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*電力公司現擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬人。20*年,全公司完成售電量240.12億千瓦時,上繳稅金8.8億元,資產負債率76.5%,歷史上首次實現整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區文明行業、自治區糾風先進單位等榮譽稱號。20*年2月,自治區政府授予*電力公司“履行社會責任突出貢獻獎”。
二、開展效能監察的主要做法
近幾年來,我們緊緊圍繞企業生產經營實際開展效能監察工作,狠抓制度建設,強化規范管理,嚴格監督檢查,提升隊伍素質。隨著電力企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構,效能監察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監察工作不僅對企業的廉政建設有著重要的作用,而且它將監察滲透于管理之中,通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態等方面進行監察,實現關口前移,在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營造了依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業的良好風氣,進一步增強了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監察作為企業發展的重要工作,圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點監督檢查違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序,并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為,以保證企業內部政令暢通,提高管理效率,增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現問題,修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監督制度;針對招投標過程中可能出現的圍標、串標行為,建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域,抓住腐敗現象易發多發環節,大力開展效能監察,把效能監察的重點更多地放在集團化措施的落實上,加強各類資源整合運作過程的監督和效果的檢查評價,促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規范”和不良資產處置等專項效能監察工作,促進了企業管理水平和經營效益的提高。對電網核心業務,突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環節,以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題,切實增強監督的實效性。堅持依法從嚴治企,加強對各級企業的監督檢查,嚴格落實國家法律法規。凡涉及國有資產處置的,必須嚴格履行相應程序,切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域,加強對電費回收、業擴報裝等環節的效能監察,堅決杜絕“三指定”現象,提高市場透明度。隨著電網建設加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發展重點領域、關鍵環節,廣泛開展了效能監察。
(一)堅持“三個到位”,確保效能監察工作有章可循
1.思想認識到位。公司高度重視效能監察工作,樹立效能監察是企業管理重要組成部分的觀念,明確效能監察是促進企業改革與發展的動力,是強化企業管理的根本目的,是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監察的目的、意義,并達成共識:明確效能監察工作是紀檢監察部門為生產經營服務,是從源頭上預防腐敗發生,促進企業管理,提高企業效益,保證企業政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容,基本形成了紀檢監察部門在組織實施中加強指導,業務管理部門在積極參與中落實責任,基層各單位在上下聯動中推進和深化效能監察的工作態勢。一是明確目標和計劃,研究制定效能監察總體方案。今年初由公司明確全年效能監察工作重點,制定具體、可行的效能監察計劃,要求各基層單位根據工作重點進行立項,并采取日常檢查,半年考核,年終驗收評比的辦法,跟蹤檢查立項單位效能監察實施方案的落實情況,協助督促責任部門對效能監察中發現的問題,提出監察建議,并限期整改,從而確保總目標的實現。二是建立業務管理機制。公司制定了效能監察工作實施辦法,對效能監察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規定。其次強化效能監察手段,制定處罰規定,明確對違規違紀者的處罰標準,并由監察部門嚴格督察執行。完善業務管理制度,實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監察項目專題報告、效能監察檔案管理等制度,使效能監察工作步入運行有規范、檢查有依據、懲處有標準的管理軌道。
3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監察部門組織協調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥,紀檢監察部門參加的聯席會議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監察的渠道和范圍,增強效能監察工作力度。
(二)堅持“三個結合”,提高效能監察的針對性
1.0.1 為了進一步規范電力工程設備招投標工作,貫徹項目法人責任制,維護電力工程設備市場秩序,保護供需雙方的合法權益,保證電力工程設備招投標順利有序地進行,保證電力工程設備質量和投資效益,合理有效控制工程造價,將制定本規范。
1.0.2 本規范根據國家有關法律、法規和電力工業部有關規定制定。
1.0.3 招投標遵循公開、公平、公正、科學、嚴謹的原則并考慮可操作性。
1.0.4 本規范適用于國家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項目(包括電廠和輸變電工程)50萬元(指令同估價,下同)以上設備和裝置性材料的公開性招標和邀請招標。水電工程和非國家電力公司投資、管理的項目可參照執行。
凡在國內采購設備,包括經批準利用外資和外匯采購國內設備以及允許進口的單項設備的采購,均按本規范執行。
1.0.5 電力工業部對所有電力工程設備招標活動進行管理和監督。主機設備的招標和合同生效須報電力工業部批準,招標活動及有關文件須報電力工業部核備。
第部分 招標程序
1 電力工程設備招標程序主要流程
1.1 電力工程設備執法標過程共分四個階段,與此有關的還有招標前準備階段和招標后履行合同階段。
1.2 電力工程設備招標程序主要流程圖。
流程圖說明;
1 對于主機設備和合同估價io00萬元及以上的輔機、輸變電設備、裝置性材料及分散控制系統(dcs),環節(1)、(3)、(4)、(5)審批,環節(2)核備;
2 對于合同估價100萬元以下的輔機、輸變電設備、裝置性材料,環節(1)、(2)(3)、(4)、(5)均核備。
2 招標前準備階段
2.1 招標申請
電力工程項目具備主機設備招標條件后,由項目法人或主要投資方向電力部/國家電力公司計劃司/計劃部提出招標申請。具體招標時間由電力部/國家電力公司計劃司/計劃部根據國家計劃安排和項目前期條件并商國家計委(國家經貿委)后確定并下達給項目法人或主要投資方,同時抄送項目所在電力公司和電力部/國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室。
申請報告內容包括:工程項目名稱,需招標的設備清單,招標具體的條件,各投資方名稱及投資比例等。
電力工程項目主機設備招標具體條件如下;
a)國家已批準項目建議書;
b)項目法人確定,有限責任公司(或籌備組)成立
c)銀行貸款意向書已簽訂;
d)已列入國家五年滾動投產規劃;
e)主要技術條件已經可研/初設審查部門認可
f)項目控股方出具可以支付設備預付款的保證函;
g)主機設備招標前,項目法人與所在地省/網電力公司等協商一致的上網電價意見。
招標工作必須在得到批準后方可進行。輔機設備招標要在初步設計審查批準后進行。
2.2 招標委托
招標申請獲批準后,招標人擇優選定具有相應招標資質和成套資質的招標機構,委托其進行設備招標(若招標人具有相應資質也可自行組織招標)。
招標人與招標機構簽訂委托招標合同,以明確雙方的責任和義務。
3 招標實施階段
3.1 招標組織機構
3.1.1 項目招標領導小組
項目招標領導小組的組建辦法是由招標人(項目法人)向招標機構提出組建方案,報國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室審批后成立。其職責是負責招標過程的領導,向國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室報送評標報告等資料。
項目招標領導小組的組成:
(a)對于主機設備和分散控制系統
招標人(項目法人): 3-5人包括主要投資方
主管單位: 2人 包括國家電力公司1人,主管電力公司或電力集團公司1人
招標機構: 3人
工程設計單位: 1人
(國家開發銀行貸款項目,開行1人)
其中組長 :招標人(由項目法人的法定代表人助理董事長擔任)
副組長:招標機構
副組長:國家電力公司計劃部
副組長:招標人(由項目總經理擔任)
(b)對于輔機、輸變電設備和裝置性材料,可參照(a)執行。
項目招標領導小組在招標人委托招標機構以后發標以前成立。
3.1.2 評標小組
評標小組于召開首次項目招標領導小組會議以前組建。由招標機構商招標人組建評標小組,經項目招標領導小組確認。評標小組下設技術組和商務組,聘請的專家從評標專家庫中選定。招標機構人員屬聘請專家。
3.1.2.1 技術組5-7人(單數)
主機設備:7人/專業
聘請專家 4人
招標機構 1人
招標人1人
工程設計單位 1人
輔機設備:5人/專業
聘請專家 2人
招標機構 1人
招標人1人
工程設計單位 1人
組長由聘請的專家和招標人擔任。
3.1.2.2 商務組 3-5人(單數)
招標機構、聘請專家 2-3人
招標人 2-3人
組長、副組長由招標人和招標機構擔任。
3.1.2.3 紀檢監察和法律咨詢
由項目主管單位派紀檢監察人員1人對整個評標過程進行監督,招標過程中隨時向法律顧問進行咨詢。
3.1.2.4 秘書組
由招標人組建,負責評標過程中的資料收發,打印,整理以及招投標文件的保管。
3.1.2.5 會務組
由招標人組建,負責評標過程的日常活動安排。
3.1.2.6 招標人應將項目招標組織機構報電力部電力工程設備招標審查領導小組辦公室核備。
3.2 招標文件
3.2.1 招標文件的編制
招標文件由招標機構編制,編制依據為招標人提供的資料。
對于主機設備和1000萬元(指合同估價,下同)及以上的輔機、輸變電設備、裝置性材料及分散控制系統(dcs),自招標人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個月;
對于1000萬元以下的輔機、輸變電設備、裝置性材料,自招標人提供全部資料之日起至出版-般不超過2個月。
招標人應于委托招標合同簽訂后1周內,向招標機構提供下列資料:
項目建議書及其批準文件;
項目可行性研究報告(報批稿)。對于輔機設備招標還應提供全套初設及其審查資料;
招標人(含工程設計單位)對招標設備及其相關系統的參數和使用條件,運行條件等方面要求的資料。
3.2.2 招標文件的審批
3.2.2.1 對于主機設備和1000萬元及以上的輔機、輸變電設備、裝置性材料及分散控制系統(dcs):
招標人邀請設計院共同初步審查確從由招標機構編制的招標文件;
招標人(含工程設計單位)審查招標文件的時間:
初步審查 2周
審查確認 1周
經招標人審查確認的招標文件由招標機構上報國家電力公司電力工程設備招標自查領導小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室在接到報審招標文件后一般在2周內批復。
3.2.2.2 對于1000萬元以下的輔機、輸變電設備、裝置性材料:
招標人邀請設計院共同初步審查確認由招標機構編制的招標文件;
招標人(含工程設計單位)審查招標文件的時間:
初步審查 2周
審查確認 1周
經招標人審查確認的招標文件由招標機構上報國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室核備。
3.2.3 招標文件的出版
經國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室審核確認和核備的招標文件由招標機構正式出版。
3.2.4 對3.2.2.1的招標文件,出版后報電力部電力工程設備招標審查領導小組辦公室核備。
3.3 首次項目招標領導小組會議
首次項目招標領導小組會議于發標前進行。會議內容為:聽取招標人和招標機構關于前階段招標工作的匯報,通過招標機構商招標人提出的招投標具體日程安排,確認招標機構而招標人提出的評標組織機構人員名單,確認評標辦法。
3.4 招標通告
采用公開招標時,由招標機構會同招標人招標通告。招標通告一般包括下列內容:
招標人和招標機構名稱和地址;
資金來源;
工程項目名稱和地址;
招標設備的名稱、數量及范圍的簡要描述;
投標日期、時間和地點;
每套招標文件的收費金額。
若在招標文件發售之前進行資格預審,則要資格預審通告,通知潛在投標人在指定的地點、日期購買資格預審文件。經資格預審后,再對合格者發送投標邀請書。
采用邀請招標時,由招標機構會同指標人發投標邀請書。
3.5 資格預審
3.5.1 由招標機構會同招標人均潛在投標人進行資格預審。
3.5.2 對投標人資質的要求
3.5.2.l 合格的投標人應具有圓滿履行合同的能力,具體應符合下列條件:
3.5.2.l.l 具有獨立訂立合同的權利。
3.5.2.1.2 在專業技術、設備設施、人員組織、業績經驗等方面具有設計、制造、質量控制、經營管理的相應的資格和能力。
3.5.2.1.3 具有完善的質量保證體系。
3.5.2.1.4 業績
a)具有設計、制造與招標設備相同/相近設備1~2臺套2年以上良好的運行經驗,在安裝調試運行中未發現重大的設備質量問題或已有有效的改進措施;
b)或主機設備有a)中相應業績廠商的技術合作或技術支持。
3.5.2.1.5 具有良好的銀行資信和商業信譽,沒有處于被責令停業,財產被接管、凍結、破產狀態。
3.5.2.1.6 電力工業部和機械工業部共同認定的主機設備制造廠商;電力工業部成套設備局與電力工業部電力規劃設計總院共同的《火電機組主要輔機推薦廠家名錄》所推薦的廠商,或由國家電力公司安全運行與發輸電部(包括電力工業部原安全生產協調司)頒發入網許可證的廠商。
3.5.2.2對于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商,可以作為資格預審合格的廠商;而對于3.5.2.1.6款中未包含的輔機設備種類則應按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進行資格審查。
3.5.3 潛在投標人應提供下列文件和資料:’
關于資格的聲明函;
企業法人營業執照;
生產許可證、有關鑒定材料;
工廠簡介(包括組織機構、生產能力、設備、廠房、人員等);
質量保證體系及其質量認證證明;
近三年資產負債表、損益表及經營狀況(包括銷售額);
銀行資信證明;
業績及目前正在執行合同情況(包括完成情況和出現的重要質量問題及改進措施);
近三年經濟行為受到起訴情況;
其它文件和資料。
3.6 發售標書
招標機構向通過資格預審的潛在投標人發售招標文件。
招標文件發售日至投標截止日,一般不少于30天。
3.7 招標文件的澄清
招標文件的澄清和解釋可采用書面或會議的形式進行。如采用書面形式,則一般在投標截止日期_天前完成。
如各投標人提出的問題較多,可采用標前會的形式。一般在投標截止日期___天前完成。標前會上投標人需解釋和澄清的問題應在招標文件發出后__天之內提出。
解釋和澄清的問題均應形成書面文件,并有授權人簽字/簽章和日期。
3.8 截標
截標按招標日程安排進行。
截標時要檢查投標文件的包數,密封狀況。招標人/招標機構或其委托人簽收并有書面證明,列有簽收時間,地點,簽收人,包數和密封狀況。送標人也簽字。如果投標文件密封不善,招標人/招標機構或其委托人有權拒絕接收。
投標文件應妥善保管,直至開標。
3.9 標底
對于成熟定型設備有可能制定標底的,標底可根據設備品種、設備性能、使用條件以及一段時期內條件相似工程的設備市場供需價格情況,可由招標人會同招標機構編制或由招標機構提出,招標人確認。
3.10 開標
開標應按招標文件規定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人會同招標機構主持。邀請招投標人代表、評標小組成員和有關單位代表參加。開標結束后,開標過程整理成書面記錄。
開標工作人員由拆封、核實、唱標、監督、板書、記錄等人員組成。
投標人檢查投標文件(含補充或修改文件)的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封、驗證投標法人委托書、投標保函等投標文件是否齊全,并宣讀投標人名稱、投標價格等內容。
開標會上允許投標人記錄。唱標應由招標機構指定專人作記錄,并由投標人、招標人、招標機構代表簽字。記錄應存檔和復印送國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室備查。參加開標會議的所有代表應簽名,以示出席。
也可進行分段開標:第一步,開技術標,經過澄清后,投標人在現定的時間內報價;
第二步:開價格標。
投標文件壓本保存備查,評標使用副本。
3.1.1 評標
開標后,由項目招標領導小組指定的招標人和招標機構各l~2人,具體負責組織協調評標工作、評標小組按照項目領導小組會確定的日程進行評標。
評標對象為投標文件(及其有效的補充文件);評標的依據為招標文件(及其有效的補充文件);評標具體做法按照《電力工程設備評標辦法》進行。
3.11.1 閱讀標書,整理資料
3.11.2 投標文件的澄清
3.11.3 初評
3.11.4 祥評
3.11.4.1 技術評標
3.11.4.2 商務評標
3.11.5 綜合排序
根據商務組和技術組的評標結果,由被指定負責組織評標的招標人和招標機構人員組織綜合評標,提出預中標人順序,報項目招標領導小組。
對推薦的預中標人的資格進行復審確認。
3.11.6 編寫評標報告
評標小組負責編寫評標報告。內容包括:評標過程、評標人員組成情況及簽字、主要技術性能數據、分項報價及評標價格表、技術評分表、主要技術特點、推薦意見及投標入預審、復審報告。
3.12 最后一次項目招標領導小組會議
主要內容為聽取招標人和招標機構關于評標工作一般情況的匯報,聽取技術組和商務組評標結果匯報,確認投標人資格復審結果,研究確定預中標排序,審議通過評標報告。
3.13 定標
3.13.1 對于1000萬元及以上主機、輔機、輸變電設備、裝置性材料及分散控制系統(dcs):
根據最后一次項目領導小組會議結果,經招標人(項目法人)同意后,由項目招標領導小組向國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室提出報告。國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室一般在接到報告后2周內進行審議。審議通過后,由國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室向國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組匯報,定標,并報電力部電力工程設備招標審查領導小組辦公室備案。
3.13.2 對于1000萬元以下輔機、輸變電設備、裝置性材料:
根據最后一次項目領導小組會議結果,經招標人(項目法人)同意后,定標。
由招標人將全套評標資料報國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室備案。
3.14 簽訂(草簽)合同
定標后招標機構向預中標人發出《預中標通知書》。
項中標人在接到《預中標通知書》后,必須在規定的時間內,準時派授權代表到指定地點按招標文件規定的合同條款和格式與項目法人草簽合同、合同的每一頁(包括所有附件)均應校簽,其中附件1、2、3、5、7工程設計凈值也要校簽。合同價格、合同條款、技術要求和供貨范圍等不得與預中標狀態有任何改變。由國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室核準所簽合同符合預中標狀態后,由招標機構向中標人發出。
《預中標通知書》向落標人發出落標通知書人退還所有投標人投標保函。
3.15 合同生效
3.15.1 對于1000萬元及以上主權、輔機、輸變電設備、裝置性材料及分散控制系統(dcs):
合同簽訂后由項目法人將全部合同正本和副本(包括所有附份)上報,待項目可研報告經國家有關部門批復后,由電力部/國家電力公司電力工程設備招標市長領導小組對辦公室審查簽章后生效。
電力部/國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室留存合同正本2套,副本2套。
3.15.2 對于1000萬元以輔機、輸變電設備、裝置性材料:
項目法人與中標人簽訂后,由項目法人將合同正本2套,副本2套送交國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室核備。
在眾多支援湖南電網搶修重建的省級電力公司中,山西省電力公司摘取了眾多第一:第一個主動向國網公司請戰援湘,參戰人員和投入設備最多,承擔工作量最大;第一個完成所有受損鐵塔拆除任務;第一個組立起新鐵塔;第一個派出專業線路運行檢修隊伍;第一個派出農電搶修隊伍……
崇山峻嶺中穿梭,皚皚白雪中露宿……當人們舉家團圓共度春節時,山西省電力公司電力搶險突擊隊卻遠在湖
南、貴州、廣西打響了電網搶險重建的戰役。
千人南下
這注定是一場罕見的電力搶修硬仗!
為了支援兄弟省份渡過難關,山西省電力公司及時成立了抗冰搶險指揮部,由總經理王抒祥掛帥,總體籌劃搶險事宜。他們保證信息的暢通和及時傳達,制定了搶險計劃和預案,每日搶險快報,下發《關于赴湘抗冰搶險安全施工有關要求的緊急通知》,要求各赴湘抗冰搶險單位建立臨時戰地安全管理與監督體系,組織開展施工現場安全管理與監督工作。
萬事俱備,只待啟程。一批批由各單位緊急抽調的職工坐上了南下的汽車、火車。
1月31日凌晨,9人組成的第一批赴湘突擊隊在第一時間趕到了湖南抗災搶險第一線,勘察施工地形,了解線路受災情況。
突擊隊首先接受了500千伏船星線215號至466號區段的搶修任務,經過勘測,發現這一區段的21公里線路27基鐵塔,有的倒下,有的扭曲變形,需要全部拆除,重新組立。在500千伏船星線276號和277號桿塔之間,三相線路基本被覆冰包圍,其中有一相的四股已經緊緊連在了一起,形成的覆冰直徑在20厘米左右,長度有80多米。在風力作用下,線路發出“嗚嗚”聲響,并伴隨有大塊覆冰脫落,響聲巨大。
2月1日上午9時,由山西省送變電工程公司、供電承裝公司、忻州供電分公司緊急調集的600余人的第二批突擊隊又踏上征程,開始了千里大馳援。
這是一次充滿冒險、充滿挑戰而又充滿激情的長途跋涉。由于連日大雪,道路結冰嚴重,車輪行進在路面上就像走在溜冰場上,一不留神就會打滑、跑偏,十分危險。突擊隊的駕駛員們在濕滑的道路上冷靜沉著地駕駛,硬是在冰天雪地里趟出了一條通向災區的大道。經過30多個小時日夜兼程的長途跋涉后,突擊隊途經山西、河南、湖北、湖南4省,行進1500余公里,于2月2日13時10分抵達湖南株洲市。
2月3日,由供電承裝公司124人組成的第三批赴湖南搶險突擊隊員乘火車順利抵達湖南株洲;同時,該公司從鄭州出發的第四批248名抗災搶險隊員、從太原出發的運送組塔工器具的2輛大車晝夜兼程,到達岳陽;2月4日,山西省電力公司又緊急調用僅有的10輛移動應急發電車馳援湖南。次日下午,首批支援湖南縣級供電的發電車組到達湖南郴州地區嘉禾縣,使停電數十天的當地部分百姓重見光明。
2月10日,受南方電網公司請求,送變電公司派出兩支抗冰搶修保電隊伍,分赴廣西、貴州支援。
到2月15日,山西省電力公司已先后派出13批1500余名員工、70余臺車輛分赴湖南、貴州、廣西抗災現場,還有近3000名后備隊員整裝待命,隨時準備啟程。
專列馳援
這場雨雪冰凍災害,給電網系統造成了前所未有的嚴重破壞,全國范圍受損停運電力線路36056條,變電站1933座,170個縣供電中斷,電網直接經濟損失超過180億元。
2月3日22時,國家電網公司電力搶險物資調運網絡視頻會議后,山西省電力公司立即部署救援物資供應工作,成立了“電網救災搶修物資調撥中心”,連夜按照救災搶修物資需求計劃,緊急啟動應急預案,最大限度地調運搶險物資,支援湖南災區電網抗災搶險。
正是電煤外運的高峰期,貨運列車已處于滿負荷運行狀態,物資跨省運送成為一個十分棘手的問題。山西省電力公司領導心急如焚,怎么辦?“立即向省委、省政府匯報,災區人民等不及啊!”總經理王抒祥說。在聽取匯報后,副省長陳川平當即批示專列運送緊急救援物資,太原鐵路局特事特辦,積極組織貨運車廂。
為盡快將電力物資順利運到火車站,山西省電力公司與交通廳、高速公路管理局等單位積極協調,開通了電力物資運輸的綠色通道。山西省電力公司緊急動員11個供電分公司、97個支公司將現有的儲備農用水泥電桿、變壓器組織起來,送往指定地點。
2月4日,物資供應部門緊急聯系20多家供應廠商,保證200臺變壓器和3000根水泥電桿全部落實到位。到2月4日17時,部分電桿和變壓器運送到太原東站貨場,其余4個裝車點的電桿也在21時全部到位。經過近千人連續兩晝夜突擊運送裝車,專用電力救災物資全部到位。
2月5日,滿載著三晉人民深情厚誼和200臺變壓器、3000根水泥電桿的專列奔赴湖南。與此同時,一架載有300套防寒服、600雙雨鞋、2000雙襪子等電力抗災搶險人員生活必需品的飛機也從太原機場起飛,直飛目的地湖南株洲。
在短時間內調動如此多的物資并且順利發出抵達,是一個奇跡。
眾志成城
抗災搶險突擊隊承擔的是湖南電網大動脈長沙至郴州的500千伏船星線,搶修區段是在215號至466號,共倒塔27基,線路損壞21公里。由于施工現場地處海拔400米高的山丘地帶,加之天氣寒冷,積雪嚴重,拆解受損鐵塔和隨后的組塔架線工作困難重重:一是工期緊,要求在短時間內完成27基鐵塔的拆除與重新組立任務;二是材料供應難以按時到位;三是承擔搶修的500千伏船星線投產不到3個月,還沒有完全交付,有關線路施工通道等資料無法獲得,給查找線路隱患增添了難度。
線路巡視是電力搶險的前奏,來自忻州供電分公司的突擊隊員承擔著巡視任務。他們要徒步跨越鐵塔和線路經過的溝溝峁峁,仔細勘測每一基鐵塔、每一相線路,對每一個損毀現場進行記錄。天上,是綿綿不絕的雪雨;四周,是披滿冰掛的雜草樹枝;腳下,是堅冷滑溜的冰封小路。寒風吹來,渾身透涼,如同針刺一般;雪雨和冰枝不時像鞭子一樣抽到突擊隊員的臉上、手上……
天寒地凍,山陡路峭,突擊隊員手握鐵錘,敲掉鐵塔上的覆冰,再用工具把毀損的構件一片片、一組組拆下來。車輛無法直接到達塔位,他們就用肩扛、用人抬,靠人力把拆下來的鐵塔構件搬下去。要知道,一基普通的500千伏線路鐵塔,塔體自重達13噸,其部件有上千個。
冰雪消融后,稻田水位升高,道路比較泥濘,給現場施工和材料運送增加更大難度;人員已經連續奮戰10多天,體力和精力明顯下降;南方潮濕陰冷天氣使不少隊員手腳凍傷、感冒生病,這些都影響到整個搶險工作。然而,讓倒伏的鐵塔重新豎立起來,湖南電力大動脈在自己的手上打通,是突擊隊員的強烈信念。經過一周多艱苦奮戰,27基倒塔已經全部拆除,新塔組立工作全部完成,架線工作正在全面展開。
目前,山西省電力公司所屬3個單位的500余名突擊隊員又緊急向郴州集結,全力決戰城煙線。據搶修指揮部有關人員介紹,220千伏城煙線是郴州電網主供電源,也是京廣鐵路大動脈主供電源之一。搶修任務由山西、河南、山東、甘肅4省電力公司共同承擔,其中,山西省電力公司搶險突擊隊將重建10基鐵塔、9基電桿,修復11基塔桿,架設16.6公里線路,工作量最為繁重。
感動瀟湘
在突擊隊中,每一個人都有感人的故事。
陳永旺、陳富旺是一對親兄弟,來自忻州供電分公司。哥哥陳永旺38歲,弟弟陳富旺則剛過而立之年。他們說,想到災區災情這么嚴重,自己就是在家過年心里也不踏實,所以就一起報名參加了突擊隊。在巡線過程中,兄弟倆并肩作戰,成為一對好搭檔。
28歲的工程技術人員梁超,因為常年在外施工,至今沒有找到對象。本來說好今年春節回家與一位姑娘見面,但緊急搶險使他不得不又一次錯過機會。
李慶華女兒出生后不到3天就回到工地,他告訴記者,現在每晚做夢都能夢見女兒,但總看不清女兒的模樣……
臨汾供電分公司突擊隊是全國唯一一支奔赴湖南搶險的外省農電隊伍。臘月二十九晚上到達株洲市攸縣后,為了讓更多百姓能夠看上春節晚會,第二天一大早開始搶修,中午用繩子把火腿腸、面包吊到桿上吃,晚上9點返回駐地,一天就恢復了4個鄉鎮的供電。為支援災區重建,39名隊員掏出9800元捐給當地,攸縣縣委書記王建芝,這個在最艱難的災情面前都沒有動容的堅強漢子也禁不住落淚了:搶修條件這么艱苦,山西的搶險隊員還給我們送來捐款,等救災工作完成,我們一定敲鑼打鼓歡送你們!
2012年3月運行分析會發言稿
X—X一、二線定檢準備工作
尊敬的各位領導、同事們、大家好!
首先,借此機會對幫助、支持我們單位運行工作的各位領導表示衷心的感謝,近段時間來,我公司送變電和超高壓公司的正確領導下,在電力公司的監管指導下,以保證***的安全運行做為檢驗我們工作的唯一標準,堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全總方針,進一步提高了***運維水平,營造良好的運維環境。今天,超高壓公司召開三月運行分析工作會議,總結上月工作,對下月的工作進行安排。借此機會,我單位把X—X一、二線定檢工作的準備情況給在座各位進行匯報。X—X一、二線定檢工作工期有原來的30天縮減為20天,又因停電時間的長短,縮減為10天,電力公司充分考慮各方面原因后,最后把X—X線定檢計劃時間定為8天,時間的連續壓縮打亂了我單位最開始制定的工作計劃,前期的工作計劃已經不能滿足本次X—X線定檢計劃的要求,我單位立即組織有關人員對定檢工作重新進行分類分析,結合運檢公司人員情況,在總公司生計辦指導下,最后決定把更換絕緣子工作交付送電二分公司負責實施。對于本次X—X線定檢公司領導非常重視,組織相關人員進行人員、工器具、材料的準備工作。
一、結合運行現場分析確定檢修項目。對于此次定檢工作,公司領導召開檢修會議,相關領導、生計辦各專責及現場運維人員共同召開檢修方案確定檢修內容。
二、遵循 “應修必修、修必修好”。對于本次檢修,我單位結合運行工區對***巡視的結果及狀態分析,對***中存在的缺陷及隱患進行檢修,按照“應修必修、修必修好”的原則對***進行檢修。確保***設備的安全穩定運行。
三、充足的物資保障。根據檢修計劃的內容我單位組織相關人員做好材料的采購工作,保證***檢修時的材料的供應,對現有的工器具進行統計,是否能滿足檢修工作的需求,對于不夠的工器具和過了檢測期的工器具進行購置和檢測。充分保證本次定檢工作的有序開展。
四、足夠的人員配備。本次工作參與的班組有750運檢一工區、二工區、三工區、敦哈工區、帶電檢修工區共五個工區,人員62人,現場技術指導為750運行專責,現場安全監督為750安全專責,現場到崗到位領導為公司經理米和勇,副經理李照新。參與本次作業的人員達到81人。
五、完善的安全措施及技術措施。組織有關技術人員編制 《750kV烏魯木齊-吐魯番輸電***停電檢修 “四措一案”》及《750kV烏魯木齊—吐魯番輸電***停電檢修作業指導書》,嚴格按照有關規范、標準、安規作業,保證***檢修的質量及作業人員的安全。
六、合理化的安排檢修任務。由于工期的縮減,運檢公司現有的作業人員無法完成全部的檢修工作任務,為此公司生計部與運檢公司商量把更換絕緣子的工作交付送電二分公司負責實施,保證在有限的時間內,把原定的檢修工作內容全部完成。
“3.16”跳閘事故整改措施的落實情況
一、2012年3月16日,X—X一線發生跳閘事故,事故發生后我單位組織相關人員對X—X一、二線進行絕緣子鹽、灰密取樣測試工作,對現場絕緣子污穢程度進行分析,重新校核絕緣配置,檢測結果已經上報超高壓處,
二、同時在750X—X一、二線開展紅外、紫外檢測工作,對檢測結果進行分析,了解***運行狀態。
三、組織運檢750一工區人員進行特巡,對***設備進行隱患排查,是否有危害***安全運行的缺陷及隱患,X—X一線182#加強監控隨時注意故障絕緣子運行狀態,每天有運檢750一工區人員向公司生計辦報告現場情況,保證***的安全穩定運行。
四、排查750吐哈一、二線瓷瓶絕緣子使用情況,對不合格的絕緣子進行記錄,在4月停電檢修工作中予以更換。
論文關鍵詞:農村供電所;規范化;管理
作為服務于核心景區供電的農村供電所,我們一直以“真誠服務、共謀發展,始于客戶需求、終于客戶滿意”為宗旨,以湖南省電力公司“嚴抓來管、規范化管理”為行為準則,力爭使供電所達到精細化、規范化管理要求。
供電所作為縣級供電公司最基層的“細胞”,已經形成縣鄉一體化的管理體系,作為縣級供電公司建設“新農村”、“新電力”、服務“為農民、為農業、為農村經濟”的基層代表,直接負責農村(含景區)電網的運行維護和管理工作,直接面對成千上萬的電力客戶,特別是武陵源風景區,來自海內外的游客每年上千萬人次,并且經常有重要接待的保電任務。稍不注意,就有可能引起客戶質疑優質服務事件,造成不良社會影響。要建立一支強有力的供電服務隊伍,豎立良好的國家電網形象,就必須要建立一個科學、合理、高效、規范的基層經營管理組織機構和建設一支“思想好、素質高、作風硬、能力強、服務優”的農電隊伍。
一、在供電所的組織機構上,采取“扁平式”管理方式,壓縮管理層面
供電所制定了《武陵源電力局楊家界供電所員工績效考核辦法(試行)》,將生產、營銷、客戶優質服務做到定員定崗,實現營配分開、抄收分離,供電所的工作“橫向到邊、縱向到底”,做到事事有人管、事事有人負責、人人有事干的良好局面。供電所設置了以所長為第一責任人,負責供電所的全面工作。下設兩組一室(即生產組長、營銷組長、客戶服務室組長),生產組長主要負責供電所10千伏線路、設備維護、臨時搶修工作的管理,對農網升級改造的規劃工作提出自己的建議,加強配電網絡的有效建設,并負責生產口徑的日常考核。營銷組長主要負責線損管理、低壓線路維護管理、電費回收、用電稽查與反竊電工作,并負責營銷口徑的日常考核。客戶服務室組長主要負責營業廳的事務,受理用戶業擴報裝、遷址、更(改)名字等營銷業務,建立用戶檔案,同時負責標桿班組建設工作的總體協調,督促生產組、營銷組人員完成各種記錄。
二、運用科學的方法和手段,提高專業化管理水平
通過計算機實現規章制度和基礎資料信息化管理,完善信息網絡,積極推行標準化管理,利用湖南省電力公司開發的生產管理信息系統(PMS),將供電所的各項設備測試記錄、線路設備臺帳,基礎資料,全部輸入系統,并將紙質文檔分專業班組存放,資料目錄清晰并易于查閱。2010年,按省公司規范化供電所建設管理要求的設備臺帳格式,供電所把10千伏線路、桿塔、配電變壓器、高壓分支箱、箱式變電站,0.4千伏配電線路、桿塔、用戶接戶線,按照臺區管理員“誰管理、誰統計、誰負責”的原則,全部進行了登記造冊,同時保存電子文檔和紙質文檔,摸清了供電所的“家底”,為以后的農網升級改造、配電線路消缺、事故搶修提供第一手資料。做到在供電所就能查詢到管轄范圍內某臺變壓器、某基電桿的相關參數,如果設備出現故障需搶修,在供電所就能將需要的材料準備齊全,大大節省了搶修時間,提高了供電可靠性,為供電優質服務奠定了良好基礎。
三、配電設施及生產設備管理規范化
按典型技術標準建設配電臺區和線路,設備檔案資料齊全,運行維護到位,配電設施“兩清理”工作落到實處,配電線路標識、編號符合規范。供電所充分利用省公司2008-2009兩年時間的配電線路標準化整治契機,把配電線路及變臺均制作了標識牌,標識牌同時公布95598電力客戶服務熱線。我供電所管轄的設備屬于既跨農村,也跨城市,有架空線、電纜線路、桿變、廂變、廂式變電站,設備類型比較多,管理相對復雜。在供電所內部,建立“設備主人”管理制度,要求“設備主人”定期對其管轄的設備進行巡視、檢查,負責對設備防水、防潮、防小動物工作,每月給供電所填報《設備巡視檢查記錄》,供電所對收集上來的缺陷,按要求劃分缺陷危急程度并進行編號,對供電所無法處理的缺陷,匯總后上報縣級電力公司處理。缺陷消除一個,供電所對缺陷消號一個,實現缺陷閉環管理,使設備處于良好的運行狀態。
四、加強安全管理,確保員工人身安全,提倡安全是企業最大的經濟效益
其一,按規定配齊安全工、器具;建立《安全工器具臺帳》,帳、卡、物相符;按《電力安全工作規程》規定定期進行試驗,并填寫《安全工器具測試記錄》;按相關規定及“三十二字”原則進行保管,在安全工器具倉庫,應放有《安全用具檢查記錄》、《安全用具領用記錄》,并由供電所生產專責人進行管理,接受上級安全監督人員的稽查。
其二,認真執行“兩票、三制”,所有施工、搶修作業,都要通過《湖南省電力公司農電生產作業平臺》,從生產作業系統開票,使用PDA對作業流程進行全程控制。施工前一天,由工作負責人組織工作班成員進行班前一小時培訓,主要對施工任務、作業風險點、預控措施進行學習。作業完后,由供電所所長主持工作票總結分析小會,對施工中的不足進行點評。 轉貼于
其三,積極開展創建無違章供電所和爭做無違章先進個人活動,只有市電力公司對無違章現場認定達到一定數量,供電所才有評先評優資格,也只有通過爭取上級的獎勵政策,才能提高員工的工資待遇。
其四,對臺區剩余電流動作保護裝置規范化管理。供電所在縣公司農電總站領用了一定數量的合格產品備用,一旦有損壞、出現問題的,可及時予以更換。供電所在每個變臺都配備了《臺區剩余電流動作保護裝置測試記錄》本,要求臺區管理員每月試測4次,對接地電阻達不到要求的臺區,供電所做記錄匯總后,向縣公司農電總站匯報,爭取列入下一年度的大修技改計劃。同時要求用戶安裝末級剩余電流動作保護器,若個別用戶不同意安裝,我供電所與該用戶簽訂書面協議書,發生觸電傷亡、損壞用電設備、起火等事故所帶來的責任及經濟糾紛與供電所無關,由用戶自行承擔。供電所積極向用戶宣傳“家保”的保安作用。現在,我供電所臺區總保護器安裝率100%、投運率100%、正確動作率99%以上,杜絕了沒有總保護裝置的變臺。
五、做好節能降損管理
線損率是供電所的一項重要的經濟技術指標,同時,線損管理涉及面廣、影響大,是一項政策性、業務性、技術性都很強的綜合性工作,線損管理水平的高低,特別是低壓線損率指標的水平直接關系到縣供電企業全省同業對標的排名,體現了供電所的營銷管理水平。
其一,供電所在每年年底對各變臺開展理論線損計算,根據理論計算的結果,確定第二年各臺區的線損考核指標值,設立線損考核指標和激勵指標,讓臺區管理員心里有一本“明白帳”,自己達到什么線損率,會得到什么樣的獎勵或處罰,考核結果一旦確定,嚴格兌現。
其二,供電所按月召開經營分析會,分析線損變化原因,制定整改措施并監督落實和反饋。對線損指標連續三個月超過供電所規定指標值的,起動供電所跟班稽查程序(即由營銷組長牽頭,組織供電所管理人員下到臺區,跟抄、檢查用戶接線、封鉛等情況),對發現的問題供電所組織集中整改。
其三,從技術上降低線損:(1)抓住農網升級改造機遇,加強電網電源點的建設;(2)合理規劃和設計10千伏和低壓線路,改造供電所卡脖子的配電線路;(3)采取小容量、多布點,合理確定變壓器的安裝位置,縮短低壓線路的供電半徑,提高供電質量;(4)在10千伏供電線路上,加裝無功補償裝置(帶智能投切功能),以提高功率因素,降低線損;(5)加強設備維護,做好三相負荷不平衡的調整工作,使電流的不平衡度在規范要求之內。
其四,在供電所管轄范圍內,在過年時給用戶發放安全用電年畫;在農忙抽水季節時,供電所員工主動下田間地頭,指導農戶安全用電;在中小學校開展安全用電演講等等活動。采取多形式、多地點的安全用電和依法用電宣傳,并爭取取得當地政府部門特別是派出所的支持與配合,嚴厲打擊偷竊電行為,努力構建一個規范有序的供用電秩序。
六、在電力客戶優質服務上,量化到客戶投訴率,所有指標要執行一月一考核,一月一公布制度,與員工績效掛鉤,嚴格兌現獎懲
其一,嚴格執行湖南省電力公司《農村供電營業規范化服務標準》,樹立以最大限度滿足客戶需求為核心的經營管理理念,建立通暢、高效、快速反應的客戶服務體系,特別是景區的事故搶修工作。
其二,探索如何建立優質服務的常態運行機制。
其三,加大整頓農村供用電秩序力度,在學校開展安全用電教育,給老百姓發放安全用電年畫。
其四,還可以因地制宜推出形式多樣的優質服務項目。如可以針對不同的服務對象,開展別具特色的“三三制”服務進農家活動,把特色服務送到農村。所謂“三三制”就是:“三到戶、三幫助、三支持”。
“三到戶”是:對五保戶、軍烈屬及孤寡老人服務到戶;為防止農民購買假冒偽劣電氣材料,宣傳辨別電氣材料質量方法到戶;用戶的線路發生故障,提供服務到戶。
“三幫助”是:對用戶的用電困難實地幫助;對農田灌溉線路加強巡視維護,為線路暢通提供幫助;在抗旱季節,為農田機井的改造提供幫助。
關鍵詞:電力系統 通信電源 應急預案制定分析
中圖分類號:TM7文獻標識碼: A
一、電力系統通信電源的特點
隨著信息技術的不斷發展,電力系統通信網絡隨之有了整體水平的上升,這很大程度上促進了電源系統的飛速發展。特別是新型電磁材料的應用,控制方法的改良,功率變換技術的進步等,都使得了通信電源系統在穩定性、可靠性方面得到有效的提高,都在降低損耗、提高電能利用率方面取得了較大的進步。
電力系統自動化裝置的工作電源采用的是交流電電源,通信設備則主要采用直流電電源,為光纖、微波、載波及交換設備供電。從經營效益以及投資角度來看,通信電源似乎顯得不那么重要,但是從安全運行的層面來分析,伴隨著現在高穩定性的光通信設備的廣泛應用,通信電源故障在電力通信故障中所占的比例大幅增加。而且,提高通信電源的安全性將會進一步提升電力通信系統實際中運行的可靠性。因此,管理和維護好電力通信電源系統顯得尤為迫切、重要。
二、先進通信電源系統結構
組合電源系統的工作原理框圖如圖1所示。圖中可見一個完整的組合通訊電源系統包括五個基本組成部分,分別是交流配電單元、整流部分、直流配電單元、蓄電池組、監控系統。
圖1電源系統原理框圖
三、通信電源系統在使用中需注意的幾個問題
一般通信電源系統由兩部分組成:高頻開關電源、閥控式密封蓄電池;那么電力通信電源系統在使用過程中應當注意的幾個問題是:
1、 注意安全操作
整流器模塊斷開市電后10秒內,插頭上可能仍帶有危險電壓,必須采取足夠的防護措施防止意外電器事故的發生。確保在機架上作業、更換保險絲等的時候有接地絕緣保護等。
2、 注意使用溫度等條件
高頻開關電源雖然對環境溫度的要求不高,但也應當保持室內清潔少塵,不然布滿灰塵以及潮濕的環境會導致主機工作紊亂;如果電源系統及整流器之前被放在0℃以下的環境中,則要經過24h后才能可啟用該設備。 但是蓄電池對環境溫度的要求較高,其標準使用溫度在25℃,15℃~30℃屬于其正常工作范圍。若溫度偏低,蓄電池容量就會降低,因為溫度每降1℃,它的容量就會下降1%。若溫度偏高,雖然蓄電池的放電容量增加了,但其使用壽命卻受到了影響。并且如果長期在較高溫度下使用,使用壽命與升高溫度的關系為:溫度每升高l0℃,其使用壽命大約會縮短一半。因此在實際中需要嚴格注意電源系統的使用溫度。蓄電池要遠離熱源及容易產生火花的場地,安全距離在50am開外;且要避免陽光直射,遠離具有大量放射性、紅外或紫外線輻射、有機溶劑氣體以及腐蝕氣體的環境。
3、注意參數設定和規范使用
高頻開關電源系統在日常操作時,一定要確保參數設定符合規范,系統的配置和極限值要正確。并且設置的所有參數不能隨便改動。對YPSC-98控制器來說,2O℃,系統電壓為國產電池53.5V,進口電池54V;模塊設置電壓為國產電池53.5V,進口電池54V;電池充電的最大電流限制正常情況下是電池總容量的1O%;非緊急報警電壓上限是57V,下限是51.5V;緊急報警電壓上限為58V,下限為46V;最大負載電流不能超過系統容量的80%,最小為0A;最大負載功率不超過系統容量的80%;電池最高使用溫度為40度;恢復溫度為39度。如果電源系統的這些參數設定不當將會導致觸發偽報警,促使整流器斷電,或者導致和系統相連的蓄電池放電。高頻電源開關電源系統使用時不要隨意附加大功率設備,并且不要使其長期在滿負載的狀態下運行,否則,都會致使整流模塊發生故障,嚴重情況下直接損壞變換器。
系統的工作電壓和電流應當符合相關的規定及要求,過高可能會導致蓄電池熱失控或者失水;過低則會導致電池虧電,這將直接影響電池的使用壽命。電池應避開大電流充電和放電,理論上充電時是可以接受大電流的,不過在實際操作中要盡量避免,否則極容易造成電池極板膨脹以致變形,伴隨極板活性物質的脫落,電池內阻增大并隨使用時間上升溫度升高,嚴重者將造成容量下降, 導致其壽命提前終止。
四、加強通信電源系統的管理及其維護工作
1、蓄電池的日常維護和管理
1)如果發生下列任一情況則需要進行充電:浮充電壓至少有2只都低于2.18V;額定容量量有20%以上被放出;擱置不用的時間超過了三個月;全浮充運行已達三個月。
2)在開始設計和改造的時候,應當盡量選用兩組電池方案,或者將一組大的蓄電池分成兩個比較小的蓄電池組進行并聯。確保在加大投資的前提下,最大可能性增強系統的安全性。
3)測量蓄電池內阻:內阻與蓄電池的容量之間雖然沒有精準的對應關系,不過可以通過測量蓄電池的內阻DD動態內阻或靜態內阻來觀察它的離散型,并且可以對比著上次測量的結果,或者參考廠家在出廠時提供的參數進行比對。特別需要注意處理好內阻尤其特殊且離散型偏大的單體電池。
4)需要經常檢查的項目有:檢測蓄電池的電壓是否符合使用要求;連接地方是否發生松動;極柱和安全閥的周圍是否有酸霧或酸滲出的現象;電池外殼有無變形和滲漏等。
5)對蓄電池進行核對性放電:每年都要對蓄電池做一次核對性額定電容的放電測試。對新安裝的或者大修后的蓄電池組來說尤為重要。對不能立即停運的蓄電池組要做15%額定容量測試。
6)每次電池組在放電過后要及時進行充電;切勿使蓄電池組被過電壓或過電流充電;盡量避免蓄電池長期擱置不用;不要進行長期浮充卻不放電,也不要使蓄電池過放電;勿使用紋波比較大的充電機,而應當有溫度補償功效:電池浮充電壓隨著溫度上升而下降,大約每度下降一2~~4mV.閥控式密封蓄電池在使用過程中因為重力作用及無法添加蒸餾水,以致電解液的均勻性比較差,所以失水是其提前發生失效的關鍵因素。正因為如此,它對所處的工作環境、溫度、浮充電壓以及充電電壓都有嚴格的要求。如果充電電壓過高,則在負板形成的H,很難被電池內部吸收,于是在電池中積累,產生一定的壓力。當壓力增大達到開閥壓力時,安全閥就會排出氣體,造成失水,同時也會加快對板柵的腐蝕。所有這些因素都可成電池容量下降,影響電池的使用壽命。
2、電源設備的日常維護和管理
1)首先,建立起一套完善可行的運行維護制度是很必要的。這樣就可以保證做到定期對設備進行檢測,及時發現潛在的隱患,防患于未然。
2)通過網管、本地控制器等實時查看所有告警和系統事件相關的信息并及時分析此類信息是否正常。
3)每年都要全面檢查設備中電器的連接情況,特別是重要負載與空氣開關的連接、大直徑電纜的連接、蓄電池連接銅排與空氣開關的連接等。
4)定期檢查交流配電設備的繼電器開關、電表指示、告警等。
5)維修設備時,必須實行兩人工作制即任何情況下不允許一人進行操作。切斷電源前,不準任何人進到高壓防護欄內。在高壓操作時,確保使用有效的防護工具。在設備停電之后,必須懸掛警告牌,示意有人正在工作,禁止合閘。
6)每次巡檢的時候應當檢查接地電纜和機架的連接是不是很牢固;檢測機房接地電阻是不是符合要求;檢查壓敏電阻是否損壞、防浪涌抑制器模塊顯示窗口是否變紅等。尤其在雷雨季節更要加強這些方面的巡檢,確保做到及時發現漏洞,及時更換壞掉的環節。
7)對UPS進行時,應當確保各種自動告警以及保護功能都能正常運行,并定期檢查其自動旁路性能、故障指示等。對供電可靠區域,每一季度都要將UPS電源定期放電,以激活其中的活性物質,延長使用年限。
五、電力電源系統應急專項預案設計
為了提高省電力通信網通信電源系統的安全可靠性,減少因通信電源問題而引發的各種通信電路中斷故障,我們除了加強通信電源的運行維護管理以外,還結合省電力通信電源系統的實際情況,制定了電力通信電源系統應急專項預案,以保證電力通信電源系統安全穩定運行,從而確保電力通信網暢通無阻
1、總則
1)編制目的
為及時、正確、有效和快速地處理電力公司電源系統中斷等突發事件,最大限度地減少因通信系統中斷對電網安全生產的危害和損失,保證省網生產指揮系統暢通。
2)編制依據
本預案依據《省電力有限公司通訊系統中斷應急專項預案》以及電力行業有關電網通信專業規程和規定的要求,結合電力公司實際制定。
3)適用范圍
本預案適用于電力公司應對和處理因電力通信事故、嚴重自然災害、電力通信設施大范圍破壞等引起的對正常通信指揮系統構成重大影響或嚴重威脅的各類通信系統中斷事件。
4)基本原則
本預案遵循統一指揮、分級管理、保證重點、快速反應的原則制定。
統一指揮原則。對于通信系統發生通信中斷事件,應在電力公司應急指揮部統一指揮和協調下進行。
分級管理原則。電力公司、各局、電廠要按照分級管理、統一協調、各負其責的原則建立通信中斷突發事件應急組織體系。
保證重點原則。處理和控制中首先要保證事故處理指揮通信的暢通,并在保證人身安全的前提下,采取一切必要手段,盡快搶修涉及繼電保護、安全自動裝置、調度自動化系統等通信電路,限制事件范圍進一步擴大,全力保證電力生產調度指揮和電網安全運行。
快速反應原則。為應對通信中斷突發事件,電力公司要配備應急搶修車輛、建立應急物資調配機制,確保反應快、處理快、恢復快。
2、組織機構和職責
1)應急指揮部
電力公司設立通信系統中斷應急指揮部,任命總指揮,副總指揮。同時建立通信系統中斷應急指揮組,任命組長任,副組長,成員組成。
2)應急指揮部主要職責
(1)貫徹落實國家電網公司、東北電網公司、省公司有關通信系統突發事件應急處理的法規、規定。
(2)接受省公司突發事件應急指揮部的領導,請求應急救援和支持。
(3)統一領導和協調電力公司管轄范圍內的通信系統中斷事件應急工作,研究部署各項應急措施。
(4)決定啟動、實施和結束相應通信系統中斷事件應急專項預案,對本預案的執行情況負全面責任。
5)監督本預案的編制和修訂,加強日常管理。
3)應急指揮部辦公室
應急指揮部辦公室設在電力公司,局通信系統中斷應急指揮部辦公室主任及成員名單和聯系方式。
應急指揮部辦公室主要職責:
(1)負責通信系統中斷應急專項預案的編制工作,督促、檢查通信中斷事件應急預案的執行情況。
(2)負責通信中斷事件綜合協調,對通信中斷事件進行信息收集、匯總、分析,得出初步結論以供決策,提請應急指揮部決定啟動、實施和終止通信系統中斷應急專項預案。
(3)掌握應急處理情況,落實應急指揮部下達的指令,協調做好應急處理的各項工作,并及時向應急指揮部報告。
(4)負責同政府有關部門及上級主管單位的聯系和匯報。
(5)組織通信中心等事件相關應急預案的培訓和演習。
3、應急預案啟動條件和工作流程
1)應急預案啟動條件
因主系統通信站通信電源設備重大故障(包括全站通信電源設備停止工作、主系統電路全部退出運行)、嚴重自然災害等導致省級及以上主系統通信電路大面積中斷,影響電網繼電保護和電網安全自動控制裝置正常運行或造成重要調度站點主備用調度通信完全中斷時,可啟動本預案。
2)預案啟動的工作流程
(1)發生通信電源設備故障后,省調通信調度應立即按相關應急處理預案進行必要的處置,同時將故障狀態、影響范圍、發展趨勢等有關情況報告省公司電網運行突發事件應急處理工作組;
(2)應急處理工作組接報后,根據影響范圍、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要,決定是否進入應急狀態。經研究決定啟動省公電源應急處理機制后,由應急處理工作組組長宣布進入應急處理狀態,啟動本預案,并報省公司生產突發事件應急處理領導小組;
(3)省網各部門、各單位根據本預案,按職責分工,立即開展應急處理工作。
4、應急處理預案
1)預案一
啟動條件:省調通信電源兩路交流失電或全部整流器同時發生故障。
⑴確認兩路交流同時失電后,立即向值班室申告,請求盡快送電。
⑵密切監視蓄電池電壓變化,隨時準備將負荷從電壓不足的蓄電池倒到電壓尚可的蓄電池上。
⑶做好交流送電前的準備工作。
2)預案二
啟動條件:省調通信電源單一整流器發生故障。
⑴在相應蓄電池組能夠正常工作的時間內,盡快修復故障整流器。
⑵.若短時間內無法修復,利用至各機房的備用電源電纜從其它正常工作的整流器向各機房供電。
⑶必要時,提請設備廠家人員協助故障處理。
3)預案三
啟動條件:省調通信電源整流器至各機房主用電源電纜發生故障。
⑴整流器1所帶的交換機機房主用電源電纜故障時,啟用整流器2上所帶的備用電源電纜向交換機機房供電。
⑵整流器2所帶的傳輸機房電源屏1的主用電源電纜故障時,啟用整流器1上所帶的備用電源電纜向傳輸機房電源屏1供電。
⑶整流器3所帶的通調機房主用電源電纜故障時,啟用整流器2上所帶的備用電源電纜向通調機房供電。整流器3所帶的傳輸機房電源屏2主用電源電纜故障時,啟用整流器2上所帶的備用電源電纜向傳輸機房電源屏2供電。
結語:
隨著電力系統通信事業的發展,作為通信設備“心臟”的通信電源系統也得到了飛速發展,通信設備供電電源要穩定可靠,特別是在電力系統事故時,電力要求通信設備供電電源不能中斷,當交流電源中斷時,通信專用畜電池組單獨供電要超過8小時,必要時還應配備其它備用電源。通過對目前通信電源技術發展的研究表明,電力系統通信電源系統的建設需要正確把握通信電源技術的發展方向,以先進的技術促進電源系統的建設,保證電力系統通信電源系統的正常、穩定、高效運行。
參考文獻:
[1]仇惠靜.淺談通信電源在電力系統中的應用和發[J].TECHNOLOGY技術應用,2010,(8).
1.1基礎的施工
基礎作為輸電線路質量的重要保障,在施工中非常關鍵。基礎質量達不到標準,則會導致桿塔在使用過程中出現不同程度的沉降、形變及倒塌事故,所以需要加強輸電線路基礎的施工,確保基礎工程的質量,這是保證輸電線路正常運行的關鍵。我國幅員遼闊,地質條件具有多樣化的特點,這就需要在輸電線路基礎施工過程中要根據不同的地質情況來選擇適宜的施工技術,利用與施工現場相符合的施工方法來進行施工,確保施工的質量。特別是遇到巖石地質時,需要對塔位周圍的巖石地質情況進行勘察,看其是否與設計具有較大的出入,以便于及時進行整改。同時在進行澆筑混凝土和建筑承臺時需要在巖石上進行打孔插筋,在施工過程中要避免巖石的整體性受到破壞,嚴格按照設計的尺寸來對準確對正錨固筋的位置,誤差控制在規定標準范圍內,然后再進行澆筑。特別是對于高壓輸電線路,由于其轉角塔具有較大拔力度,所以通常情況下都會選擇較為結實的鋼筋混凝土基礎。
1.2桿塔工程的施工
桿塔形式的選擇需要綜合多種因素,如線路地形、桿塔所在位置、交通運輸情況及材料形式等。在對桿塔形式進行設計時,往往都會采用現成的設計進行套用,這樣可以有效的提高桿塔使用的安全。對于新的桿塔在使用前,需要計算其各種受力因素,同時還要對其可行性進行實地考察,一切都與設計要求相符后才能將桿塔投入使用。桿塔類型較多,在施工過程中,需要根據地形及交通情況來選擇適宜的桿塔類型,通常在地形平坦及交通方便地方會選擇鋼筋混凝土桿和預應力桿塔,而在不易施工,交通不便利的地區則宜選擇鐵塔,桿塔組立通常會用到出線走廊受限制及高差較大的地區。在桿塔施工過程中,需要做好現場的組織工作,控制好施工的安全。對于運行過程中的桿塔不僅需要具有較好的強度,同時還要具有一定的彈性形變。所以要對桿塔材料進行合理選擇,合理的選擇桿塔的受力形式和結構形式,由于桿塔需要承載導線和避雷裝置的重量,所以需要具有一定量的承受能力,材料具有較好的彈性和剛性,確保桿塔運行的安全性。
2架線工程的施工
在架線工程施工前,需要做好相應的準備工作,通常在施工過程中放線、掛線、緊線和安裝附件都會采用張力架線方法進行。
2.1布線
架線形式需要根據被跨越對象的不同來進行選擇,對于需要跨越超過35kV不停電線路時,通常情況下宜采用高空度線法。可以利用拖地展放和張力展放來作為架線的展放方法。利用拖地展放時,不需要將抽動放線盤,在地下進行導線的拖放,施工較為簡單,不需要專業設備,但對于導線具有較大的磨損,勞動效率較低,需要較多的人力參與,而且在山區進行施工時無法保證施工的質量。另外在放線過程中,還需要細致檢查避雷線和導線,看是否存在破損和接頭的情況,以便于及時進行處理。
2.2張力放線
在電壓等級超過330kV以上的高壓線路工程施工中,必須要使用張力放線。在展放過程中不能讓高壓電線拖地。在低等級的電力電路施工中一般也是采用張力放線,在張力放線、緊線和安裝附件的過程中應該注意減少導線的磨損,要采用適當的措施來盡量減少摩擦。使用牽張機可以讓導線始終有張力,進而對檢查物有一定的安全距離,這樣可以既保證放線質量又能較高效率的施工,但是缺點是機械成本較高,在每次導線放完后要在牽張機前將導線臨時固定住,為了防止導線因震動和老化而斷裂,應該使錨線水平張力不超過導線計算拉斷力的17%,對于錨固時間相同的子導線在張力上應該有一定的差異,讓導線上下錯開,導線與地面的凈空在5米以上。
2.3緊線
緊線前應準備的工作。檢查子導線在滑車中的位置,避免跳槽的現象,檢查導線之間是否有絞勁現象,如果有絞勁現象應該將導線梳理順暢后在進行施工。檢查直線壓接管的位置,如果壓接管的位置不合適,應該處理后在緊線,如果導線有破損的現象應該處理后再施工。現場的塔線滑車在放線過程中設臨時接地,在緊線時也不要撤掉,并且在緊線前要檢查接地是否良好。
2.4線路檢修的施工
線路檢修施工通常情況下是在線路檢測、巡查工作中發現的問題,需要及時進行處理,確保設備能夠正常的運行,避免事故的發生。在外力作用下輸電線路通常會需要線路檢修施工。因此在外力作用下輸電線路極易出現斷線,特別是桿塔容易出現倒塌、傾斜,絕緣串容易脫落,當這些故障出現時,輸電線路則會出現跳閘現象,所以需要在調度指令時及時對事故進行判斷,從而快速對線路進行檢修施工,并做好相應的記錄。對于日常巡查工作,需要巡查人員對所巡查線路的基本狀況,運行情況等了解和掌握,及時發現線路中存在的安全隱患,對于線路中存在的故障能夠提前進行預判。在巡查過程中,需要隨身攜帶一些較為常用的工具和施工材料,這樣在發現故障的第一時間內就能夠在現場施工條件允許情況下及時進行施工,確保有效的維護線路的運行安全。對于巡查人員不能自行施工的故障,則需要及時對故障地點、設備及周邊情況進行匯報,這樣在接到匯報后,技術人員和維修人員則會制定科學合理的維修方案,準備好施工所需要的材料和工具,及時組織人員到現場進行線路檢修施工。通常情況下故障搶修工作都會在很短的時間內完成,在許可的情況下,故障搶修完成后再進行工作票的補辦,以確保及時恢復電力系統的正常運行。
3結束語
敬的各位評委、各位領導:
大家好!我叫陳麗明,來自云和電力公司,作為一名云和電力的新兵,今天能站在這里,向大家匯報參加電力工作的切身感受和體會,和大家一起抒發電力情懷我感到十分的榮幸和驕傲。在很多人的眼里,電力工作是權力的代名詞,按理應該是比較輕松舒適的。說句實在話,來電力之前,我也曾有過這樣的想法。然而想象與現實相距甚遠。電力是一種特殊商品,用電安全和服務質量的好壞直接關系到人民群眾的根本利益和生命財產安全,這項工作怎么可能輕松,又怎么可能舒適呢?其實緊張的忙碌、巨大的壓力、崇高的責任才是電力工作真實的內涵。我清楚地記那是去年11月12日6時30分,接到調度的緊水灘變電所三條出線同時跳閘的電話后,我和所里的其他同志一道火速趕到現場,但迎接我們的是群眾的責罵和抱怨的眼神。調查發現原來是一村民鏟斷了緊水灘電廠施工線路的拉線致使老線路段落在三條出線上引起短路及單相接地。搶修開始后,我們一邊對客戶進行了說明解釋,一邊冒著冰冷的大雨進行搶修,爭取在最短的時間恢復送電,確保客戶的用電。上桿、驗電、掛接地線、拆除老線路,搶修在緊張有序的進行著。寒風吹冷了飯菜,雨水濕透了衣褲,可我們沒有一個同志叫苦、沒有一個同志喊累,因為我們深知,我們多吃一份苦,多受一份累,人民群眾的可*用電就多一份保障!
在云和電力的轄區內有:110KV變電所2座,35KV變電所5座,35KV線路5條,總長93.76公里;10KV線路37條,總長724.2公里,由于我縣地處山區線路大多沿山架設。面對線路長、面廣、客戶分散、維護難的現實,我局克服了諸多困難,實行一人多崗、一崗多能的工作機制,團結協作,充分發揮職工的工作積極性、主動性,認真做好服務,努力規范電力市場。為企業招商引資牽線搭橋,為地方經濟的發展保駕護航。
關鍵詞:電力工程;施工;質量管理
一、電力工程建設質量管理控制的涵義
1、電力工程質量的定義
工程質量是指工程建設目標最終能夠滿足投資方實際需求,符合國家法規與相關設計圖稿文件,符合施工建設技術規范標準,以及合同文書所規定的具體特性的目標綜合。電力工程質量是指作為一種特殊的能源產品開發項目,必須具備能夠滿足社會需要的實用價值及其屬性外,還具有特定的耐久適用性、安全可靠性、經濟效益性以及環境的協調性等工程性能。
2、電力工程質量的特點
電力工程質量具有以下特征:一是電力工程質量的形成過程復雜,項目質量客觀上受決策質量、設計質量、施工質量和其他質量影響和制約。二是電力工程質量的水平波動性大,受外界環境影響和技術特點約束性大,使其管控手段不能主觀控制,一段時期內波動性大。三是影響電力工程質量的隱患因素多樣,施工周期長,交接程序,環境因素和人為因素等,多會形成電力工程質量隱患。四是電力工程質量評估難度大,由于電力工程的外觀性特點,不能針對工程內部進行有效的檢測,只能依據過程監管來進行控制。
3、電力工程建設質量管理控制的涵義
根據GB/T19000-2008(idt ISO19001)質量管理體系標準的質量術語――質量管理:是指確立質量方針及實施質量方針的全部職能及工作內容,并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作。質量控制,是致力于滿足質量要求的一系列相關活動。電力建設工程項目質量管理與控制涵括:采取的電建管理活動和作業技術。作業技術是直接產生產品或服務質量的條件;但并不是具備相關作業技術能力,都能產生合格的質量,在社會化大生產的條件下,還必須通過科學的管理,來組織和協調作業技術活動的過程,以充分發揮其質量形成能力,實現預期的質量目標。電建工程項目的質量管理與控制是在明確的質量目標條件下通過方案和資源配置的計劃、實施、監督檢查來實現預期目標的過程。
二、目前電力工程質量管理中存在的問題
1、電力建設項目質量管理過程脫節
部分設計單位人員變動頻繁,新吸收人員的經驗不足,技術水平無法滿足設計的需要。所以無論是可研報告、初步設計還是施工圖紙設計,均難免出現一些質量問題。另外,電力基建工程的可研評審雖然也邀請政府及規劃、土地、林業等部門的代表參加,但有些代表沒有對項目進行仔細深入的研究,只是象征性的參加和發言,導致一些項目可實施性較差,在批復后,征地和報批等前期工作受阻嚴重,甚至無法實施;參與可研評審的網區供電局代表為了讓項目早日上馬,往往夸大工程建設的必要性,而電力公司的代表對實際情況又不太了解,加上時間倉促,導致一些項目盲目上馬或擴大建設規模,建成投產后未能發揮應有的作用。
2、項目施工質量保證體系未能完全有效運作
部分電力基建工程施工企業領導對項目施工質量未能做到負全責,一旦出現質量事故,未能承擔相應責任。加上施工單位人員變動頻繁,新吸收人員的經驗不足,技術水平無法滿足施工的需要,缺少足夠的資金和必需的設備,項目質量管理人員很難開展項目質量的保證和控制活動。
3、部分項目施工質量影響因素未能有效控制
少數施工人員的技術水平、心理行為和錯誤行為均未能完全得到有效控制,仍然存在技術水平無法滿足質量要求的施工和管理人員從事相關技術工作的現象。監理人員受技術水平和領導干預等因素的影響,未能完全客觀地按相關質量標準進行質量監督工作。設備材料的選擇和檢收未能完全得到有效控制。在擬定控制方案、措施時未能全面考慮、綜合分析,達到有效控制質量的目的。
4、依然存在領導干預,盲目趕工現象
電力公司是國有企業,仍然無法擺脫領導的干預,仍然存在隨意縮短工期,盲目趕工現象,導致電力基建工程的質量標準水平有所下降。
三、加強電力工程質量管理控制的措施
1、提高認識,明確職責,落實責任
建立健全適應市場需求且能發揮企業優勢的質量管理體系和各項管理制度全面落實責任制,明確單位領導項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監督和檢查按照電力規范和技術要求,出現質量問題,不管當事人發生什么變化,都要追究責任,即工程質量終身制,使工程人員真正負起責任來。部項目主管負責貫徹、落實總經理對項目部的質量要求,并指導項目部的質量工作;技術主管:根據設計及規程、規范的要求,對工程施工實施全過程的質量控制,并督促指導項目部的技術工作;質檢主管根據設計、規程、規范及廠家說明書的要求,負責督促指導項目部的質量檢查工作;材料主管根據工程施工的要求,保證項目部現場材料的質量和供應。
2、建設一支優秀的施工人員隊伍
現代化的大生產必須依賴于群體的力量才能完成,工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓,以提高他們的素質,這既要提高施工人員的質量意識,更要提高其技術素質,人的不安全行為主要是因為對安全不重視、態度不正確、操作技能或技術素質差、健康或生理狀態不佳等因素造成,因此要加強對施工管理人員和一線生產人員的安全教育培訓和崗位技能培訓,不斷提高他們的安全生產意識,使之自覺遵守各項安全生產規章制度,自覺按安全工作規程辦事,逐步培養他們遵章作業的良好習慣,營造習慣性遵章的氛圍。
3、加強電力工程項目管理
電力工程項目部要制定出切實可行的質量管理制度,并組織各專業編制針對本工程的施工工藝,使施工整齊化、規范化、標準化,并要求各施工專業編制本專業的施工質量通病及相應措施,做到事前控制從工程的第一環節開始把好質量關。項目的施工圖設計必須以《配電網現場規范化建設標準》及國家頒布的相關的規程規范作為電力工程設計的依據,組織好各專業的設計圖紙,設備廠家圖紙的會審工作,將設計缺陷消除在施工之前,工程項目責任單位必須對施工隊伍進行企業資質、業務能力、裝備水平、工程業績、企業信譽等全面考查,通過招投標選出業績優良的施工單位,在施工合同簽訂中應明確安全、質量、進度等相關責任,并簽訂安全協議。項目經理密切跟蹤工程進度、工程質量及資金使用情況;組織協調工程中間驗收,配合工程階段質量監督檢查活動;及時收集隱蔽工程簽證和驗收資料,做好工程缺陷記錄并督促整改。電力工程的物質采購嚴格執行公司有關的招投標文件規定。項目經理依據設計單位開具的設備材料清冊及時上報工程物資需求通過統一物質招投標選用安全可靠、性能優良的設備;制定嚴格的材料檢驗制度,把好施工第一關,避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故;編制操作性強的施工作業指導書及大型施工方案,做好交底工作,并且要求施工人員要掌握技術要求和質量標準,做好施工原始記錄;要組織各專業進行質量知識,施工技能培訓,提高施工人員的施工能力;嚴格執行各級驗收制度及工序交接制度制定質量獎懲制度,對于施工工藝質量好的專業要給予獎勵,對存在質量問題的要進行通報批評及經濟處罰。
4、建立質量監督站,發揮工程監理作用
為保證電力工程質量始終處于良好狀態,必須根據國家有關規定,要求電力建設方成立現場質量監督站并圍繞《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》,采用聽取匯報、座談評議、現場查看和抽查實測等各種方式,編制監督檢查報告,達到政府監督的效果。同時加強電力工程企業自己身的監理,發揮工程監理的作用,一是加強工程施工的全程監管;二是落實合同實行質量監管控制; 三是嚴格施工材料價格渠道的監管;四是謹慎設計變更和現場簽證管控。這樣,既有利于電力建設工程質量監督管理的可持續發展,使得質量監督管理做到法制化、科學化,又可以與其他行業的質量監督管理共同形成政府的質量監督體系,真正為完善我國經濟體制改革,全面完善電力建設工程質量監督管理水平。
參考文獻:
[1]《電業局電力工程質量管理研究》楊斌 電子科技大學2005