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關鍵詞:公路工程;質量;安全;職業道德
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.094
1 引言
S著我國公路工程建設的蓬勃發展,為更好地建設出質量與安全兼顧的公路工程,加強公路工程質量控制與安全控制是迫切需要得以實現的。本文主要通過三個方面來具體闡述了如何在公路工程建設中確保安全生產,保證工程質量,詳見下文分析。
2 在公路工程建設中加強質量控制
公路工程建設最終質量的好壞與施工中的質量控制是息息相關的,要提高公路工程質量就必須抓好施工階段的各個環節。首先,施工方需要對公路工程項目的管理者、負責人提出嚴格要求,確保項目管理者、負責人具備質量意識和工程組織管理的能力,并且要求公路工程施工人員具備相關資質,特殊工種需要持證上崗。其次,加強原材料和半成品設備的質量控制,優先使用節能環保的建筑材料,禁止使用國家明令淘汰的建筑材料。使用的建筑材料必須具備出廠證明,質量保證書,技術合格證,沙石等原材料要嚴格分類堆放,并且有篷布覆蓋。再次,加強施工工藝的控制,在路基施工中要嚴格控制攤鋪厚度,并且分層碾壓,比如,軟土地基處理是公路工程施工中很重要的環節,如果施工工藝處理不當,則容易導致路基不均勻沉降和橋頭跳車等問題。在瀝青混凝土路面施工中,路面必須具備足夠的強度、穩定性和抗滑性,這就要求現場負責人嚴格控制瀝青混合料的質量和施工工藝。然后,選取先進的施工設備,提高施工質量水平。比如具備國際國內先進水平的攤鋪機、壓路機、拌和機等,公路工程施工前,做好施工設備的檢查和維修,明確施工設備的工作狀況,確保其正常運行,不影響公路工程的施工進度。最后,加強對施工環境的控制。做好天氣預報,并對惡劣天氣及時采取預防措施,減少氣候對公路工程進度的影響。并且要嚴格執行國家和地方政府有關的環境保護法律法規,積極防治在公路工程施工中所產生的噪音、廢氣(粉塵)、廢水、廢棄物等環境的污染和危害,保護和改善環境。
3 在公路工程建設中加強安全控制
加強安全控制的目的是對施工安全狀態進行有效控制,消除和控制施工過程中的不安全行為和狀態,預防事故的發生,確保施工生產順利進行,保障員工的生命安全。首先,需要加強施工安全方面的教育,提高人員的安全意識和知識水平,施工前按照各項工作內容編寫安全注意事項和作業安全細則,并且組織全體人員學習,在公路工程建設中嚴格按照安全注意事項和作用安全細則來實施。其次,構建安全組織,強化安全檢查機構,選拔責任心強的人員擔任專職安全員,充分發揮其監督管理的作用,通過定期召開安全施工會議,分析事故的原因和解決措施,提出科學合理的安全防范措施和施工規劃,盡量杜絕和減少安全事故的發生。再次,加強司機的安全教育,禁止無證或酒后駕車,在貨運途中遵守交通規則,防止運輸途中的交通安全事故,并且施工場地內的機動車輛也必須雙證齊全,非施工車輛和人員不得隨意進出施工場地。然后,做好用電、用火的安全保障措施。施工場地內的電力設備、電力線路均由專業電工管理和架設,并且經常做到維護和檢修,對于不符合規定的電力設備不得使用;施工場地和工作人員生活區域均制備充足的消防器械,嚴格控制易燃易爆物的儲備和堆放,消除可能存在的火災隱患。最后,針對高空作業編制高空作業安全技術手冊,要求施工人員提高安全意識,嚴禁酒后高空作業,作業人員必須佩戴安全帽、系好安全帶、掛好安全網,嚴禁人員隨起重機上下。
4 加強人員的職業道德規范
職業道德就是滿足職業特點所需求的道德情操和道德準則,隨著我國公路建設的不斷加快,公路工程施工中的職業道德與員工和企業的生存發展息息相關,所以在公路工程中加強職業道德規范,不僅是對員工個人的行為規范和要求,而且是企業對于社會所應當承擔的責任和義務。在筆者實際的工作和調查中發現,當前公路工程施工中存在一些職業道德不高的情況,具體分為以下幾點。第一,個別員工不認真履行工程質量職責,這既是安全意識淡薄的體現,也是職業道德方面的缺陷,在質量管理的過程中責任心不強,容易給企業造成不良影響。第二,有些施工項目負責人工作拖拉,不能及時給管理部門提供準確的工程施工情況,存在的技術質量問題或安全問題不能及時去改正,影響公路工程施工的進度。第三,少數員工無視管理部門的規定,不遵守施工中的質量要求和安全控制,不能按時上班上崗,嚴重違反企業的管理制度。針對以上三點問題,職業道德規范可以從以下幾個方面來著手。第一,強化為客戶服務和為社會盡責的宗旨,認真履行崗位職責,一切行為準則都要以客戶服務和為社會盡責為原則,并且每位員工都需要把這一原則落實到各項工作中去。通過對施工安全事故的案例分析發現,大多數安全事故都是可以避免的,主要是由于負責人或操作人員不具備責任心,工作不夠細致引起的,而強化負責人和員工的道德意識,增強其責任感和使命感,才能真正做到保障工程質量,減少安全事故的發生。第二,不得參與可能與企業利益相沖突的活動,不得利用職務之便,;員工不得接受可能影響到企業決策的饋贈或賄賂,也不能允許其親屬或其他人代為接受;在物品采購中,應該嚴格按照企業的采購方案實施,不得收取回扣或其他有價值的物品。第三,加強職業道德修養方面的培訓工作,讓員工能在培訓工作中得到自我反思和自我完善,能夠做到愛崗敬業、廉潔自律、客觀公正、實事求是。
5 結束語
公路工程質量安全與職業道德是一項復雜的系統工程,影響其內在的因素有很多,但是作為公路工程施工中的工作人員,只有建立健全質量安全管理,提高施工人員的安全責任意識,強化相關部門人員的職業道德,才能建成一流的優質工程。
參考文獻:
關鍵詞:公路工程;施工;質量控制
中圖分類號:X734文獻標識碼:A 文章編號:
一、公路工程建設項目施工質量控制的特點
1. 施工受到多種因素影響
在公路建設工程的施工過程中,施工質量會受到多種因素影響,比如像材料、地形、地質、機械、施工工藝操作、環境條件等,都直接影響著工程質量,并且很多又是綜合性地產生影響作用。公路工程施工的流動性大,線長點多,工程類型多,施工環節多,工程數量分布不均勻,項目的地理位置不同、人員素質不同,工序復雜,而且分布分項工程較多,這些因素的影響,是進行工程施工質量控制時必須要考慮到的。在施工過程中,各個環節、部分、階段都必須有條理清楚的組織,在實踐上要求不脫節、不間斷。
2. 質量波動大
由于施工項目質量的系統因素和偶然因素較多,所以容易導致質量產生變異。譬如,機械設備的正常磨損、操作的微小變化、氣溫的變化、材料性能的差異變化等,均會是引起質量發生變異的偶然因素。材料的品種、使用規格有誤,施工的方法不當,機械操作違規,儀表失靈等,則會導致系統因素引起的質量變異,造成嚴重工程質量事故。所以,要把質量變異控制在偶然因素范圍之內,在施工過程中嚴防系統因素影響質量變異的情況出現。對于偶然因素,需采取有針對性的有效措施對其影響進行控制,將其減少到容許的范圍內,或避免質量變異的情況發生。
3. 質量隱蔽性
由于在公路建設項目整個施工過程中,隱蔽工程多、中間產品多、工序交接多,所以建設完成后,不能直接拆卸來更換零件,也不能直接解體來檢查質量有無內在問題,即使在質量上存在一些問題,也不會有產品包換或者退貨的現象出現。
4. 質量要受投資和進度的制約
公路建設項目的質量受投資和進度的制約較大。一般投資大、進度要求不緊時,質量就容易得到保證;反之,質量就難以的得到保障。工程項目合同簽訂后,費用、質量和工期都以法律形式受到約束了,不可輕易更改。所以,在投資、進度和質量這三者的關系必須在合同上得到正確處理。
二、對各因素的控制
現代公路工程施工,企業應根據公路設計方案及公路結構形式強化對施工材料和施工機械等各因素的管理與控制,影響公路路基施工質量的重要因素就是公路路基施工材料。在確保供應商能夠提供滿足施工要求的材料的同時,注重材料進場時的檢驗與復核,做好基礎工作。通過多方面的管理與控制,為公路工程施工提供滿足施工需求的施工材料,這是不容忽視的。
1. 建立一個嚴密的強有力的質量管理體系
在建立公路監理制度后,應逐步建立起建設、承包、監理三個不同層次的管理體制并同時將這三者的關系理順,不可含糊。概括地說,建設單位與監理單位的關系就是委托與被委托的關系,通過監理服務合同或者協議確認雙方的檢驗、職責和經濟關系;監理單位與承包單位之間沒有任何經濟、合同關系,僅僅是監理與被監理關系;建設單位與承包單位的關系就是依據工程建設發包和承包協議或者合同構成的承發包的關系。
2. 根據公路工程設計要求控制施工材料
質量控制的先決條件是建立、健全質量保證體系,能夠保證質量控制有序、高效運行的體系就是科學合理的質保體系,能夠為質量的控制提供決策性保證。在實施質量控制實施的具體過程中,要注重對主要原材料的檢測控制,要從進場材料的實驗檢測、加工安裝的工序監控、入圍廠家的選擇等方面著手,杜絕不合格的材料進入到施工當中,嚴格把握每一道關口。在施工過程中及工程完工后發現有不合格的材料,必須嚴格按照技術規范的要求及設計圖紙采取相應的返工或采取其他能夠補救和滿足設計規范要求的措施。施工工序的過程控制也要高度重視。即使在施工方案可行、保障措施完善、材料合格的前提下,如果施工工序不恰當,往往也會導致前面的準備、努力付諸東流。還有控制好工程的質量,嚴格執行業主、監理、監督各個單位關于控制質量方面的工作指令、文件,加強與監理、業主、監督、設計各個單位的協調和信息溝通。在質量缺陷責任期內,對于已經完工的工程如果存在橋頭跳車、路面早期破壞、邊坡失穩、路基沉陷等質量問題,必須適時地進行檢測,早發現早解決,不讓情況惡化。
3. 對機械化施工的控制
如果公路建設項目工程量不大,應采用中小型機械和現有可用的設備;若是大工程量公路建設項目,則應采用先進設備和大型的機械,當然根據量的大小來決定所用設備的大小也不是絕對的,因為機械化施工的公路建設影響因素是多方面的。對于施工過程中的機械設備管理,在公路建設項目建設過程中也是非常重要的,為了能夠確保質量和進度,必須要求施工單位精密安排,及時對設備進行調配、檢測、維護。設備操作人員要結合機械實際情況進行作業,要服從項目安排,隨時仔細觀察設備的運行狀態,杜絕因油、水等問題影響正常作業,及時排除各種隱患。操作人員要嚴格按照規章制度使用設備,進行合理、嚴格的保養制度。當機械發生異常現象時立即報告并進行詳細檢查,迅速組織維修人員進行維修。
三、加強公路工程建設過程的管理
1. 加強公路工程中的施工安全管理
做好施工安全工作,可以使職工的生命安全得到充分保障,國家和集體的財產免遭損失,給企業帶來良好社會信譽。從腳手架倒塌到塔機失穩事故,從瓦斯爆炸的現場到地下的透水事故,從地下工程的塌方到地面的山體滑坡,從高空墜落到觸電事故,等等,都是因為安全措施沒有完善而發生的嚴重悲慘事故。這告誡我們,我們必須做好施工安全工作,有效地預防和減少事故的發生,不要讓工人為公路建設付出生命的代價。
2. 公路工程中的施工化管理
首先要做好施工準備工作,建立和健全規范的考核機制,認真檢查設計圖紙是否是否符合國家的工程建設施工、設計的相關政策,是否可行、完整。其次是優化配置施工資源,保證實現最佳組合,這是獲取最大效益的關鍵所在。在施工的過程中,要根據材料的使用與供應情況決定材料的儲備量,針對建材市場的產品質量情況對其實行施工全過程的質量監控,根據進度來計劃機械、材料、人力的進場。所有施工項目的主要材料都要嚴格按照設計的要求、符合規范要求的實驗檢測報告單,對進入場地的材料除了進行規定的檢測外,如果實驗檢測報告單檢測不齊全,應即時重新取走樣本進行檢查并查找出原因,嚴格執行實驗檢測的送檢制度。不得使用不合乎要求的材料并追查出其出處及原因。
3. 公路工程中的技術管理工作
在每一項工程的開工前,都要根據實際情況,設立自上而下的統一領導、分級管理的技術業務管理系統。并為各級技術管理人員和職能機構明確責任。通過嚴格、完善的技術管理制度實行對整個企業的技術管理,從而有章可循地進行技術管理工作。衡量一個項目質量的好還是壞,主要就是看在施工管理中企業的技術管理工作落實的情況如何,管理工作落實到位,就能夠對工程預期的施工目標起到有效的保障作用。管理工作落實不到位,就必然會影響整個工程的經濟效益和質量。
4. 強化公路工程質量管理工作
如果沒有質量做保證,那么效益和速度就喪失了生存的基礎條件。在公路建設過程中雖然要不講效益、不講速度,但這兩點仍然是以質量合格作為前提的。強化公路工程質量管理工作就是預防質量事故,以質量管理工作的重點,做好工程的質量控制。工程項目質量管理的核心就是施工過程的質量控制。首先是施工過程質量控制,主要內容是:施工過程中的工序控制,好的工程質量或者產品是通過一道一道工序逐步形成的;實驗檢查、驗收檢查和測量檢查;加強施工工藝管理。然后是質量控制的依據,合同條款規則是要求承包人按照圖紙、施工的法律保證規范地執行施工,而技術規范和圖紙則是對工程的具體要求。只有結合這兩者才能夠有效地保證工程質量達到規定的水平。
四、公路工程施工質量控制的原則
控制公路工程施工的質量與有效的管理,就是按照計劃、質量的要求,采取實驗、監控、檢測這一系列的措施,確保工程項目的質量是按照標準的工程規范和合同規定來進行的。在施工管理和控制質量的過程當中,應根據被施工公路的自身特點,遵循“質量第一,用戶至上”和“以預防為主”的原則,堅持貫徹公正、守法、科學的職業道德規范,對施工質量標準嚴格檢查,用詳細數據保證工程的質量。在工程竣工后,應對工程的產品質量控制、產品質量評定進行初步驗收和自檢,對不同不分部工程按照《公路工程質量檢驗評定標準》和《公路工程竣工驗收辦法》進行質量評定,計算出質量得分,合格后再將有關工程驗收的資料詳細總結出一份檢驗報告上報相關的上級各個主管部門以便進行工程質量等級評定、竣工驗收交接相關手續。
五、結 語
在現代公路工程的建設施工當中,企業在開展施工質量控制工作時應該以施工質量控制體系的完善為基礎,通過完善施工質量控制體系,明確施工質量管理的工作重點,明確施工過程中各個部門的權限、職責,為提高建設質量奠定良性基礎。
參考文獻
[1] 王惠合.公路工程施工質量影響因素的控制 [J].發展,2010(9).
【關鍵詞】公路工程;試驗檢測;常見問題;解決措施
引言
在公路工程的施工過程中,試驗檢測工作作為公路工程建設中技術管理中的一個重要組成部分,對保證工程的施工質量和竣工驗收評定具有重要的作用。通過實驗檢測工作可以定量的描述出各種施工構件和施工材料的質量,并且可以對施工質量的評定提供一個參考的依據。在道路工程中,用科學規范的方法進行試驗檢測可以加快工程的施工進度,降低工程的造價,提高工程的整體質量,同時也很好的促進了公路施工技術的發展。
一、公路工程試驗檢測工作的意義
在公路工程中,進行試驗檢測工作是對整個工程的質量進行評估的一種重要的手段,同時也是工程質量管理工作中的重要一環。試驗檢測的重要性體現在以下幾個方面:
通過試驗檢測,可以在工程施工的過程中降低造價,進行就地取材。例如在工程建設中對施工地區的砂石料等進行相關的試驗檢測,如果符合工程中所需材料的標準,則可以將砂石廠的廠址選在工程的施工地點附近,進行就地取材,這樣可以大大節約工程的成本。
通過試驗檢測,可以在工程的建設中實現新材料、新技術和新工藝的推廣。在公路工程的施工建設中,及時有效地對應用于工程中的新材料、新技術和新工藝進行檢測,可以對其應用于工程的可行性、合理性和實用性做出一個明確的判斷,對于有利于推進工程的施工進度、提高工程施工質量的一些材料和技術可以得到迅速的推廣。
通過試驗檢測,可以確保工程中的施工材料和構件符合工程質量的需要。通過科學規范的材料檢測試驗,可以對材料的質量做出一個定量的評價,這對于工程合理的選用施工原料,保證施工的質量具有重要的意義。
通過試驗檢測可以對工程的質量進行一個科學的評價。工程的質量好壞關系著企業的信譽和工程后期使用的能力,通過試驗檢測的方法來對工程的質量做出一個定量的描述,是最具說服力的。
二、公路工程試驗檢測中存在的問題分析
(一)對試驗檢測的重要性認識不足
在當前公路工程的施工過程中,一些施工企業還沒有充分認識到試驗檢測工作的重要性,并且在工作中也往往忽略了工程的試驗檢測工作。特別是一些項目法人和監理單位,在各項工程開工之前,對施工工地的實驗室中的各種實驗設備和物資以及實驗室的人員配置沒有進行嚴格的審查,就為了趕工期而盲目開工,在工程竣工后,對施工企業的自檢數據以及數據的真實性沒有進行嚴格的審核,在進行工程監理工作時也沒有嚴格按照國家的相關標準和規范來執行,為工程的質量埋下了隱患。
(二)試驗檢測要素不完備
試驗檢測的要素主要包括試驗所需的儀器設備和進行試驗的技術人員。當前的公路工程施工過程中,雖然一些企業建立了試驗室,但是試驗室的水平低下,要么是設備缺乏,要么是設備過于陳舊,已不適合開展試驗檢測工作。這種情況導致了在進行試驗檢測的過程中試驗的數據存在過大的誤差,再加上對設備的檢測維修不及時,保養不合理,導致了試驗室的檢測水平滿足不了工程的要求。同時,企業配置的試驗室的技術檢測人員的專業技術素質也是參差不齊,很多檢測人員甚至沒有從業資格證,甚至有的企業的檢測人員是由別的崗位調轉而來,造成了試驗檢測隊伍的整體水平不高。同時一些企業即便是購買了先進的試驗檢測設備,但是缺乏具有操作能力的專業人員也會導致檢測工作的水平低下。
(三)試驗檢測的管理不規范
目前在公路工程的施工中,一些企業的工地試驗室還缺乏相應的規章制度或者是已經制定好的規章制度沒有得到切實有效的落實。同時,各種試驗檢測設備的的維護和保養也不到位,儀器的自校和標定存在很大的誤差,試驗檢測記錄不規范,還有在試驗過程中沒有嚴格按照標準和規范來進行檢測等一系列的問題依然普遍存在。這就使得試驗室出具的工程檢測報告缺乏可靠性和說服力。
三、公路工程檢測工作的改進措施分析
(一)加強公路工程試驗室以及檢測人員隊伍的建設
當前的大多數施工企業中技術人員的素質高低不一,水平也存在著很大的差別。尤其是工地試驗室的檢測工作,還面臨著技術人員匱乏的現狀,這是導致當前公路工程中試驗檢測工作效率不高、出具的試驗檢測報告可靠度不高的一個重要原因。提高試驗室的檢測水平,首先就要提高試驗室工作人員的素質,既可以加強對現有人員的技術培訓,也可以直接引進相關的技術人員,確保擁有一支高水平的試驗檢測隊伍。同時,還要結合企業自身的實際情況來對試驗室中的檢測設備進行必要的更新換代,在硬件設施上提高試驗室的檢測水平。
(二)提高人員的工程質量意識
當今的公路工程施工企業,不僅要有強大的技術和資金實力,還要具備高度的時代責任感,將建精品工程作為企業的發展理念,將質量保障措施切實落實到施工的每一個環節之中。要建立健全公路工程質量保障體系,為提高工程的施工質量打下良好的基礎,對于試驗檢測工作來說,必須加強試驗過程中的管理,對工作人員進行定期的質量安全教育,讓每一名試驗檢測技術人員都對試驗檢測工作對于工程整體質量的影響有一個充分的了解和認識,切實將質量控制工作落實到工程試驗檢測的每一個環節中。同時,對于企業的管理部門來說,要加強對試驗檢測工作的重視和管理,確保各項工作嚴格按照相關的標準和規范來開展。
(三)試驗室工作人員實行崗位責任制
試驗室的工作人員在整個檢測工作中發揮著重要的作用,同時也是決定試驗室檢測水平的一個關鍵因素。在公路工程的建設施工中,有很多問題都是由于人為原因產生的,試驗室的檢測工作也不例外。因此,在試驗室中可以實行崗位責任制,明確各個崗位的具體工作具體職責,在試驗檢測出現人為因素引發的問題時要進行嚴厲的追責,實行誰檢測誰負責的責任體制,切實增強試驗檢測人員的工作責任感,確保各項試驗工作的質量。
結語
公路工程在最近幾年得到了突飛猛進的發展,而公路建設中存在的質量問題也越來越多地暴露出來,公路工程的試驗檢測工作對于提高公路工程的質量,排除工程中存在的質量隱患具有重要的作用,在進行公路施工的過程中,要切實加強對試驗室的建設,建立完善的規章制度,提高試驗室工作人員的水平,更好地為公路工程的整體質量服務。
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【摘要】我國社會主義市場經濟體制現如今正一步步建立并完善起來,而且很多大中型國企都面臨著機制的轉換問題。隨著市場競爭的日益激烈,很多企業能否在激烈的市場競爭中取得一席之地,其關鍵在于企業是否能以最低的工程項目成本來獲取適量的經濟效益,這樣才有機會為業主和社會創造質量高、工期短而且成本低廉的公路工程產品。所以目前工程項目的成本是衡量整個項目經理部和整個公路企業經營效果的綜合性最強的指標。本文就筆者經常接觸到的一些公路工程項目有關成本的控制來簡要談談關于這方面的一些淺薄認識。
【關鍵詞】公路工程;施工管理;成本控制
一、前言
利潤等于價格減去成本。對于任何一個企業而言,要想實現利潤的最大化,如何在保持有競爭力的價格同時盡可能地控制成本,始終是一個重要的課題。對于公路工程建設施工企業而言,工程項目的施工成本管理和控制同樣是提高企業經濟效益的關鍵一環,是一項涉及到施工生產各方面并貫穿于施工組織和管理全過程的綜合性工作,也是全面反映施工單位經營管理水平的一個綜合指標。要想真正實現公路施工企業的經濟效益,運用必要的技術與管理手段對公路建設中的物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織和監督管理,在保證工程質量和工期的前提下盡可能地減少損耗、杜絕浪費、節省開支,降低工程成本是十分重要且必要的。
二、公路工程施工管理中成本控制存在的問題
盡管工程項目施工成本控制對于公路工程建設施工企業的贏利和發展而言至關重要,但是縱觀目前國內大多數的公路工程建設施工企業,成本管理與控制的現狀不容樂觀,這主要表現在以下幾個方面:
1、公路工程建設施工企業的經營管理者并未建立起成本管理意識,因此往往做出的經營決策缺乏理性。以投標階段為例,為了在激烈的市場競爭中承攬到業務,一些公路工程建設施工企業忽視成本預算,片面追求施工任務與產值,未全面考慮工程項目的客觀條件及企業自身的實力,導致大量的無效成本增加,給企業造成了嚴重的經濟損失。
2、工程項目的成本責任制度不健全,使得成本管理的全過程處于割裂狀態。比如成本預測和成本計劃職能在經營預算部門,成本控制職能在施工現場項目經理部和供應、勞資、設備等各管理部門,成本核算職能在財務部門;沒有建立健全的責任權利相結合的目標責任成本管理體制和獎罰分明的激勵機制,職工從事成本控制的積極性無法調動。
3、工程項目的成本管理存在諸多漏洞。在項目的質量成本管理中,過分強調工程質量會增加質量成本,片面追求低成本而忽視質量會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本;在項目的工期成本管理中,對工期成本的重視不夠,生產控制措施不當、氣候和環境變化、行政干預造成工期拖延的現象比較常見,導致工程后期盲目地趕工期、要進度,造成工程成本的額外增加。
三、加強公路工程施工成本控制的措施
對于公路工程建設施工企業而言,工程項目的成本管理不善,就意味著項目的贏利會減少甚至出現虧損,意味著資金和生產資料的浪費。一般而言,公路工程建設項目的成本控制,取決于施工組織設計是否科學合理,取決于工程試驗是否準確,取決于工程項目部的管理控制水平,取決于工程的質量、安全和進度能否有效地協調起來。
那么如何從上述幾方面入手,做好成本控制的方方面面,來實現企業效益的最大化呢?
1、建立健全的項目目標成本管理制度是根本
成本管理涉及項目組織中的所有部門、班組和員工,并與每一個員工的切身利益息息相關,因此可以通過效益引導分配來提高全員的成本意識。另外,為確保目標成本管理工作的有效運行,項目部應建立起健全的責任權利相結合的目標責任成本管理體制,明確各級崗位的成本職責和考核辦法以及目標成本管理工作的流程和原則。再有,在建設施工過程中,為了有效地控制施工費用的支出,防止損失和浪費,應組織專業技術人員對人、機、料、管理費等支出進行核算評估,對施工各項費用分別建立有效的控制制度。
2、合理控制工程直接成本是核心
工程的直接成本包括諸多方面:
(1)人工費控制。在人工費控制方面,由于其占全部工程費用的比例較大(一般都在10%左右),故應該選擇協調配合高效的專業隊伍,合理配置管理人員,及時發現和解決人員安排的不合理、派工不恰當、窩工、停工等問題;充分利用有效的工作時間,盡量避免工時浪費,減少工作中的非生產時間,提高勞動生產率;實行合理的獎懲制度,激發工人的勞動熱情;加強技術教育和培訓工作,不斷提高隊伍技能;加強勞動紀律,壓縮非生產用工,嚴格控制非生產人員的比例;對于技術含量較低的單位工程,采取包干控制,來激發勞動生產的積極性,提高勞動生產率,達到降低生產成本的目的。
(2)材料費控制。在材料費控制方面,由于其在公路工程成本中占很大的比重,因此降低成本的潛力也最大。公路工程施工單位要科學有效地組織材料供應及確定使用量;改進物料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗;合理堆放現場物料,避免和減少二次搬運;嚴格物料進場驗收和限額領料控制制度,物資的收、發、領、退要按規定進行計量、驗收,對庫存物資財產定期盤點,制定并貫徹節約材料的技術措施,合理使用材料,既要有效控制工程成本,也要保證用料,保證公路質量的萬無一失。
(3)機械使用費控制。在機械使用費控制方面,要在公路工程施工中,依據工程規模和工期要求,正確選配和合理利用機械設備,減少設備的投入和固定資產的占用,合理安排機械設備的使用,避免不必要的窩工與浪費,保證施工生產的需要,有效的加快施工生產進度,提高勞動生產率,降低機械使用費;做好機械設備的保養,經常保持機械設備的良好狀態,降低大修及經常性修理等費用開支,避免不正當使用造成機械設備閑置,加強租賃設備計劃管理,充分利用社會閑置機械資源。
3、加強工程質量、工期、安全成本的管理是關鍵
(1)質量成本。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用,以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。不能為了追求經濟效益而使用劣質材料或偷工減料降低工程質量,也不能一味追求超設計的“過剩質量”出現成本的上升;貫徹“預防與把關相結合,以預防為主”的方針,控制影響工程質量的各種因素,堅持質量檢查與驗收制度,加強對施工過程各個環節的質量檢查;采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能地降低工程成本,以保證工程質量達到預定的目標。
(2)工期成本。工期成本,是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用,成本管理的目標是將優化工期和降低成本相結合,使工期成本的總和達到最低值。工程項目都有其特定的工期要求,要想尋求最低成本就要正確處理工期與成本的關系,在確保工期達到合同要求的前提下,盡可能降低工期成本。切不可盲目搶工期趕進度,加大項目成本,更不能因項目工期的拖延,加大項目各方面的成本。
(3)安全成本。在安全成本控制方面,由于公路屬于野外露天施工,會因為雷電、暴雨等不測自然災害而發生安全事故,從而耽擱工期,打亂施工計劃,造成經濟損失。因此在項目的實施過程中,要貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,制定相應的安全生產工作制度,而且要制定保障這些安全生產工作制度得以執行和落實的保障措施,這樣才能對安全管理工作起到規范、約束和指導作用,使其得到有效落實。同時要提高全體職工的安全意識,加強安全投入,減少和避免安全事故的發生,以減少不必要的損失。
關鍵詞:公路工程 施工 項目管理 重要性
近年來,隨著我國社會經濟的發展,高等級公路建設方興未艾,施工單位之間的競爭愈演愈烈,企業紛紛通過嚴格的質量控制來打造優質公路工程,以期在激烈的市場競爭中謀得一席生存之地。在公路建設過程中,建立一套相對完善的公路工程施工管理體系是強化公路施工質量的必然選擇。
1 公路工程技術管理的重要性
項目技術管理是基于進度計劃和工程預算對工期成本嚴加管控:從項目前期施工準備階段的工程資料匯總與分析、施工組織設計的編制到圖紙審核等環節,再到施工方案的編制與執行、為嚴格管控因返修返工損失對施工過程及過程產品實施的動態監控、工程變更、進行“四新”項目應用等環節,都是以控制工程造價、趕超進度為目的而開展技術組織管理。一項未經過經濟技術論證、缺乏技術組織管理的工程項目根本不可能打造出優質工程。尤其在施工環境差、現場條件困難、工期緊湊、有一定技術難度且工序復雜的工程施工,其前期準備階段,對施工方案所進行的經濟技術論證以及工程建設過程中對施工成本、工程質量和工期進度的控制,對提高工程質量而言至關重要。嚴格的技術管理有助于項目管理計劃的實施,反之則會導致項目管理秩序混亂,甚至在施工成本、工程進度質量失控,最終使施工企業因此蒙受經濟損失。鑒于此,施工單位應將技術組織管理與質量管理、合同管理、成本控制等其他方面一視同仁,使各方面協調運作,確保項目管理目標的順利達成。
2 各階段管理
2.1 施工項目成本的預測與計劃。在成本控制中,對項目成本的預測與計劃是加強成本管控的首要環節。顧名思義,項目成本的預測與計劃就是在項目成本形成之前實施預控制,它通過成本預測確定成本控制目標,然后編制成本預算,合理規劃涉及成本投入的各個環節,并在施工管理中形成成本控制的依據。施工單位主要根據前期編制的利潤和成本核算目標,以及通過經濟技術論證制定的施工方案來預測成本目標。
2.2 施工項目成本計劃的實施。編制成本控制計劃后,首先將目標成本分解,由項目經理部基于成本管理要求統一安排部署,將目標成本分解到各個部門,逐級落實成本管理責任,完善成本管理組織架構。項目經理部下屬的各個項目管理部及其職能人員,要合理分工,明確責任歸屬。材料人員主抓材料采購質量、規格,嚴禁不符合施工要求的原料進入施工現場,同時妥善保管施工原材料;技術員主管技術組織管理,確保各項技術措施真正落實,從而有效控制原料配比,提高機械使用率;統計人員建立臺賬,按照預算目標嚴格進行成本核算與分析;承包班組主要負責成本、質量、工期三要素的管理與控制,同時負有安全管理責任;項目經理部主抓工程建設全過程管理,嚴格按照施工進度合理調配材料與機械,并指派專人負責現場督導,以確保在合同規定的期限內順利交工。
3 施工項目的生產要素管理
資金、技術、材料、人員、機械是公路工程項目的五大生產要素。資金、材料、機械到位是確保公路項目順利開展的先決條件。下文重點闡述人員和技術管理的重要意義。
3.1 人員組織管理:基于工程概況和現場施工條件合理部署人員結構,結合公路項目特點、進度計劃和工程量科學部署,不斷優化人力資源架構,以達到減少成本開支的目的。
3.2 技術組織管理:技術組織管理工作由項目經理部直接負責,關于技術試驗、技術檢查以及設計審圖和技術管理制度的編制由總工全權負責。項目開工前,總工組織設計、施工等部門負責人就技術措施與安全管理措施進行技術交底,開工后實時存檔并上報技術資料。
4 施工過程中保證安全管理,搞好文明施工
4.1 安全管理:施工過程的安全管理,首先要求項目管理部門認真貫徹落實安全生產責任制,將安全生產與經濟效益直接掛鉤,并建立健全配套的安全責任績效考核制度和獎懲措施,以提高安全管理成效,擴大經濟效益;其次要建立健全安全培訓機制,強化職工的安全教育,督促參建人員樹立高度的安全責任意識,要通過進場教育、班組教育和崗位教育。
4.2 文明施工:一是人、料、機等組織到位;二是認真貫徹落實安全生產責任制,嚴格執行文明施工操作規程;三是堅持“預防為主”,文明施工保障措施落實到位。
5 公路施工項目質量問題處理
①對重大質量事故,應設警戒區或封閉現場。②對要求拆除的質量事故應制定可靠的安全措施和拆除方案。③建立預見性、服務性的質量監督模式,做到服務與執法有機結合。
總之,提高工程的項目管理是各個施工企業不斷追求的目標,應采用現代的管理方法和信息技術,提高工程的收益。由于施工項目是全方位的,因此要求經營者對項目的質量、進度、安全、成本等都要納入到正規和標準化的管理中去,這樣才能使項目能夠順利進行。項目的成功會為企業帶來良好的經濟效益和社會效益。成功的管理可以促進企業的健康發展,推動公路建設的不斷完善,最終創造出一條成功之路。
參考文獻:
[1]王瑜.論施工項目管理與成本控制[J].內蒙古水利,2011(03).
【關鍵詞】公路工程;施工過程;安全管理;概況;要求;管理措施
現階段,我國經濟正處于高速發展時期,固定資產投資增長水平持續提升。伴隨公路工程建設規模的不斷擴大,道路行業為國民經濟發展奠定了物質基礎,并推動了相關行業的發展。作為我國基礎設施工程,道路工程施工量不斷加大,施工隊伍人數不斷增加。但在交通道路事業高速發展的同時,因其自身施工周期長、體積大、流動分散等特點,導致其危險性逐漸增大,并存在諸多不安全因素。如管理機制、施工人員安全教育、意識及施工環境、安全保障措施不到位,致使安全事故大量出現,甚至出現人身傷亡及財產損失。由此可見,公路施工中如何做好安全管理工作,已經成為施工企業生存、發展的基礎,已經成為道路交通行業發展中必須考慮的問題。
一、安全管理的概況
作為企業生產管理的重要構成部分,安全管理是一門綜合性較強的系統科學。為有效控制生產因素狀態,在安全管理實施過程中,必須對“五種關系”正確處理,并始終堅持六項基本管理原則。
1、五種關系
第一,安全與危險并存。相同事物運動中安全和危險具有相對性,并相互依賴而存在。只有存在危險性,才能實施安全管理,才能達到避免危險發生的作用。第二,安全與生產的統一。作為人類社會生存、發展的基礎,生產對社會進步具有推動作用。生產具備安全保障,才能確保社會穩定發展。第三,安全與質量的包涵。廣義層面分析,安全工作質量為質量一部分,安全概念則又包括質量,兩者之間相互作用,互為因果。安全服務于質量,質量為安全提供保障。第四,安全與速度互保。安全和速度之間存在正比關系,當兩者之間存在沖突,則需降低速度,才能確保安全。第五,安全與效益的兼顧。實施安全技術措施,必將對勞動條件加以改善,必將對施工人員積極性加以調動,進而達到提高工程經濟效益的目的。在安全管理中,應適度、適當投入,做到統籌兼備,才能確保生產過程的安全性,才能實現工程建設的經濟性。
2、六項原則
生產、安全同時管理:將安全置于生產中,才能促進生產。作為生產管理的一部分,安全管理在具體應用中,與生產管理具有緊密聯系。共同管理生產與安全,才能明確施工企業的安全管理責任,才能建立各級人員安全生產責任制度,才能落實管理責任。堅持安全管理的目的性:對生產過程中人、物、環境等因素狀態的管理為安全管理的主要內容,如安全管理沒有明確目標只是一種盲目行為。貫徹預防為主方針:“安全第一、預防為主“為安全生產的防滲,站在保護生產力的角度與高度上確定安全第一,由此可見,在工程建設活動中安全具有極高的地位。預防為主理念的全面貫徹,要求必須正確認識生產中不安全因素,對施工過程中存在的危險因素,選取有效方法進行處理,通過定期對施工過程中不安全因素的檢查,高鐵軍平輿縣農村公路管理所河南平輿463400可達到責任明確的目的。堅持“四全“動態管理:安全管理與施工活動的所有內容都具有密切聯系,要求施工過程必須做到全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理。安全管理重在控制:預防、消滅事故為安全管理的目的。為實現安全管理目標,必須科學、有效管控生產因素狀態及人的不安全行為或物的不安全情況等。通過有效控制,可達到安全管理水平有效提升的目的。在管理中發展、提高:作為一種動態管理,安全管理具有發展、變化的特性,為與施工活動相適應,并將危險因素消除,必須對新規律進行研究,并對管理、控制辦法進行總結,只有這樣才能提高安全管理水平。
二、公路工程施工安全管理要點
1、一般規定
工程施工前期,施工企業應對設計文件進行詳細核對,按照施工地段地質、水文等情況,進行施工組織設計編制,并進行具體安全技術措施的合理制定。施工人員應實行安全技術教育工作。根據國家相關規定,進行各級安全管理機構的建立與健全,并進行專職、兼職安全檢查人員的設置。定期檢查、抽查施工選取機械設備,確保其性能正常,并做好試機工作。安全管理工作中,需將責任落實到個人,做好責任分配工作,如圖1所示。
2、施工前安全事項
施工前必須做好施工總平面布置工作,并將安全標示設置于施工現場,不能隨意拆掉。并將安全護欄設置于施工現場溝、坑等邊緣位置。做好長期維護施工現場道路工作。絕緣良好為施工現場電線架設的要求,根據電業部門安全相關要求,電線懸掛高度、線間距應與相關規定相符。
三、公路工程施工安全管理措施
隨著社會經濟發展速度的不斷提升,公路工程事業也得到了高速發展。安全管理作為公路工程建設的重要組成部分,其管理水平的高低直接影響著工程建設的整體質量。為此,必須選取科學、有效的管理措施,消除安全隱患,提升安全管理水平。
1、加強安全風險評估
伴隨公路工程安全風險評估工作程序的建立,目前安全風險評估程序已得到有效運行,在施工過程中,管理部門不僅具有獨立的安全風險預案,更有安全風險管理制度等,這些安全風險制度的實行,可大大降低施工安全事故的發生率。按照內部控制全面性原則的相關規定,公路工程安全風險評估工作需貫穿于公路工程建設管理的整個過程。筆者認為,在對施工安全風險全面識別與分析的基礎上,還必須做到安全風險預測評估充分結合整體定期風險評估,利用風險全面評估,對安全管理工作中存在的風險進行準確分析,并采取針對性措施進行預防、處理。
2、優化安全控制環境
現階段,我國工程建設安全管理有關法律法規逐步完善,做好公路工程施工安全控制工作,必須對施工人員安全理念與操作規范加大教育力度,幫助施工人員樹立正確的安全思想道德觀,堅持正確的安全理念。安全管理理念的正確樹立,要求打破單純依靠工程造價提高,提升企業經濟效益的經營思想,應建立“安全第一、預防為主”的管理理念,應挖潛改造企業內部,降低建設安全風險。只有對施工人員安全素養不斷提升,才能做好公路施工安全管理工作,才能起到全面提升公路工程施工質量的目的,才能降低安全風險,才能為安全管理工作創建良好的安全控制環境。
3、完善管理制度
(1)安全生產責任制。為保證公路工程施工過程的安全,降低事故率,必須進行各級安全生產責任制的建立與完善。做好安全生產責任制落實、分解。在安全生產方面各級人員職責明確的前提下,必須嚴格執行其職責,才能達到安全生產管理的最終目的。
(2)項目經理安全生產責任制。作為工程安全生產的第一負責人,項目經理負責公路工程安全管理工作。在對國家、政府、企業安全生產規章制度全面貫徹執行的前提下,應對上級安全生產技術措施加以落實。組織技術人員對安全生產技術操作流程等進行認真學習,并對施工現場安全狀況進行定期檢查。在生產、安全關系合理解決基礎上,根據工程項目獎懲制度對違規操作人員給予處罰。
(3)項目質量員安全生產責任制。對安全生產相關規章制度貫徹執行,如相關法規、標準、操作規程等。為安全防護用品質量進行監督、驗收,確保其符合相關驗收標準。根據項目工程實際情況,負責檢測混凝土強度,并對混凝土拆模時間加以確定,以此保證工程質量及安全性。在用工分配上必須建立合理地獎罰制度,在考核方面不僅要對消耗指標進行考核,更應對管理過程中的各個環節人員工作情況進行全面考核,避免人為不安全因素地出現。(4)落實安全檢查制度。按照安全檢查制度需求,企業、項目部可組織相關人員對工程項目實施安全檢查,及時清查安全隱患。根據定人、定時間、定措施的“三定”原則對整改加以落實,如重大安全隱患以危及生命安全,安全領導小組可勒令停工整改,并做好監督工作,直至安全隱患消除。
4、提高安全管理工作人員素質
作為公路工程項目安全管理的重要組成部分,安全管理工作人員素質高低對公路工程項目建設質量具有決定性的作用。為此,相關部門必須重視工作人員素質培訓工作,根據企業安全管理制度相關規章及自身管理能力,進行安全管理人員的合理配置,確保其配置數量的合理性及業務素質符合安全管理需求,加大培訓力度,全面提升員工的整體素質。
四、結束語
綜上所述,按照公路工程施工相關工作要求,在安全管理過程中,施工企業應與工程施工實際情況相結合,加強安全風險控制,并通過正確法律法規的實施,完善管理制度,完善內部控制。在安全管理制度建立健全的前提下,提出正確、科學有效的管理措施,充分履行安全管理人員職能,以此對安全管理工作效率進行有效提升,并將安全管理功能充分發揮出來。
參考文獻
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關鍵詞:公路工程;施工質量;控制管理
由于公路工程項目為線形工程,其線形長,地形變化大,地質條件復雜,公路等級不同,所采用的技術標準了不一樣。因此,對質量影響的因素繁多,在施工過程中,稍有疏忽,就極易引起系統質量變異,而產生質量問題或嚴重的工程質量事故。為此,必須采取有效措施,對常見的質量問題事先加以預防。
一、建立一個嚴密的強有力的質量管理體系,是確保質量的關鍵
1.要在建立公路監理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關系,即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。并概括為;1)建設單位與承包單位的關系,是依據工程建設發包和承包合同或協議,構成承發包的關系;2)建設單位與監理單位的關系,是委托與被委托的關系,通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系;3)監理單位與承包單位之間沒有合同關系,也沒有任何經濟關系,而僅僅是監理與被監理的關系。同時,還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織:1)監理工程師依據監理辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權,以負責保護雙方利益。2)建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質檢和抽檢。3)施工單位要成立各施工點質管小組,負責自檢、專檢和互檢。
2.項目經理部要制定和完善崗位責任制。編制項目獎罰條例,質量事故發生,要查明原因,該誰負責就誰負責,該進行何種處罰就進行何種處罰。決不枯息遷就。我國的法律法規明確規定:質量事故的發生,事故責任人不管是不是還在原來的部門工作,不管你到了哪里,該承擔民事責任的就要承擔民事責任,該承擔刑事責任的要承擔刑事責任。
二、建立、健全質量保證體系,制定、完善質量控制措施 1.建立、健全質量保證體系是質量控制的先決條件,科學合理的質保體系能保證質量控制有序、高效運行,能為質量控制提供決策保證。沒有切實可行的質量保證體系,質量控制就成了無源之水,無本之木。質量控制措施是對質量保證體系的完善和細化,是質量保證體系得以有效運行的保障。實施質量控制首先要建立、健全質量自檢措施。 2.實施質量控制。在具體實施過程中一是要注重對主要原材料的檢測控制。要從入圍廠家的選擇、進場材料的試驗檢測、加工安裝的工序監控等方面著手,嚴格把關,杜絕不合格材料進入施工工序,在施工過程中及施工完成后發現材料質量問題的,必須嚴格按照設計圖紙及技術規范的要求采取返工或其它能夠滿足設計規范要求的補救措施。 3.要注重對施工工序的過程控制。縱然原材料合格,施工方案可行,保障措施完備,但是如果施工工序不當,往往會使前面的努力付諸東流。施工工序除了按照一般的施工原理、技術措施、工藝流程進行之外,還必須遵循項目的專項施工組織設計對工序的相關要求。 4.控制工程的質量,除了采取科學合理的施工組織措施和質量控制方案之外,還要發揮施工技術人員的主觀能動性,實行質量獎懲不是目的而是質量創優的手段,通過獎懲措施制定和執行,能夠樹立和培提高施工技術人員的質量意識,同時也起到了一定的鞭策和警示作用。 5.加強與設計、監理、業主、監督各單位的信息溝通和協調,嚴格執行監理、業主、監督各單位關于質量控制方面的文件、工作指令。很多質量隱患和事故的產生都是由于工程的相關各方缺乏溝通或者是相互推委、扯皮造成的。 6.加強跟蹤控制。對于已完工的工程,在質量缺陷責任期內,如果存在路基沉陷、橋頭跳車、路面早期破壞、邊坡失穩等質量問題,必須適時對其進行跟蹤測控,做到早發現,早解決。
三、現場質量控制與管理
1. 施工質量的控制。抓好各施工階段,以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比,有的放矢地對重點突擊的問題進行現場檢查、評比和交流,對存在的問題,施工要點、注意事項等,質監部門以書面形式發至施工單位,目的是為了提高工程質量。對雖未發生但根據質量情報信息預測可能發生的問題,要及時采取預防控制措施,避免事故發生。
實施質量控制在具體實施過程中一是要注重對主要原材料的檢測控制。要從入圍廠家的選擇、進場材料的試驗檢測、加工安裝的工序監控等方面著手,嚴格把關,杜絕不合格材料進入施工工序,在施工過程中及施工完成后發現材料質量問題的,必須嚴格按照設計圖紙及技術規范的要求采取返工或其它能夠滿足設計規范要求的補救措施。 其次要注重對施工工序的過程控制。縱然原材料合格,施工方案可行,保障措施完備,但是如果施工工序不當,往往會使前面的努力付諸東流。施工工序除了按照一般的施工原理、技術措施、工藝流程進行之外,還必須遵循項目的專項施工組織設計對工序的相關要求。
2.對檢驗判斷準確性的控制質量檢驗屬于質量管理中的把的關環節,往往因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷,影響和危害了工程質量。為此,要選用素質高的檢驗人員,并對他們進行必要的技術培訓,對儀具要經常校正,以提高檢驗工作的質量。
3.明確質量檢驗標準、內容和手段檢驗標準主要技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗,使質量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數據結果反映出來。
四、全面質量管理,提高質量控制水平 1. “管理也是生產力”,管理因素在質量控制中舉足輕重。施工過程的各個環節要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據施工隊伍自身情況和工程的特點及質量通病,確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計,制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。 2.在實施質量計劃和攻關措施中加強質量檢查,其結果要定量分析,得出結論。“經驗”則加以總結并轉化成今后保證質量的“標準”和“制度”,形成新的質保措施;“問題”則要作為以后質量管理的預控目標。質量控制目標是質量控制預期應達到的結果以及應達到的程度和水平,在進行質量控制時實施目標管理可以激發施工人員質量控制積極性、主動性,使關鍵問題迅速得到解決。 3.質量控制的目標管理應抓住目標制定,目標展開和目標實現三個環節。施工質量目標的制訂,應根據企業的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品、以及用戶的意見和特殊的要求等,其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標;目標展開就是目標的分解與落實;目標的實施,中心環節是落實目標責任和實施目標責任。各專業、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理,從各個側面發揮對工程質量的保證作用。從而使工程質量控制目標得以實現。
五、結束語
公路工程項目的施工管理是一個系統工程,需要技術人員和管理人員要有足夠的責任心、嚴格按照設計要求完成每一項工作,項目部統籌規劃、嚴密組織、科學管理,才能使工程項目建設優質、高速、低耗地完成,才能使承接的工程項目取得最好的經濟效益和最佳的社會效益。
【關鍵詞】道路工程建設的現狀 存在的缺陷 應對的措施
中圖分類號: U41 文獻標識碼: A 文章編號:
一、當前我國道路工程建設項目管理的現狀
近年來,隨著我國經濟的發展,我國道路工程建設項目已經形成一套完整的,符合我國國情的編制施工組織設計方法。但是隨著我國經濟迅猛的發展,道路工程的規模也越來越大,新材料核心的工藝也在層出不窮的出現,施工的技術也在先進化,復雜化隨著我國建設工程項目管理體制的改革深入,道路工程建設的有關法律法規,也在相繼建立并逐步完善,特別是我國在建設工程管理中已全面實施市場準入制度,項目法人制,建設監理制,工程質量管理制,而傳統的道路工程建設項目公共組織管理制度還沒有全部上升到工程項目管理理論和現代科學化管理的層次上來,還存著很多與現代科學相違背的弊端,需要及時改革和調整,才能適應當下新型道路工程建設項目發展的需求。
二、施工組織設計內容沒有全面的系統化規范化
實施規范化的管理就是要重點體現管理過程的系統化,管理內容要全面合理化,還要有質詢的管理功能和實施科學的管理方法,目前在道路工程建設項目施工組織設計僅僅規范了設計階段和招標階段的施工組織設計內容,但卻沒有對實施階段中的組織設計內容作出系統全面的規范化,這嚴重脫離了現代科學的管理原則,也使局部與整體嚴重脫節,致使整體的管理無法正常有序的進行,這樣對施工組織對整體的施工組織設計受到嚴重的影響。
三、施工組織重技術輕管理的現象嚴重
我國傳統的道路工程建設項目的施工組織設計包括:工程的概況,施工技術的整體方案,施工進度的整體規劃,資源的供應計劃,施工圖紙的設計等
盡管有些施工單位組織,不斷的完善施工措施的計劃和內容,其目的也只是從保證工程質量、施工安全和工程的施工進度而制定出的相應的保障措施,施工組織人員花費大量的時間和人力物力在工程技術上,卻忽略了工程的管理和組織措施和經濟管理措施這樣致使道路建設項目的技術管理與非技術管理嚴重不協調因此在主抓技術的同時也要兼顧以下非技術措施。
(一)缺乏施工部署措施
在現代經濟發展的今天,施工的單位的仙姑一般通過招標取得,而施工的項目經理全權負責整個施工項目,施工項目經理在施工前一定要與施工的單位簽訂項目管理目標責任書,明確雙方的責任、權利和目標,而傳統的施工承包模式已嚴重不適合當下的發展需求。
(二)缺乏施工管理風險措施
每一個施工項目的施工都存著一定的風險,都技術風險也有非技術風險,因此在施工前一定要全面系統的對施工項目進行風險的識別,和分析,針對隱含的風險提前做出應對的方案,做到及時發現及時解決,這樣不但給施工方避免了不必要的麻煩,也節省了施工的時間和成本,而不注重甚至忽略施工的風險對整個施工將是致命的打擊。
(三)缺乏全面的技術保障措施
在一般的道路工程建設項目的施工中,僅僅保證質量,安全,是不夠的。還要全面的制定保障措施把成本和環保,文明的施工措施也要得到全面的保障,成本直接關系著施工單位的利潤,施工單位也要增強環保意識盡量減少對環境的噪音污染和空氣污染,肉則將會是企業被迫停止整頓,導致施工單位無法正常施工。
針對道路工程建設項目規范化的應對措施
對施工單位的規范化
1、對于承包道路工程建設的施工單位一定要正規化,具備法律和行政法規規定的實施安全生產的基本條件,不得隨意偷工減料降安全標準生產施工。
2、對于施工單位的施工操作人員例如:垂直運輸機械的作業人員,安裝拆卸工作人員,電工、焊工等等必須通過國家規定的特種操作資格,并具有操作資格證書方可上崗,上崗前必須接受專業的安全作業的培訓。
3、要把責任落實到施工單位和施工單位中的個人,堅持落實“生產必須管安全”“誰主管,誰負責”的原則。
4、各施工單位根據自基所承包的工程項目來制定相應的安全管理體系,對應設置安全管理機構,配備專業的安全監督管理人員加強安全管理務必把道路安全建設項目落實到實處。
(二)建立健全完善的道路工程建設項目的管理體系
1、根據國家有管道路工程建設項目的法律法規,來規范施工組織單位的工程建設項目的管理體系。
2、投標人在投標前一定要制訂標前施工項目管理的規劃大綱,以此來規劃從投標到交工驗收的項目管理。
3、建立嚴格的監督管理體系,監督工作人員一定要把監督工作落實到位,堅持落實“誰主管,誰負責”的原則。
(三)加強工程項目經理的深造教育
當下市場項目的競爭歸根結底還是人才的競爭,由于知識的進步,也對項目經理提出了更高的要求,對項目經理進行二次培訓和繼續深造已是當前社會的發展趨勢。
(四)加強對在校生的工程項目管理的知識的培訓
在校大學生走出校門即將成為今后的項目管理者,所以在學習知識的同時,盡可能的讓他們多學習項目管理的知識對日后參加施工項目的管理是很有幫助的,因此我們要從以下幾個方面入手。
首先要提高學生對項目管理課程的積極性從而對醒目管理知識進行更深入的了解和認識。
學校要加大力度對項目管理課程的設置。
學校要對項目管理課程實行多元化的管理,同時還要給寂靜畢業的學生提供實習就業的機會。
總結
隨著當下經濟的發展,道路工程建設項目的規范化管理直接關系到國民經濟的發展,也是道路工程建設管理當下解決的首要問題,所以我們首先要把規范化深入人心,制定科學的管理體系,運用先進的科學技術,完善施工的管理缺陷,一切以規范化作為施工項目建設的根本出發點,這樣才能使施工單位和項目管理工作有序、循環漸進的開展,才能實現規范化的真正目的,實現最大的經濟效益。
參考文獻
[1]公路工程施工項目管理-《城市建設理論研究》-2012年第9期
【關鍵詞】高速公路;擴建工程;安全;施工
公路工程建設中,建設單位、監理單位、施工單位都應以人為本,加強安全施工生產的管理工作,層層落實安全生產崗位責任制,樹立“安全第一,預防為主”的理念。安全促高效、安全保工期、安全保質量,在施工生產中以及日常生活中,“安全”一詞永遠是我們研究、探討和關注的話題。隨著經濟發展的需要,多數公路建設為擴建工程,各路建設大軍聚集公路建設的施工現場,大批的農民工也投人到了建設隊伍中來,這就要求我們要加倍重視安全生產,保證在施工中,不出現任何安全事故。施工單位中標后,積極組織施工隊伍,制訂施工計劃和目標,確定人員、機械、設備,同時依據設計圖紙制定施工組織設計專項安全施工方案,施工人員分別開始細目工作,把安全生產中存在的不安全因素納入到首位的掌握措施中。工程開工前應對施工技術人員及現場施工人員進行安全交底工作,把安全工作落實到每一個人,把安全第一的思想溶進每一個人的心里。
一、高速公路擴建工程中面臨的安全管理問題
1、施工安全管理工作薄弱
部分施工企業領導的思想認識不能適應科學發展觀的要求,安全責任主體不到位,安全管理工作薄弱,仍然存在重經濟效益、輕安全生產的傾向,施工作業安全規章制度普遍落實不到位,特別在安全投入、安全培訓、建章立制等方面,差距很大。
2、施工安全規程不夠健全
現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了一般公路施工安全的技術要求,無法適應高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢,以及在不中斷高速公路交通的條件下進行施工作業的需要,施工安全規程尚不夠健全。特別是國內部分高速公路進行的擴建工程,主要采用兩側拼接施工工藝,施工現場與運行車輛會相互干擾,從而給施工安全管理帶來較大困難,有許多新的問題需要去研究和解決。
3、施工安全設施不夠完善
在已有的施工安全設施中,靜態安全設施多,動態安全設施少;普通安全設施多,電子安全設施少;圖形顯示安全設施多,聲響警示安全設施少;適用于一般公路的安全設施多,適用于高速公路的安全設施少。不能夠很好地起到提醒、誘導、警示駕駛人并促使駕駛人提前采取相應措施的作用,遠不能適應高速公路建設迅速發展的需要。
4、施工作業中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛人疲勞開車,遵守道路交通規則的意識淡薄,以及施工安全規章制度不夠健全,作業路段現場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施,施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因,道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患,人員傷亡、機械設備損壞甚至交通事故時有發生。
二、高速公路擴建工程的安全防范措施
隨著經濟發展的需要,多數公路建設為擴建工程,各路建設大軍聚集公路建設的施工現場,大批的農民工也投入到了建設隊伍中來,這就要求我們要加倍重視安全生產,保證在施工中,不出現任何安全事故。
1、安全生產應從源頭抓起,嚴格審查施工單位資質業績,設定嚴格準入制度
安全施工生產資金投入質押,杜絕夾包企業進入施工行列,讓有資質、有業績、有施工能力、職工能力強、技術先進、機械設備雄厚、敢于為人民負責任、敢于為工程負責任的優秀企業,進入工程施工中來。具有高度的愛國之心,強烈的責任感,豐富的施工經驗,建設單位是歡迎這樣施工企業進入工程建設行的,既能保質保量,又優質高效的完成業主的各項規章制度,指令任務。
2、大力宣傳、教育、普及安全生產知識
在公路工程施工過程中,施工進度在變化,施工工序也在變化,施工方法、所使用的機械在變化,使用的材料也在變化,施工的位置也在不斷的變化,在這些情況下,隨施工的變化,安全施工生產的方式,在變化中占有主要指導施工作用,在施工組織設計中都有安全操作在指導施工。
安全生產中加大管理人員、施工人員的投入,機械操作人員工齡、技術、經驗是否與工程相匹配,要對所有施工人員進行安全培訓教育,特殊工種人員要持證上崗,接受崗前培訓教育及考試,合格后方可允許其上崗。這是對施工單位在后繼的施工過程中有百利而無一害的有力保障。施工單位確定使用機械種類、型號、數量之前,首先要確定該機械的安全性能、可操作性等指標,使其在施工過程中,能保證安全持續地工作,充分發揮工作效率,對工程質量及進度有一定的保證。制定嚴格的機械管理制度,專職駕駛人員不得隨意更換,對施工機械要進行定期的保養和維護,機械出現故障后,立即進行維修,不允許施工車輛帶病作業,從根本上消除機械的不安全因素。
3、做好施工現場的組織、協調工作
在兩個作業面相鄰的段落施工時,應有項目管理人員及專職安全員在場監督檢查,及時排除施工中的安全隱患,先具備安全生產的條件再進行施工。各施工單位之間要相互溝通和配合,隨時了解同一作業面上其他施工單位的施工安排,根據工程進展情況合理有序地安排工期,避免出現時間“撞車”的情況,引起不必要的施工單位之間的矛盾。這樣的施工方法不僅在時間上、質量上對工程有保證,更大層面上消除了安全隱患,增加了安全系數,化解了人的不安全因素。
在施工中電源隨意分合,很容易發生事故,拌合站在施工中,車輛運料有行車路線,裝載機上料有規定的上料路線,并應有路線標志牌,施工人員有專用道路,不得隨意走動。施工人員不得在施工現場某個角落睡覺,這是最不安全的,容易被施工車輛碾壓,造成人員的傷亡。很多此類傷亡事故都發生在拌合站內。灰塵濃度嚴重超標,水泥粉塵由始至終伴隨著混凝土施工,施工人員應戴上口罩或防塵器具,避免造成對人身體的傷害,瀝青拌和進行施工時,瀝青的煙氣也能導致工作人員中毒,同樣需加強防護措施。施工單位應向作業人員提供安全防護用具和防護服裝,并且書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害,作業人員應當遵守安全施工的控制性標準。