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移動(dòng)圖書館是數(shù)宇圖書館隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而衍生出來的新型產(chǎn)物,它既秉承了數(shù)宇圖書館的一般特性,而且還具有“可移動(dòng)”的特性.具體體現(xiàn)在,以布局完善的無線網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)以及先進(jìn)的多媒體技術(shù)為依托,讓用戶能夠突破時(shí)間、地點(diǎn)和空間的局限性,利用各種便攜式的移動(dòng)設(shè)備(如智能手機(jī)、PDA、手持閱讀器、平板電腦、MP4等)實(shí)現(xiàn)快速、簡(jiǎn)便、及時(shí)地查閱、瀏覽和下載圖書館提供的各類服務(wù)信息.移動(dòng)圖書館的橫空出世,打破了傳統(tǒng)的只支持在線瀏覽的閱讀模式,增添了靈活方便的離線閱讀模式.不僅支持讀者在網(wǎng)上進(jìn)行瀏覽書籍和文章,還可以將圖書資料通過下載軟件保存到U盤、手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地閱讀.全球首家移動(dòng)圖書館的問世是在2011年6月由我國北京書生公司推出的書生移動(dòng)圖書館,其標(biāo)志著移動(dòng)圖書館時(shí)代已然來臨.但作為新生事物,移動(dòng)圖書館目前還有很多問題尚待解決,還有很長(zhǎng)的建設(shè)之路要走.
2基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)圖書館建設(shè)
圖書館建立的目的是為讀者服務(wù),其主要職能是向用戶提供所需的各種信息.因此,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)建立的移動(dòng)圖書館的目的也是順應(yīng)時(shí)展潮流,更好地為讀者提供信息服務(wù).就如何依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)移動(dòng)圖書館建設(shè),本文從信息資源建設(shè)、移動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新以及管理方式三個(gè)方面提出改進(jìn)意見與措施.
2.1移動(dòng)圖書館的信息資源建設(shè)
移動(dòng)圖書館的信息資源來源廣泛、格式多樣、種類繁多.尤其是隨著信息的爆炸式增長(zhǎng),數(shù)字資源存儲(chǔ)量驚人.如何讓移動(dòng)圖書館的信息資源建設(shè)滿足現(xiàn)代化的發(fā)展需求,更好地為客戶提供信息服務(wù),需要立足客戶視角,全方位實(shí)施改進(jìn).2.1.1對(duì)移動(dòng)圖書館的多元化采訪當(dāng)前移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的興盛直接帶動(dòng)了采訪方式的改變,原來單純的采訪需要融入更多的網(wǎng)絡(luò)形式才能體現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步.采訪者也需要及時(shí)更新采訪理念,更多的把多元化的信息加入進(jìn)來,像視頻、音頻和圖形圖像等.借助中國圖書評(píng)論沙龍、豆瓣網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)區(qū)域參考網(wǎng)上的不同聲音,將大眾傾向性的內(nèi)容和系統(tǒng)的購買功能進(jìn)行合成,有效地促進(jìn)圖書館采訪行動(dòng)的完善,并可以借助元信息的規(guī)則來盡量增加館藏,還要主動(dòng)跟當(dāng)?shù)氐膱D書館進(jìn)行有效溝通,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷實(shí)現(xiàn)圖書資源的全民共享,在信息資源建設(shè)方面通過多元采訪的形式豐富移動(dòng)圖書館的信息資源建設(shè),讓更多的人參與到圖書館的互動(dòng)中來.2.1.2移動(dòng)圖書館關(guān)于編口流程的改變普通的編口流程是指形成口錄和便利搜索.移動(dòng)圖書館的編口流程要重點(diǎn)關(guān)注三點(diǎn):(1)對(duì)于標(biāo)明參考文獻(xiàn)時(shí)要做到盡量體現(xiàn)文獻(xiàn)深度,全方位展開文獻(xiàn),尤其是有關(guān)多個(gè)專業(yè)和多個(gè)題目的文獻(xiàn),要做到增加類號(hào)和主題來標(biāo)明,從而幫助用戶實(shí)現(xiàn)以各種題目來搜索文獻(xiàn)的目的(.2)圖書用語盡量簡(jiǎn)單化,搜索用語盡量易于理解,也就是普遍考慮讀者的文化程度,來提高其檢索效率(.3)主導(dǎo)推動(dòng)讀者對(duì)編口流程的了解,其中一個(gè)優(yōu)秀的范例為OpenWorldCat,其致力于將讀者的編口流程參與和傳統(tǒng)的圖書館編口工作者的參與進(jìn)行很好的聯(lián)合,將編口流程的范圍擴(kuò)散到了互聯(lián)網(wǎng)用戶.互聯(lián)網(wǎng)用戶能夠?yàn)槟骋粩?shù)據(jù)來源添加引用次數(shù)、說明和用后感等信息,以進(jìn)一步填充元信息的各項(xiàng)屬性,當(dāng)然這要排除題目、著者、刊物和日期等元信息.即使一般用戶無法接觸到關(guān)鍵的編口信息,他們的主動(dòng)參與也會(huì)給數(shù)據(jù)資源帶來新的信息量.一些關(guān)鍵的元信息具有很大的適用價(jià)值,編口工作者要及時(shí)對(duì)各種來源、各種形態(tài)的信息進(jìn)行撲捉和分類化管理,借助對(duì)元信息的分類化管理和加工,產(chǎn)生新的正規(guī)化的元信息.
2.2移動(dòng)圖書館服務(wù)創(chuàng)新
2.2.1服務(wù)的外延———變化性互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的移動(dòng)本質(zhì)為即時(shí)性、私密性、便利性、精確性和定位性等,這是與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的相比出現(xiàn)的新特點(diǎn).當(dāng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在風(fēng)生水起的時(shí)候,圖書館可以借助這一移動(dòng)技術(shù)應(yīng)用于一些場(chǎng)景、客戶端和互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)中(.1)對(duì)于移動(dòng)場(chǎng)景而言,主要是沒有時(shí)間和地點(diǎn)限制的資源共享,讀者可以借助于一些移動(dòng)設(shè)備一無線的方式連接到遠(yuǎn)程的圖書館平臺(tái),來進(jìn)行虛擬的訪問,如賬戶登錄或注冊(cè)、搜索書名、查閱資料、預(yù)約下載和實(shí)時(shí)讀取資源等各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù).在很大程度上為用戶提供了便利,實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)全天候的共享館外圖書資源,既節(jié)省了路程和時(shí)間,也避免了因?yàn)閳D書館自身業(yè)務(wù)的變更而帶來的困擾(.2)客戶端的應(yīng)用中,主要的創(chuàng)新之處在于終端的便于攜帶,人性化操作和靈活的控制,功能朝著智能化的方向不斷發(fā)展,隨時(shí)可以更新舊的應(yīng)用和知識(shí)(.3)對(duì)于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的便利,主要能夠?yàn)榭蛻魧?shí)現(xiàn)定位和追蹤功能,客戶將終端通過互聯(lián)網(wǎng)接入不同的局域網(wǎng),在移動(dòng)中實(shí)現(xiàn)賬戶的登錄和資源共享,能夠解決客戶的身份識(shí)別、付款、資金管理、賬戶解析、數(shù)據(jù)判斷等需求.這一功能會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的應(yīng)用領(lǐng)域,讓客戶跨越時(shí)空來共享資源,從而滿足大眾對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用需求.2.2.2網(wǎng)頁和搜索的變更傳統(tǒng)的圖書館主要是為大眾提供信息數(shù)據(jù),并沒有提供搜索功能,這一點(diǎn)不如谷歌、百度和雅虎等搜索網(wǎng)站.因此移動(dòng)圖書館要意識(shí)到在傳統(tǒng)功能如信息收集和存放的基礎(chǔ)上必須借助于網(wǎng)絡(luò)來擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,如開發(fā)搜索業(yè)務(wù)加強(qiáng)館藏的影響面,推銷圖書種類,促進(jìn)資源的高效利用.具體來說,主要包括以下幾個(gè)方面:2.2.2.1從頁面的設(shè)置來看,移動(dòng)圖書館要力求拓寬原來圖書館的狹窄業(yè)務(wù),為消除缺乏搜索技術(shù)而帶來的負(fù)面影響,要改變網(wǎng)絡(luò)頁面,滿足不同用戶的體驗(yàn)要求,利用技術(shù)手段改變系統(tǒng)的滯后性,將一個(gè)流暢、新穎、符合用戶審美的頁面提供給讀者,如前面提到的谷歌和百度等網(wǎng)絡(luò).2.2.2.2從網(wǎng)頁的搜索功能來看,移動(dòng)圖書館要實(shí)現(xiàn)對(duì)館藏信息的實(shí)時(shí)讀取和收集,實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)檢索功能.保證搜索功能的實(shí)現(xiàn)可以讓讀者盡情體驗(yàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶給他們的便利,并獲取高準(zhǔn)確度和更大范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)快速、強(qiáng)大和深層次的搜索體驗(yàn),更搜索流程更便捷、高校,體現(xiàn)搜索技術(shù)的人性化設(shè)計(jì)和可視化的優(yōu)勢(shì),為用戶提供更精確、優(yōu)質(zhì)的搜索結(jié)果.
2.3移動(dòng)圖書館管理方式的更新
2.3.1移動(dòng)圖書館需要成立迅速的反饋體制在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭下,移動(dòng)終端用戶數(shù)量也在大量增加,豐富多樣的信息技術(shù)不斷出現(xiàn),而圖書館卻將要變成過時(shí)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)地和發(fā)散地.移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)作為新的數(shù)據(jù)提供平臺(tái),同時(shí)從更新速度和資源儲(chǔ)量上快速進(jìn)步.例如,搜狐網(wǎng)站的網(wǎng)頁更新速度高達(dá)每日五億頁面.因此,對(duì)移動(dòng)圖書館的要求也在不斷提高,不但要實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)更新,還要讓用戶在體驗(yàn)圖書館信息的便利性的同時(shí)獲取新的啟發(fā).此外,移動(dòng)圖書館還要成立迅速反饋機(jī)制,如利用即時(shí)聊天工具、微博微信、語音、短信技術(shù)等程序來實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)溝通,滿足用戶各種需求,將高效率的為用戶節(jié)約時(shí)間當(dāng)成首要目標(biāo),不斷提高更新速度,在傳統(tǒng)圖書館的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上提高實(shí)效、擴(kuò)大范圍,只有這樣才能成立迅速的反饋機(jī)制,讓移動(dòng)圖書館在管理上更為先進(jìn).2.3.2移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下需要維護(hù)信息版權(quán)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)信息資源具有共享性的特色,因此信息的版權(quán)糾紛一直以來始終困擾著互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)大和發(fā)展.數(shù)字圖書館也是提供移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息查詢功能的平臺(tái),同樣在具備數(shù)據(jù)信息資源共享的條件下,面臨著信息的安全維護(hù)和信息版權(quán)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難題.移動(dòng)圖書館可以利用各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來加強(qiáng)對(duì)信息版權(quán)的保護(hù),區(qū)分不同重要程度的用戶登錄.利用以下手段:網(wǎng)絡(luò)地址識(shí)別和賬戶區(qū)分、信息轉(zhuǎn)載限制、數(shù)據(jù)加密算法的應(yīng)用、提交版權(quán)申請(qǐng)避免侵權(quán)等.目前,國內(nèi)的數(shù)字圖書館的開發(fā)才剛剛開始,有關(guān)移動(dòng)圖書館業(yè)務(wù)中的信息版權(quán)維護(hù)的意識(shí)和維權(quán)行動(dòng)還不多,還沒有形成大規(guī)模的輿論,尤其是關(guān)于視頻版權(quán)的維護(hù)和技術(shù)應(yīng)用這一領(lǐng)域的案例很少,從而有關(guān)移動(dòng)閱讀的信息版權(quán)法規(guī)很不健全.因?yàn)橐苿?dòng)圖書館的數(shù)據(jù)信息容易拷貝和更新,所以特別要對(duì)移動(dòng)閱讀這一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)版權(quán)保護(hù)重視起來,伴隨著移動(dòng)圖書館的發(fā)展,信息版權(quán)維護(hù)也應(yīng)該成為關(guān)注的重點(diǎn).2.3.3移動(dòng)圖書館主管部門對(duì)待用戶評(píng)論要理智移動(dòng)圖書館在發(fā)展建設(shè)過程中會(huì)得到包括用戶在內(nèi)的使用者的意見或建議,作為主管部門要積極主動(dòng)地吸納合理有效的意見和建議,即要具有包容的大局意識(shí),及時(shí)采取措施,快速給出回復(fù),使真正的有利于圖書館發(fā)展的好計(jì)策得以采納,解決當(dāng)前存在的問題.用戶還會(huì)給出對(duì)工作人員的評(píng)價(jià),有積極的和消極的.當(dāng)出現(xiàn)對(duì)工作人員的積極評(píng)價(jià)時(shí),主管部門領(lǐng)導(dǎo)要借此正面肯定這一評(píng)價(jià),樹立大家學(xué)習(xí)的榜樣,對(duì)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的姿態(tài)給予積極評(píng)價(jià);當(dāng)出現(xiàn)消極評(píng)價(jià)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)要采取寬容的做法,讓工作人員能夠主動(dòng)意識(shí)到自身的問題并積極改進(jìn).當(dāng)然這一評(píng)價(jià)的來源也有可能存在偏頗,因此寬容的處理方式有時(shí)會(huì)起到積極的效果.另外,館內(nèi)還要采用嚴(yán)格的技術(shù)手段來有效監(jiān)督用戶的評(píng)價(jià)和上傳的數(shù)據(jù)資源,來避免不良的信息和資源對(duì)圖書館造成壞的影響.2.3.4移動(dòng)圖書館必須提高工作人員的素養(yǎng)為了將圖書館的效用更大擴(kuò)充,移動(dòng)圖書館必須對(duì)工作人員的素養(yǎng)提出更高的要求,這有利于更好的促進(jìn)圖書館相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量.移動(dòng)圖書館網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)建立,更是直接對(duì)工作人員的技能本領(lǐng)的考驗(yàn):必須要具備豐富的圖書館專業(yè)的理論基礎(chǔ);要具備熟練的電腦操作技能和無紙化信息搜索技術(shù),能借助于互聯(lián)網(wǎng)來匯集、處理和信息;要能熟使用各類數(shù)據(jù)搜索技術(shù),方便地進(jìn)行人機(jī)交互;具備相應(yīng)的知識(shí)素養(yǎng),可以與用戶進(jìn)行高效溝通;要具備全局性的服務(wù)意識(shí)和信息公開理念,要在自身的努力下,持續(xù)學(xué)習(xí)崗位知識(shí),掌握專業(yè)技能,提高專業(yè)素養(yǎng).同時(shí)圖書館作為交流平臺(tái)也要將自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開發(fā),盡量營(yíng)造出一個(gè)優(yōu)越的學(xué)習(xí)氛圍,讓工作人員有機(jī)會(huì)充實(shí)自我,提高自我.
3結(jié)束語
在輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,系統(tǒng)分為四個(gè)層次,自底向上依次為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)處理層、監(jiān)管業(yè)務(wù)層、WEB表現(xiàn)層(圖1)。1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)庫管理功能,需要對(duì)采集的數(shù)據(jù)有合理的存放規(guī)劃;分布式計(jì)算能力,實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部和子系統(tǒng)之間的不同節(jié)點(diǎn)上的對(duì)象調(diào)用;系統(tǒng)維護(hù),可以對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行參數(shù)配置,監(jiān)控系統(tǒng)各個(gè)組成部分的運(yùn)行情況,管理監(jiān)測(cè)人員及其權(quán)限等。2.數(shù)據(jù)處理層數(shù)據(jù)采集能力,可以對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站的網(wǎng)頁及音視頻內(nèi)容進(jìn)行增量式抓取;數(shù)據(jù)存儲(chǔ),可以管理外部存儲(chǔ)系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)遷移、備份和清洗的功能;數(shù)據(jù)管理功能,可以對(duì)網(wǎng)站、網(wǎng)頁、視音頻節(jié)目等監(jiān)管對(duì)象的基本信息和進(jìn)一步分析出的信息進(jìn)行管理,如查詢、修改、刪除、添加。并支持手動(dòng)導(dǎo)入音視頻節(jié)目。3.監(jiān)管業(yè)務(wù)層內(nèi)容分析,對(duì)采集到的文本、音頻、視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,抽取特征,建立數(shù)據(jù)索引,識(shí)別有害信息和跟蹤熱點(diǎn)、敏感話題等;信息檢索,是基于關(guān)鍵詞、樣例圖片、樣例音頻、樣例視頻,來進(jìn)行內(nèi)容檢索;信息統(tǒng)計(jì),根據(jù)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的需要,對(duì)采集到的視音頻網(wǎng)站、節(jié)目、和有害信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類。4.WEB表現(xiàn)層人機(jī)界面,提供各個(gè)管理功能友好的操作界面,顯示信息檢索、信息統(tǒng)計(jì)、有害信息識(shí)別和輿情分析的結(jié)果,進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)等多項(xiàng)操作;系統(tǒng)接口,為相關(guān)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的服務(wù),便于整合監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的其他系統(tǒng),提高各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成性和擴(kuò)展性。
2信息檢索設(shè)計(jì)思路
2.1多維檢索
2.1.1視頻檢索能夠通過業(yè)務(wù)人員提交的關(guān)鍵詞,對(duì)視頻節(jié)目進(jìn)行內(nèi)容檢索,返回包含指定關(guān)鍵詞的視頻文件,以及相應(yīng)文件內(nèi)的時(shí)間信息。能夠通過業(yè)務(wù)人員提交的關(guān)鍵幀,對(duì)視頻節(jié)目進(jìn)行內(nèi)容檢索,返回包含指定關(guān)鍵幀的視頻文件,以及相應(yīng)文件內(nèi)的時(shí)間信息。能夠通過業(yè)務(wù)人員提交的特定視頻片斷,在本地視頻數(shù)據(jù)庫中檢索包含相似或者相同的視頻片斷的視頻節(jié)目,并進(jìn)而發(fā)現(xiàn)該視頻節(jié)目在網(wǎng)上的分布情況。找到的視頻片斷與查詢樣本的內(nèi)容一致,但是在形式上允許存在區(qū)別。業(yè)務(wù)人員可以通過WEB界面,查看檢索到的結(jié)果視頻的摘要及關(guān)鍵幀全景圖,關(guān)鍵幀可進(jìn)行定位播放并且觀看、轉(zhuǎn)存結(jié)果視頻。可以在視頻大屏上直接點(diǎn)擊出現(xiàn)該視頻片斷的視頻節(jié)目。2.1.2音頻檢索對(duì)互聯(lián)網(wǎng)語音/音頻文件建立內(nèi)容索引,支持監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行特定內(nèi)容音頻檢索。通過對(duì)特定內(nèi)容音頻信息(或者說敏感信息)的檢索,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)音頻信息的監(jiān)管。特定內(nèi)容的語音/音頻信息可以有多種形式,可以是特定關(guān)鍵詞,或者特定說話人,或者特定音頻片段。(中/英)關(guān)鍵詞檢索:當(dāng)監(jiān)測(cè)人員提交關(guān)鍵詞文本,系統(tǒng)能夠返回包含指定關(guān)鍵詞的互聯(lián)網(wǎng)音頻文件,并定位在文件內(nèi)的時(shí)間信息。特定說話人檢索:當(dāng)監(jiān)測(cè)人員提交某個(gè)特定說話人的語音樣本,系統(tǒng)能夠返回包含指定說話人的互聯(lián)網(wǎng)音頻文件,并定位在文件內(nèi)的時(shí)間信息。特定音頻片段檢索:當(dāng)監(jiān)測(cè)人員提交某個(gè)特定音頻片段,系統(tǒng)能夠返回包含指定音頻片段的互聯(lián)網(wǎng)音頻文件,并定位在文件內(nèi)的時(shí)間信息。2.1.3文本檢索系統(tǒng)的核心部分之索引部分的實(shí)現(xiàn)不依賴現(xiàn)有的商業(yè)數(shù)據(jù)庫,特定的數(shù)據(jù)格式設(shè)計(jì)保證信息的安全性及實(shí)時(shí)檢索處理的高效性。另外建立合理有效的索引系統(tǒng),設(shè)計(jì)優(yōu)化的索引文件格式,通過有效的索引壓縮技術(shù),在保證不丟失信息的前提下降低索引的存儲(chǔ)空間,減小數(shù)據(jù)膨脹率。面向內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的索引壓縮方法。既能夠?qū)λ饕鎯?chǔ)空間進(jìn)行壓縮,又能保證在檢索時(shí),解壓縮所需的時(shí)間少于加載壓縮后的索引所節(jié)省的時(shí)間,從而在節(jié)省磁盤空間的同時(shí)提高系統(tǒng)的響應(yīng)速度。采用高效、智能的檢索算法,實(shí)時(shí)檢索查詢的響應(yīng)時(shí)間短,返回結(jié)果效果好,綜合考慮準(zhǔn)確和全面兩個(gè)指標(biāo)。2.1.4新聞搜索新聞搜索功能通過一組關(guān)鍵詞定義專題,利用語音搜索技術(shù)快速準(zhǔn)確的從新聞?lì)惣霸L談?lì)惖墓?jié)目中發(fā)現(xiàn)該專題事件,并且能夠定位到關(guān)鍵詞出現(xiàn)的位置,從而快速找到監(jiān)測(cè)人員所關(guān)心的輿情熱點(diǎn)和其他相關(guān)視音頻內(nèi)容。1.新聞?lì)l道對(duì)收錄的新聞欄目進(jìn)行回放,監(jiān)測(cè)人員可以任意選擇網(wǎng)絡(luò)視頻播放日期和類型。左側(cè)是新聞的播放列表,中間是播放窗口,右側(cè)是同步滾動(dòng)的新聞口播字幕。登錄的監(jiān)測(cè)人員可以下載正在瀏覽的新聞節(jié)目。監(jiān)測(cè)人員可點(diǎn)擊新聞字幕及視頻摘要中的關(guān)鍵幀,直接跳至對(duì)應(yīng)視頻內(nèi)容處進(jìn)行播放。2.系列報(bào)道監(jiān)測(cè)人員可瀏覽歷史新聞系列報(bào)道以及正在進(jìn)展的新聞系列報(bào)道。新聞系列報(bào)道可在后臺(tái)通過系統(tǒng)自動(dòng)搜索并結(jié)合人工審核的方式創(chuàng)建。預(yù)先設(shè)定一些主題,如“重慶”“、朝天門”等,監(jiān)測(cè)人員通過搜索新聞內(nèi)容,可把有關(guān)重慶、朝天門相關(guān)的新聞起始時(shí)間鎖定并添加入對(duì)應(yīng)主題,系統(tǒng)自動(dòng)截取這些內(nèi)容拼接為一個(gè)大視頻。2.1.5專題任務(wù)搜索對(duì)個(gè)別社會(huì)危害大、影響惡劣的視聽節(jié)目采取的專項(xiàng)清理任務(wù)和行動(dòng),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。完成專項(xiàng)任務(wù),需要系統(tǒng)能夠按照監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)管要求制定專門的監(jiān)控策略,按照即時(shí)搜索、專項(xiàng)任務(wù)優(yōu)先的原則,靈活配置和調(diào)度專項(xiàng)搜索任務(wù),集中調(diào)撥系統(tǒng)資源對(duì)專項(xiàng)任務(wù)涉及的領(lǐng)域或節(jié)目進(jìn)行搜索和識(shí)別,從而達(dá)到對(duì)專項(xiàng)任務(wù)監(jiān)控對(duì)象有效監(jiān)管的目的,可根據(jù)音頻樣本、視頻樣本、語音樣本搜索。
2.2敏感內(nèi)容推薦
2.2.1第三方敏感、熱點(diǎn)話題搜集根據(jù)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)需要對(duì)指定的網(wǎng)站進(jìn)行流量訪問量統(tǒng)計(jì)、采集排名位置等,自動(dòng)從第三方所公布的網(wǎng)頁,門戶網(wǎng)站,搜索引擎以及大網(wǎng)站微博等渠道獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。可以通過輸入指定的網(wǎng)站名稱、采集第三方公布排名信息的網(wǎng)頁、自動(dòng)從網(wǎng)頁中分析出排名數(shù)據(jù)等獲取監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)需要的數(shù)據(jù)。2.2.2話題傾向性分析目前,分析網(wǎng)絡(luò)輿情主要采用的是文本傾向性分析方法,通過基于統(tǒng)計(jì)情感詞傾向性值的方法,對(duì)評(píng)論中關(guān)鍵詞的所有情感詞語義傾向性值的統(tǒng)計(jì)加權(quán),以通過對(duì)比和分析主帖回帖的傾向性向量而得到回帖對(duì)于主帖的態(tài)度完成對(duì)熱點(diǎn)話題的傾向性分析。2.2.3多規(guī)則關(guān)鍵字匹配通過關(guān)鍵字匹配,檢測(cè)節(jié)目中是否包含有害內(nèi)容;根據(jù)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的需要對(duì)關(guān)鍵字進(jìn)行配置,可以通過組合條件進(jìn)行配置,具備與、或、非的各種包含方式,并根據(jù)關(guān)鍵字時(shí)效性考慮配置有效周期。2.2.4敏感視頻內(nèi)容匹配我們可以配置視頻指定采集源,將視頻片段數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中,也可以手工錄制后上傳到系統(tǒng)中,當(dāng)視頻片段錄入或上傳后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢索節(jié)目庫中的視音頻文件內(nèi)容,通過匹配視頻樣本庫,對(duì)包含該視頻樣本的視音頻文件進(jìn)行準(zhǔn)確定位。2.2.5敏感音頻內(nèi)容匹配監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)中的重點(diǎn)文本信息,檢索是否出現(xiàn)在視聽節(jié)目中。向系統(tǒng)錄入文本信息,系統(tǒng)自動(dòng)檢索節(jié)目庫中的視音頻文件內(nèi)容,對(duì)包含該文本音頻信息的視音頻文件進(jìn)行準(zhǔn)確定位。
3輿情監(jiān)測(cè)工作與預(yù)警
3.1語義分析
語義分析法是運(yùn)用語義區(qū)分量表來研究事物的意義的一種方法,我們的系統(tǒng)中,語義分析是指可以根據(jù)系統(tǒng)既定設(shè)置的語義分析規(guī)則,進(jìn)行分析對(duì)象識(shí)別,分析內(nèi)容管理,分析任務(wù)管理。中文分詞速度可以達(dá)到200kb/s,F(xiàn)1值可以達(dá)到95%以上。詞性標(biāo)注整體準(zhǔn)確率為95%以上,未登錄詞準(zhǔn)確率為80%以上,處理速度達(dá)到20kb/s以上。
3.2語義庫
語義庫主要是提供給監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行詞匯檢索、樣本錄入、詞匯管理等。系統(tǒng)通過爬蟲程序可以自動(dòng)抓取各大熱門網(wǎng)站上面比較熱門的詞匯,并且也可以收錄現(xiàn)代漢語詞匯,系統(tǒng)支持收錄量可以達(dá)到25萬條以上,其中中文傾向性詞條可以達(dá)到2萬條以上;英文傾向性詞匯可以達(dá)到11萬條以上。系統(tǒng)會(huì)提供一套統(tǒng)一接口,方便數(shù)據(jù)交換和存儲(chǔ)擴(kuò)展。
3.3語義數(shù)據(jù)庫匯總
根據(jù)已設(shè)置的關(guān)鍵字,互聯(lián)網(wǎng)爬蟲程序在深度掃描的過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù),可以自動(dòng)抓取并存入數(shù)據(jù)庫,而后通過分析系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分門別類及其他處理;系統(tǒng)會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行周備份、月備份、季度備份、年備份,留下備份以免數(shù)據(jù)丟失。互聯(lián)網(wǎng)爬蟲可以對(duì)各大新聞網(wǎng)站、各大論壇網(wǎng)站以及各大微博網(wǎng)站進(jìn)行深度掃描,從而獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.4預(yù)警觸發(fā)
在監(jiān)測(cè)過程中,根據(jù)預(yù)警的層次性和緊急性,通過設(shè)置預(yù)警級(jí)別,可以根據(jù)預(yù)警事件的緊急程度來預(yù)警級(jí)別,系統(tǒng)配備了不同預(yù)警級(jí)別執(zhí)行不同處理措施,監(jiān)測(cè)人員可以參考處理措施做出相應(yīng)處理。為了使預(yù)警更有針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的預(yù)警提示,系統(tǒng)需要設(shè)置預(yù)警對(duì)象功能,系統(tǒng)可以自動(dòng)根據(jù)輿情分析系統(tǒng)判別預(yù)警對(duì)象并,使監(jiān)測(cè)人員可以一目了然的發(fā)現(xiàn)預(yù)警對(duì)象。為了使預(yù)警的實(shí)時(shí)性,系統(tǒng)支持最低兩分鐘一次對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警分析。
3.5預(yù)警分析
監(jiān)測(cè)人員指定規(guī)則給系統(tǒng),對(duì)抓取的內(nèi)容關(guān)注度分析和褒貶度分析,并可以進(jìn)行預(yù)警信息查詢與檢索。系統(tǒng)通過預(yù)警匯總模塊對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行每日、每周、每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,起報(bào)表類型可以是word或者Excel,圖形可選擇是曲線圖、柱狀圖、餅圖等,為了提高工作效率,系統(tǒng)支持報(bào)表一鍵下載打印功能。方便監(jiān)管人員工作需要。
4結(jié)束語
對(duì)于不同地區(qū)的而言,交通信息資源也有不同的標(biāo)準(zhǔn)。因此,在不同地區(qū)建立新消息資源整合系統(tǒng)時(shí),應(yīng)該注意該地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。信息整合是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,在信息資源整合中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,需要在設(shè)計(jì)上遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。首先,要確保信息資源在邏輯上形成統(tǒng)一整體;其次在規(guī)劃中要用全面[2]、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光設(shè)計(jì)、科學(xué)地論證,為有限的資源創(chuàng)造出最高的信息量;此外,還需要在信息資源整合結(jié)構(gòu)上能滿足不同的客戶需求,力求在整合后信息資源達(dá)到最佳的使用效果,并且符合一定的經(jīng)濟(jì)效益。
二、構(gòu)建交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)
構(gòu)建交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)交通信息一體化,達(dá)到交通部門對(duì)交通信息平臺(tái)整體規(guī)劃的目的。在交通運(yùn)輸科技信息共享平臺(tái)中,要對(duì)操作數(shù)據(jù)項(xiàng)驚醒分割,形成多個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)單元。在交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)中能夠?yàn)槭褂谜咛峁┛梢岳玫馁Y源并且這種資源都是持久的,同時(shí)數(shù)據(jù)要在處理后能通過提取及時(shí)業(yè)務(wù)對(duì)象相對(duì)應(yīng)。在交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)中,要盡量?jī)?yōu)化系統(tǒng)平臺(tái)接口信息的調(diào)用,通過信息調(diào)用的方式獲取需要表現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息支持,實(shí)現(xiàn)人性化的交互界面,呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。同時(shí),整合的信息資源共享需要有交通運(yùn)輸行業(yè)與各級(jí)主管工作部門、高等院校、科研企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等提供專項(xiàng)投資,成立合法的項(xiàng)目以提供交通信息資源。在實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)后,交通運(yùn)輸信息資源將會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合起來,使得交通運(yùn)輸行業(yè)的科技基礎(chǔ)信息分析利用綜合性水平得到很大程度的提高。交通運(yùn)輸信息資源共享講很大程度上為我國的交通運(yùn)輸行業(yè)提供基礎(chǔ)性的科技信息服務(wù),為同行業(yè)提供更多的資源,促進(jìn)我國的交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為在今后的發(fā)展中,會(huì)有更多的資源擴(kuò)展、更多的技術(shù)需要開發(fā),在政府的交通運(yùn)輸部門的號(hào)召下會(huì)整合交通行業(yè)內(nèi)的各種科技信息資源,促進(jìn)科技服務(wù)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
三、互聯(lián)網(wǎng)上的交通運(yùn)輸信息資源產(chǎn)生的發(fā)展以及影響
交通運(yùn)輸通過互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行信息交流與信息共享,為普通百姓的日常生活帶來很多方便,例如查詢物流信息、查詢交通狀況等都切實(shí)關(guān)系到我們的生活。因此,筆者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)在交通運(yùn)輸信息資源上的應(yīng)用具有很大的發(fā)展前景,我們要致力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)在交通運(yùn)輸上的應(yīng)用;推廣云計(jì)算在交通運(yùn)輸信息上的利用,大力構(gòu)建交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)。
四、結(jié)語
(一)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的合作時(shí)期
1.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與保險(xiǎn)公司的合作。2013年中秋節(jié)期間,由安聯(lián)財(cái)險(xiǎn)與阿里小微金融服務(wù)集團(tuán)旗下淘寶保險(xiǎn)共同合作推出一款中秋賞月險(xiǎn)。2013年11月11號(hào),所謂的光棍節(jié)前夕,平安產(chǎn)險(xiǎn)與百合網(wǎng)合作,針對(duì)單身人群推出一款名為“險(xiǎn)”的保險(xiǎn)產(chǎn)品。2014年春節(jié)期間,生命人壽借助淘寶保險(xiǎn)平臺(tái),推出了一款名為“小鞭炮”的意外險(xiǎn)。2014年3月26號(hào),阿里巴巴繼余額寶風(fēng)波之后,又推出了娛樂寶。其本質(zhì)為阿里巴巴與國華人壽合作推出的一款互聯(lián)網(wǎng)投連險(xiǎn)產(chǎn)品。各家保險(xiǎn)公司紛紛采取與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作的方式,推出自己的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品。2013年8月淘寶保險(xiǎn)表示,淘寶保險(xiǎn)平臺(tái)正式上線3年來,完成的保險(xiǎn)交易超過10億筆。截至目前,與淘寶保險(xiǎn)合作的財(cái)險(xiǎn)公司有10家,壽險(xiǎn)公司達(dá)28家,保險(xiǎn)中介公司有3家。險(xiǎn)種類別涉及健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、理財(cái)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、車險(xiǎn)、旅行險(xiǎn)、少兒險(xiǎn)等七個(gè)領(lǐng)域。從我國銀行保險(xiǎn)的發(fā)展可以看出,以互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)為主體,給保險(xiǎn)公司提出用戶需求,保險(xiǎn)公司對(duì)此快速研發(fā)出有針對(duì)性的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品是現(xiàn)階段的主要合作模式。保險(xiǎn)公司看中的是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)海量的客戶、較高的效率和較低的運(yùn)營(yíng)成本。而在我國銀行保險(xiǎn)的發(fā)展初期,保險(xiǎn)公司同樣看中了銀行的海量客戶和良好聲譽(yù),2000年至2003年期間銀行和保險(xiǎn)公司雙方合作范圍不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品種類也如雨后春筍般涌現(xiàn),并在合作初期實(shí)現(xiàn)了共贏。
(二)瓜分業(yè)務(wù)份額的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期
1.銀行打破合作模式。長(zhǎng)久以來,我國保險(xiǎn)公司與銀行之間建立了以“資源共享”為標(biāo)志的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。但隨著合作程度的不斷深入,銀行更加了解保險(xiǎn)公司的各種理財(cái)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù),各家銀行似乎并不甘心讓大量的資金流向保險(xiǎn)公司,自身只充當(dāng)中介服務(wù)的角色,再加上政府在金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)方面政策的放寬,于是五大行開始跑馬圈地壽險(xiǎn)行業(yè)。2009年9月,中國保監(jiān)會(huì)同意中國銀行收購中銀保險(xiǎn)有限公司的全部股權(quán)。同年12月,交通銀行成功入股中保康聯(lián)人壽保險(xiǎn)。2010年10月,中國工商銀行以12億元購買金盛人壽60%的股權(quán)。2011年7月,中國建設(shè)銀行正式成為太平洋安泰人壽的控股股東。2012年11月,農(nóng)業(yè)銀行獲批控股嘉禾人壽。此外,其他各家銀行也紛紛效仿,如中國郵政儲(chǔ)蓄銀行成立中郵保險(xiǎn)、招商銀行收購招商信諾50%股權(quán)、民生銀行成立民生保險(xiǎn)、光大銀行全面控股光大永明、北京銀行有效控股中荷人壽。銀行設(shè)立、投股或參股設(shè)立保險(xiǎn)公司,從根本上改變了以往相互合作和滲透的性質(zhì)。銀行系保險(xiǎn)公司借助銀行先天的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以及合作時(shí)期對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)的了解,必將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占并瓜分傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)份額。2.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打破合作模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,類似于阿里的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不會(huì)僅僅只做平臺(tái)。2013年11月6日眾安保險(xiǎn)正式開業(yè)。作為國內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司,眾安在線開啟了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成立保險(xiǎn)公司的新時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司雖然目前只有1家,但這已成為未來的一種趨勢(shì)。保監(jiān)會(huì)原副主席李克穆在兩會(huì)間隙接受采訪時(shí)也表示:在我國互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)未來的發(fā)展中,國家將逐步放開互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)牌照。對(duì)比我國銀行保險(xiǎn)的發(fā)展,自2009年以來,各大商業(yè)銀行紛紛設(shè)立、投股或參股設(shè)立的保險(xiǎn)公司,率先打破以往合作的模式,利用自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),迅速搶占并瓜分傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)份額。因此,眾安在線的成立,不僅僅代表著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,更意味著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)吹響了進(jìn)軍保險(xiǎn)市場(chǎng)的號(hào)角。隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必將借助自身優(yōu)勢(shì),成立自己的保險(xiǎn)公司,從而影響整個(gè)傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)的格局。
(三)傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)調(diào)整期
1.各家險(xiǎn)企在銀保業(yè)務(wù)上做出被動(dòng)調(diào)整。2013年第1季度,業(yè)務(wù)排名前7位的壽險(xiǎn)公司中,除太平壽險(xiǎn)和太保壽險(xiǎn)外,其余5家保險(xiǎn)公司的銀行保險(xiǎn)新單業(yè)務(wù)均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。中國人壽、平安壽險(xiǎn)和人保壽險(xiǎn)的同比降幅都在20%以上,新華人壽甚至達(dá)到了54%的新單同比負(fù)增長(zhǎng)。然而銀行系保險(xiǎn)公司卻逆市上漲,建信人壽實(shí)現(xiàn)銀保新單保費(fèi)收入18.5億元,同比增長(zhǎng)47.8%。農(nóng)銀人壽實(shí)現(xiàn)銀保新單保費(fèi)收入17.7億元,同比大幅增長(zhǎng)67.5%。此外,工銀安盛更是實(shí)現(xiàn)1903.5%的驚人漲幅。2013年整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)銀保新單業(yè)務(wù)大幅負(fù)增長(zhǎng),銀行系保險(xiǎn)公司卻一枝獨(dú)秀。而對(duì)于銀行系保險(xiǎn)公司對(duì)整個(gè)壽險(xiǎn)市場(chǎng)的沖擊,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司只能被動(dòng)做出調(diào)整。以平安壽險(xiǎn)為例,經(jīng)過連續(xù)幾年的業(yè)務(wù)調(diào)整,平安壽險(xiǎn)逐漸淡出了銀行保險(xiǎn)渠道這塊江湖。這也從側(cè)面說明平安管理層已經(jīng)針對(duì)銀行業(yè)垂涎壽險(xiǎn)的行為做出調(diào)整。2.傳統(tǒng)險(xiǎn)企謹(jǐn)防互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沖擊。2014年2月25日,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在京的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示:2011年至2013年經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主體從28家上升至60家,年均增長(zhǎng)率達(dá)46%,占全行業(yè)133家產(chǎn)壽險(xiǎn)公司的45%;規(guī)模保費(fèi)從31.99億元增長(zhǎng)到291.15億元,三年間保費(fèi)增幅總體達(dá)到810%,年均增長(zhǎng)率達(dá)到201.68%;投保客戶數(shù)從815.73萬人增長(zhǎng)到5436.66萬人,增幅達(dá)到566.48%。對(duì)比我國銀行保險(xiǎn)的發(fā)展初期,在2001年至2003年期間,我國銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展同樣迅速,規(guī)模保費(fèi)從45億元增長(zhǎng)到765億元,三年間保費(fèi)增幅總體達(dá)到1600%,年均增長(zhǎng)率達(dá)到312.31%。然而,從當(dāng)前銀行保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)狀況來看,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司確實(shí)受到了沖擊。因此,在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)快速發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司應(yīng)在銀行保險(xiǎn)上吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)上的優(yōu)勢(shì),改進(jìn)自身的不足,謹(jǐn)防可能來自互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的沖擊。
二、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(一)消費(fèi)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),擁有大量數(shù)據(jù)
目前潛在客戶人群每天可能多次訪問互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),但一兩個(gè)月才去一次銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。隨著我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體日益壯大,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在保險(xiǎn)方面的消費(fèi)基礎(chǔ)也日漸堅(jiān)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年底,我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)6.18億,預(yù)計(jì)2015年我國網(wǎng)民人數(shù)規(guī)模將達(dá)到7.5億。龐大且不斷增長(zhǎng)的網(wǎng)民隊(duì)伍為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大而堅(jiān)實(shí)的消費(fèi)基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的第三方支付和網(wǎng)購平臺(tái),把用戶的消費(fèi)記錄,物流配送信息,甚至是消費(fèi)習(xí)慣都記錄下來,積累了大量數(shù)據(jù)。隨著保險(xiǎn)網(wǎng)銷渠道的進(jìn)一步完善,數(shù)據(jù)最終會(huì)成為公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,行業(yè)邊界也會(huì)被弱化。互聯(lián)網(wǎng)公司一旦進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域,成立保險(xiǎn)公司,必然會(huì)利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)沖擊傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司。
(二)掌控平臺(tái),擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)
1.領(lǐng)先的銷售平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)。基于對(duì)其他產(chǎn)品銷售平臺(tái)的構(gòu)建經(jīng)驗(yàn),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更容易構(gòu)建保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售平臺(tái),以優(yōu)質(zhì)的用戶體驗(yàn),最快速度地實(shí)現(xiàn)用戶需求,方便客戶檢索產(chǎn)品,查詢相關(guān)信息。2.數(shù)據(jù)處理能力優(yōu)勢(shì)明顯。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)用實(shí)時(shí)推送技術(shù),基于云計(jì)算平臺(tái),便可實(shí)現(xiàn)每秒高達(dá)上百萬條,日處理量高達(dá)億萬數(shù)量級(jí)的數(shù)據(jù)。因此,相比傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)處理與運(yùn)營(yíng)能力和數(shù)據(jù)采集、整合、分析、挖掘能力優(yōu)勢(shì)明顯。
(三)當(dāng)前網(wǎng)銷保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單
2013年2月25日,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出,目前我國互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品主流是粘度低、標(biāo)準(zhǔn)化的短期意外險(xiǎn)等產(chǎn)品,產(chǎn)品種類單一且容易模仿。因此,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)極易模仿同類產(chǎn)品,利用自身銷售平臺(tái)優(yōu)勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行個(gè)性包裝,吸引大眾眼球,激發(fā)潛在客戶購買欲望。同時(shí),還可利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)處理能力,調(diào)查客戶需求,篩選有效客戶,設(shè)計(jì)適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)需求更易捕獲,營(yíng)銷更加精準(zhǔn)。
(四)成本費(fèi)用低
據(jù)調(diào)查,利用網(wǎng)銷渠道銷售的保險(xiǎn)產(chǎn)品或提供的相關(guān)服務(wù)效果優(yōu)于保險(xiǎn)傳統(tǒng)營(yíng)銷。傭金、房租、薪資、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、印刷費(fèi)將大幅度減少,若互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成立自己的保險(xiǎn)公司也可免去網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用,成本更是大大降低。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),利用網(wǎng)銷渠道向客戶銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品或提供保險(xiǎn)服務(wù)要比采用傳統(tǒng)的方式節(jié)省50%-70%的費(fèi)用。因此,較低的運(yùn)營(yíng)成本也成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的又一優(yōu)勢(shì)。
三、傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的應(yīng)對(duì)措施
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)
1.風(fēng)險(xiǎn)管理能力。傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司很明顯的優(yōu)勢(shì)在于它的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,風(fēng)險(xiǎn)管理的能力是對(duì)于一種專屬信息的處理能力。由于保險(xiǎn)產(chǎn)品本身的特點(diǎn),使得各家傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司十分注重自身資金,以及運(yùn)營(yíng)模式的安全。而對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成立的保險(xiǎn)公司,其各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制尚不健全,缺乏高效、便捷的信息反饋機(jī)制,雖然是主動(dòng)購買行為,但客戶疑問不能迅速回應(yīng),退保風(fēng)險(xiǎn)很高。綜合來看,在風(fēng)險(xiǎn)管理方面?zhèn)鹘y(tǒng)保險(xiǎn)公司優(yōu)勢(shì)明顯。因此,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司利用自身在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的優(yōu)勢(shì),保障公司以往業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的同時(shí),可以分析互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域所面臨的風(fēng)險(xiǎn),提前建立此領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。2.專業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)。《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出,大多數(shù)壽險(xiǎn)產(chǎn)品較為復(fù)雜,需要與客戶進(jìn)行充分溝通,再加上客戶信息安全保障不足,因此不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。此外由于通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險(xiǎn)沒有區(qū)域性,客戶一旦投保成功,后續(xù)的服務(wù)歸屬問題比較模糊。作為傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司應(yīng)認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的局限性,發(fā)揮自身在產(chǎn)品服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與客戶的溝通,完善理賠等后續(xù)服務(wù)。同時(shí)可借助品牌效應(yīng),贏得客戶的信任。3.產(chǎn)品創(chuàng)新能力。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立的保險(xiǎn)公司,由于自身保險(xiǎn)相關(guān)資源的匱乏,部門的不完善,其自身產(chǎn)品研發(fā)能力有限,只能模仿傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的現(xiàn)有產(chǎn)品。因此,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司應(yīng)發(fā)揮自身產(chǎn)品創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而以產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)贏得市場(chǎng)。
(二)加快觸網(wǎng)步伐
1.明確合作平臺(tái)與門戶網(wǎng)站的職能。目前,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司觸網(wǎng)的方式大體上有三種:一是通過公司自己的門戶網(wǎng)站進(jìn)行銷售。二是作為店商,與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,借助其銷售平臺(tái),進(jìn)行推廣銷售。三是與第三方門戶網(wǎng)站合作,進(jìn)行產(chǎn)品銷售。然而,三者之間存在明顯的業(yè)務(wù)交叉,造成資源的浪費(fèi)。作為傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司,應(yīng)著重整合前兩種平臺(tái)的資源,進(jìn)一步明確二者分工。店商平臺(tái)應(yīng)著眼于新客戶的開發(fā),借助此平臺(tái)的訪問優(yōu)勢(shì),快速完成格式化產(chǎn)品的銷售。門戶網(wǎng)站應(yīng)同時(shí)兼顧新客戶的開發(fā),以及老客戶的后期服務(wù),針對(duì)新老客戶的保險(xiǎn)產(chǎn)品種類也應(yīng)更為全面,做到為客戶提供一站式的在線服務(wù)。同時(shí)門戶網(wǎng)站也應(yīng)是客戶答疑,保險(xiǎn)教學(xué),文化宣傳,品牌推廣等多領(lǐng)域平臺(tái)。此外,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司應(yīng)做好兩平臺(tái)間的協(xié)同,如在店商平臺(tái)界面上建立鏈接,引導(dǎo)客戶訪問公司門戶網(wǎng)站,體驗(yàn)公司全方位的服務(wù),也便于傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司積累自身客戶資源。2.完善互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),嘗試整合營(yíng)銷。與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和數(shù)據(jù)處理能力確實(shí)存在一定差距。傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司習(xí)慣于將數(shù)據(jù)的分析結(jié)果應(yīng)用于事后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,而在事前的客戶識(shí)別、客戶分類、產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓等方面應(yīng)用明顯不足。因此,傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司應(yīng)進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用能力,并嘗試將數(shù)據(jù)分析的結(jié)果應(yīng)用于事前領(lǐng)域。傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)專業(yè)上優(yōu)勢(shì)明顯,特別是公司原有的客戶資源、銷售隊(duì)伍、線下網(wǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司應(yīng)將改進(jìn)后的技術(shù)與現(xiàn)有資源融合,塑造自身線上線下互相協(xié)同的立體化作戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)線上線下整合營(yíng)銷,建構(gòu)起在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
四、結(jié)論
(一)對(duì)財(cái)務(wù)組織的影響
互聯(lián)網(wǎng)金融模式下,金融企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)組織已改變傳統(tǒng)記賬方式包括傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化處理方式,交易信息錄入和傳輸、會(huì)計(jì)憑證及檔案的產(chǎn)生和保管、會(huì)計(jì)操作流程和處理方法依托專業(yè)的會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)高度自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化處理,大都由所反映的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)或觸發(fā),減少了人為干預(yù)。業(yè)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)政策與系統(tǒng)設(shè)置高度結(jié)合,并須遵循相關(guān)的外部監(jiān)管要求,可以隨時(shí)根據(jù)需要生成會(huì)計(jì)報(bào)表和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),滿足內(nèi)外部使用和監(jiān)督管理要求,從而提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息處理的效率和工作的質(zhì)量。
(二)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境的影響
現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)與市場(chǎng)各方的交易活動(dòng)和互相滲透隨著資金流、信息流以及物流等項(xiàng)目的流動(dòng)日益頻繁和加深,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系已無法固守事后反映的傳統(tǒng)模式。依靠和適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、緊隨日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),顛覆性改造財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和作業(yè)流程,在監(jiān)管許可范圍內(nèi)改革內(nèi)控管理措施,實(shí)施從上到下不同層次的管理結(jié)構(gòu),以此保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如對(duì)于銀行來說,客戶資金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)以往須由客戶前往網(wǎng)點(diǎn)柜面填寫支付憑據(jù)經(jīng)銀行審核通過后由經(jīng)辦、復(fù)核甚至主管授權(quán)后才能操作完成,耗時(shí)耗力還可能存在客戶身份存疑、支付憑據(jù)造假等風(fēng)險(xiǎn)隱患。而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以由客戶簽約網(wǎng)上銀行后足不出戶自行開展資金轉(zhuǎn)賬活動(dòng),客戶某種程度上“參與”了銀行內(nèi)部財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),大大提高了資金效率和客戶體驗(yàn)。發(fā)展勢(shì)頭猛烈的第三方支付平臺(tái)如支付寶等則完全借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供便捷、全面的金融服務(wù),給傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)帶來極大的挑戰(zhàn)。這種行業(yè)格局的變化和內(nèi)部資源的優(yōu)化配置使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須適應(yīng)形勢(shì)改革數(shù)據(jù)獲取和使用方式并采取有效措施保證數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全性,同時(shí)也因財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等內(nèi)部數(shù)據(jù)和交易的開放性、及時(shí)性為企業(yè)贏得更多發(fā)展的機(jī)會(huì)。
(三)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響
傳統(tǒng)按月、季、年度編制財(cái)務(wù)報(bào)告帶有內(nèi)部規(guī)范和行業(yè)準(zhǔn)則的色彩。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息不僅是滿足會(huì)計(jì)規(guī)范,而是企業(yè)的展示形象和社會(huì)責(zé)任的行為。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),企業(yè)可以及時(shí)根據(jù)信息使用者的要求優(yōu)化信息服務(wù)手段和內(nèi)容,為會(huì)計(jì)信息需求者提供不同類型的決策方案以及相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告。如一級(jí)法人商業(yè)銀行對(duì)轄屬內(nèi)部層級(jí)和機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核不僅僅依靠經(jīng)營(yíng)單元的會(huì)計(jì)報(bào)表,還需通過具體交易提取的內(nèi)部往來流水、報(bào)表收支和利潤(rùn)等進(jìn)行調(diào)整、細(xì)分后形成更為合理的“管理駕駛艙”報(bào)表。對(duì)外部披露,則更需配套提供非表內(nèi)信息便于投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)客觀了解銀行業(yè)務(wù)狀況全貌,財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和擴(kuò)展性成為基本要求。
二、金融會(huì)計(jì)適應(yīng)金融互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的有效對(duì)策
(一)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)水平
會(huì)計(jì)人員擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格和財(cái)務(wù)軟件操作技能是當(dāng)前工作基本要求,但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和監(jiān)管升級(jí)對(duì)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用能力提出更高要求。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則每年都有更新,金融產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮,內(nèi)部流程和系統(tǒng)功能不斷優(yōu)化,監(jiān)管措施逐步跟進(jìn),雖然會(huì)計(jì)核算主要依托系統(tǒng)完成,但系統(tǒng)交易邏輯設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)要素管理如科目設(shè)置和憑證優(yōu)化等還是需要會(huì)計(jì)人員具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì),甚至技術(shù)缺陷導(dǎo)致的錯(cuò)賬、缺陷等必須依靠會(huì)計(jì)人員參與解決。因此,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合能力培養(yǎng),及時(shí)掌握新興業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)開發(fā)需求,配套會(huì)計(jì)核算規(guī)則和操作流程,同時(shí)了解內(nèi)部信息使用需求和經(jīng)營(yíng)模式,避免囿于既定“規(guī)定”,充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的先進(jìn)性。
(二)加強(qiáng)管理和安全防范的意識(shí)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一把雙刃劍,助力發(fā)展的同時(shí)也給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),如內(nèi)部信息泄露、系統(tǒng)資源和性能限制、計(jì)算機(jī)病毒以及內(nèi)部人員道德等風(fēng)險(xiǎn)。特別是金融機(jī)構(gòu)案防內(nèi)控始終需要保持高壓態(tài)勢(shì),會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)往往是重中之重。安全運(yùn)營(yíng),合規(guī)操作是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展的前提條件,須建立完善章證、現(xiàn)金、重要物品、自助設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全等資產(chǎn)安全措施,同時(shí)也完善人員職業(yè)操守和道德風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督、問責(zé)全流程控制,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)從系統(tǒng)防控和操作權(quán)限等方面減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)章制度
已有一定的完善,如《中華人民共和國電子簽名法》和新《民事訴訟法》正式將“電子數(shù)據(jù)”規(guī)定為法定證據(jù)種類之一對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在金融活動(dòng)的應(yīng)用是極大的觸動(dòng)。對(duì)于金融機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)信息主要是反映與客戶相關(guān)的交易往來,互聯(lián)網(wǎng)金融勢(shì)必導(dǎo)致海量電子數(shù)據(jù)的發(fā)生、使用和保存,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、印鑒簽名、會(huì)計(jì)檔案等管理模式的更新和完善是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重要課題,關(guān)系到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)行及對(duì)外維護(hù)權(quán)益、主張權(quán)利的有效保障。目前在金融業(yè)相應(yīng)制度完善多數(shù)還在探索和試行中,如央行推廣使用電子商業(yè)匯票、部分銀行建立了電子會(huì)計(jì)檔案在線查詢流程等,但紙質(zhì)商票、實(shí)物檔案仍并行,從法規(guī)到內(nèi)部制度的建設(shè)都尚有更多的路要走,而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)用將促使這個(gè)進(jìn)程必須加快。
(四)會(huì)計(jì)核算流程的重建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的作用
促使金融機(jī)構(gòu)必須以客戶需求和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為核心,以信息科技為依托重塑內(nèi)部管理和作業(yè)流程,包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)板塊。財(cái)會(huì)人員首先要有創(chuàng)新理念,掌握新興技能,與企業(yè)各條線配合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,將會(huì)計(jì)核算流程“嵌入”交易過程,減少交易信息的重復(fù)錄入以及后續(xù)的人為核對(duì)環(huán)節(jié)。因此,財(cái)會(huì)人員應(yīng)接受業(yè)務(wù)信息本身就是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的來源之一,業(yè)務(wù)交易與核算規(guī)則的有機(jī)組合即形成有效的賬務(wù)信息的觀念。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供了這種前提,但是又要求財(cái)會(huì)人員嚴(yán)密設(shè)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)的核算規(guī)則確保符合會(huì)計(jì)核算規(guī)范,并實(shí)施有效的控制措施,防止交易信息被篡改或不真實(shí)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況發(fā)生。財(cái)會(huì)工作人員從傳統(tǒng)的憑證制作、登記賬簿、編制報(bào)表等工作內(nèi)容轉(zhuǎn)移至設(shè)計(jì)和完善系統(tǒng)內(nèi)會(huì)計(jì)處理規(guī)則、監(jiān)控系統(tǒng)交易和數(shù)據(jù)、分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為決策者提供管理支持,財(cái)會(huì)工作的效率和檔次也將大大提升。
三、結(jié)束語
現(xiàn)行稅制設(shè)計(jì)著眼于有形產(chǎn)品的交易,互聯(lián)網(wǎng)使得有形產(chǎn)品和服務(wù)的界限變得模糊,將原來以有形財(cái)產(chǎn)形式提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字形式提供。互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)展最快的領(lǐng)域就是網(wǎng)上信息和數(shù)據(jù)的銷售業(yè)務(wù),原來購買書籍、畫冊(cè)、報(bào)紙和CD的客戶,現(xiàn)在可以通過互聯(lián)網(wǎng)直接取得所需的信息。隨著計(jì)算機(jī)廣泛的應(yīng)用,計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品在市場(chǎng)上的銷售額日益增大,而互聯(lián)網(wǎng)使得軟件銷售可以在網(wǎng)上完成。因此,互聯(lián)網(wǎng)使得稅收對(duì)象多元化,并使以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)、信息應(yīng)視為提供服務(wù)所得還是銷售商品所得難以判定。
二、財(cái)務(wù)信息無紙化
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展將促使納稅人(企業(yè))的財(cái)務(wù)信息不斷地走向無紙化,這表現(xiàn)為:1、數(shù)據(jù)輸入的無紙化。無紙化的輸人類型有兩種:一種是像商品條碼一樣齋人工參與的數(shù)據(jù)輸人方式;另一種是像電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)產(chǎn)生的發(fā)票和電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)(EFT)產(chǎn)生的電
子匯票,不需人工參與,直接可以從其他企業(yè)或部門獲得。2、處理過程的無紙化。3、財(cái)務(wù)信息輸出的無紙化。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)十,存貯賬表的是紙介質(zhì):傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件中存貯賬表的是紙介質(zhì)和磁蓖,互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)軟件中存貯賬表的越來越趨于網(wǎng)頁方式和以網(wǎng)頁為主體的多媒體方式,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將變成網(wǎng)頁數(shù)據(jù)。這使稅收征管、稽查失去了最直接的紙制憑證。給稅收工作帶來了困難。
三,結(jié)算支付電子化
電子商務(wù)、網(wǎng)上采購的基本前提是網(wǎng)上支付電子化,即不需要支票;不需要匯票,不禱要現(xiàn)金等紙張票據(jù),直接將采購應(yīng)付款項(xiàng)從企業(yè)賬號(hào)或個(gè)人信用卡支付給對(duì)方的一種結(jié)算支付方式。廠結(jié)算支付電子化,上方面使稅務(wù)機(jī)關(guān)可與銀行、國庫等部門建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,納稅人可將稅款直接從其銀行賊戶劃入國庫,加快資金的流動(dòng);另二方面也給稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控納稅人的有關(guān)資金流動(dòng)增加了困難。
四、稅收區(qū)域國際化
互聯(lián)網(wǎng)使得稅收區(qū)域國際化,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)將對(duì)稅收的管轄權(quán)及常設(shè)機(jī)構(gòu)地產(chǎn)生影響。
所謂稅收彎轄權(quán)皂指一鹵在稅收方面的,它表現(xiàn)在一國政府有權(quán)決定向哪些人征稅、對(duì)什么征稅、征多少稅等,稅收管轄權(quán)主要有兩個(gè)方面:一是地域稅收管轄權(quán);二是居民稅收管轄權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將對(duì)這兩種管轄權(quán)產(chǎn)生影響;廣方面互聯(lián)網(wǎng)將削弱地域稅收管轄權(quán),如通過互聯(lián)網(wǎng)提供咨詢服務(wù)、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷等,其來源地就難以確定。"另一方面,由于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生使法人居民身份的確認(rèn)更加困難。對(duì)居民身份的確認(rèn)主要有三種標(biāo)準(zhǔn):登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際管理控制中心所在地標(biāo)準(zhǔn)、總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使居民稅收管轄權(quán)問題變得更加復(fù)雜。
五、稅收征管手段網(wǎng)絡(luò)化
1996年,國家稅務(wù)總局提出的征管改革目標(biāo)是:建立以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點(diǎn)稽查的新的征管模式。這以后;各地稅務(wù)機(jī)關(guān)紛紛建立了稅收征管網(wǎng)絡(luò),使我國的稅收征管走上了網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。''''隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,稅收征管網(wǎng)絡(luò)也必將進(jìn)一步成熟并發(fā)生重大變化。
六、稅收申報(bào)方式多樣化
納稅人及時(shí);真實(shí)地向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)企業(yè)應(yīng)繳稅額這是每二個(gè)納稅人應(yīng)盡的義務(wù),為納稅人創(chuàng)造條件、方便納稅人納稅則是稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生使納稅申報(bào)電子化成為二種方便、快捷、高效的申報(bào)方式,并為廣大納稅人所選輯;同時(shí)也使得納稅申報(bào)的方式變得更加多樣化。其中包括利用互聯(lián)網(wǎng)迸行遠(yuǎn)程申報(bào)
隨著大互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,絕大部分民眾都被納入到以互聯(lián)網(wǎng)為依托的信息傳播體系當(dāng)中。而如今的熱點(diǎn)話題——網(wǎng)絡(luò)輿情,其產(chǎn)生發(fā)展都離不開一個(gè)信息傳播通暢、接收便捷、使用簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播體系。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、推廣普及,很大程度上是由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所帶動(dòng)起來的。正是各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,構(gòu)建起了四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞通道,以此為網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、發(fā)展提供了支撐,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)熱點(diǎn)話題在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播擴(kuò)散,帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的提高。近年來已有諸多學(xué)者從各個(gè)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行了深入研究。在網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性研究上,李彪(2013)以大數(shù)據(jù)為視角,討論了大數(shù)據(jù)背景下社會(huì)輿情研究的轉(zhuǎn)向[1];在網(wǎng)絡(luò)輿情的評(píng)價(jià)指標(biāo)研究上,張一文等人(2010)利用指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法研究了非常規(guī)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的漲落規(guī)律[2];在網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)研究上,柯健(2007)從維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā),為公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警和應(yīng)對(duì)提出了相應(yīng)對(duì)策[3]。然而,但國內(nèi)對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的研究大都集中在輿情態(tài)勢(shì)分析、輿情評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建、輿情處理和輿情預(yù)警等方面,較少涉及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的層面。即使有所涉及,也僅是針對(duì)某一種具體的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)控制能力的研究。例如:龐永真在《政務(wù)微博應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情策略優(yōu)化研究》[4]一文中,探討了政務(wù)微博與網(wǎng)絡(luò)輿情之間的相互關(guān)系。本文在研究各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的歷史發(fā)展情況和當(dāng)前應(yīng)用情況之后,深入分析互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生、演變的關(guān)系。通過研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力狀況,建立相關(guān)的評(píng)估指標(biāo)體系,依據(jù)指標(biāo)體系精確評(píng)估各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響程度,為政府部門有選擇地布置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)力量,并選擇合適的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情提供理論依據(jù)。
二、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制分析
(一)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的分類
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要可分為四類:交流溝通類、信息獲取類、網(wǎng)絡(luò)娛樂類、商務(wù)交易類。交流溝通類應(yīng)用主要包含即時(shí)通信、博客/個(gè)人空間、電子郵件、論壇/BBS、社交網(wǎng)站、微博六類。主要是利用網(wǎng)絡(luò)無時(shí)差、無邊界、廉價(jià)的傳輸方式進(jìn)行一對(duì)一或一對(duì)多的交流溝通。使用主體為一對(duì)一的交流,以提供良好的溝通平臺(tái)或氛圍,通過集群效應(yīng)來吸引網(wǎng)絡(luò)用戶。信息獲取類主要包含搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞兩類,該類應(yīng)用是用戶利用互聯(lián)網(wǎng)豐富的信息查找自身感興趣的內(nèi)容,獲取知識(shí)或消息。使用主體為一到多的關(guān)系,以提供信息和專業(yè)知識(shí)為主要吸引手段。
網(wǎng)絡(luò)娛樂類主要包含網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲四類,是利用網(wǎng)絡(luò)上資源獲得聽覺、視覺的,其中通過網(wǎng)絡(luò)視頻也可獲得最新的即時(shí)咨詢消息。商務(wù)交易類主要包含網(wǎng)絡(luò)購物、旅行預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)炒股、網(wǎng)上支付、團(tuán)購、網(wǎng)上銀行六類,是利用網(wǎng)絡(luò)的便利和便捷獲取有形或無形的商品,是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。[5]
(二)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制
筆者通過研究1997年至2013年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的33次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,并結(jié)合近幾年來網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展情況,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展情況與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展整體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)輿情均呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢(shì)。由于網(wǎng)絡(luò)輿情一般是由社會(huì)熱點(diǎn)事件通過互聯(lián)網(wǎng),于短時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)民群體中迅速傳播擴(kuò)散所產(chǎn)生的,因此,社會(huì)熱點(diǎn)信息在網(wǎng)上的傳播速度越快、網(wǎng)民中的傳播范圍越廣、引起網(wǎng)民的注意程度越高,越易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。針對(duì)以上三點(diǎn)易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生及擴(kuò)散的因素,并選取與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有關(guān)的因素進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制。首先,在信息的傳播時(shí)間層面上,不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息的傳播速度不同,由此使得不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能夠在信息傳播速度對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響這一層面上發(fā)揮不同的作用。
其次,在信息的傳播范圍層面上,由于不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不管是在用戶數(shù)量上還是對(duì)單條信息的擴(kuò)散能力上都是不同的,因此在信息傳播范圍這一層面上,各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用是不同的。
最后,在引發(fā)網(wǎng)民的注意程度層面上,從信息內(nèi)容上來看,越是敏感的信息、與網(wǎng)民切身利益越相關(guān)的信息所引發(fā)的網(wǎng)民注意程度越高,但是各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息內(nèi)容的總體上是沒有差別的,因此在研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制時(shí),信息內(nèi)容的敏感性不在研究范圍之內(nèi)。
除信息內(nèi)容的敏感性外,包含同樣內(nèi)容信息的形式不同也會(huì)引起網(wǎng)民不同程度的注意。在這一層面上,不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)同樣內(nèi)容的信息形式也是有所差別的。一般來說,視頻比圖片更易吸引網(wǎng)民的注意,圖片比文字更易吸引網(wǎng)民的注意,內(nèi)容詳盡的文字比簡(jiǎn)單說明的文字更吸引網(wǎng)民的注意。
因此,在研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力時(shí),主要可從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)信息的傳播速度、傳播廣度以及信息負(fù)載量三個(gè)維度來進(jìn)行評(píng)判。
三、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建
本文評(píng)價(jià)的對(duì)象為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力,所以研究側(cè)重點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用本身對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情有影響的相關(guān)屬性,網(wǎng)絡(luò)輿情信息的熱度不在研究范圍內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)輿情得以在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)是由各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐起來的信息傳遞網(wǎng)絡(luò),而網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播擴(kuò)散程度不外乎三個(gè)指標(biāo)——信息傳播速度、信息傳播廣度、信息容量。因此,本文從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息的傳播速度、信息的傳播廣度、信息的負(fù)載量三個(gè)維度構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評(píng)估指標(biāo)體系,如表1所示。
(一)信息傳播速度
輿情的產(chǎn)生需要依靠互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將某個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題在一定時(shí)間內(nèi)迅速傳遞給網(wǎng)民,在網(wǎng)民中激起群體效應(yīng),再次刺激輿情的發(fā)展。其中,信息的傳播速度是一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),信息只有在短時(shí)間內(nèi)快速傳遞給一定數(shù)量的網(wǎng)民才能構(gòu)成輿情產(chǎn)生的網(wǎng)民群體基礎(chǔ)。如果通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用傳遞的信息速度過慢,拉長(zhǎng)熱點(diǎn)信息的傳遞時(shí)間,將會(huì)導(dǎo)致信息失效、熱點(diǎn)效應(yīng)消失,難以產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情。因此,本文認(rèn)為應(yīng)該從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息的傳遞速度出發(fā)建立指標(biāo)體系。信息傳播速度指標(biāo)包括兩項(xiàng)二級(jí)指標(biāo):最新信息的次數(shù)、信息耗費(fèi)時(shí)間。
1.最新信息的次數(shù)
是指各類最新信息通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用首次出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的次數(shù)。經(jīng)由某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用最新信息的次數(shù)越多,表明該類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)最新信息的傳播速度比其他各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生條件可知,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的起點(diǎn)正是通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而首次出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)信息,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所最新信息的次數(shù)越多,能夠包含的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)信息也會(huì)相應(yīng)較多。因此,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)最新信息的次數(shù)在一定程度上反映了其對(duì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力。
2.信息耗費(fèi)時(shí)間
該指標(biāo)是指當(dāng)信息傳遞到信息者手中時(shí),經(jīng)由者通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上傳到網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)給網(wǎng)民所需要耗費(fèi)的時(shí)間。信息耗費(fèi)的時(shí)間直接反映了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息的傳播速度。信息速度越快,信息就越及時(shí)、越新穎,越能引起網(wǎng)民的關(guān)注。
(二)信息傳播廣度
信息傳播廣度指標(biāo)強(qiáng)調(diào)通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用傳遞的信息所能傳達(dá)到的人群總數(shù)。社會(huì)熱點(diǎn)信息經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)后,接收到的群眾越多,越易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。并且,就網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散速度而言,某一互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶數(shù)越多、接觸到信息的人數(shù)越多,網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散速度也越快。因此,信息傳播廣度指標(biāo)包括通過應(yīng)用單條信息所能傳遞的用戶量、應(yīng)用的使用用戶總量這兩項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
1.通過應(yīng)用單條信息所傳遞的用戶量
是指單條信息通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用后,能夠接收到該條信息的人群總量。例如通過QQ、微信等即時(shí)通信類的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用一般而言信息多以一對(duì)一的方式進(jìn)行,而類似搜狐新聞、百度搜索等信息獲取類應(yīng)用多是以一對(duì)多的方式信息。某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用單條信息的接收人群數(shù)越多,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生和擴(kuò)散的影響程度就越大。
2.應(yīng)用的使用用戶總量
信息的傳播廣度除了跟通過應(yīng)用單條信息所能傳遞的用戶量有關(guān)外,還跟該互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的使用用戶總量有關(guān)。某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶量越多,經(jīng)由該類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用獲取信息的人群基數(shù)相應(yīng)也就越大,信息的傳播也就越廣。
(三)信息負(fù)載量
信息負(fù)載量指標(biāo)主要指經(jīng)由某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所信息包含的相關(guān)主題內(nèi)容量。網(wǎng)絡(luò)輿情信息的表達(dá)大多依靠文字,還有部分是利用圖片、視頻、音頻。以不同形式的信息包含的內(nèi)容量不同,但一般而言,經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所的信息內(nèi)容包含量越多、對(duì)事件的闡述越充分,也越易使網(wǎng)民信服、越易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情并加速擴(kuò)散。該指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)主要是單條信息的內(nèi)容負(fù)載量。單條信息的內(nèi)容負(fù)載量。該指標(biāo)是指經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的單條信息所包含的內(nèi)容總量。不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的信息形式也是有所區(qū)別的,如圖片、文字、視頻,但通過對(duì)圖片張數(shù)、文字字?jǐn)?shù)以及視頻時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)基本可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息內(nèi)容負(fù)載量的量化。
四、結(jié)語
本文主要研究了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評(píng)判指標(biāo),構(gòu)建了相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為下一步精確評(píng)估各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力奠定了基礎(chǔ)。依據(jù)本文構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以通過進(jìn)一步研究,對(duì)各類主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力進(jìn)行具體量化評(píng)估,使輿情監(jiān)管部門可以針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情影響力較大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)管。政府部門可著重選擇等級(jí)評(píng)定高的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行相關(guān)的信息說明,以有效引導(dǎo)控制網(wǎng)絡(luò)輿情。
按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益的論述,普通消費(fèi)者享有人身財(cái)產(chǎn)安全保障、知悉真情、自主選擇、公平交易、依法獲償、依法成立維權(quán)組織等九項(xiàng)權(quán)利。作為消費(fèi)群體在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的拓展,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)承繼并享有這些基本權(quán)利;而且,由于互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)渠道、金融產(chǎn)品和參與各方等的特殊性和復(fù)雜性,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的消費(fèi)者還應(yīng)該享有隱私權(quán)等其他特殊權(quán)利。
(一)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的隱私權(quán)
金融隱私權(quán)指自然人控制并排除他人干涉其本人金融信息的能力,具有人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重屬性,包括個(gè)人的家庭地址、單位性質(zhì)、消費(fèi)記錄等。消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)上支付、網(wǎng)上理財(cái)、網(wǎng)上融資或借貸時(shí),部分個(gè)人信息如身份證號(hào)碼、財(cái)產(chǎn)狀福建金融2015年第02期況、收入狀況、開戶銀行及賬號(hào)、申請(qǐng)信用及償還情況等,是必須要填寫的內(nèi)容。如果不對(duì)這些信息的搜集、使用加以限制,勢(shì)必影響消費(fèi)者的正常生活。而且,這些信息的存儲(chǔ)、傳輸、處理和使用都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,信息被截獲篡改的風(fēng)險(xiǎn)較大,在缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)作為處置依據(jù)的情況下,容易導(dǎo)致消費(fèi)者隱私權(quán)的糾紛問題。
(二)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的資金財(cái)產(chǎn)安全權(quán)
在互聯(lián)網(wǎng)金融交易活動(dòng)中,資金財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯,是消費(fèi)者最基本的權(quán)利之一。2013年6月,天弘基金與支付寶聯(lián)合推出的“余額寶”,由于其靈活性和高收益率受到消費(fèi)者的熱捧。截至2013年12月31日,余額寶的客戶數(shù)已達(dá)4303萬人,規(guī)模為1853億元,互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)金融交易規(guī)模之巨大由此可見一斑。在如此大規(guī)模的金融交易背景下,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)漏洞,消費(fèi)者的資金安全權(quán)很可能被侵犯,進(jìn)而威脅整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的知悉真情權(quán)
知悉真情權(quán)是指通過互聯(lián)網(wǎng)金融手段購買金融產(chǎn)品或服務(wù)過程中,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有獲得服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用及其他相關(guān)金融必要知識(shí)或信息的權(quán)利。相應(yīng)地,金融機(jī)構(gòu)或者互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應(yīng)該履行向消費(fèi)者告知產(chǎn)品/服務(wù)實(shí)情、提供信息咨詢等義務(wù)。例如在P2P網(wǎng)絡(luò)借貸當(dāng)中,交易雙方之間存在信息不對(duì)稱的情況,由此可能導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)有義務(wù)向客戶提供準(zhǔn)確有效的信息,包括交易對(duì)象的身份確認(rèn)、借款使用情況、債權(quán)人的資產(chǎn)變動(dòng)情況等。
(四)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的自主選擇權(quán)
作為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的另一項(xiàng)基本權(quán)利,自主選擇權(quán)是指在遵照基本法律規(guī)定的前提下,金融消費(fèi)者可以按照個(gè)人意愿自主選擇網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)和交易對(duì)象,并決定消費(fèi)方式、消費(fèi)時(shí)間等。但目前由于我國缺乏相應(yīng)法律約束,個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)存在強(qiáng)制消費(fèi)者支付結(jié)算方式的行為。如在淘寶網(wǎng)購物并用信用卡進(jìn)行網(wǎng)上支付時(shí),頁面會(huì)出現(xiàn)“同意開通快捷支付”的字樣,而且沒有復(fù)選框,不給消費(fèi)者選擇是否開通快捷支付的權(quán)利。只要消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上支付,就必須開通快捷支付功能,這明顯侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。
(五)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的公平交易權(quán)
公平交易權(quán)要求互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公正、平等、誠實(shí)守信等基本原則,不得強(qiáng)行向消費(fèi)者提供或推銷服務(wù),不得在合同或法律關(guān)系制定中規(guī)避義務(wù);在收取服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用時(shí),必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和價(jià)格政策、符合行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下,若交易條件發(fā)生變化,消費(fèi)者和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)所掌握的信息并不對(duì)等,部分企業(yè)或機(jī)構(gòu)在與消費(fèi)者確定法律關(guān)系時(shí),會(huì)利用免責(zé)條款來免除自己的責(zé)任,轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者只能被動(dòng)接受,沒有與之商討的余地。
(六)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的依法求償權(quán)
當(dāng)個(gè)人財(cái)產(chǎn)在網(wǎng)絡(luò)金融交易活動(dòng)中遭受不法侵害時(shí),消費(fèi)者應(yīng)享有向?qū)Ψ将@取賠償?shù)臋?quán)利。若訴求得不到滿足,消費(fèi)者可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A,或聘請(qǐng)法律工作者為自己訴訟,以法律手段切實(shí)保障自身合法權(quán)益。然而,目前我國的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度還不太完善,特別是部分互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)的監(jiān)管主體不明確,容易導(dǎo)致監(jiān)管空白等問題。同時(shí),由于相關(guān)法律制度缺失,消費(fèi)者的依法求償權(quán)難以得到保障。
(七)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的享受金融服務(wù)權(quán)
消費(fèi)者有享受互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的權(quán)利。相較于傳統(tǒng)金融服務(wù)的面對(duì)面交流,互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)主要依靠網(wǎng)絡(luò)渠道,一般通過網(wǎng)上客服或機(jī)器人客服來提供服務(wù),溝通交流受限。特別是機(jī)器人客服,提供的是針對(duì)某類咨詢的標(biāo)準(zhǔn)化信息,使消費(fèi)者難以享受到個(gè)性化的金融服務(wù)。
二、我國互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的缺陷
目前,中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)和中國保監(jiān)會(huì)均成立了金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu),開展了富有中國特色的金融消費(fèi)者保護(hù)工作的探索。部分商業(yè)銀行,如工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、光大銀行等也相應(yīng)設(shè)立了消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)或?qū)iT的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。但相對(duì)于發(fā)達(dá)國家,我國金融消費(fèi)者保護(hù)起步較晚,尤其是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)而言,還存在相關(guān)法律制度缺失、監(jiān)管真空、消費(fèi)者投訴與糾紛解決機(jī)制不完善等問題。
(一)互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律制度建設(shè)滯后
我國互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)立法相對(duì)滯后,還沒有出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融方面專門的法律。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展仍處于粗放型階段,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)不明確,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的信息采集和使用、消費(fèi)者的資金安全和信息安全等方面的配套法律制度還沒有建立。盡管我國已有部分金融法律原則性地提到要保護(hù)或者維護(hù)存款人、投保人或投資者等的合法權(quán)益,如《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險(xiǎn)法》等,但在具體規(guī)范設(shè)計(jì)上卻少有直接針對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定。如果沒有出臺(tái)專門、明確的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī),金融消費(fèi)者的權(quán)益便難以得到完善的法律保障,互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有效性更是難以落實(shí)。
(二)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管存在真空地帶
互聯(lián)網(wǎng)金融突破了傳統(tǒng)金融業(yè)的分工和地域限制,跨行業(yè)組合的金融創(chuàng)新層出不窮,日益多元化的金融產(chǎn)品及服務(wù)類型致使銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)間的業(yè)務(wù)邊界呈現(xiàn)模糊化態(tài)勢(shì),這勢(shì)必對(duì)現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管模式和按行政區(qū)域設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)的體制帶來沖擊,容易出現(xiàn)交叉監(jiān)管和監(jiān)管真空。而且,當(dāng)前金融監(jiān)管手段的創(chuàng)新滯后于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),金融機(jī)構(gòu)各自為政,網(wǎng)絡(luò)金融認(rèn)證大都采用自身的認(rèn)證體系,數(shù)據(jù)加密、傳輸安全等技術(shù)參數(shù)參差不齊,金融機(jī)構(gòu)可能通過先進(jìn)技術(shù)規(guī)避監(jiān)管。隨著越來越多的非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),金融監(jiān)管也面臨更大的挑戰(zhàn),互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益因此更難得到保障。
(三)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者投訴與糾紛解決機(jī)制尚不完善
目前在我國互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,投訴受理機(jī)制還不完善,特別是消費(fèi)者的投訴受理與糾紛解決途徑未能有機(jī)銜接,消費(fèi)者的訴求難以得到及時(shí)解決。為此,需要建立統(tǒng)一的權(quán)益救濟(jì)渠道和具有約束力的切實(shí)措施,否則金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有效性會(huì)大打折扣,進(jìn)而影響互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展。
三、相關(guān)建議
(一)加快相關(guān)立法,使互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有法可依
建議盡快制定專門的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律條款。特別是基于互聯(lián)網(wǎng)金融的特殊性,建議在該專門的法律條款中,將互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問題以單獨(dú)條目形式列出,明確互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與金融消費(fèi)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、權(quán)益保護(hù)范圍、保護(hù)程序和救濟(jì)途徑,明確實(shí)施權(quán)益保障的主體機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、權(quán)限和監(jiān)管措施等。同時(shí),加快互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)立法,設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的機(jī)構(gòu)形式、準(zhǔn)入門檻和破產(chǎn)處置措施、業(yè)務(wù)范圍、信息采集標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍等,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展,從法律上有效保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的權(quán)益。
(二)完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度,為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)創(chuàng)造良好的環(huán)境
建議盡快完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度,加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,建立更為嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)的信息披露制度,提高信息的真實(shí)性和有效性,確保互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、健康穩(wěn)定發(fā)展,為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。此外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)建立更為完善的內(nèi)控制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,充分保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益。
(三)建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)制度,完善事后救濟(jì)機(jī)制
建議金融監(jiān)管部門和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)搭建交流平臺(tái),建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)制度。同時(shí),根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),有效整合金融消費(fèi)者的投訴受理與糾紛解決方式,建立統(tǒng)一的金融消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)渠道,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。
(四)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的教育和引導(dǎo)
由寧浩、黃渤和徐崢出品的《心花路放》從2014年9月30日正式上映到黃金周結(jié)束,短短8天內(nèi)斬獲7.56億票房,除了影片自身的吸引力之外,其在上映前通過貓眼電影成功預(yù)售100萬張電影票的做法也居功不小。此外,《后會(huì)無期》、《小時(shí)代3》、《黃金時(shí)代》等影片熱映的背后也都有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的身影。互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的力度改造著每一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),互聯(lián)網(wǎng)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合使文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出巨大活力,也令投資者重新審視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)。
“在2014年1~11月發(fā)生的434起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)股權(quán)投融資案例中,涉及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的多達(dá)304起,占比70.05%。而且其資金吸引力也是最強(qiáng)的,從已經(jīng)披露投資金額的情況看,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)投資規(guī)模最高,達(dá)到25.1億美元。”倪正東介紹。中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金執(zhí)行董事唐肖明表示,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)衍生融合的互聯(lián)網(wǎng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)資源整合四個(gè)領(lǐng)域在未來具有較好的投資機(jī)會(huì)。除專業(yè)投資機(jī)構(gòu)之外,不少互聯(lián)網(wǎng)巨頭更是直接出手,進(jìn)軍文化創(chuàng)意領(lǐng)域。2014年3月,阿里巴巴集團(tuán)以62.44億港元認(rèn)購在香港聯(lián)交所主板上市的文化中國傳播集團(tuán)增發(fā)后約60%的股本,成為公司第一大股東,文化中國也于8月更名為阿里巴巴影業(yè)集團(tuán)。百度金融也在其“消費(fèi)金融”平臺(tái)積極推進(jìn)影視作品項(xiàng)目,并于9月21日推出“百發(fā)有戲”首期影視項(xiàng)目《黃金時(shí)代》。毫無疑問,互聯(lián)網(wǎng)的介入改造了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的盈利模式,使其對(duì)資本的吸引力大增。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)也為文化創(chuàng)意企業(yè)提供了更為“合體”的融資模式,使文創(chuàng)企業(yè)融資更加便利。
二、仍需警惕投資風(fēng)險(xiǎn)
盡管文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資狀況有所改善,但文創(chuàng)企業(yè)融資難的問題依然普遍存在,投資文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也依舊不容忽視。首先,我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的狀況本身就是一大風(fēng)險(xiǎn)來源。“產(chǎn)能過剩的問題日益凸顯,引致估值泡沫不斷涌出。”唐肖明表示,當(dāng)前國內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的配套金融產(chǎn)品單一,整體實(shí)力相當(dāng)薄弱。
“2010~2014年電視劇播出量與庫存比大約為1:10,大部分發(fā)行的影視作品都沒地方播放,制作了沒能發(fā)行的也很多。”藝能科技北京有限責(zé)任公司總裁祝金甫介紹,即使成功上映,能掙錢的也是少數(shù),虧本的居多。與此同時(shí),我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平仍處于初級(jí)階段,盈利能力有限,也構(gòu)成投資風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。啟賦資本董事長(zhǎng)傅哲寬表示,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盈利能力不足主要表現(xiàn)在兩方面。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)