)。結(jié)合作風(fēng)整頓,著力解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,使縣公安黨員干部特別是局、中層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)明顯改進(jìn),形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)于、共謀發(fā)展的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
3、重點(diǎn)工作有新突破。要把大討論的成效體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作、社會(huì)管理和行業(yè)服務(wù)及發(fā)展環(huán)境改善上。切實(shí)解決公安民警的思想作風(fēng)建設(shè),解決一些單位和工作環(huán)節(jié)辦事推諉、效率低下的問題,真心實(shí)意服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì),為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、深入查找揭擺紀(jì)律作風(fēng)方面的突出問題,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
具體要做到以下幾點(diǎn);
一是責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。在實(shí)際工作中,各科室、各單位都能認(rèn)真履行各自的職責(zé),不推諉、不扯皮,講配合,講協(xié)作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在具體崗位上,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般民警,無(wú)論是每個(gè)人都能從單位的職能出發(fā),從自身的職責(zé)出發(fā),自始至終,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。特別是農(nóng)村派出所,面對(duì)任務(wù)重、時(shí)限要求緊的工作,要不計(jì)得失,不講名利,自覺加班加點(diǎn),按時(shí)、按要求,優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù),做到了不誤時(shí)、不誤事,體現(xiàn)了高度的主人翁精神和事業(yè)責(zé)任感。
二是民警隊(duì)伍精。以思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明為標(biāo)準(zhǔn),把一批思想新、素質(zhì)好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的民警選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,不斷加強(qiáng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);培養(yǎng)造就了一批愛公安、懂業(yè)務(wù)、能吃苦、干實(shí)事的人才隊(duì)伍。
三是服務(wù)意識(shí)濃。依托警務(wù)公開,要多渠道、多角度加大工作透明度,公開辦事流程,減少中間環(huán)節(jié),積極提升速度,竭誠(chéng)方便基層和社會(huì).
四是組織紀(jì)律嚴(yán)。認(rèn)真遵守民主集中原則,大事講團(tuán)結(jié),小事講諒解,相互支持,相互理解,并模范帶頭執(zhí)行勤政、廉政制度。各單位都能與局黨委保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決策和部署,及時(shí)制訂和完善各項(xiàng)制度,細(xì)化分工,靠實(shí)責(zé)任,規(guī)范管理。
當(dāng)前必須解決的幾個(gè)問題;
一是要堅(jiān)持用最新理論成果武裝頭腦,著力解決思想狀態(tài)問題。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,突出抓好馬列主義、思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七大會(huì)議精神的學(xué)習(xí).
二是要加強(qiáng)新知識(shí)和新技能的學(xué)習(xí),著力解決民警素質(zhì)問題。
三是要加強(qiáng)單位班子建設(shè),著力解決組織原則問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。要正確處理好集中領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)個(gè)人分工負(fù)責(zé)是集體領(lǐng)導(dǎo)之下向集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)方面的工作。集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工,既要向班子負(fù)責(zé),也要向班長(zhǎng)負(fù)責(zé),分工不等于分家,也不等于各自為政。要正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系。個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),任何個(gè)人都不能代表組織,凌駕于組織之上。每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都要注意自己在班子中的位置,不能超出自己的職權(quán)范圍,自行其事,武斷從事。要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。
一、認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
(一)全力維護(hù)我市社會(huì)政治穩(wěn)定,下降。進(jìn)一步規(guī)范完善了維穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)議制度和國(guó)保情報(bào)信息工作評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行不安定因素定期排查機(jī)制和重大活動(dòng)期間情報(bào)信息每日研判機(jī)制,積極參與黨委政府“大調(diào)解”工作格局的構(gòu)建,主動(dòng)配合相關(guān)政府部門調(diào)處、化解各類矛盾糾紛。年內(nèi),圓滿完成了十七大安全保衛(wèi)等一系列重大安全保衛(wèi)工作;配合有關(guān)部門妥善處置各類38起,全市同比下降5%,沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,社會(huì)大局始終保持穩(wěn)定。
(二)深入開展嚴(yán)打整治,刑事發(fā)案得到有效控制。相繼組織開展了打擊“兩搶一盜”、命案?jìng)善啤⒔尽ⅰ盎淂?”、“端窩”、口岸地區(qū)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)和犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。年內(nèi),全局破獲刑事案件數(shù)同比上升8%;抓獲各類犯罪嫌疑人數(shù)同比增多13.8%;查處治安案件數(shù)同比上升8.9%。刑事發(fā)案在連續(xù)四年下降的基礎(chǔ)上,同比又下降8%,其中“兩搶”案件下降31.1%、盜竊機(jī)動(dòng)車案件下降17%,使我市成為珠三角刑事發(fā)案低、社會(huì)治安秩序好的城市之一,群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)道路交通及消防安全管理,交通及火災(zāi)事故全面下降。交警部門圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標(biāo),大力開展交通安全宣傳,加強(qiáng)交通秩序整治,進(jìn)一步規(guī)范了道路行車秩序,確保了市政府“135”計(jì)劃的順利實(shí)施。年內(nèi)全市交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.1%、6.6%、35.6%和43.9%;消防部門積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,組織開展了“一暢兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化消防監(jiān)管工作。年內(nèi)火災(zāi)事故經(jīng)濟(jì)損失、受傷人數(shù)同比分別下降17.8%和62.5%。全市沒有發(fā)生群死群傷的交通、火災(zāi)、爆炸等重大安全事故。
(四)深化社會(huì)治安綜合治理,完善治安長(zhǎng)效機(jī)制。以創(chuàng)建科技強(qiáng)警示范市為契機(jī),全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),“110”、“119”、“122”三臺(tái)合一工作順利完成;社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期工程510個(gè)監(jiān)控點(diǎn)已全部完成;車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)已完成19個(gè)卡口建設(shè);火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)第一批260家重點(diǎn)單位系統(tǒng)終端設(shè)備已安裝完成并投入運(yùn)行;開發(fā)了全市實(shí)有人口管理系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)出租屋及租住人員的動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷調(diào)整完善警務(wù)機(jī)制,構(gòu)建完善了覆蓋全市的全時(shí)空巡控網(wǎng)絡(luò),并通過社區(qū)、巡警等各警種聯(lián)勤協(xié)作機(jī)制將防控范圍延伸至住宅小區(qū)和街、巷等區(qū)域,有效提高了路面見警率。推進(jìn)社區(qū)警務(wù)和安全文明小區(qū)建設(shè),全市安全文明小區(qū)總數(shù)達(dá)到823個(gè),常住人口覆蓋率達(dá)91.2%。年內(nèi),我市被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市。
(五)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè),夯實(shí)公安工作基礎(chǔ)。按照“力量往基層使,工作往實(shí)里干”的要求,本著創(chuàng)新求實(shí)的精神,推出一系列強(qiáng)有力的工作措施,切實(shí)增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持全方位傾斜基層,從市局機(jī)關(guān)調(diào)整科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行基層所隊(duì)正職任職資格考試制度,充實(shí)和優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步推動(dòng)警力下沉,建立了市局機(jī)關(guān)民警下基層鍛煉工作機(jī)制;在辦公場(chǎng)所改造、警用車輛、防護(hù)裝備、計(jì)算機(jī)配備等方面全方位傾斜基層。相繼調(diào)整完善了社區(qū)警務(wù)、路面巡控、行業(yè)管理、刑偵工作等警務(wù)運(yùn)作機(jī)制,建立健全了基層所隊(duì)民警績(jī)效考核機(jī)制。全面推進(jìn)公安信息化建設(shè),積極實(shí)施情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略,建立了信息資源庫(kù)。
二、提升服務(wù)效能,服務(wù)基層和群眾
(一)開展民情調(diào)研,整改突出問題。各級(jí)公安機(jī)關(guān)廣泛開展了以“聽取民意、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾”為主要內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng),采取召開座談會(huì)、上門走訪、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求社會(huì)各界和人民群眾的意見建議,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行了整改。11月份,我局專門組織召開了市國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)體和外資企業(yè)征求意見座談會(huì),并對(duì)征求到的意見建議認(rèn)真進(jìn)行了梳理整改。同時(shí),及時(shí)有效地辦理市人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,年內(nèi)我局承辦的59件建議、提案已全部答復(fù)完畢。
(二)拓展服務(wù)職能,推行便民舉措。扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)用全市公用審批平臺(tái)系統(tǒng)工作,確定了在劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證核準(zhǔn)等8項(xiàng)行政審批項(xiàng)目上建設(shè)使用市公用審批平臺(tái)系統(tǒng)。本著便民利民、廉潔高效的原則,積極拓寬服務(wù)渠道,相繼推出機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼自動(dòng)選擇由2選1增加為5選1、消防建審網(wǎng)上公布等一系列便民利民措施。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),強(qiáng)化民警宗旨意識(shí)教育,規(guī)范辦事流程,爭(zhēng)創(chuàng)窗口服務(wù)品牌,出入境管理處辦證廳、交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)交通違法處理室分別被評(píng)為全國(guó)、全省公安機(jī)關(guān)“人民滿意窗口”先進(jìn)單位。
(三)關(guān)注基層民生,解決實(shí)際問題。扎實(shí)做好對(duì)口幫扶農(nóng)村工作,多次派出工作組到斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)東安村開展調(diào)研,捐贈(zèng)資金20.4萬(wàn)元資助該村完善基礎(chǔ)設(shè)施。踴躍參與公益活動(dòng),全局208名民警與我市240名困境兒童結(jié)成幫扶對(duì)子,為衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)、災(zāi)區(qū)群眾共捐款225萬(wàn)余元。
1-10月,我局共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境貨物39.74萬(wàn)批,貨值273.43億美元,同比增長(zhǎng)20.68%;其中出境貨物25.49萬(wàn)批,貨值143.13億美元,同比增長(zhǎng)23.14%,檢出不合格出口商品93批,貨值267萬(wàn)美元;進(jìn)境貨物14.25萬(wàn)批,貨值130.30億美元,同比增長(zhǎng)18.08%,檢出不合格進(jìn)口商品167批,貨值2187萬(wàn)美元。檢疫出入境交通工具233.13萬(wàn)艘(輛)次,集裝箱48.93萬(wàn)個(gè),分別同比增長(zhǎng)13.18%、10.20%;監(jiān)測(cè)出入境人數(shù)6893.47萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)6.34%;預(yù)防接種370人次,檢出HIV感染者1例,梅毒29例,乙肝表面抗原陽(yáng)性1275例;檢驗(yàn)檢疫快件227.12萬(wàn)件/4.21萬(wàn)噸/8.56億美元,分別同比增長(zhǎng)46%、98.58%、24.96%;檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境郵寄物1.72萬(wàn)件,同比增加5%,檢出不合格物品214批/6.74噸,分別同比增長(zhǎng)107.77%、198.23%。截獲植物檢疫性有害生物9種74批,其他有害生物94種418批1—10月簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書21715份/貨值6.84億美元,貨值同比增長(zhǎng)5.63%,簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書16218份,簽證金額8.64億美元,同比增長(zhǎng)14.91%。
一、基本做法和主要成績(jī)
根據(jù)《珠海市2007年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)工作意見》(珠辦發(fā)[2007]11號(hào))文件精神,我局制定了全局工作方案,各部門和口岸局處分別結(jié)合實(shí)際制訂各自的實(shí)施辦法,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制和崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),做到“三位一體”,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)融進(jìn)“三位一體”工作中,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部建設(shè)和檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)各項(xiàng)任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn),收到了明顯成效。
(一)提高服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)方式,提高機(jī)關(guān)工作效能
1.堅(jiān)持以群眾滿意不滿意為服務(wù)質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。我局通過加強(qiáng)廉政建設(shè),完善黨內(nèi)民主監(jiān)督,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)等,堅(jiān)持嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,提高辦事效率;公開檢驗(yàn)檢疫工作流程,公開報(bào)檢簽證程序,公開檢驗(yàn)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法施檢,依法行政;辦事效率高,對(duì)服務(wù)對(duì)象和群眾反映的問題、建議和要求,做到不拖拉、不扯皮、不刁難、不貽誤,做到事事有回音,全年受理并全部回復(fù)投訴舉報(bào)信函21宗,件件有落實(shí)。
2.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,營(yíng)造統(tǒng)一、規(guī)范、公開、便捷的檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法環(huán)境。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,啟動(dòng)行政執(zhí)法電電子平臺(tái),以信息化手段實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法責(zé)任制體系文件在該平臺(tái)上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,有效實(shí)現(xiàn)了崗位權(quán)責(zé)互相銜接、相互制約和行政執(zhí)法責(zé)任制制度化目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了體系文件信息化,無(wú)紙化分單、審批及辦理,營(yíng)造了統(tǒng)一、規(guī)范、公開、便捷的檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法環(huán)境。
3.“科技興檢“長(zhǎng)抓不懈,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。15個(gè)項(xiàng)目獲得質(zhì)檢總局、廣東省和珠海市2007年科研立項(xiàng);《檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法電子平臺(tái)》等9個(gè)項(xiàng)目獲質(zhì)檢總局2008年科研立項(xiàng);《與SPS有關(guān)的貿(mào)易糾紛及案例研究》獲質(zhì)檢總局“科技興檢獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置了全自動(dòng)酶工作站等大型儀器設(shè)備。我局食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室被批準(zhǔn)為珠海市唯一的食品安全檢測(cè)技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)室。
4.繼續(xù)打造電子檢驗(yàn)檢疫,推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫信息化建設(shè),方便進(jìn)出口。目前有305家、涵蓋500多個(gè)種類的企業(yè)實(shí)施電子監(jiān)管系統(tǒng),通過此系統(tǒng)驗(yàn)放的批次占出口法檢批次的70%;批準(zhǔn)13家企業(yè)實(shí)施“轄區(qū)監(jiān)管、口岸驗(yàn)放”的綠色通道模式,驗(yàn)放批次占全部電子監(jiān)管批次的1/6。完成了九洲、橫琴視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。啟用出口食品企業(yè)注冊(cè)登記信息管理系統(tǒng)。
在疫病疫情信息方面,一是為上級(jí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供信息支持。如美國(guó)寵物食品“三聚氰胺”事件發(fā)生后,我局組織編報(bào)《美國(guó)寵物食品污染事件》36期;撰寫的《關(guān)于三聚氰胺污染谷朊粉可能性的科學(xué)推斷》被總局《質(zhì)檢專報(bào)》采納,并引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視;翻譯整理美方自身飼料存在問題的相關(guān)材料,作為對(duì)外交涉籌碼,為總局及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施提供事實(shí)依據(jù)。二是編制《質(zhì)檢總局世界動(dòng)物衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》需求方案,為建設(shè)國(guó)際動(dòng)物疫情數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建電子化動(dòng)物衛(wèi)生信息平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。三是完成疫情信息編報(bào)工作任務(wù)。1-10月共編發(fā)《國(guó)際動(dòng)物疫情信息》234期,《衛(wèi)生檢疫信息》28期。質(zhì)檢總局據(jù)此有關(guān)疫病疫情公告16個(gè)、禁令12項(xiàng)、解除禁令3項(xiàng)。
(二)落實(shí)服務(wù)措施,促進(jìn)地方外貿(mào)進(jìn)出口
1.推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。宣傳貫徹《特別規(guī)定》,以幫助企業(yè)樹立產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)為切入點(diǎn),幫助企業(yè)進(jìn)一步完善自控體系,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施GAP、GMP、HACCP等質(zhì)量安全管理體系,有效提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。幫助珠海市興盟加工場(chǎng)和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科泰有限公司等企業(yè)改變單一凍禽產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),完善日常監(jiān)管、抽樣送檢等工作制度,從廠房選址、設(shè)施配備、基地備案、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、成品冷藏等各環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控。7月10日,珠海科泰公司生產(chǎn)的960只冰鮮雞順利輸往香港,實(shí)現(xiàn)了珠海轄區(qū)冰鮮禽產(chǎn)品供港零的突破。
2.協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。對(duì)珠海地區(qū)38家出口企業(yè)開展受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的調(diào)查工作,組織企業(yè)開展TBT通報(bào)評(píng)議工作,向企業(yè)通報(bào)國(guó)際最新動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地幫助企業(yè)采取應(yīng)對(duì)措施。在美國(guó)FDA嚴(yán)查我國(guó)輸美水產(chǎn)品,出口被暫停的情況下,幫助北極品(珠海)公司完善檢測(cè)儀器設(shè)備,協(xié)助建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量溯源機(jī)制,使該公司順利恢復(fù)出口北美。幫助珠海西尾食品公司設(shè)計(jì)和改造新廠,使其順利通過異地評(píng)審。
3.推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。對(duì)不同質(zhì)量控制、不同誠(chéng)信和自律程度的企業(yè)實(shí)行分類管理,引導(dǎo)扶持良好企業(yè)自強(qiáng)自律,重點(diǎn)監(jiān)督管理不良記錄企業(yè)。如珠海市泰亨發(fā)展有限公司和珠海博士高寵物用品有限公司,建廠之初生產(chǎn)設(shè)備及工藝落后,我局一方面降低這兩家企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí),加強(qiáng)監(jiān)督管理,一方面幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,及時(shí)按進(jìn)口國(guó)要求調(diào)整生產(chǎn),產(chǎn)品貿(mào)易訂單大幅增長(zhǎng)。
4.加強(qiáng)多方合作,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以我局會(huì)同廣東省質(zhì)監(jiān)局與珠海市政府簽訂的《關(guān)于實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式合作備忘錄》為契機(jī),努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是落實(shí)減免農(nóng)產(chǎn)品收費(fèi)政策,減免目錄內(nèi)出口農(nóng)產(chǎn)品5350批,減免檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用36.36萬(wàn)元,出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)得到實(shí)惠;二是幫助東滘村建立出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、苗木種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)項(xiàng)目,完成該村1500畝出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的注冊(cè)評(píng)審,第一批20多萬(wàn)尾羅非魚順利出口。我局被珠海市評(píng)為2006-2007年度幫扶斗門工作先進(jìn)集體。三是幫助珠海格力公司和珠海漢勝公司分別開展分體壁掛式空調(diào)器免驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)和超柔同軸電纜出口免驗(yàn)工作。
與湖南檢驗(yàn)檢疫局簽署《關(guān)于促進(jìn)湖南農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》,建立了檢驗(yàn)檢疫直通放行的產(chǎn)地局和口岸局合作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
(三)突出重點(diǎn),維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
1.完成“專項(xiàng)整治”目標(biāo)任務(wù),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
在總局駐珠海局工作組的指導(dǎo)幫助下,我局成立貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個(gè)工作小組,制定派駐方案,明確目標(biāo)任務(wù),采取措施:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo),出臺(tái)《檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作規(guī)范要求》;二抓宣傳貫徹,全局學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》等政策規(guī)定,近5617人次深入企業(yè)清查和宣貫,印發(fā)宣傳手冊(cè)和光盤等8600多份/張,專項(xiàng)整治報(bào)道近225篇;三抓質(zhì)量監(jiān)管,做到敏感產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位;四抓執(zhí)法檢查,做到執(zhí)法行為到位;五是抓技術(shù)檢測(cè),做到技術(shù)保障到位。上述措施保證了我局圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)的三個(gè)100%專項(xiàng)整治目標(biāo):100%退回或銷毀非法進(jìn)口肉類、水果、廢物,集中銷毀走私進(jìn)境凍品831.961噸,全部退回或銷毀從旅檢通道截獲的禁止進(jìn)境物1993批,重量3635.9千克。100%清查出口食品原料基地132家,限期整改暫停出口15家,注銷47家。出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
同時(shí),我局在工作中著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是推動(dòng)出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立并不斷完善溯源機(jī)制。我局監(jiān)管的719家出口生產(chǎn)企業(yè)100%建立并不斷完善了質(zhì)量檔案;推動(dòng)并幫助企業(yè)建立健全進(jìn)貨(進(jìn)料)、貨物出廠臺(tái)帳,100%建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全追溯機(jī)制;推動(dòng)并幫助企業(yè)建立原材料進(jìn)貨物檢查制度和收集進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了《進(jìn)出境重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》等10項(xiàng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。三是建立并完善了以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心的行政執(zhí)法電子平臺(tái)。
2.確保供港澳鮮活商品質(zhì)量。一是規(guī)范供港澳動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫管理。督促注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)全面改用H5N1疫苗;建立蔬菜安全監(jiān)管長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制;與地方監(jiān)督檢驗(yàn)中心聯(lián)合開展供澳蔬菜備案種植基地農(nóng)殘抽檢等。二是對(duì)海捕魚類試行以“離境口岸監(jiān)測(cè)”為主的監(jiān)管模式,建立允許出口水生動(dòng)物品種目錄并按“目錄”常規(guī)監(jiān)測(cè);增加出口食用水生動(dòng)物注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)注冊(cè)項(xiàng)目,在企業(yè)把好產(chǎn)品入場(chǎng)關(guān)的基礎(chǔ)上做好出口前檢測(cè)及監(jiān)測(cè)。三是妥善應(yīng)對(duì)供澳活豬宰后肌肉出血突發(fā)事件。7月4日,媒體報(bào)道有關(guān)豬肉出血情況,引起澳門民政總署高度關(guān)注,我局采取實(shí)地調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)相結(jié)合的方法,摸清事件發(fā)生的原因,幫助澳方改進(jìn)技術(shù),邀請(qǐng)肉類研究領(lǐng)域?qū)<覍?shí)地研究,妥善解決供澳活豬宰后肌肉出血問題。
3.嚴(yán)防登革熱疫病傳播。8月,面對(duì)珠海市面臨爆發(fā)登革熱疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),我局通過采取有力措施,嚴(yán)防登革熱疫病傳播。一是成立登革熱防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行登革熱零報(bào)告制度;加大對(duì)出入境人員的健康申報(bào)、體溫檢測(cè)和醫(yī)學(xué)巡查力度,檢測(cè)了2050例出入境人員和醫(yī)院送疑似發(fā)熱病人血樣,發(fā)現(xiàn)RgM陽(yáng)性3例、RgG陽(yáng)性46例,為有效嚴(yán)防登革熱提供依據(jù)。二是派出200多人次深入疫點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保布雷圖指數(shù)和伊幼蚊蟲人工容器指數(shù)控制在安全指數(shù)以下;三是配合珠海市開展愛國(guó)衛(wèi)生集中整治行動(dòng),主動(dòng)與珠海市CDC開展合作,有效防止了登革熱疫情在珠海口岸傳入傳出。
4.做好口岸公共衛(wèi)生安全和疫情疫病監(jiān)測(cè)工作。一是總局和地方政府高度重視反恐工作,劃撥購(gòu)置反恐裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200多萬(wàn)元,充實(shí)珠海口岸反恐裝備力量,為2008年奧運(yùn)會(huì)安全提供保障;積極參加珠海市反恐演習(xí)。二是著手建立橫琴口岸檢疫查驗(yàn)?zāi)0蹇诎?橫琴口岸已擁有獨(dú)立的檢疫查驗(yàn)區(qū),2個(gè)醫(yī)學(xué)觀察室,配置了紅外熱像測(cè)溫系統(tǒng)和通道電子引導(dǎo)顯示屏等設(shè)施,提高口岸公共衛(wèi)生安全執(zhí)法把關(guān)能力,提升了檢驗(yàn)檢疫地位和威信。三是健全口岸食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,制定《珠海口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理實(shí)施方案》,全面推行口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,按照確定的監(jiān)督頻次對(duì)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。
在疫病疫情監(jiān)測(cè)方面,我局制定《珠海口岸艾滋病預(yù)防與控制行動(dòng)計(jì)劃(2006-2010)》,我局成為了“廣東省省級(jí)艾滋病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)”。繼續(xù)開展醫(yī)學(xué)媒介生物和有害生物監(jiān)測(cè)工作,截獲各類媒介生物疫情24批次,檢出各種媒介生物387只;截獲實(shí)蠅208734頭。
5.做好進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作。一是采取重新核定企業(yè)類別,加大對(duì)兒童服裝及配飾等抽檢比例,幫助企業(yè)建立原輔料進(jìn)貨臺(tái)帳及安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)等相關(guān)檔案,確保產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)要求。二是對(duì)進(jìn)口食品、化妝品企業(yè)全面實(shí)施質(zhì)量安全承諾制度,在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上對(duì)商品實(shí)施動(dòng)態(tài)抽查,對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行加嚴(yán)檢查。三是檢驗(yàn)監(jiān)管32家進(jìn)出口與食品接觸材料和制品企業(yè)的產(chǎn)品,檢出熒光物質(zhì)含量超標(biāo)等不合格產(chǎn)品7批。四是對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)口企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行登記分類,并批批開箱檢驗(yàn),安裝后定期跟蹤了解使用情況。
二、2008年工作打算
一、廣泛動(dòng)員,大力宣傳
按照縣上領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求,我們結(jié)合自己的工作實(shí)際,主要做了以下幾方面工作:一是層層召開會(huì)議,大力宣傳動(dòng)員。4月20日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,就如何搞好第二階段的工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論,制定了《第二階段工作計(jì)劃》、《學(xué)習(xí)日程安排》、《學(xué)習(xí)制度》、《工作職責(zé)》等相關(guān)制度;4月22日召開了全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段轉(zhuǎn)段會(huì),參加這次會(huì)議的有全鎮(zhèn)各級(jí)干部、各單位負(fù)責(zé)人、各村支部書記、村主任,還有縣派督查組成員,會(huì)議全面總結(jié)了第一階段的工作,并對(duì)第二階段的工作做了具體詳細(xì)的安排,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)地把第二階段工作做細(xì)、做實(shí)、做好。二是采取多種形式,廣泛宣傳本次活動(dòng)的目的和意義。為了保證領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)真正取得實(shí)效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督促各村、各單位刷寫標(biāo)語(yǔ)32條,懸掛橫幅18條,辦板報(bào)10期,編寫簡(jiǎn)報(bào)15期,廣泛宣傳了本次活動(dòng)的目的和意義,收到了良好的效果。
二、采取多種形式,廣泛征求意見
為了廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見建議,我們采取多種形式進(jìn)行。一是發(fā)放意見征求表,發(fā)出意見征詢函。鎮(zhèn)政府為了解決宇村街道晴天一身土、雨天兩腳泥及如何富民強(qiáng)鎮(zhèn)的好建議、好意見,發(fā)出的意見征詢表(函)共征集建議、意見132條,分類整理出5類問題、55條不同意見建議,現(xiàn)已得到整改的31條,其他24條正在制定方案,將著手出臺(tái),優(yōu)化最佳方案。二是開通舉報(bào)電話和熱線電話。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,各支部書記電話號(hào)碼一律向社會(huì)公開,作為舉報(bào)專號(hào),各單位辦公室電話為熱線電話,全鎮(zhèn)共開通舉報(bào)電話15部,熱線電話15部。三是設(shè)立意見箱。把群眾想說(shuō)又一時(shí)說(shuō)不清的問題通過意見箱征集回來(lái),共征集意見、建議18條;四是各單位根據(jù)行業(yè)屬性和特點(diǎn)采取了不同形式的意見、建議征詢活動(dòng),共征求各類意見65條,查擺問題65條,已落實(shí)整改39條。其中,學(xué)區(qū)、宇村初中征求到關(guān)于實(shí)施素質(zhì)教育,師德師風(fēng)建設(shè)方面的意見(建議)23條,已落實(shí)整改13條,衛(wèi)生院征求到關(guān)于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、解決群眾“治病難、看病貴”等方面的意見(建議)26條,已落實(shí)整改15條;財(cái)政所、信用社征求到關(guān)于黨員意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)方面的意見(建議)16條,已落實(shí)整改11條。各單位對(duì)征求到的意見(建議)進(jìn)行了如實(shí)的反饋,并落實(shí)了整改措施。
三、認(rèn)真開展談心交心活動(dòng)
我鎮(zhèn)各支部結(jié)合反饋的意見、建議,都開展了相互談心交心活動(dòng),采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互談,領(lǐng)導(dǎo)與一般職工,老職工與年輕職工,尤其是黨員與群眾的談心交心活動(dòng),做到了知無(wú)不言、言無(wú)不盡、坦誠(chéng)相見。通過廣泛地談心交心,達(dá)到了溝通思想,增進(jìn)了解,團(tuán)結(jié)一致的目的。
四、認(rèn)真撰寫剖析材料
全鎮(zhèn)各村、各單位結(jié)合各自工作實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)具體要求,都認(rèn)真總結(jié)了自己在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題,找準(zhǔn)了差距,達(dá)到了“嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、深、透”五字要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否堅(jiān)定,查黨性觀念是否牢固,查思想觀念是否解放;二查風(fēng)氣。查學(xué)風(fēng)、查會(huì)風(fēng)、查作風(fēng);三查工作。查工作思路是否科學(xué),是否切合實(shí)際,查工作是否落實(shí),查工作效率是否提高;四查是否違反紀(jì)律,查是否違反機(jī)關(guān)管理制度;五查制度,查以前制定的制度是否遵守,是否執(zhí)行到位。通過“五查”,明確了努力方向。
五、按期召開民主生活會(huì)和民主測(cè)評(píng)大會(huì)
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段,各村、各單位按照“自己找、互相查”的原則和“一人講、眾人評(píng)、逐一進(jìn)行”的方式,都召開了班子成員參加的民主生活會(huì),積極開展了批評(píng)與自我批評(píng),每個(gè)人都站在幫助同志,增強(qiáng)班子活力,增進(jìn)了解,提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的立場(chǎng)上,通過民主評(píng)議,使各單位正氣有人扶,歪風(fēng)有人剎。團(tuán)結(jié)、友愛、互幫互助、友好和諧的風(fēng)氣已經(jīng)形成。7月23日下午4:00在鎮(zhèn)政府三樓會(huì)議室召開了由全體干部職工、各村各單位負(fù)責(zé)人、群眾代表和縣委督查組參加的民主測(cè)評(píng)大會(huì),大會(huì)由鎮(zhèn)黨委書記張鵬飛同志主持,縣委督查組組長(zhǎng)做了動(dòng)員講話,班子成員都進(jìn)行了深刻地自我剖析,縣委督查組發(fā)放了民主測(cè)評(píng)表。通過測(cè)評(píng)匯總,班子成員的滿意率都達(dá)到85%以上。
六、積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
局黨組把黨風(fēng)建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。局黨組書記、局長(zhǎng)與縣紀(jì)委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責(zé)任書,明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“黨風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確黨組書記、局長(zhǎng)在黨風(fēng)建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到了分工明確,責(zé)任到人,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,堅(jiān)持民主集中制,凡屬重大事項(xiàng),都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”。堅(jiān)持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,隨時(shí)通報(bào)工作情況,反映工作中存在的問題,安排部署下一步重點(diǎn)工作等。班子成員做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧集體。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)工作措施的落實(shí)。制定了年度黨員活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。
二、加強(qiáng)宣傳教育,全面提升黨員干部形象
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以大興密切聯(lián)系群眾之,求真務(wù)實(shí)之風(fēng),艱苦奮斗之風(fēng),批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)為重點(diǎn),圍繞踐行省委“四個(gè)特別”和市委“八個(gè)更加注重”的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)。將機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)。為切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,利用周五的集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)文件,精研細(xì)讀規(guī)定書目,進(jìn)行了20多次集中學(xué)習(xí),黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì)。開展了“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會(huì),從而提升干部職工的思想認(rèn)識(shí)水平和超前恩思維的工作能力。
(二)聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。結(jié)合崗位特點(diǎn),組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”,撰寫調(diào)研材料3篇。同時(shí),廣泛征求意見和建議,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì),對(duì)照干部隊(duì)伍存在的一些現(xiàn)象,開展“五查五看”,在黨員干部個(gè)人分析檢查基礎(chǔ)上,提出了整改落實(shí)方案和措施。
(三)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,在機(jī)關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中,積極營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,使廉政文化深入機(jī)關(guān)、融入家庭,成為廉政建設(shè)的有效載體。
三、以加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)為契機(jī)、提高行政效能建設(shè)工作
以抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)為契機(jī),提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。二是實(shí)行軌跡論,把工作落實(shí)和“三大能力”建設(shè)列為黨風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容,每個(gè)干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查,對(duì)工作消極不負(fù)責(zé)的人納入年終績(jī)效工資進(jìn)行考評(píng)。三是進(jìn)行干部作風(fēng)整頓。加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外管理,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項(xiàng)規(guī)定,建立廉政登記簿。按照上級(jí)文件要求管理好黨員干部因公出(國(guó))境工作。
四、積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)
為切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同步進(jìn)行,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán):一是抓好“干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。今年我局沒有發(fā)生以權(quán)謀私,或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動(dòng),更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開民主監(jiān)督制度,成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,每月張榜公布財(cái)務(wù)收支情況,做到了民主管理。
五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動(dòng)招商引資工作躍上新臺(tái)階
一是通過行政效能建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)了“三問責(zé)任制”,制訂了具體的實(shí)施辦法。做到了外來(lái)投資者在企業(yè)注冊(cè)、證照辦理、稅務(wù)登記等方面提供“一條龍服務(wù)”和上門”服務(wù)。
二是加強(qiáng)投資環(huán)境優(yōu)化,培育良好的招商引資氛圍。我局設(shè)立了外來(lái)企投訴(咨詢)電話對(duì)外公布,全年共接到外來(lái)企業(yè)及投資意向者咨詢120多次(人),與相關(guān)部門配合從成功引進(jìn)了“德源食品有限公司” 、“義烏小商品市場(chǎng)”落戶平昌等。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入外來(lái)企業(yè)開展調(diào)研,對(duì)客商提出的困難和問題,及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府及相關(guān)部門幫助解決,幫助外來(lái)客商解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題。
通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境等工作,今年全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了招商引資的新成效。截止2010年10月全縣招商引資商項(xiàng)目15個(gè),到位資金總額5.3億元,占年初市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)的94 %。全縣在冊(cè)外來(lái)企業(yè)22家,安置人員就業(yè)1547人。
一年來(lái),我局黨風(fēng)建設(shè)工作雖然收得了好的成效,但與上級(jí)的要求仍有一定的差距,因此,要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,從自身抓起,嚴(yán)格自律,維護(hù)黨的形象,使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
20__年我局黨風(fēng)建設(shè)工作在以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神的指引下,按照縣委、縣政府的工作重點(diǎn)和《20__年黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》精神,以保障招商引資任務(wù)的完成,推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,全面提升黨員干部形象等為重點(diǎn)。主要做了以下幾方面的工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
局黨組把黨風(fēng)建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。局黨組書記、局長(zhǎng)與縣紀(jì)委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責(zé)任書,明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“黨風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確黨組書記、局長(zhǎng)在黨風(fēng)建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到了分工明確,責(zé)任到人,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,堅(jiān)持民主集中制,凡屬重大事項(xiàng),都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”。堅(jiān)持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,隨時(shí)通報(bào)工作情況,反映工作中存在的問題,安排部署下一步重點(diǎn)工作等。班子成員做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧集體。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)工作措施的落實(shí)。制定了年度黨員活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。
二、加強(qiáng)宣傳教育,全面提升黨員干部形象
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以大興密切聯(lián)系群眾之,求真務(wù)實(shí)之風(fēng),艱苦奮斗之風(fēng),批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)為重點(diǎn),圍繞踐行省委“四個(gè)特別”和市委“八個(gè)更加注重”的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)。將機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)。為切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,利用周五的集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)文件,精研細(xì)讀規(guī)定書目,進(jìn)行了20多次集中學(xué)習(xí),黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì)。開展了“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會(huì),從而提升干部職工的思想認(rèn)識(shí)水平和超前恩思維的工作能力。
(二)聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。結(jié)合崗位特點(diǎn),組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”,撰寫調(diào)研材料3篇。同時(shí),廣泛征求意見和建議,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì),對(duì)照干部隊(duì)伍存在的一些現(xiàn)象,開展“五查五看”,在黨員干部個(gè)人分析檢查基礎(chǔ)上,提出了整改落實(shí)方案和措施。
(三)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,在機(jī)關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中,積極營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,使廉政文化深入機(jī)關(guān)、融入家庭,成為廉政建設(shè)的有效載體。
三、以加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)為契機(jī)、提高行政效能建設(shè)工作
以抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)為契機(jī),提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。二是實(shí)行軌跡論,把工作落實(shí)和“三大能力”建設(shè)列為黨風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容,每個(gè)干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查,對(duì)工作消極不負(fù)責(zé)的人納入年終績(jī)效工資進(jìn)行考評(píng)。三是進(jìn)行干部作風(fēng)整頓。加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外管理,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項(xiàng)規(guī)定,建立廉政登記簿。按照上級(jí)文件要求管理好黨員干部因公出(國(guó))境工作。
四、積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)
為切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同步進(jìn)行,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán):一是抓好“干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利
用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。今年我局沒有發(fā)生,或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動(dòng),更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開民主監(jiān)督制度,成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,每月張榜公布財(cái)務(wù)收支情況,做到了民主管理。五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動(dòng)招商引資工作躍上新臺(tái)階
一是通過行政效能建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)了“三問責(zé)任制”,制訂了具體的實(shí)施辦法。做到了外來(lái)投資者在企業(yè)注冊(cè)、證照辦理、稅務(wù)登記等方面提供“一條龍服務(wù)”和上門”服務(wù)。
二是加強(qiáng)投資環(huán)境優(yōu)化,培育良好的招商引資氛圍。我局設(shè)立了外來(lái)企投訴(咨詢)電話對(duì)外公布,全年共接到外來(lái)企業(yè)及投資意向者咨詢120多次(人),與相關(guān)部門配合從成功引進(jìn)了“德源食品有限公司”、“義烏小商品市場(chǎng)”落戶平昌等。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入外來(lái)企業(yè)開展調(diào)研,對(duì)客商提出的困難和問題,及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府及相關(guān)部門幫助解決,幫助外來(lái)客商解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題。
英語(yǔ)三四級(jí)考試和期末考試在即,同學(xué)們積極備考,校園里充滿了濃郁的學(xué)習(xí)氣氛。為了踐行社會(huì)主義榮辱觀,建設(shè)文明校園,同時(shí),也為了營(yíng)造一個(gè)更利于同學(xué)們復(fù)習(xí)的學(xué)習(xí)環(huán)境,有力的督促同學(xué)并端正同學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度,我們?nèi)龒{職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行了為期一個(gè)月的學(xué)風(fēng)建設(shè)月的活動(dòng)。本活動(dòng)自6月1日開始,至月底結(jié)束,具體的活動(dòng)內(nèi)容如下:
首先,學(xué)生會(huì)在老師的領(lǐng)導(dǎo)下,制定了關(guān)于檢查每日留舍情況的小組值日表。小組成員由每班的學(xué)生干部和部分學(xué)生會(huì)成員構(gòu)成,每小組由三人組成,共分十組,男生女生各五組,分別負(fù)責(zé)周一至周五的檢查工作。檢查的目的在于督促同學(xué)們?cè)缙鸫玻浞掷迷绯康膶氋F時(shí)光。尤其是針對(duì)即將到來(lái)的英語(yǔ)三四級(jí),督促同學(xué)們多讀英語(yǔ),有效的提高自己的英語(yǔ)水平,夯實(shí)基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作每周五小結(jié)一次,并及時(shí)向負(fù)責(zé)人反饋情況,務(wù)必做到當(dāng)日情況當(dāng)日反饋。
其次,為嚴(yán)正學(xué)風(fēng),樹立良好的學(xué)習(xí)氛圍,也為了確保同學(xué)們得到足夠的休息,學(xué)生會(huì)還組織成員檢查每日的晚歸回寢的情況。具體是由每班的班干于晚上十一點(diǎn)前輪流檢查各宿舍的晚歸情況。如此一來(lái),不僅有效的控制了個(gè)別同學(xué)夜不歸宿、通宵上網(wǎng)的情況,還加強(qiáng)了同學(xué)們的自控意識(shí),使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到規(guī)范作息時(shí)間,嚴(yán)正學(xué)習(xí)態(tài)度的重要性。
再次,三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生會(huì)還發(fā)起了一次文明考試的倡議活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,學(xué)生會(huì)向全年級(jí)的同學(xué)發(fā)放了文明考試的倡議書。在倡議書中,學(xué)生會(huì)向同學(xué)們提出了幾點(diǎn)建議,包括認(rèn)真有效地備考、嚴(yán)肅對(duì)待考場(chǎng)紀(jì)律、端正考試態(tài)度等。就如孟子所云:“車無(wú)轅而不行,人無(wú)信而不立。”學(xué)生會(huì)希望通過這次倡議活動(dòng)使同學(xué)們營(yíng)造文明城信的考風(fēng),以身作則,做校園誠(chéng)信風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。
這次“學(xué)風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)的開展,弘揚(yáng)了我校“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng),提高了同學(xué)們的嚴(yán)肅學(xué)風(fēng)的意識(shí)。通過此次的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng),同學(xué)們有效地提高了自己的學(xué)習(xí)成績(jī),端正了學(xué)習(xí)態(tài)度。很多同學(xué)自發(fā)的組織起來(lái),進(jìn)行晨讀,也有不少班級(jí)自發(fā)組織針對(duì)英語(yǔ)三四級(jí)考試的模擬練習(xí)。在本次活動(dòng)中,很多班級(jí)脫穎而出,體現(xiàn)了很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感。我院學(xué)生會(huì)也就本次活動(dòng)中各班的表現(xiàn)評(píng)選出了優(yōu)秀班集體,對(duì)這些班級(jí)進(jìn)行鼓勵(lì)。總而言之,此次“學(xué)風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)有效地加強(qiáng)了同學(xué)們自覺學(xué)習(xí)、嚴(yán)格要求自己的意識(shí),也實(shí)現(xiàn)了誠(chéng)信考試的目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)目的。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,我局堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)了中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的指示精神和省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高了執(zhí)法效率和工作質(zhì)量,認(rèn)真開展了“樹立優(yōu)良作風(fēng),創(chuàng)建為文明行業(yè)”為主題的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),取得了良好效果,具體做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、明確指導(dǎo)思想
今年,我局的政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持以長(zhǎng)治市委的“四位一體”戰(zhàn)略和xxx縣委“四以”戰(zhàn)略為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則和標(biāo)本兼治,糾建并舉的方針,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以關(guān)注民生,改善民生為切入點(diǎn),以開展“對(duì)照職能、貼近民生”,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事主題實(shí)踐活動(dòng)做支撐,以充分依靠和動(dòng)員全體干部及社會(huì)公眾廣泛參與為基礎(chǔ),以維護(hù)實(shí)現(xiàn)民主群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為目標(biāo),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì),為進(jìn)一步推進(jìn)我局的行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明行業(yè),促進(jìn)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展,樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,我局成立了以xxx同志任組長(zhǎng),xxxxxx同志為副組長(zhǎng)的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)監(jiān)察,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)組主要對(duì)局履行職責(zé)、落實(shí)政策、自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,為群眾做實(shí)事、做好事、糾正各種不正之風(fēng)、提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,遵守職責(zé)道德等六個(gè)方面重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署,目前運(yùn)行狀況良好。
三、與具體工作緊密結(jié)合
09年以來(lái),我局具體工作緊鑼密鼓.在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署:一月份,在縣政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)下,于我局設(shè)立了辦公室,加強(qiáng)了對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);二是制定了實(shí)施方案;三是召開專題會(huì)議,從二月開始,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)成員單位都成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).接下來(lái)進(jìn)行的排查整治工作中,突出重點(diǎn),有力推動(dòng)和促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各工作的深入開展.注重安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制.
同時(shí),我局在我縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣工作扎實(shí)開展過程中,勇當(dāng)主角,結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)本<行動(dòng)綱要>,和<實(shí)施方案>,抽調(diào)人員組建創(chuàng)本工作委員會(huì).設(shè)專門辦公室.統(tǒng)籌全縣創(chuàng)本工作.目前已經(jīng)確定十個(gè)試點(diǎn)單位并且和26家單位簽訂創(chuàng)本工作目標(biāo)責(zé)任書.建立創(chuàng)本工作周報(bào)制度.
四、嚴(yán)格組織實(shí)施
按照市、縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一組織和部署,我局組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高了對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的目標(biāo)和要求,采取多種形式,層層深入動(dòng)員,通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,發(fā)放征求意見表,進(jìn)行回訪,召開座談會(huì),組織專題活動(dòng)及設(shè)立意見箱等多種方式,面向社會(huì)公眾廣泛征求意見和建議,同時(shí)結(jié)合市局開展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”教育活動(dòng),組織干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《行風(fēng)建設(shè)教育資料匯編》等有關(guān)法律法規(guī),主要采取了集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,利用座談會(huì)、討論會(huì)、板報(bào)等形式,深入開展了行風(fēng)建設(shè)教育,同時(shí)采取了“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,通過電話回訪、上門走訪、發(fā)放《征求意見卡》、設(shè)立投訴舉報(bào)電話等渠道,面向社會(huì)廣泛征求群眾意見和建議,進(jìn)一步培養(yǎng)了干部的服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí),樹立了遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)、守信踐諾、文明執(zhí)法、銳意創(chuàng)新的良好作風(fēng),取得了良好成效。
五、問題與不足
在政務(wù)公開方面存在電子監(jiān)督不足,今后要加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行電子辦公,方便群眾查詢相關(guān)事項(xiàng)。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面存在4個(gè)不足:1是常規(guī)性工作做得多,但工作創(chuàng)新不足,工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳不足;2是局機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層的能力與水平還不能完全適應(yīng)基層需要;3是對(duì)基層單位安全監(jiān)管服務(wù)的監(jiān)管力度還需加強(qiáng);4是安全監(jiān)管服務(wù)不平衡,制約安全監(jiān)管服務(wù)工作的快速發(fā)展。今后要繼續(xù)爭(zhēng)取縣委、縣政府的在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員充實(shí)等方面的支持,調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作和全縣創(chuàng)本工作的積極性.自身加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)創(chuàng)新工作的意識(shí)。
為了進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)反腐敗工作,調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股、站(隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《責(zé)任范圍及重點(diǎn)工作分工》,做到任務(wù)目標(biāo)明確,責(zé)任到人到股、站(隊(duì))。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開兩次全體會(huì)議,認(rèn)真研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作,確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利進(jìn)行。
二、制定有效措施
首先,按照縣紀(jì)委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任分解》等有關(guān)要求,我局制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任范圍及重點(diǎn)工作分工》,把每項(xiàng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作,分別落實(shí)到人頭明確責(zé)任追究,以通知形式發(fā)放到各股、站(隊(duì)),并上報(bào)有關(guān)部門備案。其次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》;第三,制定了黨員民主生活會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會(huì)制度,做到了每半年一次的民主生活會(huì);第四制定和完善了廉政制度,學(xué)習(xí)制度、“三重一大”決策制度,機(jī)關(guān)事務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理制度,公車使用制度,環(huán)境協(xié)調(diào)查處工作等20多項(xiàng)規(guī)章制度,裝訂成冊(cè),每個(gè)干部職工人手一冊(cè)并列入局機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任目標(biāo)之中,用制度建設(shè)來(lái)約束、規(guī)范干部的行為,用制度的嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)防范各種問題的發(fā)生。
三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體規(guī)定
1、責(zé)任層層分解,狠抓工作落實(shí)。為把責(zé)任具體明確,今年年初,我局從主要領(lǐng)導(dǎo)到股室具體負(fù)責(zé)人層層簽訂《風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《一崗雙責(zé)責(zé)任狀》,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
2、堅(jiān)持了對(duì)重大事項(xiàng)經(jīng)集體研究決策和堅(jiān)持制度公開、程序公開,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開及重大事項(xiàng)決策公開。按照縣里統(tǒng)一部署,全年對(duì)政務(wù)公開欄作了進(jìn)一步完善和調(diào)整,按要求及時(shí)公開政務(wù)信息,使各項(xiàng)公開內(nèi)容更具實(shí)效性,以進(jìn)一步加大社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督力度。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的“十”等會(huì)議、文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,中央“八項(xiàng)規(guī)定”,縣“10個(gè)嚴(yán)禁”,環(huán)保“六個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定,貫徹落實(shí)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾意見,積極開展了集中解決“”問題調(diào)研、“大宣傳、大走訪、大溝通”掛鉤服務(wù)活動(dòng)、“轉(zhuǎn)作風(fēng),訪民情,辦實(shí)事”、“從我做起,向我看齊”等一系列服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾活動(dòng),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話以及各項(xiàng)活動(dòng)的開展,全局黨員干部思想覺悟有了很大改善和提高,增加了狠剎“”自覺性。
4、結(jié)合黨的十會(huì)議精神,積極開展了黨風(fēng)、黨紀(jì)、法律、法規(guī)和警示教育,做到工作有規(guī)律,有部署、有筆記,采取了以自學(xué)為主集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)為輔,請(qǐng)教師講課,學(xué)習(xí)討論相結(jié)合等多種形式。重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣下達(dá)的有關(guān)文件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的講話,此外,還組織李強(qiáng)《感恩與職場(chǎng)》視頻講座學(xué)習(xí)、環(huán)保執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等八次的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),同時(shí)還把警示教育列入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,取得了很好的效果。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)、廉政文化建設(shè)
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,為此在抓好黨風(fēng)廉政的同時(shí),側(cè)重抓了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是完善了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、“三重一大”決策制度等20余項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)宣傳力度,主動(dòng)政務(wù)公開,把環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī),我局工作職責(zé),各項(xiàng)工作辦理流程以及違反法規(guī)的行政處罰等主動(dòng)向社會(huì)公開。三是召開環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、排污企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),分別征求對(duì)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作中的意見,為較好地貫徹落實(shí)環(huán)保基本國(guó)策和對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員的監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。
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