最新的檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：最新的檔案管理辦法范文

摘要：本文分析了目前高等學(xué)校會計檔案管理的現(xiàn)狀；最后，從觀念，技術(shù)，人才、制度等幾方面提出了加強高等學(xué)校會計檔案管理的對策。

關(guān)鍵詞 ：高等學(xué)校；會計檔案；管理；現(xiàn)狀；對策

隨著高校參與社會活動日益頻繁，財務(wù)部門業(yè)務(wù)量逐年加大，各種財務(wù)檔案快速增加，會計檔案工作的新情況、新問題不斷出現(xiàn)。如何通過現(xiàn)代化高科技管理手段科學(xué)、規(guī)范的管理財務(wù)檔案，將是當(dāng)前高校檔案工作人員面臨的新課題。

一、高等學(xué)校會計檔案管理現(xiàn)狀

（一）對會計檔案管理的認識不足

長期以來，“重核算、輕管理”意識普遍存在。一方面，忽視手工操作的紙質(zhì)會計檔案的管理，認為財務(wù)部門只要資金管好，報賬準(zhǔn)確，及時報送資料就行，而會計檔案只是會計核算的后續(xù)工作、內(nèi)務(wù)管理，沒有必要設(shè)置專人專崗進行管理。另一方面，檔案歸檔移交一般重點關(guān)注的往往是傳統(tǒng)手工檔案，忽視對電子檔案的清理和同步歸檔。電子文檔，在保存與維護方面較為復(fù)雜，操作人員在思想上容易產(chǎn)生畏難情緒，一些單位對電子檔案更是缺乏足夠認識，在歸檔過程中不作任何篩選和分類處理，會計檔案常常出現(xiàn)遺漏和重復(fù)歸檔的現(xiàn)象。若歸檔基礎(chǔ)工作不嚴(yán)謹(jǐn)、管理隨意，檔案利用人常常無法正常進行歷史數(shù)據(jù)的查詢、檢索其所需信息，這樣勢必影響高校檔案工作的整體質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）會計檔案管理制度不健全

高校的財務(wù)部門對資金預(yù)算、收入、支出等日常業(yè)務(wù)都制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格的管理制度，但大多缺乏會計檔案管理制度。特別是已實施會計電算化后產(chǎn)生的大量電子文件、磁盤、光盤、硬盤、微縮制品等新的會計檔案信息載體，沒有形成一整套業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，在管理方法和制度上仍處于混亂和無序狀態(tài)，致使許多應(yīng)該歸檔的電子文件整理不規(guī)范，資料收集不完整。尤其是一些重要物件沒有集中統(tǒng)一歸檔保存，正確維護，使之安全、可靠的處于一種可隨時被利用狀態(tài)。沒有相應(yīng)的檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化的歸檔程序，勢必導(dǎo)致檔案歸檔驗收、查閱、借閱、登記、審批等管理都有很大隨意性，這樣不僅影響檔案歸檔的完整性，也影響整個高校財務(wù)檔案的信息資源整合與數(shù)據(jù)共享。

（三）會計檔案管理信息化程度不高

目前，高校財務(wù)檔案管理還未全部實現(xiàn)利用計算機進行處理和存儲，傳統(tǒng)的儲存及歸檔方式很難適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理要求。因此，加強電子文檔的歸檔和管理顯得尤為重要。為了便于用戶查詢、下載、傳輸檔案信息。檔案歸檔前，需工作人員將原有的紙質(zhì)的檔案通過信息化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)換，錄入到數(shù)字檔案的數(shù)據(jù)庫，依托數(shù)字化校園平臺，經(jīng)過各個系統(tǒng)間的相互鏈接，用戶就可以直接檢索到所需資料并得以利用。實際工作中，由于受各種條件因素的影響，在數(shù)字檔案的歸檔、管理和服務(wù)及領(lǐng)用過程中都存在各種問題。具體表現(xiàn)：管理人員思想觀念保守、設(shè)備陳舊落后、實際操作和管理存在疏漏，不注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的挖掘、整理、加工，缺乏對檔案界最新動態(tài)的關(guān)注等。

（四）缺乏專職的會計檔案管理人員

目前高等學(xué)校的會計檔案管理工作大多由會計人員兼職。學(xué)校對檔案管理工作存在不同程度的忽視，致使學(xué)校對檔案管理人才的吸納力度不夠，從而導(dǎo)致檔案管理人員的素質(zhì)整體不高。

二、加強高等學(xué)校會計檔案管理的對策

（一）提高對會計檔案管理的認識

高校財務(wù)檔案是高校檔案管理的重要組成部分，更是國家財金、稅務(wù)檢查的重要證據(jù)。只有觀念轉(zhuǎn)變了，重視了，檔案管理工作才能邁上一個新臺階。財務(wù)會計檔案工作是一項細致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎ぷ髦胁荒苡卸↑c閃失，半點馬虎。要實現(xiàn)高校會計檔案科學(xué)管理，真正做到妥善保管、存放有序、查閱方便，必須按照《關(guān)于財務(wù)檔案管理工作的規(guī)定》的辦法實行財務(wù)檔案專人負責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、查閱等的日常財務(wù)檔案工作。對會計電算化核算形成的電子檔案，要配置適當(dāng)規(guī)模的庫房和檔案專柜等專用設(shè)施，實行專人負責(zé)，做好紙質(zhì)檔案與電子檔案按時同步歸檔，并不斷充實和完善檔案內(nèi)容，保證歸檔材料的齊全、完整，逐步實現(xiàn)高校檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。

（二）建立健全會計檔案管理制度

在大數(shù)據(jù)時代，電子文檔蘊藏著更豐富的信息資源，做好各類財務(wù)檔案的收集、整理、保護和利用顯得越加重要。高校財務(wù)電子檔案的產(chǎn)生、移交、歸檔、管理、利用，各應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)信息共享，都是基于網(wǎng)絡(luò)傳輸信息而實現(xiàn)。要想系統(tǒng)得以安全運行，技術(shù)是保障，管理有方法。首先，要加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理教育，樹立高度的檔案信息安全防范意識，強化高校會計電算化檔案工作人員的風(fēng)險識別、防范能力，完善保密措施，對涉密性較高的信息進行分級管理和保護。在財務(wù)軟件方面，應(yīng)注重系統(tǒng)自身功能建設(shè)，保證數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的真實性和完整性。面對客觀的數(shù)據(jù)相關(guān)人員不能隨意操作,篡改數(shù)據(jù)。建立制定痕跡管理制度，定期安全查詢制度，檔案權(quán)限調(diào)用制度，做到其行為可管理、控制、可追溯，減少一切不安全因素帶來的各種財務(wù)隱患。

（三）提高對會計檔案管理的信息化程度

傳統(tǒng)檔案大多以紙質(zhì)為載體，財務(wù)檔案管理、財務(wù)查賬和財務(wù)審計煩瑣且費時費力，與會計信息化的迅速發(fā)展相比，高校檔案信息化發(fā)展則相對滯后。信息化條件下，要實現(xiàn)高校檔案現(xiàn)代化管理，必須依托現(xiàn)有檔案，逐步建立完善財務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫，將財務(wù)檔案資料無縫對接，通過轉(zhuǎn)換進入高校檔案管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)公共目錄查詢、遠程檢索服務(wù)和對數(shù)據(jù)匯總分析、財務(wù)檔案信息網(wǎng)絡(luò)交流、查找滿足指定條件的會計記錄等。海量的財務(wù)信息，通過運用計算機技術(shù)處理，在很大程度上減輕了檔案使用人對檔案翻閱的工作量，實現(xiàn)檔案信息資源在傳輸、分析上的便捷和資源的共享。

（四）設(shè)置會計檔案管理專職崗位

高校檔案管理工作除了硬件設(shè)備和軟件設(shè)施齊頭并進外，還要堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，建立一支與時俱進、素質(zhì)高、相對穩(wěn)定的檔案管理專業(yè)化隊伍，有效解決檔案管理中存在的矛盾和問題。在信息技術(shù)和知識不斷更新的時代，定期對檔案工作人員進行檔案知識、財務(wù)知識和相關(guān)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或外出交流，幫助他們了解、掌握財務(wù)檔案工作的新變化、最新動向，開拓眼界，挖掘財務(wù)檔案的潛在用途和利用價值，使得高校財務(wù)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化。

總之，高校財務(wù)檔案是學(xué)校檔案的重要組成部分，也是提高高校財務(wù)管理工作水平的一項重要方面。加快高校檔案建設(shè)工作自身的創(chuàng)新發(fā)展，合理規(guī)避管理風(fēng)險，采取科學(xué)有序的管理的策略，行之有效的管理辦法，使高校檔案管理工作得到進一步完善和發(fā)展。

參考文獻：

[1]張?zhí)K彤.法務(wù)會計高級教程[M].北京，中國政法大學(xué)出版社，2007.

第2篇：最新的檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞: 新建本科院校 科研檔案 管理

高校科研檔案是高校在科研管理和實踐活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料,是高校科研活動的真實記錄,在科研工作中發(fā)揮著知識儲備的作用。隨著高校科研事業(yè)的不斷深入和發(fā)展,科研檔案在高校發(fā)展和建設(shè)中的作用地位越來越突出。但對于20世紀(jì)末后建立或升格起來的普通本科院校來說,由于本科辦學(xué)歷史不長,科研能力和學(xué)術(shù)水平較低,對科研檔案管理的重要性認識不足,使得科研檔案管理水平滯后,無法保證科研檔案價值的實現(xiàn)。因此,研究分析科研檔案管理中存在的問題,探討解決問題的途徑,對于提高新建本科院校科研檔案整體管理水平,發(fā)揮科研項目檔案的利用效益,更好地為教學(xué)和科研服務(wù)有著積極的意義。

一、高校科研檔案管理的作用

1.有利于促進高校科研工作的發(fā)展。在知識經(jīng)濟背景下,信息與知識成了發(fā)展的最重要的因素。無論哪個行業(yè),能否持續(xù)發(fā)展,在很大程度上取決于是否擁有足夠的知識,只要擁有足夠的知識,就能夠更快地獲取知識,就會在知識經(jīng)濟時代獲得成功。高校是創(chuàng)造知識和傳播知識的場所,是教學(xué)科研中心,而高校科研檔案又是教學(xué)、科研知識資源的存儲載體,詳細記載了高校科研活動的全過程和具體成果,是學(xué)校教育改革與科技知識資源的重要組成部分。它匯集了學(xué)校教育、科研的最新成果,為學(xué)校科研人員開展科研提供了背景資料和所研究領(lǐng)域的最新成果。從這個意義上說,完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的科研檔案對科學(xué)研究是必不可少的。

2.有利于促進高校科研管理的決策。科研檔案具有依據(jù)憑證的功能,它直接反映了高校科研活動的原貌與進步,真實反映了學(xué)校的科研水平及辦學(xué)實力,是高校提高科研管理水平的基礎(chǔ)和前提。有效地管理好科研檔案,可以為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和科研部門的工作決策提供重要憑證和依據(jù),實現(xiàn)科研管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,促進高校科研工作的持續(xù)發(fā)展。

3.有利于促進科研成果的利用和推廣。科研檔案管理不僅僅是將科研材料整理、分類和保管,而是歸檔后的再利用,以實現(xiàn)科研成果的經(jīng)濟效益和社會效益。有效地管理好科研檔案,既可以完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地記錄科研活動的全過程,更為重要的是也為進一步的項目研發(fā)和成果推廣提供技術(shù)資源,從而實現(xiàn)科研成果的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、新建本科院校科研檔案管理存在的問題

高校科研檔案具有成套性、階段性、集體性、專業(yè)性強、載體多樣、內(nèi)容多、范圍廣等特點。這些特點對科研檔案的管理提出了很高的要求。但是,由于新建本科院校基礎(chǔ)弱、管理意識不到位等原因,雖然科研工作得到了快速發(fā)展,但是科研檔案管理工作卻存在著種種弊端,影響了科研檔案的質(zhì)量及開發(fā)利用。

1.檔案意識薄弱,科研檔案管理的重要性認識不足。為提高競爭力,新建本科院校都把大量的精力集中用于校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平之上,卻忽視了檔案工作的發(fā)展,檔案意識薄弱,沒有認識到檔案工作在學(xué)校發(fā)展中的作用,使得學(xué)校檔案事業(yè)嚴(yán)重滯后于其它各項工作。在這種環(huán)境影響下,各級領(lǐng)導(dǎo)、科研人員和科研管理部門往往忽視了科研檔案管理的重要性,沒有認識到科研檔案管理在整個科研工作中占著舉足輕重的作用。首先,受傳統(tǒng)觀念的影響,部分科研人員認為只有學(xué)校管理性的文件才能作為檔案管理,從而輕視研究過程中檔案資料積累、歸檔工作,往往把它們排斥在檔案管理之外。其次,部分科研人員沒有認識到自己是科研檔案的主體,只重視科研項目的申報、立項及科研成果的發(fā)表、獲獎,認為歸檔是檔案管理人員的事,與己無關(guān);或者認為在科研過程中形成的材料屬于個人資源,是否歸檔無關(guān)緊要,擔(dān)心交到檔案部門后給自己查找利用帶來不便而不愿意上交。再次,科研管理部門重視的是項目的申報、評比,追求的是項目數(shù)量、經(jīng)費的增加,只要科研材料不會影響到項目的申報、鑒定、評比即可,并不對科研檔案的歸檔提出明確、具體的規(guī)定和要求,從而使得科研人員只片面強調(diào)科學(xué)研究的重要性,對科研檔案工作的投入不足,重視不夠。

2.歸檔材料質(zhì)量不高,科研檔案原始性、完整性、系統(tǒng)性差。高校科研檔案收集的準(zhǔn)確性與完整性是保證歸檔材料質(zhì)量的前提。一套完整齊全的科研項目檔案應(yīng)包括科研準(zhǔn)備階段的項目申請書、審批文件、論證材料、項目計劃任務(wù)書、開題報告和相關(guān)協(xié)議等文件材料,研究實驗階段的原始記錄、實驗報告、計算材料等文件材料,總結(jié)鑒定驗收階段的工作總結(jié)、結(jié)題報告、論文、專著、結(jié)題鑒定等材料。部分科研項目檔案還包括申報獎勵階段的成果材料、獎勵申報與審批材料、獲獎材料、推廣應(yīng)用階段的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、推廣應(yīng)用方案及推廣應(yīng)用的經(jīng)濟效益和社會效益證明材料等。然而,在新建本科院科研檔案的實際歸檔中,無論是縱向科研項目,還是橫向科研項目,其歸檔的材料都普遍存在著依據(jù)性、結(jié)果性文件多,科研記錄少;文字材料多,磁盤、光盤、照片、實物少;復(fù)印件多、原件少等的問題。這些問題直接影響了科研檔案的系統(tǒng)性、完整性、原始性,使得科研檔案的價值大打折扣,最終不能有效地開發(fā)和利用科研檔案。

3.管理制度缺失,科研檔案歸檔工作的職責(zé)不明確。目前,新建本科院校大都根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合各單位實際,制定了相應(yīng)的科研檔案管理辦法,堅持由科研課題(項目)立卷的制度,再由科研管理部門對項目檔案進行檢查驗收,然后在一定期限內(nèi)由科研管理部門統(tǒng)一向?qū)W校檔案部門移交。這種模式也是比較易于落實科研檔案的“三納入”、“四同步”管理。但是,在實際工作中,各高校制定的管理辦法往往不具體,未明確科研檔案管理過程中科研管理部門、科研檔案管理員、課題負責(zé)人的職責(zé),科研管理部門對課題文件材料的形成和積累的管理把關(guān)不嚴(yán),科研人員不配合,科研檔案管理員交什么收什么。有的學(xué)校雖然也有“三納入”、“四同步”的制度,但在實際操作上困難重重,科研管理部門、檔案部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科研管理部門把工作的重點和核心放在立項、經(jīng)費及成果管理上,科研檔案的管理往往由于事務(wù)性、瑣碎性的特點而不受重視;檔案部門由于不是科研工作的管理主體,又缺乏相應(yīng)的配套措施和有效的制約手段,對科研檔案的監(jiān)管力度很小甚至無力監(jiān)管,使得科研檔案“三納入”、“四同步”制度形同虛設(shè),科研檔案歸檔管理處于失控狀態(tài)。

4.工作意識落后,科研檔案歸檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位。長期以來,高校檔案部門都處于封閉狀態(tài),“藏在深閨人未識”,內(nèi)無動力,外無壓力,工作缺乏競爭和創(chuàng)新,只注重移交后科研檔案的管理,忽視了對移交前的科研材料建檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,基本上處于你交多少、我管多少的情況。而科研人員、科研檔案管理員沒有經(jīng)過正規(guī)檔案管理教育與培訓(xùn),專業(yè)性不強,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,對科研檔案歸檔的內(nèi)容不明確,對歸檔范圍把握不準(zhǔn),再加上他們還要承擔(dān)其他大量的工作,投入到檔案管理的時間有限,而檔案部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)又不到位,難免不影響到項目材料歸檔的質(zhì)量和數(shù)量。

三、加強新建本科院校科研檔案管理的對策

為確保科研檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),提高科研檔案質(zhì)量,針對目前新建本科院校科研檔案管理中存在問題,我們必須采取一系列的措施加強科研檔案的管理,充分發(fā)揮科研檔案為教學(xué)和科研工作服務(wù)的重要作用。

1.增強檔案意識,提高科研檔案形成者歸檔工作的主動性。檔案意識是人們對檔案及檔案工作的認識,以及以這種認識為基礎(chǔ)形成的對檔案和檔案工作的思想觀念,它是檔案工作存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,科研檔案管理水平的提高,增強全校師生檔案意識尤為重要。首先,檔案部門要經(jīng)常向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作,爭取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門領(lǐng)導(dǎo)的支持,將科研檔案管理納入科研工作的程序和檢查內(nèi)容,增強科研人員對科研檔案的責(zé)任意識。其次,學(xué)校檔案部門要利用各種場合和機會深入宣傳《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》等檔案法規(guī)及檔案基本知識,讓檔案貼近教職工,提高科研人員檔案法制觀念,使大家認識到科研檔案管理工作的重要性,從根本上理解、支持、參與科研檔案的歸檔工作,主動承擔(dān)科研檔案歸檔的職責(zé)。再次,檔案部門要改變“重藏輕用”的舊觀念,積極開發(fā)科研檔案信息資源,編制各種檢索工具和專題目錄,為科研人員利用提供方便。“潤物細無聲”,科研人員逐步認識到科研檔案在教學(xué)、科研中的重要作用,就不會產(chǎn)生抵觸情緒,反而會主動支持和配合科研檔案歸檔工作。

2.完善管理制度,促進科研檔案工作的規(guī)范化。《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》中明確規(guī)定:“科研檔案必須實行集中統(tǒng)一管理,確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于開發(fā)利用。”《高等學(xué)校檔案管理辦法》也規(guī)定:“科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項目完成后兩個月內(nèi)歸檔,并且個人對其從事科研活動所形成的各種載體形式的檔案材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時歸檔,任何個人不得據(jù)為己有。”為此,新建本科院校應(yīng)堅持集中統(tǒng)一管理的原則,理順檔案部門、科研管理部門、科研人員之間的工作關(guān)系,明確各級各類人員在科研檔案工作中的職責(zé),建立行之有效的科研檔案歸檔制度和模式,使“三納入”、“四同步”真正落實。制度應(yīng)包括科研項目從開始到結(jié)題的過程材料的管理,明確所有科研項目檔案歸檔的操作方式,如項目檔案的收集內(nèi)容、整理方法、立卷方式、歸檔時間、保管程序和提供利用等,這樣才能使各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有章可循,從而促使科研檔案管理工作朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。此外,還應(yīng)該采取一定措施,把科研檔案的歸檔情況與科研項目的驗收、成果申報掛鉤,在課題驗收時,要由檔案部門對歸檔材料進行審查,凡是歸檔材料不完整的不予項目驗收、報獎,從而保證科研檔案的質(zhì)量。

3.加強跟蹤收集,實現(xiàn)科研檔案歸檔工作的全程監(jiān)督。在實際工作中,由于大部分科研人員還肩負著繁重的教學(xué)任務(wù),投入到檔案管理的時間有限,難免在科研檔案的材料積累和收集上有遺漏或?qū)?yīng)歸檔的材料把握不準(zhǔn),導(dǎo)致歸檔材料的不完整、不準(zhǔn)確。因此,檔案部門不能只注重移交后的檔案管理,而應(yīng)根據(jù)科研檔案形成的特點,堅持前端控制的原則,提前介入,將科研檔案的跟蹤收集工作貫穿于科研活動的全過程,才能真正保證科研檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。在計劃管理、課題管理、成果管理等階段,檔案部門應(yīng)同科研管理部門、科研項目人員加強聯(lián)系,密切配合,及時了解和掌握科研課題的整體進程,指導(dǎo)和協(xié)助科研人員將整個科研活動中有價值的文件材料收集齊全,確保科研檔案的質(zhì)量。

重大、重點科研項目及高級別獲獎成果最能反映出一所高校的科研能力,但由于新建本科院校缺乏科研競爭力,爭取到的重點、重大科研項目鳳毛鱗角,其所形成的科研檔案資源既是學(xué)校科研能力的歷史見證和進一步提升科研能力的基礎(chǔ),又是新技術(shù)、新創(chuàng)新的基礎(chǔ),對學(xué)校有重大意義。這些科研項目,往往研究周期長,涉及范圍廣,研究人員多,檔案內(nèi)容復(fù)雜多樣,甚至還包括若干科研子課題,如果仍按一般課題一樣進行收集歸檔,極易造成檔案材料割裂的現(xiàn)象。因此對重點、重大科研項目應(yīng)從立項起就實行課題組預(yù)立卷歸檔,配備專門的檔案管理員參與全程,從科研材料形成之始就注意收集整理,以免遺漏,確保重點、重大科研項目檔案的完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。

4.提升檔案管理者綜合素質(zhì),強化為科研檔案工作服務(wù)的能力。人的素質(zhì)是關(guān)系到工作成敗的最重要的因素,因此科研檔案人員綜合素質(zhì)的提高是做好科研檔案管理工作的根本保證。一方面,科研檔案的特點,要求檔案人員要有較為廣博深厚的知識基礎(chǔ),系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案學(xué)概論、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)等理論知識,還要不斷擴展知識領(lǐng)域,優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),掌握國內(nèi)外先進的科研檔案管理方法和技術(shù),具備科研項目管理知識,熟悉科研項目檔案的來源情況和產(chǎn)生工作規(guī)律。唯此,檔案人員才能具備較高的綜合素質(zhì),增強科研檔案工作服務(wù)能力。另一方面,檔案部門要轉(zhuǎn)變觀念,克服“坐等上門”等傳統(tǒng)封閉的工作意識,樹立服務(wù)意識,積極開展對科研人員、科研管理部門兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉科研檔案管理工作的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本技能;主動加強與課題組、科研管理部門的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)科研人員、兼職檔案員做好平時的預(yù)立卷歸檔,定期檢查或抽查立卷歸檔工作,逐步提高科研人員、兼職檔案員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

參考文獻:

[1]孫天波.加強地方高校科研檔案管理工作對策[J].重慶三峽學(xué)報學(xué)報,2008,(4).

第3篇：最新的檔案管理辦法范文

一、職工檔案工作是否需要檔案行政管理部門的規(guī)范管理

2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》頒布實施。大連市在2001年出臺的關(guān)于各類企業(yè)保管本企業(yè)職工檔案需經(jīng)行政審批的有關(guān)文件，即告廢止。而新的職工檔案管理辦法尚未出臺。在這種情況下，各類企業(yè)保管職工檔案的現(xiàn)狀又如何呢？

社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，民營企業(yè)如雨后春筍。據(jù)大連市2005年最新統(tǒng)計，民營經(jīng)濟對全市GDP的貢獻率達到50．1％。在民營企業(yè)就業(yè)的職工數(shù)量也不斷增長。但民營企業(yè)職工檔案工作的規(guī)范管理工作，發(fā)展卻十分不平衡，甚至部分民營企業(yè)還沒有檔案規(guī)范管理的概念。因此，在檔案行政管理部門查辦的案件中，民營企業(yè)發(fā)生職工檔案丟失、損毀、涂改等現(xiàn)象屢見不鮮。另外，國有企業(yè)在改制、兼并、破產(chǎn)過程中，職工檔案的流向、安全保管、轉(zhuǎn)遞等工作；“三資”企業(yè)職工檔案規(guī)范管理工作，都存在許多亟待解決的問題。由此可見，在《行政許可法》頒布實施后，各類企業(yè)職工檔案的規(guī)范管理，已經(jīng)成為新的課題擺在面前。

除上述企業(yè)管理職工檔案所面臨的問題之外，在市場經(jīng)濟條件下，社會上還出現(xiàn)了大量的勞動機構(gòu)代管職工檔案的現(xiàn)象。這些勞動機構(gòu)，多數(shù)是私有經(jīng)濟組織，以就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)中介、各類保險為主要經(jīng)營手段，代管流動職工檔案并收取檔案保管費。這種本質(zhì)上的私人管理職工檔案的行為，對職工檔案的安全、檔案的真實性，構(gòu)成了直接威脅。

上述情況表明，市場經(jīng)濟條件下，職工檔案工作面臨著嚴(yán)峻的問題。職工檔案的安全和利用，關(guān)系著職工的切身利益，職工的就業(yè)、失業(yè)保險、連續(xù)工齡計算、特殊工種待遇、退休等一系列問題的解決，絕大部分都需要由職工檔案提供原始憑證。大連開發(fā)區(qū)曾發(fā)生一名失業(yè)職工因檔案丟失無法享受失業(yè)金而自尋短見的事情。職工檔案的安全和規(guī)范管理工作，已經(jīng)成為維護社會穩(wěn)定，建立社會主義和諧社會的重要組成部分。職工檔案工作，已經(jīng)不是需不需要檔案行政部門規(guī)范管理的問題，而是如何針對社會主義市場經(jīng)濟條件下的新情況、新問題，實事求是，創(chuàng)新工作，尋求科學(xué)而行之有效的規(guī)范管理方法的問題。

二、建立職工檔案規(guī)范管理的框架體系

2005年6月1日，《大連市職工檔案管理辦法》頒布實施。該《辦法》在建立一個職工檔案科學(xué)、規(guī)范而具有較強可操作性的管理框架體系方面，作了有益的探索。

一是明確規(guī)定職工檔案的歸屬與流向。市場經(jīng)濟條件下，職工情況紛繁復(fù)雜，職工檔案工作必須貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。對于各類企業(yè)，要求他們在具備規(guī)范管理職工檔案的條件下，保管本企業(yè)職工檔案。自謀職業(yè)人員、自費出國人員、個體工商戶的雇員以及其他流動職工檔案，統(tǒng)一交由勞動和社會保障行政管理部門直屬的勞動機構(gòu)保管，堅決取締其他任何形式的勞動機構(gòu)保管職工檔案。嚴(yán)禁個人保管自己和他人的檔案。實行養(yǎng)老金社會化管理的退（離）休人員檔案，由退休人員社會化管理服務(wù)部門負責(zé)。大連市對職工檔案歸屬與流向的統(tǒng)一和規(guī)范管理，覆蓋了職工檔案的方方面面，不留死角，是確保職工檔案安全的基礎(chǔ)，是職工檔案歸范管理的重要組成部分。

二是制定職工檔案管理機構(gòu)保管檔案的業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。針對檔案安全及規(guī)范管理工作中存在的問題，《辦法》從檔案庫房硬件條件，職工檔案的管理體制，各部門及專（兼）職檔案員職責(zé)，利用現(xiàn)代化手段進行職工檔案的存貯、分類、檢索、利用，到每份職工檔案的規(guī)范整理，轉(zhuǎn)遞職工檔案的方式、方法等，都制定了細致而具體的業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

三是制定職工檔案管理機構(gòu)必須履行的工作職責(zé)。其中，針對部分企業(yè)和勞動機構(gòu)對職工檔案只封存保管，不注重收集的問題，《辦法》著重提出對職工檔案的收集、歸檔要做到連續(xù)、完整、準(zhǔn)確的要求，特別應(yīng)加強對職工工資、合同、保險、退休等有關(guān)材料的收集。

四是制定了職工檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞制度。在職工檔案安全管理工作中，最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，往往出現(xiàn)在檔案的利用和流動過程中。嚴(yán)格規(guī)范檔案借閱、轉(zhuǎn)遞的工作流程，將最大限度避免檔案的人為損失。

上述職工檔案管理的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、規(guī)章制度、歸屬流向等的制定，形成了職工檔案規(guī)范管理的框架體系。有規(guī)矩，才能成方圓。但這些管理體系的運作和實施，還有賴于檔案行政管理部門的依法行政。

三、行政管理和執(zhí)法部門在職工檔案規(guī)范管理工作中的職責(zé)

在《行政許可法》頒布實施之前，大連市的各類企業(yè)，必須在具備管理職工檔案各項條件，經(jīng)市檔案行政管理部門及市勞動和社會保障部門認定審批后，才能保管本企業(yè)職工檔案。新頒布的《大連市職工檔案管理辦法》，對職工檔案行政管理和執(zhí)法部門的工作職責(zé)、工作方法作了較大修改。在對企業(yè)管理職工檔案的監(jiān)管工作中，取消了行政審批，代之以法律法規(guī)的宣傳、行政監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為確保各類企業(yè)對職工檔案的規(guī)范管理，檔案行政管理部門通過電臺、電視臺、報紙，在全市組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。在此基礎(chǔ)上，對各類企業(yè)保管職工檔案，采取登記、備案這一新的管理模式，即企業(yè)管理職工檔案，首先到檔案行政管理部門登記、備案，檔案行政管理部門在備案后，立即按照職工檔案規(guī)范管理的相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展指導(dǎo)工作。最后由檔案行政管理部門及勞動和社會保障行政管理部門共同對企業(yè)職工檔案管理工作進行檢查，作出檢查結(jié)論后提出整改要求。運用這種管理模式，既明確了行政管理部門的職責(zé)，又確保了職工檔案管理不留死角，從而使大連市職工檔案管理工作朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

第4篇：最新的檔案管理辦法范文

1做好相關(guān)的法制工作

我國對于檔案管理工作，曾制定過明確的法律規(guī)定。《檔案法》就是一項重要的檔案管理的相關(guān)法律規(guī)定。在實際農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作進行過程當(dāng)中，檔案管理工作人員首先應(yīng)該先對這項法律進行準(zhǔn)確的了解和認識，再嚴(yán)格按照法律規(guī)定，展開相關(guān)的檔案管理工作。所有的工作人員在工作中，必須都能積極的履行自己應(yīng)盡的法律規(guī)定的義務(wù)。

2優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技檔案管理團隊

一支優(yōu)秀的團隊是工作高質(zhì)量完成的一個重要基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的進行當(dāng)中，應(yīng)充分重視對于檔案管理團隊的優(yōu)化，明確各個團隊成員的工作責(zé)任，培養(yǎng)團隊工作人員的對于工作的責(zé)任感和使命感，使整個管理團隊能夠出色的完成檔案管理的相關(guān)工作。

2.1明確工作職責(zé)

為了確保檔案管理工作的高質(zhì)量完成，檔案管理人員首先需要明確自身的工作職責(zé)。在工作中，能夠通過實驗總結(jié)出一套自己獨有的工作規(guī)律，從而提升自己的工作效率。當(dāng)遇到很那解決的問題時，應(yīng)該用謙卑的態(tài)度，虛心請教其他工作人員。另外，在工作人眼正常進行工作之前，首先應(yīng)該接受完整的工作技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，應(yīng)盡快熟悉自己的工作任務(wù)。與此同時，為了便于之后其他人員檔案的隨時應(yīng)用，檔案管理工作人員應(yīng)建立起一個數(shù)據(jù)庫，方便檔案查詢工作的進行。

2.2干部的管理意識

一支優(yōu)秀的團隊，離不開一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。在檔案管理工作的進行過程中，干部及相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)該不斷增強自己的工作意識。積極的參與到國家及上級政府舉辦的各種培訓(xùn)活動，及時了解工作中可能會應(yīng)用到的最新的知識和技術(shù)，并將自己了解到的關(guān)于工作的最新動態(tài)及時傳達給下級工作人員，這樣將能夠使整個團隊的工作效率都有所提升。

3加強檔案建設(shè),促進事業(yè)發(fā)展

3.1建立健全檔案管理組織機構(gòu)。1995年,本中心由農(nóng)業(yè)部原全國農(nóng)技推廣總站、全國植保總站、全國種子總站、全國土肥總站四站合一后,就加大了對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以中心主任為組長的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在機構(gòu)、人員編制非常緊張的情況下,配備了專兼職檔案員;在辦公用房十分緊張的情況下,安排檔案專用辦公室、閱覽室和庫房,做到了辦公、閱覽、庫房“三分開”,為集中統(tǒng)一保管檔案創(chuàng)造了條件,以確保檔案工作有序進行。3.2加強規(guī)章制度建設(shè)。依據(jù)《檔案法》和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合單位實際,制訂了《全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心檔案工作管理辦法》、《專(兼)職檔案人員崗位責(zé)任制》、《檔案庫房管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案鑒定銷毀》等規(guī)章制度。為確保檔案管理制度落到實處,中心在創(chuàng)建文明處(室)、公文管理、干部考核管理、重大事項督辦等相關(guān)規(guī)章中明確了檔案管理的責(zé)任。3.3強化檔案收集整理工作。為了使大量珍貴的歷史資料不遺失,本中心及時做好組織協(xié)調(diào)工作。一方面,對“四站合一”時成捆成堆、凌亂無序的檔案資料進行搶救性清理,按照分類方案,重新進行登記、分類,整理、立卷。形成了4個閉口全宗,共計1227卷檔案;另一方面,收集、整理新的資料和檔案,為農(nóng)業(yè)科技推廣工作留下了一筆寶貴財富。目前,該中心檔案室保存的農(nóng)業(yè)科技、文書、財會、聲像、書稿等各種門類檔案達5000余卷。2000年以來,各類檔案的歸檔率達98%以上,檔案的齊全完整率達到99%以上。近年來,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的應(yīng)用,科技檔案成果轉(zhuǎn)化的不斷加深,本中心提出“要建成一個與農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、有效服務(wù)、實行全面質(zhì)量管理的檔案事業(yè)體系”的奮斗目標(biāo)。進一步加強科技檔案的收集、整理,強化基礎(chǔ)檔案建設(shè)和管理工作,全力推進檔案管理現(xiàn)代化和檔案信息開發(fā)利用,為農(nóng)業(yè)科技推廣奠定堅實基礎(chǔ)。

4結(jié)語

第5篇：最新的檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵字】醫(yī)院；檔案管理；規(guī)范化；可行性分析

【中國分類號】R251【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-5511（2012）06-0130-01

一、醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀

醫(yī)院檔案是記錄醫(yī)院工作情況與患者相關(guān)資料的檔案，對醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)工作起著極為重要的作用。同時對加強醫(yī)院的管理工作以及給領(lǐng)導(dǎo)提供適當(dāng)?shù)臎Q策都有著極為重要的作用。目前我國的醫(yī)院檔案管理還處于一個相對不太規(guī)范的狀態(tài)。1、缺少專業(yè)的檔案管理人才。許多醫(yī)院的檔案管理比較混亂的一個重要原因就是缺乏專業(yè)的檔案管理人才。因為醫(yī)院檔案管理工作人員大都是從醫(yī)療崗位調(diào)過來的，對檔案管理工作不是其相關(guān)的專業(yè)。現(xiàn)在大多數(shù)醫(yī)院都缺少專業(yè)的檔案管理人才，更缺乏既懂醫(yī)學(xué)專業(yè)，又懂檔案管理的人才。2、重視病歷檔案的收集管理，忽視其他檔案的存檔。出于對患者負責(zé)的角度考慮，醫(yī)院大都會對患者的病例保存相對較長的一段時間，同時會有專門的病例檔案管理科室。但是一部分醫(yī)院往往忽視了對病例以外其他檔案的管理工作。比如醫(yī)院行政運行的相關(guān)資料，這些資料都不能得到有效妥善的保管。3、缺乏統(tǒng)一的管理機制。由于醫(yī)院運行的特殊性，需要保管的檔案多種多樣，并且不同的檔案需要的保管程度與時間都不同。許多醫(yī)院沒有相對應(yīng)的分級管理措施，只能通過一個檔案管理系統(tǒng)來進行管理。由于醫(yī)院對醫(yī)療檔案的重視程度比較高，直接導(dǎo)致了在有限的資源下，其他的檔案得不到妥善的保管。4、管理設(shè)施落后。由于當(dāng)前信息化設(shè)備的出現(xiàn)，社會各行業(yè)都開始普及信息化管理設(shè)備。但是大部分醫(yī)院的管理設(shè)施還是比較落后的。仍然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體與傳統(tǒng)的書面檔案管理方法，受保存地點的環(huán)境、濕度影響較大，同時保存時間段較短。海量的患者檔案嚴(yán)重的占用了醫(yī)院有限的檔案管理資源，保存與管理設(shè)施的落后直接導(dǎo)致了檔案管理工作的混亂，嚴(yán)重制約了醫(yī)院正常的工作秩序。

二、醫(yī)院檔案管理規(guī)范化的可行性分析

（一）傳統(tǒng)保存的檔案有利于進行規(guī)范化管理: 傳統(tǒng)手段保存下的檔案雖然在一定程度上存在著管理不善等問題，但是這些傳統(tǒng)的檔案可以為規(guī)范化管理提供堅實的檔案基礎(chǔ)，雖然過去醫(yī)院對檔案的管理不太重視，但是由于要求醫(yī)院對患者檔案進行一定年限的保存，所以這些保存下來的檔案可以作為規(guī)范化管理的基本資料，對這些保存下來的資料進行合理的分類、梳理、歸納。可以以這些檔案為基礎(chǔ)，通過對這些患者檔案的分析與劃分，可以通過對患者病情進行歸類，也可以根據(jù)患者的就診時間進行歸類，還可以根據(jù)患者的年齡進行歸類，輕易的整理出醫(yī)學(xué)檔案的各個部門資料，為醫(yī)院檔案的規(guī)范化管理提供一個堅實的基礎(chǔ)。

（二）過去傳統(tǒng)的模式可以更好的建立統(tǒng)一的管理體系:由于傳統(tǒng)的檔案管理模式缺乏統(tǒng)一有效的管理體系，所以如果對醫(yī)院檔案進行規(guī)范化管理，必須建立統(tǒng)一有效的管理體系。有效的管理體系正是過去傳統(tǒng)的模式所缺乏的。傳統(tǒng)的檔案管理模式下，分工不明確，保存不妥善。有的醫(yī)院是各個科室各自保管患者的檔案，有的醫(yī)院是患者檔案與其他檔案分開管理，只有統(tǒng)一的患者資料檔案管理辦法，對其他例如行政、人事檔案的管理并不重視，所以沒有建立一個有效的檔案管理體系。沒能將整個醫(yī)院所有的檔案都納入到統(tǒng)一的檔案管理體系當(dāng)中來。在新的規(guī)范化檔案管理中，正好需要建設(shè)統(tǒng)一有效的檔案管理體系，這不需要過去已有的管理基礎(chǔ)重新建立一個管理體系，只需要設(shè)立一個嶄新的管理體系就可，一定程度上簡化了規(guī)范化管理的程序。

（三）科技的運用使管理更加方便: 傳統(tǒng)的檔案管理雖然能夠保證檔案儲存的長久性和完整性，但也存在很多問題，往往占用大量的空間，工作人員在查找時也比較麻煩，費時費力。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，檔案管理逐漸實現(xiàn)電子化管理，醫(yī)院逐步建立了檔案數(shù)據(jù)庫。電子檔案管理可以節(jié)省大量的存儲空間，同時減少了貯存面積，使工作人員檢索起來更加方便，從而提高了工作效率。電子檔案管理應(yīng)該和傳統(tǒng)檔案管理結(jié)合起來，對于特殊的檔案實行數(shù)據(jù)庫管理。這不僅使檔案管理更方便快捷，還適應(yīng)了科技發(fā)展的要求，使檔案管理更加科學(xué)規(guī)范，有利于實現(xiàn)醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

（四）可以為規(guī)范化管理節(jié)約資金，減少浪費: 由于過去投入不足等原因，導(dǎo)致醫(yī)院相關(guān)的檔案保存管理設(shè)備不齊全，保管條件不達標(biāo)，甚至保管場所不夠用，各種因素都制約了醫(yī)院相關(guān)檔案的管理與保存。新的規(guī)范化管理模式要充分的利用高科技手段，使用音頻、視頻、射頻等方法對檔案進行分類管理，并且需要高科技的保管場所與保管設(shè)備。這些都需要投入大量的資金與人力物力。但是由于許多醫(yī)院以前本身并不具有這些相關(guān)的設(shè)備與儀器，在一定程度上避免了設(shè)備的折舊與浪費。由于設(shè)備與管理人才的缺失，正好可以引進最新的科技與人才，從頭建立一個完善的檔案管理系統(tǒng)。

三.結(jié)束語：

在當(dāng)前的情況下，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對醫(yī)療水平需求的提高，以及正在進行的醫(yī)改等活動，對醫(yī)院的檔案管理提出了更高更艱巨的要求。醫(yī)院要充分把握好這次改革的機遇，通過對規(guī)范管理的可行性分析，建立一個完善的檔案管理體系，為醫(yī)療水平的進步提供充實的保障。

參考文獻

［1］艾莉麗，等.醫(yī)院檔案管理規(guī)范化可行性探討［J］.中國醫(yī)院管理，2004，24(9);33

第6篇：最新的檔案管理辦法范文

最新修訂的《中華人民共和國檔案法實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）在第一章總則部分增加了“各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理，分級的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由國家檔案局制定”的規(guī)定，同時又在第三章檔案管理中增加了關(guān)于根據(jù)檔案的不同等級，采取有效措施，加以保護和管理的規(guī)定。這些規(guī)定對傳統(tǒng)的管理和保護手段產(chǎn)生巨大的影響，為各級國家檔案館優(yōu)化館藏檔案帶來了有利的保障，同時也對檔案保護工作提出了新的要求。

一、貫徹《實施辦法》的客觀要求

修改后的《實施辦法》明確規(guī)定各級國家檔案館館藏永久保管檔案分一、二、三級管理，這是首次將檔案分級管理制度寫進了檔案行政法規(guī)，用法規(guī)的形式予以規(guī)定。在 2001 年國家檔案局的全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃中，提出要制訂《國家檔案館館藏永久保管檔案分級標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》。可見對永久保管檔案的分級管理已經(jīng)被提上了日程，成為今后檔案管理的主要工作內(nèi)容之一。相對于原先只是確定文件的取舍、檔案的存毀及檔案的保管期限，對永久保管檔案的分級管理無疑是強化檔案管理的一項新舉措。同時，各個時期的檔案文獻遺產(chǎn)作為永久保管檔案的重要組成部分，對其分級管理和保護也是新《實施辦法》提出的新要求和新契機。總的來說，檔案文獻遺產(chǎn)的保o工作分為“防”和“治”兩個方面，即通過合理的保管方式、有效的環(huán)境控制預(yù)防病害的發(fā)生，延長檔案壽命；如果由于各種原因引發(fā)破損和病害，就應(yīng)及時采取搶救措施，盡量恢復(fù)檔案原貌。《實施辦法》中提出的分級管理對檔案保護的“防”有重要意義。檔案分級管理的同時就意味著對價值量不同、重要程度各異的館藏檔案文獻遺產(chǎn)采取不同的預(yù)防性保護措施。2001 年全國檔案局館長工作會議上提出的“在副省級市以上檔案館嘗試建立檔案特藏室”就是對其的具體佐證。然而，筆者認為在通過價值分級來有效預(yù)防檔案文獻遺產(chǎn)病害發(fā)生的同時，可效仿圖書部門的相關(guān)舉措對已經(jīng)損壞的檔案文獻遺產(chǎn)制定相應(yīng)的損壞等級，根據(jù)不同的損壞程度來制訂相應(yīng)的搶救方案，合理安排修復(fù)力量，為檔案文獻遺產(chǎn)的個性化搶救性保護奠定基礎(chǔ)。因此，通過合理的價值等級標(biāo)準(zhǔn)和損壞等級標(biāo)準(zhǔn)對檔案文獻遺產(chǎn)進行等級劃分，對不同等級的檔案文獻遺產(chǎn)進行側(cè)重不同的保管與保護將成為今后檔案文獻遺產(chǎn)保護工作中的重要組成部分。從保護的角度講，檔案文獻遺產(chǎn)分級保護模型的構(gòu)建不僅是貫徹新《實施辦法》的客觀要求，模型中的損壞等級劃分也是對新《實施辦法》中等級劃分的豐富。

二、合理使用和配置有限保護資源的需要

作為一個歷史文明古國，我國檔案文獻遺產(chǎn)尤為豐富，僅各級檔案館保存的館藏歷史檔案就有 3300 萬卷（件）之多。但目前我國能用于檔案文獻遺產(chǎn)保護的資源較為有限，這就直接制約著檔案館庫建設(shè)、人員引進、新技術(shù)使用和設(shè)備購置等相關(guān)保護工作的投資。因而，存世檔案文獻遺產(chǎn)的數(shù)量和相關(guān)投資的矛盾尤為突出。在現(xiàn)有資源難以滿足所有檔案文獻遺產(chǎn)保護要求的情況下，保護工作中往往平均分配有限經(jīng)費，缺乏相應(yīng)的側(cè)重點，進而相對減弱了對重點檔案的保護力度，使得一些急需保護的檔案文獻遺產(chǎn)得不到及時的搶救，這顯然不是明智之舉。

為逐步解決現(xiàn)有保護中的主要問題――數(shù)量眾多的檔案文獻遺產(chǎn)和較為有限的保護資源之間的矛盾，更加合理的使用和配制有限的保護資源，從檔案文獻遺產(chǎn)的制成材料和信息兩方面對其進行分級勢在必行。制訂科學(xué)的損壞等級對檔案文獻遺產(chǎn)制成材料的保存狀況進行分級，進而確定搶救中的優(yōu)先順序和操作方案；同時，制訂合理的信息等級對檔案文獻遺產(chǎn)信息的重要和稀缺程度進行分級，從而對信息珍貴程度不同的檔案文獻遺產(chǎn)實施不同的預(yù)防性保護措施。因此，通過檔案文獻遺產(chǎn)分級保護模型的構(gòu)建，可對其中損壞嚴(yán)重和信息稀缺的檔案文獻遺產(chǎn)優(yōu)先采取保護措施，如有需要進而實施有針對性的搶救和保護策略，最終使檔案文獻遺產(chǎn)保護工作更加有所側(cè)重、有的放矢，提高有限保護資源的使用效率和效果。

三、瀕危檔案文獻遺產(chǎn)保護策略的理論基礎(chǔ)

第7篇：最新的檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)檔案；檔案管理

高校教學(xué)檔案作為教學(xué)活動的原始記錄，是反映教學(xué)過程的系統(tǒng)而完整的歷史資料，是日后進行教學(xué)改革和教研活動的基礎(chǔ)資料，也是日后研究和處理問題的原始憑證。因此，加強教學(xué)檔案的管理，建立健全教學(xué)檔案，充分開發(fā)教學(xué)檔案信息，對于推動教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的作用。

近年來，新的教育理念使高等院校在學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)、辦學(xué)方式等方面呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展特色。作為高校中心工作的教學(xué)環(huán)節(jié)，也隨著教學(xué)形式和課程模式的多樣化而趨于復(fù)雜化。這就使教學(xué)檔案的種類不斷增加，檔案內(nèi)容也日趨復(fù)雜化和多樣化，也給高校教學(xué)檔案管理工作提出了更高的要求。

一、高校教學(xué)檔案的內(nèi)容

1、綜合類

主要包括省、院級有關(guān)教學(xué)工作的文件材料；學(xué)院有關(guān)教學(xué)、教務(wù)工作給上級主管機關(guān)的匯報、請示及批復(fù)；教學(xué)工作的計劃、總結(jié)；分院、部、室部門職責(zé)、崗位責(zé)任制、機構(gòu)改革材料；教務(wù)處召開的教學(xué)工作會議文件材料；各級優(yōu)秀教學(xué)成果評獎辦法、獲獎名單；教育、教學(xué)研究成果申報與評審材料，教學(xué)改革立項、檢查、成果材料；關(guān)于教學(xué)檢查、評估的文件材料及報告；教學(xué)工作簡報等。

2、師資建設(shè)類

主要包括教師培養(yǎng)規(guī)劃；教師培養(yǎng)年度計劃；崗前培訓(xùn)情況；師資情況統(tǒng)計表；教師獎勵情況統(tǒng)計表；教師講課比賽管理辦法；教師講課評分標(biāo)準(zhǔn)；講課比賽評分標(biāo)準(zhǔn)；歷屆講課比賽文件；教師參加學(xué)術(shù)會議、培訓(xùn)工作記錄等。

3、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)類

主要包括優(yōu)秀課（院、省、國家級）、精品課建設(shè)；有關(guān)專業(yè)設(shè)置、調(diào)整專業(yè)名稱及學(xué)制的報告及批復(fù)；新增專業(yè)申報材料及上級批復(fù)；專業(yè)建設(shè)相關(guān)材料；有關(guān)專業(yè)評估辦法、自評報告、評估結(jié)論；各專業(yè)培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱；學(xué)校歷次制、修訂培養(yǎng)方案的有關(guān)規(guī)定；各級優(yōu)秀課程有關(guān)文件材料（申報、評審、認定）；學(xué)校關(guān)于課程建設(shè)規(guī)劃及有關(guān)材料等。

4、學(xué)籍管理類

主要包括各單項學(xué)科競賽條例、辦法及參賽獲獎?wù)呙麊危徽n程成績登記表；學(xué)生成績總表等。

5、教學(xué)管理類

主要包括教學(xué)實習(xí)、實訓(xùn)、實驗、課程設(shè)計、社會實踐等的大綱、計劃、總結(jié)及指導(dǎo)書等相關(guān)材料（實習(xí)報告、課程設(shè)計說明書、圖紙）；培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱教學(xué)；管理規(guī)章制度匯編；教學(xué)日歷；校歷表；教學(xué)任務(wù)書、開課目錄、課程表；典型教案、重要備課記錄；教師任課安排；各學(xué)期考試安排、考試總結(jié)；畢業(yè)設(shè)計（論文）有關(guān)規(guī)定；學(xué)生畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計、工作計劃、總結(jié)及相關(guān)資料（開題報告、論文、任務(wù)書、設(shè)計說明書、圖紙（工）、成績評定、成績單等）；教師工作量核算、登記材料；教室、實驗室管理制度文件；教學(xué)檢查文件、記錄、總結(jié)；有關(guān)英語、計算機等級考試的文件及總結(jié)；有關(guān)建立試題庫的材料；校內(nèi)、校外實習(xí)基地建設(shè)、協(xié)議；試卷等。

6、學(xué)位管理類

主要包括上級有關(guān)學(xué)位工作文件材料；本院學(xué)位評定條例、辦法、工作總結(jié)；學(xué)位委員會會議記錄、決定；學(xué)位委員會授予學(xué)位底冊等。

7、教材類

主要包括省、院級關(guān)于教材建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定；編寫教材計劃；各專業(yè)征訂教材的情況；自編、參編、主編教材，教學(xué)指導(dǎo)書、習(xí)題集的情況；獲國家級、省部級優(yōu)秀教材目錄及報批材料等。

二、高校教學(xué)檔案管理中存在的問題

1、教學(xué)檔案管理制度不夠健全

近年來，隨著《普通高校檔案管理工作辦法》的出臺，各高校在檔案法規(guī)制度建設(shè)上取得了很大的進步。但是從目前各高校檔案管理現(xiàn)狀來看，仍然存在著很多管理制度不健全、不完善的問題。具體表現(xiàn)為：（1）教學(xué)工作的文件及其管理，檔案及其管理各自為政，缺乏有效的、統(tǒng)一的監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)合作，出現(xiàn)了文件的形成及其歸檔的脫節(jié)；學(xué)校每學(xué)期的教學(xué)工作會議沒有進行規(guī)范的會議紀(jì)要；教研室有青年教師培養(yǎng)部署，卻沒有培養(yǎng)規(guī)劃和總結(jié)；（2）各職能部門檔案記錄不一致、不精確。

例如學(xué)生考試或紀(jì)律違紀(jì)、學(xué)生參加黨課取得證書、學(xué)生參加社會實踐活動取得效果、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休退學(xué)等變動情況的記載存在著各部門之間記錄不一致、不及時的現(xiàn)象；（3）從檔案建立上來看，有些高校沒有建立規(guī)范的部門歸檔、立卷制度，沒有指定專人負責(zé)文件材料的收集及歸檔工作，每到年底要求歸檔立卷時，才臨時安排非專職人員搞突擊應(yīng)付。

2、教學(xué)檔案管理人員素質(zhì)普遍不高

目前，各高校檔案管理員，尤其是各分院及部門的檔案管理員素質(zhì)普遍不高，對檔案工作重視不夠，檔案管理意識淡薄，具體表現(xiàn)有：檔案部門常是一些老同志，很多都是沒有受過正規(guī)的檔案專業(yè)學(xué)習(xí)，半路出家，對業(yè)務(wù)工作不熟悉，總是邊學(xué)邊干；一些檔案管理員學(xué)歷低下，文化程度不高，很多分院及部門竟然用工人編制人員管理檔案，缺乏專業(yè)的檔案管理知識，對歸檔文件及其價值缺乏應(yīng)有的鑒別能力，使檔案材料的收集與整理存在很大的不嚴(yán)肅性、隨意性；還有些分院的檔案工作是由各院的任課老師兼任，沒有設(shè)立專門的檔案管理人員。這些兼職教師由于平時忙于教學(xué)、科研、人事、辦公室等事務(wù)性工作，根本沒有多余的時間和精力去學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識，也沒有機會接受專門的檔案管理業(yè)務(wù)及培訓(xùn)，無法實現(xiàn)教學(xué)檔案的優(yōu)化管理，更談不上工作熱情。

3、檔案信息內(nèi)容開發(fā)不足，檔案的管理效率不高

當(dāng)前，許多高校存在信息內(nèi)容開發(fā)不足的問題。各分院之間教學(xué)檔案的管理相互封閉，各自為政，無法互相借鑒與交流。盡管有很多高等院校加大了教學(xué)檔案管理的力度，但是仍然有些問題很突出，二十一世紀(jì)是一個現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代，這就對我們檔案的管理工作提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

三、高校教學(xué)檔案管理的對策

1、規(guī)范和完善高校教學(xué)檔案管理制度

高校不僅要制定、完善教學(xué)檔案管理制度，還要明確高校教學(xué)檔案管理人員的職責(zé)范圍，使高校教學(xué)檔案管理人員有強烈的責(zé)任心，更好地調(diào)動其工作積極性。工作制度的建立要由學(xué)院分管的院長負責(zé)組織，由學(xué)院檔案辦公室負責(zé)擬定，以便更好地體現(xiàn)檔案工作的科學(xué)性與專業(yè)性。通過其制度的執(zhí)行，規(guī)范高校教學(xué)檔案具體工作行為，使高校教學(xué)檔案管理工作真正步入制度化、軌道化、正規(guī)化。

2、提高檔案管理人員的素質(zhì)

高等院校是高學(xué)歷人才集中的地方，但由于各方面的原因，在少數(shù)教學(xué)檔案管理人員中出現(xiàn)了學(xué)歷低、專業(yè)水平差的問題，這就給高校檔案管理工作造成一定的阻礙。所以，提高高校教學(xué)檔案管理人員的素質(zhì)就顯得尤為重要。而要提高高校教學(xué)檔案管理人員的素質(zhì)，就要提高高校教學(xué)檔案管理人員的思想素質(zhì)。這里所說的思想素質(zhì)不光是指其政治立場要堅定，還必須要求其對本職工作有認真負責(zé)的態(tài)度。高校教學(xué)檔案不得隨意去改動，例如學(xué)生各科、各學(xué)年考試成績；學(xué)院對在職教師教學(xué)工作考核的結(jié)果等。作為高校教學(xué)檔案管理人員，不但要有較強的責(zé)任心和事業(yè)心，更要有愛崗敬業(yè)、對工作無私奉獻的大無畏精神。其次，高校教學(xué)檔案管理人員還要具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)。對于高校教學(xué)檔案管理人員大部分都是半路出家、專業(yè)素質(zhì)比較弱的問題，各分院應(yīng)當(dāng)做好其再教育的工作，例如通過各種進修、脫產(chǎn)或非脫產(chǎn)上研究生班，當(dāng)然也可以通過自身學(xué)習(xí)來不斷提升自己的專業(yè)水平和素質(zhì)，以便能更快地適應(yīng)高校教學(xué)檔案管理的要求。

3、提高高校教學(xué)檔案管理水準(zhǔn)，建立多功能型綜合檔案館

隨著現(xiàn)代科技的前進和發(fā)展，構(gòu)建多元的檔案資源管理框架，建設(shè)全民化檔案館將會是以后綜合檔案館的發(fā)展趨勢。復(fù)合型檔案館是傳統(tǒng)檔案館發(fā)展的延伸與繼續(xù)，是傳統(tǒng)型檔案館在信息技術(shù)條件下，與其發(fā)展的數(shù)字化檔案館融合而成的一個有機的統(tǒng)一體。復(fù)合型檔案館模式融合傳統(tǒng)型檔案館與數(shù)字化檔案館于一體，是檔案館的必然趨勢與選擇。但是，目前我國高校的教學(xué)檔案管理工作，從歸檔立卷方面，存在著很多檔案難以及時接收歸檔的情況。檔案資料如果不能夠歸檔及時，信息能力不強，就會在很大程度上削弱檔案館的作用。而復(fù)合型檔案館的建立，則是使現(xiàn)有的綜合檔案館強化更有效的途徑。綜合檔案館的強化會使其功能強化，能夠進行統(tǒng)一管理、避免重復(fù)的目的，符合構(gòu)建節(jié)約型社會的理念。建立復(fù)合型檔案館，不僅能夠?qū)⒏咝＝虒W(xué)檔案作為重點進行歸檔，還應(yīng)該將其它各種與教學(xué)檔案有關(guān)的檔案進行一體化管理，使檔案之間形成一個體系，提高高校教學(xué)檔案的管理水準(zhǔn)與效率。所以，高校各級檔案管理部門要加強管理方法與制度的創(chuàng)新，建立一個以現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為主體，以紙質(zhì)檔案為輔的新型檔案管理模式。

總之，教學(xué)檔案是高校檔案的重要組成部分，隨著高等教育改革的深入和以計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展。對高校院系級教學(xué)檔案工作提出了更高的要求，教學(xué)管理人員應(yīng)適應(yīng)時代需求。提高自身素質(zhì)，掌握最新管理手段，使教務(wù)工作切實為高校教育提供高質(zhì)量服務(wù)，使教學(xué)檔案在高等教育發(fā)展中起到積極的作用。

參考文獻

[1]沈躍.高校教學(xué)檔案管理的實踐與探討[J].青海師專學(xué)報，2004(1).

第8篇：最新的檔案管理辦法范文

科技計劃項目是以科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，以提高科技創(chuàng)新能力、解決經(jīng)濟與社會發(fā)展中的關(guān)鍵共性科技問題為重點，由國家科技計劃安排，在一定期限內(nèi)進行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項目。從科技計劃項目的表述中可以看出，科技計劃項目是屬于科研項目的范圍，是由國家財政支持開展的科學(xué)技術(shù)的研究項目，而科研項目不僅包括科技計劃項目，也包括企業(yè)、個人或團體出資開展的科學(xué)研究項目。科技計劃項目檔案就是科技計劃項目在立項、研究、驗收、成果轉(zhuǎn)化等全過程中形成的、應(yīng)該歸檔保存的各種類型及載體的原始記錄。科技計劃項目檔案是科技計劃項目全生命周期的管理及時、有效的信息記錄，是科技計劃項目執(zhí)行管理、監(jiān)測、評價的依據(jù)。

改革開放30多年來，我國逐年加大了對科技創(chuàng)新的扶持力度，大幅增加了每年的科技計劃項目的經(jīng)費投入。2014年全國科技經(jīng)費投入全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）支出達到13400億元，比2013年增加1553.4億元；R&D占GDP比重預(yù)計可達2.1%，比2013年提高0.2個百分點。按照《科技部關(guān)于下達2014年度有關(guān)國家科技計劃項目的通知》中對2014年下達的國家級的星火計劃、火炬計劃、重點新產(chǎn)品計劃和軟科學(xué)研究計劃的立項情況統(tǒng)計，立項的科技計劃項目共達到4136項。科技計劃項目成果資源是我國寶貴的技術(shù)資源，如何管好、用好科技計劃項目檔案是科技管理部門和科技檔案部門必須解決的問題，是重要的職責(zé)所在。

1 我國科技計劃項目檔案管理現(xiàn)狀與問題

1.1 管理科技計劃項目檔案的機構(gòu)（部門）設(shè)置現(xiàn)狀

我國科技計劃項目檔案的管理機構(gòu)的設(shè)置是依據(jù)上個世紀(jì)80年代制定的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》，這兩個都是我國現(xiàn)行的國家法規(guī)性文件，對科技計劃項目檔案的管理都具有約束力。從科技計劃項目檔案管理體制看，其中僅規(guī)定了各級檔案管理部門和科技行政管理部門對科技計劃項目檔案工作負有檢查職責(zé)，其管理機構(gòu)和遵遁的管理要求都是以橫向與縱向相結(jié)合形式，即科技計劃項目檔案管理機構(gòu)由本級科技主管部門主管，科技計劃項目管理業(yè)務(wù)受上一級科技計劃項目檔案管理機構(gòu)指導(dǎo)。以省一級的科技計劃項目檔案管理機構(gòu)為例，機構(gòu)和機構(gòu)負責(zé)人由省級科技主管部門上――省科技廳或省科委來負責(zé)機構(gòu)申請成立和人員任免，在科技計劃項目檔案管理業(yè)務(wù)上應(yīng)由國家科技計劃項目檔案管理機構(gòu)來指導(dǎo)。現(xiàn)在從國家層面來說，并沒有一個專門的科技計劃項目檔案管理機構(gòu)或科技檔案管理機構(gòu)。原來管理科技檔案工作的國家科技部科技信息司也在1998年機構(gòu)改革中被撤銷了。所以現(xiàn)在的狀況是沒有國家科技計劃項目檔案（或科技檔案）管理機構(gòu)，省級的科技計劃項目檔案管理機構(gòu)或相似的機構(gòu)也不是全國所有的省市都有，也就上海市、天津市、遼寧省、安徽省、福建省、四川省等幾個對科技計劃項目檔案（科技檔案）比較重視的省市成立有專門的科技檔案館（或科技成果資料館），市一級的科技計劃項目管理機構(gòu)就更少了。由于沒有國家級層面的相關(guān)行業(yè)規(guī)章政策和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，以上幾個省級科技檔案館在管理科技計劃項目檔案（包括科技計劃項目檔案數(shù)字化工作）都處于群龍無首，各自為政的混亂狀態(tài)。總之，目前，我國科技計劃項目檔案這樣重要的國家科技資源的管理機構(gòu)體系建設(shè)方面卻是很薄弱的。

1.2 科技計劃項目紙質(zhì)檔案的管理現(xiàn)狀

目前科技計劃項目紙質(zhì)檔案的管理辦法仍然按照《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》、《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》、《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863）文檔材料管理辦法》和《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》執(zhí)行，這些規(guī)范都是二三十年前的標(biāo)準(zhǔn)，已不能滿足國家科技計劃項目檔案管理的需求。從科技計劃項目紙質(zhì)檔案歸檔情況來看，經(jīng)過長期的宣傳普及檔案常識，科技主管部門和科技檔案部門相互配合，大部分的科技計劃項目承擔(dān)單位都能按照《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》等要求，完成科技計劃項目的歸檔工作，將科研立項、研究實驗、總結(jié)鑒定驗收、成果和獎勵申報、推廣應(yīng)用等各階段形成的相關(guān)紙質(zhì)材料進行歸檔。但還是有一些應(yīng)歸檔的科技計劃項目紙質(zhì)檔案材料存有遺漏、斷續(xù)、丟失等現(xiàn)象，這與科技管理人員和科研人員的檔案意識不強，只重視物質(zhì)形態(tài)的“硬成果”，而不重視知識形態(tài)的“軟成果”，或只重視“軟成果”中的總結(jié)性材料，而不重視原始記錄性材料有關(guān)，使得相當(dāng)一部分應(yīng)歸檔的科技計劃項目紙質(zhì)檔案，在其產(chǎn)生之后因沒有妥善的保存而無法收集齊全。

1.3 科技計劃項目電子檔案的管理現(xiàn)狀

本世紀(jì)初我國開始科技計劃項目管理模式改革，2002年年初科技部啟動科技計劃項目網(wǎng)絡(luò)管理工作，開始建設(shè)科技計劃項目管理系統(tǒng)。2003年國家科技計劃項目正式開始通過網(wǎng)絡(luò)在科技計劃項目管理系統(tǒng)申報、受理，科技計劃項目檔案不僅有紙質(zhì)檔案，也有了電子檔案。實現(xiàn)科技計劃項目電子文件歸檔，完善科技計劃項目檔案（科研檔案）雙套制管理，成為當(dāng)今科技管理、科技研究和檔案管理人員共同面對的問題。“十一五”（2006―2010年）期間，我國進一步完善了科技計劃項目管理系統(tǒng)功能，基本實現(xiàn)了科技計劃項目的申報、受理、評審、立項、任務(wù)書簽訂、中期評估、驗收等各個環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)管理功能。由于國家科技部門沒出出臺相應(yīng)的科技計劃項目電子檔案的規(guī)范要求，所以各省級科技檔案部門從自身管理實際出發(fā)，參考國家電子檔案的相關(guān)法律法規(guī)，從2002年左右就開始陸續(xù)進行科技計劃項目電子檔案管理理論研究與實踐探索。主要是通過課題引領(lǐng)，規(guī)范管理，積極開展課題研究，以研究帶動實踐科技計劃項目檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

2 我國科技計劃項目檔案工作的發(fā)展趨勢

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和知識經(jīng)濟的迅速興起，特別是信息網(wǎng)絡(luò)化時代的到來，對人類社會的發(fā)展起著巨大的推動作用。我國科技計劃項目檔案工作也將隨著我國科技事業(yè)的發(fā)展與時俱進，形成以下發(fā)展趨勢。

第一，從2013年開始國家開始實行科技報告呈交制度，由政府部門立項并利用國家財政全額或部分經(jīng)費資助的科技計劃項目所產(chǎn)生的科技報告，項目承擔(dān)單位必須呈交，并指定政府科技情報部門負責(zé)收藏并提供共享服務(wù)，目前，國家科技部已在聯(lián)合多個部門研究建立中國的科技報告制度，以優(yōu)化對科技計劃項目資源的積累、管理和共享，這是改進現(xiàn)在科技管理和展示科技投入績效考評的重大舉措。科技檔案部門要適應(yīng)新的發(fā)展形勢，配合科技情報部門做好收藏和提供共享服務(wù)工作。

第二，科技計劃項目電子文件和數(shù)字檔案的管理成為數(shù)字化環(huán)境下科研活動及其管理程序化決策的重要保證。在科研活動過程及其管理活動過程中實時開展電子科研文件的規(guī)范化和檔案化管理，變事后滯后管理為事前前端控制，變階段性孤島系統(tǒng)管理為連貫性集成化管理與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，建立與科技計劃項目活動及其管理業(yè)務(wù)流程集成的全項目期和全文件生命期動態(tài)管理機制，成為保障科研活動數(shù)字信息真實性、可靠性、完整性和長久可用性的基本功能要求。

第三，科技計劃項目檔案管理在國家科技計劃項目立項管理、成果管理與績效評估、信用管理與審計管理、學(xué)術(shù)規(guī)范治理與研究經(jīng)費風(fēng)險管理等科技管理活動中的作用越來越突出。隨著我國科研創(chuàng)新體系的建設(shè)，國家在科研與發(fā)展方向的投入越來越多，社會越來越期望國家科技計劃項目方面的投入產(chǎn)出及其運營管理能夠向社會公開、公平、公正的科技計劃管理，需要基于證據(jù)的科技計劃項目治理，科技計劃項目檔案已成為科技計劃項目管理的重要依據(jù)、管理對象和管理手段。

3 新形勢下科技計劃項目檔案工作的發(fā)展思路

新形勢下科技計劃項目檔案工作應(yīng)從健全機構(gòu)設(shè)置、加大宣傳力度、提高人員素質(zhì)、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、采用現(xiàn)代技術(shù)以及加強業(yè)務(wù)協(xié)作等六個方面大力推進。

3.1 健全機構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)

目前作為科技計劃項目檔案管理機構(gòu)的科技檔案館在體系上還不健全，沒有統(tǒng)一的科技計劃項目檔案管理規(guī)章和工作標(biāo)準(zhǔn)，還沒有形成強大的合力。至今還未成立國家級的科技檔案館，缺乏一整套從上至下的管理規(guī)章，同時國家對科技檔案館的性質(zhì)、工作內(nèi)容、任務(wù)要求、相對規(guī)模均無統(tǒng)一要求。已成立的部分省級科技檔案館都是按照各自的省情和工作情況自行規(guī)定規(guī)章和辦法。所以新形勢下我國科技計劃項目檔案工作要適應(yīng)我國科技經(jīng)濟和社會發(fā)展需要就必須建立健全國家相關(guān)管理機構(gòu)設(shè)置，筆者建議，國家應(yīng)盡快成立國家科技檔案館以承擔(dān)起對國家級科技計劃項目檔案的有效管理，同時指導(dǎo)全國各省市的科技檔案館開展工作。各省市建立健全省級科技檔案館，將本省市立項的科技計劃項目檔案統(tǒng)一管理起來，地市一級可根據(jù)條件需要相應(yīng)建立科技檔案館，無條件成立的可由省一級科技檔案館承擔(dān)起代管地市一級立項的科技計劃項目檔案的職責(zé)。如此 才保能證我國科技計劃項目檔案在國家級、省級、市級立項研究的科技計劃項目檔案得以及時、完整、安全地管理。

3.2 加大宣傳力度，不斷提高社會檔案意識

①加強領(lǐng)導(dǎo)檔案意識，建立明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期開展檔案執(zhí)法檢查，推進科技計劃項目檔案工作的開展。②加強檔案宣傳，增強社會公眾對科技計劃項目檔案的認識，宣傳科技計劃項目檔案工作和開發(fā)利用的重要性，宣傳檔案開發(fā)利用的方法及查閱的程序。③增強科研人員的檔案意識。特別要持續(xù)向科研人員廣泛深入地宣傳《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)的法律條文，增強他們的法制意識，使他們認識到，科研成果雖然凝聚著科研人員辛勤勞動的汗水，因為有國家財力的資助，科研材料應(yīng)屬國家財富，任何人不得采用不正當(dāng)手段將屬于國家和單位的知識產(chǎn)權(quán)成果據(jù)為己有、非法使用、泄露或轉(zhuǎn)讓。④科技計劃項目檔案部門要提高檔案服務(wù)意識。政府信息公開已成社會主流，檔案部門也要做好科技計劃項目檔案依申請公開的準(zhǔn)備工作。

3.3 提高檔案管理人員素質(zhì)，造就復(fù)合型管理人才

針對目前科技計劃項目檔案部門知識更新快，需要學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)知識多的狀況，對現(xiàn)有的科技計劃項目檔案管理人員的繼續(xù)教育要注意以下幾個方面：其一，注重實用性，要結(jié)合工作實際需要和未來的發(fā)展趨勢，與實際工作緊密配合，并根據(jù)不同的層次、不同的需求，按需施教，學(xué)以致用，便于實際操作，講究實效。其二，適應(yīng)崗位發(fā)展需要，拓寬知識面。學(xué)習(xí)科技計劃項目檔案管理方法，開闊視野，增長技能，以適應(yīng)檔案工作的最新發(fā)展動態(tài)。其三，因材施教。檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的類型和形式方法與手段，對科技計劃項目檔案基礎(chǔ)知識和新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)和掌握可因人而異，人員變動比較頻繁的單位，需要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識，掌握檔案管理工作的基本技能；檔案人員相對穩(wěn)定的單位，需要補充一些新技術(shù)、新方法。

3.4 加快制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作

前面提到我國在科技計劃項目檔案管理方面還沒有一整套規(guī)范要求和整理標(biāo)準(zhǔn)。“無規(guī)矩?zé)o以成方圓”，要實現(xiàn)我國科技計劃項目檔案的有效收集、管理和開發(fā)利用，必須在全國推廣統(tǒng)一的科技計劃項目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時要在工作實踐中不斷改進科技計劃項目檔案的管理方式，如科技計劃項目檔案是否可以以件歸檔？同一項科技計劃項目檔案中可否劃分不同的保管期限？卷內(nèi)目錄是否可以采用固定格式來填寫各部分的材料內(nèi)容？等等一系列問題，研究并統(tǒng)一了這些整理操作方面的問題，有助于提高科技計劃項目檔案工作的水平和質(zhì)量。統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)在全國推廣開來，強化對全國科技系統(tǒng)科技計劃項目檔案的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)工作，為實現(xiàn)全國各級科技計劃項目檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)共享奠定基礎(chǔ)。

3.5 采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全面實現(xiàn)科技計劃項目檔案現(xiàn)代化管理

目前科技計劃項目檔案現(xiàn)代管理從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段，要使傳統(tǒng)的人工管理模式過渡到計算機管理模式上來，要采用先進的技術(shù)手段來加強科技計劃項目檔案管理，如縮微技術(shù)、數(shù)字掃描影像技術(shù)、OA系統(tǒng)軟件等的應(yīng)用。當(dāng)前，我國科技計劃項目的申報立項研究驗收都是通過科技計劃項目網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)來進行，科技檔案部門在建立科技計劃項目檔案管理系統(tǒng)的同時，還必須解決科技計劃項目管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)的有效連接問題，此外。通過采用先進的自動控制技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)，逐步建立起一個全國范圍的、面向社會提供科技計劃項目檔案信息服務(wù)的信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)技術(shù)資料的網(wǎng)上傳遞和檔案資源的數(shù)字化管理，并具備上網(wǎng)咨詢、查閱及傳遞等檔案資源共享服務(wù)功能。

3.6 加強業(yè)務(wù)協(xié)作，開展多形式的交流

“閉門造車”是做不好科技計劃項目檔案工作的，也是跟不上時代步伐的，在當(dāng)今改革開放和走出國門的時代大背景下為檔案工作者相互間的學(xué)習(xí)交流提供了很好的機會。

第一，要積極參加全國科技成果檔案協(xié)作網(wǎng)的活動，讓各省市的科技計劃項目檔案工作者交流，取長補短。也可以充分發(fā)揮各

第9篇：最新的檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校檔案;檔案管理;創(chuàng)新機制;管理模式

高校檔案管理工作作為衡量高校教育管理水平、科研管理水平的重要依據(jù)，同時對于高校的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。但是長期以來，高校檔案管理并沒有受到社會以及高校管理者的足夠重視，在高校檔案管理過程中，無論從社會還是到高校管理者以及教育體系的相關(guān)部門沒有真正認識到高校檔案對于高校建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的意義，因此高校檔案管理的發(fā)展速度和管理水平遠遠落后于高校的實際發(fā)展水平。高校檔案管理在實際應(yīng)用和發(fā)展中存在管理意識薄弱、管理手段相對比較滯后、高校檔案的利用效率較低等諸多問題。

一、高校檔案管理的重要意義

關(guān)于普通高校檔案管理的重要性，可從國家明確規(guī)定的《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》中看出端倪。《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》明確規(guī)定高校應(yīng)當(dāng)將檔案管理工作作為高校基礎(chǔ)管理工作，并應(yīng)當(dāng)將高校檔案管理工作納入高校管理整體體系之中[1]。高校檔案管理主要包括高校教學(xué)檔案資料、學(xué)生個人信息檔案資料以及科研檔案資料、黨政工檔案資料。這些檔案資料從某種程度上是高校教育、科研管理的縮影，對于高校的發(fā)展和規(guī)劃具有重要意義。

（一）高校檔案管理對于提升高校教學(xué)水平具有重要意義。教書、育人是高校存在的最根本目的，也是高校對于社會的最重要的價值所在。高校的教學(xué)檔案主要包括高校在教育過程中所積累形成的文字材料、圖文、影像視頻等用于教學(xué)的資料。這些教學(xué)資料往往是集高校所有教師的知識、文化和教育方法等之大成，是高校教學(xué)過程中教師與學(xué)生們勞動成果、學(xué)習(xí)成果的積累，這些資料基本能夠反映教育的發(fā)展的歷史變遷和當(dāng)時的思想動態(tài)以及最先進的教學(xué)理念、教學(xué)思想等。高校教學(xué)檔案資料對于今后的教學(xué)不僅僅是可供研究的寶貴資料，更是可供其它教師、學(xué)生在教學(xué)過程中可以借鑒的寶貴資料。同時高校教研部門通過研究高校教學(xué)檔案，能夠適時評估當(dāng)前高校的教學(xué)質(zhì)量，為推進教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

（二）高校檔案管理對于提升高校科研水平具有重要意義。在開展教學(xué)活動的同時開展科研活動是高校建設(shè)的主要目標(biāo)之一。高校檔案管理對于科研檔案的管理是提升高校科研水平的重要手段。高校的科研檔案記錄了高校在進行科學(xué)研究過程中的實驗數(shù)據(jù)、實驗方法、科研成果、科研目的、科研經(jīng)費等關(guān)鍵要素。通過科研檔案的記錄，能夠充分反映高校教研工作的水平，能夠全方位檢查高校科研過程中存在的問題，提升高校科研水平，獲得更好的科研成果。

（三）高校檔案管理是高校進行學(xué)生管理的重要手段。高校檔案管理的重要組成部分之一學(xué)生檔案資料，主要記錄了高校學(xué)生的個人資料、學(xué)習(xí)成績、身體狀況、家庭背景等重要檔案資料，這些檔案資料一般會伴隨學(xué)生終身。高校學(xué)生檔案資料對于高校管理學(xué)生有重要作用[2]。通常高校學(xué)生都多大數(shù)千甚至上萬人，學(xué)生的整體狀況，包括學(xué)習(xí)狀況、身體狀況、家庭背景狀況都是高校在實際管理過程中必須掌握的原始材料，通過對學(xué)生檔案的管理、分類，對于學(xué)生的家庭狀況了解，可以按需為學(xué)生申請?zhí)乩И剬W(xué)金;通過了解學(xué)生的學(xué)習(xí)成績狀況，給學(xué)生分發(fā)獎學(xué)金;通過了解學(xué)生的特長與愛好，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生的特長;通過對于學(xué)生檔案的掌握，為學(xué)生未來的升學(xué)、就業(yè)提供幫助。這些都是高校檔案對于高校學(xué)生管理的意義。

（四）高校檔案管理對于高校黨政工作開展的意義。黨政工作也是高校的生存與發(fā)展的必不可少的重要工作之一。黨政資料作為高校檔案管理的重要組成部分，對于高校的人事管理和各個教育、組織、科研、院系的管理具有重要意義。高校黨政工作檔案主要記錄高校教職人員的人事檔案資料，高校黨員檔案資料，高校政務(wù)資料等。高校黨政工作檔案對于高校教職工隊伍的管理，對于高校教職工、高校黨團組織、黨團活動的開展以及高校整體政治生態(tài)具有現(xiàn)實意義。高校黨政工作是保證高校科學(xué)發(fā)展觀的理論依據(jù)，高校黨政檔案管理則為高校黨政工作的開展提供了理論基礎(chǔ)，記錄了黨政工作開展?fàn)顩r。通過黨政檔案管理，提高了高校行政機構(gòu)改革，高校院系設(shè)置與調(diào)整，高校教職工績效考核，高校人事調(diào)動管理等提供參考與評定依據(jù)，有利于高校黨政工作的順利開展。

二、高校檔案管理中存在的問題

高校檔案管理伴隨著高校的發(fā)展不斷進步，然而由于當(dāng)前高校的國際化進程不斷加快，高校師生力量暴增以及檔案管理的信息化、專業(yè)化程度不斷加強，高校檔案管理在實際工作中也出現(xiàn)了一些與高校當(dāng)前發(fā)展速度不相符的問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）高校對檔案管理工作的重視程度不夠。高校的檔案管理工作與現(xiàn)今的高校的高速發(fā)展不匹配，高校的教學(xué)規(guī)模和高校的管理模式日新月異，但高校的檔案管理還停留在手工階段。高校檔案管理的重要意義還沒有在高校管理者心目中留下較深刻的印象。高校的管理過程中片面重視高校對于教育、科研的作用，但沒有認識到檔案管理工作對于教育、科研以及校園管理的積極作用，根據(jù)發(fā)達國家著名大學(xué)的管理經(jīng)驗，高校檔案管理對于學(xué)校積累教學(xué)方法、分層管理學(xué)生、積累科研經(jīng)驗有重要意義。

（二）我國高校檔案管理手段滯后。信息化的發(fā)展使檔案管理全面進入了信息時代，然而我國多數(shù)高校的檔案管理發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，一些高校的檔案管理還停留在手工階段，多數(shù)高校沒有較為先進的信息化管理體系來對高校檔案進行科學(xué)化的管理。高校的檔案管理工作的信息化程度較低，管理模式和檔案建設(shè)、分類、檢索等手段落后，導(dǎo)致檔案利用率低，不能充分發(fā)揮檔案在高校學(xué)生教育培養(yǎng)，科研過程控制以及重要資料的保存，教學(xué)過程的優(yōu)化和記錄等中的作用。同時高校對于檔案管理人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作滯后，使檔案管理相關(guān)人員難以適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理工作的實際需要。高校檔案管理信息化系統(tǒng)沒有形成，一些形成了初步的檔案管理系統(tǒng)，但檔案管理系統(tǒng)與高校校園網(wǎng)絡(luò)共建信息平臺中往往不能與共享信息和通訊。此外高校檔案管理信息更新緩慢，利用率不高也是我國高校檔案管理中存在的主要問題。

三、高校檔案管理模式創(chuàng)新的路徑

（一）構(gòu)建高校高效檔案信息管理系統(tǒng)。高校先進化的信息管理系統(tǒng)是提高高校檔案科學(xué)化管理的必要手段，在當(dāng)前社會信息化的進程中，面對高校的教職工規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)實，高校的科研、教學(xué)、學(xué)生信息檔案等檔案信息越來越復(fù)雜，海量檔案信息利用傳統(tǒng)手工檔案管理方式已經(jīng)不能滿足實際需要，因此構(gòu)建高校檔案管理信息化體系是高校檔案管理模式創(chuàng)新的必經(jīng)之路。構(gòu)建高校檔案信息管理系統(tǒng)的首要任務(wù)是調(diào)研檔案管理和檔案應(yīng)用過程中的實際需要，統(tǒng)一高校檔案管理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)網(wǎng)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，確保高校檔案信息化管理體系能夠在高校校園網(wǎng)、高校數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)庫來源等統(tǒng)一協(xié)議，確保高校檔案信息化管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、教育網(wǎng)等信息在有權(quán)限范圍內(nèi)共享，實現(xiàn)信息資源共同管理。其次，高校檔案信息化管理體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)全面整合高校檔案中的教育、科研、黨政、教職工人事檔案等方面全面信息整合與檔案資料數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集，建議統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，并及時更新數(shù)據(jù)庫，避免重復(fù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。再次，在高校檔案信息化管理體系構(gòu)建過程中必須重視信息化管理體系的安全性。信息化的最大弱點就是安全性，安全性在網(wǎng)絡(luò)體系中可能會造成致命的缺陷。高校信息化管理體系構(gòu)建過程中必須通過加強系統(tǒng)操作應(yīng)用權(quán)限，通過數(shù)據(jù)加密保護以及信息認證和信息傳輸加密以及網(wǎng)絡(luò)簽名等方式加強高校檔案管理信息化體系的構(gòu)建。

（二）提高高校檔案管理地位。檔案管理對于高校教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平以及高校基于高校檔案管理在提升高校教學(xué)水平、提升高校科研水平、提高高校進行學(xué)生管理水平、提高高校黨政工作開展效率上的重要作用，高校檔案管理水平是體現(xiàn)高校學(xué)術(shù)研究水平和科研技術(shù)水平的重要手段，高校管理者和政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視高校檔案管理工作，提高高校檔案管理在高校整體管理中的地位，通過整合高校信息化檔案管理資源，合理規(guī)劃高校檔案管理的未來出路，通過不斷加大對高校檔案信息化管理的投資，構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代化的高校檔案信息化管理系統(tǒng)。國家對于檔案管理建設(shè)制定和出臺了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在高校檔案管理體系的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高高校檔案管理系統(tǒng)建設(shè)水平。同時應(yīng)當(dāng)加大高校檔案管理相關(guān)人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，專業(yè)人員，通過檔案管理理論和實際管理培訓(xùn)，提高檔案管理隊伍的人員素養(yǎng)，提升高校檔案管理的整體水平。

（三）創(chuàng)新高校檔案管理的實際應(yīng)用。高校檔案管理的主要目標(biāo)之一是為高校日常教研活動和開展校園文體活動提供幫助。創(chuàng)新高校檔案管理模式的主要目標(biāo)之一是提高檔案對高校各項管理工作的開展提供切實幫助。提高高校檔案管理的實際應(yīng)用首要任務(wù)是提高檔案管理人員的服務(wù)意識，應(yīng)當(dāng)與高校各個院系和相關(guān)職能部門之間做好信息聯(lián)動，深層次研究和總結(jié)高校檔案信息中的對科研、教學(xué)和人事管理有價值的信息資料。其次應(yīng)當(dāng)強化高校檔案信息的檢索、開發(fā)和利用。高校信息檔案管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個部門、院系、科研小組的實際情況，建立快捷方便的高校檔案的檢索體系，使使用者能夠在權(quán)限范圍內(nèi)方便地檢索相關(guān)資料，從而提高高校檔案的利用和實際應(yīng)用， 使檔案管理起到為科研、教學(xué)和校園管理服務(wù)的作用。

（四）創(chuàng)新高校檔案管理人才培養(yǎng)機制。高校檔案管理模式的創(chuàng)新和提升離不開專業(yè)的檔案管理團隊和管理人員。創(chuàng)新高校檔案管理模式必須培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)強、思想道德素養(yǎng)高的高校檔案管理團隊。應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校檔案管理的崗位職責(zé)需要，優(yōu)化檔案管理團隊，明確各個崗位的崗位職責(zé)和人員素質(zhì)條件。其次應(yīng)當(dāng)通過健全的管理制度和績效考核制度，規(guī)范檔案管理人員的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作績效，提高工作效率提高準(zhǔn)確率和積極主動性，通過激勵制度保證檔案管理工作及時、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。再次，通過可持續(xù)發(fā)展的教育工作和再學(xué)習(xí)制度保證檔案管理人員持續(xù)進步、提高，及時學(xué)習(xí)最新、最前沿的檔案信息化管理知識，開展多樣化的技能比武、演練和檔案管理技術(shù)研討會等活動保證檔案管理知識、人才培養(yǎng)的有效性。

四、結(jié)語

總之，高校檔案能夠為高校學(xué)術(shù)研究及應(yīng)用提供最有價值的資料，同時對于高校文化建設(shè)和高校校園文化的形成與傳承具有重要作用，我們必須正視高校檔案管理中存在的問題，通過創(chuàng)新高校檔案管理模式，提高高校檔案管理水平，促進高校可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：