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一、加大跟蹤審計力度,確保中省市決策部署全面落實
一要抓好中、省政策措施落實跟蹤審計。認真開展對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項政策措施落實情況的跟蹤審計,同時關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況,切實發揮好政策落實“督查員”的作用,確保政令暢通和各項政策措施落實到位。二要抓好市委、市政府決策部署的跟蹤審計。緊緊圍繞市委、市政府重大部署、重點工作開展審計,堅決制止和糾正亂作為、假作為、不作為等問題,堅決制止和糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策等行為,為實現“三市”目標保駕護航。三要抓好重大項目落地、重點資金保障等情況的跟蹤審計。加大對財政金融、產業發展、資源資產、社會民生等領域和行業政策措施執行情況的監督檢查力度,推進經濟結構調整、發展方式轉變和實體經濟加快發展,力求實現調速不減勢、量增質更優。
二、加強財政資金審計,提升公共資金管理水平
一要圍繞深化改革加強審計監督。加大對預算管理情況的審計力度,推動政府所有收支納入預算管理,健全財力與事權相匹配的運行機制,促進財政支出結構優化,確保政府財力重點投向重要領域和薄弱環節;加強對地稅部門組織稅收、稅源企業納稅以及非稅收入的審計監督,提升財源建設水平,促進財政增收,提高財政保障能力。二要圍繞提升效益加強審計監督。抓好財政沉淀資金審計清查,不讓財政資金“趴在賬面上睡覺”,更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用,盡量減少財政沉淀資金。關注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,加大成因和結構分析,促進存量資金盡快落實到項目、發揮效益。三要圍繞防控風險加強審計監督。充分發揮審計監督的經濟發展“安全員”作用,密切關注各級政府財政風險狀況。特別對政府性債務、金融等方面的薄弱環節和風險隱患,要及時提出針對性建議,防止風險交互疊加,堅決防范大范圍區域性風險。同時,要持續加大全市執行中央八項規定精神、國務院“約法三章”要求等方面的審計,促進厲行節約、杜絕鋪張浪費,降低行政成本,推動廉潔高效政府建設。
三、抓好投資項目審計,推進政府投資效益最大化
一要強化全程監督。各級審計機關要把政府投資項目審計擺上重中之重的位置,嚴格執行《陜西省國家建設項目審計條例》,堅持財務收支審計和預算執行、決算審計并重,強化項目投資全過程、全方位、全覆蓋跟蹤監督,切實規范投資行為。二要注重提高效益。緊扣投資結構、投資規模、投資計劃下達等關鍵環節,對項目建設的經濟性、效益性和效果性進行評價,并延伸到審計施工、監理等與投資活動有關的部門和單位,特別對粗放管理、亂鋪攤子,以及高估冒算、截留挪用、鋪張浪費、跑冒滴漏等問題要勇于揭示,確保有限的資金用在最急需的地方。三要嚴查違法行為。抓住項目審批、招投標、物資采購、土地征用、工程質量等關鍵環節,查深查透、查準查實,著力查處亂上建設項目、工程超概普遍、招投標弄虛作假、違規轉包分包和項目建設中擠占挪用、偷工減料、損失浪費等違紀違規行為,確保政策執行、資金使用不打折扣、不出偏差。
四、狠抓民生項目審計,讓人民群眾更好分享發展成果
各級審計機關一定要以守住民生保障底線為己任,不折不扣地抓好實施,堅持循著資金流向走,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,從嚴從細審計和查處截留挪用、侵占騙取、弄虛作假等違紀違規行為,確保各項惠民政策不折不扣落到實處。在此工作的基礎上,各級審計機關要進一步加強對“三農”、教育、衛生、文化、社會保障等重點民生項目和資金的審計監督,跟蹤檢查相關政策貫徹落實情況,著力揭示和反映落實政策不到位、政策目標未實現以及資金分配、管理方面存在的問題,確保民生資金不被“鯨吞蠶食”,確保黨和政府對人民群眾的關心、保障落到實處。
五、強化經濟責任審計,切實規范權力運行
一要“應審盡審”。堅持任中和離任審計相結合,推進黨政領導干部同步審計。對重點地區、重點部門、重點單位和關鍵崗位領導干部任期內至少審計一次,及時發現問題,防止“帶病上崗”。二要明確重點。根據不同類別的領導干部,探索各有側重的審計內容、方法和標準,主要把領導干部貫徹落實中省市重大政策措施情況、任期舉債、“三公”經費及樓堂館所建設等方面公共財政資金的使用情況,以及民生改善、科技創新、自然資源資產等內容納入經濟責任審計范疇,嚴肅查處違紀違規行為。三要拓展領域。要完善經濟責任審計制度體系,把依法行政、改進作風作為審計重要內容,嚴肅查處隨意決策、揮霍浪費、頂風違紀的單位和個人,促進各級領導干部依法作為、主動作為、有效作為。
六、加強成果轉化運用,提升審計監督水平
一要服務科學決策。各級審計機關對人民群眾普遍關注的熱點、重點和難點問題,對經濟領域存在的帶有普遍性、傾向性和苗頭性問題,要注意從政策、制度等方面積極向政府提出審計建議,為領導決策提供科學依據。二要服務完善機制。對審計過程中發現的問題,各級審計機關既要督促相關方面認真整改,更要善于舉一反三、防微杜漸、亡羊補牢,有效消除制度“空擋”和“漏洞”,切實把審計監督過程轉化為建章立制、規范和制約權力運行的過程,努力做到審計一個單位、規范一類項目、完善一批制度。三要服務社會監督。要堅持和完善審計結果公告制度,提高審計工作的開放度和透明度,讓權力在陽光下運行,接受社會各界的監督,真正把審計資源轉化為發展資源、把審計成果轉化為服務成果,不斷增強審計工作的權威性和嚴肅性。
七、強化組織保障,推動審計工作再上新臺階
主要工作內容:
一、進一步建立健全了內部審計工作的內容和工作制度;強化了業務學習,解決了審計工作中遇到的新問題,使審計工作由查錯防弊型向風險防范型和管理促進型轉變。
二、認真學習相關業務,及時了解對農村義務教育經費保障的各項政策。在具體工作中對學校是否按政策規范收費、對作業本費的使用及結算情況、日常公用經費的籌措和使用情況等作為一項重要內容進行了審計,保證內部審計在落實本校教育經費保障體制中的作用。
三、對學校的財務收支、經費管理工作和食堂伙食費收支情況做到了一期一審,并及時上報審計工作報告,有效地提高了教育經費使用效益。根據學校經濟活動特點,今年我校內部審計的主要內容有:
1、對學校的各項收入進行了審核,內審小組認為學校的所有收入都及時入賬,并納入了學校的財務核算,無隱瞞、截留挪用、轉移學校收入的情況。
2、對學校的各項支出情況,包括教師工資、績效工資、經補貼、伙食費等支出情況進行審核,重點審計了支出的真實性和合法性,有沒有損失浪費等行為,內審認為均符合有關規定要求。各項支出均屬合理。
3、對于學校的資產構成情況,經審計認為貨幣資金按規定辦理了收付手續;固定資產做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來款項作了相應清理。
4、對學校的負債也作了相應審計,學校從XX年后沒有產生新債,更沒有舉債消費。
5、對學校收費情況進行了重點審計,未發現亂收費現象,學校收費合理,只按規定收取了相應的生活費,且按月收取,用規定收據一月一開,并做到了收前公示。并對學生生活費給予了補助。
四、認真貫徹上級內審部門的文件精神,及時完成了教育局安排的各項工作。
審計工作中的措施
1、嚴格執行了年度審計工作計劃,提高了對計劃嚴肅性的認識。在具體審計工作中堅持原則,實事求是,客觀公正地看待和處理問題。
2、全面審計,突出重點。對學校的財務審計既以真實性為基礎把基本情況摸清楚,又抓重點問題進行深入地分析,爭取了從機制上和制度上提出解決問題的辦法。
一年的審計工作總結起來有以下幾點值得自己反思:
一、做為項目負責人對項目總體的把握還很不夠。拿到一個項目如何能更快、更準的解公司情況、發現其中問題。自己在慢慢有意識地注意積累這方面的經驗,但還是很顯不足。
二、對項目時間及人事合理安排上還很欠缺。由于事務所的業務量不斷上升。而在多項目多人員的狀態下,如何更好的分配時間、對人員、工作進行布置和安排,須要自己認真和虛心地向其他同事學習。
三、對同事的理解還有待強化。有些新同事。會因為項目時間長、任務重而的不理解,態度不是特別好。這一點我自己感到非常地不安,這里我非常誠懇地請同事們諒解。每個人都是從初級人員開始做起,想到自己剛來的時候也有很多同事給予了無微不至的關懷,而自己卻不能給予新同事理解,這是做人的失敗。對于這個問題,會在以后的工作中認真對待新同事的每一個問題,盡全力幫助他
四、業務方面是每年都要說。年年都有新東西。要加大學習的力度。才不會落后。
五、與上級領導的溝通做得不夠。項目過程中。匯總總結過程中與上級領導的匯報不是很及時。不能很好地與領導建立溝通機制,這方面有待改進。
一、履行工作職責及主要任務完成情況
(一)圓滿完成預算執行情況審計
根據局里統一安排,我科今年完成了對市煤炭局、市國資委和市交通局三個單位年年度預算執行情況的審計,并延伸審計了所屬單位13個。通過對被審計單位提出加強專項資金和預算內外資金管理、提高資金使用效益、加強對專項資金監管等建議,促進了被審單位進一步加強財務管理、規范財政性資金分配機制,重視專項基金的安全完整和保值增值。
(二)精心準備,較好地完成了省廳下達的專項審計調查任務
按照省審計廳的要求,我們科從今年3月27日至4月25日開展了為期一個月的全市民營及非國有控股企業年年度稅收征收管理的專項審計調查。調查開始前我們認真學習了省廳的調查實施方案,并對全市民營及非國有控股企業的狀態進行了審前調查,確定了不同行業不同規模、不同經營模式的15戶企業進行審計調查。調查工作中我們堅持集中組織,統一標準、統一調查形式、統一定性處理,同時堅持和市地稅部門溝通,取得地稅部門的支持和配合,使審計調查工作進展順利。
調查中我們主要發現:一是部分企業納稅申報不準確,存在少繳稅款的情況;二是稅法規定和行業制度相勃,稅款繳納和實際列支期限不相一致;三是部分企業所屬部門薪酬統一支付,個人所得稅無法計算清繳的問題。同時,分析了產生問題的原因,并提出了相應的審計建議,被審計單位全部采納了審計建議,并落實整改了審計調查中發現的問題。僅補繳稅款就近116萬元。
(三)集中精力,全力以赴完成了對山西蘭花集團、年年度的資產、負債、損益審計
山西蘭花集團是我市一家大型國有控股公司,國家大型一類企業,公司現有分(子)公司44家,現有干部職工2萬余名,注冊資本6.13億元,年產值超百億元。面對如此繁重的審計任務,且其下屬的蘭花科創股份公司是我市唯一一家上市公司,審計任務相當艱巨。
面對繁重的審計工作任務,我們沒有叫苦叫難,而是精心謀劃,認真準備,積極實施,并經局領導同意聘請了業務能力較強的審計人員,充實了審計力量。審計實施過程中我們精心組織,統籌安排,按期完成了審計任務。
在實施審計過程中,我們按照局領導的要求,認真貫徹科學發展觀理論,把握審計圍繞和服務于經濟建設的主旨,把幫、促企業強化管理、提高經營決策能力作為審計的出發點和落腳點,要求審計人員在嚴格執法的同時設身處地地從企業發展的大局上審視和處理審計發現的問題。
經過近五個月的努力,共查出企業存在的二十個方面八十多個問題,幫助企業摸清了資產、負債、損益的基本情況,并提出了六條合理化建議。審計工作取得了預期效果。
今年我們還參與了晉城路橋公司的清產核資工作,清產核資報告已完成。
二、主要做法
(一)圍繞創建學習型機關,加強政治、業務理論學習,堅持以人為本,構建和諧審計
今年我科按照局黨組的要求,認真學習十七大精神,通過深入領會十七大精神,積極貫徹落實科學發展觀,圍繞如何切實履行審計職能為構建社會主義和諧社會服務這一主題,我們堅持在審計過程中樹立構建和諧社會這一理念,以全新的視角看待審計中發現的問題,從公平正義、民主法制的高度審視當前壟斷行業、公權部門存在的不公平、不正義、不和諧的行為,力求把和諧社會的理念融入到我們的審計工作中,使審計工作更具效率和效果,并更多關注人民群眾的切身利益。
(二)堅持兩個依靠,為審計工作創造了良好的內部環境
面對繁重的審計工作任務,我們始終堅持兩個依靠,在依靠科室同志發揮工作積極性的同時,主動爭取領導對科里工作的支持。如在蘭花集團審計中,祁局長始終十分重視,親自過問審計進度,使我們更進一步地從服務企業發展、促進廉政建設的高度領會其重要意義。
85年——89年在西安市公安局十處的開元貿易公司任飲食業與商品零售業會計。我是學工業會計的,我單位人員少,對經濟大家都是一邊學一邊干,所以我常常吃住在單位,不分白晝,終于結合我單位實際情況,制定出適合我單位的會計核算方法。指導出納、保管、柜臺人員記帳,每月盤點、對帳。使我們單位帳目清楚,帳帳相符、帳實相符,經濟效益核算真實,按月足額繳納稅金,受到稅務部門和領導的好評。
89年我考入西安市審計局,參加了一個月培訓之后,分配到商糧貿審計處,參加了金屬材料實行計劃內外統一市場價格情況的調查報告,對市化工原料批發公司89年承包經營審計,對市五金公司審計,主持了市石油公司審計(項目即將結束時,全局工作調整,我被調到行政事業審計處)收繳違紀資金39萬元。每星期三回局里學習我總是利用空閑時間學習法規,記錄了大量的法規、規定和筆記。90年9月至今在行政事業處工作,由于行政事業單位面廣,它包括國家政府的職能部門、政府的喉舌、對外的窗口、科教、文衛、體育以及有管理重要資金的社會團體等,這些單位的收入、支出項目復雜,國家的法規、規定也比較多,單位領導的職位、級別、層次比較高,要求我們審計人員對法規、政策的運用要適當,所以對政策、法規學習等方面抓的比較緊,為了能很好的理解國家的各項政策,我經常收聽中央電視臺的新聞和焦點訪談,收看陜西新聞,西安新聞、經濟半小時、財經報道等節目。由于經濟改革步伐較快,市場經濟取代計劃經濟,這幾年稅收、會計、審計、改革變化都很大,以至于與市場經濟緊密相關的金融學、財政學等學科越來越重要,為了搞好審計,為了能成為真正的合格的審計人員,我在不斷的學習,為了適應數字化時代的要求我學習計算機應用。
工作熱情高,熱愛審計事業,工作責任心強,審計客觀公正,廉潔奉公,遵守審計紀律,遵守職業道德,在工作中服從領導安排,不論領導分配的工作是否有我的名份,不論是做審計、搞調查、還是辦理市委、市政府交辦的專案,也不論是寒冬還是酷暑,我都一絲不茍的完成任務,有時為了按時完成任務加班加點,廢寢忘食,受到市上一些領導的好評,在行政事業處工作十一年半中(其中一年抽調到我市農村社會主義教育活動半年和我市執行“收支兩條線”檢查辦公室半年多,合計一年多),我完成審計項目101個,收繳違紀資金236萬元,為單位追回資金101萬元,向被審計單位提出各種建議200多條,完成市委、市政府交辦的專案審計3項,完成協助審計調查3項,寫審計信息二十多篇,97年在《城市審計》第3期上發表了“藥品價格混亂應予引起重視”同年在《城市審計》第4期上發表了“對完善“兩條線”三點建議”,在2000年5月5日《中國審計報》上發表了“淺談審計發展與環境的關系”,在2000年《中國審計信息與方法》第8期上發表了“新的《中華人民共和國國家審計基本準則》與原準則的區別”,在2000年《陜西審計》第4期上與《審計文摘》2000年第12期上發表了“行政事業審計思考”,在2000年《陜西審計》增刊上發表了“社會環境對審計發展的影響”,在2001年《陜西審計》第4期上發表了“對審計承諾制度的淺析”在2000年《城市審計》第6期上發表了“淺談審計發展與環境的關系”并獲得2000年《城市審計》優秀論文二等獎。
審計中能從被審計單位內部控制制度的了解入手,進行初步性測試,判斷被審計單位資料的可信度,估計固有審計風險與控制審計風險,決定采用審計方案,決定采用何種方式進行審計,即詳查法還是抽查法,根據對財務資料和非財務資料的初步審核,確定重要性與重要性水平,決定樣本的選取量。在抽樣中,常將隨機抽樣、系統抽樣、隨意抽樣結合起來。在對內部控制制度進行實制性測試中,對證據的獲取常能靈活應用檢查、監盤、觀察、查詢及函證、計算、分析性復核等方法,對有疑點的問題,緊追不舍敢于碰硬。能指導被審計單位財務工作,能為他們提供會計咨詢、財務咨詢和稅務咨詢等方面的服務。能從被審計單位會計資料中,研究他們存在的深層次問題,應用計算、分析性復核等方法說明問題的重要性,以引起被審計單位領導的重視,對其管理中存在的問題與漏洞提出改進的建議,受到被審計單位以及領導的好評。
在我抽調到農村社會主義教育活動中時,利用我們的特長,為村里摸清了家底,指導村里建立會計制度,幫助他們建帳。在抽調到“收支兩條線”檢查辦公室工作期間,能完成交給我的各項工作。
——集團半年工作報告精神學習體會
財務 楊昊 陜西星王控股集團
2015年7月2日,集團董事長王應虎作了集團公司2015年上半年工作報告。
報告為參會人員介紹了企業上半年情況,總結了企業在上半年取得的種種成績。抓增長,保效益。始終把保證效益增長排在工作的第一位。各團隊各司其職,齊心協力完成全年目標;抓融資,保增長。領導小組積極落實融資目標,為項目建設和集團發展打好基礎;抓項目,保轉型。以建設“6+1”項目為核心,轉型企業經濟發展方式,提高經濟發展效益和質量,以項目發展拉動企業發展;抓產業,優結構。推進新項目建設,優化產業結構,構建“6+1”產業新格局;抓創新,增驅動。新項目建設引用行業先進技術,實施現代化企業管理制度,打造B2B電商平臺;抓機制,保發展。引入知名公司為企業打造現代化企業管理系統,以嚴格的工作要求和完善的管理機制助推企業發展;抓協調,推運行。各項目間協調發展,協調推進,合理規范的推進企業工作;抓環保,保安全。重視生態環保,保障員工安全;抓文化,保生活。完善各企業部門績效考評機制,保障好員工的工資收入等問題。
報告對企業發展存在的問題作了全面分析,無論是企業內部的發展和管理問題,還是企業要成為一流的公司所面臨的種種挑戰,堅定了企業上下解決困難、迎接挑戰的決心;明確了企業下半年工作任務和措施。從生產到銷售,以創新科技樹立新材料優勢,以優化工藝、提高效率來確立中高端產品,確立“調結構、轉方式、促創新”的集團發展方針。報告內容既簡明扼要,又切中正題,科學地規劃了企業的整體發展。
理念立異。在信息化收集和終端裝備上,健全收集,物理隔離、雙軌運轉;更新設備,到達一人雙機和設備配套的規范,進步硬件裝備程度和運轉結果。在維護方面,為科學治理收集和設備,以及加強干部職工的核算機技藝和經常見變亂排查才能,延聘專業公司進行終年維護,還強化內部運轉治理,確保互聯網、政務外網、黨政網、局域網、無線網、OA系統的疏通、平安和高效。
辦法立異。強化OA系統治理與操作,到達“三個100%”,即:上線率100%全體審計干部職工應全員上線進入OA系統辦公,完成行政指令的收集化;文件率100%審計機關任務性、治理性、慣例性文件應悉數施行OA系統進行處置,完成辦公流程和電子檔案的無紙化;功用率100%OA系統8大功用應悉數投入運用,完成數據庫材料和任務經歷的不時積聚。
治理立異。樹立健全和有用執行信息化治理準則,硬軟件置辦、治理、維護注銷造冊,設備數目、質量、運用動態監控,信息化檔案晉級、課題調研和效果轉化,信息化任務反應。然后,促進審計機關信息化建立更好、更快開展,完成審計信息化開展規劃總目的。現局擁有100臺核算機,156臺件終端設備及配件,施行編號注銷,治理到科室、到人頭,一機清楚明了。
準則立異。樹立健全了6個系列的核算機治理準則、收集及設備治理準則、信息化培訓準則、收集和核算機及介質保護秘密準則、信息化任務審核準則、上線信息搜檢審批準則等,做到平常反省與年度審核相連系,確定責任,明白標準,科學操作,有用保證了收集、核算機和文件的平安運轉,信息化任務成效分明。
文明立異。以信息化為載體,與審計文明進行優化組合,原創審計歌曲,增強黨的建立,提拔審計文明,弘揚時代精力。《審計組曲》取得電輔音樂作品著作權,制造音頻文件,印制《審計歌曲集錦》、刻錄《審計之歌》光盤、創作PPT視頻,并經過會議、播送、教唱、歌詠競賽和信息化培訓授課,展示了審計機關和審計人的時代風貌,獲得黨委、當局獎勵,在較大局限內發生了優越效應。
二、強化效果理念,到達預期目的
預期目的。預期結果、緊盯目的、節制質量、倒序操作,是我們包管信息化任務成效的治理思維和根本辦法。在本年展開的縣兩級審計機關信息化聯動培訓中,“十同’,取得新效果。在理念與形式、人文與審計、組織與效率、建庫與結果、治理與義務、OA與AO、立異與藝術、內容與需求、理論與技藝、辦法與效果、培訓與開展方面,收到明顯結果。歷時一月,轄6個區縣審計局105名指導和職工參與全員培訓;全當前擁有核算機審計主干31人,占職工總數的20.7%;核算機系統治理員、戶籍員、保護秘密員9人,占應裝備職數的100%;估計歲尾核算機中級人才和AO認證及格者達7人和63人,辨別占總人數的4.7%和42%。
預期效果。依照效果品種、級次和構成辦法,鎖定效果工夫、規范和使用路子。在推行AO現場審計系統的使用任務中,強化核算機審計是現代審計的要害和出路,是進步審計效率和質量的主要伎倆的看法。依照區域審計信息化開展規劃的目的要求,設置分段目的,制訂詳細辦法,明白三項目標義務:一是AO審計面,審計局2008年為30%,至2012年到達60%,年均增進10%;區縣審計局2008年為15%,至2012年到達30%,年均增進5%;二是每歲尾對AO審計項目數據包、審計案例和專家經歷,展開評定、引薦和表揚任務并構成準則標準;三是、區、縣審計局要進行審計項目標AO和OA系統的交互任務,逐漸構成系列標準、高效鏈接、科學應用的數據材料和辦法庫
轉化推行。立體思想,著眼推行使用,是效果轉化的重頭戲,近年來我局加鼎力度轉化信息化任務效果,獲得優越結果。在進行審計小軟件開拓中,我們就有用跟進系統運轉,進步數據處置才能,豐厚審計使用材料,起勁開拓審計小軟件。并連系實踐需求,遵照便捷適用,經濟開拓的準則,經過試用、修正和完美,有用進步了審計小軟件的質量、適用和富余程度,然后推進了核算機審計的不時完美。
效果建檔。制訂信息化電子效果建庫準則,根據挨次陳列、科學分類、標準化建檔的辦法,構成了12個類型、10個級次、37個效果的32GM的電子總庫。庫存信息化效果以word、excel、jpg、wav、mp3、dvd等花樣,記錄了各類文字、圖片、音頻、視頻、課件、樂譜、圖紙、攝影和掃描等文件,豐厚多彩,心曠神怡,一應俱全,查詢便利,應用價值較高。
三、運用系統理念,完成科學治理
規劃盤算。依照審計署要求,我們連系實踐,使用系統工程理念,制訂并施行了《審計機關信息化五年建立規劃》,并與各年度信息化任務方案相聯接,做到中長時間目的明白、辦法得力、推進到位、成效凸顯。對信息化治理,信息化審計治理、項目審計、黨建、行政、檔案、信息等任務的有機連系,取得更多的綜合優勢和邊沿結果,不時完美信息化建立的盤算系統,優化產出比,加強可行性和實效性。
科學操作。標準操作與治理立異相連系,環環相扣、步步遞進,促進穩健操作、分段及格、有用推進的場面。在展開AO、OA系統和核算機操作培訓中,我們容身任務交流、信息反應的常常化、準則化和實效化,連系實踐需求和人員本質情況,有針對性、有目的地展開多種方式的核算機培訓,如AO認證測驗培訓班、信息化治理培訓班、AO、OA系統技藝班和任務經歷交流班等,促進干部職工把握系統常識,純熟操作技藝,推進核算機審計不時立異。
流程治理。科學設置流程,施行科學治理,是我們做好審計信息化任務的支撐點。在AO認證培訓測驗任務中,從總體籌劃、情況安插、軟件裝置,到試題檢測、培訓指點和現場監考,都一直貫串流程及分工準則,力爭把每項任務做得更好,以圓滿完成預期義務。審計廳一定科場安插標準、恢龐大氣,標記奪目、氛圍嚴肅,科場規律次序井然。
監控調校。確定質量規范,施行質量監控,調校動態精度,是我們完成信息化任務的詳細做法。經過展開課題調研、任務反省,不時改良與完美包括理念、治理、準則、目的、檔案和審計營業在內的各類系統的構造、容量、價值和應用形態。近三年我們撰寫上報信息化建立及相關信息稿件48篇,被審計署、審計廳和各級黨政、媒體采用37篇,制訂標準性文件和任務準則25個,這對施行進程中的各項信息化任務的調校與把向,起到了積極的效果。
四、據守忠實理念,深信不時逾越
忠于黨。用黨性包管,為黨勤勞任務。把信息化建立和治理義務,進步到對黨的事業擔任的高度來看法,列入主要議事日程,把信息化任務看成事業來考慮、來施行、來完成。
忠于人民。人民好處登峰造極,為民審計感恩人民。把信息化建立的技能新興、邏輯縝密、輻射廣域、效勞詳細等特征,融入為國度經濟和社會開展保駕護航和加強審計免疫系統的任務中。
忠實事業。百折不饒,貢獻光熱,積極推進審計事業和信息化建立歷程。在高科技和電算化的新情勢下,能打得開帳,進得了門,查得出問題,不時創始審計信息化任務新場面,發明新的效果。
一、爭求群眾意見情況
通過召開職工座談會、個別談話等方式,認真聽取對局領導班子和我個人在推動發展、履職盡責、服務民生、優化環境、提升境界、銳意進取、注重落實、積極作為、聯系群眾、文明行政,遵紀守法、清正廉潔等方面的意見建議,通過與全辦4名干部交流談心,征集意見建議9條,主要是:審計項目太多,導致數量上去了,但質量難以保證;沒有時間進行學習,建議創造機會,組織到先進地區學習;在局內多組織一些文體活動,增進局內交流。
二、今年來的工作和作風情況
工作情況:上半年,主要在開發區審計科工作,圓滿完了成市局交辦的審計任務和開發區管委會安排的各項工作。一是圓滿完成市實驗中學和市人力資源和社會保障局2010年度預算執行審計工作,查出違規和管理不規范問題金額17872萬元,提出審計建議5條,審計資金量達40多億元。通過審計,促進被審計單位完善了各項規章制度,規范預算支出行為,有效發揮了審計維護財經秩序的職能作用。二是深入開展項目推進工作。按照開發區管委會的統一安排,承擔了天陽新能源公司建設的9000萬a/h鋰電池項目推進任務。目前,項目實際完成投資額7056萬元,超額完成了管委會下達的投資推進任務。三是加強對政府采購現場監督工作。積極參與采購、招標文件的制作、評審以及現場監督活動,將審計關口前移,把對招投標和政府采購的現場監督,作為開展跟蹤審計的切入點,有力地促進了開發區政府采購和招投標工作的規范化。
作風情況:始終做到堅持原則,秉公執法,嚴格程序,規范辦理,沒有違反審計“八不準”紀律和廉潔自律各項規定的情況,切實維護了為民、務實、清廉的良好審計形象。
三、存在的不足及成因分析
通過對查擺出問題的梳理,存在的問題突出集中在思想方面,主要是思想不夠解放,缺乏對宏觀經濟政策的準確把握,本本主義、教條主義在思想上根深蒂固,從而導致了在工作上質量不高、求穩怕亂,審計的建設性作用發揮不到位;在作風方面心浮氣躁、淺嘗輒止,只求過得去,不求過得硬,服務于經濟發展的自覺性不高。
造成以上問題的主要原因:一是學習意識不強。對待學習的認識和態度缺乏持之以恒,學習的廣度和深度不夠,學習停留在表面上,缺乏對宏觀政策的準確理解和把握,造成在思想上封閉保守,工作上標準不高,作風上漂浮不實等問題。二是創新意識不強。習慣于默守陳規、循規蹈矩,不能就新形勢、新問題提出新舉措;喜歡憑經驗辦事,遇事找慣例、怕風險,不敢突破條條框框尋找新思路、新方法;觀察表面現象多,研究實質內容少,只求完成短期任務,沒有著眼長遠,有時候甚至做表面文章,沒有用發展的眼光看問題,從戰略層面上謀劃發展大局。三是審計成果應用不夠。對于審計如何突破傳統的監督模式、更好的發揮服務作用,缺乏更深層次的認識。調查研究工作的缺失,很容易使審計力量消耗在無重點的常規工作中。直接導致審計成果開發應用的水平不高,尤其是能夠進入決策層的審計意見和建議比較少。
四、今后努力方向
一是提高理論修養,搞好理論與實踐的結合。改進學習方式方法,注重學習各類新知識,提高學習的質量,準確把握各項宏觀政策,以科學發展觀統領全局,搞好理論與實踐的結合,打破本本主義、教條主義的思維模式,創新審計理念和工作思路,堅決糾正因循守舊、求穩怕亂問題。
1-5月份在市糧食局工作,分管辦公室(人事教育科)、財務審計、軍糧供應和糧食儲備等工作,在“數字糧食”信息化建設、規章制度建設、會計基礎工作規范化建設、全國雙擁模范城創建、儲備糧油規范化管理、農戶科學儲糧和放心糧油工程糧油配送中心提升等方面做了一定工作,其中“數字糧食”信息化建設、儲備糧油規范化管理、放心糧油工程建設、農戶科學儲糧工作走在了全省、全國前列。自6月份調任到市審計局工作,分管行政事業、金融、農業與環保審計,聯系廣饒縣審計局。
工作中始終秉持在學中干、干中學的原則,認真扎實做好每一項工作,積極主動搞好配合協調,自覺維護黨組權威,團結帶領分管科室落實各項工作任務。努力開拓思路、創新工作,清正廉潔、文明審計,做到守法、守紀、守規、盡責。
二、存在的不足
一是作為一名審計系統的新兵,深入縣區和科室調查研究少、與領導和同志們交流少,坐在辦公室里多、聽匯報多,審計業務知識缺乏,審計工作程序不熟悉,因而不能及時有效地指導業務工作;工作方式的固定性、工作方法的單一性,缺乏工作創新。
二是身為一名領導干部有時也確實存在相互請吃、還人情債的庸俗現象,存在得過且過、有章不循、制度執行不嚴的老好人現象,存在效率低下、執行不力、執行不到位的不作為現象。
三是考慮個人利益得失多了,為群眾辦實事、好事少了;追求講排場、比闊氣多了,艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風少了;、官本位思想多了,深入基層、密切聯系群眾少了;好人主義思想多了,真心實意的批評幫助同志少了。
四是個人感覺這幾年我市糧食工作在全省亮點多、經驗多,守住就不錯,自己剛到審計工作,等靠思想存在,缺乏永爭第一的勇氣和信心,缺乏帶領帶動的激情和干勁。
三、下一步打算
一是加強學習,提高認識。全面認真地學習黨和國家的方針政策,不斷提高理論和政策水平,虛心學習先進英模人物的事跡,不斷加強黨性修養,努力學習審計法規和審計業務知識,不斷提升依法行政和干事創業的本領。用學到的知識指導全市審計工作,使我市審計工作再上新水平,促進理論和實際的有機結合。