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村內道路硬化建設項目竣工驗收報告
一、工程概況
1、工程名稱:XXX年財政專項扶貧資金項目—XXX鎮XXX村委會XXX村小組村內道路硬化工程建設碑記
2、建設單位:XXX鎮XXX村委會XXX村小組
3、監理單位:XXX建設監理有限責任公司
4、招標單位:XXX鎮公共資源交易中心
5、施工單位:XXX建筑公司
6、硬化面積:XXX㎡平方米
二、施工概況
該工程是XXX年財政專項扶貧資金項目工程,位于XXX鎮北邊,距離村委會公里,距離鎮政府公里,國土面積平方公里,海拔 米,年平均氣溫 ℃,年降水量毫米,適宜種植玉米、烤煙等農作物。有耕地 畝,林地 畝。村小組,有農戶 戶、 人,其中黨員連心戶 戶 人,該村農民收入主要以種養業為主。
主要施工內容為:村內道路硬化,包括前期道路基礎清理平整既路床整形 ㎡, mm厚C25現場自拌混凝土道路硬化 ㎡。中期拉紋、切縫及后期道路保養等。
施工依據施工組織,根據工期,質量要求,村委會成立質量監督領導小組管理體系,從施工設計預算,到原材料、半成品、成品、檢驗評定,都正常有序地進行施工,本工程自 年 月 日開工,于 年月 日竣工。
三、施工階段工程質量控制
施工過程中,按照設計預算要求和村組意圖,要求施工單位在施工中遵守國家和地方建筑法規、規范,遵守現行建筑施工驗收規范和分項工程操作工藝標準。要求監理單位建立健全質量監督管理體系,建立有效的質量監督機制。對工程質量實行自檢、專檢,在施工內部形成三級自檢質量控制體系。做到開工有報告,施工有措施,技術有交底,材料有檢驗,隱蔽工程有記錄,質量有自檢,竣工有資料。
工程中主要的原材料進場必須由供貨方提供相應的質保資料,經村三委、監理共同驗收,并按規范進行見證檢驗,合格品方可使用,不合格品予以退場。其原材料均有出廠合格證及相應的合格報告。
四、工程質量評定
該扶貧項目工程經建設單位、施工單位、監理單位多方努力。現已基本完成施工合同所需要的內容,經預驗,認為本工程基本進入竣工狀態。
1、本工程共1項,村內道路硬化工程,施工單位自評為“合格”。基本滿足施工驗收要求。
2、工程觀感質量綜合評定為“一般”。
在本工程施工過程中,我方在質量方面嚴格把關,全面檢查,但必存在有不足之處,以上評價意見敬請建設方、監理方、扶貧辦各位領導、專家審核。希望各位領導在檢查中提寶貴意見,對所提的意見我方一定及時督促整改并認真復查,爭取把一個合格的工程交付村集體手中。
關鍵詞:海堤;施工質量;控制
中圖分類號:TU74 文獻標識碼: A
前言
水利工程的修建不僅關系到整個國家人民的生命財產安全,也關系到國家的聲譽以及民族的形象。目前,在我國的水利工程中,對于海堤工程的關注還不夠,在海堤工程中還存在某些質量問題,因此,相關的施工單位要對海堤工程的施工質量進行合理有效的控制,保證水利工程的質量以及對于其施工成本的控制。提高整個工程的建設管理水平。
一、工程概況
象山縣道人山圍涂工程位于白巖山鹽場東首,東臨大目洋,西為涂茨鎮,南為爵溪街道。工程圍涂面積2.12萬畝,海堤全長為5345m。工程項目由海堤、水閘、排澇河、防波堤、船閘、交通堤、交通橋等組成。通過本圍海造地工程來增加土地儲量,是促進象山乃至寧波市經濟建設發展的需要,也是象山調整當地產業結構的客觀需要。
二、海堤工程施工質量控制的相關措施
監理工程師質量控制依據:監理工程師在執行監理任務時,質量控制依據是國家的法律、法規、政策,水利水電行業現行技術規程、規范、技術規定及《評定標準》,合同,已批準的設計、招標、施工技術措施、方案等。
(一)在施工階段,監理工程師按照合同對工程建設進行質量控制,必須進駐現場,實行全過程跟蹤監理。
(二)、施工圖紙的審查與簽發
工程開工前,監理工程師應主持施工圖紙會審,項目法人、設計單位、施工單位共同參加。施工圖會審應寫出會審紀要。設計者應對會審時提出的問題用書面形式解釋,對施工圖中已發現的問題和錯誤以設計變更通知的形式予以更正或修改。圖紙審查后,施工圖會審紀要及設計變更通知由監理、項目法人、設計單位、施工單位共同簽發。
(三)、原材料、中間產品質量及設備質量控制
合格的原材料、中間產品和設備,是保證工程質量的前題與重要基礎,監理工程師應重點跟蹤檢查,必要時抽樣試驗,發現問題及時研究處理。施工中使用的原材料、中間產品的質量應符合國家標準。應有出廠合格證及技術性能資料,使用前施工單位應按《施工規范》及《評定標準》的規定取樣試驗。設備均應有出廠合格證、設備使用和安裝說明書及有關技術。
(四)、質量控制程序
1、在單位工程開工前,施工單位均需做好施工準備工作,然后填報《開工申請表》,并附上施工計劃、方案,進場人員及機械設備配置,材料準備情況等,報監理工程師審查。若審查合格,則批復準予施工。
2、施工單位在分部工程開工前,須對該分部工程編制具體的施工組織、方法與施工技術措施(施工方案)報監理工程師審查批準后,才能執行。施工方案的主要內容如下:
(1)施工方法、機械設備性能數量、人員配置及臨時性設施。
(2)施工質量控制程序圖
(3)材料來源、技術要求與檢驗方法、檢驗標準。
(4)施工操作。施工準備工作(如測量、地基處理、場地布置)、各工序操作方法和技術要求。
(5)質量控制。包括:質量自檢機構和負責人員名單(按 三檢制 要求配置)、質量控制標準、質量控制點及其檢驗方法、檢驗頻率。
(6)技術保證措施、安全技術措施。
3、單元工程是施工質量考核的基本單位,現場監理工程師跟蹤檢查的重點是檢查工序和單元工程施工。現場跟蹤檢查工序及單元工程施工工藝是否符合規程規范要求,發現問題及時糾正。工序和單元工程施工結束后,施工單位按“三檢制”自檢,合格后如實填寫《評定表》報監理工程師復查。
(五)質量控制任務
1、建立健全自身質量檢查體系:機構、人員、管理制度、技術資料及必須設備。
2、審查開工條件。施工承包合同簽訂后,監理工程師應協助項目法人作好施工單位進場前的準備工作。如開工手續辦理、施工臨時占地與交通通道使用、場地四通一平 ,測量控制網敷設等。施工單位進場后,對是否已達開工條件進行嚴格審查。如檢查施工單位質量保證體系是否健全。
3、 審查施工單位組織設計及施工技術措施、審查施工單位選擇的分包隊伍。
4、 審查并簽發施工圖紙及設計修改通知、協助項目法人組織設計、施工單位進行工程項目的劃分,并報質量監督機構核定。
5、協助項目法人組織編制單位工程外觀質量評定標準、《水利水電基本建設工程單元工程質量評定標準》(以下簡稱《評定標準》)中尚未涉及的工序及單元工程質量檢驗評定標準及臨建工程質量檢驗評定標準,報質量監督機構備案。
6、 審查原材料、中間產品及設備制造質量。
7、 對施工現場作業進行監督檢查。核定單元工程質量等級、協助項目法人處理工程質量事故有關事宜。
8、 參加工程驗收。協助項目法人進行技術資料、圖紙等文檔管理。草擬工程竣工驗收報告。組織信息反饋。
(六)質量控制方法
1、建立質量檢驗工作制度。
如開工申報制度,建筑材料及設備購買、驗收、儲存制度,隱蔽工程及工程關鍵部位驗收制度,原材料及中間產品質量抽樣檢驗制度,質量缺陷檢查處理制度,質量事故調查處理制度,工序及單元工程質量檢驗制度等。
2、制訂質量檢驗工作程序.
施工單位按“三檢制” ,對施工質量進行自檢,并作好施工記錄,及時填寫水利部頒《水利水電工程施工質量評定表》,自評合格后,由現場監理工程師進行檢驗,并核定工序及單元工程質量等級。重要隱蔽工程及工程關鍵部位,在施工單位自評合格后,由建設、監理、質量監督、管理、設計及施工單位組成聯合小組,共同核定其質量等級。分部工程、單位工程、單位工程外觀質量、原材料及中間產品質量的評定程序應符合《水利水電工程施工質量評定規程》(SL176-2007)等有關條款規定。
3、嚴格把好事前技術報告審批關,如施工單位開工報告、分包單位資質材料、施工方案、原材料、中間產品及設備制造質量檢驗報告、質量動態統計資料,設計變更和圖紙修改檔等。
4、對于施工現場的跟蹤以及檢查。
現場施工監理工程師在開工前需要對是否具備開工條件進行檢查。施工中檢查工序操作質量、原材料、混凝土拌和質量及試樣抽取試驗等,是否符合規程規范及技術標準。發現違規應及時糾正。檢查工序及單元工程完工后施工單位“三檢制”執行情況。嚴格執行上一道工序檢驗合格后,才能進行下一道工序施工的原則,以預防產生質量隱患。
5、嚴把質量驗收關。
水利水電工程驗收分為分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。在驗收前,監理工師程應嚴格按照《評定規程》復核工程質量,發現不合格工程,要求施工單位及時處理。
6、運用指令文件控制質量。
現場監理工程師根據施工中存在的問題,以《現場指示》或《監理通知》的形式,向施工單位提出要求或指示控制施工質量。
7、利用支付控制手段控制質量。
支付簽證是業主賦予監理工程師的支付控制權,只有工程簽證合格或單元工程質量評定達到合格或優良標準,監理工程師才能計量支付簽署支付證書。
結束語
綜上所述,海堤工程的施工不僅是一項具體而又相對復雜的工程,也是實施嚴格并且先進的質量管理之后的成果。目前,水利工程的建設是一項投入相對較大,公益性相對較強的工程。充分發揮其作用,加強工程質量控制,不僅能為我國的水利發展提供良好的條件,而且為我國國民經濟的發展提供了良好的物質基礎。所以,加強對于海堤工程的施工質量控制是當前相關單位的主要任務。
參考文獻
[1]黃海碧. 海堤達標加固工程中工程總布置及主要建筑物設計探析[J].科技展望,2014, (9).
關鍵詞:水利工程,工程質量,質量控制
1 前言
水利水電工程質量控制包含以下幾方面的內容:設計階段質量控制、施工招標階段質量控制、施工階段質量控制、工程質量評定驗收和缺陷責任期質量控制、工程質量檢驗、工程質量事故分析處理、質量控制的統計分析、文明施工和安全生產控制等。
2 水利水電工程不同階段質量控制
2.1 設計階段質量控制
由于種種原因,我國的水利工程建設管理制度在實行過程中,比較側重施工階段的項目監理和質量控制,而對投資起決定性作用的設計階段質量控制卻不夠重視,致使“三超”現象頻繁出現,而沒有相應的約束機制來約束設計單位,最終以“名正言順”的“調整概算”來了結。這樣導致了可行性研究成果缺乏公正性,誘導許多“釣魚工程”上馬,對國民經濟發展產生巨大的負面影響。因此,對于大中型的水利水電工程,最好對設計階段實行設計質量控制,具體采取委托設計監理的方法實施控制,通過控制設計質量,真正做到節省投資。
2.2 施工招標階段質量控制
施工招標可分為招標準備、招標和決標簽訂合同三個階段。主要質量控制細節有:編制招標文件、對投標單位進行資質審查和評標決標。施工招標必須具備己經批準的初步設計和概算,以及能滿足招標要求的設計文件。業主根據這些文件進行招標文件編制,然后向上級主管部門提交工程施工招標請示報告,待上級主管部門審批后,實施工程施工招標。投標單位根據招標文件進行施工方案和施工組織設計,并據此編制報價。招標單位與監理單位簽訂委托監理合同,規定監理單位的服務范圍,授予監理工程師質量控制方面的權力。監理工程師則依據委托監理合同中業主的授權,對招標投標工作進行監理,這也是招標投標階段質量控制的依據。
在招投標階段,招標單位組織相關人員對施工承包商進行資質審查,是為了選擇一個在工期、費用和質量三方面均能滿足預期要求的施工承包商來完成工程項目的建設,它是保證承包合同全面履行的十分重要的環節。招標階段質量控制主要包括以下幾個方面:①對施工承包商資質等級的審查;②對施工承包商施工業績和技術實力的審查;③對施工機械設備和檢驗儀器設備的審查。④對施工承包商的施工信譽和近期財務狀況審查;⑤對施工承包商進行實地考察。
2.3 施工階段質量控制
施工階段是形成工程質量最為關鍵的階段,它將“藍圖” 中的各種意圖變為現實。工程質量主要決定于施工階段,為了達到“以預防為主”的目的,建設單位建設管理人員及監理工程師必須加強施工階段的質量控制。根據質量控制模式,施工階段的質量控制是一個從投入資源的質量控制開始,到完成工程質量檢驗為止的系統控制過程。根據施工階段質量控制模式可知,施工全過程可分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。
事前質量控制內容包括以下幾個方面:①掌握和熟悉質量控制的技術依據;②施工現場的質量檢驗、驗收;③施工隊伍的資質審核復查;④工程所需材料、構配件及設備的質量控制;⑤審查施工承包商提交的施工組織設計或施工方案;⑥ 改善生產環境、管理環境的措施;⑦把好開工關。
事中質量控制內容包括以下幾個方面:①施工工藝過程質量控制;②嚴格進行工序交接檢查檢驗;③隱蔽工程檢驗;④工程變更的正確處理;⑤由監理工程師行使質量監督權,下達停工令;⑥負責質量事故處理;⑦嚴格執行單位工程開工報告和停工后復工報告的審批制度;⑧負責質量、技術簽證;⑨建立質量建設管理日志和監理日志。
事后質量控制內容包括:①審核竣工資料;②審核施工承包商提供的質量檢驗報告及有關技術文件;③整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;④評價工程項目質量狀況及水平;⑤組織聯動試運行。
3工程質量評定驗收和缺陷責任期質量控制
質量控制為便于施工組織、質量檢驗評定和驗收,大中型水利水電工程分為單位工程、分部工程和單元工程。工程竣工驗收前,先評定工程質量;工程竣工驗收后,進入缺陷責任期,督促施工單位對工程質量缺陷進行完善處理,并做好處理工序的質量控制,做好詳細記錄備查。
3.1 工程質量評定
根據水利水電工程項目劃分的規定及具體工程項目劃分結果,工程質量評定的先后順序是:單元工程、分部工程和單位工程。項目劃分中單元工程的劃分是按設計結構、施工部署或質量考核要求,將建筑物劃分為若干個層、塊、段來確定的。它通常是由若干工序組成的綜合體,是日常質量考核的基本單位。對不同類型工程,有各自單元工程劃分的辦法。水利水電工程項目的劃分,應于工程開工前完成。水利水電工程的單位工程、分部工程的劃分,是由施工單位提出,設計(監理)單位復核后,報質量監督機構核定的 。單元工程項目的劃分,是由施工單位提出,送建設(監理)單位核定,報質量監督機構核備。
單元工程質量分為合格和優良兩個等級,其施工質量標準分為保證項目、基本項目和允許偏差項目三類。單元工程質量由施工單位質檢部門組織評定,建設監理單位復核。重要隱蔽工程及工程關鍵部位的單位工程質量在施工單位自評合格后,由建設監理、質量監督、設計、施工單位組織聯合小組,共同核定其質量等級。
分部工程質量評定工作是在施工單位質檢部門自檢的基礎上,由業主、監理、設計、施工等參建方組成的分部工程驗收委員會進行聯合驗收簽證,其結果報質量監督機構核備。大型樞紐主體建筑物的分部工程質量等級,報質量機構審查核定。
單位工程質量評定在施工單位自評的基礎上,由建設監理單位復核,報質量監督機構核定。工程項目的質量等級由該項目質量監督機構在單位工程質量評定的基礎上進行核定。
3.2 工程質量驗收
工程質量驗收主要指階段驗收,而工程竣工驗收則是工程項目的綜合性驗收。根據工程建設程序和規定,當工程建設達到關鍵階段時(如基礎處理完畢、截流、水庫蓄水、機組啟動和輸水工程通水等),應進行階段驗收。階段驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持,驗收委員會由項目法人、設計、施工、監理、質量監督、運行管理、有關上級主管等單位組成,必要時邀請地方政府及有關部門參加。階段驗收的主要工作包括:檢查己完工程的質量和形象面貌、檢查在建工程建設情況、檢查待建工程的計劃安排和主要技術措施落實情況以及是否具備施工條件、檢查擬投入使用的工程是否具備運行使用條件、對驗收時工程遺留問題提出處理要求。作為水利水電工程的兩大階段驗收,即蓄水階段驗收和機組啟動階段驗收,每一階段驗收均要達到相應的標準和深度,作為建設管理單位,對每種階段驗收都要做好各方面工作。
3.3 缺陷責任期質量控制
承包商應在缺陷責任期終止前,盡快完成建設監理單位在交接證書上列明的規定之日完成的工程內容。缺陷責任期內質量控制的任務主要包括以下幾個方面:① 對工程質量問題責任進行鑒定;② 對修補缺陷的項目進行檢查;③項目驗收和缺陷責任期終止證書的簽發。
4 工程質量檢驗與事故分析
無論在理論上還是在工程實踐中,都要求建設單位及監理單位對施工全過程的所有施工工序和環節實施檢驗,以保證施工的質量,然而這一點往往難以做到。為此,建設監理人員應在工程開工前,根據質量檢驗對象的重要程度,將質量檢驗對象區分為質量檢驗見證點和質量檢驗待檢點。所謂“見證點”,是指承包商在施工過程中達到這一類質量檢驗點時,應事先書面通知監理工程師到現場見證,檢查承包商的實施過程。如果在監理工程師接到通知后未能在約定的時間到場的情況下,承包商有權繼續施工。對于某些更為重要的質量檢驗點,必須要在監理工程師到場監督、檢查的情況下承包商才能進行實施,這種質量檢驗點稱為待檢點。
造成工程質量事故的原因多種多樣,但從整體上考慮,大致可以歸納為以下幾個方面:①違反基本建設程序;②設計方案或設計計算失誤;③建筑材料及制品不合格;④施工與管理失控。
關鍵詞:基層水利工程;檔案
國民經濟的基礎產業有水利、電力、交通,水利居于基礎產業的首位。水利工程建設經過項目建議、可行性研究、勘測、設計、施工、竣工驗收、投產使用等多個階段,不僅涉及建設、設計、施工、監理等多個部門和企業,還涉及基礎工程、主體工程、機電設備、金屬結構等多個專業和多種技術領域。水利工程檔案是技術人員勞動智慧的結晶,是水利科技檔案的重要組成部分,是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的,具有保存價值的文字、圖紙、聲像等不同形式的歷史記錄, 是工程驗收、結算、運行、管理、維護、全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據。
隨著審批權限下放各鎮后,基層水利工程建設管理工作日漸規范,其作用越來越受到人們的普遍重視。但是,基層水利工程多數項目均需跨年度實現,這種設計周期的跨年度性給檔案管理帶來一定難度。加上工程項目資料管理人員一般是新參加工作的同志多,大都是沒有經過專業培訓,對工程檔案比較陌生,對檔案管理相關法律法規和制度不熟悉,業務能力較差且大多數身兼數職,精力有限,造成歸檔不齊全、案卷質量差、不規范等很多問題,嚴重影響著歸檔質量。
一、基層水利工程檔案現狀
1、水利工程檔案工作的進程與工程建設進程不同步,各單項工程驗收時,未能同時認真檢查驗收應歸檔文件材料的完整程度;在驗收后,未能及時整理歸檔,或者整理質量較低。有些施工單位不注意施工過程中文件、資料的收集、整理、歸檔工作,不是按照施工過程中每一個環節來產生資料,往往是工程施工快結束了,才突擊搞竣工資料。
2、水利工程檔案不完整、不系統,字跡不清楚、圖面不整潔、裝訂不夠整齊、圖片、照片等未能附以比較詳細的文字說明,個別歸檔材料使用圓珠筆簽名。聲像資料收集不及時、不齊全。連基本的施工前后效果對比相片都不齊全。責任人不到位,項目經理、技術負責人與投標文件承諾不同,又未履行變更程序,質檢員、安全員、材料員等未提證上崗;監理總監不到位,只有一位年輕監理員在現場,直接導致工程質量和施工安全責任不落實,現場人員不負責任,替他人簽名現象。日志記錄不連續,做不到一日一記。施工和監理日志記錄不完整,比如當天上工人數、機械數量、在建施工部位、工序、檢查檢測等情況缺失。一些建設信息記錄不詳細, 比如領導檢查及指示的記錄,隱蔽工程、分部工程驗收、外觀評定等的記錄。天氣因素或者工序等造成日志記錄不連續的未講清原因;施工、監理日志不能照應, 記錄內容不一致,影響了日志資料的真實性。
3、質量檢查(測)、評定表格不是最新版本、不按實際填寫、不規范或存在錯誤。部分參建單位做質量評定時不夠認真嚴謹,如施工單位的有些檢測表內個別數據已超出評定表質量標準允許誤差范圍,但評定表顯示無不合格點次,或不合格點次少于檢測表內點次。在填寫軟基和岸坡開挖單元工程質量評定表時,在未發現墳墓、水井泉眼、有害裂隙及洞穴情況下,卻寫到這些墳墓、水井泉眼、有害裂隙及洞穴已處理。在填寫底板的基礎面或混凝土施工縫處理工序質量評定表,應該填寫的是軟基面處理,卻填寫混凝土施工縫處理。單元工程質量等級符合優良標準卻自評為合格,監理單位在無任何原因情況下將施工單位自評優良單元,直接核定為合格。評定表中的單元工程名稱、分部工程名稱要與項目劃分表中的名稱不一致。分部工程、單位工程、竣工驗收簽證沒完善簽章手續,簽名頁左列留空,未用正楷書寫參加驗收人員的名字。
4、基礎處理與驗收分部工程沒有詳細描述攪拌樁的數量、樁徑、檢測的數量及合格指標;其它分部工程簽證中有砼試件的沒有詳細描述砼的設計強度,送檢試件的數量以及合格的指標。
5、沉降觀測表格不規范,未能寫清每次觀測的沉降值,未指出最大沉降值;除了首尾兩次數據是真實的,中間幾次數據作假;未附圖指出觀測相對位置。土方回填環刀試驗第三方檢測的數據真實,施工單位自檢的數據作假。水泵試運行記錄資料不齊全,有些數據也作假。
6、監理、施工和設計驗收工作報告編寫不規范,報告未按《水利水電建設工程驗收規程》(SL223~2008)規定的編制大綱編寫,一些主要章節編寫不詳細、內容不齊全,報告附件不齊全,經驗與建議章節無實質性內容。 施工管理工作報告和建設監理工作報告顯示的合同工期、工程量、合同價,實際開完工日期、完成工程量、結算價以及項目劃分、檢測、評定統計等數據,由于沒核實清楚,導致兩者不統一。一些項目由于設計人員多次變動,設計報告對一些已取消的變更說明不清,引起誤會。各參建單位報告的編寫人、審核人、審定人沒簽名,報告沒蓋公章等。
7、竣工圖編制不規范。竣工圖是工程的實際反映,必須做到圖物相符。由于施工單位在施工過程中,沒有認真做好施工、檢測等各種記錄,未能及時整理好變更文件,導致施工單位在原施工圖上未能清晰注明修改部分與修改依據和施工說明。竣工圖編制時未能按要求變更完成編制任務竣工圖章和竣工圖確認章制作不規范, 參與編制人員簽字不齊全,存在他人代簽名,字跡不清楚。
8、資料分類、整理和裝訂不規范。工程建設前期工作文件材料和工程建設管理文件材料沒分清楚,部分施工文件材料和監理文件材料重復,短期、長期和永久文件材料混合裝訂,設計變更和設備材料沒能單獨立卷;小部分文件材料原件丟失,立卷材料只能采用復印件;立卷厚度實用性不高,裝訂不結實,案卷題名概括不規范,頁碼多次修改不清晰等。
二、建議
1、各有關單位應有一位負責人分管檔案工作,建立健全質量保證體系,落實責任人到位。設計、施工、監理等合同內容要明確水利工程檔案的質量、份數和移交工作。
2、立項后,建設部門應有專人負責文件材料的收集、積累和整理工作;各有關單位應注重檔案工作人員的培養(主要是定期參加專業培訓),讓相關人員熟悉工程資料的填寫、檔案收集及整理。及時掌握工程信息,針對性收集檔案資料,盡力避免檔案原始資料的散失,收集速度快,以確保工程檔案的連續性、完整性,檔案資料齊全,做到水利工程檔案工作的進程與工程建設進程同步。
3、 工程建設中, 項目法人要經常督查和抽檢工程進度與施工質量,同時要開展針對資料整編的專項檢查,保證監理、施工日志記錄的及時完整,工程檢查、檢測、評定資料的規范、準確。按職責加強竣工資料的審查,保證各主要報告的規范、齊全、一致,保證竣工圖編制質量。
4、工程技術人員應將本職工作中形成的有關工程的各種材料按檔案部門的要求及時進行收集、整理和立卷,確保水利工程檔案完整、準確、系統,并做到字跡清楚、圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續完備,圖片、照片等還要附以有關情況說明。
關鍵詞 :工程建設;監理;質量;造價;控制
Abstract: to do well in the engineering supervision of quality and cost control work, to guarantee the construction unit made the most of the economic benefits of the foundation. And we are the most important construction engineering activities one purpose and basic meaning. This paper discusses the construction supervision in the quality and the cost of the control.
Keywords: engineering construction; Supervision; Quality; Cost; control
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
隨著工程建設項目建設的越來越多,出現質量問題的工程就不斷增加。其實,當下的各施工企業在施工工程就相當于生產產品,謀取的是生產利益。為了更大化的謀取利益,只有犧牲建筑工程在質量上的價值。毫無疑問這是一種錯誤的經營手段和失敗的商業經營模式。因此正確的控制好建筑工程的質量和工程造價成為了我們研究的必要。
一、工程建設監理中質量的控制
1、建立質量檢驗工作制度。 如開工申報制度,建筑材料及設備購買、驗收、儲存制度、隱蔽工程及工程關鍵部位驗收制度,原材料及中間產品質量抽樣檢驗制度,質量缺陷檢查處理制度, 質量事故調查處理制度,工序及單元工程質量檢驗制度等。
2、制訂質量檢驗工作程序。 施工單位按“三檢制”對施工質量進行自檢 ,并作好施工記錄, 及時填寫報審工程《檢驗批質量驗收記錄表》; 自評合格后由現場監理工程師進行檢驗, 并核定工序及分部分項工程質量是否合格。重要隱蔽工程及工程關鍵部位,在施工單位自評合格后,由建設、監理、質量監督、管理、設計及施工單位組成聯合小組, 共同核定其質量等級 。分部工程、單位工程、單位工程外觀質量、 原材料及中間產品質量的評定程序應符合法律法規及嚴守規程等有關條款規定。
3、嚴格把好事前技術報告審批關。 如施工單位開工報告、分包單位資質材料、施工方案、原材料、中間產品及設備制造質量檢驗報告、 質量動態統計資料、設計變更和圖紙修改文件等。
4、現場跟蹤檢查。 現場監理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。對影響工程質量的各個方面因素進行跟蹤監督,隨時密切注意承包商在施工準備階段所做的安排,在施工過程中是否發生了不利于保證工程質量的變化。 對于工序施工過程實施跟蹤監控,嚴格工序間的交接檢查,注意隱蔽工程的檢查。 施工中,檢查工序操作質量。原材料混凝土拌和質量及試樣抽取試驗等是否符合規程規范及技術標準。 發現違規應及時糾正嚴格執行上一道工序檢驗合格后才能進行下一道工序施工的原則, 以預防產生質量隱患。完工后,檢查需養護部位的養護情況是否符合要求。
5、嚴把質量驗收關。驗收前監理工程師應嚴格按照《統一標準》復核工程質量,發現不合格工程后要求施工單位及時處理。
6、運用指令文件控制質量。 現場監理工程師根據施工中存在的問題, 以現場指示或監理通知的形式,向施工單位提出要求或指示控制施工質量。
7、利用支付控制手段控制質量。 支付簽證是業主賦予監理工程師的支付控制權, 只有工程簽證合格或分部分項工程質量驗收達到合格標準, 監理工程師才能簽署支付證書。
二、工程建設監理中造價的控制
1、設計階段協助業主合理把握投資控制
加強設計階段的監理, 可以協助業主選擇更加合理的設計方案和成熟的工藝, 減少施工階段重大的設計變更或設計修改, 從而對控制工程造價起到重要作用。設計階段是影響工程造價最大的階段,其影響程度將達到75%以上, 因此, 設計階段應以經濟效益為中心進行合理設計, 有效的避免投資失控。監理在設計階段進行投資控制的主要方法:
(1)采用設計招標形式選擇最合理的設計方案, 促使設計單位采用先進技術, 降低工程造價;
(2)運用價值管理理論對擴大初步設計的總圖方案及單項設計方案進行評價, 通過技術經濟指標的計算、比較與分析, 選取最合理的方案;
(3)推行限額設計。在整個設計階段, 把技術、經濟統一起來, 貫徹“先算后畫”, 徹底改變目前設計過程中不算帳, 設計完了概算見分曉的不良現象。據專家分析, 一項工程的設計, 如果工程監理參與進去, 一般可排除80%的錯誤。加強設計階段的監理, 從全面質量管理的意義上講, 是“事前管理, 預防為主”的科學管理的體現。因此, 加強設計階段的監理和投資控制是很關鍵的。
2、招標階段嚴把標底質量關, 選擇最優的承包商
工程監理在招標階段的重要任務是嚴格以批準的設計概算為控制目標, 編制施工招標文件, 起草施工合同條款, 作出工程量清單和工料說明, 協助業主通過招投標選擇承包商。該階段的造價控制的關鍵在于保證標底的合理性, 因為標底是選擇承包商的重要依據。在現實中, 往往由于時間倉促、造價人員水平有限等因素影響, 標底與建筑產品的價值背離較大。因此, 監理要嚴把標底質量關, 使得標底盡可能合理的體現建筑產品的價值,進而規范投標報價。在起草施工合同時, 應特別注重對合同價款合理性進行分析, 合理的合同價款,對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。此外, 還應加強對施工隊伍的資質審查。施工隊伍的素質, 將直接影響到工程的質量和工期, 對工程的經濟效益起決定性的作用。以上工作的科學合理性, 將會對后續工作中的工程造價控制起到關鍵性作用。
3、施工階段的投資控制
工程項目的實施階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段, 建設項目全過程的投資控制對監理來說也是最難、最復雜的。在這一階段, 監理造價工程師要經常到工程項目上深入施工現場, 了解和搜集與工程有關的資料, 及時掌握現場施工動態, 做到心中有數。為此, 必需做到以下幾點:
( 1) 熟悉設計圖紙, 參加施工圖紙會審, 以便了解施工組織設計和施工方案, 從造價管理的角度提出方案優化成果, 以節約投資;
( 2) 控制工程變更而引起工程造價的調整。工程變更包括設計變更和現場工程量變更簽證。對設計變更要進行經濟指標測算和分析, 將分析對比結果提供給業主和設計人員, 供參考決策。對現場工程量簽證要嚴格執行簽證程序和手續, 尤其是對增加費用的現場簽證單所涉及的工作內容、工程量的變更, 必須要有現場項目總監理工程師或工程師代表簽字, 才能辦理工程量變更價款的核定工作。在此工作審核中, 一定要處理好投資控制與質量要求的關系, 降低造價要服從質量要求;
( 3) 多作市場調查, 一定要把好材料和設備的價格關。因為材料設備費用占工程總價60%~70%的比例, 將直接影響工程投資。應多作市場調查, 將合同中有關的材料設備價格提供給業主備案;
( 4) 嚴格控制工程進度款的撥付。在工程項目實施階段最關鍵的是控制工程進度款。如果超付工程進度款, 將會導致工程投資失控, 因此, 作為造價工程師在審核施工單位的預算之后, 應根據工程進度計劃編制工程備料款和工程進度付款計劃表并提交給業主, 使工程進度款在一開始就有總體的安排與控制。對已完成的工程計量應進行驗方, 在審核時, 要注意工程進度報表并附工程量清單、質量合格記錄和材料檢驗資料及現場監理工程師的簽證, 從而達到以工程進度付款進而達到促進工程質量、控制工程投資和工期的目的;
( 5) 作為監理造價工程師預測工程風險及可能發生的索賠事件, 制定防范對策。協助業主分析索賠事項, 分清責任, 及時地提出反索賠, 以便挽回不必要的損失。
4、竣工階段認真做好工程結算審核工作
在項目竣工階段,對承包商提交的竣工結算書進行審核, 編制工程審價報告, 并進行財務審計。工程結算的審核是一項非常繁瑣的工作, 但又是工程投資控制的最關鍵部分。因此, 監理必須實事求是、嚴格審核, 既要維護業主的合法權益, 也要保障施工單位的利益, 真正體現建設監理的公正、公平性。
綜上所述,切實的做好工程監理中質量與造價的控制工作,是保證建設工程單位取得最大的經濟效益的基礎。也是我們進行建設工程活動的最重要目的之一和基本的意義所在。因此,對于建設工程監理中質量與造價的控制進行深入的研究與探討是符合行業發展需求的,也是行業進步的有效措施與手段。
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道路塘渣路基驗收監理工作小結
華豐路道路項目(二標),由杭州余杭區人民政府星橋街道辦事處投資建設,杭州濱江區市政園林工程有限公司施工,杭州市余杭區建筑(市政公用)工程質量監督站質監,杭州市城建設計研究院有限公司設計,大鵬工程管理有限公司監理,在各級領導的關切與支持下,自2017年03月03日開工, 2017年11月24日對塘渣路基進行試驗檢測。在此向在座的各位領導表示衷心的感謝,現對本工程的監理情況作簡單的小結:
一、工程概述:
1、工程規模、地理位置。
華豐路道路項目(二標)位于星橋街道單元居住片區南部,南起星橋大道,北至臨丁路,施工樁號K1+180~K1+746.318道路施工總長度約為566米,路幅寬20米。華豐路道路項目二標段道路標準橫斷面布置: 3m(人行道)+14m(機非混行道)+3m(人行道)=20m。本工程車行道塘渣路基厚度為80cm。塘渣最大粒徑小于等于10 cm含泥量不大于15%。壓實度≥94%。
本工程路基工程主要的工程量為填方和挖方,全線路基填料均采用宕渣填筑,直至路基頂面。路基密實度采用壓實度控制,路面底面以下深度0~80cm壓實度≥94%;路面底面以下深度80-150cm壓實度≥92%;路面底面以下深度≥150cm壓實度≥91%;零填及挖方路基0-30cm壓實度≥94%。
工程施工中標價1141.0540萬元,合同工期540天。
2、參加建設單位
杭州余杭區人民政府星橋街道辦事處(建設單位)
杭州余杭交通建設有限公司(代建單位)
杭州市城建設計研究院有限公司(設計單位)
大鵬工程管理有限公司(監理單位)
杭州濱江區市政園林工程有限公司(施工單位)
二、監理工作依據:
1、 工程的招標文件、詢標紀要及施工單位的投標書;
2、 國家及省市現行關于工程建設方面的條例、政策、文件、施工規范及驗收標準;
3、 設計圖紙與變更聯系單、業主聯系單、圖紙會審紀要、標準圖集等;
4、 委托監理合同及施工承包合同;
5、 現行預算定額、費率標準及省市物價信息及業主書面確認單價聯系單。
三、監理工作情況:
本工程開工以來組建了以國家注冊監理工程師朱正進為總監的項目監理機構,在業主及余杭區工程質量安全監督站的大力支持和配合下,該項目監理工作圓滿完成合同及相關要求。在各部施工過程中,我監理部嚴格按有關法律、法規、政策、規范及業主提供的有效技術文件,緊緊圍繞質量體系程序文件,編制針對性較強的監理規劃、監理細則,按科學、公正、誠實、信用的原則,按事前、事中、事后的原則,設置質量控制點,并及時對施工單位進行監理交底,建立各項監理制度,使監理工作有序的開展,使工程質量始終保持在穩定狀態,在日常工作中重點抓好以下各方面的工作,嚴格控制管道埋設、級配碎石、水穩層施工等,對工程質量、進度、投資進行有效的控制。
1、工程質量控制情況
塘渣材料控制:塘渣路基選取比較符合設計要求的塘渣,對于礦山進場的塘渣要求施工單位用碎石機進行二次破碎和篩分,確保塘渣粒徑完全符合要求。
測量控制:開工前對測量單位提供的平面控制點和水準點進行復測、計算、檢查其精確度,并上報監理單位進行復測。
壓實控制:要求施工單位進行分層回填和壓實,采用按橫斷面全寬縱向水平分層填筑壓實方法,每層厚度不大于30公分。路基壓實先采用20噸振動壓路機壓實,待路基穩定后再用荷載約為70噸的雙軸自卸汽車進行來回碾壓,確保其密實度符合設計和施工規范要求。
2、工程試驗檢測情況
本工程的相關試驗檢測主要由杭州方匯建設工程檢測有限公司承擔,對塘渣路基彎沉、厚度、壓實度、塘渣粒徑、塘渣含泥量等進行了檢測,以上全部檢測合格。
3、資料管理情況
隱蔽資料、檢驗批、量復核記錄資料齊全,試驗檢測報告齊全,該分項工程質量保證資料完整。
四、工程監理工作
在整個工程施工過程中,我項目監理部根據工程具體情況編制了監理規劃、監理細則、監理工作交底等相關資料,對原材料及試驗檢測采取見證取樣、旁站、平行檢驗等方式,進行工程質量控制。對工程中存在的問題多次要求施工單位進行整改,最終各項工程均符合要求,達到合格要求。
五、結束語
根據我項目部現場監理人員對工程的檢驗批、分項等工程的施工過程進行監理及跟蹤檢測,經預檢、整改,基本達到設計圖紙要求的預定目標。根據《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》(CJJ1-2008)、設計圖紙及規范等驗收標準,經過綜合審評,認為該塘渣路基工程達到合格標準,工程質量等級自評為合格。
規范化管理現在它也已開始成為一個時髦的概念了。人們更多的是把它等同于制度化管理,或叫標準化管理。盡管規范化管理最終也要落到制度層面上,通過規章制度來實施,但制度化管理仍遠不等于規范化管理。制度僅是形式,任何一種形式管理都可以以制度的形式予以界定和貫徹,強調的是事事有章可循的“法制”化管理。規范化管理則是強調的是在管理的過程中,要充分體現人的價值,而不是把人當作一個機器上的螺絲釘和齒輪,是在對人的本質特性準確把握的基礎上,通過確立一套價值觀念體系來引導職工的意志行為選擇。
規范化管理在我處提出已有六年時間,“一年打基礎,兩年搭架子,三年上水平”的目標已初步實現。項目管理作為事業單位管理體系中的一項,如何將規范化理念融入到項目管理中是這些年一直研討的課題。下面將一些心得與大家共研。
首先建立制度
一、項目管理制度
1、管理原則
為加強項目管理,完善建設程序,規范建筑行為,確保工程質量,嚴格控制投資,提高投資效益提出先規劃后建設;計劃管理;重大事項審批;項目法人負責制四項管理原則
2、項目管理機構
項目建設由單位負責人負總責,分管處長主持基本建設管理工作,工管科作為基本建設的主管職能部門,負責歸口單位基本建設方面的日常工作。具體職責包括:建立健全三年項目庫,落實年度投資項目;撰寫工程建設項目立項申請、辦理規劃設計審批、施工許可審批手續;對工程建設項目的勘察、設計進行招標,配合招標中心對建設項目的施工、監理進行招標,參加相應商務談判,選定具有相應資質的合作單位;對建設項目實施過程中的質量、投資、進度進行控制,嚴格合同管理;嚴格工程建設項目預算復核、結算決算審核和工程結算相關工作;組織工程驗收及資料整編相關工作。
3、項目申報立項
工管科根據處內基本建設規劃和基層單位工程建設的輕重緩急編報工程建設計劃報處領導辦公會議審批,審批后著手進行辦理項目報建手續;完成建設計劃和審批程序;確定勘察、設計單位,并簽訂勘察、設計合同;簽訂工程監理合同;辦理工程招投標手續,確定施工單位。
4、項目施工
工管科在項目施工階段對工程質量、進度、投資、安全、合同等進行控制。對施工單位自行采購的材料要保證有合格證和復試報告,并會同監理單位進行隨機抽樣化驗;如由于施工單位原因造成工程變更,在保證工程原設計標準不降低和工程安全的前提下可以允許變更,但費用由施工單位承擔,如涉及變更事項為設計原因,則業主、監理、設計共同簽字確認以安排施工,但必須另附設計修改單以作為結算憑證;檢查施工單位管理組織機構、人員配備、資質、業務水平是否適應工程需要,材料、勞動力、機具的數量和質量是否滿足工程進度要求,定期檢查實際施工進度與計劃進度相比較,確保合同工期;做好圖紙會簽及審查工作;駐工地代表與監理單位按照施工及驗收規范進行工程質量監督和檢查,對重要部位及隱蔽工程重點檢查;組織工程階段性驗收,如樁基驗收和主體驗收等。
5、項目竣工驗收及歸檔
工程建設完成后,報上級主管部門組織驗收;做好工程資料整理及歸檔工作。
二、項目考核制度
1、項目考核和組織程序
處內成立項目考核小組,由單位主管負責人、監察、審計、紀檢等部門人員組成,主要負責項目考核實施工作;項目檢查、審定工作;項目考核申訴工作。考核程序包括:項目負責人就項目進行自評,填寫《項目考核報告》,并提供相關證明材料備查;項目負責人提交《項目考核報告》及相關證明材料給項目考核領導小組進行審核;項目考核小組對項目實施考核;根據考核結果進行等級評定,根據考核等級對相關責任人進行獎懲;考核結束整理考核資料進行歸檔。
2、項目考核內容
考核內容包括:項目申請手續是否規范;項目負責人責任制落實情況;招投標執行情況;建設監理制落實情況;項目合同管理情況;項目質量、安全、進度控制管理情況;經費與資金使用與管理情況;工程竣工驗收或主體工程投入使用驗收情況。
3、項目考核結果與獎懲
考核結果按照量化考核得分率,質量、進度、安全、投資等硬件綜合考量分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等級。年度考核評為優秀的項目,在單位進行通報表揚,并作為績效考核的依據;年度考核為不合格的項目,在單位進行通報批評,責令進行整改,并建議追究責任人相關責任。
其次,根據管理制度建立相關管理流程,設立關鍵節點,加入“人”的因素,進行量化控制,針對以下五類問題進行規范:
1、對項目評審、立項職責不清、程序不明等問題進行了規范,提高了申報立項的準確性。
2、對項目經費撥付,使用混亂的問題進行了規范,有利于確保項目資產安全與完整。
3、對項目進度控制、項目質量保證等問題進行了規范,有利于確保項目管理活動協調,有序進行。
4、對單位的項目驗收標準、驗收程序、驗收人員的職責權限進行了規范提高了項目的質量。
5、對項目的檔案資料收集、整理、歸檔等問題進行了規范,降低了因無據可依導致糾紛的發生。
同時防范了以下四方面的風險:
1、防范項目審批權置于監督之上,監管機構監管不到位的風險。
2、防范項目投標人之間相互串通、惡意報價,騙取中標的風險。
3、防范合同未能得到有效履行,施工單位偷工減料、弄虛作假,從而影響工程進度和質量的風險。
4、防范工程驗收不及時,影響工程投入使用的風險。
加強了三方面關鍵環節的控制:
1、積極推行公開招標,并由監管部門對開標和評標的全過程進行監督,以確保結果的公平、公證。
2、加強對預、決算管理人員培訓,做好資金的使用和管理。
關鍵詞:水利 , 灌區 , 質量管理,監督 , 體系
Abstract: the construction of irrigation project management experience, the engineering quality management practice, the summary of the experience, according to the characteristics of the project and the irrigation area, from the following several Suggestions for construction management unit and reference for the construction units concerned.
Keywords: water, irrigation, quality management, supervision, system
中圖分類號:TV文獻標識碼:A文章編號:
依據《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)和《水利工程質量管理規定》(水利部第7號令),結合我省實際,水利工程質量實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、設計服務和政府監督相結合的質量管理體系。水利工程質量由項目法人負全面責任,監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。要以強化質量意識為中心,以落實質量責任、完善質量管理制度和健全質量管理體系為基礎,以強化質量監督和質量檢測為抓手,以加強市場監管為保障,全面提升水利工程質量管理工作能力和水平,確保水利工程質量,努力創建優質工程。
1.強化質量監督工作在開工報告審批前,質量監督部門要督促項目法人辦理監督手續。大型灌區渠首工程建設要建立質量監督項目站,渠系配套工程可采取巡回檢查的監督方式。質量監督部門要制定監督計劃,堅持監督與服務并舉、指導與嚴管并重,做到制度到位、人員到位、監管到位。要督促指導各參建單位建立健全質量保障體系和質量管理制度。要加大巡回監督檢查力度,重點對《工程建設標準強制性條文》的執行情況和參建各方質量行為實施監督,實行工程質量“飛檢”制度,進行不定點、不定期、不事先通知的突擊性檢查和抽樣檢測。要嚴把工程質量核定關,鼓勵工程項目質量創優。
2. 明確項目法人的質量職責。建立健全質量檢查體系項目法人在辦理開工報告前,應按規定到水利工程質量監督部門辦理工程質量監督手續。項目法人應設立專職質量檢查機構及人員,質量管理負責人應有水利專業高級技術職稱,且具有多年水利建設質量管理經驗。要按工程規模和施工強度配備與工程所需專業相適應的專職質檢員,每一單位工程或標段至少應配備一名質量檢查員。在主體工程開工前,項目法人組織監理、設計、施工等參建單位及時向質量監督部門上報項目劃分成果。項目法人要建立健全圖紙會審、設計變更、質量簽證、工程驗收等各項規章制度,制定針對工程特點的主要施工工序質量檢查控制措施及有關要求。加強對施工單位自檢和監理單位平行檢測、跟蹤監測過程進行督促檢查,審核自檢計劃和平行檢測計劃。及時組織技術交底、設計變更和分部工程、單位工程的質量評定與驗收等工作。
3. 明確監理單位的質量職責,建立健全質量控制體系監理單位在每一單位工程或標段至少要配備一名旁站監理,在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工,實施連續性的全過程檢查、監督與管理。要建立健全技術文件審核審批制度,原材料、中間產品及工程設備檢驗制度,工程質量檢驗制度,質量缺陷備案及檢查處理制度,會議制度,緊急情況報告制度,工作報告制度及工程驗收制度等。要編制項目監理規劃和各專業、各項目監理實施細則,根據監理合同參與招標工作。及時簽發施工圖紙,審查施工單位的施工組織設計和技術措施,指導監督合同中有關質量標準、要求的實施,按照監理規范要求進行巡視檢驗、跟蹤檢測和平行檢測工作,參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。
4.明確施工單位的質量職責,建立健全施工質量保證體系施工單位必須按其資質等級和業務范圍承攬工程施工任務,依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工,并對其施工的工程質量負責。施工單位的項目經理部設置應符合承建項目的要求,要設置專職質檢機構,人員的專業素質及數量應滿足承建工程需要。要推行全面質量管理,制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法,落實質量責任制。建立健全原材料、中間產品設備質量檢驗,施工質量自檢,工序及單元工程驗收,工程質量等級自評,質量缺陷檢查及處理等質量管理規章制度。施工單位要強化工程質量的全過程控制,嚴格實行“三檢制”,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土應進行檢驗,檢驗過程和結果應當有書面記錄和專人簽字,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,施工人員應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。要嚴格工序管理,隱蔽工程在隱蔽前,應當通知項目法人和監理單位,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。要合理確定大體積混凝土配合比,通過混凝土配合比實驗,在滿足規范要求的前提下,盡可能選用當地材料,并將砂石骨料和水泥按不同級配、不同比例進行組合,選出最優的砂石骨料和水泥用量,并按照抗凍和抗滲要求,通過實驗選擇外加劑的品種并確定用量,避免單純追求安全而導致的原材料浪費,降低工程成本。要做好大體積混凝土澆筑中水化熱帶來危害的控制,按照規范和設計要求,進一步搞好溫控設計,綜合采取選用低熱水泥、摻加粉煤灰及其他復合型外加劑、澆筑前將骨料和水降溫、加強后期養護、預埋冷卻管等方式,杜絕大體積混凝土澆筑過程中由于水化熱導致混凝土裂縫出現。
5. 明確勘察設計單位的質量職責,建立健全設計質量保證體系勘察設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質量負責。勘察設計依據的基本資料應完整、準確、可靠,設計論證充分,計算成果可靠。要加強設計過程質量控制,健全設計文件的審核、會簽批準制度。勘察設計文件必須符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標準和合同的要求。勘察設計深度應滿足相關規定要求,勘察設計質量必須滿足工程質量、安全需要并符合設計規范的要求。要加強設計過程中與業主的有效溝通、設計實施過程中及時、有效的現場服務,開展設計回訪、顧客滿意調查等方式,切實提高設計質量和業主滿意度。
6、建立工程質量檢測體系質量檢測作為質量管理與監控的一項重要手段,為工程質量的判定提供科學數據,在工程建設中具有不可替代的作用。施工單位的自檢和監理單位的平行檢測在力量不足的情況下,可以委托具有水利資質的檢測機構進行檢測。被委托的水利檢測機構在工地配備相應的工地實驗室和現場檢測人員。在主體工程開前,施工、監理、檢測單位要制定自檢計劃和平行檢測計劃,報項目法人審核。對于砼工程,必須在澆筑前一個月進行配合比設計與實驗,以免影響砼工程的施工進度。
一、農村飲水安全工程質量管理存在的問題
㈠工程建設管理程序不完善,質量管理體系不健全
宕昌縣農村飲水安全工程,由于量大面寬,建設分散,造成工程建設質量管理難度大。部分工程始建于20世紀七、八十年代,限于當時經濟、技術條件的限制,以及管理模式的不成熟,沒有進行規范的招標,工程施工交由當地村民自行建設管理,沒有推行項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監理制和合同管理制;工程設計單位質量保證體系不完善,監理單位質量控制體系不健全,工程施工單位質量保證體系不全面,工程建設管理單位和政府質量監督體系不到位。這些現象均制約了工程質量的提高。
㈡項目管理機構不健全,施工過程質量控制不到位
由于部分工程項目沒有進行公開招標,有些項目存在施工企業借用資質投標的情況。施工隊伍管理機構不健全,技術力量薄弱。建設監理市場不完善,項目管理控制體系不健全,施工單位推行全面質量管理的力度不夠,質量保證體系不完善,施工過程工程質量檢驗評定不規范,質量過程控制不到位,整體工程質量管理體系不健全,大部分組織缺乏完整的項目管理體系,相關的權責不夠分明,項目管理的漏洞較多,缺乏協調性。
㈢進場材料缺乏檢查檢測,原材料半成品質量參差不齊
由于傳統粗放管理模式的影響,個別施工單位,在原材料和半成品進入施工現場時,不進行質量報驗工作,有些原材料和半成品,沒有合格證、出廠檢測報告、質量保證資料,不能滿足質量要求和技術標準,屬于三無產品。同時,由于建設管理單位和現場監理單位不重視質量檢測,原材料和半成品質量良莠不齊,導致不合格原材料進入施工場地,給工程質量埋下隱患。㈣工序質量檢查缺位,影響整體工程項目質量單元工程質量是形成工程項目質量的基礎和核心。由于施工單位技術力量薄弱,質量管理意識不高,質量管理和檢驗體系不健全,監理單位質量管理不嚴格,沒有嚴格實行工程質量三檢制,工程工序質量不達標,工序質量評定不規范,對于隱蔽工程和關鍵工序質量驗收評定更是流于形式,成為制約整體工程項目質量的重要因素。
二、加強農村飲水安全工程質量管理的措施和方法
㈠規范工程建設管理程序,建立健全質量管理體系
在近幾年的項目建設實施過程中,宕昌縣農村飲水安全工程建設管理單位,結合縣域實際,嚴格按照農村飲水安全工程建設管理程序,推行工程項目招標投標制、項目法人責任制、工程監理制、合同管理制。項目法人建立健全工程質量檢查制度,加強對施工過程的質量檢查,發現質量問題,及時組織整改。突出對施工單位自檢和監理單位抽檢行為的檢查,嚴格工程質量等級的認定。勘測設計單位提高工程勘測、設計質量,在充分調查研究的基礎上準確獲取工程地質和水文地質等資料,優化工程總體布置和細部結構,并及時做好設計技術施工過程中,加強現場服務和技術指導。施工單位建立健全質量保證體系,完善崗位責任制,主要技術人員和施工機械的配備應能滿足合同約定和施工需要。施工組織設計中,應明確工程施工質量保證措施、質量控制的具體措施和保證手段。工程施工過程中,應嚴格按設計和規范要求,加強施工過程質量控制,切實做好自檢、自評工作。監理單位應建立健全質量控制體系,現場監理人員、檢測設備配置應滿足監理工作需要和合同要求。監理實施細則中應明確工程質量控制內容,按規定進行旁站監理和跟蹤檢測、平行檢測,督促施工單位落實工程質量控制措施,嚴格進行工程特別是隱蔽工程的施工質量復檢、復核工作。水行政主管部門及其質量監督機構應加強對工程施工質量的監督檢查,將工程質量作為水利工程質量檢驗評定與驗收的重要內容,嚴格質量核備與核定,準確核定質量等級。
㈡完善項目組織機構,做好施工質量控制
建設監理單位要督促工程施工承包商按照招投標文件和合同約定,完善項目組織機構。項目經理、技術負責人、施工技術員、質檢員、資料員、安全員以及財務負責人,要各司其職、各負其責。組織編制工程項目施工組織設計,全面負責工程的技術質量工作,貫徹執行國家和主管部門的技術政策和法規、質量標準。制訂質量、安全保證和環境措施及施工進度計劃,組織編制和審定工程施工組織設計、主要分部工程的施工方案、季節性施工方案、質量通病防治措施等,并監督執行;技術、材料、質檢等有關人員要熟悉圖紙規范,組織圖紙會審,完善設計變更,抓好技術質量交底;編制和完善技術質量管理制度和技術質量崗位責任制,并經常檢查落實;制定工程質量檢驗驗收計劃,組織質量檢查、驗收、評定;編制和實施質量創優方案,確保項目質量目標,明確質量職責,嚴格按設計圖紙、規范規程施工,嚴格過程控制,做好工程施工管理,對施工過程實行質量控制。
㈢加強進場材料檢查檢測,嚴格控制材料半成品質量
原材料是保證工程質量最直接的組成部分,施工材料的安全是保證水質安全的重要因素。農村飲水安全工程中使用的混凝土、管材及配件、閘閥、水泵、凈水設備等工程材料,必須滿足有關規范、標準和設計文件提出的技術指標要求。因此,加強材料的質量控制,是施工質量控制的重要環節。要嚴把材料進場關,對工程所用材料嚴格按照設計文件及有關規程要求的各項技術指標進行料場、料源的選擇。凡是進場的原材料和半成品,由施工單位自檢、監理抽檢、政府質量監督機構和建設管理單位共同監管,要進行質量報驗,檢查合格證、出廠檢測報告、質量保證資料,同時監理工程師進行見證取樣送檢,檢測機構進行質量檢測,材料設備的技術指標檢測合格,質量符合設計和規范規定標準的,方可進入施工現場,對于質量不合格的原材料和半成品杜絕入場,以確保工程質量。㈣嚴格工序質量檢查,強化施工過程控制施工單位要建立健全質量保證體系,嚴格實行質量“三檢制”。從設計、施工人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境六個方面做好施工工序質量控制。對工程施工環節進行嚴格的動態控制,做到施工前主動控制、施工過程認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。提高施工人員技術素質,加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工,確保工程質量。監理單位對于重要隱蔽工程、質量待檢點、關鍵工序進行監督檢查,對重點工序和部位,設置質量監控點,實行監理工程師巡視、旁站、測量、檢查,嚴格監控施工過程,確保施工操作人員按照設計和規范進行施工,加強施工質量監測。嚴格執行工序交接檢查制度,堅持上道工序檢查驗收合格方可進入下道工序的原則。對隱蔽工程和關鍵工序,嚴格按照規范規定和設計要求進行驗收。㈤精心編制施工組織設計,優化施工工藝施工組織設計是確保工程施工質量的關鍵環節,主要包括施工方案、人員配置、施工方法和施工工藝。施工單位要建立健全質量保證體系,設立專職質量管理機構,明確責任分工,形成完整的質量管理組織體系。在工程施工的各個關鍵階段和質量控制點,依照國家和水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定和設計文件、施工合同的要求進行施工,嚴把工程質量關,切實提高農村飲水安全工程質量。在制定施工方案和施工工藝時,必須因地制宜,綜合分析技術、組織、管理、經濟等方面的因素,以確定技術上可行、經濟上合理的施工方案,采取有效的施工方法,提高工程質量。
三、結語