政協委員推薦材料精選(九篇)

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第1篇：政協委員推薦材料范文

一、高度重視，明確責任，不斷提高對辦理提案工作的認識

我局一貫高度重視政協提案辦理工作，今年，我局承辦的六份提案分別為《改進招商工作的建議》、《關于加大對市中國—東盟國際物流基地的建設扶持促進保稅物流中心向綜合保稅區發展的建議》、《抓緊機遇，自強不息，全力配合自貿區的發展》、《開放民間資本、外資建立大型高檔醫院或參股大型國有醫院》、《關于改善市勞動關系的建議》、《關于進一步加強我區涉臺工作力度的幾點建議》。我局收到承辦函后，及時將政協提案辦理工作納入目標管理。主要做到了：

（一）思想上重視。接到政協委員議提案后，局領導立即針對議提案所涉及的問題，按局長分工進行分類安排，分管局領導不僅對辦理工作作了具體部署，要求各承辦股室（單位）進一步增強責任感和使命感，密切與政協委員的溝通聯系，不斷提升辦理效能，還多次召集會議進行專題研究，提出要增強辦理工作聯動性，把辦理提案的過程作為一個了解民意、研究和改進工作的重要過程，抓緊抓實，確保成效。

（二）組織上重視。為加強對政協提案辦理工作的組織領導，我局成立了由局長任組長的提案辦理工作領導小組，在每一件議提案辦理過程中，都是局領導掛帥，各承辦股室（單位）負責。在辦理中還成立了工作專班。在市局承辦的提案中，區局主動做好配合工作，若區局承辦提案有困難，市局有關部門又主動指導、協調。全系統上上下下形成了提案辦理的工作網絡，真正做到了提案辦理分工明確，責任到人，領導掛帥，互相合作。

（三）行動上重視。接到議提案后，我局立即召開了相關股室主要負責同志參加的局內交辦會，傳達市委、市政府有關會議精神以及市政協相關辦理要求，總結去年辦理工作情況，在查擺不足、分析新辦理件特點的基礎上，強調辦好議提案工作的重要性，有針對性地提出辦理新要求。會上，確定了辦理每件提案的分管局長和責任人，局辦公室將辦理件登記分類，由辦公室為主辦理，各相關股室協助辦理，確保落實責任。為保證高質、高效完成辦理工作，我局把提案辦理工作列為上半年的重要工作來抓，采取“三先一后”（先協商，先調研，先走訪，后辦理）的方式，及時研究辦理意見，提出切實可行的落實措施。局辦公室加強辦理過程中的動態管理，根據提案辦理的新變化，及時提出規范化的辦理要求，糾正存在的問題，督促有關股室把解決問題的措施落到具體工作中，做到“件件有著落，事事有回音”。

我局將市政協提案的辦理與大力開展學習型機關相結合，健全建設學習型機關的各項制度。建立健全了黨委（黨組）中心組學習制度，中心組每季度自學時間不少于3個工作日，集中研討不少于1次；建立健全黨員干部學習制度，各個黨支部結合工作實際，制定學習計劃，推薦學習書目，落實學習措施，采取個人自學，“”以及“讀書會”、“讀書日”“讀書周”“讀書月”“科技周”等多種形式，組織黨員干部開展學習活動；建立健全黨員干部全員培訓制度。制定黨員干部全員培訓計劃，科學安排各類培訓；建立健全專題調研制度，領導干部到基層調研不少于60天，撰寫1-2篇幅有份量的調研報告，形成對工作有指導作用的意見和舉措；建立建全學習成果轉化制度。通過集體交流，媒體宣傳，內參反映等多種形式，促時學習教育成果及時運用于工作中，進一步激發黨員干部的學習熱情；建立述學評學考學機制，組織黨員群眾對領導干部學習和學習型機關建設情況進行民主評議和測評，把學習情況作為評義黨員、綜全考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。特別是在辦理議提案工作中，要求辦案人員認真學習，嚴格執行，責任部門按市局要求，定期督促檢查，協調指導，確保辦理工作按時保質保量地完成，全局的辦案工作水平再上新臺階。

二、理順關系，加強調研，不斷提高提案辦理質量

我們承辦的提案，不僅是政協委員對我局工作意見、建議的集中體現，也反映了社會各界對進一步做好投資工作的要求和期望。我局制定的辦理政協提案程序是：（一）各部門接案后指定專人負責并有分管領導親自督辦。（二）辦案人員必須走訪政協委員，到現場調查，將處理意見與委員見面，當面解釋清楚，并取得理解。（三）辦案人員寫出答復文字材料，經承辦部門負責人審查簽字后交局專辦人員統一格式并分類，經局辦核稿后，由分管局長簽發。（四）涉及兩個或兩個以上部門（單位）的建議、提案，各部門（單位）根據提案要求各負其責，認真辦理。主辦單位主動與協辦單位協商解決問題，協辦單位也密切配合，積極協助主辦單位做好各項工作，確保政協提案辦理工作順利進行。

今年，我們專門強調通過提案辦理促進投資事業改革發展，要求承辦股室不應只停留在讓委員滿意的程度上，還要以此為契機，結合我局發展任務，認真開展調查研究，著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題，把辦理工作轉化成破解難題的重要手段，提高服務經濟社會的水平。在具體辦理過程中，如委員提出了《改進招商工作的建議》，我們結合委員的意見建議對招商引資工作在全市范圍內進行了宣傳，同時對我市招商引資現狀進行了調研，根據檢查中存在的問題和亟待解決的問題制定了《我市改進招商工作今后的工作目標及措施》。

三、開門辦案，加強聯系，確保提案辦理工作效果

我局始終堅持開門辦理政協提案，把加強與委員的聯系、與市政協提案委、市政府辦等主管部門的聯系、與協辦部門的聯系、局內主辦股室與協辦股室的聯系作為提升辦理實效的關鍵，增強了辦案工作透明度。一是加強與政協委員的聯系。各承辦股室在著手辦理之前，對委員反映的情況不夠明確的，采取電話或上門方式，與提案領銜人進行溝通，直接聽取他們的意見，了解所提提案的原意、背景和辦理要求；形成初步答復意見后，主動上門與政協委員溝通聯系，征詢委員對初步答復內容的意見，意見一致后方可正式答復。各承辦股室增強主動性，在繁重工作之余，抽出時間，或專程拜訪，與委員協商辦理意見。二是加強辦理部門之間的聯系。一方面，抓好外部溝通。對主辦件積極主動征詢會辦部門意見，對會辦件給予密切配合，在規定時間內向主辦單位提交涉及商務業務的答復及意見；另一方面，抓好內部溝通。對涉及兩個以上股室辦理的提案，主辦股室積極主動聯系，協辦股室及時將意見送主辦股室，并由主辦股室將意見綜合整理后及時辦復。在辦理過程中，我們從提案的分發、起草、審核到印制、發文、報送等各個環節，都明確了規范的辦理程序，以責任制為核心，答復內容講求充實，文件印發講求細致，對每一個環節都力求做到一絲不茍、嚴謹有序。在答復環節上，我們通過動態化管理，有效監控提案辦理過程中的每一個環節，人性化地處理各種復雜事項，確保提案高效、高質辦理，力求委員對辦理結果滿意。我們本著實事求是的精神，對能夠解決的問題立即給予解決；一時難以解決的，主動上門溝通，做好解釋說明，以取得委員的諒解，共同協商解決問題的辦法；對限于現實情況和我市財力，暫時無法解決的問題，耐心細致地向委員解釋，取得委員的理解，贏得委員的支持。

隨著投資促進工作的深化，政協提案中關于投資管理方面的建議、意見越來越多，其中不乏真知灼見，對我們的工作很有啟示。我局本著虛心聽取意見、盡量吸納建議的精神，不是為辦案而辦案，而是從如何提高投資水平的高度來辦案，與委員們共同探討提升工作水平，推動城市可持續發展的途徑，受到了委員們的好評。我局工作涉及面很廣，只要與投資有關系的政協提案，我局趕緊辦，并做到工作到位。

第2篇：政協委員推薦材料范文

■《決定》：增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。

■《實施意見》：把中央下放給地方的職能接好管好，把本級該放的權力切實放下去、放到位，把地方該管的事情管起來、管到位。

■《報告》：以改革提升政府效能；轉變政府職能，建設有為政府。

王秉清（省人大代表、遵義市市長）：

構建有為政府，首先要有明確、正確的執政思路；其次執行力要強，決定了事情、制定了規劃，要不折不扣地執行，不爭論、不折騰，看準了就干，干就要干成；第三是要做服務型政府，而非審批型政府，尤其是對下級政府、對企業要有全方位服務，另外，干部思想、作風要到位，每一個公務員，都應該是一個服務員；有為政府，還要把人民裝在心里面，為老百姓辦實事。

簡政放權是構建有為政府的一個重要體現，我們現在該放的權都放了，比如以前300多項行政審批，現在只剩60多項。按照市場經濟規律，不該政府管的政府不要管，不是政府審批的事情政府不要去審批，非禁即許，這是一個大原則。政府要減輕企業負擔，不該收的費堅決不能收，當然，不該免的也不能免，要創造一個和諧環境，把企業留下來。

高萬能（省政協委員、貴州省政協科技教育委員會副主任）：

高等教育改革也要簡政放權。我擔任貴州民族大學黨委書記13年，常常感到辦事情很難。舉例來說，學校需要引進一個專業人才，但是由于這個人是企業身份，得不到職能部門批準，我們跑了很多次都沒有結果。高校缺乏人才，難以提升教學質量。這需要政府職能部門轉變觀念，不要把所有的事情都攬在手里，把權利還給高校，包括人事調動、專業設置、學科建設權利等的放開。

高等教育領域的改革，不僅是高校應探索的內容，更應是政府職能部門考慮的問題。在引進人才、學科專業建設、資金投入等方面，高校沒有自，必須由政府職能來操作，尤其在資金投入方面，高校不是企業，沒有自己的產業，因此迫切需要政府加大支持力度。

關鍵詞：生態文明

■《決定》：推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

■《實施意見》：創新生態文明建設體制機制，加快創建全國生態文明先行區。

■《報告》：深化生態文明建設體制機制改革。

向虹翔（省人大代表、清鎮市委書記）：

生態補償問題如果沒有突破，對生態保護區而言，會出現區域經濟社會發展不平衡。作為生態保護區，在生態保護和經濟發展上任務都很重。應建立“生態保護成本共攤”生態補償機制，如生態保護區周邊地區及有關單位，只要享受到生態成果，都應該支付生態保護成本。

對干部應進行差異化考核，不能搞一刀切。對生態保護區而言，其GDP比重就應該放小，對生態保護這一塊考核就應加大，對其GEP（生態系統生產總值）的考核應盡快提上議事日程。省政府應有專門機構對其進行研究，逐步將GEP放到考核指標中去，實現傳統GDP向綠色GDP轉變。

黃金樺（省人大代表、綠地環?？萍脊煞萦邢薰径麻L）：

“多彩貴州拒絕污染項目”這句話，充分表明了貴州省保護環境的底線所在。加大對環境污染治理力度，既能保證貴州經濟跨越發展，又能保證貴州綠水青山常在。生態文明建設要特別注重工業污染治理的持續有效，飲用水源、河流、鄉鎮以及鄉村，盡可能地普及污水處理的達標排放和垃圾無害化處理，建議采用特許經營或者第三方治理實施方法。

關鍵詞：市場決定

■《決定》：建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

■《實施意見》：大力發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟。

■《報告》：充分發揮市場在資源配置中起決定性作用，靠改革壯大市場主體，靠改革激活社會要素。

黃秋（省政協委員、貴州施達集團董事長）：

貴州的“旅游礦”，是我們未來發展最大的“金礦”。貴州現有的旅游企業分為三類，第一是以黃果樹為代表的國有經濟完全控制類型，第二是屬于民營經濟完全投資，第三是由政府成立風景區管理處投資的旅游企業。省委、省政府應強力推進旅游體制改革，發展旅游業混合所有制企業。我們現在就是要利用混合所有制經濟形式，加快貴州旅游業經濟發展。

我算過一筆賬，如果對貴州全省100個旅游景區進行股份制改造，可引進上千億的資金。我認為可以對國有完全控股的企業進行股份化改造，引入社會資本，然后形成混合所有制經濟；對民營企業投資的旅游資源，同樣需要引入大量資金；對縣一級政府控制的旅游資源，要進行新的股份制開發、改造，要讓管理權與開發權分離，成立旅游公司，但是要一開始就是混合所有制企業。

姜偉（省人大代表、貴州百靈集團董事長）：

目前，貴州制藥業的實力還不夠強。貴州一共有4家醫藥上市公司，大約市值100多億元，與其他大型企業相比，還有很大的差距。在貴州，整個制藥行業銷售規模比較小，具有核心競爭力的產品數量還不夠，在資本運營、產業外延擴張方面動作比較慢。

加快發展、推動改革，還是要依靠企業自身，依靠企業領導者的視野、膽量和思想。公司上市之后，平臺更加廣闊，對于貴州百靈而言，有信心運用好資本市場這個平臺，努力推動貴州民族醫藥行業的發展。貴州4家上市醫藥公司應該發揮重要作用，對民族醫藥資源進行整合，加大科研投入，加快擴張速度。

張政（省政協委員、赫章縣政協副主席）：

充分發揮市場在農業產業結構調整中的主體性作用。雖然我們常說要以市場為主導來調整農業產業結構，但真正落實起來，都是政府主導的調整，而不是由市場主導的調整。一段時期之內，因市場的成熟度不高，政府對農業產業的強力推進和主導是有必要的，當市場繁榮到一定程度以后，政府就應適時退出。

關鍵詞：創新驅動

■《決定》：加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制。

■《實施意見》：發揮企業在技術創新中的主體作用。

■《報告》：提高科技創新能力；加強科技創新平臺建設。

馬克儉（省政協委員、中國工程院院士）：

要在科技領域推動改革，實現科技創新，關鍵是要重視科技成果向生產力的轉化。有些專利只是專利，沒能得到實際運用。如何把這些有用的科技成果與企業結合，使它在經濟發展中產生實際效果，是科技改革的重點內容。

轉化科技成果，要由企業作為承接主體，企業認識到科技成果的好處，才能將之應用于實際。十八屆三中全會提出，科技體制的創新，要以市場為導向?？萍既藛T沒有產業，只有把成果轉到企業，并得到職能部門的幫助，才能保證科技成果得到有效利用。因此，科技創新應該以企業、以市場為主，以市場的標準進行衡量。

科技成果的應用，是與經濟效益掛鉤的。現在到處都在搞開發，傳統發展方式有很多弊病，只有發展新技術、使用最新科技成果，才能更好實現科技創新和經濟發展的“雙贏”。

何林（省政協委員、貴州大學機械工程學院院長）：

貴州要提高科技創新能力，首先要解決人才的問題，最重要的是既要盤活貴州現有人才力量，又要重視引進人才，特別是高端人才、綜合性人才，同時必須重視“引智”。要千方百計留住人才、引進人才，激發成長的活力，營造人才成長和發展的良好環境。

科技服務于經濟，最終應該是用技術、服務和產品來體現。貴州必須高度重視技術的產業化轉化，積極探索成果轉化機制，采取多種方式積極支持科研成果向市場轉化。

目前來看，我們似乎不太重視基礎創新和技術成果的工程化，不重視基礎創新就導致我們輸在起點上。不重視技術的工程化就會導致一種現象：表面上技術一大堆，但對經濟沒有貢獻。貴州必須高度重視機制創新，從政策層面積極引導、支持和投入，大力推進基礎創新和技術成果的工程化工作。

安守海（省政協委員、貴州省知識產權局副局長）：

沒有知識產權就沒有科技創新動力。科技創新的目的，就是追求市場運用，特別是以企業為主體的科技創新。而創新成果必須得到知識產權保護，才具有壟斷性，如果沒有保護，全世界的人都可以免費使用，創新投入就得不到回報。

對知識產權的認識，可立足于三個方面。首先是知識產權的創造。有科技投入，就要有知識產權產出。需要知識產權相關部門提供幫助與支持，讓更多人知道，他們的產品可以壟斷市場，可以賺更多錢。其次是知識產權運用。專利、版權等等，需要用到市場上去，技術既然變成了產品，就應該拿去賣。貴州最成功的專利就是藥品專利，制藥企業利潤和專利擁有量高度正相關。第三是知識產權保護，這也是為貴州發展創造良好法治環境的需要。

關鍵詞：金融改革

■《決定》：完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化。

■《實施意見》：支持民間資本積極探索設立民營銀行。

■《報告》：制定政府性債務管理辦法，建立風險預警機制和償債準備金制度。

宗少?。ㄊ≌f委員、中國農業銀行貴州分行行長）：

現在貸款利率已經基本實現市場化了，但是存款利率的市場化改革要盡快納入議程。價格隨行就市，老百姓才會得到實惠。

市場化不是一蹴而就的，必須要做一些基礎性的保障工作。為了保障老百姓的利益，特別是存款的保險，尤其是儲蓄存款的保險制度要建立。因為一旦市場化，銀行有可能破產。

銀行作為市場主體，在市場競爭中發生破產的現象在發達國家就有出現，因此銀行行業還要適應經濟現狀。所以各家銀行都要練好內功，既要有激勵機制，又要有約束機制。

張釗（省政協委員、貴州長通集團董事長）：

我們不要忌諱談“辦民營銀行”。貴州幾家知名民營企業，對“辦銀行”的情緒都很高。貴州長通集團、貴州雨田集團、貴州益佰制藥和安順興偉實業等30余家企業自愿做為發起人，準備籌建貴州首家民營銀行“貴商銀行”。

貴州省經濟社會發展加速，多層次金融服務需求日益旺盛，完全具備了發展民營銀行的條件?；I建民營銀行是化解民間借貸風險的需要，可以有效緩解中小企業融資難問題。貴州省一定要用好用足國發2號文件的支持政策，全力推動我省民營銀行的起步和發展，大力支持“貴商銀行”的籌建工作。首先，要成立“貴商銀行”工作推進小組，由分管金融的省領導任組長，政府相關部門為小組成員，指導“貴商銀行”的籌建工作。其次，將“貴商銀行”的相關申報材料通過貴州省人民政府盡快上報國務院。

潘玉華（省人大代表、甕安縣人大主任）：

舉債發展是一把“雙刃劍”，如果今天不舉債，那就可能錯失發展良機，明天的差距就越來越大，但是舉債到總體可控的程度就要收住了。

必要的民生項目，比如教育、醫療上的債，就該舉，這是長遠民生。

在直接與經濟建設相關的項目上，比如產業園區必要的基礎設施投入，比如與居民生活息息相關的水電路，等等，舉債是有必要的。當然，基礎設施不能貪大求洋，要根據發展的需要來舉債。舉債來搞一個貪大求洋的園區，但是沒有裝項目，肯定不行。園區要裝項目，政府債務才有地方消化。

如何評估債務總體可控，就需要算賬，一個項目下去，每年可以收回多少資金、可以盤活多少土地拿回多少錢；分期分批還債，需要多長時間；政府財政可以拿出多少來償還債務等。政府舉債不能浮躁、頭腦發熱，舉債發展一定要理性。

關鍵詞：招商引資

■《決定》：抓住全球產業重新布局機遇，推動內陸貿易、投資、技術創新協調發展。

■《實施意見》：創新招商引資機制。

■《報告》：強力推進對外開放，提高招商引資水平；提升招商引資質量。

吳僑軍（省人大代表、貴州晉江商會會長）：

晉江是品牌之都，它的很多做法，貴州完全可以借鑒。

晉江企業有兩個特點，一是抱團，二是分工明細。貴州很多企業規模小，大都各自為政，不能融在一起，互相之間不能很好合作；在晉江，誰發展得好，誰就是排頭兵，其他人就跟著誰，大中小企業能夠串在一起，共同打拼。

在貴州高速發展的背景下，要更加重視商會的作用。貴州很多地方，都曾去晉江招商，但是花了錢，企業還是招不進來。其原因，大概是企業家們以為貴州比較偏遠，不會考慮到這樣的地方投資，他們會首先選擇發達地區。這就要靠商會把貴州的資源、人文環境、發展狀況、好的政策信息帶回去，進行宣傳。政府還要給商會更大空間，需要與商會之間加強聯系，通過專項資金獎勵等方式，讓商會發揮招商引資的帶動作用。

莫莉萍（省人大代表、貴州省科技風險投資有限公司董事長）：

在招商引資過程中，貴州很多地方都存在項目綜合評估不足的問題，政府對項目評估比較單一，好大喜功，只注重企業品牌。

舉例來說，引進一個重大項目，把最好的土地資源、礦產資源給了企業，但是一算賬，發現這個企業放在貴州是低附加值，對當地的稅收和就業貢獻非常有限，更別說能為地方經濟“造血”。地方經濟沒有得到合理收益，稅收、就業方面也沒有達到理想效果。

地方政府不能只看引進了多少名企業，關鍵要衡量企業把什么樣的產品和產業放在了貴州。

另一方面，在增加投資收益、提高資產運營水平方面，地方政府絕對不能“拍腦袋”，應該聘請專業人士來進行綜合評估，特別是對于一些高科技項目，還需要建立機制來防范“無收益”風險。

張運祥（省人大代表、玉屏自治縣人大常委會主任）：

在招商引資過程中，應該設置一定的條件，對企業的實力和產業進行嚴格考核。有些企業看中貴州的優惠政策，或者是土地資源，而不是真心想在貴州發展，所以，必須要認真篩選，找到真正有實力、有意向、有科技含量的企業。如果政府大包大攬，企業沒有責任、沒有壓力，就沒有發展的動力，一旦企業撤資，就會給當地群眾帶來很大負擔，最后只能由政府買單。

方東（省人大代表、普定縣委書記）：

從目前全省尤其是縣域的招商引資實際看，尚有幾個方面問題應引起重視并加以改進。

一是要加強統籌，形成“全省一盤棋”的招商引資格局。全省應進一步統一規劃并形成統一規范，嚴格按照區域規劃和產業布局謀劃開展招商引資工作。這樣一來，全省區域之間的利益都不會損失，各區域之間也能進一步明確自身強項，真正實現區域之間的差異競爭和整體的協調有序。二是應進一步優化金融政策，改進金融對招商引資工作的服務方式。三是要放眼全局，跳出縣域開展招商引資工作。四是應注重以招商引資推動產業的優化和轉型，切實避免單一、孤立的招商格局。

關鍵詞：非公經濟

■《決定》：激發非公有制經濟活力和創造力。

■《實施意見》：堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。

■《報告》：扎實推進提高民營經濟比重五年行動計劃，完善落實“3個15萬元”等優惠扶持政策。

肖功兵（省人大代表、黔東南州工商聯副主席）：

促進民營經濟加快發展，一是要激發各類市場主體的創業熱情。希望政府職能部門在辦事效率和態度上有所改變，進一步改善投資環境。一些政府機構辦事，還是存在生人熟人辦事結果迥然不同的現象，這也影響了投資人的投資熱情，害怕沒有熟人辦事難，就不敢去辦事，不愿意去投資；現實生活中存在老百姓有錢但找不到好的項目，或者老百姓有項目卻找不到投資的情況，政府應做好項目與資金的對接工作。

二是扶持微型企業。建議工商局與行業協會進行對接，具體講就是給行業協會分配一些扶持名額，由行業協會從自己的行業里面，推薦一批符合扶持條件的微企享受“3個15萬元”政策。另外，建議把個體工商戶納入微型企業范圍，在之前，個體工商戶這個組織形式是被排除在文件之外的。事實上，貴州省很多微型企業都是以個體工商戶的形式存在的。

朱子陽（省人大代表、貴州宏泰化工有限責任公司董事長）：

在進駐貴州時，我們確實享受到了一些企業所得稅方面的優惠，實際上，企業所得稅的優惠在其他地方也有，貴州的優惠力度并不突出。我跑過很多省市，相比之下，貴州的稅收總體負擔較重。企業重視的經濟效益，稅收負擔過重就會增加成本、降低利潤，因此，企業家很可能放棄貴州，選擇其他省市進行投資。

所以，我期望政府大力推進稅收領域的改革。一方面要轉變思想，由于有任務、有考核，稅務部門是“能收則收”、“沒事找事”、拼命查漏，有的甚至想方設法地罰款，這會帶給納稅人、投資者很壞的影響。一定要改變這種思想。

非公經濟在資源配置、市場競爭等方面，應該享受與公有經濟同樣的待遇。事實上，國有企業往往得到更多的優惠。我希望貴州省能夠推進改革，讓非公企業得到公平、公證的待遇，特別是在稅收方面，能夠為非公企業減輕負擔。

關鍵詞：保障民生

■《決定》：更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。

■《實施意見》：統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革。

■《報告》：堅持以人為本、以民為先，是一切工作的出發點和落腳點。

童澤（省政協委員、省殘聯副主席）：

貴州省現有254萬殘疾人，涉及800多萬家庭人口，其中貧困殘疾人150萬。殘疾人群體是全省實現2020年與全國同步小康的重點和難點。

就業是民生之本，也是殘疾人及其家庭實現同步小康的根本途徑。貴州需要加強督促檢查，督促相關單位按規定繳納殘疾人就業保障金；督促更多黨政機關和事業單位積極主動安排殘疾人就業；每年對積極貫徹落實殘疾人就業法律法規和政策、安排殘疾人就業較好的黨政機關、事業單位和其他社會用人單位進行表彰獎勵；將按比例安排殘疾人就業情況納入省委、省政府對黨政機關以及事業單位的工作考核和目標管理。

阿里木（省政協委員）：

我很關心進城務工人員的婚姻問題?，F在人口流動性越來越大，在農村的女青年基本上都進城打工了，所以男青年不進城打工就很難找到對象，但是在城里，女青年一般會選擇有房的男士作為婚姻對象，現在和我烤羊肉串的就有好幾個大齡青年沒有找到對象。希望社會能轉變婚姻觀念，婦聯工會等組織能把進城務工大齡青年的婚姻問題納入他們的工作范圍。

張湘燕（省政協委員、貴州省人民醫院副院長）：

“看病難”，主要是在大城市大醫院看專家難；“看病貴”，主要是居民個人醫藥費用負擔比例過高。要大力推行全程優質服務，大醫院要布局方便廣大病患的服務流程。推進大醫院專家等優質資源重心下移，促進基層醫療服務的隊伍建設，加大信息化建設，通過建立專家遠程會診制度，避免患者重復檢查，實施控制單病種質量費用管理。

第3篇：政協委員推薦材料范文

一、xx年全縣工業經濟基本情況

二、取得的經驗和成績

(一)"興工強縣、引資興縣"的發展戰略得到重視，發展工業經濟的氣候逐步形成。一年來，全縣各鄉鎮黨委、政府及各部門均能認真貫徹落實州委、州人民政府《關于xx年工業經濟發展工作意見》精神，認真貫徹落實縣委、政府關于實施"興工強縣、引資興縣"發展戰略出臺的一系列政策措施?？h委、政府在機構改革中，將縣鄉鎮企業局并入縣經貿委，理順了工業企業主管部門，調配精兵強將充實了縣經貿委工作力量?？h委、政府把經濟綜合部門的主要領導作為縣招商引資領導小組及縣發展非公有制經濟領導小組成員，形成了全社會共同關心，相關部門協調配合、齊抓共管的工作格局。發展工業經濟的氣候已逐步形成。

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第4篇：政協委員推薦材料范文

近年來，為了全面落實群眾公認“五條”要求,開嚴格執行干部選任責任追究制度，收到明顯效果。

一是嚴把條件資格關，把知情權交給群眾。新提拔的局科級干部必須具備《干部選拔任用工作條例》規定的基本條件，在干部推薦前,組織部把推薦的職位、條件、資格進行公布，讓干部群眾提前知曉。

二是嚴把民主推薦關，把選擇權交給群眾。在推薦鄉鎮領導班子人選時，我們采取召開推薦會、填寫推薦表、個別談話等方式進行推薦。參加推薦會的有鄉鎮機關全體干部，鄉鎮所在地事業單位的主要負責人、村支部書記。并有意識地選擇黨委領導成員、機關黨員干部、村支部書記中的代表，進行個別談話，了解他們對推薦人選的意見。在推薦縣級工作部門領導成員人選時，由機關全體干部、下屬單位負責人參與推薦。對個人向組織推薦的人選，仍要在黨員、干部和職工中進行民意測驗和民主推薦，對多數人不擁護的，不能作為考察對象。

三是嚴把考察關，把責任交給考察組。縣委制定了推薦考察干部錯失追究制度，實行推薦干部責任制、自薦和審查責任制、考察回避制、考察責任制和考察保密責任制，實施“誰推薦、誰考察誰簽名誰負責”的制度。對擬確定為考察對象的人選，先在一定的范圍內公示,而后在考察預告，公布考察對象、考察方式、考察組人員、考察紀律、舉報電話。在考察中做到考察的范圍要寬，考察的內容要全，考察的方式要活，考察的責任要嚴。在2002年縣級部門換屆中，公開了3個舉報電話，接受廣大干部群眾的監督，考察派出了5個考察組，從3月7日開始至3月底對機關班子進行了全面考察，共有1600多人參加了本屆班子的測評和下屆班子的推薦，其中：座談走訪班子成員達到100%，基層單位負責人60余名，機關干部100余名，還有部分人大代表、政協委員和退休干部等。

第5篇：政協委員推薦材料范文

關鍵詞軌道交通城市景觀共進關系

中圖分類號：P901 文獻標識碼：A

0 引 言

南京軌道交通某條在建線路是國家批準的《南京市軌道交通線網規劃》中的東西向骨干線路。其一期工程線路途經鼓樓、玄武、江寧、棲霞等四區，共設站18座，建成之后將與已投入運營的1、2號線及正在建設的3號線實現換乘，加快構建完善了主城區范圍內的軌道線網，從而使南京原先的“十”字形兩線交叉形態發展為“井”字形線網骨架。同時，將江北、河西、江寧、仙林片區與主城快捷連通，極大緩解主城區內部和進出城的交通擁堵壓力，改善交通出行結構，為市民創造良好的交通環境。

1共進關系的建立階段——綠評制度

綠評制度出臺的背景

2011年的3月，南京市民不經意間發現，位于太平北路兩側約50棵梧桐樹“不見了”，接下來，熱心的市民將根根綠絲帶系在了棵棵行道樹上。一場名為“拯救南京梧桐樹，筑起綠色長城”的活動引起了社會各界的廣泛關注。

經總結，該次事件的發展反映了以下幾個特點：

規劃設計階段的公眾參與程度不盡如人意。雖然在工程開始前的規劃編制階段，建設單位進行了地鐵3號線工程環境影響評價的公示，但是在廣度上有所不足，為今后遭到公眾質疑埋下了隱患；

公眾關注借助網絡、自媒體等手段得到放大。等待移栽的場面拍成照片，在網絡上傳播、討論，并通過“轉發”功能在網絡上宣傳和評論之后，事件獲得了更廣泛的關注和討論，并且吸引了傳統媒體加以報道。同時南京市政府在正確的執政觀念下通過報紙、網絡新聞等渠道作出相關回應，妥善處理了本次公眾參與危機；

重大工程建設綠化評估亟待制度化。南京市政府吸取了此次事件的相關教訓，為行道大樹建立數據庫以實施實時動態管理，并實現了重大工程前進行“綠評”制度的制度創新。

事件的最終妥善解決是南京市政府決定順應民意，暫停施工，建立“綠評”制度優化工程方案。經過這次事件，“綠評”制度被作為今后重大建設前的必要程序，實現了城鄉規劃公眾參與的制度創新。

綠評制度的重要意義

( 一) 聚集網民智慧，促進最佳城鄉規劃方案的形成科學化。關涉城鄉建設的民意表達是公眾通過多種渠道參與城鄉建設的具體體現，代表的是多元利益主體的訴求，這些利益主體既具有豐富的專業知識和專業技術，也熟悉基層民眾對城市建設的實際需求。

( 二) 平衡公益和私益，保障城鄉規劃目標導向的正確。隨著自媒體等網絡信息渠道的發展，公眾借助這些新興工具對城鄉建設議題的探討更深入，提出的建議更深刻，從而能更好地界定規劃是否真正體現公共利益，確保公權力的運作處于公眾的監督之下，防止由于腐敗造成私益受損，有助于在公益實現和私益保護方面找到平衡，保障城鄉建設目標的正確導向。

( 三) 提升行政規劃的社會認同度，有效減少城鄉規劃過程中的阻力。政府在城鄉規劃決策過程中滿足了公眾參與城市建設的意愿，網民由此感到自身的權利和尊嚴受到了尊重，在內心獲得滿足感的同時，也對城鄉建設的必要性產生認同感，從而減少城鄉建設實施過程中的阻力，促進社會和諧。

2 共進關系的深化階段——綠評方案評審

綠評制度總體原則

①為進一步規范南京市城市建設中綠化管理，嚴格樹木移植保護審批程序，保護古樹名木及行道大樹，科學實施重大工程建設。②對城市建設中涉及古樹名木及一定規模以上的行道大樹的移植、保護應進行樹木移植、保護咨詢。 ③咨詢工作由市住建委牽頭，市城管局、旅游園林局、規劃局、公安交管局共同組織實施。④咨詢小組由園林、建筑、結構、交通等方面專家以及人大代表、政協委員、市民代表組成。⑤咨詢內容主要包括，建設工程相關設計方案、工程建設對綠化的影響，以及古樹名木行道大樹的移植保護方案等。⑥工程建設單位要向市住建委提出樹木移植保護咨詢申請，申請材料主要包括工程相關設計方案、古樹名木、行道大樹的移植保護范圍。 ⑦咨詢小組應采取查詢工程相關資料，聽取工程建設及樹木移植保護方案的匯報，實際勘探等方式進行綜合性評價，并且向建設單位出具評估意見。⑧建設單位根據咨詢意見完善工程建設方案后向城市綠化行政主管部門申請樹木移植許可，城市綠化行政主管部門對申請內容進行許可條例審查，經審查符合要求，對樹木移植保護方案進行公示，公示期滿后，城市綠化行政主管部門按有關規定依法進行行政審批。

綠評會議相關工作

（1）綠評方案準備

組織相關設計單位編制綠評方案的各個部分，如由軌道交通設計單位編制樹木影響分析報告，由委托的專業綠化移植施工、監理單位匯報樹木移植淘汰工作的實施方案，由專業的園林規劃設計單位匯報軌道交通線路建成后的景觀恢復方案。

（2）前期踏勘組織

由市住建委統一組織，建設單位進一步與綠評委確認會議相關事宜，包括時間、地點、需要提前知曉的內容等，并提前遞送材料，讓其對所涉站點、綠化情況等有初步的了解，其中包括站點建設方案，所影響的綠化現狀及影響的原因，所需采取的措施（遷移或砍伐）以及分別對應的處理方法，解答市民代表的提問。

（3）召開綠化咨詢評估會議

相關專家、人大、政協委員、市民綠評員組成綠評委員，以及市住建委、市城管局、市旅游園林局、市交管局、建設單位、設計單位代表和媒體代表參會。會議的主要議程為推薦專家組長主持會議、編制單位匯報相應方案、綠評委員提問、相關單位解答、專家組長組織綠評委員討論、形成綠化評估咨詢意見并宣讀。

綠評方案的編制工作

如上文所述，綠評方案由多部分組成，一般來說由相應單位分別編制并由軌道交通建設單位組織整合，其工作分配一般如下：

表1 綠評方案主要內容及編制工作分配

綠評會議后續工作效果跟蹤

該方案體現了各有關單位對綠評工作的高度重視，對綠化影響分析、樹木移植淘汰數量和景觀恢復設計等內容進行了深入的研究與比較，原則上同意。

3 共進關系的鞏固階段——綠化移植工作

工作總體安排

南京地鐵工程樹木移植原則：控制工程質量、造價和工期“三控制”；對合同的履行、環保、安全和信息處理“四管理”；協調建設單位與工程建設有關各方的工作關系“一協調”。

樹木擬安排在國慶以后進行。灌木及草皮移植根據施工需要進行。

樹木移植一般工作流程

遷移工作總體流程為：

（1）遷移樹木編號及建立移樹檔案，“一樹一檔”

（2）修剪樹冠；

（3）樹木起挖

（4）大樹吊裝

（5）苗木的運輸

（6）卸車

定植工作總體流程為：

（1）大樹栽植挖穴，保證開挖樹坑的規格大于根盤的規格；

（2）大樹入穴，按原生長時的南北向就位，保持樹木直立；

（3）大樹填土，栽植時分層填土、分層夯實，施工時不損傷根莖；

（4）裹干，用裹干專用布將樹木的主干包裹起來，包裹高度約180-200厘米，保證裹干緊密牢固、高度一致；

（5）大樹筑土堰，在坑外緣取細土筑一圈灌水堰，用鍬拍實，用于灌水；

（6）大樹灌水，大樹移植后立即安排有序灌水；

（7）大樹支撐，待澆水后土壤沉降到位，立即進行支撐。

后續養護

（1）排灌水

（2）修剪

（3）松土除草

（4）病蟲害防治

4 思考與建議

堅實的綠評工作奠定了軌道交通建設與城市景觀維護共進關系的基礎

由市住建委牽頭，市規劃局、城管局、旅游園林局、交管局參加，召開了地鐵某在建線路的綠化咨詢評估會。有關專家、人大代表、政協委員和市民代表共25人組成的綠評小組在聽取了建設、設計、綠化移植和景觀恢復等單位關于樹木移植、保護和景觀恢復方案的匯報后，經充分問詢、深入研究討論，一致認為此次提交的方案兼顧了綠化保護、工程建設及交通功能等方面因素，總體合理并全票通過了綠評方案。

可以認為，該條線路的樹木綠化遷移乃至恢復是在多方研究論證的基礎上，認真聽取社會大眾的意見建議，結合工程實際，努力做到程序完備、方案科學、實施合理，力爭做到環境保護和城市發展的和諧并進。

軌道交通建設與城市景觀維護共進關系也是城市記憶更新的重要組成部分

同為生活在南京市的一員，軌道交通線路的各參建單位對公眾保護城市環境、保留城市記憶的心情非常理解和贊同。一個城市的記憶是動態的和不斷更新的，建設單位同樣希望通過單條線路乃至整個軌道交通工程的建設，能夠使南京環境更加美好，生活更加便利，造福子孫后代，同時也成為后人城市記憶中不可或缺的一部分。

參考文獻：

第6篇：政協委員推薦材料范文

■ 破解干部初始提名神秘的難點

要揭開干部初始提名的神秘面紗，破解初始提名缺乏公信度的難點，可實行陽光操作，試行四公開制度。

一是公開提名條件。按照干部管理權限，對擬配備職位，由組織部門提請常委會研究同意后，通過當地各種媒體，向社會公開民主推薦公告，把政策、職位、標準、條件、流程、紀律、監督電話等公之于眾，切實擴大群眾的知曉度，使符合資格條件的人員都有機會獲得提名。

二是公開推薦提名。采取個人自薦、群眾舉薦、領導推薦等方式，通過填寫《干部提名推薦登記表》進行署名推薦提名。按照“誰提名誰負責”的原則，提名責任人對推薦提名行為承擔相應責任。在初始提名環節上，確需組織推薦的，由單位負責人和領導班子成員承擔相應責任。

三是公開審查情況。組織部門將審查符合條件的人員名單在媒體上予以公布。特別是要對干部實績進行公開，讓群眾公開評判，明真假，辨優劣，用實績說話。

四是公開推薦流程。以提拔縣管干部為例，一輪推薦的參加人員為縣管領導干部，根據得票高低按一定比例確定進入二輪推薦的人選；二輪推薦的參加人員為縣委委員，根據得票高低按一定比例確定進入三輪推薦的人選；三輪推薦的參加人員為縣委常委，按擬任職位1：3的比例確定進入四輪推薦人選；四輪推薦的參加人員為所在單位的相關人員，由考察組通過民主測評、民意調查、個別談話等方式測評推薦情況，確定是否作為考察對象。在各輪推薦中，實施署名推薦，以增強推薦者的責任心，防止出現感情票和拉票賄選現象。

■ 破解干部考核考察失真的難點

干部考核考察失真，將直接影響選人用人決策，降低群眾對干部選用工作的公信度，易導致不符合條件的干部被錯用，不利于優秀干部脫穎而出。為避免干部考核考察出現失真，應重點把握好五個方面：

一是把準用人導向。只有明確選什么人，才能準確考察干部。要按照“德才兼備、注重實績、群眾公認”的原則，堅持“注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、勇于創新、群眾公認”的用人導向，實現知人善任。

二是推行差額考察。長期以來等額考察在相當部分群眾中形成了“考察等于提拔”觀念，挫傷了群眾參與配合考察工作的積極性。為提高考察質量，應大力推行差額考察，讓更多的干部參與競爭。同時，同一崗位的考察人選原則上應由同一個考察組考察，做到好中選優。

三是延伸考察范圍。推薦測評范圍除《干部任用條例》規定人員外，要隨機抽取部分人大代表、政協委員、退休干部、農村群眾、社區居民參加考察測評。個別談話不僅要在考察對象現在的工作單位中進行，而且要到考察對象以前的工作單位聽取意見。考察內容要擴大到“八小時以外”，全面掌握其生活圈、娛樂圈、社交圈的情況。通過全面、立體的考察，形成客觀準確的考察意見。

四是講究考察方法?？疾旃ぷ髦校獜V泛進行考察預告和擬任公示，以便群眾了解相關信息；堅持考察時間服從考察質量，禁止以上會時間決定考察期限；把干部政策透徹地交給群眾，以便配合工作；消除被談話對象的思想疑慮，使其暢所欲言；推行組織私訪，了解真實情況，傾聽基層聲音；開展實績評價，從個人與集體、當前與長遠、縱比與橫比、顯績與潛績、速度與質量等方面辯證分析實績，從實績中看發展觀念、看公仆意識、看名利態度、看戰略眼光、看開拓精神，從中得出經得起歷史檢驗的考察結論。

五是嚴明考察責任。堅持考察材料簽名制度，對干部考察組故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實，造成干部選拔任用失誤的，嚴肅追究有關人員的責任。

■ 破解干部討論醞釀不夠的難點

討論醞釀不充分是影響干部選任公信度的一個重要原因。提高討論醞釀環節的公信度，關鍵是要落實好“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，充分發揚民主，廣泛聽取各方意見。

一是嚴肅討論醞釀紀律。堅決杜絕少數領導干部不講組織人事紀律，泄露干部醞釀情況的現象發生，營造良好的干部討論醞釀環境。

二是試行全程差額制度。由于同一職位的醞釀討論人選無選擇余地，而沒有經過相關程序的人選又不得臨時動議，造成舍此無彼，使討論醞釀形同通報情況，難以發揮其應有作用。因此，可結合崗位實際，按擬任職位不低于1：2的比例，實行差額醞釀、差額上會、差額討論、差額表決，使討論醞釀具有實質性意義。

三是擴大全委會票決干部范圍。為進一步擴大干部任用民主，可將縣管重要副職領導干部納入全委會無記名票決范圍，實現多數人對干部任用具有最終決定權。

四是防止簡單以票取人。實踐中，存在相當數量得票較高但德才一般、業績平平的干部，可通過討論醞釀環節的正確集中，把德才一般的“老好人”篩下來，把堅持原則、開拓創新、真心為民的干部提上去。

■ 破解干部任用監督乏力的難點

干部任用監督乏力，有多方面的原因。加強干部監督，除了建立健全工作制度外，還要有針對性做好以下兩方面的工作。

一是強化責任追究。完善干部任用全程記實制度，明確推薦、考察、醞釀、決定、監督等各個環節和程序的責任主體、責任內容、責任追究方式、責任后果，加強對干部選拔全過程的監督，確保環環有人把關、事事有人負責。一旦出現“帶病提拔”，按照原始記錄，實行責任倒查，從而真正把干部選拔任用工作責任追究制度落到實處。

第7篇：政協委員推薦材料范文

當血糖降到3.9毫摩爾/升時，低血糖就有可能“冒頭”了。每個人所表現出來的癥狀不一，但一般來說，早期癥狀不外乎以下11個，包括：頭昏眼花、思維遲鈍、虛弱、饑餓、頭疼、興奮易怒、心跳變快、面無血色、出虛汗、打冷戰、焦慮。

如果不及時糾正血糖，則可能出現以下7種更嚴重的癥狀，包括：嚴重頭痛、脾氣急躁、協調性下降、注意力下降、口唇麻木、噩夢和昏迷。因此，一旦出現低血糖的早期癥狀，應當及時進食快速升糖食物，坐臥休息，避免后患。

中藥渣是泡腳的好材料 趙晴晴

“你看，我的腳趾甲因為總用紅花泡腳，都染成紅色的了?！比珖f委員、北京醫院中醫科主任醫師米逸穎向我展示了她常年用中藥泡腳泡出來的紅趾甲。她還推薦，有些喝剩的中藥渣也是泡腳的好材料。

米醫生說，當醫生經常一坐診就是半天，一天工作下來不僅渾身疲乏，頭也是脹脹的，于是從七八年前開始，每到冬春季節，每天她都會用中藥泡腳，既能抗寒，又使整個機體血脈暢通、渾身舒服，還有助于強壯筋骨。

米醫生說自己選泡腳的中藥材有個原則：“我可不選貴的，有些洗浴場所用藏紅花、龜板等名貴藥材，真是沒有必要，畢竟外用和喝進去是兩回事，太浪費?！泵揍t生的泡腳方一般用的是紅花（也叫草紅花）、蘇木、牛膝這幾種活血通絡的中藥，每次各取10克左右，一次的成本不過一兩塊錢。

泡腳的工具很簡單，就是一個普通的鋁盆或不銹鋼盆，加入適量的水和中藥材在火上煮沸5分鐘左右，拿兩個木棍橫架在盆上，把腳放上去先熏著，到溫度能耐受時，再把腳泡進去直到水變涼。天冷的時候，這個泡腳水第二天熱熱還可以再用，天氣熱點時，就一天一換。

除了自己用中藥材泡腳，在看病時，如果患者所服用的中藥方中有活血通絡、強壯筋骨的藥物，比如當歸、杜仲、川芎等，她經常會告訴患者，喝剩的藥渣不要丟了，這是泡腳的好材料。

米醫生說，大家都應該養成晚上泡腳的好習慣，冬春季節可以加點中藥材，平時用清水即可，有助于去心火、肝火，引熱下行，幫助緩解壓力，放松身心。

支持專家：北京醫院中醫科主任醫師 米逸穎

如何早期發現血液病 周勇

血液不是一個定型的器官，它以液體狀態不停地在體內循環，灌注著每一個器官的微循環，因此血液病具有一定的特點，日常生活中應加以注意，以便及早發現并治療。

貧血貧血是血液病最常見的癥狀，一般表現為皮膚黏膜蒼白，尤以面色蒼白最為常見。輕度貧血者可無任何感覺，重者可有心血管和呼吸系統功能障礙的表現，如心慌、氣短等，并在勞動時加重。

出血傾向血液病出血的特點多為周身性，而非局部性的。男一個特點是出血程度和引起出血的創傷可能極其不成比例，甚至可沒有倉臨史。

發熱血液病發熱多屬感染性。臨床上常出現發熱的血液病有白血病、淋巴瘤、再生障礙性貧血、骨髓增生異常綜合征等。

黃疸從血液病角度看主要是溶血性黃疸。表現為寒戰、高熱、肌肉酸痛、頭痛、嘔吐等，常有醬油色血紅蛋白尿，嚴重病例可并發急性腎功能不全。可見鞏膜、黏膜、皮膚均呈黃染，貧血貌。

第8篇：政協委員推薦材料范文

一、文化工作完成情況

㈠出色完成全市重大文化工作任務，不斷提升開封文化軟實力。

精心參與組織承辦 “中國收藏文化（開封）論壇”活動。參與組織4500件文物及展品參展、600件拍品拍賣、80篇論文學術交流，為群眾鑒寶1000件、300人次，完成了市博物館改造、宋都御街牌樓的修繕工程。依法征得伊朗國家博物館、故宮博物院、河南博物院、鄭州博物館、洛陽博物館等館藏精品參與展出，元青花瓷、明仇英《清明上河圖》等國寶文物精品，讓國內外來賓和開封市民大飽眼福，引起省內外媒體網絡廣泛關注。通過首屆論壇的成功舉辦，為把七朝古都開封建成一座享譽海內外、集收藏活動與收藏經濟開發為一體的有較大影響的收藏文化發展基地，推動我市文化產業的發展，打下了良好的基礎。

切實抓好新鄭門遺址“城摞城”博物館的項目開發。開封地下構成的“城摞城”奇特景觀，是世界古代都城發展史上是非常少見的。為進一步發展宋都古城的歷史風采，在市領導的關心重視和大力支持下，積極主動地抓好項目開發的各項工作，組織制訂詳細科學的考古發掘方案，提供充足的專業技術材料，邀請相關專家召開研討會，采取招商引資的辦法，與澳大利亞裕萬責任有限公司投資方廣泛接觸談判，簽訂了項目合作意向協議書?！俺寝恰辈┪镳^的項目開發，對豐富開封文化旅游資源，提升歷史文化名城品位，推動我市大遺址保護工作，具有十分重大意義。

認真做好第25屆花會文化活動組織工作。組織舉辦了菊會開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》和菊會大型文藝晚會，舉辦花會文化活動20個。特別是開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》，匯聚市屬五縣五區1000名鼓手、1000面盤鼓，擂響開封，激越豪邁，營造了強烈的文化氛圍，讓人民群眾共享文化發展新成果。

全力組織好“文藝精品”《清》劇的進京演出活動。接到市委、市政府復排大型原創歌舞劇《清明上河圖》晉京演出的任務后，以高度的政治責任感，將《清》劇晉京演出作為文化系統的中心工作，相關領導及全體演職員犧牲春節長假，不分晝夜組織排練，加工提高。3月7日、8日，在首都北京天橋劇場為全國“兩會”演出，受到與會人大代表、政協委員的廣泛贊譽，宣傳了開封，展示了開封文化風采，《中國文化報》以整版篇幅宣傳報道了演出盛況。

㈡深化文化體制改革，文化產業發展彰顯良好勢頭。

第9篇：政協委員推薦材料范文

一、建立健全組織領導機制，為工資集體協商提供組織保證

強化組織領導是推進工資集體協商工作常態化的前提和保證。我們建立和完善了組織領導機制，確保工資集體協商工作在各級黨政工組織的領導下全面扎實推進。一是成立市工資集體協商工作領導小組。在市委、市政府的支持下，成立了由市委副書記任組長，市總主席、市政府聯系工會工作的副市長任副組長，市人社局、企業聯合會／企業家協會等相關部門為成員單位的市工資集體協商工作領導小組，辦公室設在市總工會。在鎮區也建立了相應的組織領導機構。兩級領導小組定期例會，聽取情況匯報，研究解決難點重點問題，把握方向，提出要求，制定政策，統籌協調，確保工資集體協商工作的全面推進和不斷深化。二是成立工資集體協商工作辦公室。聘請抓工資協商經驗豐富的老同志和市總機關相關部室的同志，專門負責策劃和下基層進行指導，確保工資集體協商工作長年有人抓。三是組建區域和行業工會聯合會。在各鎮區、村分別組建了區域和行業工會聯合會，推選村黨支部書記出任行業工會主席，確立了村級行業工資集體協商的勞方主體，強化了職工方在開展工資集體協商中的力量。四是組建勞動定額（工資標準）指導委員會。全市18個鎮區全部建立了由鎮工會干部、鄉企服務中心人員、技術工人代表、企業經營者組成的勞動定額指導委員會，根據職工方和企業方的要求，規范確定勞資雙方都能接受的定額標準，為開展工資集體協商提供依據。五是不斷加大工資集體協商指導團組建力度。各鎮區全部建立了由鄉鎮黨委副書記為團長，勞動、工商、地稅、財政、審計、鄉企服務等部門人員組成的工資集體協商指導團，充分發揮講解政策、答疑解惑、協調勞資分歧的作用，推進協商工作順利進行。

二、建立工作推進機制，確保工資集體協商協調發展

1、分類指導，協調推進。一是指導星級和規模以上企業獨立開展工資集體協商。指導這些企業把工資協商的重點放到建立職工工資逐年增長機制上來，最大限度地增加職工收入。二是著力推進區域和行業工資集體協商。指導分散在區域和行業中的不具備獨立協商條件的小微企業，把工資協商的重點放在制定行業工資標準和區域工資三條線標準上，解決了企業工資集體協商工作發展不平衡的問題。三是指導區域內小行業開展二次協商。在區域協商的基礎上，針對區域內的小行業不同特點再次開展行業協商，細化了小行業的工資標準，增強了針對性，提高了小行業職工收入。對行業內經營困難的小微企業，指導他們把協商的重點放在建立支付保障機制上，使這些小微企業的職工也能通過工資集體協商受益。

2、以點帶面，整體推進。我們在推廣虎莊典型的基礎上，形成了層層抓典型，鎮鎮有典型的局面。市總重點培養和選樹了永壯集團、建一鎮、BL礦等19個不同的典型，通過工會主席現場觀摩會，大力加以推廣，較好地解決了基層不會談、不愿談和協商質量不高的問題。去年10月，組織召開了金橋管理區耐火行業第二次工資集體協商現場觀摩會，引導各鎮區在重點區域、行業和企業，普遍開展了第二次、第三次工資集體協商，擴大了覆蓋面，提高了協商質量。

3、以上代下，重點推進。針對一些中小型非公企業存在的企業主不愿談，工會主席和職工代表不敢談、不敢發出要約的問題，由鎮區工會代企業發出要約，并接受邀請主持企業工資協商會，避免企業工會與老板發生矛盾。對不執行要約的企業，由上級工會按照《遼寧省企業工資集體協商工作規定》，督促企業執行。

三、建立規范運行機制，確保工資集體協商工作質量

1、堅持規劃先行。我們從2008年開始，堅持在年初就把全年工資集體協商工作的目標任務安排部署下去，通過工資集體協商活動月集中發出要約，活動月結束以后，再根據情況隨時發出要約；每個季度召開一次鎮區工會主席工作調度會，聽取匯報，交流情況，提出推進措施，形成了工資集體協商工作年初早部署、季度有安排、隨時有調度的工作運行機制。

2、搞好預商。我們指導各級勞動定額指導委員會根據當地勞動力市場工資平均價位，結合不同的行業特點，采取不同的測算方式，制定推行了基本定額、超時定額、無限定額等三種定額形式，在此基礎上，形成了36個行業的工資標準，還確定了135個區域三條線標準，為勞資雙方協商、制訂工資集體協議提供了依據。通過召開企業工會主席、職工方代表和企業方代表座談會進行預商，摸清職工方關于工資的訴求標準和企業方能夠接受的底數，協調雙方立場，使其在工資標準上達成初步共識，擬定工資集體協議文本，為正式協商做好準備。

3、開好協商會。為了提高工資集體協商的質量，我們對開好協商會提出了五條標準：一是準備不充分的不要匆忙召開正式協商會；二是必須確定工資漲幅比例，而且要隨著企業效益的增長逐年提高；三是必須制定規范的工資集體合同文本；四是自己不能獨立完成協商的小企業，可以申請由上級工會主持；五是必須邀請工資集體協商指導團有關成員入會指導。

4、開好職代會。為了保證工資集體協商內容與結果變成約束雙方的法規，我們指導區域、行業、企業召開職代會（或職工大會），工資集體協議經審議后實施，并張榜公示，接受職工群眾監督，同時提交勞動部門備案。

5、開展協商評估。指導基層工會對工資協議執行情況進行評估，形成評估意見，推動工資集體協議的落實。

6、培訓好隊伍。為了促進工資集體協商工規范運行，我們舉辦了五次封閉式培訓班，基層工會干部、協商指導員和部分企業職工協商代表等1000多人參加，邀請中國勞動關系學院和省、市專家及相關領導授課，進行全面系統的業務培訓。

四、建立約束激勵機制，確保工資集體協商順利推進

1、納入黨政工作責任目標。黨政重視是工資集體協商工作建立常態機制，扎扎實實向前推進的關鍵。市委、市政府下發了《關于開展工資集體協商工作目標管理責任制考核的通知》，在考核鎮區經濟發展指標的同時，對和諧勞動關系建設和工資集體協商工作推進情況實行同步考核、獎勵。在《千分考核細則》中，給工資集體協商等工會的重點工作設立的分值為10分，對不開展工資集體協商工作的鎮區視為沒有完成年度工作目標任務，增強了鎮區黨政組織重視和支持工資集體協商工作的責任感。為了充分發揮勞動關系三方的職能和優勢，我們和人社局、企業聯合會在明確各自職責的基礎上，建立了“三方”協同配合的聯動工作機制，形成了黨委領導、政府主導、工會運作、各方配合、企業和職工參與的工作格局。

2、納入星級企業考評條件。我們建議市委、市政府將工資集體協商納入星級企業評選條件，得到重視和支持。市委、市政府下發了《關于工資集體協商納入星經企業考評的意見》，明確要求，星級企業必須開展工資集體協商，維護職工合法權益，不開展工資集體協商的不能評為星級企業。目前，我市星級企業開展工資集體協商工作的已達200家，占總數的80%。

3、納入人大代表和政協委員人選的資格條件。市委有關部門在討論確定企業經營者作為人大代表和政協委員人選時，主動征求工會意見，我們根據企業開展工資集體協商工作的情況，提出意見和建議，引起了企業經營者對工資集體協商工作的重視。

4、納入評先評優的必要條件。我們在評選推薦市級以上勞動模范、“五一”勞動獎章時，把工資集體協商開展情況作為必備條件，嚴格審核把關，對不開展工資集體協商的企業經營者不納入提名范圍。

5、納入工會工作責任目標。一是實行目標管理。我們將市委、市政府對鎮區《千分考核細則》進行細化，把考核工會的10分擴展為100分，對鎮區工會工作實行“百分考核”，其中工資集體協商工作占90分。二是簽訂責任狀。市總與各鎮區工會簽訂了工資集體協商工作責任狀，將工作拓面、提高質量、完成時限等寫入責任狀，年終時考核完成情況。各鎮區工會也分別與各村、企業工會簽訂了目標責任書，納入對村干部的年終考核內容。三是包點包片。市總各位副主席包片，機關各部長包鎮區，工資集體協商辦公室的成員包區域、行業，明確任務，落實責任。

6、實施獎懲。我們先后拿出10萬元，對工資集體協商開展好的鎮區黨政領導、鎮區工會和工會主席分別進行獎勵，有的鎮區工會主席一次得到幾千元獎金。各鎮區工會也對各村、街道工會實行獎勵。對開展工資集體協商等工會重點工作成績突出的20多名鎮區工會主席推薦交流到黨政領導崗位；對責任心不強、沒有完成工資協商任務的4名工會主席調離了崗位。為了給基層工會開展工資集體協商工作創造良好的條件，我們還先后投入20余萬元，為鎮區、村級工資集體協商工作辦公室配備了電腦、檔案柜、檔案盒等物品，改善了辦公條件。

五、建立評估監督機制，確保工資集體協商取得實效

1、全面推行協商評估制度。開展協商評估是提高工資集體協議履約率的重要手段。我們在服裝行業開展工資集體協商評估工作的同時，將這一制度推廣到了所有區域、行業和企業。由評估委員會對工資集體協議的執行情況進行逐條評估，做出評估報告，及時糾正和調整協議履行中遇到的問題。對因客觀因素不能兌現協議或因情況變化確需重新協商的，督促企業方重新協商，并對協議條款進行調整。對于沒有正當理由而不兌現工資集體協議的企業，由上級工會及時進行督促，還不能兌現協議的，提交仲裁或通過法律訴訟來解決。

2、建立監督檢查制度。我們每年都積極爭取市委和市政府督查室，對工資集體協商工作推進情況特別是工資集體協議落實情況進行督查，并將督查結果進行通報；市勞動關系三方每年對工資集體協商工作進行兩次監督檢查，重點檢查勞動力市場價格和勞動合同執行情況以及工資集體協議落實情況，檢查結果納入市委、市政府對各鎮區的目標管理考核之中，對執行和落實不好的，下發整改意見書；市總工資集體協商工作監督指導小組，每年兩次對企業工資集體協議落實情況進行集中檢查，檢查結果納入百分考核，排名情況和考核結果及時進行通報。