工程概預算管理精選(九篇)

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第1篇：工程概預算管理范文

水利工程建設關系到我國民生發展的重要方面，也是我國國民經濟的重要組成部分，其相關行業的發展從經濟、生產等多個方面為社會的發展進步提供了一定的推動力。提到水利工程的建設，就需要詳細了解水利工程的概預算管理問題?！端こ谈蓬A算》一書，根據水利工程概預算的基本概念、基礎理論、編制方法以及管理與控制等內容劃分為多個章節，從基礎的理論知識進行講解，由淺入深，讓讀者能夠了解一定的基礎理論，并掌握水利工程定額、水利工程費用、水利工程基礎單價的編制、水利設備及安裝工程概算編制等實際應用知識，而且針對水利工程項目建設過程中會使用到的施工機械臺、電、風、水、砂石料、混凝土、砂漿材料等物品的預算都進行了詳細講解。

同時，此書還將現代的數字化技術與水利工程概預算的相關工作進行結合，能夠讓讀者掌握計算機等輔助工具的使用方法和技巧，以此來降低概預算工作中部分任務的難度和復雜度，提高概預算工作效率和相關計算的精準度，強化概預算工作能夠取得的效果，達到對水利工程進行更科學、合理的評估、計算、分配的概預算目的。此書中的內容簡明扼要、通俗易懂，絕不會讓讀者在學習的過程中只能面對復雜難懂的理論知識而不知所云，對于高等院校、高職高專院校水利工程等相關專業的教學有極高的價值，同時也可為水利工程設計、施工及造價管理等相關工作人員提供一定的參考。《水利工程概預算》一書中提到水利工程的概預算是對整體工程項目的監督和控制，對于水利工程有著極大的影響，因此想要更好地完成水利工程項目的建設，就要嚴格進行水利工程概預算的管理工作。水利工程概預算工作需要從相關工作中存在的、影響發展的問題入手，通過深刻剖析存在的問題，找到矛盾的沖突點，再進行相對應的改進。當前水利工程概預算在編制系統、工程設計、人才培養、思想理念等方面都存在一些問題。從水利工程概預算的編制本身出發，最主要的問題就是當下仍沒能建立系統且完善的編制系統，而且不能夠很好地隨著市場的發展進行改進，不能很好地適應市場。目前，相關科學技術仍在不斷更新，市場不斷涌現出新技術、新材料以及新的工藝技巧，相應的某些材料、技術的價格都隨著市場不斷發展而發生一定的波動，此時就會出現傳統的人工、材料、機械不適應更新后的相關技術等一系列問題。

也正是因為沒有建立完善的編制系統，所以面對不斷更新的市場，相應的概預算編制不能很快地適應，還會出現無法正確反映增補的定額以及當前價格，導致工程概預算與實際工程的資金投入有很大的出入，因此建立完善的編制系統就顯得至關重要。工程設計的問題主要體現在設計的實際效果欠佳、設計方案不規范等方面，部分設計單位在進行水利工程的設計時一味追求視覺上的美觀、精致，而忽略了實際的使用價值和施工過程中可能出現的一些問題，導致在項目的建設過程中出現施工單位虛報、多報工程量，造成資金的損失，或是死板地按照設計方案進行建設，導致工程的實際質量差，或是在實際的施工過程中發現無法按照設計好的圖紙進行建設，而進行隨意改動，給后期的工作造成極大影響等多種狀況，所以相關的設計工作一定要將美觀和實用結合進來，通過加強工程實施中的管理和監督，杜絕隨意改動設計和隨意報價。而人才培養和思想理念方面也存在不完善的方面，面對社會和市場的變化，能不能夠及時培養專業的相關工作者，工作人員的技術水平不夠，再優質的材料和工具也是徒勞，而如果一線員工、管理者的思想理念不到位，不能夠將水利工程的概預算作為重要工作內容、不能夠重視相關的工作，那么概預算工作也不會取得理想的效果，反而會對整體工程造成影響，給企業帶來資金和時間上的損失，這就要求對人才進行不斷地培養和鍛煉，提升思想理念。

只有這樣，才能夠從工程本身以及資金和人才等方面對水利工程建設起到極大的推動作用。水利工程的概預算是水利工程項目中至關重要的一項工作，概預算管理統籌著從項目工程資料的收集、數據的計算，到計算的方式方法是否科學、合理等工作內容，同時也兼顧著從所需材料的預算估計、項目資金定額，到如何詳細計算工程量等多方面的相關任務，相當于對水利工程項目的整體把控，因此必須在水利工程的基礎工作———概預算上下功夫，要對概預算管理進行細致的研究、學習，相信將存在的問題不斷改進后，一定能取得極大的成就。

第2篇：工程概預算管理范文

人意。決算超概預算、概預算超概算、概算超估算的“三超”現象仍然存在，某些建筑工程建設項目甚至投資失控，資金缺口較大，資金醫乏的矛盾十分突出。

【關鍵字】工程概預算;建筑工程;問題;對策

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A

概預算控制部門的各個子系統必須要以整體的最優目標為依據而選擇最優方案，以此達到工程概預算控制的整體最優目標。我國目前的建筑工程概預算管理工作存在很多問題，本文對此進行了探討。

一、我國現階段建筑工程概預算管理存在的問題

1.項目可行性研究報告不足。由于近幾年建筑工程建設處于大發展時期，沒有足夠的項目儲備，導致可行性研究不夠深入，項目的可行性建議結論不夠科學，使項目先天不足，對后續工作造成了很大影響。主要表現如下:（1)部分項目選擇可研編制單位不當或編制單位用人不當。有的建設單位不了解項目涉及的專業是否是編制單位的強項而進行委托;有的雖然是編制單位的強項，但由于該單位當時承擔項目太多，抽不出得力技術骨干來承擔，只能由業務不夠熟練的人員來完成;有的技術把關不嚴，這些都影響可研報告編制品質、水平及工作進度。（2)建設單位對可研工作的委托內容要求不規范。有的委托內容過于復雜，影響編制單位對方案的優化工作。如委托單位將重要的技術參數，如管道管徑、壓力或走向等都明確的較細，致使編制單位在大方案上不作細致比較，只將委托內容完善了事。有的可研報告將建筑工程設計規范中的具體作法抄錄太多，起不到優化方案的作用。（3)部分項目委托單位提供的編制經費少。部分項目委托單位提供的編制經費少，使編制單位投入的技術人員力量不夠或深入現場調查研究不夠，收集、掌握和擁有的資料信息不足或陳舊，影響了可行性研究報告成果的質量水平和可信度。

2.缺少合理的建筑工程設計。建筑工程設計是建設項目由計劃變成現實具有決定意義的工作階段。建筑工程設計檔是建筑安裝施工的依據，擬建建筑工程在建設過程中能否保證進度、質量和節約投資，在很大程度上取決于設計質量的優劣。建筑工程建成后，能否獲得滿意的經濟效果，除了項目決策之外，設計工作起到決定性的作用。由于許多項目急著要上，設計周期被大大縮短，建筑工程勘察工作時間也相應縮短，導致建筑工程勘察深度不夠，資料不足，使設計基礎資料失真。設計人員沒有足夠的時間和精力研究路線方案和線位，對結構設計進行優化等，造成設計不合理、浪費嚴重，甚至留下建筑工程隱患。

3.項目管理混亂。項目管理是基于被接受的管理原則的一套技術方法，這些技術或方法用于計劃、評估、控制工作活動，以按時、按概預算、依據規范達到理想的最終效果。項目管

理的作用是在一定的標準內將可利用的資源有效地用于完成一定的目標。要做好項目管理工作，需注意以下十個方面:項目成本管理、明確項目管理任務、項目管理制度、項目計劃、目標管理和計劃的監督執行、風險管理、業務參與、文檔化管理、項目組人員組織和安排、激勵機制。

4.招標工作不細致。建筑建筑工程招投標活動是我國社會主義市場經濟中的重要活動之一。招投標活動的終極目的是保護國家利益、社會公眾利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量。建筑建筑工程招投標活動的根本目的，是通過要約和承諾機制，形成并訂立一份有較強可執行力的合同，在招投標階段如何才能保證合同具有較強的可執行力?首先是必須保證招標人和中標人簽訂的合同價格是一個真實的、真正具有競爭力的價格;其次是合同對施工過程中的糾紛是具備約束力;最后合同對后期的建筑工程造價是具有可控性的。目前，在我國建筑工程招標過程中最大的問題是對建筑工程量清單重視不夠。在招標文件的審查中，對建筑工程量清單沒有進行審查，導致建筑工程量清單中的問題很多，如建筑工程數量重列或漏列，數量與圖紙不符，結果被投標人所利用進行不平衡報價，在評標過程中，也沒有對嚴重不平衡報價進行審核，造成了很多的不當支出。

5.建筑工程施工階段建筑工程結算管理不力。在我國，長期以來，建筑工程公司施工項目建筑工程結算的方式采用較為簡單的形式，存在施工項目建筑工程結算概念不明確、建筑工程結算目標不清、結算職責不清的現象。施工項目建筑工程結算工作由各項目部自行安排，時常不能按時進行結算，經常要等到建筑工程完成一段時間甚至建筑工程完工后幾年結算工作仍未完成。

二、新制度經濟學視角下的成因分析

第一，我國目前建筑工程概預算控制機構繁而不精，且對建筑工程概預算人員資質審查不嚴，難免會造成這樣那樣的建筑工程概預算控制的問題―以交易成本理論為基礎。概預算控制部門職能越多，機構越多，配置的人員也越多，不僅費用必然增加，并且會造成人浮于事的現象。在我國，很多概預算控制部門并沒有因事設崗，很多概預算控制部門的人員也沒有盡到應盡的義務，并且概預算控制部門作為政府部門，往往會染上某些的惡氣，容易好大喜功、追求政績建筑工程。才會出現諸如前期工作不夠深入，項目可行性研究報告不足、缺少合理的設計、項目管理混亂、建筑工程施工階段建筑工程結算管理不力、建筑工程標準不斷提高、工期管理不夠科學等的概預算控制方面的問題。

第二，我國目前建筑工程概預算控制部門引入競爭機制不強，成本、收益意識很淡薄―以產權和企業理論為基礎。根據產權理論和企業理論，把市場、企業的激勵因素引入到建筑工程概預算管理中來是實現建筑工程概預算管理控制的一個有效手段。在我國許多國家投資的大型建筑工程項目中，政府在生產公共物品的領域和直接為社會提供公共服務的過程中缺乏競爭機制，許多政府部門的人員抱著無所謂的態度，“反正花的是國家的錢”，才會在建筑工程概預算管理中出現諸如招標工作不細致、建筑工程標準不斷提高等問題。政府管理在成本耗費中一定要考慮成本核算問題，講求行政成本，就是要盡可能節約必要成本、有效成本，最大限度地減少超量成本和無效成本。

三、管理學視角下的成因分析

當前概預算控制這些問題總的來說，可以分成內部的和外部的兩大問題。外部的問題，諸如物價上漲使得工程最終造價超概預算，屬于整個社會共同面臨的問題。內部的問題，是我們可以通過改進自身來消除。從管理學的角度來看，我國目前的概預算控制工作并沒有很好地調動每個相關人員的積極性和創造性，也沒有很好地使得概預算控制的組織和群體所有成員的目標達到一致。當責任、任務到人的時候，每個概預算控制部門的子系統并沒有很好地做到以系統的整體最優為目標而選擇最優方案。

四、結語

簡而言之，我國目前的概預算控制部門中，很多都是職責不明，或者是職責雖明，但相關個人或單位卻敷衍了事，出現了問題，也不必擔心歸咎到個人和單位身上，即過而不懲或懲而不嚴，才會出現概預算控制部門的諸多問題。

參考文獻

[l]曾高.如何有效控制建筑工程結算超預算[J].建設科技.2004(15)

第3篇：工程概預算管理范文

[關鍵詞]水利水電；概預算；管理；分析

當今在社會發展的同時，使其水力資源的需求量在不斷的提高，同時水利水電工程的建設也越來越多。針對水利水電工程概預算來說，在工程建設過程中如果出現問題，將會直接的影響水利水電事業的發展，同時針對概預算工作來說，主要是確定水利水電工程的造價以及實施投資控制等方面具有著十分重要的作用，并且也是保證水利水電工程順利實施的一個基本條件。

一、關于水電水電概預算管理中的問題

1.由于編制的內容不完整

通過完整的對工程項目進行概預算管理，不僅包括施工圖紙以及定額等相關管理外，同時也需要采用數據表的方式來呈現出概預算。但是在現階段，不少的準備進行施工或者是正在進行施工的項目，其工程的概預算內部并不夠完整細致，依然是存在著比較多的問題。這樣不僅直接的影響到了概預算編制的順利開展，同時也將會導致工程在投資和施工過程中帶來直接的影響。針對工程的概預算進行編制的過程中，由于缺乏相應的審查以及管理方面的制度，對其存在的問題也很難發現，這樣也直接地導致了工程的概預算編制受到影響。

2.由于水利水電工程設計階段存在著漏項以及變更

由于工程的建設時間緊，一些建設單位對于設計提出了要求，但是設計對其項目的了解程度存在著不足，導致設計的工作不夠深入，導致出現漏項的問題。在此之外，建設單位主要是根據資金投入的大小以及工程的竣工時間作為出發點，進而有針對的提出設計的意見，同時也因為設計過程中嚴重地缺乏對其進行細致地調查，對于現場的勘察時間存在著不足，導致工程在進行建設的過程中經常會存在著變更，以及施工的工程量出現了增加，同時也使其工程的投資出現增加。

3.由于水利水電工程的管理存在著不規范

針對水利水電工程進行管理的時候，一些項目在進行實施的時候并沒有嚴格的根據管理程序來進行，甚至存在個別項目嚴重忽視概預算的審查，導致一些概預算并沒有起到相關的作用，使其工程的成本出現了增加。在此之外，在進行施工的時候，施工單位為了能夠追求利益的最大化，并沒有根據設計的要求來進行施工，擅自減少施工工序，這樣也導致概預算的工作以及審定帶來了一定的困難。

二、提高工程概預算管理的措施

1.必須要建立完善的相互制約以及協調機制針對水利水電工程的建設單位以及施工單位和設計單位必須要嚴格的根據國家規范的要求來進行施工以及概預算，同時針對各個單位以及部門來說，應該要建立起完善的相互制約以及相互協調的機制。

2.建設單位必須要對其概預算的工作進行編制管理

（1）嚴格地根據編制的流程來對其概預算工作進行編制，針對概預算編制的過程中，應該要由專業的技術人員來擔任工程的預算人員，進而和工程的設計人員以及財務人員進行相互的配合，從而使其嚴格的對資料進行整理收集，草擬制定編制的工作，同時也需要對工程的單價做出預算的審核以及對工程作出概預算的編制，從而使其能夠得到最終的概預算編制。（2）要全面地提高工程量的計算準確度，在對水利水電工程量進行計算的時候，必須要根據工程的實際情況作為出發點，進而也是要求預算人員能夠深入到施工現場，針對水利水電工程的流程以及周邊的情況作出深入的了解，使其能夠提高工程量的準確計算。（3）要提高材料的概預算編制水平，針對編制人員來說，應該要從施工的材料費用方面進行入手，使其能夠實際調查，對其市場的材料價格進行了解，之后再結合交通等情況進行分析，最終合理的確定出定額預算，同時也能夠保證材料的價格準確性。（4）要正確地選擇預算定額，在對定額選擇的時候，應該要做到和水利水電工程的投資渠道相互結合、和水利水電工程的設計階段相互一致以及和水利水電工程的設計條件相符合。在此之外，還需要求水利水電工程的概預算人員能夠具有著專業的知識，在日常工作當中不斷的對經驗進行吸收，使其全面地提高水利水電工程企業的經濟水平。

3.必須要提高設計過程中的概預算管理

（1）要做好設計勘察的工作，設計單位的基礎資料通常是來自于建設單位，所以應該要在勘察單位的基礎之上對其建設單位的需要進行了解，同時也需要結合建設的環境以及運輸條件和工藝等方面的實際情況，進而做到理想的設計深度，并且也需要不斷的對其設計方案進行優化，對其項目的中遠期規劃進行考慮，不僅滿足工程需要，同時也預留中遠期的發展目標。（2）要嚴格的執行設計的限額，針對可行性研究的批復或批復的可行性研究報告以及投資的范圍之內，設計單位應該要采用成熟的工藝以及技術，使其能夠將有限的資金發揮出最佳的效果，同時也能夠達到一個事半功倍的效果，根據工程的難易程度進行結合，使其能夠留有一定的預備金。（3）要對價值工程的理論進行應用，針對成本控制來說主要是一個全過程的內容，同時也是一個動態的控制，在價值工程中，主要是根據提高工程的價值作為中心。在能夠分清楚主要功能以及輔助功能的基礎上，不僅僅需要滿足工程的使用需要，同時也能夠對其施工工藝進行簡化。

4.關于水利水電工程施工中的概預算管理

（1）要嚴格地對建設程序進行執行，使其能夠規范項目的管理，水利水電工程從立項、設計一直到施工和竣工驗收，必須要嚴格的執行工程的建設程序，使其對工程的概預算進行合理的編制，對其施工招投標制度進行嚴格的遵守，在規定的范圍之內能夠對水利水電工程進行公開化的招投標，保證招投標的透明度得到提高。（2）要對建設單位所提出的變更行為進行規范化，在進行施工的過程中，建設單位要全面的提高設計的標準，或者是對內容進行增加，應該要在圖紙會審或者是設計交底當中提出，不可以在竣工進行驗收的過程中在提出項目內容的增加，或者是進行變更。在此之外，建設單位認定需要進行設計變更的時候，也需要根據設計變更或者是工程變更的程序來進行辦理。（3）要嚴格設計變更以及現場的簽證，要想能夠在根本上對其設計變更進行解決，首先，就需要合理的對設計周期進行安排，從而提高設計的質量，使其能夠建立起嚴格的設計變更以及現場簽證等制度。其次，便是涉及到超概算的設計變更以及簽證應該要先報批之后實施的制度。通常情況下，設計變更以及簽證除了經過設計單位和監理單位進行嚴格的控制之外，還可以推行和國際接軌的工程監督以及咨詢制度，通過實行咨詢的制度作為主體的社會化工程服務制度，全面地提高工程造價能夠實現全過程的管理。

三、結語

針對水利水電工程建設的過程中，普遍的存在著概預算超出估算以及預算等情況，其原因主要是對概預算進行編制過程中，其質量并不是很高以及審批僅僅只是走形式，所以，通過科學的編制好概預算的工作，對其概預算進行有效的管理，能夠更好地保證水利水電工程的建設質量得到提高，同時也能夠全面地避免出現經濟損失。

參考文獻

[1]鄒遠勤.水利水電工程投資管理與控制方法研究[D].河海大學，2007，12(24)：120-124

[2]陳敏.水利水電工程投資控制及實證分析[D].南京：河海大學，2006，12(24)：142-144

第4篇：工程概預算管理范文

關鍵詞：建筑企業 項目管理 信息化

一、前言

據歐美國家有關調查統計顯示，在傳統管理模式下，工程項目預算每天約有35%的工作時間花費在查閱圖紙資料及交流協調上；工程施工管理人員往往需要花費多達50%的工作時間用來搜查必要的信息和信息交流，嚴重降低了生產效率。而我國建筑工程量堪稱世界之冠，建筑工程項目中，歷年來積累了數量龐大的圖紙、文字等資料，如何利用信息化技術處理好資料的歸檔、分類，如何靈活地組織、管理好工程項目概預算形成的技術文檔，快速實現查詢、檢索等功能，已成為建筑界提高工作效率的當務之急。為此，本文著重就建筑工程項目中概預算的信息化管理技術問題進行研究與探討。[1]

二、建筑工程項目概預算現狀概述

對建筑工程項目進行概預算分析是一項極其復雜的工作，它具有涉及面廣，交叉點多，專業性強及政策性硬的特點，因而要做好一項工程的概預算不僅要求負責人具有扎實的概預算專業知識，還要非常了解相關法律法規及工程施工的具體步驟及方法。隨著我國建筑市場體制的改革，建設投資持續增加，要對建設資金進行高效利用，這就要求對項目做出更加可靠的概預算，合理確定并有效控制建筑工程造價。雖然近年來建筑項目概預算相關管理單位均對精確設計、精確編制工程量清單和概預算做出了具體規定，但在管理過程中仍存在做以下幾個方面的問題：

1.超概預算問題。超概預算是建筑工程項目概預算管理中最為常見的問題。目前我國仍有部分建筑工程承擔者對國家關于基本建設大中型項目概預算管理規定視而不見，施工過程中不斷抬高施工成本，最大程度地謀取個人利益，工程造價一升再升，最終投入建設資金遠遠超出建筑工程概預算。[2]

2.監管問題。建筑工程項目概預算管理薄弱，監督不嚴是其產生問題的又一重要原因。在工程的立項，可行性研究及設計審批等初級監督監督管理部門沒有進行細致的考察和縝密的研究就進行批復和撥款，管理薄弱；項目施工階段監督不嚴，超概預算問題時有發生，問題出現后也沒有問責，只能核批和補款，使造價管理問題越來越嚴重。

3.編制概預算的隨意性問題。當前我國部分建筑工程項目概預算分析負責人在編制概預算時毫無根據的憑空捏造，所得結果不能真實反映項目的經濟可行性，同時也給后續工程造價管理帶來很大的麻煩。編制建筑工程項目概預算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價，然而隨意編制的極不準確的項目概預算使這一工作喪失了其實際意義，因此必須加強概預算編制工作，以實現有效的工程造價管理。

三、傳統工程項目預算模式的分析

1.傳統的工程項目預算模式中，項目中各種信息的存儲主要是基于表格或單據等紙面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工計算來完成，債息的交流則絕大部分依賴于人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞，信息的檢索則完全依賴于對文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用，都在以一種較為緩慢的速度在運動，這容易影響信息作用的及時發揮而造成項目管理工作中的失誤。

2.傳統工程項目預算模式中，由于信息不對稱，以致預算工作中，對新技術、新工藝、新材料不夠了解，造成預算、設計和施工的脫節，極不利于主動地考慮降低造價、節約投資，’很難調動各方人員的積極性。這是一個迫切需要解決的共性問題。

3.隨著現代工程建設項目規模的不斷擴大，施工技術的難度與質量的要求不斷提高，各部門和單位交互的信息量也不斷擴大，信息的交流與傳遞變得越來越頻繁，建筑工程項目算的復雜程度和難度越來越突出。可見，傳統的項目預算模式在速度、可靠性以及經濟可行性等方面明顯限制了建筑企業在市場經濟激烈的競爭環境中的可持續生存和發展的能力。

三、加強建筑工程項目概預算管理可行性措施

信息化概預算管理。隨著信息化時代的到來，互聯網、計算機和通訊技術等現代科技手段被越來越多的應用于項目管理。不容置疑，它們的出現也為工程概預算信息化管理提供了條件，建筑工程項目概預算不再由純手工進行編制和管理，而是結合這一系列現代化科技手段建立一套與現代化建筑行業相適應的項目概預算管理體系實現對項目的過程管理和動態管理，對新出現的問題給予及時處理。將項目預算時可能用到的各種計算規則（新建工程施工費用計算規則、工程布線施工費用計算規則、工程采購設備費用計算規則、工程軟件開發費用計算規則、舊工程改造費用計算規則、工程主要材料費用計算規則、工程培訓費用計算規則、工程監理費用計算規則、工程設計費用計算規則、工程驗收費用計算規則等）置入計算機內，組成工程預算管理系統。信息化概預算管理主要是通過管理模塊來實現的，包括工程合同、采購合同、變更令及費用調整等模塊，概預算人員本身是無法直接在費用工作表中手工填寫的，而只能直接由管理系統設定的費用工作表查找到所匹配的費用數據。這樣就可以實現對工程預算進度、成本、合同等信息的層次化控制和管理，也便于工程預算管理數據的更新與反饋的實施操作。[3]

四、結束語

對建筑施工項目實行信息化管理是十分必要并且是切實可行的。遵循一定的開發步驟是研制開發高質量建筑施工項目信息管理系統的根本保障。 對建筑施工項目實行信息化管理，通過實現信息的共享和互訪，為項目參與人提供一個良好的協同工作環境，減少由于信息傳遞障礙造成的管理失誤和決策失誤，提高項目的整體經濟效益和工作效率。

參考文獻：

[1]茍伯讓.建設工程項目管理[M].北京：機械工業出版社，2005.

第5篇：工程概預算管理范文

【關鍵詞】工程預算；工程造價；工程造價管理

0.概述

預算和造價工作是一項技術性、政策性較強的經濟工作，隨著社會主義市場經濟體制改革的深化和發展，工程建設投資越來越大，國家和社會對工程造價預算人員的要求也越來越高。在工程建設中不可避免的要遇到市場、人為因素等的風險，使預期的工程造價預算超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設。合理、有效地控制建設工程造價是工程造價管理的主要內容，做好工程造價的動態管理，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理，才能較好的完成工程造價概預算工作。

1.工程造價超預算的原因分析

1.1工程技術與工程造價結合不夠

當前，很多工程項目的設計工作不是本地設計院設計，就存在著地域差異大，設計院所處的地方與工程建設所在地規范明顯不同，造成了工程造價的增大。例如，土質的差異使東北的孔樁適合基孔，而西南地區大多用的人工挖孔樁。設計費雖然只占工程整體投資的不到1%，如果設計不當，它對工程造價的影響卻很大。目前，不少地方存在著設計人員的設計理念保守，設計思想、施工規范落后的問題，再加上造價工程師普遍不能參與建設全過程，只是單項建設完成后復核。使得工程概預算在不少方面難以控制，理論和實際不盡相符。

1.2市場波動大，競爭激烈

近幾年來，在宏觀政策調控下，材料價格等得到了有效控制。一般建筑工程項目的建設周期較長，范圍廣，工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況作出了預測，使預算留有余地，但并不能做到準確無誤。加上從事建筑施工隊伍眾多，供不應求的局面使得工程招投標存在不正當競爭行為，工程造價很可能出現超預算。

1.3工程管理不善

建筑工程項目施工時間長、工序多，一旦管理不善，現場情況就可能得不到及時反饋，難以對工程實施階段工程造價進行適時的監控和調整，容易造成資金浪費，工程造價超預算。

2.工程造價預算的控制要點

建設工程概預算是工程造價管理的基礎，它貫穿于工程建設的全過程，即可行性研究及設計任務書的投資估算初步設計概算施工圖紙預算施工預算完工結算竣工決算。

2.1設計方面控制預算

建設工程概預算編制工作首先要從經濟角度影響設計，由工程造價人員對每個設計方案作出估價，通過編制施工圖紙設計預算來衡量和控制施工圖紙設計，供建設單位與設計單位確定設計限額時參考。在不影響功能的情況下，盡可能地降低造價，提出合理化建議，最終在此基礎上推選出最佳計方案。改變設計人員的經濟觀念，要克服當前某些設計中不結合地域實情，片面追求高標準的現象。片面追求高標準的，必須修改設計。因此，搞好概預算編制和審核，才能保證工程設計質量，降低工程造價，達到技術先進、經濟合理、安全實用的目的。

2.2做好工程造價預算的編制工作控制預算

工程量是影響工程造價預算的原因之一，計算得正確恰當與否，將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上，應先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究，了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。盡可能多的掌握工程建設項目現場第一手資料，控制好工程造價預算。對工程總造價影響較大的樁基工程和相對復雜的保溫防腐項目，特別要注意工作內容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍，掌握項目施工過程，完善工作內容，盡可能的避免施工過程中增加項目變更，保證預算造價的有效控制。

2.3掌握要素價格市場動態

建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為60% ～80%。因此價格在市場中的動態變化直接影響到工程的預算，也是合同風險中相當重要的因素，建設單位應重點注意其動態變化而帶來的風險。要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。在投標報價時必須及時了解市場價格，預測其變化趨勢，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。在實施中更應密切關注，搞好動態分析，及時根據市場變化調整材料訂貨，確定合理要素價格，減少風險。尚未實現的產品的成交價，只有竣工工程的結算造價才能真正代表市場價格。因此，在資料收集方面，工程造價人員對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數，為合同的實施創造有利條件。

2.4提高工程造價預算管理人員的素質

建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。工程造價預算工作又是一項工作時間長、工作內容項目繁多，要求非常細致的工作。就是對造價預算非常熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現在新材料、新技術不斷出現，必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。對圖紙、當地法規文件、地方特色一定要了解透。造價預算管理人員還要深入工程第一線，因為現場的實際情況和圖紙上的有時候差別很大。比如孔樁下面如果有溶洞，就需要用填充材料進行處理，溶洞的大小、地質情況都是決定用料多少的決定性因素。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。用人單位要關心預算管理人才的培養，為造價預算管理人員的深造和提高搭建平臺。

2.5實行“靜態”與“動態”相結合的管理模式

“靜態”管理是對造價預算實務中的人工、材料、機械臺班、消耗量的統一管理，全國有統一法定的定額，這是定數。但是市場中的人工、材料等是在不斷變化之中的，整個市場都是“動態”的，單一的用“靜態”的定額來預算，難免造成工程風險投資增大。尤其是人才、材料市場波動得非常頻繁，城鄉區別大，定額中的預算價格與實際價格的價差增大，必須引出“靜態”與“動態”相結合的管理模式，以對市場經濟中的政策變化和價格起伏。

第6篇：工程概預算管理范文

關鍵詞：公路設計；工程造價；提高質量

1 概預算編制流程

在建筑工程概預算編制過程中，一般都是按照估算、概算、預算的過程來編制，建筑工程估算、概算、預算中的總投資費用均由建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預留費4個部分組成。

2 建筑工程造價管理中概預算編制中遇到的常見問題

2.1 材料價格不確定影響工程造價的合理性

影響工程造價的因素很多，如定額、費率、價格等，其中最難控制的就是工程材料價格。原因，一是在設計階段，概預算編制過程中單價的建立主要來源于外業收集的材料價格信息、調查的料場運距、運費裝卸費標準。由于汽油柴油鋼材等的材料價格變動頻繁，使編制期的工程造價難以控制實施期的工程造價。地方性材料如砂、砂礫、片石、碎石等，設計人員測量時調查的價格與開工后施工單位進場購買的價格出入較大。地材經營者發現市場需求增大，不斷提高材料的價格，給造價編制增加了一定的難度。建筑工程基本建設項目概算預算編制辦法規定，通過鐵路、公路等部門運輸的材料，按當地交通部門規定的統一運價計算運費。但在市場經濟的環境下，汽車運價已放開，隨行定價，造價人員很難準確掌握運價，給造價文件的編制帶來一定的難度。而人工費、材料費和施工機械使用費是建安費的主要構成部分，人工工資、施工材料及設備價格的漲落，是影響工程造價的敏感因素。

2.2 對施工工藝了解不全面，避免漏計工程費用

施工工藝有些在設計圖紙上是不表現的，但在實際施工中卻是發生費用的，因為具體的施工流程要根據工程的實際情況、工程進度要求等來具體確定，則很容易漏計這些費用。另外臨時工程（便道等）的設計與工程實際脫節，某些臨時設施會漏計，導致概算費用偏低。

2.3 有些定額的運用不能靈活自如

對于同一份設計文件交給不同的人來做概預算，往往會得到不同的結果，有時結果會相差很大，主要原因是因為定額的選擇、理解不同。各類定額、補充定額所含工料機消耗量是否符合一定時期的社會生產力發展水平及使用的定額是否與實際情況相符。

很多工程內容查不到對應的定額，只能選用相似的定額或套用各省的補充定額，這樣的情況下定額的選擇就非常靈活了；另外，很多工程量是需要合并計費的，或根據定額內容規定有些工程量已經含在定額中不需要單獨計費，這時對定額的理解往往就仁者仁了，對計費工程量的取舍問題上表現出來就智者見智了。不能從模棱兩可的定額中正確選擇最符合工程實際的定額，不能正確理解每條定額的實際工作內容是造價編制人員在工作中存在的普遍問題。

2.4 各專間缺乏溝通，導致概預算工作編制效率低

各專業之間尤其是涉及到專業交叉的工作若缺乏溝通，各專業工作范圍界定不準確，某些細節設計出現“斷鏈”，則容易出現重復計列或漏計的現象，量不準造價就沒有可信度而言。例如路基與橋梁專業間橋頭搭板填土量的界定問題，路基排水防護與橋梁專業的界定問題，三改工程設計與其他專業間缺乏及時溝通導致設計改動頻繁、占地統計不準；概預算人員與各設計人員缺乏溝通，則容易出現譬如中小結構物路面計入主線路面還是結構物中單獨計列重復計費問題、二灰土處理路床中沖減土方量的挖裝運重復計費等問題。

3 有效提高概預算編制質量和確定工程造價的措施

3.1 項目外業調查階段收集資料應詳盡

外業期間盡量將材料單價資料收集詳盡準確，材料預算單價編制正確與否直接影響工程造價的準確性，造價人員應每次深入勘察現場，對項目所在地沿線的料場位置、材料品質、運輸條件及料場至路線的運距等情況進行詳細調查，對該地區已建的和在建的項目所用材料價格進行詳細分析，最終合理確定地材的原價及運距。對于汽油、柴油、鋼材等外購材料的確定，應在所轄?。ㄗ灾螀^、直轄市）公路局每期公布的建筑工程造價管理信息材料季度價格的基礎上，注意收集權威部門對燃油市場、鋼材市場變動的分析與預測，收集國家發改委每期公布的成品油價格調整的信息，收集汽車運價的現價及過路費收費情況，確定最符合工程實際的運距，為合理編制材料預算單價做好基礎工作。在設計周期內隨時掌握材料價格的最新動態，以確保單價系統的適時性、準確性，進而確保工程造價的合理性。盡量將征地拆遷標準、取費標準、當地編制規定等資料收集齊全以保證工程其他費用的完整性、準確性。

3.2 通過各種學習渠道了解施工工藝

應經常組織造價人員深入施工現場，了解工程分部分項的施工工藝，尤其是特殊橋型的施工過程，注意工程所必須的配套設施的設置情況，盡量全方位的掌握施工過程，確保概預算編制計費內容全面合理，避免編制造價時出現漏計、重計、多計等現象。

3.3 加強審核，項目結束后做好總結工作

選擇合理的定額需要相當的技巧和經驗，而經驗可以通過自己工作的積累形成，還可學習別人的間接經驗，在工作中可以多請經驗豐富的專家復核審核編制文件，通過多交流，解決自己在選擇定額理解上的盲點。另外，參加項目評審會聽專家講評，根據評審意見調整概預算也是學習專家經驗提高自己的便捷渠道。

3.4 加強相關政策法規的學習

在概預算編制中費率部分涉及醫保、社保等的取費；近年來物價動蕩頻繁，貸款利率的變化影響利息的計算等等這些問題都需要不斷加強國家最新的相關政策學習解決。

4 結語

總之，概預算工作是一門綜合性專業，在工作中概預算人員不僅要掌握專業知識，熟悉上級下達的各種費用文件，還要了解工程設計、熟悉施工工藝，除此外還要與設計人員加強溝通，這樣才能保證工程造價編制合理、經濟，為各階段項目決策提供保證。

參考文獻

第7篇：工程概預算管理范文

1．1前期工作

對于工程預算這種比較瑣碎而且具有較大工作量的工作，在開展工作之前進行充分的前期準備工作是必不可少的，能夠避免在預算過程中遇到較為麻煩的問題，從而能夠達到事半功倍的效果。前期工作首先包括對基礎知識的了解，對于鋼結構的基礎知識的了解，包括在進行鋼結構的施工過程中有哪些環節和流程，每個流程中所使用到的具體材料和設備，材料的用量及單價，在進行施工的過程中是如何施工的，順序是怎樣的，這樣將每個環節都了解清楚和掌握清楚，對于后續的計算價格時不容易出現遺漏的現象，有助于預算工作的科學性和完整性。此外，還要能夠了解到在進行鋼結構的工程施工過程中的具體設置的要求，在進行下料時的具體數量和具體布局。最后，對于檢測技術的使用，要了解利用那種無損檢測技術進行檢測，進行檢測時的工程量是怎么的，這些都需要進行提前的了解和計算。

1．2進行圖紙部分的把握

在進行這一部分的工作時，是要求對圖紙的基本情況進行了解和掌握，首先要能夠充分了解設計人員的意圖，對于圖紙中存在的問題或者疑惑要及時與設計人員進行聯系和溝通，不要因為小問題就忽略不計，要能夠保持一個工作人員嚴謹的態度。此外，要求工作人員先對圖紙進行整體上的瀏覽，以便于對整體有準確的把握;其次再去看局部，對于自己需要負責的部分要能夠分辨出來，再進行具體的分析;之后要看設計要求以及設計說明，根據設計說明來進行各個部分的分析與掌握。在進行整體的把握和一些重要細節的了解之后，就需要進行初步的預算工作了。在進行估算的過程中，可以根據圖紙上各個部分的編號一次進行，這樣能夠最大限度地防止遺漏和避免計算時多次計算。關于長度方面的預算工作，不應該忽視的問題是關于柱體的底端。一般情況而言在底部會有一個底腳的高度，這樣以來在進行計算的時候就需要能夠根據實際情況減去這個高度，此外還要注意的是對于厚度的問題也應該充分的考慮到。這些尺寸的具體數據在圖紙的相應位置都是可以找到的，因此需要預算人員加以小心和留意。最后就是關于節點板的計算問題，在這個環節是比較關鍵也是比較困難的一個環節，考驗的是對圖紙的把握能力，要求預算人員能夠準確地分辨出節點板所在的位置，然后再進行相關的計算。在進行計算時可能出現節點板的形狀是不規則圖形的問題，關于這一問題的解決上就需要考慮到梁的問題，具體到梁的種類和銜接的方式等問題。

1．3后續工作需要進行的問題

進行了鋼結構的預算之后需要進行數據的整理工作以及存檔工作，這樣以來通常是以文檔的形式存在的，但應該有電子檔的備份，這樣在進行后續工作時比較方便和快捷，也更容易保留和不容易丟失。在電子文檔錄入和備案工作完成之后，需要對工程整體的數據進行整理和匯編，目的也是能夠更方便于查找。在進行匯編之后需要能夠在整理出來的數量之上考慮到損耗的問題，每個環節的損耗率都會有損不同，要能夠根據工程的具體情況進行折算，以保證工作的科學性和有效性。

2鋼結構工程預算審核

2．1包含哪些方面

在鋼結構的預算工作完成之后就進入了相應的審核階段，這一階段的目的主要是為了能夠及時發現問題，對于工程的整體來說對材料單價的計算能不能與實際情況相適應和相匹配，對于各個環節的花費的估算上能夠滿足相關標準的要等。鋼結構的工程預算審核工作也是在設計圖的基礎之上進行的，需要不同的人員進行審核，同時要能夠結合招標的具體情況，結合對現場的勘察得出的數據和資料來進行綜合的考慮和審核。

2．2方法的選擇

在進行鋼結構預算的審核中，使用到的方法主要包括以下幾種:全面法:在進行鋼結構工程的造價預算時較為普遍使用的一種方法就是全面審核法，顧名思義就是對工程進行全方位的審核，根據相關的文件要求和標準，對每一項進行逐一排查的一種方法。在進行全面審核是需要結合多方面的資料和文件，是一項較為麻煩的方法，從本質上來講這種審核方式相當于將之前根據圖紙進行預算的工作再重復一遍，以達到查漏補缺、核實信息、增加完整度的效果。缺點就是工作量較大，對于較為復雜的工程比較不適用這種方法。局部法:所謂局部審核，就是通過找出工程項目中比較重要的部分進行審核的一種方法。這樣能夠較為簡便快捷地進行工程的審核，與上述提到的方法的不同之處就是此種方法僅僅對工程預算的局部進行審核，實際的審核步驟都是一樣的，在進行審核的過程之中所采用的審核標準也都是相同的，這種方法對于工程較大的項目具有獨特的優勢，能夠在很大程度上減少工作量，能夠在做出較少工作的基礎之上就取得較為良好的預算審核效果，是工程項目涉及到的類目較多的工程進行預算審核時的首選方法。類比法:所謂類比法，就是找出在本地區的范圍之內，有著相同用途的同類項目工程，這樣的工程在進行結算的環節時基本上是相差不多的，可以作為審核的參考或依據，這樣以來在原有的資料和預算結果的基礎之上，針對本項目的具體狀況進行換算，工作量相對來說會減少很多。

3加強鋼結構工程造價管理

在進行鋼結構的工程造價的預算工作時，預算的結果受到的影響來自多個方面，而對于更結構的項目的大小來說是影響工程預算結果的最大的因素。因此在進行鋼結構的工程預算時能夠好鋼結構工程造價的管理工作是十分重要的。

4結束語

第8篇：工程概預算管理范文

Abstract: In this paper, according to the actual work experience, elaborated water conservancy engineering budget of the important role and significance to develop scientific and rational bidding, the budget document, control project cost effectively, and realize the overall project maximum benefit.

Key words: hydraulic engineering; budget; significance; influencing factors; countermeasures research

中圖分類號：TV5前言

水利工程概預算工作是加強工程管理的一項基礎工作，具有很強的政策性、技術性和經濟性。目前我國進入了水利工程高速發展的新時期，為了能以最小的資金投入獲得最大的經濟效益，這就需要科學合理的概預算方法來進行有效的計劃和控制。本文從多方面概述了影響工程概預算的諸多因素，并提出了提高水利工程概預算質量的一些措施，希望能給相關人員提供一些參考。

1、水利工程概預算的重要意義

1.1 可以提高施工企業的經濟效益：在水利工程概預算過程中，需要對企業的前期的各項準備工作、技術能力、管理水平以及人員的素質進行考察。同時也要對工程中的人工、材料以及相關費用等提供依據并做出合理的安排和規劃，這一過程對有效發現施工企業管理和施工中的各種問題，從而促進企業在管理工作進行不斷的整合和優化，促進企業經濟效益的提高。

例如，工程施工過程中人工土石方工程運距、土方運輸過程中“裝、起、卸”的計算等都是容易算重的項目，其算重后將導致該項施工結算中將多付給分包企業更多的勞務費用，造成水利工程施工企業綜合成本的上漲，影響企業的經濟利益。在水利工程概預算編制過程中，編制人員必須按照實事求是的原則，具有科學嚴肅的態度，利用現代編制技術提高水利工程概預算編制質量，保障企業的經濟利益。 1.2 保證水利工程質量的重要舉措：水利工程概預算嚴格意義來說從財務和經濟的層面來保證水利工程質量的。概預算的編制的準確性和科學性對水利工程概預算成本的控制以及質量都具有十分重要的影響。水利工程項目管理主要包括了質量管理、成本管理、進度管理三大內容：質量管理是確保工程質量，達到規定的標準和要求而進行的；而成本管理則是為了控制成本和費用，盡可能的在保證質量的前提下來減少費用開支。而進度管理則是為了及時的完成工程項目而進行的制度安排，工程項目的進度管理決定了工程的預算方案，也決定了工程項目實施過程中的資源配置問題，它是企業項目管理水平的具體體現，在項目管理中占有了重要的地位。 1.3 提高施工企業核心競爭力：水利工程概預算是水利工程進行投標和報價的重要參考文件，在投標過程中發揮著重要作用，因此水利工程概預算的編制就顯的十分重要，在編制過程中不但要對施工企業的技術水平和能力進行全面的綜合性分析，也要對由于施工技術水平過低，管理水平不高帶來的影響工程成本的因素進行分析，從而可以有效提高水利施工企業概預算編制的科學性，促進施工企業管理水平和核心競爭力的提高。

2、水利工程概預算質量的影響因素分析

2.1 水利工程是具有階段性的系統工程，要經歷科學決策、合理設計、施工、竣工等幾個階段，工程概預算產生在施工階段。一切客觀因素的制約對概預算的質量產生極大的影響，主要表現為：

①材料和設備的價格對概預算的影響。材料和設備的價格是依據市場行情決定的，隨行就市，雖然工程造價管理部門依據當地市場物價標準來計算并定期公布，但是由于市場價格的波動性，以及時間的因素，會使價格缺乏平穩性。

②國家政策調整進行的調價。工程的階段性是每個環節按流程有序的進行的，必須嚴格按照程序進行，然而在每個階段國家隨時會進行政策性的調價，像人工費、設備費等依據國家標準來實施，現在還實行了動態人工費，就會導致價格的不穩。

③工程實施過程中現場簽證沒有及時跟進。水利工程的地理位置的差異性，會產生很多不利因素，像基坑排水、地下障礙物、土方坍塌以及自然災害等，這些因素造成的費用增加都需要及時完善現場簽證手續。

2.2 設計的修改與項目變更帶來的影響。工程設計會受到外界條件的制約，例如地質勘察資料、設計標準、設計技術規范、設計手段等客觀因素的影響。工程概預算階段不具備可預見性，這就直接導致會出現投資誤差，而在后續施工中，逐步完善結算工作，對彌補工程概預算階段的投資誤差起著相當重要的作用。2.3 前期工作中工程量的復核需要及時跟進。水利工程由于綜合性強、施工項目多、變更范圍大，加之項目部部分人員業務能力較低、對概預算資料的重視度不足和干過類似工程的經驗較少，項目部沒有完整的對工程量清單中的項目、工程量進行復核，造成了先施工，后完善概預算手續的被動局面，甚至為了保工期、趕進度，有些顯而易見變更的工程項目，在設計方的變更通知未下達之前盲目施工，最終給概預算工作帶來了極大的困難，也給單位造成了一定的經濟損失。

3、加強水利工程概預算質量的對策研究

3.1 認真勘察工程現場的概況

投標預算對工程概預算的影響很重要。在預算前期，預算人員要親身到工程現場勘察，像地形、地質、水文、氣象等諸多因素，掌握全面的第一手資料，依據具體地形結構采取適當的施工方法，施工方法不同就會產生不同的預算結果，并考慮材料和設備等進場所需加的運輸費等。

3.2 熟悉掌握設計圖紙，詳細理解設計意圖

熟悉設計圖紙是工程概預算的第一個環節，仔細看設計說明并認真查看平面圖，清楚的掌握水利工程的規模、位置以及施工標準，再根據各種不同的立面、剖面圖以及施工工藝，進行整體工程量的計算，并在計算工程量的過程中，還要對工程的施工部位以及構件的詳細尺寸，仔細的比對和分析，以確定每個細節需要追加的價格費用。

3.3詳細了解設備和材料的總體預算費用

一個工程項目中設備與材料占工程造價的百分之七十以上，所以降低設備與材料的采購成本尤為重要。對于大宗材料，如水泥、鋼筋等能否考慮采用招標采購的方式進行，這樣就能降低采購成本。其一，提高購買材料時中間環節的效率。其二，完善事后監督機制。在購買材料時，由現場工程師提報材料計劃，項目副經理和技術總工審核，項目經理審批，然后由材料員、財務部、工程部等共同購買，可根據材料的緊急情況分類，比較緊急的小型材料可適當減少中間程序，改為事后補充完善。在事后監督方面，項目部可成立材料事后監督小組，規定在不定期而且不間斷的對購買材料的價格、質量等各方面進行事后監督，制定詳細表格，對監督內容建立檔案。

2.3 正確使用水利工程概預算定額

定額是水利工程概預算中的一個重要概念，它是指在一定的外部條件下，在進行水利工程預算時所按照事先規定好的某項合格產品的所有的要素。定額反映了一定時期內社會生產力發展的水平，它與水利工程的硬件配備、技術人員的素質以及機械化程度、新工藝以及新材料等具有密切的聯系。在選用定額編制工程概預算單價時，應根據施工組織設計規定的施工方法、工藝流程、機械設備配置、運輸距離，選定條件相符的定額。

3.5 客觀的掌握價格標準，對價差要實施動態掌控水利工程是周期比較長的系統工程，一個工程的順利竣工往往是經歷數年，然而概預算定額表中的價格顯示的是編制當年的價格標準，在進行概預算編制時，要依據當時的市場價格標準進行計算，這就需要進行價格上的價差調整，利用動態管理的方式來控制概預算，由于市場價格波動比較大，所以必須建立一套工程預算的價差預測系統，及時預測未來材料、設備價格的變動情況，并預測出工程造價中各項指標的動態變化情況，合理的調整價差，使預算的編制保持動態化，也能為工程施工當中的概預算工程帶來一定的促進作用。

第9篇：工程概預算管理范文

關鍵詞： 設計概算； 編制； 問題； 分析；

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

水利工程設計概算是初步設計階段對工程項目投資額度的概略計算，是初步設計文件的主要組成部分。設計概算投資包括了水利建設項目從籌建到竣工驗收交付使用全過程所需的全部費用。初步設計階段對建筑物的布置、結構形式、主要尺寸以及機電設備的型號、規格等均已確定。保證初步設計概算編制質量，合理確定擬建項目投資，對保證項目的順利實施、實現項目預期經濟效益和社會效益起著至光主要的作用。設計概算是由造價人員根據相應設計階段的設計圖紙及說明、施工組織設計及施工方法、工程量計算規則、工程建設主管部門頒發的概算定額 (或概算指標 )和概算編制規定、各項費用定額 (或取費標準 )、設備、材料預算價格等資料, 用科學的方法計算、編制和確定建設項目從籌建至竣工交付使用全過程建設費用的工程造價文件, 也是設計文件的重要組成部分。設計概算是編制建設項目投資計劃、確定與控制建設項目投資的依據, 經批準的建設項目設計概算的投資金額, 是該工程建設的最高限額; 是工程造價管理、控制施工圖預算及編制招標標底報價、簽訂總承包合同和貸款合同及考核建設項目投資效果的依據。設計概算的作用如此重要, 如何才能合理編制好設計概算呢? 以下對編制工作中遇到的幾個較為特殊的問題進行探討, 并提出處理問題的方法。

一、根據工程混凝土試驗資料合理擬定摻粉煤灰混凝土材料配合比問題分析

以某抽水蓄能電站為例, 根據該工程設計要求,包括泵送混凝土在內的各不同規格水工建筑物混凝土均要求摻粉煤灰, 但是, 在編制該工程的設計概算時, 沒有合適的混凝土材料配合比定額可參照, 為概算編制工作帶來很大難度。經過積極探索并請教專家, 采取了參考該工程混凝土試驗資料來擬定摻粉煤灰混凝土材料配合比的方法, 確定不同規格混凝土的每 m3混凝土材料用量, 并在其基礎上考慮擴大系數進行調整, 水泥擴大系數取 1.13, 粉煤灰、砂、碎石擴大系數取 1.1。通過這一方法, 很好地解決了無現成配合比定額可用的情況下, 合理確定配合比的問題。

二、根據具體設計級配確定壩體反濾料、粗砂碎石墊層及過渡料項目單價問題分析

在土石壩體填筑中, 壩體反濾料、粗砂碎石墊層及過渡料雖然都是采用砂石混合料進行填筑, 但因設計級配不同, 相應項目單價實際上是存在差異的。在多數設計概算編制中, 由于相應階段的設計深度不夠, 工程設計人員沒有針對反濾料、粗砂碎石墊層及過渡料 3個項目提出具體的設計級配, 造價人員編制概算時, 對不同設計級配的反濾料等項目籠統地按照定額統一選取相同的單價, 導致設計概算結果出現很大偏差。為解決這一問題, 就要充分理解設計意圖, 細化設計指標, 根據具體設計級配進行計算, 才能確定過渡料等項目的單價。以某工程水庫土石壩為例, 粗砂碎石墊層的實際設計級配為砂、碎石各占 50% (概算定額中分別為 20%、80% ), 筆者與設計人員進行細致溝通, 在明確粗砂碎石墊層的實際設計級配后, 通過計算, 得出適合本工程的粗砂碎石墊層單價為 76. 66元 /m3。而反濾料及過渡料只有設計級配的上、下包絡線資料。根據包絡線資料, 擬定該工程反濾層和過渡層的石料設計級配: 反濾層中砂占 10%, 碎石占 90%; 過渡層中碎石占75% , 塊石占 25% 。通過計算, 確定了反濾層項目單價為 70.74元 /m3, 過渡層項目單價為 66.75元 /m3。

三、高塑性粘土填筑與普通粘土填筑的單價存在差異問題分析

高塑性粘土比較特殊, 以某抽水蓄能電站為例, 該類粘土需向距工地約 54km 的特定土料場購買, 其粘土料的料場購買價為 48元 /t ,粘土密度為 1.97t/m3, 經折算后土料購買價為 94.56元 /m3, 運到工地材料結算價為 215元 /m3, 以該材料運到工地結算價進入項目單價綜合分析計算, 高塑性粘土填筑項目單價為 376.12元 /m3。而一般的壩體粘土心墻填筑的項目單價為 31元 /m3, 兩者之間的單價差異較大, 如果不對兩者加以區分處理, 將導致設計概算結果出現偏差。

四、合理確定建筑安裝工程綜合稅率問題分析

建筑業涉及的稅種為營業稅和附加稅, 附加稅包括城市維護建設稅和教育費附加稅。對于建筑業而言, 城市維護建設稅和教育費附加稅均以營業稅為計稅基數,營業稅為建筑業稅金的基本稅種。建筑業的營業稅為價內稅, 根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》的規定, 稅率為 3% 。教育費附加以營業稅稅額為計征依據, 稅率為 3%。城市維護建設稅以營業稅稅額為計征依據, 其中建設項目在市區的, 稅率為 7% ; 建設項目在縣城、鎮的, 稅率為 5%; 建設項目在市區、縣城或鎮以外的, 稅率為 1%。則建筑安裝工程的營業稅、城市維護建設稅和教育費附加的綜合稅率為: 建設項目在市區的, 綜合稅率為 3.41%; 建設項目在縣城鎮的, 綜合稅率為 3.35%; 建設項目在市區或縣城鎮以外的, 綜合稅率為 3.22% 。因此, 建設地點雖然在市區或縣城鎮以外但其行政區域歸屬于市區或縣城鎮的工程, 其建筑安裝工程綜合稅金應按 3 .35% 計算。如某在建的抽水蓄能電站工程其建設地點在距某市縣城約 20km的高山地區, 但其仍屬于城鎮行政區域范圍, 故按縣城鎮取稅, 即取 3 .35%計算建筑安裝工程綜合稅金。