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    系統工作方案精選(九篇)

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    系統工作方案

    第1篇:系統工作方案范文

    一、進一步加強推進辦事公開的組織領導。

    各單位要把本單位辦事公開作為政務公開工作的重要組成部分,納入總體部署,認真檢查落實,精心組織,扎實推進;各單位要樹立“以公開促服務,以服務促和諧”的意識,建立健全促進辦事公開長效機制,對群眾關心、關注的重點事項重點公開。

    各有關單位要深入開展調查研究,對辦事公開工作中出現的新情況、新問題,有針對性地研究和制訂對策措施。要積極爭創辦事公開示范點,以點帶面,推進全市司法行政系統辦事公開工作整體水平進一步提升。

    二、建立推進辦事公開的長效機制

    (一)建立健全辦事公開的相關制度。結合行業實際,編制辦事公開目錄和指南,建立健全聽證、咨詢、公示、信息、投訴、反饋、處理等制度,規范公開程序和形式,逐步實現標準化服務,做到行為規范、公正透明、優質高效、便民利民。

    (二)建立健全工作責任追究制度。建立健全辦事公開主體、工作機構、各崗位從領導干部到具體辦事人員責任明確、主體清晰的責任體系。

    (三)建立健全考核評議制度。按照簡便、實用的原則,把實際效果作為考評的核心,合理確定考評內容,量化考評標準,改進考評辦法。堅持全面評議與重點評議相結合,現場評議與網上調查、問卷測評相結合,接受群眾監督,并根據群眾評議的意見和建議改進工作。

    三、扎實推進我市文廣系統辦事公開工作。

    各有關單位要按照總體要求,結合各自實際,迅速行動,周密部署,扎實推進辦事公開工作,進一步解決群眾反映突出的“門難進、臉難看、事難辦”等問題,進一步糾正群眾反映強烈的、以職謀私、以業謀私等不正之風。

    (一)宣傳發動:10月20日前為宣傳發動階段,動員全市系統內公共企事業單位將深入推進辦事公開工作擺上重要議事日程。

    (二)制定方案:11月10日前為制定工作方案階段。從各單位、自身實際出發,制定具體、切實可行的實施方案,明確目標任務和公開的內容、形式,確定方法步驟,落實責任分工和保障措施,做到方案具體、目標清晰、措施有力,保證工作能夠有條不紊地進行。

    (三)梳理公開項目,編制公開目錄,繪制流程圖。依據國家法律、法規、規章和有關政策,對公共企事業單位所有職權和服務事項,進行全面梳理,逐項編制職權目錄。并繪制涵蓋辦事條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節、投訴舉報途徑和方式等要素的辦事流程圖。

    (四)抓好公開載體。一是要充分運用公開欄、服務卡、辦事指南等方式,向群眾公開信息。二是充分運用互聯網技術和現代通訊工具,通過“視頻點播”、電子郵件、在線解答、觸摸屏、電子顯示屏等方式,建立辦事公開信息平臺。三是要建立健全各種服務熱線,方便群眾咨詢、投訴、建議和求助。四是要利用聽證會、論證會、新聞會、邀請群眾旁聽有關會議等形式進行公開。

    第2篇:系統工作方案范文

    一、工作目標

    通過此次大檢查,全面排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,堅決降低事故總量,堅決遏制重特大事故發生,實現系統安全生產形勢穩定好轉。

    二、組織機構

    成立市經信委安全生產大檢查工作領導小組。

    組長:

    副組長:

    成員:

    領導小組下設辦公室在市經信委運行科,負責大檢查綜合協調工作。

    三、時間安排

    按市安委會的統一時間安排,大檢查從2013年7月開始,9月底結束。

    四、活動內容

    (一)營造安全生產社會氛圍。組織、動員企業深入貫徹落實國務院《通知》精神和省政府《實施意見》,認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律法規和系列配套規范性文件,開展群眾性安全教育活動,強化一線崗位員工安全責任意識,提高安全素質,培育安全文化。要采取新聞媒體集中采訪報道、張貼宣傳標語、懸掛宣傳標志、散發相關手冊、播放安全生產電影電視、開展演講比賽或知識競賽等多種形式,廣泛宣傳安全生產的重要性與必要性,營造良好的安全生社會氛圍。

    (二)開展安全生產責任制落實情況大檢查。重點檢查安全生產責任制建立情況;安全生產責任制培訓學習情況;安全生產責任制運行情況;安全生產責任追究情況;安全生產責任制完善情況。檢查過程中,要通過現場檢查及明察暗訪等形式深入檢查安全生產責任制落實情況,并就發現的問題提出整改意見,督促整改,以推動安全生產責任單位實現安全生產責任制建立、運行、維護、完善的良性循環。

    (三)深入開展隱患排查治理。活動期間,廣泛發動群眾,集中開展一次安全隱患排查活動。針對重點企業、重點生產環節、重點工作崗位,制定安全隱患排查計劃,全面排查,不留死角。對查出隱患,要分類排隊,責任到人,資金到位,限定時間,采取針對性措施,切實消除隱患。對限于客觀條件一時難以治理的,要落實監控責任,提出治理計劃,落實治理步驟及具體時限。活動期間,市經信委將組織督查組赴各地就安全隱患整治及安全責任落實情況進行督查。

    (四)嚴格安全生產執法。繼續鞏固“打非”工作成果,繼續保持“打非”工作的高壓態勢,積極配合安監部門深入開展安全生產“打非治違”專項行動,加大對企業安全生產執法檢查力度,特別是對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整改的安全生產違法行為,要加大查處力度,及時整改消除事故隱患,鏟除滋生事故的土壤,有效防范遏制重特大事故發生。

    (五)加強應急防范和應急值守,切實加強節日期間的值班工作,嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,并做好值班記錄。要切實增強防災減災意識,按照省、市防災減災辦要求,進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和操作性,做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。一旦發生事故、遇到緊急情況、災害發生時,領導干部和有關人員要及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故,努力把災害損失降到最低。

    五、工作要求

    (一)加強領導,落實責任。安全生產大檢查活動是進一步促進經信委系統安全生產形勢穩定好轉的重要舉措。各級領導務必高度重視,制定方案,認真組織,狠抓落實。主要領導要帶頭深入基層,深入企業,全力推動安全大檢查活動深入開展,確保取得實效,嚴防走形式、走過場。

    (二)突出重點,深入排查。要根據企業災害特點和安全工作薄弱環節,明確排點,深入開展多層次、多專業、多循環的排查和整治,要切實加強化危物品、壓力容器、一級防火企業隱患排查力度,努力把隱患消滅在萌芽狀態。要督促企業加大投入,加快隱患整改進度,嚴防各類事故發生。

    第3篇:系統工作方案范文

    一、組織領導

    市交通運輸局成立防汛防旱工作領導小組。

    二、工作機構

    防汛防旱領導小組建立應急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊,共168名隊員、40輛車輛、10艘貨船、10臺套清障設備、6艘搜救艇、1艘打撈船,同時貯備一定量的防汛物資,根據汛情,由領導小組統一調度指揮。

    (一)應急保障分隊(80人)

    1.公路班(10名)

    2.航道班(6人)

    3.海事班(6人)

    4.運管班(10人)

    5.工程維修班(8人)

    6.客運班(10人)

    7.通用路橋分隊(30人)

    (二)運輸保障分隊(60人)

    客運班:10輛30座以上的客車,12名隊員

    路運班:10輛30座以上的客車,12名隊員

    運管班:10輛交通標志車輛,12名隊員

    貨運班:聯運公司10輛5噸以上的貨運車,12名隊員

    水運班:航運公司10艘干貨船,12名隊員

    (三)機械保障分隊

    1.打撈救助班:航務公司打撈船,打撈救助人員4名;

    2.水面搜救班:海事處2艘大艇、4艘小艇,8名隊員;

    3.清障筑路班:通用路橋公司:4臺自卸車、2臺挖掘機、2臺平板車;養護公司:2臺挖機、2臺自卸車、2臺平板車,16名隊員。

    (四)物資貯備

    編織袋2000只:存放通用路橋公司倉庫。

    木樁200根:存放通用公司南渡工區。

    鉛絲80kg:存放通用公司南渡工區。

    石料5000噸:存放南渡瀝青拌合場、泓口水穩拌合場。

    安全標志牌80副:存放通用公司倉庫。

    柴油60噸:存放在通達加油站。

    三、工作要求

    1.完善職能。各單位要對照各自的工作職能,認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門要對所轄公路、橋梁、涵洞進行汛前調查和汛期巡查,確保安全度汛;工程建設部門要對工程目標、建設現場和相關水系做好防汛維護準備;運輸管理部門要組織落實應急保障車輛,并根據汛情發展及時滿足調配車輛防汛需要;海事和航道部門要加強水面監管,做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查,危險和重要部位要重點防范。

    2.加強值班。防汛期間根據市防汛辦的要求,局防汛領導小組實行24值班制度,防汛值班室設在局交通戰備辦公室,值班電話,領導小組成員保持24小時手機開通,各單位也要確定值班領導、值班電話,確保遇到特發事件,組織網絡能夠發揮應急作用,確保應急指揮和信息暢通。

    第4篇:系統工作方案范文

    一、整治目標

    通過開展道路、渡口渡運、工程等領域安全專項整治,實現“三個明顯”。既:道路、渡口渡運、工程安全事故明顯下降,死亡人數明顯下降,經濟損失明顯下降。實現全系統安全生產形勢穩定好轉。

    二、整治范圍

    (一)道路運輸領域。

    (二)交通基礎設施領域。

    (三)工程建設領域。

    (四)渡口渡運及港口碼頭領域。

    三、組織機構

    為切實加強今年全區交通運輸系統安全專項整治活動的組織領導,局成立以局長周衛東同志為組長,副局長張以勝同志為副組長,各單位主要負責人為成員的安全專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室在安法科,具體負責專項整治活動的日常組織和協調工作。局屬各有關單位成立相應的專項整治領導小組,并結合各單位工作實際,制定具體的專項整治工作方案。

    四、活動安排

    此次專項整治活動共分四個階段:

    第一階段:宣傳發動階段(3月1日—3月15日)。各單位要利用電視、廣播、報紙、展板、橫幅,在車站、碼頭、收費站點等地段,開展廣泛的宣傳工作,營造專項整治工作良好氛圍,有條件的單位還可以專門印發宣傳資料手冊,發放給廣大從業人員和人民群眾。

    第二階段:調查摸底階段(3月16日—3月31日)。各單位要結合工作實際,廣泛深入的進行調查摸底,重點要摸清在一些重點領域存在的主要安全問題和安全隱患。通過召開座談會、形勢分析會等形式,分析查找安全隱患形成的主要原因和工作中集中反映出來的問題,為專項整治工作順利開展奠定基礎。

    第三階段:專項治理階段(4月1日—11月30日)。各單位在全面排查摸底的基礎上,按照“邊排查、邊研究、邊整治”的原則,對各類安全隱患進行集中整治,并定期召開專題會,對整改中遇到的問題進行再研究再分析。

    第四階段:總結提高階段(12月1日—12月31日)。專項整治活動領導小組辦公室將組織人員對整個整治工作進行總結。

    五、整治內容

    (一)道路運輸領域。重點對道路企業(含農公交、城市公交、出租)安全生產責任制建立情況,安全教育管理制度落實情況,安全會議制度執行情況,安全生產獎懲制度實施情況,安全生產應急預案制度建立情況,安全生產經費提取和投入情況,安全生產事故隱患排查治理情況,安全生產有獎舉報情況,安全生產監督檢查情況,交通事故調查處理情況,交通事故違章處罰情況,超速超載車輛處罰情況,“三超一疲勞”管理制度執行情況,駕駛人員安全例會制度執行情況,駕駛人員使用審核把關考核制度執行情況,車輛定期維護和檢測制度執行情況,車輛例保制度執行情況,消防安全管理制度執行情況,北斗監控系統及安全管理制度執行情況,強制保險制度執行情況進行摸底調查,重點排查整治道路客運企業在以上領域不能按照安全生產法的要求,加強安全生產管理,落實安全責任主體,安全投入缺乏,車輛技術性能不達標等情況進行集中治理。牽頭部門:區運輸管理所。

    (二)交通基礎設施領域。重點對公路、縣鄉道路上的危橋險段、標志標線,碼頭、渡口渡船設施、設備運營情況和完好情況進行調查摸底。重點排查整治公路、縣鄉道路上存在的危橋險段、標志標線,橋梁存在隱患,港渡口、碼頭安全設施、設備不全等情況進行集中排查和治理。牽頭部門:港口辦、養護科、安法科。

    (三)工程建設領域。重點對全區交通工程依法轉包、分包情況、施工企業、監理企業安全管理體系建立情況、安全制度執行情況,安全投入情況,新進人員教育培訓情況,施工現場安全管理情況,安全技術交底落實情況,特種設備檢驗情況,特種設備作業人員持證上崗情況,安全工作臺帳整理情況和現場指揮部安全履職情況進行調查摸底。重點排查整治施工企業,監理企業不安要求建立安全管理體系,安全制度不執行或執行不到位、安全投入缺乏,施工現場安全管理混亂,沒有設立安全標志,特種設備不經權威部門檢驗,操作人員不持證上崗,現場指揮部不能認真履行安全管理職責等情況進行集中和排查。牽頭部門:交通工程處。

    (四)渡口渡運港口碼頭領域。重點針對現有個體碼頭,布局不夠合理情況、港口基礎設施建設落后,不能適應經濟社會快速發展的需求情況、違反港口基本建設程序行為時有發生情況、堅持“依據規劃,兼顧歷史,分類管理,逐步規范”的原則,加強港口碼頭清理整頓、整合,進一步規范港口碼頭經營行為,切實加快港口碼頭建設步伐,提升港口碼頭專業化、集約化、規模化水平,開辟我區港口碼頭以及渡口渡運發展新局面。牽頭部門:港口辦、安法科。

    六、相關要求

    (一)提高認識,細化方案。各單位要高度重視今年開展的隱患排查專項整治工作,充分認識開展這四個方面的專項整治工作對全區交通系統安全工作整體的促進作用,切實加強組織領導,成立相應的領導小組,安排具體的工作人員,落實工作經費,制定詳細的工作方案和工作計劃,確保專項整治活動取得實實在在的效果。局將對各單位專項整治工作開展落實情況進行督查和考核,對好的單位和個人將進行通報表彰,對差的單位進行通報批評。

    (二)加強溝通,形成合力。各單位在專項整治活動中要加強溝通,形成合力。要定期上報有關專項整治工作信息,各單位每月要將專項整治工作信息以書面形式上報局安法科。

    第5篇:系統工作方案范文

    一、指導思想和總體目標

    按照財政分級管理的原則以及政府非稅收入征收管理的政策規定,充分利用市級已有的硬件設備、網絡資源和技術力量,在“金財工程”網絡平臺上建立全市統一的非稅系統,實現各區財政與代收銀行、執收單位的網絡連接和數據交換,以“單位開票、銀行代收、財政統管”為征管模式,實時記錄非稅收入收繳及征管數據,達到以“收繳分離、以票管收”為核心的非稅收入征收管理信息化、規范化的目標,逐步實現全市非稅收入數據信息的共享,也最大限度地方便繳費者、方便群眾。同時,以區級非稅系統建設為契機,進一步深化全市政府非稅收入征管改革,全面規范和完善收支兩條線管理,實現“應收盡收,應繳盡繳”,促進我市經濟和社會全面、協調和可持續發展。

    二、基本原則

    (一)整合資源、以市帶區的原則。充分利用市級現有硬件設備和網絡資源,合理配置新增設備并有效集成,對區級非稅系統實行數據統一管理。各區非稅系統核心設備(數據庫服務器和前置機等)配置在市財政局信息中心集中管理,通過網絡連接,為區級銀行和執收單位提供數據訪問,為各區財政部門提供財政端業務的在線處理,系統維護及故障排除由市財政局信息中心和系統服務商共同負責。

    (二)統一規劃、整體推進的原則。采用市級現有的非稅系統軟件,在結合區級征管工作實際需求進行完善的基礎上,按照統一的標準進行規劃和建設。全市七區(因收入規模小經濟開發區除外)非稅系統應同步建設、整體推進,確保年底前全面建成并投入使用。

    (三)統一標準、縱向銜接的原則。按照“統一項目、統一編碼、統一票據、統一報表、統一接口”的原則,建設和配置各區非稅系統,確保與市級非稅系統保持一致,便于市、區系統縱向聯網后,收入數據的信息共享和及時傳輸。

    (四)依托系統、綜合改革的原則。要以區級非稅系統建設為契機,整體推進各區非稅收入征管改革。各區要認真做好各項基礎性工作,完善區級非稅收入管理制度體系,明確非稅收入征管范圍,認真清理非稅收入項目和執收單位賬戶,規范非稅收入票據管理,搭建非稅銀行代收服務網絡,積極推進融收繳改革、預算改革、票據改革和信息化改革四位一體的非稅征管綜合改革,構建科學、規范的非稅收入管理新機制。

    (五)先行試點、分步實施的原則。按照“先試點、后推廣”的原則,各區非稅系統建成后應選擇部分單位先行試點,在實際運行中測試系統的穩定性、可靠性和安全性,同時積累系統操作和管理經驗,待試運行驗收通過后在本級執收單位全面推開。

    三、組織領導

    區級非稅系統建設工作,在市財政局的統一領導下,由市非稅局、市財政局信息中心、各區財政局和系統服務商共同組織實施。各區財政部門要成立相應機構,明確專人負責并合理分工,同時應積極爭取本級政府的支持,加強與同級相關部門的協調配合,確保非稅系統建設和征管改革的順利實施。

    四、經費預算和落實方案

    根據我市區級非稅系統建設的軟硬件需求和目前市場價格,初步測算區級非稅系統建設經費預算為54萬元(不含區財政部門及執收單位需配備的系統終端設備),其中:硬件設備及軟件購置費36萬元,非稅軟件實施和系統集成服務費18萬元。為支持各區財政部門做好非稅系統建設工作,本著不增加區級負擔的原則,上述經費由市財政局統一負擔。此外,區級財政部門及執收單位需配備的系統終端設備(電腦和票據打印機,約0.7萬元/套),所需經費由各區自行籌措解決。

    五、實施要求

    根據非稅系統建設的需要,各區財政部門應統籌兼顧、扎實做好以下幾項工作:

    (一)健全非稅收入管理制度。各區應根據國家和省、市非稅收入管理的政策規定,結合本地實際,建立和完善非稅收入征管的相關制度、辦法,明確非稅收入管理范圍,確立非稅收繳和管理模式,完善票據管理辦法,強化監督檢查機制,為非稅系統建設和征管改革提供制度依據。

    (二)設立非稅收入匯繳結算戶。目前我市工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、徽商銀行和通商銀行均為市級非稅收入銀行,完全具備區級非稅收入資格。各區財政部門可根據上述銀行的網點布局、服務水平等,擇優選擇1-2家確定為本級非稅收入銀行,并在銀行設立政府非稅收入匯繳結算賬戶,用于記錄、歸集、核算和反映政府非稅收入收繳情況。

    (三)開展執收單位基本情況調查,對非稅收入項目和過渡賬戶進行清理。各區財政部門應通過發放調查表的方式,全面摸清各執收部門的單位信息、收入項目信息和票據使用信息,為建立非稅系統基礎數據庫奠定基礎。對單位申報的非稅收入項目,財政部門應依據有關政策規定進行認真梳理,確認合法的項目方可納入項目庫。對于執收單位開設的非稅收入過渡賬戶,在非稅系統啟用前一律予以取消,保證各項收入直接繳入政府非稅收入匯繳結算賬戶。

    (四)實行統一票據,做好原使用票據的清理核銷工作。區財政局在啟用非稅系統后,建立以《省非稅收入一般繳款書》為主,專用票據為輔的非稅收入票據體系。為保證非稅系統的順利運行,各區財政部門應要求本級執收單位在啟用非稅系統前停止使用舊票據,認真清理后到區財政予以核銷,重新領用新票據,并由財政部門在系統中完成票據發放的操作,以備單位使用。

    (五)配備非稅系統財政端和執收端所需設備。區級財政部門、執收單位要配備好電腦、票據打印機等系統終端設備,并確保聯網暢通。各區財政部門應根據本級執收單位年度票據用量,合理確定開票方式。用票量大的單位應安裝執收端系統,采取自行開票的方式,對于票據用量較小的單位,建議采取財政部門代開票的方式,以減少執收端數量,降低建設成本,同時也便于加強非稅收入征管。

    (六)組織好軟件安裝和人員培訓工作。區級財政部門應精心組織、合理安排,在系統服務商的配合下,做好非稅系統財政端、執收端的軟件安裝及相關人員業務培訓工作。

    六、實施步驟

    我市區級非稅系統建設工作從8月份啟動,年底前試點單位上線運行,主要分為以下幾個階段:

    第一階段:調研部署階段(8月1日至8月31日)

    1、市財政局召開專門會議,就非稅系統建設工作向各區財政部門進行動員部署,進一步統一思想認識,明確工作任務和要求,同時聽取各區的意見和需求。

    2、各區財政部門成立相應組織機構,明確專人負責非稅系統建設工作,并將人員名單上報市財政局。

    3、由市非稅局組織各區財政部門相關人員,前往合肥市考察“以市帶區”模式下區級非稅系統的建設和管理情況,借鑒其做法和經驗,進一步加深認識并完善我市建設方案。

    第二階段:前期準備階段(9月1日至11月15日)

    1、市非稅局、市財政局信息中心會同系統服務商,根據現有軟硬件情況和建設需要,確定中心機房新增設備清單和經費預算,編制區級非稅系統建設實施方案,明確工作時間表。根據該方案,落實相關經費并做好核心設備和軟件的采購工作。

    2、各區財政部門向本級各執收執罰單位布置非稅信息系統建設相關工作,下發非稅系統建設基本情況調查表,收集各執收執罰部門的單位信息、項目信息、賬戶信息及票據使用信息等,并進行整理和匯總。

    3、各區財政部門在全面做好清理清查的基礎上,認真梳理、審核并確認各執收單位非稅收入項目、標準、分成比例及資金管理方式等,確定本級非稅收入項目目錄,作為建立非稅系統基礎數據庫的依據。

    4、各區財政部門對執收單位非稅收入過渡賬戶進行全面清理,根據有關規定提出處理意見,無政策依據的過渡賬戶一律予以撤銷。

    5、各區財政部門制訂、完善本級非稅收入管理的相關制度(征收管理、票據管理、資金管理等),確定非稅銀行并設立政府非稅收入匯繳結算賬戶,確定本級執收端聯網接入方式,配置財政端硬件設備,同時督促各執收單位(采取自行開票方式)配備執收端所需電腦和票據打印機,并確定系統操作人員。

    第三階段:組織實施及人員培訓階段(11月16日至12月20日)

    1、市非稅局、市財政局信息中心配合系統服務商,做好中心機房區級非稅系統核心設備及軟件的安裝調試工作。

    2、各區財政部門安排專人配合系統服務商,將經審核確認的執收單位和項目等基本信息錄入非稅系統,建立基礎數據庫。

    3、各區財政部門配合組織,由系統服務商負責對區級財政部門及執收單位具體經辦人員就票據填開、收入核算、資金劃解等系統操作流程進行業務培訓。同時,各區財政部門負責督促銀行做好內部人員銀行端系統操作的培訓工作。

    4、各區財政部門配合系統服務商,完成區級非稅系統財政端和執收端軟件的安裝調試工作。

    5、由系統服務商負責進行各區非稅系統財政端、執收端和銀行端的聯網測試工作。

    6、各區財政部門確定的試點單位,按要求對原有的財政票據進行清理繳銷,換領新票據。

    第四階段:試運行階段(12月21日起)

    各區財政部門確定的試點單位,上線進行系統試運行,通過非稅系統開展收繳業務。

    第6篇:系統工作方案范文

    一、指導思想

    以黨的十八屆三中、四中全會精神和、總理關于安全生產工作的系列重要指示為指導,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,以落實安全責任地、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創新,強化輿論引導,為促進全市安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。

    二、活動主題

    加強安全法治保障安全生產

    三、活動時間

    2015年5月31日至6月30日。

    四、活動內容

    (一)開展安全警示教育活動(5月31日至6月8日)。全面啟動安全生產月活動,集中組織開展典型事故警示宣傳和教育活動,各企業組織事故案例圖板巡展,編印完善事故警示錄。采取組織觀看主題宣傳片、專題培訓、組織反思大討論等形式開展警示教育活動,吸取事故教訓,講解安全知識,強化安全意識,推動安全生產工作。在職工中開展安全生產合理化建議征集活動,組織參與全市“企業安全文化”征文活動,活躍安全文化建設。

    (二)開展安全生產宣傳活動(6月9日至15日)。積極參加省市舉辦的主題咨詢宣傳活動,為企業和廣大職工提供咨詢和安全服務,采取宣傳咨詢、專題講座、發放資料、知識競賽等形式,宣貫安全生產政策法規和安全生產知識。在公共場所和企業懸掛條幅,張貼宣傳標語,充分運用電臺、電視、廣告、手機短信、社區電子屏等載體,大力開展安全生產公益宣傳,營造濃厚的“安全生產月”活動氛圍。

    (三)開展企業安全文化活動(6月16日至22日)。各企業要組織開展安全生產法律法規、安全文化知識和科學技術、職業健康危害防治等方面知識的宣傳普及活動。同時在單位門前、主要道路和車間內懸掛“安全生產月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等,宣傳教育安全法律法規,傳播安全文化,營造良好的文化氛圍。加強指導、推動平安創建活動,組織企業參加“安康杯”競賽和“青年安全生產示范崗”活動。

    (四)開展應急預案演練活動(6月23日至30日)。各企業要結合實際,進一步完善安全應急預案,要廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。不斷提高企業應對突發事件的處置能力和職工對各類安全事故的防范能力。開展演練時,要注意保留相關影像資料,做好總結和評估。

    (五)開展安全隱患排查整治活動。各企業在“安全活動月”期間認真開展一次安全隱患大排查大整治活動。目前已進入夏季,正值用電高峰期,各企業要立即行動,對本企業安全生產狀況有關鍵性影響的重點工程、重點區域、重點時段、重點設備、重點隱患等進行拉網式排查,全面排查治理各類事故隱患,做到排查不留盲區、不留死角、不走過場,切實把隱患排查工作做深、做細,發現隱患立即整改,防止各類安全事故的發生。

    五、工作要求

    (一)加強組織領導。各企業要高度重視“安全生產月”活動,切實加強組織領導,認真謀劃部署,科學組織實施,把“安全生產月”活動納入年度工作考核。

    (二)精心編制方案。各企業要結合實際,認真研究安全工作中的薄弱環節和存在問題,圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”這個主題,制訂切實可行的活動方案。

    (三)廣泛宣傳。各企業要廣泛宣傳安全教育基層基礎建設的工作舉措,廣泛宣傳安全專項整治、“打非治違”專項行動及事故隱患排查治理的工作成果,廣泛宣傳安全教育工作取得的新成效,讓“安全生產月”活動更好的服務于全市安全生產工作大局。

    第7篇:系統工作方案范文

    實施電子病歷管理系統工作方案

     為推進公立醫院改革進程,加快國家二級乙等醫院創建工作步伐,規范醫院診療行為,減輕人民群眾經濟負擔,解決病人“看病難”等問題,根據####人民醫院信息化管理實際,經調查研究,決定從2010年12月1日起全面啟動醫院電子病歷管理系統,特制訂本方案。

    一、指導思想

    二、實施步驟

    我院電子病歷管理系統的實施分三個階段進行:

    第一階段 準備階段(2010年12月1日—2010年12月31日)。

    1、由醫院信息科牽頭,對醫院原有的“醫院信息管理系統”軟件的的適用性、網絡系統的硬件設施進行全面調查。并擬訂出軟、硬件更新、添置的可行性計劃。

    2、各縣人民政府采購辦申報醫院信息管理系統升級、更新所需軟、硬的的采購計劃,并予以實施。

    3、改造原有的醫院局域網線路布局,使之適應醫院信息管理系統的升級更新。

    第二階段 培訓測試階段(2011年1月—3月)

    1、醫院信息管理系統軟件,對醫生工作站模塊、護士工作站模塊、藥房管理模塊、藥庫管理模塊、收費管理、院長查詢模塊、物資管理、電子病歷模塊及醫院OA辦公、醫院網站等進行整合,實現醫院信息化統一管理、資源共享。

    2、對全院醫生、護士、收費人員、行管人員、財務人員分模塊進行培訓考試,對考試不合格者延長培訓期,讓全院人員熟練掌握醫院計算機信息化管理的操作和基本維護,確保系統的正常運行。

    3、對醫院信息管理系統數據庫進行初始化處理,完成基礎數據的錄入、審核、測試。3月10日啟動新的醫院信息化管理系統(HIS),為電子病歷的啟動奠定基礎。

    第8篇:系統工作方案范文

    堅持以科學發展觀為統領,以落實企業質量安全主體責任為主線,引導和動員全社會增強質量意識,積極參與質量發展事業,努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好社會氛圍,提升我市質量總體水平,全面建設質量強市,為加快我市經濟發展方式轉變,推動我市社會又好又快發展做出新貢獻。

    二、活動目的

    (一)推廣應用先進的質量管理方法,提高質量管理水平,提升質量管理效能,推動質量工作發展。

    (二)加強質量工作,落實企業質量安全主體責任,確保產品質量安全。

    (三)宣傳和推動質量強市工作,配合《質量發展綱要(2011-2020年)》的制定工作,在全社會營造重視質量的良好氛圍。

    三、活動主題

    建設質量強市共創美好生活

    四、主要內容

    (一)市局重點組織開展的活動

    1、組織對2011年申報市長質量獎的企業及個人申報材料進行評審;組織我市企業參加省長質量獎獲獎企業典型經驗巡回報告活動。

    2、組織我市食品許可、工業產品許可、強制性產品認證等重點企業參加落實企業主體責任專家巡講活動,學習先進管理方法和工作經驗,提升質量管理水平。

    3、開展企業質量訪談活動,聯合新聞媒體,對我市省長、市長質量獎獲獎企業和名牌企業進行專題訪談,介紹其在質量管理、落實主體責任、品牌打造等方面的經驗和做法,帶動全市企業強化主體責任意識、提升質量管理水平、發展自主品牌。

    4、組織開展質量教育培訓活動,把質量教育作為提高勞動者技能的重要內容,助推企業提高質量管理水平。

    5、根據國家質檢總局“六五”普法規劃要求,積極組織各市局、開發區分局,市局稽查局及直屬各單位加強法制宣傳和普法教育,印發有關法律法規知識材料,開展專場宣傳活動;積極推進法治質監建設,以省局《建設法治質監知識讀本》為教材,抓好質監系統普法宣傳教育,提升全市質監系統法律法規意識;舉辦全市質監系統法制骨干培訓班,宣貫《行政強制法》和《省行政程序規定》。

    6、組織舉辦電機等產品質量監督抽查不合格企業質量分析會;組織舉辦全市工業生產許可證獲證企業應知應履法律法規培訓活動,推動企業提高質量安全意識,有效落實產品質量安全主體責任;圍繞消費品安全,積極開展對機動車剎車片、危化品、電線電纜等18種重點產品獲證企業的監督檢查工作。

    7、組織全市企業開展“百家企業標準創新貢獻”爭創活動;開展企業標準化良好行為確認活動;組織工作成熟的服務標準化試點開展試點驗收。

    8、組織全市召開熱量表生產企業及經銷企業質量分析座談會,增強企業的質量安全責任意識,推進熱量表安裝首次檢定工作的開展;組成技術服務小組到熱量表生產企業走訪,幫助企業解決實際問題,提高企業計量水平。

    9、配合省局組織冶金、化工等行業開展在用計量器具專項監督檢查,按不少于已提交自查報告企業數的10%進行抽查,進一步加強對工業企業安全防護用強檢計量器具的監管,及時分析我市冶金、化工等行業發展對計量檢定工作提出的需求,全面規范提升我市計量工作水平。

    10、組織開展特種設備宣傳咨詢服務活動。通過舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會及發放特種設備宣傳材料等多種形式,宣傳特種設備法律法規;設立咨詢投訴臺,及時解答消費者的質量問題,現場受理消費者投訴;組織人員深入特種設備企業開展質量法律法規宣傳活動和特種設備安全知識培訓,提高企業管理人員的質量意識和管理水平。

    11、為落實好“質量安全主體責任年”活動,按照工作計劃,繼續抓好食品生產企業法人履責報告制度的實施,進一步增強食品生產企業的法律意識,責任意識,深入推動食品生產企業質量安全主體責任的全面落實。

    12、組織好“2011年質檢邀您看企業食品安全大家行活動”,根據總局及省局活動方案安排邀請省級及當地新聞媒體、當地人大代表、政協委員、消費者代表、食品專家等深入我市部分食品生產企業,如乳制品、肉制品、食用油與酒類生產企業及質監系統檢驗機構觀摩分析,宣傳報道我市食品安全監管工作及食品安全法律法規。

    13、開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作,做好酒類產品質量安全整治,對全市酒類產品生產企業進行集中調查摸底,全面了解和掌握獲證酒類產品生產企業的基本狀況;嚴格海參制品專項整治,督促企業落實質量安全主體責任,加強海參加工小作坊監管。

    14、組織開展強制性認證產品執法檢查,重點檢查強制性產品認證目錄中直接關系人身、財產安全,且在我市分布較多的機動車輛及安全附件、信息技術設備、機動車輛輪胎、裝飾裝修產品、安全玻璃、電線電纜等產品。

    15、開展實驗室資質認定專項監督檢查,組織全市實驗室進行實驗室管理體系自查,組織各市、區局,市局稽查局對重點實驗室是否存在違法違規行為、管理體系能否正常運行進行監督抽查。

    16、組織開展食品檢驗機構能力驗證工作。為進一步提高全市質監系統食品檢驗機構的檢驗技術水平,保證檢驗數據的準確可靠,組織開展調味品的能力驗證工作。

    17、組織開展全市建材類實驗室水泥產品能力驗證工作。為進一步提高我市建材類實驗室的檢測水平,確保檢驗數據的準確可靠,在全市范圍內開展一次建材類實驗室水泥產品能力驗證工作。

    18、開展質量服務進百企活動,向企業發放計量、特種設備、產品標識等相關法律法規宣傳材料,向企業負責人發放質監法律法規手冊,傾聽企業在生產過程中所遇困難,幫促企業提高質量管理水平;充分發揮“12365”質監熱線的作用,重點解決老百姓關心和消費者反映強烈的質量問題。

    19、開展“質量月”計量現場宣傳活動,深入社區、學校等人口密集的場所,現場設置宣傳展臺,開展宣傳活動,切實提高人民群眾對計量工作的認知度和重視度,并為市民免費開展檢定、咨詢活動,營造良好的計量工作氛圍。

    20、組織全市眼鏡生產、加工企業的驗配眼鏡技術人員,對《驗配眼鏡產品生產許可證實施細則》以及其他有關標準和法律法規進行培訓,督促企業重視和開展認證活動,強化質量意識和責任意識,提高全市驗配眼鏡企業整體水平。

    21、9月9日,開展“食品檢測實驗室開放日”活動。邀請社會各界代表參觀質監系統食品檢測機構,發放宣傳材料,普及食品質量安全知識,展示質監系統食品檢驗能力,提升質監形象。

    22、圍繞食品、消費品安全,積極承擔產品監督抽查工作,開展中秋節前的月餅專項監督抽查工作,確保中秋期間的食品質量安全,為百姓營造放心的消費環境;組織開展學生裝和學生公寓床上用品質量監督檢查,確保全市不發生惡性和區域性“黑心棉”等重大質量問題。

    23、組織舉辦標準化檢查員培訓班,聘請省標準院的專家對全市的標準化檢查員進行培訓,重點宣傳《標準化法》、《省<標準化法>實施辦法>》、《省企業產品執行標準登記管理辦法》和《食品標識管理規定》,提高標準化檢查員的法律意識。

    24、組織召開全市特種設備制造企業質量管理人員學習研討班,宣講國家相關法律、法規及標準,探討保證特種設備制造質量的管理措施;召開重要設備和人口密集場所特種設備使用單位相關負責人會議,宣傳特種設備法律法規,落實企業主體責任;組織一期院內實際操作技術比武,強化業務水平,提升自身能力。

    (二)各市、區應重點組織開展的活動

    各市、區要圍繞質量月活動主題,參照全國、全省、全市組織開展的活動,組織多種形式的質量月宣傳咨詢服務等活動,在全社會營造人人重視質量的良好風尚。

    五、工作要求

    (一)加強組織領導。成立由王局長任組長,分管領導任副組長,市局各有關科、所負責人為成員的活動領導小組,領導小組辦公室設在質量科,各市、區局要成立相應的領導小組及辦事機構,保證各項工作順利開展。

    (二)高度重視,相互配合,各負其責,發揮優勢,創新質量月活動內容和形式,落實好2011年質量月活動的具體工作,增強質量月活動的有效性和影響力。

    (三)各單位要結合質量月活動的主題,在推進質量強市和落實企業主體責任工作的同時,抓好“中秋”和“國慶”兩節安全工作,確保產品質量、食品和特種設備安全。

    第9篇:系統工作方案范文

    一、重要性和緊迫性

    當前我市人力資源和社會保障體系正處于加快建設的重要時期,信息化在人力資源和社會保障工作中具有越來越明顯的倍增和優化作用,已經成為開展各項工作的支撐手段和提升管理服務能力、推動事業科學發展的基礎保障。統籌推進人力資源和社會保障信息化工作,建設統一規范的人力資源和社會保障信息系統,是人力資源和社會保障事業健康發展的現實要求和必然選擇。

    人力資源和社會保障工作是民生建設的重要組成部分,“金保工程”是政府電子政務核心平臺之一,具有支撐業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策的功能。目前,我市已在醫療保險、工傷保險、生育保險業務中應用了人社部統一開發的全國社會保險管理信息系統核心平臺軟件,發放社會保障卡77萬張。養老保險使用全省統一軟件,失業保險未使用軟件系統。勞動力市場管理信息系統尚未按全國統一軟件(勞動99)正式啟動。按照全省金保工程的統一安排,城鄉居民養老保險統一軟件正在啟用。依托電子政務的金保專網正已向縣區、街道鄉鎮覆蓋。醫保網絡已與500家醫院藥店連接,實現了就醫購藥的實時結算。市人社局門戶網站和醫保、就業、人才市場網站等已經開通。這些都是我們升級更新信息化建設的前提和基礎。

    但是,這些計算機設備大多是年前后購置建設,設備處于超期服役,老化頻臨淘汰的狀況;資金投入不足,分散建設水平低下;信息化隊伍力量薄弱,縣區信息化建設的專職機構和人員尚未落實;信息化機構管理方式不適應工作需要;信息共享程度較低,業務協同能力較弱等問題。與當前人力資源和社會保障體系建設現實需要差距很大。即使在全國省會城市中也處于落后的狀態。幾十萬人的數據只有一臺pc服務器或幾臺pc機在管理,不能滿足日常業務工作的需要,不能為廣大參保單位和參保人員提供更加便捷高效的業務辦理和查詢服務,更不能為決策分析提供數據依據。數據安全隱患重重。

    二、指導思想和基本原則

    (一)指導思想。

    以科學發展觀為指導,根據部、省、市信息化發展戰略部署,堅持“統一建設、應用為先、體制創新、服務為本”的基本原則和“整合、應用、共享、安全”的方針,圍繞我市人力資源和社會保障中心工作,以現有網絡系統和信息資源為基礎,以推進網絡互聯互通和資源共享為重點,以深化業務應用和信息利用為根本,著力強化信息安全保障,著力推進管理體制創新,著力加強人才隊伍建設,推動我市人力資源和社會保障信息化實現“五險合一”的跨越式發展。

    (二)基本原則。

    ──突出重點、一體化建設。堅持從實際出發,圍繞社會保障、人力資源開發、勞動就業等方面的主要工作任務,突出“五險合一”和網上辦公、網上申報、網上辦理的主要功能,充分利用現有的“金保工程”主干網,形成統一的核心應用軟件,同時兼顧我市機構設置的特殊性。

    ──統一規劃、規范運作。堅持規劃先行,統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理,按照規范設計、規范招標、規范建設的要求,實行“金保工程”獨立運行,系統內部信息耦合,實現資源和信息共享。

    ──可靠實用、適度超前。按照成熟先進、持續穩定的需求確定信息系統的建設規模、軟硬件檔次及網絡通信技術,使系統具有較高的性能價格比,良好的可伸縮性,既立足于現行政策和管理體制,同時為將來改革和業務發展備有余地。

    ──加強管理、監管并重。堅持建設與管理并重,分級負責、分級管理、監管結合、同步推進。統籌考慮管理工作中人才、制度、機制等方面建設,早做謀劃,早定方案,及早運作,同時做好同金融等相關部門、單位的協調溝通,充分利用社會資源。

    ──安全可控、方便使用。系統建設必須始終遵循國家和省市有關計算機信息系統安全保密規定,確保信息系統的安全、可靠、便捷。

    三、工作目標。

    按照“西北創一流、全國爭上游”的要求,以全面提高人力資源社會保障行政能力和服務社會的水平為目標,按照“完整、正確、統一、及時、安全”的總體建設要求,緊緊圍繞人力資源社會保障事業重點工作和發展方向,進一步完善系統功能,增強網絡性能,全面提高人力資源、社會保險、就業服務、勞動關系、社會保障監察等各項人力資源社會保障業務的信息化水平,建設完善市社會保險信息系統和勞動力市場信息系統,并實現兩者的整合,為各項人力資源和社會保障業務之間的協同辦理及跨地區協作提供技術支持;建立和完善全市人力資源和社會保障統一數據中心,建立覆蓋城鄉各類人群的社會保障資源數據庫。人力資源社會保障信息網絡延伸到街道(鄉鎮)、社區(村)。建立市社會保障服務網、12333服務電話、社區平臺三位一體的公共服務聯動體系。在完善統計分析的基礎上,基本建立監測和預警系統,以及社會保險基金監管應用系統,基本形成網絡互聯、信息共享、安全可靠,覆蓋全市的人力資源社會保障信息系統。全面建立面向社會公眾的信息化服務體系;為人力資源和社會保障事業可持續發展提供技術保障。

    1.建設“五險合一”的人力資源和社會保障業務信息系統。將金保工程覆蓋的業務范圍從社會保險、就業管理服務擴展到勞動關系、人事人才管理等業務領域,實現系統內各項主要業務的整合,通過搭建統一的信息平臺,使人力資源和社會保障各項業務之間相應銜接和協同辦理。

    2.網絡覆蓋范圍進一步擴大。在市域網覆蓋到各社會保險經辦機構的基礎上,全部覆蓋到各縣區社會保險、就業服務機構、就業培訓機構、人事人才、社會保障監察機構,實現各級人力資源社會保障部門內部互聯互通,并通過主干網實現系統內的網絡互聯,以提高系統內的信息共享程度和業務管理的協同工作能力。建立覆蓋全市人社工作聯通城鄉,縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會保障系統信息網絡。并實現與公安、財政、稅務、工商、金融、教育、衛生、民政等相關部門的網絡銜接應用,要達到“數據向上集中,業務項下延伸”的目標。

    3.公共服務系統進一步完善。完成公共服務系統基礎平臺和信息庫、數據庫建設,集成網上辦事(網上職介、網上申報、網上年檢等)和12333電話咨詢服務系統,建立比較完善的面向社會公眾的信息化服務體系。方便群眾就近、就地辦理,減輕社保大廳經辦壓力。

    4.宏觀決策支持形成體系。實現包括統計分析、監測預警、預測分析、風險分析、政策仿真在內的多層次決策支持模式。信息系統成為宏觀決策和政策制定的重要支撐手段。

    5.系統安全體系基本建立。建設異地容災中心,加強系統安全建設和管理,嚴格執行國家和人力資源和社會保障部的有關規定,制定切實可行的系統安全建設方案和運行管理制度,確保系統的安全性、健壯性。提高全市人力資源和社會保障系統的工作效率和監督力度。為我市國民經濟社會發展、社會文明進步發揮效益。

    四、主要任務

    (一)網絡系統建設

    1.建設和完善市級人力資源和社會保障數據中心。實現設備、網絡、數據、人員、應用系統的集中和整合,實現縣、區數據向市級數據中心集中管理,提高社會保險基金統籌層次。建立完整的安全防護體系,全方位、多層次地實現數據和網絡系統的安全保障。

    2.完善全市人力資源社會保障網絡。完善市數據專網的建設和管理,積極擴大聯網應用范圍。建設覆蓋縣區、街道、社區、鄉鎮、定點醫院、定點藥店以及相關單位(部門)的網絡系統,上聯社會保障部、省,形成部、省、市、縣區、街道社區網絡互聯互通,并實現信息的交換與共享。

    3.建立覆蓋各項人力資源社會保障業務的集中式資源數據庫。對各類業務數據進行整理和整合,實現“同人、同城、同庫”;逐步建立標準統一的市級業務經辦數據庫(含異地和交換)、宏觀決策數據庫、基金監管數據庫。

    4.建立多層次、全方位的信息化公共服務平臺。通過建立人力資源社會保障政府門戶網站群,建設統一的網上服務平臺,積極推進基于統一的安全信任體系和互聯網技術的自助式網上業務辦理,逐步擴大應用的業務范圍,使網上繳費申報、網上審批受理、網上投訴舉報成為業務辦理的一種重要形式;繼續推進12333電話咨詢服務中心建設,積極擴展咨詢范圍,將服務領域從就業服務、社會保障工作,向人事人才管理等其他領域擴展。同時,繼續完善服務渠道、提高服務質量,做到拓寬廣度、增加厚度、提升效能,為社會公眾提供更加便捷的服務,進一步加強“12333”宣傳,提高社會影響力;開展基層平臺建設,在街道社區和農村鄉鎮普遍建立綜合的人力資源和社會保障信息窗口,在權限控制、確保安全的前提下,將服務功能通過網絡延伸到基層,為社會公眾就近提供服務。通過多層次、多方位公共服務體系,為社會公眾提供快捷方便的政策和咨詢、就業信息、社會保險賬戶查詢、投訴舉報及業務受理等人力資源社會保障服務,實現社會保障服務向下延伸,提高社會保障公共服務水平。

    (二)應用系統建設

    1.推廣應用部、省社會保障統一應用軟件。重點推進部、省組織開發的勞動就業、社會保險、基金監管、城鄉居民社會養老保險等統一應用軟件的應用工作。

    2.實現“一卡通”。基本建成全市統一、功能齊全的社會保障卡系統,建立覆蓋全市的卡服務網點和規范的卡管理體制;加快社會保障卡的發放進度,在繼續做好城鎮參保人員發卡的基礎上,推進向農村參保居民的發卡工作,在利用社會保障卡就醫買藥的基礎上,逐步實現社會保障卡在辦理勞動就業、社會保險等各項人力資源社會保障業務中的應用,實現“一卡通”。

    (三)加強運行維護監管

    1.完善運行維護系統。市、縣分別完善網絡運行、信息維護、策略配置以及系統恢復和數據備份等系統,為金保專網的穩定可靠運行提供保障。

    2.加強數據分析,建立基金監管系統。建立針對各項人力資源和社會保障業務的制度化的分析預測機制,實現包括統計分析、監測預警、預測分析、風險分析和精算在內的多層次決策支持模式;建立宏觀決策分析系統,通過對各類統計數據的應用分析,為宏觀決策提供相關依據。建立多部門網絡互聯、信息互通、數據共享的社會保險基金監管系統,實現對社保基金的非現場監督,促進事后監督向事前、事中監督轉變,保障社保基金安全、規范運轉。

    (四)實現規范管理

    1.完善管理制度。市人力資源和社會保障系統信息化建設領導小組組織制定市信息化建設和管理有關制度。各縣區結合工作實際,建立和完善本地區信息化建設、使用、安全、運行維護等方面的規章制度。

    2.健全標準規范。堅持規劃先行,統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理,按照規范設計、規范招標、規范建設的要求,實行“金保工程”獨立運行,系統內部信息耦合,實現資源和信息共享。

    五、實施步驟

    統籌全市人力資源和社會保障各業務領域信息化建設需求,通過信息平臺的升級改造,將其中需要信息化支持的內容全部納入金保工程,具體項目進度見《市人力資源和社會保障系統信息化建設項目進度表》。

    (一)一期工程(8個月):建成金保工程市級統一數據中心建設;推動市級社會保障網絡向縣區、街道、社區、定點醫院、定點藥店的進一步延伸;在市本級以及縣區推廣實施部、省統一應用軟件,完善和擴展軟件功能,完成社會養老保險、勞動就業統一軟件的全市應用,實現居民基本醫療保險等業務的信息化管理;12333電話服務系統覆蓋全市人力資源社會保障各類業務;進行全省統一的新型農村社會養老保險管理信息系統建設以及試點運行。建設異地容災中心。

    (二)二期工程(6個月):完善全市金保工程統一數據中心建設;進一步提高市級人力資源社會保障網絡的覆蓋面;大力推進實施全國和全省統一的應用軟件;逐步建立勞動監察網絡化和勞動合同信息化管理;擴大全市統一的新型農村社會養老保險管理信息系統應用范圍;積極建設社會保障社區平臺信息系統,并逐步投入應用;探索社會保險基金監管信息系統運行模式;探索異地網上招聘求職、異地領取養老保險金和社會保險關系異地轉移及勞動和社保業務網上辦理等。

    (三)三期工程(6個月):實現人力資源社會保障網絡到縣區、街道、社區、定點醫院、定點藥店的全面覆蓋,有條件的縣區將網絡延伸至村鎮,實現與財政、稅務、民政、銀行、公安等相關部門的橫向聯結;建立城鄉一體化的勞動力市場;完成省統一應用軟件的全市推廣應用,實現勞動就業、社會保險等各項業務協同管理,實現業務經辦的全程信息化;建立全市退休人員指紋信息庫,實現退休人員生存狀況信息化管理;進行就業狀況分析、社會保險數據分析、宏觀決策分析試點工作;推廣應用社會保險基金監管信息系統;進行異地網上招聘求職、異地領取養老保險金等業務的試點工作。同時,建立覆蓋全市的宏觀決策數據庫,包括參保人員基礎信息數據庫、勞動就業監測數據庫,建立同城異地數據實時災備中心;遵循國家、省、市的規范和標準,將原有的勞動力資源信息系統和社會保險信息系統的規范和標準逐步一致,對勞動者就業和社會保險管理實現“同人同號同城同庫”,實現養老、醫療、工傷、生育和失業保險“五險合一庫”,實現“一單征繳”。在全市實現對各項社會保障基金的非現場監督;實現異地網上招聘求職、異地領取養老保險金等業務的實時辦理。

    六、保障措施

    (一)加強組織領導

    成立由市人力資源和社會保障局局長任組長,局班子成員任副組長,有關處室負責人為成員的信息化建設領導小組。領導小組下設辦公室,由市人力資源和社會保障局分管局長兼任辦公室主任。領導小組統一組織和協調“金保工程”建設工作,并加強與外地“金保工程”建設的學習考察交流工作和推廣應用工作。各縣區、各相關部門要切實加強領導,將“金保工程”建設擺上重要議事日程,精心組織實施。

    全市人力資源社會保障系統信息化建設工作在市人力資源和社會保障信息化工作領導小組統一指導下組織實施,重大問題提交局信息化工作領導小組研究決定,具體組織協調工作由市局信息化領導小組辦公室負責。各縣區按照分級負責,做好本縣區人力資源社會保障信息化建設工作。

    (二)建立工作機制

    建立健全市人力資源和社會保障系統信息化建設和管理的各項工作機制。建立接入金保專網平臺的審核機制,市和縣區各人社系統利用金保專網資源及接入金保專網平臺安全保障有關方案、建設方案,應報市人力資源和社會保障系統信息化建設領導小組辦公室組織審核。建立督促檢查和業務指導機制,建立政策制訂、業務經辦和信息化建設之間的協作機制,促進政策、業務和信息化建設緊密結合。

    (三)落實信息化建設經費

    按照金保工程建設統一規劃、分級負擔的原則,落實金保工程建設資金和運行維護費用,并按要求將人力資源社會保障信息系統建設、運行和維護費用納入正常財政預算科目。同時,發揮政府資金的引導作用,鼓勵多渠道籌措信息系統建設和運行資金。

    (四)加強隊伍建設

    建立信息化綜合管理機構,加強人才的引進和培養,公開引進一些專業技術人才,建立一套引進人才、留住人才的工作機制。為“金保工程”建設培育一支強硬的隊伍,通過各種手段努力提高信息化從業人員的業務水平、技術水平和管理水平,提高信息化建設隊伍的整體素質,為信息系統建設的可持續發展提供人才保障。建立全市信息系統技術服務聯動體系,實現優勢技術資源共享,保障工作持續發展。探索建立工作激勵機制,為信息化人才充分發揮才能創造良好環境。

    (五)加強協調配合

    “金保工程”建設是一項重點工程,涉及面廣,時間緊,任務重,各相關部門、單位要從提高社會管理和公共服務水平,提高工作效率,轉變工作作風的高度出發。重視“金保工程”建設,確保按時、按要求完成各自任務,具體任務分工是:

    局機關:機關業務應用需求;辦公自動化需求;檔案管理應用需求;作好協調工作;經費車輛保障。

    社保局:負責養老保險系統的應用;配合信息辦對歷史信息的校驗、整理入庫;負責縣區社保局聯網運行的協調工作;參加五險合一業務流程討論。

    醫保局:負責醫療保險系統的應用;負責縣區醫保局的聯網運行的協調工作;負責醫保業務需求的確認;參加五險合一業務流程討論。

    就業局:負責就業保險系統的應用;配合信息辦對歷史信息的校驗、整理入庫;負責縣區就業局聯網運行的協調工作;參加五險合一業務流程討論。

    勞動監察大隊:負責兩網化建設的應用工作。

    仲裁院:負責仲裁業務的需求調研和軟件的應用工作。

    人才交流中心:并入社保專網。

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