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2019年是70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。9月16日—9月23日全國科普日活動期間,會寧縣科協聯合縣直有關部門、單位,圍繞“禮贊共和國、智慧新生活”主題,為在校中小學生和群眾居民組織策劃了一系列貼近生活的科普活動。在全縣范圍內弘揚科學精神,普及科學知識,營造講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍,激發全社會的創新熱情和創造活力,促進全民科學素質的跨越提升。現將2019年全國科普日活動總結如下:
一、領導重視、組織周密。市科協《通知》要求,縣科學素質綱要辦專門召開全民科學素質領導小組成員單位會議,對縣科協提出的科普日活動方案進行了討論,并由縣科學素質綱要辦發文,全縣各鄉(鎮)、科學素質成員單位按照《通知》要求,統一安排部署,明確專人具體負責,落實相關責任,全縣上下形成了黨政領導重視,部門密切配合,群眾積極參與,社會全力支持的科普宣傳氛圍。
二、緊扣主題,面向社會公眾,廣泛開展多層面的系列科普活動。會寧縣2019年“全國科普日”活動立足面向基層、服務發展,按照“一地一策一特色”要求,結合本地經濟社會發展實際,圍繞主題開展形式多樣、內容豐富的科普日系列活動,推動科普資源普惠共享。
(一)會寧縣“全國科普日”主場活動。9月16日上午在會師園舉辦會寧縣2019年“全國科普日”啟動儀式。邀請縣上領導參加啟動儀式,以展板展示、發放資料、互動體驗等為主要形式,以生動活潑、輕松易懂、現場互動等多樣化方式,展現科技的魅力,凸顯智慧生活的便利與快捷,為廣大公眾帶來一場豐富多彩的科普盛宴,提升公眾對新時代智慧生活的認知度,拉開科普日活動帷幕,在縣城各街道懸掛橫幅28條,300多人參加了啟動儀式。
(二)各鄉鎮分會場主題活動。各鄉鎮圍繞主題,結合當地實際,開展會寧縣2019年“全國科普日”分會場活動,帶動區域內掀起科普活動熱潮。
(三)系列聯合行動。在“全國科普日”活動期間,集中動員全民科學素質工作各成員單位和社會各界,深入農村、社區、學校、企業、機關等,開展形式多樣、覆蓋面廣的系列科普聯合行動,促進全民科學素質提升,助力當地經濟社會發展。
1.校園科普聯合行動。縣科協、縣教育局組織全縣各學校開展內容豐富、形式多樣的科普宣傳活動,鼓勵學校利用課余時間,以主題班會的形式,各班組織一次“禮贊共和國、智慧新生活”為主題的班會,通過互動展覽與科普演講、科學實驗、科普影視相結合的方式,積極動員科技志愿者開展走進校園科普系列活動,把科學知識、科學方法、科學精神傳遞給青少年,啟迪他們的科學思維和創新意識,特別是八里灣鄉初級中學、韓家集鎮初級中學等農村中學科技館開展了“中學科技館在行動”主題科普活動,組織中小學生、學生家長及周邊群眾160多人參觀了科技館并體驗展品。
2.鄉村振興科普聯合行動。縣人社局、農業農村局、農機局、林草局、自然資源局、水務局等涉農單位,深入鄉村實施農民科學素質提升行動,在全縣貧困村開展生產技術培訓200人次以上,專家講座5次,發放農村先進實用技術圖書資料300余份,提高了貧困戶的科學種養技能;各鄉鎮組織動員當地農村專業技術協會(聯合會)和農村科普示范基地,特別是“基層科普行動計劃”表彰獎補對象,圍繞科普日活動周主題,充分利用科普E站,遵循科普對象精準化、科普內容精準化原則,開展農業新技術講座、新品種推廣、新農村建設等相關科普活動10場次,發放宣傳資料1000多份,將科普帶進鄉村,提升農民科學素質,改善了農村面貌,形成了良好的科學氛圍。
3.社區科普聯合行動。各鄉鎮社區組織開展內容豐富的科普宣傳活動,枝陽社區、鐘鼓樓社區、會師門社區圍繞“全國科普日”主題,開展貼近居民生活方面的科普講座、論壇、主題宣教活動6場次,受益群眾680余人。發放資料1300多份。
一、領導重視,精心組織
鎮黨委、政府把科普工作納入重要的議事日程,加強對科普工作的領導。一是成了了由黨委書記任組長,鎮長、分管領導任副組長,民政計生、宣傳文化、農業、畜牧、學校等單位負責人為成員的科普工作領導小組;二是制訂了2010年科普工作意見;三是及時召開了科普工作會議,動員和布置“科技之春”科普宣傳月活動的有關工作,要求全鎮上下精心組織,確保科普宣傳活動扎實有效開展。
二、突出重點,講求實效
我鎮2010年“科技之春”宣傳月活動重點突出,講求實效。把廣大干部職工農民群眾和中小學青少年為科普宣傳的重點對象,圍繞新農村建設和城鄉環境綜合治理為重點,開展了一系列形式多樣,豐富多彩的群眾性科普活動。
1、舉辦大型逢場科普宣傳。
3月22日,由鎮計生民政、宣傳文化部門牽頭,在**小學操場開展了“科普宣傳月”大型科普逢場活動。鎮級、鎮轄10多個單位20多名科技工作者參加了活動。本次活動共制作科普展板,掛圖近30個,發放科技、衛生、法律、安全等科普資料3000多份,贈送科普書籍1000余冊,科普咨詢達1200余次,參與群眾和中小學學生達1500余人次。
2、開展農業實用技術培訓。
針對農村產業結構和農時季節,開展各類技術培訓和講座。一是鎮、村、社層層組織召開大春農業生產技術培訓會議;二是在蔬菜、柑桔、生豬等基地村,召開畜牧業發展、高效農業技術培訓會議。共舉辦各類大小技術培訓講座50余期,受訓面達80%以上,通過培訓,農村戶戶都能找到一條致富門路,家家都有一個“科技明白人”。
3、舉辦法律安全知識講座。
深入學校對廣大青少年進行科普知識宣傳教育。組織各單位骨干,到中學、中心校對中小學開展法律法規、安全、環保等知識培訓,培養青少年法制意識,相信科學,反對封建迷信,引導和激發青少年“愛科學、講科學、學科學、用科學”的熱情。
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2021年開展科普周活動的總結【一】
為提高社區科學素質,服務群眾生活,把科普活動搞得紅紅火火,社區在中華路街道辦事處的正確指導下,結合本社區實際情況,成立了社區科普工作領導小組。在具體工作中,我們始終堅持把“以科學的理論武裝人”的重要指示落到實處,把普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想及科學方法作為一項重點工作來抓,大力實施科學素質工程,積極推進科普工作群眾化、社會化、經常化,開創了社區科普工作的新局面。社區從抓科普設施建設、營造科普氛圍入手開展以下工作:
一、進一步加強科普領導,把科普工作納入社區議事日程
社區計劃召開“社區科普”發展座談會、科普專題工作研討會,把科普工作列入社區居委會《社區精神文明建設規劃》,黨支部書記作為科普工作第一責任人的思路不變。社區科普工作領導小組成立以來,及時了解新科普信息,請學有專長的人員作為科普宣傳員,建立了科普宣傳員、科普家庭,科普志愿者及科普輔導員等多位一體的科普宣傳隊伍。從而保證了科普工作天天有人抓、天天有人做,促進了社區科普工作向縱深發展。
二、必要的科普硬件設備,是衡量社區科普工作發展的重要因素。
為了深入開展科普工作,社區還進一步完善軟硬件建設,保證科普工作有場所、有陣地。社區內的閱覽室,為居民提供了各方面科普讀物,讓居民在書中找到樂趣、學到知識。
三、社區___青少年開展科普活動,培養青少年愛勞動、愛科學以及尊老___的傳統美德;
加強對電腦知識、法律法規知識的培訓活動,從而豐富了青少年的暑假生活。居民在活動中,邊娛樂邊學習,辦成居民增進交流,共同促進的活動,推進社區人文氛圍。___形式上,參與性更廣泛,更具代表性;規模上,內容更加豐富多采,科技含量更高。
四、發動一切力量,調動居民參與科普的積極性
“科學技術是第一生產力”,在居民群眾中宣傳科普,最根本的目的是要居民在日常生活中,活學活用。我們利用社區科普宣傳員、志愿者、利用共建單位資源等力量在廣大居民群眾中進行了廣泛的科普知識的宣傳活動,從而達到共謀發展。
一、充分認識到開展科普系列活動的重要意義。
鎮黨委于3月5日專門召開專題會議,研究部署該項工作,成立了鎮長任組長,分管副鎮長任副組長,鎮衛生院、鎮獸防站、鎮農業技術服務中心為成員單位的科普日活動領導小組。各單位共計抽調本單位業務骨干、技術專家21人參加科普日活動。
二、加強針對性,結合我鎮實際,開展了貼近生活、貼近群眾且富有實效的科普活動。
1、3月16日利用逢場日開展了義診活動,針對我鎮是血吸蟲病的重災區,以查血吸蟲病,高血壓病為主,組織義診163人次,查出臨界高血壓病人28人,高血壓病人13人,未查到血吸蟲病人。向參加義診的群眾和趕集的農民宣傳血吸蟲病和高血壓病的預防和防治。
2、鎮農業服務中心于3月5日至3月12日開展了“科學使用農藥、肥料、保護生態環境”為主要內容的推廣農村實用技術培訓,結合當前長期干旱(180多天無有效降雨)的情況,做好合理安排作物種植、管理,確保抗旱自救工作能取得成功,同時宣傳推廣適合我鎮經濟發展和保護生態環境的農業新技術、新品種。
在科普日活動期間,鎮農業服務中心專門開展了二次培訓,蠶、桑培訓班培訓了蠶養殖技術,桑的栽培管理,如何合理用藥等。大春生產培訓班就如何選擇新品種,怎樣科學施肥,合理使用農藥開展了培訓。
3、3月16日鎮政府組織了鎮上各有關單位開展了科普日宣傳活動,主要宣傳如何節約能源資源,如何搞好節約灌溉,現代人的飲食結構如何調整,普及安全健康科學知識等。
為了更好地執行本部門職能,充分調動內部能動性并協調與其他部門之間的工作聯系,策劃部對2019年工作開展計劃如下:
1.加強科技館網站和微信客戶端等網絡科普宣傳力度,及時關注更新報道最新科普動態。
2.提升自身策劃能力,多看多學多交流,努力提升策劃部內部策劃及與各部門間的協調組織能力。做好場館活動的組織策劃、媒體聯絡工作,及時做好各類活動總結,抓好對外宣傳工作。
3.做好館內外科普活動材料的采集與整理工作。
4.根據上級要求,跟進做好科技館館內公益公告投放事宜。
5.配合上級部門工作需求,配合科協辦公室、普及部全國科普日活動材料、活動信息申報工作。
為做好5月12日全國“防災減災日”各項活動,進一步強化應急知識科普宣傳和應急預案實戰演練,根據年度工作安排,各社區、各單位要結合工作實際,深入廣泛地組織開展好應急知識宣傳和應急演練活動,進一步提高公眾災害防范意識和應急自救互救能力。現將活動有關事宜通知如下:
活動時間:5月9日—5月15日
活動內容:
(一)開展應急教育活動。各社區、各單位要結合《防震減災法》的宣傳和“5•12”紀念日,認真布置防災減災科普活動宣傳周活動;各學校要開展形式多樣的學生防災減災意識和避災自救技能專題教育活動,進一步做好學校防災減災教育的普及工作;各企業要開展廣泛深入的安全隱患事故警示教育,提高預防和整治安全隱患的自覺性。
(二)開展集中宣傳日活動。由各社區、各單位自行組織,在5月12日當天組織人員到廣場、車站、商場、農貿市場等人流密集場所進行集中宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國森林法》、《地質災害防御條例》等法律、法規。通過發放應急宣傳資料、懸掛橫幅標語、張貼宣傳掛圖、開展科普咨詢等形式,向公眾宣傳應急常識和自救、互救技能。
(三)積極開展應急演練活動。在5月12日前后,各社區、各單位要結合“防災減災日”活動,積極組織開展應急演練。各社區、各單位要結合本單位應急預案,科學制定應急疏散演練方案,明確演練路線和場所,確保參加演練人員安全。
有關要求
1、各社區、各單位要把此次活動作為提升全社會防災減災能力,確保社會安全穩定的一項重要舉措,高度重視,加強領導,科學安排,精心組織,確保演練活動安全、有序、有效。
根據省科協、教育廳、科技廳、環境保護廳、農業廳《關于認真組織實施2017年全國科普日活動的通知》(x科協發〔2017〕x號)和市科協、市教育局、市科技局、市環保局、市農業局、市垃發辦《關于舉辦2017年全國科普日活動的通知》精神,區科協、區教育局、區科技局、區環保局、區農業局決定聯合組織開展2017年xx區全國科普日活動。現將有關事項通知如下:
一、活動時間和主題
2017年全國科普日定于9月16日~22日在全區各地展開,主題為“創新驅動發展,科學破除愚昧”。
二、活動內容
(一)大力弘揚科學精神。圍繞阻礙經濟社會科學發展的愚昧思想和行為,尤其是針對康養xx、綠色發展、生活垃圾藍色焚燒、五水共治、環境保護等公眾關注的社會熱點、焦點,主動、及時、準確發聲,為公眾解疑釋惑,揭示科學真理,普及科學知識,弘揚科學精神,讓科學“跑”在謠言前面。
(二)大力普及傳播發展理念。圍繞社會經濟發展新常態的需求,大力普及宣傳“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念;著力普及宣傳創新是引領發展第一動力的觀念,讓創新在全社會蔚然成風;著力普及宣傳協調是可持續健康發展的觀念,牢固樹立可持續發展、協調發展的意識;著力普及宣傳綠色是永續發展的觀念,牢固樹立節約資源、保護環境的意識。
(三)大力倡導創新創造創業。圍繞創新驅動發展戰略,大力普及宣傳“大眾創業、萬眾創新”的重要意義,激發創新創造創業的活力。著力宣傳創新是培育和催生經濟社會發展新動力的必然條件,激發廣大公眾的科技興趣和創新熱情;著力宣傳創業是擴大就業、實現富民之道的根本出路,提升公眾的創業意識和能力;廣泛開展知識產權保護、科技成果轉化等科技知識宣傳普及,提升全社會的知識產權意識,大力推進“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化建設。
(四)大力開展針灸康養知識宣傳普及。圍繞xx康養城建設,加大針灸康養、運動康養、田園康養、森林康養科普知識宣傳,展示我區打造康養之城的美好愿景和成果,讓干部群眾了解區委關于康養城建設的各項決策部署,在全社會凝聚發展共識,樹立科學生活方式,激發創新熱情。
三、主要活動
(一)舉辦2017年xx市全國科普日開幕式
9月17日在xx區舉辦“2017年xx市全國科普日暨綠色xx?藍色焚燒科普知識競賽啟動儀式”,通過多種形式,廣泛宣傳康養xx、綠色發展、藍色焚燒、五水共治、環境保護等相關知識,弘揚科學精神,提高科學素質,助推xx康養城建設。
(二)組織參加“綠色xx?藍色焚燒”科普知識競賽
組織學生積極參加“綠色xx?藍色焚燒”科普知識競賽,競賽以“xx科普”(微信公眾號:xx)為平臺,平臺題庫系統內有50道“綠色xx?藍色焚燒”科普知識選擇題目,競賽系統隨機抽取20道進行答題,每題5分,共計100分。以“小手拉大手”形式,學生與家長共同參與“綠色xx?藍色焚燒”科普知識答題,活動將評選出優秀組織學校和抽取出獲獎學生,并組織優異學生赴外地考察“藍色焚燒”科普行,實地感受科技帶來的改變及魅力。
(三)生態文明科普知識宣傳進鄉村
聯合市科協,組織相關科技工作者深入相關鄉村(社區),以科普講座、咨詢服務、圖板展示、資料發放、科普表演、科普知識問答等形式,與群眾面對面,宣傳普及康養xx、垃圾分類、藍色焚燒、剿滅劣V類水、反對、食品安全、衛生健康等科普知識,開展衛生義診活動,提升群眾保護環境的思想認識,消除群眾對生活垃圾焚燒發電的誤解。
(四)中醫藥文化進校園
依托我區悠久的中醫文化資源,緊緊圍繞中醫康養做足文章,我們選擇在區二小籌建中醫藥展館,踐行中醫藥知識進校園,加大對全區青少年鄉土教育的力度,廣泛傳播我區歷代中醫藥人才的動人故事,使我區的康養建設后續有人,也為煅造出我區新時期更多的中醫藥人才打下堅實的理論基礎。
(五)省級學會科技服務進企入社
組織邀請省農產品質量安全學會、省針灸學會等學會專家,走進企業和社區,以科普講座、衛生義診、科技咨詢、科技培訓、教學輔導等方式,為群眾開展科技服務,普及針灸、生態農業等知識,提升群眾科學素質,促企業創新發展。
(六)科普示范基地體驗日
組織動員各類科普示范基地在全國科普活動期間實施開放日、體驗日等活動,積極開展以生態環境保護、藍色焚燒、防災減災、科技體驗等為主要內容的科普展覽或科普宣傳,組織公眾特別是青少年參觀體驗,激發他們對科學的興趣,提高他們的科技創新意識和科技實踐能力。
(七)科技專題片展映
圍繞科普日主題,聚焦公眾廣泛關注的針灸康養、五水共治、生態文明建設、藍色焚燒、食品安全等熱點問題,播放公眾喜愛、易于傳播的科普影視片,通過《科普之窗》欄目、xx科技網等傳播渠道在全區進行廣泛傳播,向公眾普及科學知識,正確引導社會輿論,營造講科學、愛科學、學科學、用科學的社會氛圍。
(八)農村實用技術培訓
結合群眾需求,積極組織科技專家和農函大教師,深入到農村專業技術協會、農村科普示范基地等農函大教學點,開展葡萄種植、蔬菜種植、食用菌種植等農村實用技術培訓,落實新品種、新技術推廣,讓廣大農戶和新型農業經營主體看得懂、學得會、有成效,提高他們依靠科技致富能力,促進農業科技快速進村、入戶、到田。
(九)開展知識產權示范(專利)暨扶持科技項目培訓
舉辦知識產權示范(專利)暨扶持科技項目培訓,通過現場教學、實地考察及討論交流學習活動普及知識產權發展、科技創新驅動發展、科技型中小企業培育、農業科技發展規劃、科技項目申報與經費管理、科技大市場建設、熱點新技術及應用等知識,提升全區科技管理工作者和科技人員自主知識產權的能力與水平,進一步推進省知識產權示范區創建。
四、有關要求
1、加強領導,周密部署。各相關部門根據要求認真謀劃,制定全國科普日工作方案及計劃,認真組織實施全國科普日活動。
2、加強管理,統一規范。圍繞活動主題,采用規范的主標題和靈活的副標題名稱面向公眾開展科普日活動,提高活動的互動性和吸引力。活動參考名稱為:主標題——2017年×××學會(市、縣、學校、科普教育基地…)全國科普日活動,副標題——特色活動名稱。
一、總體要求
深入貫徹科學發展觀,認真落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,圍繞“科學發展、安全發展”的主題,廣泛組織豐富多彩的安全發展公益宣傳活動,大力推動安全生產、安全科普知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,營造“關愛生命、安全發展”的社會氛圍,進一步提高全社會安全意識,提升全民安全科學素質。
二、活動時間
安全科技活動周的舉辦時間是5月19—25日。
各市區(開發區)安監部門結合總體要求,根據各自實際情況和群眾需求,突出區域特色,舉辦各具特色的安全科技周活動。
三、活動主要內容
1.開展安全科學技術知識普及活動。針對與百姓生活關系密切的安全問題,開展專題性安全科普活動,以豐富多彩的活動形式普及安全科學技術知識。各級各部門可圍繞有限空間作業安全知識、安全生產法律法規、家庭生活安全知識、電器安全操作知識、防雷擊、科學健身等問題,有針對性地開展科普活動,提高公眾安全生產意識。
2.開展送安全科技到基層活動。積極組織安全監管人員、安全專家和安全評價專家等,深入學校、社區、企業和農村開展安全知識科普活動。通過舉辦安全科技咨詢服務、安全講堂、和開展現場隱患診斷等活動,提高從業人員的安全生產技能。
3.開展安全科技知識競賽活動。組織生產經營單位發動全體干部職工,采取寓教于樂、喜聞樂見的形式,開展安全科技知識競賽,普及安全生產法律法規知識,提高安全意識和法制觀念,增強自我保護能力。
四、工作措施
1.各市區(開發區)安監部門要高度重視安全科技活動周的組織工作,把舉辦安全科技活動周作為加強安全文化建設、提升全社會安全生產意識和安全生產技能的一項重要任務切實抓緊抓好。
2.各市區(開發區)安監部門要及時組織制定活動方案,統籌部署,密切配合,集成資源,充分調動各方面的積極性和創造性,在內容和形式上不斷創新,辦出特色。于2012年5月24日前,將安全科技活動周方案和活動總結報市安監局綜合科。
3.各市區(開發區)安監部門要加大與新聞媒體的聯系,充分利用新媒體等傳播手段,深度報道,多角度、多層次地加大對安全科技活動周的宣傳報道力度。
安監局安全生產監管工作思路
2012年全市安全生產監管工作總的工作要求是:以開展“安全生產基層基礎強化年”活動為載體,以推行安全生產網格化監管為手段,健全機制,細化措施,強化企業主體責任和政府監管責任,強化重點領域監管和隱患排查治理,強化基礎保障能力建設,預防和減少一般事故,遏制較大及以上事故,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉。重點抓好七個方面的工作:
一、進一步強化安全生產綜合協調
1.完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的機制,健全高危行業和重點領域聯席會議制度,通過定期通報、安委會會議、聯合執法、重要事項協調、聯合督查等,加強部門協作配合,形成監管合力。
2.推進安全生產網格化監管。借鑒我市城市精細化管理工作經驗和外地做法,組織協調各級各有關部門實行安全生產網格化監管,將網格責任細化落實到基層和企業,加快建立起橫到邊、縱到底的監管體系。加快安全生產網格化監管平臺建設,結合地理信息系統建設,有效整合基礎信息統計、隱患排查、執法檢查、應急處置和督查督辦等各種監管功能,加強統一指揮和調度,實現網格監管的體系化、常態化和規范化。
3.扎實開展“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動。圍繞全年目標任務,督促協調各級各有關部門每季度組織一次重點行動,強化重點領域檢查和整治,一個階段一個階段抓好全年工作落實。
4.實施嚴格的安全生產問責制度。加強督查、考核和獎懲,把問責制度貫穿安全生產監管全過程,對安全生產責任不落實、工作不扎實、監管不到位、隱患治理不到位的,依法依規追究責任,通過責任追究程序前移,切實防范安全事故發生。對發生的生產安全事故,按照“四不放過”和“一崗雙責”的原則,依法追究事故單位和相關責任人的責任。嚴格安全生產目標責任考核“一票否決”制度。
二、進一步強化企業安全生產主體責任
1.強化企業主要負責人安全生產第一責任人的責任。通過加強培訓教育、嚴格監督檢查、嚴肅事故責任追究等方式途徑,增強企業負責人的安全責任意識和抓好安全生產、落實主體責任的自覺性。督促企業負責人嚴格落實現場帶班和地下礦山領導下井帶班制度,加強現場管理。
2.強化企業隱患自查自糾。督促企業嚴格執行隱患定期自查、自評、自糾、自報制度,按時、按要求填寫《安全隱患自查自糾報告表》,自覺接受監督檢查,落實企業隱患排查治理主體責任。
3.強化企業安全投入。督促企業嚴格執行安全費用提取使用制度,積極穩妥推行安全生產責任保險制度,提高安全生產保障水平。
4.強化企業應急救援和崗位自防自救。督促企業建立健全程序簡明、易懂好記、實用性強的應急救援預案、現場處置方案,并強化培訓,切實提高現場作業人員的自防自救和逃生能力。
5.強化企業職業健康工作。督促企業認真貫徹落實新修訂的《職業病防治法》,全面開展職業危害申報,加強對粉塵、高溫、高毒物質等職業危害因素的防控。
6.強化企業安全培訓。嚴格落實企業負責人“一人一檔”制度,督促企業強化全員培訓,提高職工安全素質和技能。
7.強化企業外包工程安全管理。督促企業嚴格執行外包工程安全管理制度,履行好安全生產協調、管理職責,不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相關資質的單位和個人。特別是礦山方面,要嚴格審核外包施工單位的資質,督促礦山企業對施工隊伍實行統一管理、統一培訓、統一考核、統一檢查、統一獎懲。
三、進一步強化分管領域檢查和整治
1.非煤礦山方面,深入貫徹落實省政府辦公廳67號文件,嚴格安全生產許可證的審查核發工作。加快推進地下開采礦山安全避險“六大系統”建設,省屬企業力爭年底前完成建設任務。加強基建礦山和尾礦庫的安全監管,適時組織專家開展對基建礦山、尾礦庫的安全檢查,進一步消除事故隱患。全面開展安全標準化達標活動,力爭全市70%的小型礦山和所有尾礦庫達標。
繼續開展采空區治理,并配合相關部門開展廢棄礦井治理。繼續在露天采石場推廣中深孔爆破、機械化裝巖和液壓二次破碎技術,抓好安全距離、爆破和邊坡管理三個重點。
2.危險化學品方面,深入貫徹落實《危險化學品安全管理條例》以及上級出臺的一系列配套文件,理順管理職責以及行政許可程序。加強對重點企業、重點產品和關鍵工藝、重點設備、作業現場的監督檢查,開展設備檢修、動火、受限空間、盲板抽堵等八項作業的安全專項整治。繼續開展化工裝置設計安全“診斷”活動。
3.煙花爆竹方面,深入貫徹落實《安全設施整頓提升驗收標準》,繼續推進生產經營企業安全生產條件和安全生產設施的提升改造。鼓勵生產企業加大投入,在涉藥工序采用機械化生產,實現人藥、人機隔離。深入開展“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)專項治理。會同公安部門建立煙花爆竹企業產品流向信息化系統,做好流向登記工作。積極配合公安、工商、質監等部門繼續保持“打非”高壓態勢,嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為。
4.工商貿企業方面,繼續做好冶金煤氣、有限空間作業、粉塵作業、交叉作業、檢修作業等重點環節的安全監管。以安全標準化建設為抓手,進一步做好機械、輕工等生產經營單位的安全管理工作。職業健康方面,準確把握職責定位,加強對粉塵、高溫、高毒物質等職業危害的監測檢驗和專項整治,保障從業人員生命安全和健康權益。
四、進一步強化隱患排查治理體系建設
1.強化企業的自查自糾。建立企業自查自糾報告工作管理臺賬,加強對企業隱患自查自糾工作的督促、檢查和指導,凡是沒有執行自查自糾和報告規定的,依法給予行政處罰。
2.充分發揮專家查隱患作用。組織專家深入地下礦山、危險化學品、冶金有色等重點企業的生產現場,對生產工藝、設備設施進行安全診斷,幫助企業發現重大隱患。
3.落實政府掛牌督辦制度。對排查出的重大安全問題和重大事故隱患,各級安委會辦公室要及時下達督辦通知書,實行掛牌督辦,督促地方政府和有關部門限期責令企業整改。
4.加強執法,督促整改。對企業自查、專家現場診斷、政府掛牌督辦的安全隱患,有計劃的通過日常檢查、專項執法和重點督查,依法督促整改。建立隱患排查治理信息系統,實現隱患上傳、核查、數據統計分析等功能,為建立隱患自查自糾工作機制提供技術支撐。
五、進一步強化安全生產基礎保障能力建設
1.全面簽訂安全生產目標責任書。細化“安全生產基層基礎強化年”各項目標任務,按照分級管理原則,與分管領域企業全部簽訂安全生產責任書,并督促企業將責任書簽到車間、班組,建立自我約束、持續改進的長效機制。
2.開展安全生產等級評定管理工作。綜合企業多種因素,將企業評定出A、B、C、D四個等級,按照“A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦”的原則,強化對各類企業的動態監管。將企業的安全生產等級向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,推進企業安全生產誠信建設,建立企業安全生產失信懲戒制度。
3.積極推進“科技興安”。加強與財政、科技、經信等部門的聯系,加大“科技興安”投入,引導企業搞好安全科技成果的研發推廣,利用先進技術改造落后工藝和設備。推進非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹領域實施安全生產技術提升改造工程。推進安全生產信息化建設,結合安全生產網格化監管平臺建設,有機整合省局統一部署的隱患排查治理、監督管理、執法監察等系統和信息資源數據庫,提高安全監管效能。加強對安全評價、檢測檢驗、培訓機構的日常監管,發揮安全生產專家作用,為開展監督檢查、事故調查、應急救援等工作提供及時、有效的技術支撐服務。
4.加強安全生產應急管理工作。應急救援指揮中心建立本地區各種事故類型的應急救援專家庫,掌握本地區應急救援物資的生產、儲備等情況。加強對企業安全生產應急救援隊伍建設和預案制定、備案及演練的指導和檢查,督促企業認真制定每一個環節、每一個崗位的現場處置方案。
5.強化安全文化建設。加大宣傳教育力度,采取切實有效措施,大力宣傳國務院40號文件、市政府63號文件,確保文件精神貫徹到基層企業。著力開展好“安全生產月”活動,積極推進安全生產知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。在企業推行“安全教育日”制度,強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的上崗資格培訓,切實提高安全意識和自防自救能力。加強基層安全文化創建工作組織領導,穩步推進“安全社區”、“安全文化建設示范企業”、安全生產優秀班組和班組長等的創建工作。
六、進一步強化安全生產行政執法工作
1.加強執法規范性建設。按照“可用、好用、管用”的原則,對機關制定的行政許可、項目審查、執法檢查、案件處理、事故調查等工作制度和程序進行全面梳理,從源頭上規范行政執法工作。按照市政府關于研究制訂企業安全生產驗收標準的部署要求,結合等級評定管理,針對分管領域各類生產經營單位制定具體的安全生產檢查表,細化到每個技術環節、每道工作流程、每處工作崗位,有針對性地指導檢查工作。
2.提高執法能力和水平。通過業務培訓、執法比武、案例分析、文書點評、執法隊伍標準化建設等行之有效的方式,加強業務知識的學習和交流,不斷提升履職能力。牢固樹立完善過程的理念,堅持依法行政,堅持履行程序。
3.加大執法工作力度。建立健全監管與執法相協調的內部工作機制,科學編制執法計劃,落實檢查頻次和責任人,確保執法到位。嚴厲打擊瞞報事故、非法生產等非法違法行為。
七、進一步強化監管隊伍自身建設
1.加強政風行風建設,扎實開展以“轉作風、重規范、提效能”為主題的機關作風建設年活動,查擺解決“諉”、“庸”、“梗”、“浮”等問題,對業務程序進行規范,對服務流程進行再造。完善機關崗位規范,對各項工作實行定人、定責、定標、定時限,并實施嚴格的崗位責任制考核,提升辦事效率和質量。
2.高度重視工作,對接到的舉報,要及時到現場核實查證,做到件件有著落、事事有回音,把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態。對一些重大問題,要發揮綜合協調作用,召開協調會議,明確部門分工,不留空白點。