鄉鎮企業管理精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮企業管理范文

關鍵詞：鄉鎮企業 管理模式 創新

0引言

隨著我國加入WTO步伐的臨近，我國企業將面臨國際化的市場競爭，作為在中國經濟中占有半壁江山的鄉鎮企業必須抓住機遇，盡快克服自身管理的不足，努力進行管理創新，用現代科學技術和手段改造傳統管理，實施科學管理，不斷提高競爭能力，以期在新的經濟環境中占有一席之地，并求得更大的發展。

1鄉鎮企業的現狀及問題

1.1鄉鎮企業人員素質整體偏低

中國勞動力市場尚處于剛剛發育階段,難以對鄉鎮企業提供有效的人才供給。鄉鎮企業的廠長大都多數來自于基層,沒有系統的學過管理知識,科學文化水平和專業知識水平都較低,缺乏現代企業管理知識和技能,不善于用經濟、法律的手段來進行管理,使企業在產品開發、市場營銷、資金運作和人事管理等方面無法適應市場經濟的發展,從而嚴重制約著企業的創新和發展。鄉鎮企業普遍遇到企業發展和人才緊缺的矛盾,尤其隨著企業技術裝備水平的提高,急需大量優秀的專業人才,而在經營企業成長、壯大的過程中,人才素質低與鄉鎮企業的發展始終是一對突出的矛盾。

1.2績效評估體系和激勵機制嚴重落后

鄉鎮企業管理層次少,管理機構和管理人員也比較少,管理水平一直比較低。在生產管理上重數量,輕質量;在行為管理上重硬件,輕軟件。而且鄉鎮企業沒有高效的績效評估和激勵機制,造成高素質人才外流、技術人員跳槽頻繁、人才的穩定性弱、企業的后續發展乏力。再次企業的信息管理意識落后,沒有形成一個有效的信息管理系統,不利于員工發揮積極性和創造性,不僅造成工作效率低下,更錯過了眾多的發展機遇。這種管理的落后性由于被靈活的經營機制所掩蓋而一直未引起足夠的重視。隨著兩個根本性轉變的深入進行,鄉鎮企業機制上的優勢已不復存在,而管理滯后的矛盾就愈益顯現。

2實現鄉鎮企業的創新管理

2.1管理觀念創新管理創新

首先是管理觀念的創新，這是其他一切創新的前提。首先是鄉鎮企業管理者的管理觀念創新。只有領導具有創新意識，才能組織各種創新活動，開展各種創新工作。但隨著國內經濟形勢、國內外市場的變化及企業自身規模的擴大，單靠經驗管理已無法行得通，“大個體戶”的管理方式已不再適應，企業又面臨著必須用新思路解決的新問題，因此，鄉鎮企業的管理者必須積極學習吸收先進的管理思想方法，用科學的管理思想武裝頭腦。其次，要確立“以人為本”的管理觀念。在人類進入知識經濟時代，經濟增長則變成依靠更多的信息、知識、智力等無形資產生產要素的投入，知識已成為最主要的生產要素。而作為知識載體的人成為企業各生產要素中最具彈性、最具經濟增長潛力的資源。

“以人為本”的管理觀念是以培養人的能力并使其潛能有效釋放為著眼點，鄉鎮企業的領導者應通過各種優厚條件招納人才，特別是高科技人才和管理人才，以利于企業成長和參與市場競爭的要求。要從單純注重資歷向注重專業技能和綜合素質轉變，大膽重用有獨特技能的人才，甚至包括有某種缺點的人才;在人才選擇上，應積極采用公開考試考評等競聘方式選拔人才;在人才使用上，要通過多提供實現個人價值的機會和優厚的待遇，通過“給舞臺、給目標、給權力、給環境、給責任、給利益”的方式留住人才，并發揮人才的作用。

2.2組織創新

只有創新的組織,企業的創新活動才能順利實施,鄉鎮企業的組織創新與其他創新相比更具有滯后性和被動性。組織創新主要涉及到組織的正式框架、溝通系統和權力分配系統三部分。目前鄉鎮企業的組織機構顯示出明顯的集權性,內部協調困難,制度僵化,缺乏彈性和應變能力。要進行組織的創新,首先要清楚不同組織類型(包括直線制、直線職能制、事業部制、矩陣制、扁平型、網絡化)的特征及應用條件,并了解組織演變的規律,通過系統的科學指標來分析企業組織結構所存在的問題,從而建立適合本企業目前和長期發展的組織體系,通過體制保證、戰略設計和創新動力三方面使組織與企業的發展相適應。

2.3技術創新

技術創新的實質,是在鄉鎮企業經營中不斷地用新理論、新技術和新方法,從而實現自然資源、物質資源和勞動力資源的優化配置,我國部分鄉鎮企業產品還不同程度上存在著產品附加值和科技含量低以及以吃原料、吃資源為主的高耗能、污染重的粗加工和初加工等問題因此必須要下大力氣促進產品的優化升級并提高科技含量,大力發展高新技術產業。高素質的人才是企業的利潤源泉,人才的創新能力和創新活力是企業競爭實力的核心,要通過獎勵機制來激勵他們,并實現高新技術成果的商品化和產業化。

2.4營銷創新

面對國際市場的激烈競爭,鄉鎮企業必須強化營銷策略,不斷完善營銷機制,要充分利用互聯網技術,到國外開推廣會或展覽會等,實施“走出去”的戰略。要積極主動地了解國內市場和國際市場的行情及各國消費者的不同消費習慣,因地制宜地制定自己的發展戰略,采取靈活多樣的營銷方式打入國際市場,在國外利用當地的資源優勢建立銷售企業,開辦跨國公司,但開拓國際市場要注意量力而行,有計劃、有步驟地協調進行,不要遍地開花,而要適當突出重點。

3管理質量的提高

3.1要培養管理人才，提高管理水平

隨著管理工作的不斷深入，我省各級鄉鎮企業管理部門和企業，通過各種渠道，利用多種形式，培養招聘了一大批管理人才，管理水平有了提高。但是，隨著鄉鎮企業的迅猛發展，管理人分的缺乏，管理水平的低下，仍然是鄉鎮企業的一個突出問題，這些問題嚴重影響著鄉鎮企業的發展。為了解決人才不足，管理水平低的間題，各級鄉鎮企業管理部門和企業要把培養造就具有較高管理水平的呼人才做為各級鄉鎮企業管理部門和企業刻不容緩的大事來對待。

3.2要加強對管理工作的領導

為把管理工作搞上去，各級鄉鎮企業管理部門和企業，都要把管理工作做為鄉鎮企業發展的大事來對待，切實加強領導。一定要列入議事日程，經常研究，及時部署和督促指導:要明確一名領導主抓這項工作，并建立健全企業管理機構。配備和充實管理人員，做到有具體辦事機構管，有具體人員抓;要深入實際調查研究，總結推廣經驗，研究解決管理匕存在的問題，推動管理工作的順利開展。

參考文獻：

[1]戴勝華.鄉鎮企業差別化戰略的選擇與實施[J].農業經濟,2006,(01)

第2篇：鄉鎮企業管理范文

一、鄉鎮企業發展中存在的問題

目前，鄉鎮企業占90%以上是勞動密集型企業、農產品加工和農村服務業，占95%左右為個體私營企業、混合所有制企業，98%是中小型企業。鄉鎮企業產業結構中傳統產業比重偏高，占60%以上，第三產業比重偏低；產品結構不合理，結構性過剩突出，初級產品多，精深加工、附加值高的產品少；企業結構散亂，80%的企業分布在自然村落，大而全、小而全、低水平重復建設仍然存在；區域結構失衡，東、中、西部差距進一步拉大，中西部地區鄉鎮企業發展大大滯后于東部地區。

此外，企業規?？傮w偏小，素質偏低，缺乏競爭力，一些企業技術創新能力較弱，技術裝備落后；一些企業內部制度不健全，管理混亂，產品質量差；一些企業職工素質偏低，技術、管理人才，特別是知識型、創新型、復合型的企業家人才稀缺。少數企業污染環境，浪費資源。企業負擔較重，向鄉鎮企業收費的項目多達上千種，其中許多是不合理收費，不合理負擔約占企業利潤的20%。

符合鄉鎮企業特點的投資機制和機構，以及相應的擔保機制和機構尚未建立，商業銀行集約化經營與企業廣泛的融資需求不相適應，融資和擔保困難，造成融資渠道不暢，資金嚴重匱乏，資金投入呈逐年下降趨勢。服務體系不健全、不完善。在技術推廣、成果轉化、人才培養、智力引進、市場開拓及信息服務等方面建設滯后，手段缺乏，難以適應鄉鎮企業發展的需要。

二、對經濟新常態下鄉鎮企業發展的新認識

1.發展動力多元化趨勢。鄉鎮企業經濟發展的動力將從過去單一由投資拉動為主向要素、投資、消費、創新等多元推動轉變。一是鄉鎮企業傳統的生產要素已不具備明顯的比較優勢，但一些新生產要素（如體制機制創新、農業結構調整、資金投入等）的出現將為鄉鎮企業重新建立起比較優勢，從而形成鄉鎮企業經濟發展新的著力點。二是隨著新型城鎮化的穩步推進，鄉鎮企業投資需求保持穩定增長，尤其是鄉鎮企業投資環境的不斷優化，進一步激發了民間資本的投資熱情，從而拉動鄉鎮企業經濟的發展。三是鄉鎮及農村擁有巨大的消費市場，隨著城鄉居民收入水平的提高，阿里、京東等企業的縣域電商戰略，未來消費對鄉鎮企業經濟的拉動作用將明顯增強。四是我國改革創新力度逐漸向鄉鎮滲透，國務院支持農民工等人員返鄉創業，將會在鄉鎮范圍掀起“大眾創業、萬眾創新”的新浪潮，全面增強創新對鄉鎮經濟的驅動能力。

2.經濟結構合理化趨勢。鄉鎮企業經濟發展中出現的結構性問題十分明顯。在全球經濟再平衡和中國發展進入新常態背景下，鄉鎮企業要融入經濟全球化趨勢，這就對轉方式調結構提出更高要求。十八屆三中全會圍繞穩經濟、促發展出臺的一系列重大改革舉措，對鄉鎮構建現代產業體系，完善現代市場體系，深化收入分配制度改革，產生了積極的推動作用。同時隨著“四化同步”的深入推進，新型城鎮化進程的加快，極大地促進了鄉鎮消費市場的膨脹和需求結構改變?！笆濉睍r期，鄉鎮企業要堅持把經濟結構調整作為加快轉變發展方式的主攻方向，將三次產業深度融合作為優化結構的戰略重點，穩步推動鄉鎮企業經濟結構合理化。

3.城鄉發展一體化趨勢。推進城鄉一體化是保持鄉鎮企業經濟持續健康發展的強大引擎，是解決“三農”問題的重要途徑，是實現現代化的必由之路，是全面建成小康社會的必然要求。城鄉一體化就是要把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃，促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展?！笆濉睍r期，鄉鎮要堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的新型城鎮化道路，逐步形成城鄉居民基本權益平等化、公共服務均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化及產業發展融合化的鄉鎮企業經濟發展新格局。

三、促進鄉鎮企業發展的幾點建議

1.發揮市場配置土地資源的基礎性作用，加快產業集聚。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，規范有序競爭的市場環境，促進生產要素有效流動、集聚和優化配置。鄉鎮企業發展很重要的制約因素是土地產權影響融資貸款問題及未形成產業集聚市場效應。政府應以鄉鎮企業產業集聚為規劃目標，以鄉鎮或區域為單元，結合城鄉規劃、土地規劃及區位交通等因素，規劃若干鄉鎮企業發展產業功能區，將辦理審批手續后產權完整的成片土地，按幅分割出讓或租賃給鄉鎮企業，并建設和完善道路、生活、文化、教育等相關配套設施，逐步吸引相關企業入駐，特別是積極引進關聯性大、帶動性強的大企業，發揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用，加快鄉鎮企業產業集聚，鼓勵企業規范化、規?；l展。同時，對企業自身因素或客觀發展需要無法進駐成片區域的，應著力引導企業辦理用地審批手續和土地使用權證，破解企業融資難題。

2.突出創新驅動鄉鎮企業經濟發展，助力產業升級。鄉鎮企業作為我國加快實施創新驅動發展戰略最薄弱的環節，在“十三五”時期要從多方面突出創新驅動的新引擎作用。在產業發展方面，積極引進新技術新產品新商業模式，培育戰略新興產業和電子商務；促進互聯網與傳統產業的融合創新，發展農業互聯網；推動產業結構調整，壯大生產業。在體制機制改革方面，完善知識產權保護制度，嚴厲打擊侵權行為；廢除地方保護規章制度，打破行政壁壘；繼續簡政放權，釋放民營經濟活力。在人才戰略方面，營造優越創業環境，吸引畢業生、農民工等人員回鄉創業；政企校多方合作，聯合培養創新人才；加強教育投入，實施教育興鄉鎮戰略。

3.積極發展配套鄉鎮企業發展服務業，提升服務能力與水平。發展配套產業，開發配套產品。加大鄉鎮企業與大企業、大集團的合作力度，生產為大中型企業配套的原料、半成品等。大力發展物流、包裝、貿易、餐飲等農村服務業及勞動密集型企業。發展獨具地方特色的鄉村旅游業，積極開發旅游產品和民族文化產品。圍繞農產品的加工與流通，大力發展企業化運作的專業合作經濟組織，重點扶持發展一批服務領域廣、組織化程度高、經營機制靈活、帶動能力強的農民專業合作經濟組織。鼓勵發展提高農民物質生活和精神生活質量的各種服務產業和文化產業。同時，加強政府對鄉鎮企業發展工作的引領作用。切實加大相關政策的督促落實和科學發展的指導工作力度，引導鄉鎮企業提高自身素質，依法規范經營管理行為。推動鄉鎮企業加快建立現代企業制度，增強誠信意識、加強企業內部管理，健全安全、勞動、財務等管理制度。積極幫助其協調解決生產經營中出現的重大問題。認真落實鄉鎮企業經濟發展責任目標，充分調動發展鄉鎮企業的積極性。不斷完善鄉鎮企業發展的工作協調機制，加強各部門之間協作配合，形成工作合力，共同推動鄉鎮企業加快發展。重視財務、統計工作，穩定隊伍、加強財務統計人員的繼續教育工作，提高其業務素質，提高統計信息質量。

第3篇：鄉鎮企業管理范文

關鍵詞：新型鄉鎮企業；質量管理；完善對策

中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）34-0071-02

新型鄉鎮企業，是一種在農村經濟社區內形成的家庭聯戶工業分散經營與鄉村合作經濟組織統一經營相結合的，由新的投資方式、新的組織方式和新的機制組成的區別于傳統鄉鎮企業的一種新的經營組織形式[1]98。改革開放以來，我國新型鄉鎮企業得到了迅猛發展，成為國民經濟和新農村經濟的重要組成部分，它不僅在一定程度上解決了農民就業問題，而且在農業經濟發展、農村繁榮、社會進步等方面都作出了重大貢獻。

一、新型鄉鎮企業質量管理問題分析

所謂質量管理，是指為了保證和提高產品質量和工作質量所進行的系列工作的總稱，是用最經濟、最有效的手段進行設計、生產和服務，以生產出為社會和消費者滿意的產品的手段體系，包括對產品質量和工作質量的調查、計劃、檢驗、控制和信息反饋等[2]80。

隨著市場經濟體制改革的不斷深入，我國經濟結構發生了重大變化，其中新型鄉鎮企業的發展尤為突出。然而，雖然新型鄉鎮企業在一定程度上解決了農村剩余勞動力，促進了社會的進步和國民經濟的發展，但是，隨著市場經濟的發展，一大批新型鄉鎮企業日益暴露出質量管理意識薄弱、管理機制不完善、員工素質低下和質量管理方法滯后等問題。

（一）質量管理意識薄弱

“質量第一”是企業管理者的追求目標，然而大多數管理者只是口頭上主張對產品嚴格把關，未能落實到行動中，質量管理意識相當薄弱。如當規定期限臨近，產品無法按時完成，管理者為了追求利潤，即使先前一直強調把質量放在首位，此時也不得不違背初衷，忽略質量而去追求速度，產品質量得不到真正管理。

（二）質量管理機制不完善

自進入21世紀以來，新型鄉鎮企業取得了蓬勃發展。然而部分企業仍堅持傳統的質量管理理念，管理模式陳舊，對發展不起任何作用；有的企業質量管理過于形式化，產品質量和經濟效益低下；有些企業一味搞ISO9001質量體系認證，而內審工作則落實不到位，即使通過認證也不能有效運行，認證體系形同虛設。

（三）員工素質低下

員工在企業經營發展中發揮著舉足輕重的作用，但目前大部分新型鄉鎮企業普遍存在臨時工多、正式員工少、員工文化程度不一等問題。此外，受企業內部資金的限制，新型鄉鎮企業對員工的培訓投入也非常有限，導致員工素質低下，最終形成了惡性循環，影響了產品的質量控制和質量管理。

（四）質量管理方法滯后

受中國應試教育的影響，企業管理者過多地把管理重心放在理論知識上，缺乏實際性操作，以致企業出現“質量管理實踐落后于理論研究”的情況。當前大部分企業仍停留在質量管理初始階段，有的處于游離失控狀態，管理工作大大落后于其他國有企業 [3]7。

二、新型鄉鎮企業質量管理問題的成因分析

從政府角度看，一方面，我國的政府評估多半處于自發狀態，沒有相應的政策及相應的法律法規作為保障，各級政府對質量管理的保障帶有一定的盲目性和隨意性。另一方面，由于新型鄉鎮企業起步晚，對國外先進經驗的介紹不足，使得政府對其缺乏科學的規范和標準。

從企業所有權看，新型鄉鎮企業對國家的依賴性較強，對市場壓力的敏感度則比較遲鈍，難以產生提高質量的動力，加上許多企業熱衷于擴大外延式的投資，對質量投資和質量管理工作缺乏足夠的熱情和相應的支持，這都成為其質量管理出現問題的原因。

從企業現狀看，部分新型鄉鎮企業的檢測設備不齊全，負責產品檢測的工作人員操作技能不強，檢測記錄不規范，甚至還有部分企業幾乎無產品出產檢驗，原材料質量把關不嚴，這些情況都影響了新型鄉鎮企業的質量管理。

三、完善新型鄉鎮企業的質量管理

新型鄉鎮企業不同于其他國有企業和集體企業，在管理乃至經營機制上都有其獨特之處。對于新型鄉鎮企業來說，“沒有質量，就沒有效益；沒有質量，企業就無法生存”。鑒于這個認識，新型鄉鎮企業的管理者必須從實際出發，采取相應措施致力于產品的質量管理，從而促進新型鄉鎮企業的發展。

（一）提高質量意識，樹立“質量第一”的理念

1.政府嚴守質量把關

提高質量意識，首先要提高政府的質量意識，端正企業發展的思想，把提高產品的質量管理納入國民經濟和社會發展規劃中來，貫徹和實施《質量振興綱要》，依靠先進的科學技術，拋棄企業短期行為，為振興質量管理創造良好的社會環境[4]。

2.企業狠抓產品質量

企業作為產品生產者，必須對產品生產過程作出適當調整。把狠抓產品質量作為首要任務，充分利用各大媒介對員工灌輸質量管理教育，使員工把“質量第一、質量取勝、用戶滿意”作為最終目標，教育員工不能削弱質量意識，而要以新的觀念促進企業整體運行。

3.員工增強質量管理意識

要保證產品質量，員工必須增強質量管理意識，明確自己在質量管理中的責任，主動發揮自己的內在潛力，積極提出個人對企業發展的建議，例如如何解決產品生產出現的問題，如何提高員工積極性、如何進一步擴大再生產等，不斷致力于企業的發展，為企業作貢獻。

（二）學習先進管理經驗，加強現代化科學管理

1.加大科技投入，走特色管理之路

雖然新型鄉鎮企業質量管理工作取得了較大發展，但管理水平和方式依舊落后。相反，一些發達國家經過幾百年發展，管理方法和技術達到了很高水平。因此，企業要結合自身特點，積極學習國內外先進管理經驗和方法，不斷完善企業的現代管理制度，加強企業產品的基礎管理、專業管理和現場管理，實現產品現代化質量控制。

2.注重開發新產品，加快設備、技術更新

企業提高產品質量，不僅要毫不猶豫地淘汰嚴重影響企業產品生產的舊技術、舊設備，還要禁止使用已被淘汰的落后技術及設備，做到真正引進新技術、新設備。除此之外，企業要加強與相關科研部門的聯系，不斷引進先進科學技術，不斷創造新產品，做到“精益求精”。

（三）多管齊下，提高企業員工素質

1.完善用人機制

人是企業的靈魂，企業的興衰成敗，歸根結底都取決于人。企業選人得當則事業興，選人不當則事業衰。合理選人、用人、因人施用對于加強企業的質量管理至關重要。作為企業管理者要根據企業自身特點，挑選正確的人，再把合適的人放到合適的崗位，最大限度地發揮每個人的能力，保障企業順利運行。

2.改善員工待遇

牢固樹立員工是企業的主人，堅持以人為本，高度重視員工。首先要深入員工群體，關心員工，如定期家訪、定期談心、定期舉辦晚會、組織外出旅游。其次要注重改善員工的各項待遇，通過建立相應的激勵機制、制定養老保險、為員工提供良好的工作環境等使員工對企業產生歸屬感，引導員工成為質量管理的主宰者。

3.加強員工培訓

一個成功企業，離不開員工的付出，員工的素質直接影響了企業發展。因此，企業提高員工的素質，增強對員工的培訓勢在必行。企業要適時更新對員工的培訓，如開展崗前培訓、專業知識培訓、產品營銷培訓、財務會計培訓等專業技能培訓，使員工不僅掌握專業技能，而且擴展知識面，做到名副其實的“以人為本”。

（四）建立健全質量信息反饋監督機制

1.建立信息反饋機制

（1）建立顧客反饋機制

企業應采用現代化信息手段和科學方法，及時、全面、準確地收集信息，對信息進行分析歸納，建立綜合顧客信息庫，將顧客反饋的信息進行有效匯總，再將結果反饋給總負責人，總負責人再根據情況召集相應部門經理對問題進行解決，形成系統的信息反饋機制，加強對產品質量的監督和管理，從而提高企業經營業績，增強顧客滿意度。

（2）建立員工反饋機制

“以人為本”，不該局限于顧客，而應深入到企業的每位員工。因此企業應根據實際情況建立員工工作反饋機制，便于員工及時總結生產過程中出現的問題，增強工作的透明度和公開度，以最直接的方式解決員工出現的問題，以最快的速度處理員工工作中遇到的問題，將其對企業的影響降到最低。

2.建立質量監督機制

（1）建立環環相扣的監督和考核機制

建立環環相扣的質量監督機制，第一，要對產品生產過程進行全面監督控制；第二，各部門都要參與質量管理工作，共同對產品質量負責；第三，要把質量控制工作落實到每名員工。這也是我們常說的全面質量管理體系。企業要保證每件產品從原材料進廠到成品出廠，各道工序都進行嚴格的質量檢測，各道檢測環節都順利進行。

（2）完善和健全質量監督的法律法規

對于企業來說，沒有一套科學的管理制度，質量管理工作就會失去標準。新型鄉鎮企業之所以能成功經營，很大程度上離不開內部一系列法律法規的約束，因此，新型鄉鎮企業應根據經濟發展和科技進步的形勢，建立和健全質量監督法律法規，形成一整套質量監督法律法規，致力于新型鄉鎮企業的質量管理工作，促進企業經濟的發展。

為應對全球經濟一體化和我國加入WTO后面臨的沖擊和挑戰，新型鄉鎮企業應進一步加強質量管理，提高市場競爭力。中國質量管理協會也在2001年了關于啟動全國質量管理獎評審工作的文件，對實施卓越質量管理，并在質量管理、經濟效益和社會效益等方面取得突出成績的企業給予重大獎勵[5]760。因此要搞好新農村建設，最根本的是要促進新型鄉鎮企業的發展，而促進新型鄉鎮企業的發展，必將致力于質量管理。由此看來，加強新型鄉鎮企業的質量管理在未來的幾千年里仍需引起人們的高度重視。

參考文獻：

[1]陶盛愛.對浙江新型鄉鎮企業的調查[J].山西財經學院學報，1992，（5）：98.

[2]姜永濤，宗錦耀，盧永軍，等.鄉鎮企業經營管理[M].北京：中國農業出版社，2000：80.

[3]陳存真.鄉鎮企業的質量管理與員工素質[J].電子質量，1996，(2):7.

第4篇：鄉鎮企業管理范文

關鍵詞：會計管理 規范化管理 鄉鎮企業

項目來源：黑龍江省農村會計管理體制研究，2016年黑龍江省會計學會會計立項科研課題

一、引言

鄉鎮企業是國民經濟的重要組成部分，是農村經濟發展的主體力量，我省鄉鎮企業發展現已取得階段性成果。截止到2012年，我省鄉鎮企業個體工商戶單位數達424126個，從業人員數為1372699人，營業收入為1408.01億元；到2013年，鄉鎮企業實交稅金為67.24億元，僅鄉鎮工業企業數就高達32365個，總產值達4676.98億元，從業人員數為766235人。鄉鎮企業的發展有利于增加農村就業、提高居民收入和穩定社會經濟，但其深受傳統管理體制影響，資金少、規模小，再加上處于農村地區，脫胎于社隊企業，不可避免地出現財務管理質量差、專業人員素質低等難題（戴蓬軍等，2006）。本文在調查研究黑龍江省鄉鎮企業會計管理工作相關情況的基本上，探索如何構建規范、有效的會計管理制度，促進鄉鎮企業健康發展，推動社會主義新農村建設。

二、黑龍江省鄉鎮企業會計管理存在的問題及原因

（一）會計職權呈現削弱的趨勢

近年來，我省鄉鎮企業已實現全面轉制，由單一的鎮（鄉）辦、村辦集體變成鎮（鄉）辦和村辦占股本極少的股份合作制企業及私有企業，多種經濟成分并存。但受傳統管理理念影響，一些鄉鎮企業仍存在兩權重合的組織形式，企業所有權和經營權的統一使得“一朝天子一朝臣”的現象普遍，會計人員和企業主的從屬關系加強。在完全缺乏相關牽制機制的環境下，會計職權明顯削弱，會計人員地位下降，會計信息失真程度提高，財務腐敗現象層出不窮。

（二）會計機構設置的規范程度有待提高

我省大多數鄉鎮企業均已設立專門會計機構，但仍有特例。有的鄉鎮企業由廠長（總經理）直接負責相關工作，有的則由副廠長（副總經理）負責，其余的則委托外部專業機構。會計機構人員在設置上一般為會計主管、會計員及出納員各一名，但出納員大都由企業主的親朋好友來任職。獨立、規范的職能部門的缺失使鄉鎮企業會計管理工作大都停留在表面上和形式上。

（三）會計人員整體素質偏低

鄉鎮企業位于農村地區，會計人員缺乏專業知識，其工作開展大多依賴經驗，但現代化的鄉鎮企業會計管理需要與時俱進，鄉鎮企業會計人員受自身能力限制，只能做一些簡單的記賬、算賬和報賬工作，對新知識、新方法、新制度及新準則的了解少、掌握慢。另外，一些鄉鎮企業直接任用村集體的老會計人員，他們的文化水平較低，又不愿意接受專業培訓或接受能力弱，有的會計人員對業務培訓持消極態度，削弱了培訓的作用。

（四）系統的會計管理制度尚未形成

會計管理制度是鄉鎮企業開展會計管理工作必須貫徹落實的基本準則，我省一直遵循《會計法》、《鄉鎮企業法》、《稅法》及《鄉鎮企業會計制度》等，并于2001年8月審議通過了《黑龍江省發展鄉鎮企業條例》，但并未形成完整的鄉鎮企業會計管理制度，使得鄉鎮企業在開展會計管理工作時缺乏依據。因此，部分鄉鎮企業財務混亂、會計核算不規范、會計信息質量差，甚至出現嚴重的現象，尤其是“三無”企業在村辦企業中廣泛存在。

三、規范黑龍江省鄉鎮企業會計管理的建議

（一）完善會計法律法規，加大執法和宣傳力度

首先，健全會計法規制度，尤其在會計人員的任用機制上，明確會計人員的任用和工作權限，防止權力的濫用，保障會計人員的合法權益，提高工作積極性。其次，加大執法力度，根據《公司法》和《會計法》規定，對會計工作中的違法行為和執法過程中的懈怠行為一律嚴懲不貸。另外，加強宣傳教育，鄉鎮企業的會計人員及企業負責人要認真學習相關的法律法規，增強法律意識。

（二）健全會計管理機構，規范鄉鎮企業內部會計機構的設置

一方面，以縣（市）為單位建立一個系統完備的會計管理機構，堅持垂直管理，下設職權機構，在各自的區域內行使職權，開展會計工作。另一方面，嚴格按照規章制度設置企業內部會計機構，科學、合理的分配會計人員，切實保證人員的數量和質量，確保每個崗位上都配備相應的專業人員，將工作內容具體落實到每個人身上，同時，確保不相容職位相分離，避免等違法行為的發生。

（三）引進和培育專業人才，提高人員整體素質

首先，鄉鎮企業負責人和會計人員要充分意識到會計管理工作在鄉鎮企業發展過程中的突出地位。其次，加強對相關人員的培訓工作，做好分層次業務培訓規劃，聘請專家分期分批進行專業知識的培訓和指導，做好繼續教育工作，將優秀人員選送到專業院校進修。另外，完善員工激勵機制，引進外部優秀專業人員以解決我省鄉鎮企業會計管理中存在的人才短缺的問題。

（四）構建科學、規范的會計管理制度，適應鄉鎮企業發展要求

一方面，要充分掌握我省鄉鎮企業的自身特征，在會計管理體制框架內，以適應性和可操作性為基本準則，切實制定出適合現階段鄉鎮企業發展的會計管理制度。另一方面，緊抓監督管理工作，特別是強化外部監管，構建以“行業自律為基礎、政府行政監管為主導、法律法規為準繩”的體系，因為單靠鄉鎮企業自身很難實現會計管理工作的規范化，必須借助于外部監督來規范會計工作。

四、結束語

在新時期，鄉鎮企業被賦予了新使命，也面臨新機遇，能否抓住新農村建設和企業發展的切合點，在很大程度上依賴于企業會計管理工作的規范開展。.

參考文獻：

[1]戴蓬軍，田月昕.加強鄉鎮企業財會管理的制度措施[J].中國鄉鎮企業會計，2006（04）

第5篇：鄉鎮企業管理范文

國際方面的挑戰主要是跨國公司的大舉進入,以及加入WTO對鄉鎮企業帶來的影響。鄉鎮企業的結構和布局,人才素質遠遠無法適應來自國際市場的挑戰。目前世界排名前500家大公司中已有200多家來華投資。大跨國公司技術水平高,資金力量雄厚、項目規模較大。其投資方向和規模往往服從于其公司的全球戰略,目的是要占領中國市場。外商的投資和進入不僅加快了一些行業的集中度,使競爭達到了白熱化的程度,而且已經控制了某些市場的份額和某些國內空白行業的“制高點”。如在飲料、洗滌劑、啤酒行業。外資進入后,市《石家莊經濟》4/2001·46·探索之光場出現了分化,一部分企業與之合資或不合資而引進其先進技術和工藝,而保持較高的技術水平和市場份額,另一部分企業則在競爭中經不住優勝劣汰之考驗而敗下陣來。值得注意的是,近幾年跨國公司同國內一些老企業合資往往成了其進入國內市場的主要形式,特別是他們選擇一些我國同行業中的名列前幾名的骨干企業進行合資,這前幾名骨干企業中鄉鎮企業恐怕不多或者就沒有。長此以往,鄉鎮企業的競爭對手不但多,而且強,如果鄉鎮企業在發展上搶占不了“制高點”,市場占有率就會越來越低。

加入WTO也會對鄉鎮企業帶來一定的沖擊和挑戰。有人說WTO是一只狼,因此驚呼“狼來了”,我們要認清,加入WTO不是一只狼來了,而是一群狼來了!那么加入WTO到底對鄉鎮企業產生哪些影響呢?首先是對鄉鎮企業中技術落后的弱勢產業產生一定的影響。像我國的農業,由于鄉鎮企業直接影響農業勞動力的轉移和農業的經營規模以及農業現代化水平,又會使農業處于更加不利地位。因為農業本身土地經營規模細小,農業勞動生產率很低,農業科技含量與產品質量不高,農業生態環境不好,大多數農產品缺乏競爭能力。加上一些國家高筑“技術壁壘”,必然會給我國農業和農村造成嚴重的影響。

鄉鎮企業中的其它行業也不容樂觀。像建材、食品、醫藥、化工、造紙等,大部分是初級產品多、高檔的產品少,含有科技含量的產品更少,這種狀況,這種競爭力,怎么參與國際市場競爭呢?

國內方面的挑戰主要來自國有企業、民營企業以及合作合資企業。隨著國民經濟以數量為主發展階段的基本結束,以結構優化升級和整體素質提高為主要內容發展階段的到來,國有企業正從前些年的虧損狀態逐步走向扭轉為盈,尤其是國有大型企業,通過技術進步、產業升級、體制創新和資產的兼并、擴張或轉讓、分立,一方面形成新的增長點,提高自身的競爭力,帶動為數眾多的相關產業的升級、調整,為整個國民經濟發展增加動力。另一方面,國有企業中技術力量比較雄厚,技術人員的數量多,職工整體素質比鄉鎮企業高,這也是鄉鎮企業不可比擬的。

鄉鎮企業雖然積累了二十多年的改革、發展經驗,但是,值得注意的是,面對國際、國內方面的種種挑戰,鄉鎮企業存在著嚴重的不適應性。鄉鎮企業的一些弱勢產業和企業已經面臨著“生存危機”,一些原有一定優勢和實力的產業和企業也正面臨著兵臨城下的威脅。從產業布局看,布局分散,企業規模小的問題相當嚴重,污染環境,生態平衡破壞大多也是由一些小化工、小冶煉、小造紙廠所為,這些企業都是國家三令五申關閉的對象。就拿我市鄉鎮企業來講,2000年全市取締了99家小水泥企業,井陘縣依法強制關停了41家灰粉企業;受個人利益的驅動,鄉鎮企業中的短期行為還是比較突出,中低技術依然是我市鄉鎮企業的主體。一些高科技產品,有市場競爭力的產品依然鳳毛麟角,面對這種狀況,面對國際、國內市場競爭的種種挑戰,鄉鎮企業要想在新世紀中更好地生存,更健康地發展,就必須正視自己存在的問題,重新研究自己的發展戰略和對策,來適應全球化經濟的新形勢。

在面向二十一世紀發展格局中,技術密集型產業的地位越來越重要。鄉鎮企業如果在技術密集型產業特別是高新技術產業中沒有自己一席之地的話,是難以占據經濟發展“制高點”的。我國鄉鎮企業比較發達的地區已經注意到了這個問題。像江蘇常熟市的鄉鎮企業,與大專院校、科研院所由松散型協作向緊密型合作轉變,這種合作在不斷深化、層次提升、領域拓寬、科企關系日趨緊密。不少企業以把產學研合作作為企業生存發展的基本理念。中利光纜、力寶裝潢等一批科技型企業,把科技進步、校企聯手置于企業發展的戰略地位,該市的隆力奇集團通過與中科院上海分院合作,拓寬了發展視野,創新了產業導向,看到了目前普通保健品的潛在危機,增強了調整結構,科技創新的緊迫感,把立足現有產業基礎,加快發展生物制藥和生物工程產品作為新一輪投資方向和創業目標,把企業興衰榮辱的命運牢牢拴在科技上。

經濟界權威人士曾這樣評價科技進步,“對于生產能力的投入,收獲的是產能的增長;對于科技開發的投入,收獲的是產品和技術的更新,產品附加值的提高。產能的增長會受到市場容量的制約而不能發揮,而創新的產品和技術卻有無限的市場空間”。

第6篇：鄉鎮企業管理范文

1.鄉鎮中小企業缺乏完善的管理體制

通常一個好的企業往往都有一個科學化的管理體制，而要管理好鄉鎮中小企業也不例外，它也需要一個科學化的管理體制。然而目前的鄉鎮中小企業大多都缺乏專業的、科學化的管理體制。鄉鎮中小企業實際情況主要表現在以下幾點：一是鄉鎮政府大多都是資金不足，權利有限，根本無法控制鄉鎮中小企業的實際發展與運作。二是對于鄉鎮中小企業的發展，往往都是縣級以上的政府對其進行干預指導，導致鄉鎮政府不能夠獨立地完成鄉鎮中小企業的運作和發展。這都在一定程度上抑制了鄉鎮中小企業的發展。

2.鄉鎮中小企業的信用度得不到提高

信用是影響鄉鎮中小企業的關鍵因素，然而大多數的鄉鎮中小企業由于諸多原因，在一定程度上得不到提高。例如，鄉鎮中小企業的信用基礎薄弱，目前大多數的鄉鎮中小企業投資比較單一，并且投資的產品技術含量不高，導致經濟效益不高，因此信用基礎比較薄弱。除此之外，鄉鎮中小企業工作人員素質不高也是鄉鎮中小企業信用度提高不上去的重要原因，鄉鎮中小企業工作人員有的道德素質低，有的業務素質低，他們大多私心過重，這都影響了鄉鎮中小企業的發展。

3.鄉鎮中小企業的產業結構不合理

目前，大多數的鄉鎮中小企業在投資方面大多都是農產品，但是鄉鎮的農業生產在很大程度上存在一些問題，其中主要表現在以下幾點：一是農業生產設備都比較陳舊，并且大多數的農產品自然抗災能力低下。二是大多數的農業生產是以戶為單位，生產規模比較小，而且不利于管理，很難形成整體的集合式的農業生產模式。三是農業生產的現代化水平不高，不注重對科學技術以及現代機械的使用，使得農業生產成本過高。除此之外，大多數鄉鎮中小企業的農產品發展明顯不平衡。

二、鄉鎮中小企業實現企業管理科學化的途徑

1.建立長久發展的戰略目標

大多數的鄉鎮中小企業由于自身實力水平等原因，在企業的整體規劃方面還不是很完善?？茖W的戰略目標是鄉鎮中小企業長久持續發展的動力，它關系著企業的未來。鄉鎮中小企業只有結合自身的特點制定適合本企業發展的、實際的、有效的戰略目標，才能夠確保企業健康的發展。

2.融入現代化的技術手段

目前鄉鎮中小企業的經濟通常比較傳統，缺乏科學的技術措施，并且現在的鄉鎮中小企業通常缺乏清晰的企業組織結構，在一定程度上也阻礙了現代化技術的融入?？偠灾?，在今后的鄉鎮中小企業發展過程中，相關部門要改變傳統的經營模式，依據自身的特點，建立明細的鄉鎮中小企業管理組織，并且大力引進現代化技術，以促進鄉鎮中小企業能夠適應現代社會的發展。

3.培養專業的技術人才

鄉鎮中小企業在向著科學化的方面發展的過程中，專業的人才起著至關重要的作用。但是我國的鄉鎮中小企業工作人員技術水平大多不高，面對著信息化以及現代化的不斷發展，鄉鎮中小企業若不及時地引入現代技術，將會逐漸被淘汰。因此培養專業的技術人才也將會是我國鄉鎮中小企業今后工作的首要任務。同時，對鄉鎮中小企業在職的工作人員也要定期進行培訓，并建立一定的激勵機制，鼓勵員工進行自覺學習，以促進鄉鎮中小企業的長久持續發展。

4.調整企業的產品結構

鄉鎮中小企業競爭的主力軍就是產品的質量，目前我國的市場經濟產品競爭力很強，鄉鎮中小企業只有制造出高質量的產品才能夠確保企業的長久持續發展。但是現在的鄉鎮中小企業在產品的投資方面，不僅品種繁多，而且火花八門，選取的時候大多數鄉鎮中小企業通常不會進行科學的選取。除此之外，大多數的鄉鎮中小企業都是投資一些生活民用產品、大型公司的配套產品以及軍用工業產品，它們大多不是知名品牌。因此在今后的鄉鎮中小企業發展過程中，首先要調整企業的產品結構，把鄉鎮中小企業投資的產品進行更加精細化的生產，并且在鄉鎮中小企業的發展中融入現代化的技術，以確保產品在市場上的競爭力，確保鄉鎮中小企業的市場競爭力，并且能夠長久持續地發展下去。

三、總結語

第7篇：鄉鎮企業管理范文

摘要：鄉鎮私營企業人力資源管理作為企業資源計劃的主要內容之一，在企業長遠規劃和可持續發展中有著至關重要的作用。本文主要分析了ERP鄉鎮私營企業人力資源管理的運行機理和規則，闡釋了ERP鄉鎮私營企業人力資源管理對于集團型企業發展的重要意義，并針對鄉鎮私營企業人力資源管理現階段存在的問題提出相應的解決措施。

關鍵詞：ERP；鄉鎮私營企業人力資源管理系統；應用；價值；研究1. 鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統運行機理

1.1系統的作用和規則

鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統的最大特點就是能夠實現企業內部人事資源人力資源管理共享，并能夠采用專業化數據處理技術將鄉鎮私營企業數據標準化整理規范化利用。更好的實現企業對于自身機構編制的優化，對于企業發展中的人工成本做到有效控制，更好的對在職人員的薪酬做到合理分配，是企業高效人力資源管理的有力平臺。鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統改變了傳統意義上的企業鄉鎮私營企業人力資源管理模式，將鄉鎮私營企業人力資源管理從單純的人事調動及工資核算延伸到了員工的職業生涯規劃及企業鄉鎮私營企業規劃等。

1.2系統的主要特征

鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統的實施將企業鄉鎮私營企業人力資源管理成功的融入到企業內部人力資源管理系統中，不在作為企業單獨存在的一項人力資源管理工作，鄉鎮私營企業人力資源管理也實現了戰略轉型?，F階段鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統的主要特征有三點。其中一點是將鄉鎮私營企業人力資源管理與企業其他方面的人力資源管理有機結合，實現資源共享，再者就是實現了鄉鎮私營企業人力資源管理的全方位人力資源管理，最重要的一點就是鄉鎮私營企業人力資源管理中結合了現代計算機信息處理技術。

2. 鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統在企業中的價值

2.1鄉鎮私營企業規劃的輔助手段

鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統能夠在企業內部進行人員機構調整時，通過計算機信息模擬技術將調整方案事先演示出來，然后通過各項數據進行對比并自動生成圖像，供企業人力資源管理者直觀的了解各個方案的優缺點，然后選擇最佳方案進行決策。再者就是根據崗位需求，結合企業長久發展的規劃，制定出崗位在職人員的培訓方案，如果中途出現結構整改，系統也會相應的根據整改情況調整崗位培訓方案。ERP對于鄉鎮私營企業規劃人力資源管理最為先進的是能夠將企業目前的鄉鎮私營企業人力資源管理成本進行統計，然后形成直觀的圖表進行分析，便于人力資源管理者根據圖表做出相應的對策。

2.2招聘人力資源管理的主要方式

鄉鎮私營企業ERP人力資源管理的最終目的就是為企業發展補充高素質的人才，只有擁有大量優秀的人才才能保證企業的長久可持續發展。鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統能夠根據企業需求優化招聘工作，提高招聘效率，再者就是對招聘工作的成本進行有效控制，為企業崗位進行相應的完善補充，挖掘企業崗位的潛在內容，幫助應聘者更好的了解企業。

2.3工資核算的主要工具

現代企業規模不斷擴大，跨區域經營已經成為一種企業發展的主要方式。鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統能夠根據不同地區內的經濟發展水平和分公司企業發展水平制定合理的薪資結算標準，然后根據員工工作的時間來及時計算員工應得的報酬，并能夠根據薪資計算標準合理自動調整員工薪資。

2.4員工工時人力資源管理的主要工具

由于我國地域廣闊，如果設定統一的上下班時間表不便于集團統一人力資源管理，ERP鄉鎮私營企業人力資源管理體系能夠根據員工的工作來進行工作時間動態總結，將員工的實際出勤情況匯總到集團內部人力資源管理系統中，然后自動根據崗位信息核算薪資。

3. 企業成功實施ERP的策略

鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統就是要通過系統的完善不斷優化系統的人力資源管理流程和工作效率，更好的實心企業對鄉鎮私營企業人力資源管理的全面準確標準化，充分發揮鄉鎮私營企業對企業可持續發展的積極意義。企業人力資源管理者要充分認識到ERP人力資源管理系統現存的問題，采取針對性的措施來提高ERP鄉鎮私營企業人力資源管理的效率。

3.1建立市場經濟下的薪酬體系

企業發展尤其是企業的分公司要根據當地的經濟發展水平和消費水平，制定合理的薪資水平，實現企業內部財務人力資源管理的優化。再者對于ERP人力資源管理人員要適當提供相對的自由人力資源管理工件，便于人力資源管理者根據ERP系統及企業的變化及時作出相應的調整，充分發揮ERP的人力資源管理的效用，充分調動員工的積極性。

3.2強化員工培訓工作

企業員工的成長不僅要自覺努力，還需要企業提供成長的氛圍和培訓環境。企業要注意將企業文化同員工的專業技能培訓工作有機結合起來，創設企業內部學習型團隊，適當的提高員工培訓的力度。

3.3強化企業核心團隊建設

鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統的實現條件需要企業內部人員的團結協作和人力資源管理者的有力支持。企業人力資源管理者要加強企業團隊建設，強化企業文化建設的力度，在企業內部形成高度和諧的工作環境，用良好的工作環境保留住企業培養的優秀員工。高素質的人力資源管理團隊是鄉鎮企業發展的關鍵，因此企業領導者要不斷提升自己的人力資源管理技能和水平，保證自己的持續學習。

3.4把握好ERP的四個主要階段

ERP系統的實施要經歷四個階段即：準備階段、信息收集階段、員工培訓階段及信息處理階段。充分把我好這四個階段能夠從根本上提高鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統的實用性。同時強化政府的支持力度，鄉鎮私營企業的發展離不開穩定的市場，從這個角度來說就需要政府的大力支持，積極合理的出臺相應政策來引導鄉鎮私營企業的發展。鄉鎮私營企業發展離不開網絡基礎設施，這就需要政府適當的進行資金支持，傾斜投資項目，保證信息網絡系統的安全建設。

3.5完善企業內部組織結構

隨著ERP鄉鎮私營企業人力資源管理體系的逐步完善，勢必要影響員工傳統的工作方式，企業內部組織結構要積極進行創新改革才能滿足現代企業鄉鎮私營企業人力資源管理的需求，努力規范企業流程實現企業內部組織結構的優化和高效性。隨著鄉鎮私營企業的發展，勢必需要更多更為優秀的人才來維護鄉鎮私營企業市場發展的精確度和質量，從這個角度來說鄉鎮私營企業人才的培養不能僅僅依靠專業院校來定向輸出，還要強化專業院校和企業之間合作培養的模式，或者是在學校內部建立實驗室，強化鄉鎮私營企業專業人才的培養力度，根據社會市場需求明確定位人才培養目標，多方位、多元化的培養鄉鎮私營企業人才，滿足鄉鎮私營企業發展過程中不同工作崗位的人才需求，注重理實一體化的實踐教學，要保證鄉鎮私營企業學生畢業后就能直接上崗就業。

總結語

鄉鎮私營企業競爭是現代企業競爭的主要競爭資源，鄉鎮私營企業ERP人力資源管理系統是對傳統鄉鎮私營企業人力資源管理模式挑戰，將鄉鎮私營企業人力資源管理納入智能化信息化人力資源管理軌道，充分發揮鄉鎮私營企業對企業發展的積極作用。(作者單位：江蘇省鹽城市鹽都區龍岡鎮企業發展服務中心)

參考文獻

第8篇：鄉鎮企業管理范文

關鍵詞：鄉鎮企業 經濟 形勢

鄉鎮企業是我國改革開放以后，在農村產生的一種新的經濟組織。它為我國的經濟發展做出了一定的貢獻，未來還有很大的發展空間，目前國家正在大力的扶持鄉鎮企業。

一、新的經濟形勢下鄉鎮企業所面臨的問題

鄉鎮企業是公有制經濟形式的有效補充，在我國鄉鎮一級的經濟建設中發揮著非常重要的作用，自從改革開放以來一直散發出蓬勃的生機。當然在發展的過程中也面臨各種各樣的問題：

（一）企業的員工素質不夠高，由于鄉鎮企業是在農村發展起來的經濟組織，所以它的從業人員大多數也都是來自農村的勞動力。這部分人普遍在學歷、素質和能力上不夠。再加上農村企業的封閉性和落后性，很多農村企業里的管理人員、從業人員都是沾親帶故，所以素質和能力還有待提高。

（二）鄉鎮企業的技術相對比較落后，鄉鎮企業生產出來的產品技術附加值不高，而且環保壓力對企業的影響比較大。就拿筆者所在的江蘇省宜興市新建鎮為例，該鄉鎮是我國著名的中國化纖紡織名鎮，雖然新建鎮已打造成為全國最大的FDY細旦滌綸長絲生產基地，化纖產業集群已經初步形成，但是由于位于太湖地區，環保壓力大，企業為了達到節能減排目標，必須增加排污裝置建設，從而增加了企業成本，對企業的生產經營帶來影響。同時政府減排指標也在不斷加大，必將嚴格化纖企業尤其是中小企業的環境準入，直接影響到了企業的發展。

（三）科技創新和產品開發能力仍然較弱。很多鄉鎮企業根本沒有開發技術的經費，國際上認為，開發技術的費用占5%才會有競爭力，占2%只能勉強維持，而我國大部分鄉鎮企業只占了1%左右，所以生產出來的產品缺少技術含量。一方面是思想觀念的差距。有很大一部分企業與國外大公司競爭中靠技術優勢取勝的意識不強，創新手段和成果不多。并且大多數企業只注重常規產品的產銷，缺乏對新產品和核心技術的資金投入。

（四）用工成本上升，部分企業出現用工缺口。隨著經濟的持續回暖，造成大部分鄉鎮企業用工成本的大幅上漲，據調研，部分企業的用工成本與上年同期相比漲幅達到了50%，這進一步的壓縮了企業的利潤空間，而鄉鎮企業大部分都是勞動密集型企業，對勞動力需求很大，隨著由于蘇南地區無大量剩余勞動力，迫使企業只能外出招工，而外地勞動力流動性又較大，造成了企業用工缺口的常態化。

二、鄉鎮企業為我國經濟所作的貢獻

（一）吸收了大量的農村勞動力，鄉鎮企業的員工大部分都是來自農村的勞動力，為農村的閑置勞動力取得了就業的機會，減少了社會失業率，并且使農村的經濟情況得以改善。鄉鎮企業還是農村經濟的主力軍，隨著一些特色經濟和農村高新技術的發展，鄉鎮企業成為了農村奔小康的主要途徑。

（二）為國民經濟的發展做出了貢獻。據調查，江浙地區的鄉鎮企業已占當地農村生產總值的90.23%，全年上繳約10.21億元的稅金。所以，鄉鎮企業不但是農村經濟發展的主力軍，更成為了國家財政的重要來源。

（三）為地方經濟發展做出了一定的貢獻，如宜興市的電線電纜行業起步早、發展快，尤其是近幾年更是通過搶抓機遇、擴大規模、提升層次，已成為了宜興市的支柱行業，發展速度位列全市支柱行業之首，在全國線纜市場所占份額越來越大?，F有企業 418家，產量占全國的 25%。產品主要有電力電纜、通信電纜和電氣裝備用電線電纜等，并有與之相配套的一大批銅材、電纜料加工企業，已構成一個完整的產業鏈。

三、鄉鎮企業如何在目前的經濟形勢下良性發展

（一）制定科學的管理策略，運用科學的管理模式來運作。多對員工進行鼓勵和激勵，并且對員工進行有計劃，有步驟的業務培訓。要形成正確合理的員工結構，不片面的追求表面效益和短期效益，多考慮全面效益和長遠效益，這樣才有利于鄉鎮企業的發展。

（二）注意技術創新，環保節能。鄉鎮企業需要向大型企業學習，要向科學含量高、污染低的目標前進，防止生態環境的惡化，很多鄉鎮企業在進行生產經營時，沒有考慮環境的污染問題。雖然近年來我們鄉鎮企業在環保治污、節能降耗方面取得了一些成績，但在節約能源、清潔生產、環境保護等方面與發達國家還存在較大差距。而現今我國節能減排的標準也在不斷提高，鄉鎮企業想要得到可持續發展，必須按照科學發展觀的要求，向“環保型”、“節能型”方面轉變。

（三）政府應當全力扶持，很多鄉鎮企業的倒閉除了因為管理不善以外，最重要的原因就是資金的缺乏。政府可采取鄉鎮企業貸款減少利息的措施，并且鼓勵和帶動社會各界為鄉鎮企業投資，或者直接采取補助的方式，向鄉鎮企業提供大量的人才、技術等方面的信息，為鄉鎮企業減壓、并提供指導和幫助，對他們實行幫扶政策。

（四）找準市場定位，在現有基礎上進行差別化產品的開發。引導企業在產品結構的調整上，應該注重常規產品檔次提升和差別化產品開發并舉，規避常規品種競爭風險，大力開發差別化產品，用差別化產品替代常規產品，撐開產品盈利空間。提高以市場為導向的產品研發能力，一方面提升常規產品的檔次、性能，特別是產品質量的穩定性；另一方面，大力發展高性能產品，綠色環保的產品等差別化產品，提高企業競爭力。

四、結束語

在未來我國的鄉鎮企業還將面臨多元化、集團化、特色化的發展趨勢。而鄉鎮企業的良好發展，也帶動了我國國民經濟的快速發展，并且為21世紀經濟的快速回暖奠定了一定的基礎。只有不斷的總結、不斷的前進，才能找到更利于鄉鎮企業發展的道路。

參考文獻：

[1]王繼君.鄉鎮企業會計如何在現代經濟中發揮作用[J].畜牧獸醫科技信息，2012（7）

第9篇：鄉鎮企業管理范文

關鍵詞:新農村建設 鄉鎮企業 信息化 策略

自20世紀80年代以來，我國鄉鎮企業迅速發展，已成為國民經濟的重要組成部分。在社會主義新農村建設的新時期，鄉鎮企業的內涵也已經變遷為在農村興辦的，與農村、農民、農業有著密切聯系的各類企業的總稱(孫緒民，2006)。因此，鄉鎮企業的外延更加寬泛，包羅了各種所有制形式、不同組織形式和不同規模層次的企業。在我國目前的生產力發展水平下，鄉鎮企業仍是解決“三農”問題的主要載體，鄉鎮企業的發展水平對社會主義新農村建設戰略的成敗具有重要影響。

在知識經濟時代，市場環境發展變化快，信息化成為推進企業進一步發展的首選“助推器”。企業信息化是指在企業的各個環節(從原材料采購到售后服務以及產品回收)利用現代信息技術提高管理水平和管理效果，最終提高企業效益的過程。因此，推進鄉鎮企業的信息化是增強其核心競爭力的重要途徑。然而，企業信息化是一項復雜的系統工程，它需要技術、人力，信息化環境，相關政策等支持。地方政府作為社會主義新農村建設的引導者和管理者，應該也必須為推進鄉鎮企業信息化提供必要的策略支持。

鄉鎮企業信息化建設進程中存在的問題

傳統的鄉鎮企業一般由集體興辦或者農民合伙興辦，管理水平不高。在新的歷史時期，隨著鄉鎮企業內涵的變遷，在農村興辦，面向三農的各類企業均可納入鄉鎮企業的范疇，因此，現代的鄉鎮企業和傳統的鄉鎮企業在管理水平和資金實力方面有較大差異。但是，在鄉鎮企業的信息化進程中，現代鄉鎮企業存在人才、基礎管理、資金、技術、政策環境等方面的問題，以下三方面尤為突出:

(一)對信息化認識不足

具體表現為:信息化僅作為口號，缺乏實踐;信息化追求全過程一步到位，最終各個環節都無法有力執行等。上述問題對鄉鎮企業的信息化成效影響較大，其根源在于對鄉鎮企業信息化沒有充分的正確認識，思想上不夠重視。因此，鄉鎮企業的信息化必須在鄉鎮企業的各個環節中開展，以提高管理水平和管理效果為目標，最終使得鄉鎮企業取得更好的經濟和社會效益。在信息知識經濟時代，信息管理和應用水平對企業的經營效果有著較大影響，企業必須認識到信息化是現代企業的必然選擇。正確認識信息化的內涵，才能更好地做好企業的信息化工作。

(二)人才缺乏難以提升信息化水平

鄉鎮企業扎根農村，勞動者多來源于農村普通勞動者，管理者素質普遍不高，信息知識不足，信息技能缺乏已限制鄉鎮企業信息化水平的進一步提升。雖然一些企業著力引進人才，但是由于鄉村的生活環境和工作環境所限，難以尋找到合適的信息化人才。只有硬件或者軟件，不可能實現企業信息化的最終目標。要提高鄉鎮企業的信息化水平，必須重視人才的培養及引進。

(三)資金缺乏阻礙信息化進程

企業信息化前期更多的是投入，并且信息化需要持續不斷的投入，比如信息系統的維護和運行就是一種長期的投入。在鄉鎮企業信息化進程中，由于資金嚴重不足，信息化進程嚴重受阻。

地方政府推進鄉鎮企業信息化建設的策略

地方政府在新農村建設中扮演倡導者、領導者、管理者的角色。新農村建設需要鄉鎮企業的參與，更需要用信息化促進鄉鎮企業的振興，因此，地方政府必須為鄉鎮企業信息化開創良好的環境，提供切實可行的政策支持。

(一)加強宣傳引導且提供政策支持

鑒于鄉鎮企業對于企業信息化的認識誤區，地方政府可以組織鄉鎮企業管理人員學習參觀先進企業，舉辦信息化咨詢會、信息化講座等，進一步提高鄉鎮企業管理者對企業信息化的認識。另外，鄉鎮企業管理部門需要制定優惠政策和扶持政策，從政策層面引導鄉鎮企業開展信息化的各項工作。

(二)改善投資環境且提供信息化環境支持

鄉鎮企業扎根農村，企業的員工生活在農村，農村是鄉鎮企業生存的具體環境。因此，農村投資環境對企業的人才引進、生產經營都有很大影響。地方政府要切實解決鄉鎮企業信息化進程遇到的諸多問題，逐步改善投資環境，不斷提高農村的生活質量和生存條件。在信息化基礎設施方面，必須加大投入，確保村鎮的信息化基礎設施配套到位，特別是鄉鎮企業周邊地區，并且不能把這些投入轉嫁或者變相轉嫁給企業。投資環境的改善和信息化環境的營造需要地方政府合理規劃，制定切實可行的計劃，以促進鄉鎮企業信息化的發展。

同時，應提供多方位幫助，保證企業信息化的實施。企業信息化本來就不是一件易事，鄉鎮企業的信息化則更難。因此，地方政府，特別是鄉鎮企業管理部門，必須認識到鄉鎮企業信息化面臨的問題，提供多方位的幫助。建議鄉鎮企業管理部門成立企業“信息化咨詢服務”隊伍，針對鄉鎮企業信息化進程中遇到的問題開展個案咨詢和跟蹤服務，著力扶持和幫助鄉鎮企業順利實現信息化，并真正使鄉鎮企業從信息化中受益。

綜上所述，鄉鎮企業信息化對促進社會主義新農村建設有著重要作用，針對鄉鎮企業信息化進程存在的問題，地方政府必須制定合理科學的政策措施，從多方面全力扶持鄉鎮企業利用信息化提升核心競爭力。

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