社區(qū)調研報告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社區(qū)調研報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社區(qū)調研報告范文

**派出所轄區(qū)由**街道、雙石鎮(zhèn)、思延鎮(zhèn)、原清仁鄉(xiāng)、原龍門鎮(zhèn)五星村組成。2020年11月，按照公安廳相關要求將原清仁派出所整體合并到**派出所，轄區(qū)管轄7個社區(qū)、9個自然村，實有人口56093人，實有單位2971家，實有房屋36546間，2020年度一網考全省2類類派出所第7名。按照上級通知要求，我所通對社區(qū)警務工作情況開展了專題調研，現(xiàn)將有關調研情況報告如下：

一、當前社區(qū)（駐村）民警隊伍現(xiàn)狀

（一）警力配置。建立7個警務室（主城區(qū)3個（先鋒、金華、漢姜古城），工業(yè)園區(qū)1個（經開區(qū)警務室）、農村3個（雙石、大同、思延）），每個警務室落實1名專職社區(qū)民警，2到3名輔警模式，因轄區(qū)面積較寬廣，囊括了主城區(qū)、工業(yè)+農業(yè)園區(qū)、農村山區(qū)特點，因地制宜開展社區(qū)工作，對于偏遠山區(qū)要求社區(qū)民輔警每日必須有人24小時駐勤。

（二）硬件配備。目前，每個警務室都有統(tǒng)一外觀標識的辦公用房，雙石、大同、思延、經開區(qū)警務室在原一鄉(xiāng)一派出所修建派出所辦公，民輔警有獨立辦公室與生活區(qū)。漢姜古城警務室與社區(qū)居委會一起辦公，金花、先鋒警務室在8.10特大暴雨中受災，現(xiàn)在**派出所內辦公，目前先鋒、金花、漢姜古城、思延警務室新址已經選定，目前已經進入裝修設計階段，預計在下半年裝修完畢。每個警務室配備有2到3臺電腦，1到2臺打印機，2到3不移動警務終端，雙石、思延各配備警車一輛，經開區(qū)與大同共用警車一輛，每個警務室配備1到2輛電動摩托車。

（三）職責任務。因派出所面積寬泛，各警務室承擔的職責各異。在“一網考”為工作核心與導向作用下，主要承擔著人口管理、安全防范、治安管理、服務群眾等諸多職責，管理轄區(qū)內的特種行業(yè)、租賃房屋、復雜場所以及涉槍、涉爆、涉毒等危險物品單位；掌握重點工作對象等基本情況，熟知重點單位、行業(yè)場所數量，掌握重點單位、場所的基本情況等；同時警務室民警還要負責排查化解矛盾糾紛、查辦案件、完成追逃破案等任務指標，警務室民警承受了繁重的工作壓力。

二、加強社區(qū)警務的主要措施

（一）推行“流動警務室”，提高了社區(qū)（駐村）民警的工作效能。為解決派出所人員少入駐警務室時間不能保障的問題，推行了流動警務室的工作機制，依托派出所現(xiàn)有的警用面包車，組建了“三人一車流動警務室”，由一名民警和兩名協(xié)勤人員乘駕一輛警車組成一個“流動警務室”，積極推廣“四頭兒”工作模式，即：入戶訪查到“炕頭兒”，法律宣傳到“街頭兒”，預警短信、宣傳材料發(fā)送到群眾“手頭兒”，代辦和預約服務溫暖到群眾“心頭兒”。同時，對警用面包車實施合理改造，配備了筆記本電腦、便攜式打印機、350 兆對講機、錄像機、照相機、單警裝備等器材，完善了車載電子顯示屏、播音喇叭等便民服務設施，使“流動警務室”集接處警、打擊、防范、宣傳、服務等多種功能于一身，有效促進了社區(qū)警務室建設健康發(fā)展。

（二）返聘“二線”民警重返“一線”，破解了警務室“有室無警”的問題。為解決城區(qū)警務室有警無室的問題，深挖警力資源，提出了啟用已達科級任職年齡界限的免職“二線”人員充實社區(qū)警務室的構想，給予經濟補貼。在廣泛征求意見的基礎上，按照“二線”民警自愿報名，雙向選擇的原則，首批挑選了一批 老民警，重返一線，擔任社區(qū)民警。這批民警都有著在一線工作的經歷，其中有許多人擔任過科所隊長，年紀最大的 59 歲，還有一年即將退休，但依然有著強烈工作、奉獻余熱的愿望，一門心思扎根社區(qū)警務室工作，有效緩解了警力不足的問題。

(三）開通“網上警務室”，搭建了警民溝通“新橋梁”。為 26 個警務室均配備了筆記本電腦，聯(lián)入互聯(lián)網并建立了虛擬警務室，26 個社區(qū)警務室全部開通了“網上警務室”，開設了“便民服務”、“警民互動”、“警情通報”、“警方提示”、“舉報投訴”、“在線交流”等多個欄目，并規(guī)定社區(qū)（駐村）民警每天必須登陸網上警務室開展工作，及時處理群眾的求助、咨詢、建議、舉報等信息；通過“便民服務”、“在線交流”等欄目推動警務公開，創(chuàng)新便民利民措施，為群眾辦事提供方便；根據轄區(qū)治安狀況及發(fā)案特點，依托“警情通報”和“警方提示”做好社區(qū)安全防范和法制宣傳工作。群眾可登錄“網上警務室”在線或離線咨詢，預約辦理戶口、身份證等業(yè)務，反映轄區(qū)治安情況、社情動態(tài)，提出對派出所工作、社區(qū)警務意見、建議。

（四）實施科技強警，強化了社區(qū)警務室信息化建設。為提升社區(qū)（駐村）民警的防范效能，積極爭取黨委政府大力支持和經費保障，主要交通干道、溫室大棚聚集區(qū)和重點要害部門安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，珍稀皮毛動物養(yǎng)殖戶在社區(qū)民警推介下全部安裝了電子報警裝置，有效地預防了事故案件的發(fā)生。同時還要求社區(qū)民警每季組織召開一次警民懇談會，征求群眾意見建議，每月召開一次警情通報會，向社區(qū)干部通報社會治安狀況，研究治安防控措施，每周一次治安預警周報，提醒居民加強自我防范。

（五）落實績效管理，激發(fā)了社區(qū)（駐村）民警的工作積極性。充分借鑒精細化管理理念，研究制定了《派出所社區(qū)和農村警務建設工作考評指標體系》，全面實施了對社區(qū)（駐村）民警的綜合考評和績效考核。堅持表彰獎勵向基層實戰(zhàn)單位和一線民警傾斜的要求，對基礎工作扎實、轄區(qū)治安秩序好、發(fā)案少、群眾滿意，及時發(fā)現(xiàn)和提供影響社會穩(wěn)定的重要情報信息，提供重要線索破案的社區(qū)（駐村）民警，及時給予表彰獎勵。

三、當前社區(qū)（駐村）民警隊伍管理中存在的主要問題

（一）警力配備嚴重不足。社區(qū)（農村）警務必須有足夠的警力保障。目前，除去所長、內勤、辦案民警，社區(qū)（駐村）民警只能兼任，而每名社區(qū)（駐村）民警，管轄人口大多在1.5 萬以上。然而社區(qū)（駐村）民警承擔的職責、現(xiàn)有工作條件，決定了大量工作仍靠人力面對面來完成。顯而易見，社區(qū)（駐村）民警不足是不爭的事實，也是影響社區(qū)（農村）警務工作持續(xù)發(fā)展的最大的“瓶頸”因素。

（二）部分派出所領導對社區(qū)警務工作重視不到位。從整體情況來看，派出所領導對社區(qū)工作重視程度高，投入了極大的熱情和精力推動這項工作。但是，部分派出所領導存在重視考核工作，輕視基礎工作的不良傾向，導致警務室民警難以把主要精力和工作重點放到深入轄區(qū)、深入群眾、搜集情報線索、指導安全防范和強化治安管理等工作上，現(xiàn)在還流于在家接警出警辦案，沒有把工作重心放在治安防范、矛盾化解、服務群眾等基礎工作上，造成派出所基礎防范不牢、動態(tài)管理水平低下。

（三）社區(qū)（駐村）民警工作壓力較大。當前，社區(qū)（駐村）民警既要維持業(yè)務工作的正常運轉，又要落實上級部門分配的任務，還要應付大量的非警務活動，導致每天從早到晚地干，疲于奔命。另一方面，由于社區(qū)（駐村）民警直面群眾，有的群眾把警察當作“萬能人”，經常被置于各類矛盾的“交匯點”，啥矛盾都交民警解決，啥困難都找民警幫助，要求苛刻，使民警工作開展難度很大。調查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)（駐村）民警普遍認為身心長期處于超負荷狀態(tài)，工作壓力大，精神上空虛，不想心甘情愿常干。

（四）社區(qū)（駐村）民警業(yè)務能力不夠強。從社區(qū)（駐村）民警現(xiàn)狀來看，工作能力離群眾的新要求、新期待還有一定的差離，表現(xiàn)為：一是不愿意俯下身子。由于社區(qū)（駐村）民警身兼數職工作繁雜、交通工具配備不足、考核機制不健全等實現(xiàn)問題，導致社區(qū)（駐村）民警不愿下基層，工作浮在表面上，下基層的主動性不強。二是不懂得做群眾工作。個別社區(qū)（駐村）民警缺乏社會經驗，不懂群眾心理，不懂群眾語言，不懂與群眾打交道的方式，和群眾說不上話，不能很好的與群眾融為一體，打成一片。三是不善于發(fā)動群眾。一些社區(qū)民警不善于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導、治保干部、村（居）委會人員、鄉(xiāng)賢人士等協(xié)調關系，不能充分發(fā)揮好他們在社區(qū)管理防范中的作用。同時一些社區(qū)民警宣傳組織能力不強，不善于組織群眾，社區(qū)群眾發(fā)動不起來，造成社區(qū)民警工作中唱獨角戲。

四、加強社區(qū)（駐村）民警隊伍建設的意見和建議

（一）抓好思想教育，培養(yǎng)對群眾的深厚感情。在社區(qū)民警中大力開展人民警察核心價值觀教育，黨的性質宗旨教育，執(zhí)法理念教育。開展向服務群眾的英模范黨育、周希勝等學習活動，引導民警帶著對人民群眾的深厚感情去工作，關注民生、體恤民情、順應民意、保民平安。時時處處為群眾做好事、辦實事、解難事，通過社區(qū)民警的工作，讓人民群眾體會到方便，讓人民群眾感覺到安全，只有這樣就能夠贏得人民群眾的理解和支持。

（二）積極爭取增加編制，科學有效置換警力。根據當前全縣公安機關警力資源缺乏的現(xiàn)狀，應積極爭取編制，多渠道招錄警力，大力引進優(yōu)秀人才；積極爭取黨委政府支持，推行公安文職人員制度，把從事內勤工作警力置換出來到社區(qū)工作；進一步加強社區(qū)警務室協(xié)勤配備力量，協(xié)助社區(qū)民警清查戶口、宣傳群眾等，增加社區(qū)工作力量。

（三）抓好業(yè)務培訓，提高社區(qū)民警的職業(yè)能力。素質決定水平，水平決定成績，提高社區(qū)民警的業(yè)務素質，做好社區(qū)工作的重要途徑。一是開展崗位練兵。搞好社區(qū)工作需要掌握和占有大量的基礎信息，不下苦功夫不行，沒有刻苦的精神不行，要在社區(qū)民警中大力倡導勤學苦練的精神，定期開展熟悉人口等比賽，樹立刻苦學習的典型，營造比學趕幫超的氛圍。二是搞好業(yè)務培訓。二是搞好業(yè)務培訓。治安部門要開設網上社區(qū)民警應知應會專欄，為社區(qū)民警提供學習平臺；每年要組織一次社區(qū)民警培訓，提高社區(qū)民警的綜合素質；定期邀請專家授課，提高社區(qū)民警解決難點問題的能力；適時召開現(xiàn)場會，使社區(qū)民警更好的掌握做社區(qū)工作的方法。三是抓好傳幫帶。三是抓好傳幫帶。在新老社區(qū)民警交結時，要改變以往簡單交接戶口冊、重點人卷宗的情況，規(guī)定新老社區(qū)民警交接前，要利用一個月的時間，由老社區(qū)民警帶新社區(qū)民警深入社區(qū)熟悉情況，待熟悉情況一個后，再進行工作交接。

第2篇：社區(qū)調研報告范文

2002年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領導、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關干部參加論壇，初步了解社區(qū)教育的概念及其意義，逐步引起重視。2003年部分街道社區(qū)在教育局的指導下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。2004年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式，宣傳理念，營造氛圍?；顒又杏?80多名專兼職和志愿者參加活動，吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網建立了社區(qū)教育網頁，宣傳社區(qū)教育，報導社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進事跡。通過這些活動和載體宣傳，收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。

二、構建社區(qū)教育三級網絡

構建網絡是開展社區(qū)教育工作的基礎。2003年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓中心的基礎上籌建并經市教育局批準成立，社區(qū)學院定名為江干區(qū)社區(qū)學院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學校。基層社區(qū)先后成立市民學校，至今全區(qū)49個基層社區(qū)成立市民學校41個。4個鎮(zhèn)則依托化學校，拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個村也均建立了村民學校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網絡。

三、建立專兼職和志愿者相結合的工作隊伍

我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊伍建設。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。目前全區(qū)有專職人員16名，其中區(qū)社區(qū)學院6名，各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔任。目前社區(qū)文教委員49名，村文教委員46名，共計95名。2004年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓班，提高了他們的教育理論和實際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據教育活動的內容需求，隨時聘請參與工作。

四、制定政策文件，采取措施，推進工作深入發(fā)展

（一）近年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出臺的文件如下：

2001年：

由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實施意見》。

2002年：

區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學參與社區(qū)共建、學校資源向社區(qū)開放的實施意見》。

2003年：

1、區(qū)教育局向區(qū)政府報告申請社區(qū)教育專項事業(yè)經費并經同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財政預算。

2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓的實施意見》

3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學校的評估認定的意見》，同時下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學校評估細則》。

2004年：

1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關于加強社區(qū)教育工作，推進學習型城區(qū)建設的實施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會議。

2、區(qū)教育局下發(fā)《關于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。

（二）為了貫徹落實有關文件，采取了以下一些舉措

1、2002年起，區(qū)教育局就分別對閘弄口、凱旋、采荷三個街道派出專職干部到街道承擔基層社區(qū)教育的指導工作。從近兩年半的工作來看，工作成效是明顯的，在指導網絡建設、活動開展、規(guī)范管理等方面都收到一定的成效，也受到街道、社區(qū)的歡迎。

2、2002年起全區(qū)中小學場地等資源向社區(qū)開放。區(qū)教育局統(tǒng)一制作銅牌向社會公布，統(tǒng)一印制市民活動卡，大部分學校開放工作比較好，也受到市教育局的獎勵。

3、加強對基層市民學校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺帳，規(guī)范基層工作計劃的制定，工作過程的記載和年度工作和小結，并通過例會，調研等形式了解基層工作情況，加強工作指導。2004年通過創(chuàng)示范市民學?；顒硬⑦M行評估，評出十所首批區(qū)級示范市民學校，區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎勵。這些措施的落實，在促進基層市民學校向規(guī)范、健康的方向發(fā)展方面起到較好的作用，而且極大地提高了基層社區(qū)工作的積極性。

4、2004年試行江干區(qū)社區(qū)教育券制度。采用學習者自己出一點，社區(qū)教育券補貼一點的辦法，激勵市民參與學習，提高素質。全年共計發(fā)放社區(qū)教育券16萬元，已基本回收。社區(qū)教育券主要用于市民三項等培訓。1000余名市民受益，其中600名市民通過培訓拿到市教育局頒發(fā)的結業(yè)證。從試行的情況看，收到一定的效果。市民的學習積極性得到一定的調動，同時也調動了社區(qū)學院和各成校、社區(qū)學校的培訓的積極性。

五、教育培訓活動蓬勃開展，我區(qū)成員和市民素質得到提高

隨著社區(qū)教育三級網絡的形成，各層面均開展了各類教育培訓活動。區(qū)社區(qū)學院成立一年來，舉辦了成人業(yè)余高等、中等學歷教育11個，學員500余人；面向我區(qū)機關公務員開展電子政務培訓班9期，360余名學員培訓結業(yè)；舉辦“十萬家庭網絡行”培訓，1997名市民通過培訓結業(yè)；還舉辦了基層文教干部崗位培訓班等等。

各街道社區(qū)學校在區(qū)教育局的指導下，也舉辦市民三項培訓、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓班。市民參與率不斷擴大，有些班級學員報滿供不應求，還涌現(xiàn)一大批學習積極分子和動人事跡。各基層市民學校也開展了“百場講座”活動，內容涉及公民道德、法律知識、環(huán)境保護、科學發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇，利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會實踐活動。豐富的活動內容，吸引了廣大青少年的參與，據統(tǒng)計參與率達到80%以上。活動的形式有很多創(chuàng)新。例如：“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”，給青少年以很好的教育，也受到媒體的報導。社區(qū)教育活動開展以來，全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學習型團隊。例如：景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農村成校僅2004年舉辦成人業(yè)余中專學歷班學員298名，大專學班學員135名,其它培訓班培訓人數1690人，還配合鎮(zhèn)各有關部門開展各類培訓達12500人次。開展農民素質培訓有1099名獲得技能證書或學歷畢業(yè)證，大大超額完成區(qū)今年下達的200名指標。社區(qū)教育活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質，促進經濟和社會發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。

我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問題，需要黨委、政府和有關部門認真研究并予以解決。概述如下：

一、管理和運行機制不夠有效，需加以完善。

社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質為宗旨，是一項系統(tǒng)工程，要靠全社會的共同努力，要落實各級的目標任務，并健全有效機制。目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領導的意識和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經費、場地、設施、工作的落實上隨意性很大，個別街道至今尚未建立社區(qū)學校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務教育管理體制的調整并統(tǒng)一由區(qū)管之后，各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點，應及時轉到以提高轄區(qū)成員的綜合素質的社區(qū)教育上來。區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領導和協(xié)調作用,落實各級的工作目標責任，建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道）、社區(qū)（村）分級主辦社區(qū)教育的運行機制和各層面內部協(xié)作機制，分工協(xié)作，形成合力，整體推進我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。

二、投入有待進一步加強。

我區(qū)自2003年起作為區(qū)級層面，每年按常住人口人均1元列入財政預算。這筆經費除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動和區(qū)社區(qū)學院事業(yè)經費外，主要用于基層市民學校建設的獎勵和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放，即推進基層工作的規(guī)范化和鼓勵社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距，例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標準列入預算。下城區(qū)則把外來人口也列入預算。江干區(qū)是個外來人口大區(qū)，對他們的教育也關系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展，應該把外來人口列入社區(qū)教育經費指標。在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴重不足，較好的鎮(zhèn)和街道除場地設施的一次性投入外，社區(qū)教育活動的日常經費就很少，而且沒有一個制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學校普遍反映經費難以落實，給社區(qū)教育工作和活動的開展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項公益性事業(yè)，需要一定的經費支持，除了區(qū)級予以投入外，街道、鎮(zhèn)也應該給予基層社區(qū)教育工作一定的經費保障，并形成制度。

三、落實專職社區(qū)教育人員的編制，理順管理體制。

我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育和成人教育教育專職人員，除社區(qū)學院外，其余人員的編制還在原學校。隨著中小學定編工作的開展，如何落實這些人員編制，理順管理體制有利于人員安定，也有利于工作的開展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學院。農村成校的編制，兄弟區(qū)、縣（市）的普遍做法是規(guī)模較大的成校，編制獨立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定，農村成校編制控制在農村人口的萬分之二。根據上述情況，我區(qū)人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法：

1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部，其編制統(tǒng)一放入區(qū)社區(qū)學院，由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金由教育局發(fā)放，其它每月的獎金福利由街道給予解決。

2、農村成校前幾年已辦妥獨立建制的法人單位手續(xù)，其人員應從原單位劃出并劃入成校，同樣由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金，由教育局統(tǒng)一發(fā)放，其每月的獎金、福利由鎮(zhèn)給予解決。

四、社區(qū)教育三級網絡有待于進一步完善

2003年10月市教育局批準我區(qū)社區(qū)學院（籌），但至今仍借用四季青小學場地。進修學校、社區(qū)學院新場地已在籌建中，內部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點、規(guī)模和功能。根據市教育局對社區(qū)學院的評估指標要求建筑面積要達到4000平方米，在設計上要考慮功能的整合，以便實際使用并能順利通過市教育局的評估認定，正式批準我區(qū)社區(qū)學院。四個街道有3個建立了社區(qū)學校，其余1個至今未建立社區(qū)學校。要加大指導力度的同時，把街道社區(qū)教育工作列入區(qū)級對各街道的工作考核目標體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學校，并完善管理體制和運行機制。實行分管領導任主任的校務委員會制度，同時實行分管領導任校長，教育局下派專職干部任常務副校長的社區(qū)學校管理運行模式，確保街道社區(qū)教育工作的開展。區(qū)教育局要對各街道社區(qū)學校實行督導評估制度，認定合格社區(qū)學校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化進程逐步向社區(qū)教育接軌，現(xiàn)階段成人學校要通過區(qū)教育局督導評估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強轄區(qū)基層市民（村民）學校的建設，整合社區(qū)資源建立和完善市民學校，開展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實行區(qū)級示范市民（村民）學校的評估認定工作，進一步推進市民學校建設。

五、打破條條分割，實現(xiàn)教育資源和教育培訓的整合

社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說教育內容全面廣泛，包括學歷教育、職業(yè)技能教育、社會生活教育、文化藝術教育、休閑娛樂教育等等；教育對象涉及轄區(qū)干部、職工、農民、市民、外來人口等等；培訓過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學校。例如；老年大學、婦女學校、人口學校、團校等等，名目雖多其實并不具備必要的人、財、物等條件，而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應付，不但浪費有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負擔，還會助長了形式主義。

區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、基層社區(qū)（村）三級都應該在教育資源和教育培訓兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓中心、老年大學等各類教育培訓，統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學院。規(guī)模大、功能全，具有極大的教育培訓優(yōu)勢，較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓的需求。我區(qū)應該打破條條分割，建設好江干區(qū)社區(qū)學院，使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設施新、功能全的一個終身教育平臺。

街道（鎮(zhèn)）和基層社區(qū)（村）同樣整合有限資源，建設和完善社區(qū)學校、市民學校，把其它各類稱呼的學校均納入其中，成為各層面的終身教育平臺。納入之后各條線在管理上要加強協(xié)調和整合，形成良好的運行機制，促進各類教育培訓活動的有序進行，真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質的作用。

六、社區(qū)教育市場有待進一步開發(fā)，培訓面有待擴大

區(qū)社區(qū)學院成立以來，延續(xù)了原成人教育培訓中心和進修學校的學歷教育的同時，也拓寬了一些培訓內容，例如十萬家庭網上行。但總體來說，培訓面尚不寬，且主要是政府推動的項目。社區(qū)教育從培訓目標和內容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質要求的教育培訓活動；另一部分則是公民為了提高自身學歷、技能、專長、生活質量的培訓，這一部分則應該引進市場機制，作一些有償的服務。區(qū)社區(qū)學院更要增強市場意識，服務意識，深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求，搞好課程開發(fā)，搞好教育服務不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓活動外，也應該發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強與社區(qū)學院和各類培訓機構的合作，開展教育服務。各基層市民學校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動，以提高市民的素質，促進轄區(qū)的文明建設。通過各層面的共同努力，不斷擴大市民參與率。

七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網絡在農民素質工程中的作用問題

我區(qū)社區(qū)教育三級網絡初步形成，這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質的主力軍。我區(qū)社區(qū)學院和農村成校，均有開展教育培訓的場地，教育培訓的設施設備，還有計算機等專用教室，也有專門的干部師資隊伍。社區(qū)學院前身成人教育培訓中心和農村成校均有10多年的辦班培訓的經歷，不但開展了成人高等、中等學歷教育，也開展了10多個工種的職業(yè)技能培訓，還與省、市高校，技術學院和職能技能培訓部門建立了良好的合作關系。完全有能力承擔和組織我區(qū)勞動力素質培訓和失土農民的技能培訓?？墒?004年我區(qū)失土農民培訓卻通過招標方式，讓民辦教育機構承擔。據了解，民辦教育機構也無專門的培訓人員，基本上也是外聘人員，而且在我區(qū)并無健全的網絡和基地，最后還是租用我區(qū)的成人學校的場地設施并由成人學校參與管理來實施培訓工作。我區(qū)既然構建起社區(qū)教育三級網絡，區(qū)政府及有關部門應整合培訓資源，發(fā)揮我區(qū)自己網絡的作用和效益。

八、加強對學習型組織創(chuàng)建工作的領導

第3篇：社區(qū)調研報告范文

前不久，一股強冷空氣突襲，隨之而來的是一場奇怪的雪。雪本是圣潔的象征，可是渾濁的天空上，下了一場渾濁的雪。真是雪到之處，留下的盡是污點。學失去了他原本的潔白，這難道不是我們人類的罪過嗎?這引起了我對社區(qū)環(huán)境調查的興趣，從小家看大家，讓我們人人都成為環(huán)境的監(jiān)護人。

㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價嗎？

社區(qū)的附近是一家紡織廠，每天生產的產品給廠家?guī)砭薮蟮慕洕б?，可走進附近的一條河流，卻沒有與哪有人的經濟效益成正比，那條河流是工廠排污的地方，污水雖經過處理，但那河水依然是青黑色，更不可能有魚兒、蝦兒的存在，時不時的還有刺鼻的氣味散出，可想而知污水處理根本沒有達標。被污染的河水，不能再次被利用，造成的損失，也是我們難以估測的。

㈡時代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機出嗎？

走進社區(qū)前面，是一條繁華的街道，來往的車輛數不勝數，只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土，空氣中彌漫著汽油的味道，空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣，直接影響到此地區(qū)的空氣質量，嚴重影響了人們的居住環(huán)境。汽車等交通工具確實給我們的生活帶來了諸多的便利，但卻為空氣的質量買下了深深地隱患。

㈢個人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎？

為響應“建設社會主義新農村”的號召，村中清除了“三大堆”，可是清理的病沒有我想象的那樣徹底，在社區(qū)附近的地方，依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等，垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。

還有序地方需要我們用心去觀察，但針對以上出現(xiàn)的環(huán)境問題，我們必須采取相應的措施：

1、相關部門必須加大監(jiān)管力度，對高排污量或污水處理未達標的現(xiàn)象加以嚴厲的打擊。各廠家做到經濟利益與環(huán)境利益相結合，做到二者的有力統(tǒng)一。

2、要加強空氣質量的檢測，科技發(fā)展的成果，確實給我們生活帶來了便利，大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護意識。加大宣傳力度“每人少開一天車，沒人多走一步路，共同擁有清新空氣”。針對路面上的那層厚厚的塵土，我認為最好的辦法是增加灑水車經過的次數。

第4篇：社區(qū)調研報告范文

河灘社區(qū)民政工作

社區(qū)的民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障、社會組織管理等多項社會行政事務，業(yè)務面廣量大，且都與老百姓生活息息相關。做好社區(qū)民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎性的作用。

社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、五保、慈善捐贈、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、困難群眾臨時救助、醫(yī)療救助、養(yǎng)老院等諸多方面。近年來，河灘社區(qū)民政工作有了一定的進步和發(fā)展，取得了明顯成效。但是，不可否認基層民政工作仍存在著基礎條件差、資金短缺等問題。具體情況如下：

一、基本情況：

河灘社區(qū)轄區(qū)總面積66平方千米，總戶數10493戶，總人口32521人。社區(qū)共有城市低保對象479戶，五保戶89戶，優(yōu)撫對象270人。今年來，對54戶看病難的困難群眾給予了醫(yī)療救助。對轄區(qū)殘疾人落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度（以下簡稱“殘疾人兩項補貼”），今年來，對轄區(qū)100余名殘疾人給予了兩項補貼。社區(qū)有分管民政工作人員三名，都為全職。河灘社區(qū)民政工作基本上做到了動態(tài)管理下的應保盡保。

二、工作開展情況

河灘社區(qū)民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，不斷增強“解決民生、維護民利、落實民權”的意識，真正做到了“心為民所想，情為民所系，利為民所謀”。近年來，以改善民生為重點的社會事業(yè)快速發(fā)展，與人民群眾生產生活密切相關的城市低保、五保、慈善捐贈、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、困難群眾臨時救助、醫(yī)療救助、養(yǎng)老院等，特別是當前正在深入落實的農村低保工作，民政部門都發(fā)揮著不可替代的重要作用，得到了人民群眾的高度認可和廣泛贊譽。為維護地方穩(wěn)定，促進社會和諧做出了積極的貢獻。河灘社區(qū)的低保工作取得了尤為矚目的成果，具體情況如下：

今年以來，河灘社區(qū)根據有關城鄉(xiāng)低保工作的文件精神，結合實際，完善了工作制度，規(guī)范了工作程序。堅持以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，嚴格貫徹有關低保工作的文件精神，以操作制度化、管理規(guī)范化、結果公平話為目標，做到了對象認定準確、操作程序規(guī)范、動態(tài)管理有效、人民群眾滿意，實現(xiàn)了“陽光低?！?、“公平低?！钡哪繕?。

一是對審批確定的低保對象及時上報街道、區(qū)級民政部門，并要求在各村委公示欄內進行張榜公示，及時發(fā)放低保證；對審批未通過的，及時告知申請人或其人原因。

二是加強檔案管理，完善了城鄉(xiāng)低保對象紙質和電子檔案，做到一戶一檔，確保申請審批材料齊全。進一步推動了低保信息化建設，以及城鄉(xiāng)低保信息網絡的日常管理和維護工作。

三是加強動態(tài)管理。按規(guī)定定期對城鄉(xiāng)低保家庭的發(fā)生變化情況和人員增減等情況進行復核，及時辦理增發(fā)、減發(fā)和停發(fā)低保金手續(xù)，對超出保障標準的低保家庭及時予以清退。

四是在村（居）設置低保公示欄，對轄區(qū)的低保政策、審批條件、審批流程以及享受低保待遇的家庭基本信息予以長期公示。加大低保政策宣傳力度，向社會公布經辦科室、投訴電話，設置投訴箱，采取多種形式推進政務公開、接受社會監(jiān)督。

社區(qū)民政工作中存在的不足

近年來，黨和國家對民政工作越來越加重視，隨著民政部門業(yè)務領域的不斷拓展，工作量不斷加大，民政部門的職能作用也越來越顯得重要。尤其是基層民政部門在以民生為重點的社會建設實踐中作了大量工作，取得了可喜的成績，但是面對新的形勢和任務，基層民政工作中存在的困難和問題也顯現(xiàn)出來。一是民政工作領域逐步拓寬、任務加大，而民政人員相對較少，給工作造成巨大壓力。就河灘社區(qū)而言，社區(qū)所轄人口32521人，而民政人員僅有3名，容易造成精力不夠的問題。二是基層民政經費嚴重不足。近年來，上級撥付地方民政部門的專項資金數目甚大，低保、五保、優(yōu)撫對象、救災救濟資金的發(fā)放、下鄉(xiāng)調研、各種表冊印制等都需要大量的工作經費，但基層民政工作經費異常緊缺。三是民政對象需求呈不斷擴增之勢，給民政工作帶來了新的壓力。隨著經濟發(fā)展和社會轉型加快，民政工作對象的需求不斷增長，且呈現(xiàn)出多元化趨勢，各種合理、不合理的訴求交織，給民政工作帶來諸多困難和矛盾。

四、對加強社區(qū)民政工作的幾點建議

一是改善社區(qū)民政辦的辦公條件，以提高基層民政工作的辦事效率。一方面，整合社區(qū)民政現(xiàn)有資源，分類管理和營運。另一方面，加大投入，配備相對統(tǒng)一的辦公用房、辦公設施和應急裝備，逐步提高信息化管理水平。

二是增加人員配備，提高民政工作的服務質量。由于民政工作政策性強和業(yè)務性強，對民政干部的政治、業(yè)務素質要求高，需要與之相適應的民政干部數量和穩(wěn)定的民政干部隊伍，解決好有人干事的問題，充實力量，穩(wěn)定隊伍。讓民政干部有陣地、有職有權，以增強民政干部的工作積極性，保證工作的有效開展。民政工作人員有更多的經理干好本職工作，進一步提高服務質量，更好的為人民服務。

三是加大對社區(qū)民政工作人員的培訓力度，以提高基層民政工作者的整體素質。我國的民政業(yè)務范圍越來越廣，對老百姓的服務領域越來越寬，這就要求民政工作人員不斷提高自己的業(yè)務素質和專業(yè)技能，加大對社區(qū)民政工作人員的培訓力度，不斷提高基層民政干部的知識層次和能力水平，使他們具備應有的政治素質和業(yè)務素質，著力建設一支學習型、服務型、創(chuàng)新型的基層民政隊伍，是做好社區(qū)民政工作的重要條件。

四是加大財政資金投入，逐步理順管理體制。要提高財政支出比例。民政工作做得好不好，以民為本、為民解困的工作落實得好不好，關鍵靠資金投入，這是民政工作的基礎。因此，對民政資金的投入，要建立民政資金自然增長機制。參考文獻：

[1]楊正勤.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作現(xiàn)狀及對策[J].中國民政，2004（12）.[2]劉朝暉，魏國辰.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作中存在的問題及對策[J].中國民政，2006（8）.

[3]崔鳳舞，李巍，邢洪銳.關于當前城市民政工作問題及對策的幾點宏觀思考.社會福利，1995（6）.

第5篇：社區(qū)調研報告范文

社區(qū)是城市社會的基本構成單位，是“三個文明建設”的重要陣地，也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設，對于推動城區(qū)經濟社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調社區(qū)不同利益群體關系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量，加快全面建設小康社會具有重要意義。黨的十七大報告提出，努力使全體公民“勞有所得”、“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”的任務。同時近年來國家加大醫(yī)療體制改革、保障低收入人群的基本生活以及采取一系列舉措擴大就業(yè)，切實讓人民共享改革開放的成果。為此深入了解社區(qū)居民生活狀況以及黨的一系列惠民政策落實情況顯得尤其重要。所以在這次社會實踐過程中制定了一份關于安家洲社區(qū)建設的情況調查問卷。調查通過問卷調查、座談訪問、問詢法等形式展開，由于條件和時間有限，問卷調查內容項目不是非常詳細，調查內容獲得主要通過座談訪問的形式。

二、調查準備過程：

因為這是獨自完成這樣的社會實踐調研任務，所以準備時間比較長。故在網上首先查閱了有關調查問卷及報告的信息，通過收集各方面信息并參考優(yōu)秀范例初步設計出了調查表，與此同時還通過反復查看并參考別人意見，反復修改最終做出用于調查的問卷。在正式深入基層調查時候，又根據實際情況最后確定了調查人群及較為可行的實施方案，對初步的調查實施方案作出調整。自此，調查的籌備工作基本完成。

三、調查報告說明：

1.調查時間：2012年7月9日――2010年7月29日

2.調查對象：安家洲社區(qū)居民以及社區(qū)居委會工作人員

3.調查單位：安家洲居委會

4.調查目的：

通過了解當前社區(qū)居民生活水平以及居委會如何擔當服務職能角色，從而了解社區(qū)發(fā)展建設、國家政策落實狀況以及居民生活水平，以便更好為國家社會主義現(xiàn)代化建設獻言建策，擔負起當代大學生的社會責任。

5.調查方法：

調查問卷，問詢法，座談訪問。由于受調查實際情況制約，考慮到居民區(qū)發(fā)放而回收率過低，問卷調查只是小規(guī)模的進行。主要通過問詢一部分居民及向居委會工作人員交談詢問來收集答案。

6.內容概述：

（1）居民生活狀況，從兩方面闡述一是醫(yī)保政策：二是城鎮(zhèn)低保 、失業(yè)再就業(yè)情況。

（2）居民收入來源、月收入、月支出、家庭支出比重、未來收入預期。

（3）社區(qū)建設存在問題以及解決方案。

7.調查結果預測：

本次調查，受某些因素限制，能夠調查的人群不具備很廣泛的代表性，與此同時還受地區(qū)范圍也過于寬大，但所能調查的范圍卻過于狹窄，以及調查方法不夠準確，必然造成結果不夠準確。另外被調查人員的主觀因素等也會對調查的可靠性產生影響。但本調查中被調查人群能代表一個小地區(qū)處于此社區(qū)居民一個基本狀況，因此調查具有一定意義。

四、數據統(tǒng)計和分析：

調查表共制了120份，收回100份。

調查表格式如下

安家洲社區(qū)建設以及居民生活狀況情況調查問卷

您好，我是桂林電子科技大學信息科技學院的在校本科生，正在做一個暑期項目。我想了解我們小區(qū)居民收支水平及生活質量。這份調查問卷采用不記名方式，您不必擔心調查結果會對您產生影響 。

一、 基本情況

1. 性別 男 女

2. 年齡

30歲以下 30～50 50歲以上

3. 您所在的單位屬于

國有企業(yè) 私營企業(yè) 本地個體戶 外來打工創(chuàng)業(yè)者

二、 收支情況調查

4、收入來源

工資 出租房屋 創(chuàng)業(yè)收入 投資收入接受社會救助其他

5、您個人的月收入為

1000元以下 1000元―3000元 3000元―5000元 5000元以上

6、您家庭的月支出為

500元以下 500元―1500元 1500元―2500元 2500元以上

7、除基本生活支出外，您家庭支出中占比重最大的是

娛樂 教育費 交通費 通訊費 投資 其他

8、您的生活福利狀況有以下哪幾項 （可多選）

僅工資，沒有任何福利 公積金 生育保險 失業(yè)保險 醫(yī)療保險 養(yǎng)老保險 工傷保險 商業(yè)保險 企業(yè)年金 其他

三、對未來生活狀況的展望

9.相較于去年你認為您的生活質量是？

明顯提高 持平 下降但不明顯 明顯下降

10、所享受到的社區(qū)提供便民服務有

失業(yè)與就業(yè)站 城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準及困難家庭救助 社會醫(yī)療救助辦理老年證 組織治安小分隊 收集居民群眾的意見和要求及向有關方面反映

11、未來收入的預期

很樂觀 一般 不清楚 很悲觀

成果展示：

1.性別比例：

2.居民收入來源：

3. 月支出

4. 月收入

5.家庭支出比重

6. 未來收入預期

7. 社會福利

五、深入了解與思考：

桂林市經濟的發(fā)展在很大程度上依靠旅游、服務等第三產業(yè)。因此桂林的總體經濟實力還有待提高，政府應該調整經濟結構，在保護環(huán)境的前提下大力發(fā)展高附加值經濟效益好新型產業(yè)，以此來提高居民的生活水平。在調查中發(fā)現(xiàn)居民收入靠創(chuàng)業(yè)收入占較大比重，尤其是個體經濟在該區(qū)域十分繁榮。至于月支出方面費用在500到1200范圍里，然而在家庭支出里，投入比重較大的是子女的教育。在有關社會福利里居民最關心是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，這也看出居民對看病難問題相當關注。由于近年來國家經濟繼續(xù)保持高速發(fā)展，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，居民對未來收入預期保持樂觀的態(tài)度。綜上所述政府對民生關注也極大提高了居民幸福指數。

六、存在的問題與建議

通過問卷調查和訪談發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的生活水平不斷得到改善，居委會也真正發(fā)揮服務職能，但在居委會協(xié)助社區(qū)主任工作過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題：

（1）社區(qū)事務纏身，工作任務繁重隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

（2）社區(qū)基礎設施不完善，社區(qū)環(huán)境不如意：由于受空間限制，小區(qū)健身活動場所也很有限，再加上附近農民隨便擺攤導致社區(qū)環(huán)境糟糕。因此應該想辦法進一步完善群眾活動及休閑

（3）社區(qū)居委會在社保，城鎮(zhèn)低保，以及提供就業(yè)崗位要堅持公正公平原則加大宣傳力度切實讓居民心知肚明，從而更好維護好政府的良好形象。社區(qū)工作人員也要切實轉變工作作風，真正做好為社區(qū)居民服務思想準備。

（4）社區(qū)居委會自治功能尚未到位：大多數情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

建議：（一）應積極為社區(qū)居委會減負

理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)工作任務，即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。

（二）要搞好社區(qū)宣傳工作，使得國家的政策落到實處，提高政府自身形象。

（三） 社區(qū)居委會多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費，進一步改善社區(qū)環(huán)境以及社區(qū)基礎設施建設，從而豐富社區(qū)居民的文化生活。

第6篇：社區(qū)調研報告范文

一、社區(qū)文化建設基本情況

大力加強文化建設，濃厚社區(qū)文化氛圍，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提升居民群眾文化素養(yǎng)。著重抓好三方面工作：一是大力加強文化體系建設，深入開展“提高文明素養(yǎng)、爭做文明居民”、“除陋習，樹新風”等主題實踐活動；廣泛開展讀書、健身、歌詠、舞蹈等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，增加居民群眾的主人翁責任感和自豪感。二是打造社區(qū)文化品牌，做到文化上墻，文化入心，文化育人，在繼承民族精神、弘揚時代精神的基礎上，塑造富有時代特征、地方特色的文化精神，組織社區(qū)居民群眾追求崇高道德，弘揚先進文化，樹立文明新風，創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。三是在全社區(qū)積極開展創(chuàng)建“文明家庭”、“文明樓院”、“文明居民”等活動，大力宣傳各類先進典型事跡，不斷擴大文明創(chuàng)建活動的覆蓋和影響力，進一步提高全社區(qū)文明程度，推動社區(qū)各項工作又好又快發(fā)展。

二、社區(qū)文化建設存在的問題

1、社區(qū)文化建設缺乏正確的認識

什么是社區(qū)文化，社區(qū)文化應當怎樣建設？社區(qū)和上級部門對此缺乏正確的認識，把社區(qū)文化看成是單純的文娛活動，而沒有從滿足社區(qū)居民群眾的精神文化需求和提高綜合文化素質上考慮。檢查、指導、考核社區(qū)工作時，社區(qū)文化建設往往不受重視，處在可有無地位。

2、社區(qū)文化建設經費嚴重不足

社區(qū)文化建設沒有固定費用，平時開展文化活動所需經費主要是靠街道補助和社區(qū)收入補助，存在經費嚴重不足的問題，導致許多文化活動因缺乏經費無法正常有效開展。即使開展一些文化活動，受經費制約，質量和品位不高，難以獲得社區(qū)居民群眾的滿意。

3、文化基礎設施建設不足

社區(qū)沒有固定文化活動場所，開展文化活動要租借場所，對開展文化活動帶來很大不便。電視機、VCD、音響設備等文化設施設備陳舊單一，滿足不了社區(qū)居民群眾的精神文化需求。圖書室圖書數量少，報刊雜志少，且是各個單位捐贈，內容陳舊，針對性差，不能滿足社區(qū)居民的閱讀需求。

4、社區(qū)居民群眾參與文化建設熱情不高

社區(qū)絕大部分居民群眾滿足于“你演我看”、“你畫我看”、“你唱我聽”的階段，真正熱心參與文化建設的人不多，對當前乃至今后一個時期，促進社區(qū)文化建設存在不利影響。

三、解決社區(qū)文化建設存在問題的幾點建議

1、提高社區(qū)文化建設重要性的認識

各級政府和各職能部門要充分認識社區(qū)文化建設的重要性，充分調動社區(qū)居民群眾參與社區(qū)文化建設的積極性，擴大社區(qū)文化的覆蓋面和影響力，積極開展形式多樣、寓教于樂、深受廣大社區(qū)居民群眾喜愛的社區(qū)文化活動，廣泛傳播積極健康的思想和文化，充實社區(qū)居民群眾精神生活，提升社區(qū)居民群眾文化素養(yǎng)。

2、加大對社區(qū)文化建設的資金投入

各級政府和各職能部門要適當增加并逐年提高社區(qū)文化建設的資金投入；社區(qū)要廣辟渠道，尋找資金途徑，廣泛吸收活動資金，調動一切力量和社會方方面面的積極性，加大對社區(qū)文化建設的資金投入和物資投入；以此改善社區(qū)文化設施，增加文化活動的次數，吸引社區(qū)居民群眾廣泛參與社區(qū)文化建設，促進社區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。

3、加強社區(qū)文化隊伍建設

社區(qū)文化隊伍建設離不開社區(qū)文化干部，選拔任用社區(qū)干部時，要充分考慮社區(qū)文化建設的必需人才。上級部門要定期對社區(qū)文化干部進行培訓，提高社區(qū)文化干部的文藝素養(yǎng)與組織活動能力。社區(qū)要加強文藝團隊建設，把既有文藝特長又熱心文藝工作的居民群眾組織起來，積極開展社區(qū)文化活動，提高社區(qū)文化活動的質量，增強對社區(qū)居民群眾的吸引力。

第7篇：社區(qū)調研報告范文

可以說，通過社區(qū)少先隊工作來開展青少年的活動是好處多多，但是，經過實地的調研，我們也發(fā)現(xiàn)了在目前的情況下，開展社區(qū)少先隊工作還存在著一些阻礙：

1、認識不夠。社區(qū)少先隊工作是一項群眾性工作，社區(qū)少先隊活動也是社會公益性活動。面對這樣一個新課題，一些人思想準備不足，對社區(qū)少先隊概念模糊，對工作開展方式還不是很明確，有畏難情緒；一些學校和家長也不是很支持和配合，他們認為學生的主要任務就是學習，孩子們基本上沒有屬于自己的時間；還有一些人認為社區(qū)少先隊工作是做形式、擺架子，實際效果不大，開展活動既分散工作精力又增加家長和社區(qū)經濟負擔，得不償失。由于這三種思想的存在導致開展社區(qū)少先隊活動時工作難以得到有效協(xié)調、覆蓋面還不是很廣。

2、人員有限、工作時間不夠。現(xiàn)在社區(qū)從事青少年工作的除少量社區(qū)兼職干部外，絕大多數是志愿者。這些志愿者雖然由一些老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范以及一些懂得教育培養(yǎng)孩子的學生家長和高素質大學生組成，而且他們已經成為社區(qū)少先隊工作的中堅力量，但他們工作時間不固定，工作時間比較有限，工作沒有補貼或根本不可能落實，集中工作很困難等原因，使社區(qū)少先隊工作效果不明顯。

3、缺少活動經費、活動陣地。社區(qū)少先隊沒有專門的活動經費，也沒有專門的活動場地。活動經費來源主要依托社區(qū)辦公經費或尋求社會支持，不僅非常有限，且不能形成穩(wěn)定的經費支持。有些社區(qū)根本沒有像樣的社區(qū)綜合服務中心，社區(qū)少先隊活動陣地更無從談起，有些有陣地的也至少是三室合一，開展活動非常不方便。經費短缺、缺少陣地對社區(qū)少先隊活動的經常化和普及化形成了很大的制約，活動的多樣化、特色化更是難上加難。

雖然目前開展社區(qū)少先隊工作有一些困難，但我們也應該看到社區(qū)推進少先隊工作仍然具備獨特的優(yōu)勢：

1、時間優(yōu)勢。曾經有過統(tǒng)計，大部分青少年包括正在接受正規(guī)學校教育的學生一年中也有三分之一的時間是在社區(qū)中度過的，這還不包括青少年在完成日常學校教育后回到社區(qū)的那部分時間。同時，大部分青少年都是獨生子女，父母工作忙碌，沒有充足的時間和精力來有效管理這部分時間。利用青少年在社區(qū)的這部分時間，能夠加強社區(qū)少先隊工作的效果。

2、環(huán)境優(yōu)勢。當今社會是一個多元化社會，不斷變化的社會環(huán)境，使青少年們面臨著越來越多的社會影響源。開展社區(qū)少先隊工作，整合社區(qū)中的影響源，使它們朝著有利于青少年成長的方向發(fā)展。同時，開展社區(qū)少先隊工作，能為青少年的成長提供了一個更為輕松自由的環(huán)境，更能激發(fā)他們的學習興趣，也讓他們有可能接觸到自己身邊的學習榜樣，增強他們認知的真實感，鼓勵他們向榜樣看齊。

3、實踐優(yōu)勢。長期以來，青少年的活動局限于學校和課本知識的學習，缺乏社會實踐，往往出現(xiàn)所謂的“高分低能”的現(xiàn)象。開展社區(qū)少先隊工作，能夠讓更多的青少年在各種由社區(qū)組織的內容豐富、形式多樣的實踐活動中學習到社會知識，培養(yǎng)社會情感，增強社會意識，更有機會實踐課本知識，為他們成長為一個合格的“社會人”打下堅實的基礎。

開展社區(qū)少先隊工作，關鍵是要做到“一二三四”：

“一”是要明確一點認識，既明確開展社區(qū)少先隊工作是以社會力量為主，目的仍是育人。充分挖掘社區(qū)中各種有利于青少年成長的各項資源，吸收本地區(qū)文化、體育和法律等各方面的力量，形成廣泛參與、資源共享的大環(huán)境。同時，開展社區(qū)少先隊工作仍要與國家的教育方針、學校的教育內容緊密結合，開展以愛國主義為核心的思想道德教育，融入到和諧社區(qū)的構建中去，促進青少年的全面發(fā)展。

“二”是要注意銜接兩種教育。社區(qū)少先隊工作的開展要銜接家庭教育和學校教育，促進家庭教育與學校教育的有機結合起來。隨著社會經濟的發(fā)展和生活節(jié)奏的加快，更多的家長疲于巨大的工作壓力，越來越缺乏充足的精力與時間來從事青少年的家庭教育，使家庭教育出現(xiàn)“真空現(xiàn)象”。而同時，青少年業(yè)余時間在不斷增加，青少年自身又正處于人生發(fā)展的關鍵時期，急需要積極的指導。此外，學校教育由于資源條件的限制，給予學生們的教育多局限于書本知識，缺乏社會實踐的場所。開展社區(qū)少先隊工作，可以將學校教育所具備的師資、知識等優(yōu)勢資源向社區(qū)延伸，填補家庭教育的空白，更好地服務青少年成長成材。

“三”是要動員三方面力量。開展社區(qū)少先隊工作，要充分動員學校、街道辦事處和駐區(qū)單位三方面的力量，從而在本地區(qū)形成廣泛參與、資源共享的良好環(huán)境。從開展社區(qū)少先隊工作的角度出發(fā)，學校教育、街道辦事處和駐區(qū)單位這三方面力量各自都存在著優(yōu)勢與不足。就學校來說，學校有充足的師資力量、一定規(guī)模的學生隊伍，更擁有多媒體設備、健身器材、課外讀物和教室場地這些優(yōu)越的硬件條件。但同時學校又由于種種限制，為學生提供校外實踐的機會較少，不利于學生更好地學習社會知識。街道辦事處的優(yōu)勢在于能夠有效協(xié)調教委、司法所、共青團和婦聯(lián)這些相關部門的基層組織，爭取到更多的政府力量支持。街道辦事處還可以積極利用社區(qū)中的諸如志愿者和活動陣地等這些軟硬件力量，但同時也缺乏師資和學生這些隊伍。駐區(qū)單位可以為青少年們提供實踐活動場地和較為專業(yè)的指導人員，但受信息缺乏、認識不足、能力有限等制約，未能充分體現(xiàn)出其應有的作用。開展社區(qū)少先隊工作充分動員這三方面的力量，將學校、街道辦事處和駐區(qū)單位的優(yōu)勢有機的結合起來，彌補這三者的不足。學?？梢赃\用師資、組織學生、提供場館，街道辦事處可以尋求政府支持和調動志愿者等組織，駐區(qū)單位則能夠提供實踐場地和專業(yè)的指導人員。如此一來，學?？梢栽黾訉W生實踐活動機會，街道辦事處可以有效的服務青少年成長，駐區(qū)單位可以提升自身的社會影響，三方面力量共同作用，形成合力，促進社區(qū)少先隊工作發(fā)展。

第8篇：社區(qū)調研報告范文

一、目前我街道的幼兒教育現(xiàn)狀：

目前我街道轄區(qū)有學前兒童2700名，有幼托機構14所分別為省級示范園2所，省級優(yōu)質園3所、民辦園2所、民辦托兒所6所。

二、對社區(qū)幼兒教育實施機制的探索和思考

1．建立組織機構----社區(qū)幼兒教育發(fā)展指導中心。幼教工作不僅是一個職業(yè)，更是一項事業(yè)。我們必須營造一個全社會都來尊重、理解和支持幼教的良好氛圍，從而提升整個民族的素質，推動幼兒早期教育工作的不斷完善和進步。區(qū)主管部門在協(xié)調街道社區(qū)教育、衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)、共青團、文化、民政、公安、老干部局等各部門的基礎上，動員全區(qū)的力量參與、督導社區(qū)幼兒教育的實施，建立健全一整套社區(qū)幼兒教育服務的規(guī)劃、組織、標準、實施方案和可持續(xù)發(fā)展的機制。并在改善早期教育的質量上給予更多的投資，以便更系統(tǒng)地促進和提高早期幼教項目的質量和幼托機構的成功創(chuàng)建，使所有的幼兒都成為高質量的幼兒保育和早期教育的受益者，尤其是低收入的社區(qū)。我們常說，“缺誰的不能缺孩子的”。然而在政府里，我們恰恰就是管孩子事的工作人員缺少，在有些部門甚至已經被忽略不計了。我們完全有必要在各級政府里，健全早期教育的管理組織，這是組織上的保障體系；

2．創(chuàng)辦社區(qū)父母、兒童學習活動中心，如親子俱樂部，使父母學習、兒童教育兩手一齊抓。要走出托幼園所的保健和教育只對入托兒童而不對社區(qū)其他兒童的傳統(tǒng)模式，要把社區(qū)的整個家庭作為兒童早期發(fā)展的教育和干預對象，改變托幼園所的功能，使其成為一個全方位開放的教育系統(tǒng)，促進教育的多樣化與社會化。

3．實施托幼一體化的早期潛能開發(fā)與素質教育。使早期教育與保健受到同樣的重視，沖破生育、養(yǎng)育、教育在實施階段上分步走的陳舊觀念與做法，真正使優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教有機融合、同步實施。

4．樹立幼兒整體發(fā)展的大概念。幼兒是完整的人，需要全面的關懷。建立從生理到心理、從治療到預防、從預防到全面發(fā)展的積極的全方位的幼兒發(fā)展社區(qū)服務事業(yè)。使幼兒心理發(fā)展與生理發(fā)展有同等重要的地位。

5．建立幼兒早期發(fā)展的質量目標管理體系、幼兒早期發(fā)展評價系統(tǒng)和幼兒早期環(huán)境評價體系。要建立督導制度，創(chuàng)造“評估---指導---發(fā)展---評估”不斷循環(huán)互動的家庭---社區(qū)工作模式。

6．將兒童營養(yǎng)、保健、心理、教育等多學科的知識與技能綜合起來，使其能夠發(fā)揮促進社區(qū)幼兒發(fā)展的綜合功能。在社區(qū)幼兒發(fā)展服務中，要變“拼盤式”為“燉燴式”，變理論說教式為操作技能式。所有的幼教合作關系都必須考慮到在職父母的需要，向家長和幼兒提供具有時間針對性、實用操作性、科學創(chuàng)造性、藝術趣味性的促進幼兒身心全面發(fā)展的方法和技能。

三、對社區(qū)幼兒教育的工作模式和途徑的探索和思考

社區(qū)幼兒教育最重要的，是要找到一種好的模式和途徑，將社區(qū)散居的幼兒組織起來，制定以社區(qū)為依托的學前教育方案，實施科學的潛能開發(fā)與素質教育，為社區(qū)廣大幼兒家庭服務。

1．參觀游覽。帶領幼兒到博物館、圖書館、展覽館、科技館，甚至工地、農村去參觀，增進幼兒對國家政治、歷史、文化、藝術、社會生活等方面的感性認識。

2．操作勞動。讓幼兒自己動手操作，嘗試、探索自己感興趣的事物，加深幼兒對周圍環(huán)境的認識。如帶幼兒去超市參觀時，鼓勵幼兒根據要求合理地安排花費，買到自己想要的東西。

3．走出去，請進來。帶領幼兒到街道、廣場、新村、小區(qū)去散步，還采用“請進來”等形式，利用社區(qū)人力資源的獨特才能，提高學前教育的質量。如，邀請消防隊員向幼兒展示滅火的技能，請醫(yī)生為幼兒演示急救的方法等。此外，幼教機構也應積極為社區(qū)服務，促進社區(qū)的發(fā)展。如教師可利用節(jié)假日，為社區(qū)居民舉辦育兒知識講座；為特殊幼兒家長提供家教服務等。

4．成立社區(qū)家長委員會。以前，家長確實也參與了幼兒園的活動，但更多的只是一種形式上的參與，如開放日、家園聯(lián)系手冊、家長會，家教通訊等。這種形式上的參與，決定了家長在家園聯(lián)系中只能成為一個“支持者”與“學習者”。而不是一個消費者、監(jiān)督者。如何構建家園合作的組織體系，從體制上來保障家長的積極參與，是我們必須要解決的問題。而成立社區(qū)家長委員會是解決問題的有效途徑之一。

四、整合幼兒教育資源，充分發(fā)揮幼兒教育資源的優(yōu)勢，使之形成一股合力，共同為幼兒教育做出貢獻。

（1）積極構建幼兒園局域網、幼兒多媒體教室、幼兒電腦房，可以充分利用現(xiàn)代信息技術，營造學習的園所氛圍，豐富幼兒的學習生活，為更好地調動幼兒學習的積極性、主動性乃至創(chuàng)造。網絡和現(xiàn)代信息技術必將在幼兒園和社區(qū)的良性互動、教育、管理、服務等各個領域發(fā)揮其獨特的價值。信息技術使幼兒園教學增添了亮麗色彩。網上世界是豐富多彩的，有趣的動畫故事、精彩的教學方案、前衛(wèi)的教學理念……都能幫助教師更好地開展教學。尤其是富于動態(tài)、伴隨音響效果的多媒體課件更能吸引幼兒的注意力，在動態(tài)情景中實現(xiàn)師生互動，使教學更生動、具體、形象、直觀，提高幼兒園教學的效率。局域網使教學資源得以在社區(qū)選擇與共享。以往幼兒園只能單向統(tǒng)一播放學習課件，而今，局域網則為師生提供了挑選播放自己所需內容的機會，大大提高了孩子學習的自主性，同時還能進行資源共享，精彩的課件、教案都能在幼兒園的每個班級和社區(qū)中的每個家庭共享，使大家不斷地相互學習。

（2）電腦技術使幼兒園所管理更有序、高效。辦公自動化、光盤刻錄等技術的運用，還能使幼兒園管理及教育教學工作更科學、有序、高效。同時可使社區(qū)中的每個家庭通過網絡參與幼兒園所管理與創(chuàng)新等工作。網絡技術使幼兒園、家園交流天地更為寬廣。幼兒園網頁的制作，使家園、幼兒園、社區(qū)間的交流更廣泛，通過電腦也便于家長、社會及時了解幼兒園的教改動態(tài)，以便家園更好地合作。使教師、家長、幼兒通過網絡實現(xiàn)良性的互動。

2、幼兒園教育與社區(qū)教育優(yōu)勢互補，利用社區(qū)資源拓展教育空間，構建符合幼兒身心發(fā)展的教育環(huán)境，攜手促幼兒全面發(fā)展，幼兒園教育是根據國家教育方針，根據改革發(fā)展的需要提出教育目標，并有目的、有計劃的實施教育，具有幼兒教育的優(yōu)勢。社區(qū)則有任務按照國家教育方針和年齡特點配合幼兒園教育，而社區(qū)更具有靈活性和自愿性的特點，其主要任務是配合幼兒園、家庭，組織安排生活，防止和減少孩子受到社會消極因素的影響和腐蝕。二者各具不同教育特點，各有其不同職責，幼兒園教育只有充分利用和借助社區(qū)教育的優(yōu)勢，與社區(qū)一道共同優(yōu)化社區(qū)教育環(huán)境，才能取得幼兒教育的整體效果。我們應主動架起幼兒園和社區(qū)的橋梁，將幼兒園教育輻射到社區(qū)的各個環(huán)境中，構建起真正符合幼兒身心發(fā)展的教育環(huán)境，以充分滿足幼兒全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

五、建立幼兒園與社區(qū)的聯(lián)絡站，以保證社區(qū)幼教活動的方便、及時、系統(tǒng)、有實效

幼兒園與社區(qū)建立良好的關系，可以極大限度地調動人力資源和廣泛的、經常性的聯(lián)系，并將這一關系程序化、制度化，使社區(qū)將幼兒園的活動視為自己份內的工作，變臨時性為計劃性，建立社區(qū)聯(lián)絡站，以保證社區(qū)活動的方便、及時、系統(tǒng)、有實效。

1、健全社區(qū)幼兒教育領導機構。社區(qū)幼兒教育的開展，涉及到社區(qū)內各種教育機構與教育有密切聯(lián)系的職能部門和經濟實體。因此，必須建構一個能統(tǒng)籌、協(xié)調社區(qū)內各種教育因素的組織機構，這就是社區(qū)幼兒教育委員會。這個社區(qū)教育委員會，充分發(fā)揮其參教、議教、資教、助教的作用，使社區(qū)教育工作得以有計劃、有步驟地深入進行。

2、組織幼兒參加豐富多彩的社會實踐活動。社會是一個大而活的課堂，幼兒園利用社區(qū)的優(yōu)勢，采取“請進來”、“走出去”的方法，讓社會教育資源為組織幼兒園參與、了解社會的各項實踐活動提供服務。

3、完善幼兒園為社區(qū)服務的管理制度，以幼兒園的資源優(yōu)勢回報社區(qū)。營造積極、和諧、開放的人際關系。幼兒園管理制度做出相應的調整，以幼兒園的資源優(yōu)勢回報社區(qū)。如幼兒園每周六、日向社區(qū)開放，讓社區(qū)內孩子來園活動，免費為他們提供活動場地、玩具和操作材料；放開了幼兒接送時間，為社區(qū)的家長們提供方便；定期舉辦培訓，向家長宣傳科學育兒知識等。有效地促進了幼兒園、家長、社區(qū)三者的互動與合作。

六、對拓展社區(qū)幼兒教育發(fā)展方向的建議

1、以園為主導，加強協(xié)調性。形成園、家、社區(qū)的教育合力，重要的是要加強協(xié)調性。在這三者之中，作為幼兒教育和保育的專職機構——幼兒園必須發(fā)揮其主導作用。了解幼兒家庭情況及社區(qū)環(huán)境狀況，幫助家長掌握科學育兒知識和技能，要建立制度定期與家長和社區(qū)有關人員定期溝通、加強協(xié)商合作，積極取得家長和社區(qū)對幼兒園工作的支持。

2、幼兒園應成為社區(qū)教育中心。這就要求幼兒園不僅著眼于入園幼兒，而且要面向社區(qū)全體幼兒。未來的社區(qū)內的幼兒園應敞開大門，庭院設施對外開放，社區(qū)內各幼兒及其家長都可方便享用，幼兒園的圖書室，可讓社區(qū)成員自由閱讀。使幼兒園真正成為社區(qū)的教育中心。

第9篇：社區(qū)調研報告范文

一、現(xiàn)狀分析

近年來，隨著*區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網點數量不斷增加，經營業(yè)態(tài)和服務領域進一步拓寬。從調查看，目前，*區(qū)共有社區(qū)69個；各類社區(qū)商業(yè)網點近1000個，經營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、社區(qū)商業(yè)網點發(fā)展迅速，“雙進工程”服務對象不斷擴大。隨著經濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大，社區(qū)商業(yè)服務對象也不斷拓展，服務對象不僅面向廣大居民，更側重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務。

2、社區(qū)商業(yè)網點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網點為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網點應運而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務項目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓、網絡服務、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、、中介服務等多個門類的便民利民服務項目。

3、新社區(qū)的各項配套服務設施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大，加速了新社區(qū)的建設，新社區(qū)的建設又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設施、網點分布、商品結構與服務功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。

4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領域的市場化進程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網點滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。

二、存在的主要問題

1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學規(guī)劃和有效指導。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網點與社區(qū)住宅混在一起，嚴重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內的餐館、酒店以及各類服務機構影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網點發(fā)展慢、基礎差。在這次調查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經營副食為主，商品單一、質量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠的路，且社區(qū)的服務功能不健全，與建設“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標差距較大。

3、社區(qū)商業(yè)基礎設施較差，現(xiàn)代服務業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務狀況與之不相適應，亟待改善。在調查中，有的反應社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重；有的反應社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便；有的反應家政服務業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務很不方便；有的反應社區(qū)商業(yè)網點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務，要提高檔次，保證質量等等。從反應的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務功能普遍滯后于居民的消費需求。因此，加強社區(qū)商業(yè)基礎設施的規(guī)劃和建設，拓展社區(qū)商業(yè)服務功能，是落實科學發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進工程的重點工作。

三、推進措施和發(fā)展方向設想

1、應合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應由政府牽頭，會同商務、規(guī)劃、建設、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務等部門，研究制定網點改造規(guī)劃。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結構、布局及標準、分類等做出明確規(guī)定；業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務、書籍音像店、藥店等。

2、應采用公開招標等形式，確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設。一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)（由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店）進入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實施包括“早餐工程”在內的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內就能夠方便地吃到有保障、質量較好的早餐、快餐；二是鼓勵農副產品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題；三是支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)新建或改造便民家庭服務網點，搭載各類便民、利民服務項目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務等多方面的生活需要；四是支持和引導再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網絡健全、服務功能齊全、管理科學的再生資源回收體系；五是采取切實可行措施，通過資金、網點等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內的小型門店，實現(xiàn)資源共享，綜合利用。