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    銀行扶貧工作匯報精選(九篇)

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    銀行扶貧工作匯報

    第1篇:銀行扶貧工作匯報范文

    (民政部分)

     

    縣醫改辦:

    根據省市醫改辦要求,我局認真開展資助城鄉低保戶、農村特困人員、城鎮特困人員、城鄉孤兒、低收入重病患者、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭中60周歲以上的老年人和未成年人對象參加城鄉基本醫療保險和對因病困難居民實施醫療救助,現將有關工作匯報如下:

    一、基本情況

    為幫助我縣城鄉困難群體看病難問題,切實減輕他們因病醫藥費負擔問題,我局在2016年12月前資助城鄉低保、農村特困人員、城鎮特困人員(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人)、城鄉孤兒對象,全縣共15947人,即從2017年1月至2017年12月(12個月)按B檔每人年資助230元,資助金共366.78萬元,全部由縣財政負擔。

    二、主要做法

    (一)資助參保情況。縣民政局已下撥通知要求鄉鎮、區場、龍城街道的社會事務辦(民政辦)將確定享受2017年的城鄉低保、農村特困人員、城鎮特困人員、低收入家庭中60歲以上老年人和未成年人、城鄉孤兒對象務必在2016年11月25日前報當地鄉鎮所在地的勞動社保所錄入參加2017年城鄉基本醫療保險。個人負擔的參保費用全額由縣財政直接劃撥入縣社保局。

    (二)**縣民政局、財政局、人社局、衛計局、社保局、審計局關于印發《**縣城鄉困難居民醫療救助實施細則》(龍民〔2014〕29號)和《**縣城鄉困難居民醫療救助一站式即時結算服務實施方案》(龍民〔2014〕30號),制定了救助標準,并從2014年7月開始實施。

    從2017年1月1日起提高醫療救助水平,社會救助對象、扶貧對象年度政策內醫療費用,在經基本醫療保險報銷后個人自付比例部分費用(含住院起付標準,但不含特定門診費用),按100%比例予以救助;超過1萬元以上部分,扣除大病保險(重特大疾病醫療救助)支付95%后,再按100%比例予以救助。特困人員(農村五保戶、城鎮三無人員)、城鄉孤兒對象住院的自費部分、門診的個人自付部分按季或半年100%比例予以救助;城鄉低保對象其政策內的住院醫療費用,在按社會基本醫療保險規定報銷、接受住院一站式救助、大病商業保險補償后,個人支付部分每人每年累計超過3000元,且造成生活特別困難的,可申請臨時醫療救助;截止2017年8月我縣發放醫療救助資金155.83萬元,救助540人次(憑單醫療救助203人次支付126.02萬元;醫療救助“一站式”即時結算救助337人次支付29.81萬元)。醫療救助住院憑單和一站式救助支出147.53萬元,救助512人次,醫療救助人均補助水平達2881元。高于省規定的2828元。

    (三)醫療救助金的發放由縣財政直撥到縣民政局,再由民政局劃撥到有關鄉鎮財政所,通過銀行發放到救助對象手中,社會化發放率100%。醫療救助一站式結算由縣民政部門按季與定點醫療機構結算,縣財政部門憑縣民政部門與定點醫療機構結算表按季撥付到各定點醫院專用賬戶。

    三、下一步工作打算

    (一)繼續做好醫療救助“一站式”即時結算服務系統。做好系統建設、資金撥付等工作。

    (二)繼續做好資助城鄉低保、農村特困人員、城鎮特困人員、城鄉孤兒和低收入重病患者、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭中60周歲以上的老年人和未成年人對象參加城鄉基本醫療保險工作,縣民政局要求鄉鎮、區場、龍城街道的社會事務辦(民政辦)將確定享受2017年的城鄉低保、農村特困人員、城鎮特困人員、低收入家庭中60歲以上老年人和未成年人對象在2017年11月25日前報當地鄉鎮所在地的勞動社保所錄入參加2018年城鄉基本醫療保險,請各地與當地鄉鎮社保所溝通,確保所有對象參加城鄉居民醫療保險;個人負擔的參保費用全額由縣財政直接劃撥入縣社保局。

      

    第2篇:銀行扶貧工作匯報范文

    ××年月,我區在充分準備的基礎上,全面推進國庫集中收付制度改革。全區××家預算單位全部納入國庫集中收付范圍。全區已全面實施以國庫單一賬戶體系為基礎,資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。目前,國庫集中支付業務流程順暢,手續簡便,支付規范,改革取得了實質性成效。

    一、改革的主要內容

    (一)建立一個體系。建立由國庫單一賬戶、預算外資金財政專戶、財政零余額賬戶、預算單位零余額賬戶和特設專戶構成的國庫單一賬戶體系。所有財政性資金全部納入國庫單一賬戶體系管理,收入直接繳入國庫單一賬戶和預算外資金財政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品和勞務供應商。,

    (二)采取兩種形式。區別不同類型的財政支出,實行財政直接支付和財政授權支付兩種方式。統發工資、政府采購支出及其他單筆資金超過元的支出,實行財政直接支付;其他零星小額資金支出,通過預算單位零余額賬戶實行財政授權支付。

    (三)堅持三個不變。一是不改變預算執行主體地位。人代會批準的預算由各部門執行和組織實施,各部門預算執行主體地位依然不變。二是不改變資金使用權限。部門執行人代會審議通過的預算時,只要符合預算內容,資金的支配權和使用權都由各部門掌握。三是不改變財務管理權限。此項改革是對財政資金運作方式的根本改變,技術性、政策性、操作性都很強,必須大力提高各單位的財務管理水平,預算單位在財務管理方面履行的職責和權限,改革后不僅不會削弱,而且還要加強。

    二、改革的基本作法

    (一)設置機構,配備人員為改革搭建工作平臺。建立以國庫單一賬戶體系為基礎,資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度,是對財政資金的賬戶設置和收支繳撥方式的根本性變革,是一項十分龐大和復雜的系統工程。是財政四項管理制度改革中最關健的一環,必須要搭建良好的工作平臺,保證改革的順利實施。一是設置機構。按照改革的要求,經區編委批準成立了“國庫股”和“國庫收付中心”。“國庫股”負責全區預算執行的監督、管理。“國庫收付中心”為財政局二級事業單位,專門負責改革的各項具體業務工作。二是配備人員。在未增加人員編制的前提下,從財政局抽調名年輕干部充實到國庫收付崗位。

    (二)領導重視,部門配合為改革提供堅實保障。國庫集中收付制度改革工作阻力大,困難多,必須依靠各級領導的高度重視,依靠各部門的大力支持,為改革的順利進行創造良好的環境和基礎。一是領導重視。區委、區政府對此項改革非常重視,先后多次召開區委常委會、區長辦公會等,專題聽取工作匯報、研究解決改革中疑難問題,始終把國庫集中收付制度改革拿在手里,放在心里,作為源頭治理腐敗、整頓規范財經秩序、促進經濟社會協調發展的重要舉措。成立了財政四項管理制度改革領導小組全面負責改革的各項工作,聽取工作匯報,協調各方面關系。二是部門配合。成立以副局長為組長,各業務股室負責人為成員的改革工作專班,多次召開專題會議就改革事宜進行研究、討論、協商,集思廣義,解決了改革中的一個個疑難問題。建立協調機制。定期召集紀檢監察部門、審計部門、銀行和預算單位進行座談,研究國庫集中收付制度改革中加強協調配合的方法和措施,解決國庫集中收付業務中遇到的疑難問題。

    (三)建章立制,規范賬戶為改革夯實基礎。國庫集中收付制度改革是一項新事物,必須制定科學規范的方案,作好扎實的基礎工作,確保改革的穩步推進。一是建章立制。沒有規矩不成方園,改革必須制度先行。按照省、市要求,結合我區實行,制定了較完善、規范的國庫集中收付制度改革實施方案,確定我區改革的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及實施范圍等,經區委、政府研究同意,由區政府批轉執行。同時,在學習借鑒先進管理辦法的基礎上,結合實際,先后制定了《零余額賬戶管理辦法》、《資金支付管理辦法》、《銀行清算實施辦法》、《會計核算暫行辦法》等一系列配套制度。二是規范賬戶。國庫集中收付改革的關鍵在于建立國庫單一賬戶體系,必須對所有的銀行賬戶進行清理,摸清家底,掌握情況。我們對全區所有單位的銀行賬戶進行了清理歸并,按照改革的要求,建立了國庫單一賬戶體系,確保了各項收入直接繳入國庫或財政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品、勞務供應商。我們對財政部門內部銀行賬戶進行了進一步規范,將扶貧、國債、社保、糧食直補、項目建設、政府采購等專戶移交到國庫股和國庫收付中心統一管理、集中支付,實行嚴格的指標核算與資金核算分軌運行,確保了財政專項資金的專款專用和效益的進一步顯現。同時,實行嚴格單位銀行賬戶開戶財政審批、備案制度,執行嚴格的審批、備案程序。

    (四)加大投入,建立系統為改革提供技術平臺。國庫集中收付制度改革任務復雜、技術性強需要以現代化的技術手段為支撐,在各級領導的重視支持下,先后投入資金××余萬元為國庫集中收付制度改革奠定了物質基礎。一是投入××余萬元用于國庫收付大廳建設,對多平米的大廳進行裝修,購置辦公和服務設備。二是投入××余萬元用于網絡系統建設,通過光纖互聯建立了財、稅、庫高速信息網絡。依托計算機和高速信息網絡,構建了現代化的財政國庫收付平臺,基本實現了辦公設備現代化、辦公手段自動化、數據管理信息化,極大地方便了預算單位和服務對象,提高了工作效率。

    (五)簡化程序,優質服務促進改革規范運行。一是簡化程序。隨著財政資金支付方式的改變,預算單位使用資金必須經過計劃、申請、支付等環節,改革在帶來規范有序的同時,也在不同程度上增加了預算單位的工作負擔,影響了預算單位改革的積極性。財政部門必須不斷改進服務手段和方法,規范服務行為和方式,簡化辦事程序和手續,才能使改革深入人心、取得實效、不斷向前推進。我們優化業務流程設計,將國庫、預算外資金專戶、財政零余額賬戶和單位零余額賬戶統一開設在工行,使計劃的下達,資金的匯劃與清算集中在一家銀行,減少了資金匯劃與清算的環節,延長了業務受理時間,方便了單位用款。我們使用財政部統一的國庫集中收付信息系統實施規范化的網絡運行,提高辦事效率。我們簡化用款計劃,用款計劃只需分資金性質向預算股和預算外資金管理股申報,減少了申報渠道,簡化了申報環節。同時,實行統發工資不報計劃;日常經費按月報送計劃,月初一次下達;專項資金按項目進度和程序報送計劃,隨到隨批。我們簡化政府采購資金支付程序,將政府采購資金的審核權限前移到國庫收付中心服務窗口,由國庫收付中心直接審核和支付政府采購資金,方便單位辦款。二是優質服務。改革必須強化服務意識,規范操作程序,才能取得部門的理解與配合,特別是國庫集中收付制度改革,是財政資金繳撥方式的根本性變革,預算單位有疑慮、有想法是可以理解的,也是正常的。因此,我們始終堅持加強溝通,簡化程序,規范操作,優質服務,努力樹造財政窗口形象。我們實行公示制,在大廳設置了醒目的業務流程圖。我們實行服務承諾制,推出國庫集中支付業務服務承諾。即公開辦事程序,將業務流程及辦事規則印制在《財政便民服務手冊》送發預算單位;實行首問負責制,做到百問不厭,不推諉、不搪塞;提供文明服務,嚴格執行服務承諾和操作規則,掛牌上崗,誠信服務;受理快速準確,限時辦結支付業務,并做到特事特辦、急事急辦;加強交流溝通,及時反饋單位意見和建議,促進工作不斷完善。

    (六)嚴格管理,強化監督確保改革取得實效。通過建立“一個池子蓄水,一個漏斗出水,一根管道直達”的財政資金管理新模式,嚴格管理單位的分配行為,確保財政資金按照預算的安排使用,充分發揮財政資金的作用,提高財政資金的使用效率。一是擴大國庫集中支付的范圍和層次。我們將全部預算內、預算外資金納入國庫集中支付范圍,同時將糧食直補、項目建設、拆遷安置等專項資金納入國庫集中支付范圍。我們不僅將部門納入國庫集中支付范圍,還將集中支付的范圍延伸到部門下屬的基層預算單位,擴大了監管面。二是提高財政直接支付比例。財政直接支付的比重越高,財政部門對財政資金的控制和監管就越有效。我們對統發工資、政府采購、專項支出及單筆在××××元以上的資金實行直接支付,將直接支付比例由最初的提高到。三是建立國庫動態監控機制。強化實時動態監控,提高對預算執行的監控和信息分析,通過與銀行配合及時制止預算單位違規行為,變事后監督為事前、事中監督確保財政資金安全、規范使用。

    三、改革的主要成效

    (一)規范財政預算管理。集中收付,是執行財政預算的過程,財政預算是集中收付的前提和基礎,財政預算決定集中收付,沒有預算的支出無法實現,大大增強了財政預算的約束力。

    (二)增強財政調控能力。通過改革,財政資金集中收付,有效杜絕了預算內資金濫支亂用和預算外資金體外循環的問題,同時,未支付的財政資金集中于國庫和預算外資金財政專戶,便于預算內外資金“捆綁使用”、綜合平衡,為財政統籌管理和運用財力創造了條件。

    (三)提高財政資金使用效益。改革后收入直接繳入國庫和財政專戶,支出直接支付到最終用戶,減少中間冗長轉移過程,過去沉淀在單位的財政資金全部集中,財政部門科學靈活調度,降低了財政籌資成本,提高了財政資金的使用效益。

    (四)促進財政其他三項改革的規范運行。國庫集中收付改革中,支付程序的規范化和信息的細化,要求部門預算必須進一步規范、細化,從而在客觀上推動了部門預算改革的完善和提高;國庫集中收付改革后,部門所有財政資金都無法規避政府采購程序,財政資金直達供應商,有力地促進了政府采購的擴大和深化;國庫集中收付改革的清理賬戶和歸并資金,迫使各單位將所有資金進入財政“籠子”,使“收支兩條線”改革更為徹底。

    (五)推動依法行政進程。過去,部門和單位間由于行政職能的不同,導致收入分配上差距懸殊,苦樂不均,部門和單位之間相互攀比,想方設法找門路創收,甚至自立項目亂收濫罰,影響極壞。實行改革后,各部門各單位能從財政性資金收支的瑣碎事務中解脫出來,進一步轉變政府職能,依法行政,各司其職。

    (六)源頭預防腐敗行為。實行國庫集中收付后,收支更加透明,約束更加有力,執行更加規范,監管更加到位,能夠有效地防止過去少數單位擠占挪用專項資金,用于機關經費支出,超范圍超標準收費,牟取部門利益,私設賬外賬,用于吃飯招待和發放錢物,個別領導干部和管理人員違法亂紀、等腐敗現象發生。

    四、存在的主要問題

    (一)預算單位適應性亟待加強。一方面,過去財政部門將資金撥付到各預算單位,預算單位什么時候用錢、用錢干什么、用多少錢,可以隨心所欲,改革后,單位頭一個月就要對下個月的經費開支進行預計并向財政部門報送月度用款計劃,沒有計劃的開支項目財政部門不予支付,部分單位的領導對于從批資金到報計劃的轉變不夠適應。另一方面,改革后,對單位的財務人員提出了更高要求,單位財務人員要按月編報月度用款計劃,用款時,屬于直接支付的,要填寫財政直接支付申請書,屬于授權支付的,要填寫財政授權支付憑證,單位財務人員的業務素質尚待進一步提高。

    (二)預算編制難以滿足國庫集中支付的要求。按照改革的要求,財政部門對預算單位的支付依據是人大批準通過的預算,預算單位根據預算申報用款計劃,收付中心依據批準的用款計劃支付,資金。但在實際工作中存在幾個問題:一是預算編制和審批的時間滯后,不便于年初支出指標登記和資金支付管理。二是部門預算沒有完善,有一部分支出沒有完全細化到預算科目、單位,支出類型、支付方式也沒有劃分明確,不能詳細的反映財政支出的方向和用途。三是預算追加調整過于頻繁,傳遞程序不夠規范和及時,對賬困難。四是預算外資金使用無年初預算,指標無法登記管理,帶來用款計劃和支付內容“失真”

    (三)現行專項資金管理與實施國庫集中收付改革有矛盾。按照改革的要求,一個單位只能開設一個零余額賬戶,所有專項資金都只能在這個賬戶中進行專賬核算和管理。但是,現行部分專項資金都有各自的管理辦法和要求,特別是要求專戶管理,給國庫集中收付帶來了許多障礙。

    (四)軟件系統不夠成熟難以真正實現數據共享。國庫集中收付制度改革從某種意義上說就是預算執行的變革,如果改革后仍無法實現數據共享,改革的效果就會打折扣。在實際工作中存在國庫集中收付系統、總預算會計系統、非稅收入系統和工資統發系統分離,數據不能直接對接和共享,造成大量數據重復錄入及對賬困難。

    (五)資金清算后無法辦理業務。實施國庫集中收付制度后,必須進行資金清算,將零余額賬戶當天沖平。每天下午點半進行資金清算后,單位無法再辦理支付業務,不能繼續使用資金,給單位用款帶來不便。

    五、完善改革的建議

    (一)改進預算編制方法。一是明確科學合理的公用經費定額標準。二是嚴格按照部門預算的要求,盡量細化預算支出項目,明確支出類型和支付方式。三是要提前預算編制和審批時間,與預算執行同步,確保預算的嚴肅性。

    第3篇:銀行扶貧工作匯報范文

    一、政策拉動,發揮配置涉殘資源的基礎性作用

    殘疾人事業是社會化的公益事業,它以社會安定為目標,以社會立法為手段,以社會公平為原則,以人道主義為本色,屬于公共產品和服務的范疇,但社會資源一般不會自覺地、大規模地、持續地流向殘疾人事業領域。在這種情況下,黨和國家的方針政策和法律法規就起著配置涉殘資源的基礎性作用,通過國家的強制力和普遍的約束力,進行宏觀調控,引導涉殘資源向殘疾人事業合理流動。因此,在實際工作中要做好以下幾個方面的工作:一是宣傳政策法文秘站版權所有規。通過宣傳提高社會公眾對殘疾人事業的知情度、參與度和民主監督度,這樣才能使殘疾人事業深入人心,贏得支持,獲得資源。二是完善政策法規。總的來看,有關保護殘疾人的政策法規體系仍然不太健全,可操作性不強,強制力和約束力不硬,需要對相關政策法規進行—次全面清理,加強立法調研,不斷加以完善。三是落實政策法規。當前,廣大殘疾人的生活狀況遠遠低于社會平均水平,參與社會生活的障礙依然存在,侵害殘疾人合法權益的現象仍然時有發生。要真正落實政府職責、殘聯職責、社會責任、撫養監護人責任,依法追究行政責任、民事責任、刑事責任,就要堅持認識深化,在提高自覺性上下功夫;堅持執法細化,在督促檢查上花氣力;堅持監督強化,在社會參與上做文章。特別是要突出重點,健全責任制度,抓好重大政策的落實、重大問題的解決、重大工作的突破。

    二、項目帶動,激活發展殘疾人事業的社會性細胞

    項目帶動激活殘疾人事業的發展,首先要更新觀念,創新思維。殘疾人事業是大投入、不賺錢的社會事業,投入不足一直是困擾事業發展的“瓶頸”。特別是在貧困地區,社會募捐少而又少,向上爭資難上加難,當地財政的扶持短期內也不可能大幅度增加。因此,我們必須改變過去那種由政府大包大攬辦事業、出人出錢出技術的思維慣性,洞察“項目跟著規劃走、資金跟著項目走”的發展趨勢,牢固樹立“經濟靠項目發展,事業靠項目支撐,工作靠項目推動”的理念,做到規劃分解到年,任務分解到項,項目分解到人。其次要精心策劃,包裝推介。要精心策劃建立項目庫,使結轉項目、新開工項目、意向性洽談待簽約項目、供篩選儲備項目形成梯次結構,實現持續滾動發展。再次要堅持上爭、外引、內聚,多渠道招商引資。對于康復、扶貧項目,由于國家的規劃任務大,資金預算相對多,應以“上爭”為主。對于部分康復項目和服務設施項目,也可“外引”香港嘉道理、長江文秘站版權所有新里程等慈善機構,尋求國外境外合作伙伴。至于涉殘福利企業和服務設施建設中的多數項目,則應更多地選擇“內聚”方式,依托當地優勢資源,采取社會化的運作機制加以發展。

    三、制度聯動,構建扶殘助殘的長效性機制

    殘疾人事業的發展水平取決于社會經濟的發展狀況,同時也有賴于機制制度的完善和創新。

    第4篇:銀行扶貧工作匯報范文

    在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告

    尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員:

    我受縣人民政府委托,向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。

    一、20xx年以來的民族宗教工作回顧

    xx是一個多民族大雜居、小聚居縣,全縣有17個少數民族。截止20xx年底,全縣65萬人口中,有少數民族人口30.2萬,占全縣總人口的47.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個,宗教教職人員3人,信教群眾6818人。

    20xx年以來,我縣緊緊圍繞加快少數民族和民族地區經濟社會發展中心,牢牢把握各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發展”的主題,認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神,全面執行黨和國家的民族政策,全縣上下呈現出民族團結進步、社會和諧穩定、經濟持續健康發展的繁榮景象。幾年來,我們主要采取了以下工作措施:

    (一)加強領導,落實責任,全面推進民族宗教法制建設。一是加強宗教工作的領導。縣委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作,始終把民族宗教工作列入重要議事日程,主要領導親自安排部署民族宗教工作,分管領導親自參與民族宗教管理,定期不定期地組織開展民族宗教調研,聽取民族宗教工作匯報,及時解決民族宗教工作和問題,為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神,嚴格按照各級黨委、政府《關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》、《意見》要求,積極開展民族宗教法律法規、方針政策宣傳教育活動,采取為各鄉鎮黨政辦、社會事務辦、各民族中小學及相關單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國民族區域自治法》、《民族鄉行政工作條例》、《宗教事務管理條例》等法律法規,認真組織開展了《民族區域自治法》頒布20周年紀念活動。20xx年,組織14個民族鄉鄉長參加了全省民族鄉長培訓班。20xx年,組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關法律法規等內容進行整理,編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規宣傳教育,逐步實現了我縣民族宗教工作的法制化管理,切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網絡。20xx年6月,為切實加強對宗教工作的領導,縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長,縣委常委、統戰部部長、縣民宗局局長為副組長,相關部門負責人為成員的縣宗教工作協調領導小組。各鄉鎮也成立了相應的民族宗教工作領導機構,明確了各村支書為民族宗教工作信息聯絡員,形成了縣、鄉、村三級民族宗教工作管理網絡。四是進一步加強宗教執法主體建設,加大經費投入。20xx年2月5日,經縣委常委會研究決定,將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務委員會”加掛“xx縣宗教事務局”牌子,并增加1名事業編制,在原財政預算的專項經費基礎上,每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年,又先后更名為“xx縣民族事務局”加掛“xx宗教事務局”牌子,內設三股一室一館,核定行政編制11人,工勤編制3人,事業編制5人。20xx年,為了推進全縣民族宗教工作順利開展,縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經費基礎上,又追加了26萬元,保證了民族宗教工作必須的工作經費。

    (二)大力加強民族地區基礎設施建設,努力改善少數民族基本生產生活條件。一是保障各級民族經費足額到位。5年來,縣民宗局及相關部門認真組織開展項目論證申報工作,積極爭取省民委、地區民宗局的大力支持,共獲上級審批下撥民族經費193.8萬元,落實縣級民族工作專項經費301.5萬元。其中:獲批中央少數民族發展資金項目31個,資金130萬元;省級少數民族發展資金4萬元;省級少數民族建房補助資金12萬元;省級民族教育專項補助資金26.6萬元;省級民族文化專項補助資金9萬元;省級少數民族地區沼氣池建設補助資金4萬元;省級少數民族地區專項補助資金4萬元;地級民族文化專項補助資金3萬元;地級民族經費補助資金1.2萬元。二是對民族邊遠鄉鎮干部實行優惠政策。經縣委、縣政府聯席會議研究決定([20xx]13號會議紀要),從20xx年6月起,對xxx等6個邊遠貧困民族鄉鎮在職職工每人每月發放30元的公務補助。三是加強民族地區基礎設施建設,努力提高少數民族生產生活水平。共改善了31所中、小學的辦學條件,切實提高了學生入學率,促進了我縣民族教育事業健康發展;修建民族中醫院污水處理站1個,實現了醫院污水達標排放,保護了生態環境;新建人畜飲水工程22處,鋪設管道58326米,解決了少數民族群眾飲水難問題,提高了群眾的飲水質量;新建公路23條157公里,改善了邊遠地區少數民族群眾交通條件;新建民族文化中心所3所; 資助少數民族特困大學生3個;幫助少數民族困難群眾建房61棟,總建筑面積3210平方米,徹底改善了少數民族困難群眾居住條件。四是積極探索、創新民族資金使用模式。近年來,縣人民政府針對民族經濟發展項目資金投入量小的問題,就如何才能用有限資金帶動少數民族地區經濟又快又好發展,組織相關部門積極探索民族資金使用新模式,收到了一定成效。20xx年,我縣以xx鄉為試點,采取由地方政府擔保,農民在當地銀行貸款,縣民宗局用民族資金貼息的方式,發展了200畝樹狀金銀花。期間,縣民宗局充分發揮協調聯系作用,積極組織鄉干部、農戶代表到種植基地參觀學習;聘請專業技術人員對種植戶進行實地集中培訓;委托公司派代表上門服務,到各家各戶田間地頭督促指導農戶種植,全力提高廣大種植戶的種植技術,力爭達到以小項目、小資金撬動經濟發展的目的。目前,該鄉金銀花基地樹苗長勢良好。五是大力推動新階段扶貧開發和新農村建設,拓寬少數民族增收致富門路。面對xx“欠發達、欠開發”的縣情,我們始終把新階段扶貧開發和新農村建設作為一項重要工作來抓,結合“百村千戶萬人”、“計生三結合”及黨建幫扶等定點幫扶工作,積極安排部分縣級民族經費,扶持少數民族群眾發展種植、養殖和農產品加工項目等,促進少數民族群眾增收。幾年來,先后在xx鎮xx村、xx村、xx民族鄉崗嶺村、xx民族鄉xx村等建立了扶貧聯系點,制定了幫扶計劃,并投入資金為少數民族群眾購買優良種豬、維修公路、發展烤煙、畜牧生產、修建教學樓、建立黨員活動室等,切實幫助農戶落實增收措施。同時,在涼水井鎮息樂溪(華溪)村新農村建設試點,認真開展了鋪路、架橋及果苗種植等幫扶工作,千方百計為少數民族群眾解決實際困難,促進了少數民族群眾的經濟發展。

    (三)大力推進民族地區文化教育事業發展,全力提高少數民族基本素質。一是大力推進民族教育事業發展。20xx年至20xx年,以“兩基”攻堅為重點,進一步加快民族寄宿制教育發展,先后落實少數民族教育專項補助資金26.6萬元,幫助少數民族地區改善辦學條件,并在縣民族中學興辦了1個寄宿制民族高中班,全縣“普九”覆蓋率達到了100%,青壯年文盲率下降到1.07%,切實推進了我縣教育事業的跨越發展。二是大力推進民族文化事業發展,加大民族民間文化遺產保護力度。20xx年以來,我縣成功舉辦了中國xx土家花燈藝術節、xx縣“物價杯”土家擺手舞大賽、第九屆杜鵑曲藝節暨第二屆烏江文學頒獎活動、省土家學研究會四屆三次學術研討會等藝術文化活動;組織參加了“多彩貴州”旅游形象大使、民族姑娘選拔大賽及“多彩貴州”旅游商品兩賽一會活動,《xx姑娘大腳板》、《永遠的船號》等民族民間舞蹈,進入了“多彩貴州舞蹈大賽”總決賽,并取得了較好的成績,推動了我縣民族文化事業快速發展。我縣還加強了非物質文化遺產保護工作。縣民宗部門認真開展了古籍古物調查、搜集、研究、整理和編目工作,對思南土家族花燈、服飾、道具及民間藝術傳承人分別進行了調查登記,完成了234件土家族、苗族、仡佬族古籍搜集工作。“xx上元沙洲節”及“xx花燈戲”被列入省級非物質文化遺產,特別是“xx花燈戲”還被列入國家級非物質文化遺產,達到了推介xx、宣傳xx的目的。三是認真抓好民族文化進校園工作。按照省地要求,我縣深入開展了xx縣民族文化進校園的主要方法、載體及其分布情況調研,出臺了切合我縣實際的《xx縣民族文化進校園五年規劃》,制定了xx各民族文化進校園分年度審批制度,完成了《土家傳統花燈集》、《烏江土家花燈情》等民族文化的拍攝和制作。20xx年,在xx土家族苗族鄉民族中學舉辦了第一屆民族體育運動會,并邀請xxx等縣及其它鄉鎮參加觀摩學習。20xx年,在xx民族鄉中學舉辦了以土家花燈、山歌為主要內容的“民族文化進校園”創建活動,全縣27個鄉鎮所在地中學、中心小學前往觀摩學習,起到了以點帶面的作用。20xx年,在xx中學繼續舉辦了以展示民族民間工藝為主的民族文化進校園活動。目前,我縣正著手進行“土家花燈”校本教材改編工作。四是扎實開展民族團結進步活動。多年來,我縣積極開展民族團結進步教育活動,及時宣傳民族團結先進典型,認真推薦先進集體和個人出席全省、全區民族團結進步表彰會。20xx年12月,在全省第四次民族團結進步表彰會上,縣人民政府被省委、省政府授予“民族團結進步先進集體”榮譽稱號,xx被授予“民族團結進步先進個人”光榮稱號。20xx年10月,在全區民族工作會議暨第四次民族團結進步表彰大會上,我縣xx村民委員會、xx鄉黨委、縣人口和計劃生育局、縣民族宗教事務局等4個先進集體和xx、xxx等5名先進個人分別受到地委、行署表彰。20xx年,我縣還及時妥善協調處理了藏胞與xx鎮村民的打架事件,有效避免了民族糾紛,促進了民族團結。五是進一步加大少數民族干部培訓力度。歷年來,縣委、縣政府高度重視對少數民族干部的培養和使用,及時把少數民族優秀干部選拔到各領導崗位,充分其他們的聰明才智,為實現全縣經濟社會跨越式發展提供了強有力的人才資源保障。幾年來,全縣先后推薦到各級黨校和民院干訓部培訓的少數民族干部有120人,參加短期培訓的達20xx多人次。在現有的12270名黨政機關、事業單位干部中,有少數民族干部6770人,占干部總數的55.2%(其中副縣級以上少數民族領導干部28人,副科級以上少數民族干部980人)。在20xx年提拔的675名中青年干部中,少數民族干部達200人。

    (四)扎實抓好宗教工作,全力維護社會和諧穩定。一是及時召開宗教工作會議,全面貫徹落實《宗教事務條例》及省、地宗教工作會議精神。20xx年,我縣召開了全縣宗教工作會議;20xx年4月,召開了全縣學習貫徹《宗教事務條例》暨民族宗教工作會議,安排部署了今后一段時間內的民族宗教工作,表彰了民族宗教工作先進,專題學習了《宗教事務條例》。二是圍繞“服務xx旅游”的宗旨,積極引導宗教與社會主義相適應,全力打造規范宗教活動場所。xx縣xxx寺位于中和山旅游區內,是xx旅游開發的重要組成部分。從20xx年開始,縣民宗部門協助華嚴寺教管小組制定了《xx寺修復改造五年規劃》,并主動與城建、國土、民政等部門協調配合,鼓勵、督促教管小組積極籌集資金,逐年實施修復。至20xx年10月,共募集資金400多萬元,完成建筑面積4000多平方米。20xx年10月19日,xx縣xx寺完成了修復工作,并舉行了竣工典禮。修復后的華嚴寺布局精巧,氣勢恢弘,得到了地區民宗局和社會各界的一致認可,成為思南旅游的一大亮點。三是加強宗教調研工作。20xx年以來,縣委統戰部、民宗、公安等部門先后四次對宗教工作基本情況、當前宗教工作中存在的問題和困難進行調研,對全縣的宗教情況估到了底數清、情況明,并及時采取措施,有針對性地開展宗教管控工作,打進了宗教群眾與各民族的團結統一。四是完成了全縣宗教活動場所登記工作,實現了規范管理。20xx年8月下旬,縣委統戰部、縣民宗局聯合開展了全縣宗教活動場所調查登記活動,嚴格按照宗教場所登記管理辦法,履行了相關手續,協助各宗教場所制訂了學習、紀律、財務管理、消防安全管理等相關制度,并于20xx年底,舉行了xx寺住持聘任儀式,實現了宗教工作的規范化管理。五是堅決制止非法宗教活動,切實加大抵御滲透、打擊工作力度。20xx年7月,對大壩場村民在xx鄉石家寨村橋頭公路邊非法修建寺廟事件進行了嚴肅處理。20xx年7月,認真組織對xx鎮xx村、xx村在xx電站進場公路邊山洞里搭建木棚、供奉神像、舉行朝拜活動進行了調查處理,并依法進行了取締。20xx年8月,經縣人民政府批準,縣民宗局和縣天主教愛國會共同舉辦了為期4天的天主教愛國愛教培訓班,進一步激發了信教群眾的愛國熱情,提高了信教群眾自覺抵制的能力。此外,民宗局等部門每年都要開展以天主教、基督教為重點的宗教活動場所檢查走訪活動,充分利用宗教三級信息網絡,準確掌握各宗教活動點情況及外來人員情況,定期開展愛國主義宣傳教育,使天主教、基督教活動點的反、防滲透意識得到了普遍增強。

    二、存在問題

    在充分肯定過去五年我縣民族宗教工作成績的同時,我們應清醒的看到,我縣的民族宗教工作與地委、行署和上級主管部門的要求以及加快民族地區經濟社會發展的要求還有較大差距,工作中還存在較多薄弱環節。主要表現在以下幾方面:

    一是我縣是全省宗教工作重點縣之一,境內宗教教別多(五大宗教我縣就有4個),涉及面廣,宗教形勢復雜,管理難度大。

    二是加快少數民族和民族鄉發展的扶持工作力度有待加強。我縣是國家級扶貧開發重點縣,全縣貧困人口有65.2%集中在民族鄉。且全縣14個民族鄉、131個行政村中,有97個村未解決人畜飲水問題,7個民族鄉未通油路,24個行政村未通公路,107個行政村未進行農網改造,扶貧工作任務還相當艱巨。

    三是民族文化工作有待進一步加強。我縣一些優秀的民族文化瀕臨失傳,必須認真處理好保護和開發、繼承和創新的關系,進一步加大經費投入,加大民族文化保護和開發力度。

    三、下步工作重點

    今年,我縣民族宗教工作要重點做好以下幾項:

    一是籌備召開全縣第二屆民族團結進步表彰大會,對近幾年來全縣各行各業涌現出來的民族團結進步先進集體和個人進行表彰,對當前及今后一段時期的民族宗教工作進行周密地安排和部署。

    二是要從解決行路難、飲水難、上學難、看病難和增收難的“五難”入手,切實關注少數民族的民生問題,出臺《縣委、縣人民政府關于進一步加強民族工作,加快少數民族和民族鄉經濟社會發展的意見》,加大少數民族地區經濟社會發展扶持力度,加快少數民族地區生態文明建設,著力促進少數民族和民族地區經濟社會發展,促進民族團結和社會和諧穩定,推進全縣各民族共同繁榮發展。

    三是積極組隊參加全區首屆民族傳統體育運動會,努力提高全民族體育素質,力爭取以好的成績,回報思南人民。

    四是加大少數民族項目爭取力度,加大民族宗教特別是民族鄉鎮的經費投入,夯實基層基礎,切實解決少數民族生產生活困難,促進少數民族鄉鎮與全縣經濟社會協調發展。

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