生態文明建設精選(九篇)
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第1篇：生態文明建設范文
韓金蓉（1990.7-），女，漢族，河南省新鄉市長垣縣，河南財經政法大學，學生，碩士，研究方向：經濟統計。
一、引言
面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，生態文明建設越來越重要，所以我們必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。
在2013年11月召開的十八屆三中全會上也著重強調了生態文明建設的重要性，特別提出要深化“五位一體”的戰略布局，始終把生態文明建設與經濟、政治、社會、文化建設相提并論，并把“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度”作為6個“緊緊圍繞”之一進行統一部署。同時，確立了生態文明制度建設在全面深化改革總體部署中的地位，提出“必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境”。并且豐富了生態文明制度建設的內容，把資源產權、用途管制、生態紅線、有償使用、生態補償、管理體制等內容充實到生態文明制度體系中來。在此形勢下，本文從生態文明建設角度分析討論了中國目前31個省市自治區的生態文明建設發展情況以及排名情況，并通過主成分分析和聚類分析對31個省市自治區進行了綜合對比分析。
二、構建指標體系
1.指標體系選擇現狀
目前，以城市為載體的生態文明指標體系尚未建立，有關生態文明建設的實證分析尚未成熟，國家相關部委也還沒有出臺相關的政策規范，如何構建生態文明建設指標體系，許多專家學者進行了自己的研究與探討。科學性、操作性、適宜性、可持續性是現在很多研究人員遵循的原則，目前相對全面的是中央編譯局組織研究并與2009年7月8日的國內首個“生態文明建設（城鎮）指標體系”。此外，很多研究人員在研究過程中將生態文明建設指標定義為四大部分，即生態經濟、生態環境、生態意識（文化）、生態制度，本文主要也是從這幾方面著手進行研究分析。
2.指標體系選擇思路
a.生態經濟主要指標為：人均GDP、第三產業占GDP比重、工業用水重復利用率、工業固體廢棄物綜合利用率等。生態經濟是建設生態文明的基礎，生態文明建設和經濟水平、經濟結構密切相關，人均GDP是反映經濟發展總水平的指標，數值越高生態建設支撐越牢固；三產占比反映經濟結構，結構越合理生態污染越少；工業用水重復利用率和工業固體廢棄物綜合利用率反映循環經濟力度，數值越高說明可持續發展能力越強。
b.生態環境主要指標為：森林覆蓋率、城市人均公共綠地面積、人均淡水資源量、污水集中處理率、城市空氣質量二級以上天數比例、單位GDP能耗、廢水廢氣污染物排放量、城市生活垃圾無害化處理率等。生態環境直接反映生態建設質量好壞，是人們可以直觀觀察和感受到的。森林覆蓋率、人均淡水資源量是自然資源情況，是生態環境的直接基礎；污水集中處理率、城市生活垃圾無害化處理率、廢水廢氣污染物排放量是主要影響生態環境的因素，這些指標情況好壞直接影響生態環境；城市空氣質量二級以上天數比例、城市人均公共綠地面積是生態環境的承載因素，是人們可以直觀感受和感覺到的；單位GDP能耗是環境效益指標，可以反映資源節約情況，有些研究將其放入到生態意識，但考慮到其也是反映生態環境的重要指標，故本文將其放入到生態環境。
c.生態意識（文化）指標為：環境污染治理投資占GDP比重、生活用水重復利用率、生態意識教育普及率、公眾對環境滿意度、環保組織注冊人數占城市人口比例等。環境污染治理投資占GDP比重直接反映生態保護意識的強弱，其值越高說明越重視生態建設；生活用水重復率直接反映人民生活中節約生態意識的高低，重復利用率越高說明生態意識越強；生態意識教育普及率、公眾對環境滿意度以及環保組織注冊人數占城市人口比都間接說明了生態意識和生態文化的情況。
d.生態制度指標為：政府綠色采購比例、生態績效評估和考核制度、重點行業清潔生產審核執行率、重點企業ISO認證率等。生態績效評估和考核制度是目前我國生態文明建設的弱項，很多地方仍然以GDP為大，不注重生態環境不重視集約發展；政府綠色采購比例、重點行業清潔生產審核執行率、重點企業ISO認證率等都是需要提升和重視的。
3.指標體系具體選擇
在具體數據收集整理過程中，我們發現有些指標沒有數據或者數據不可算得，因此，我們進行了變通和剔除，具體執行情況如下：
生態經濟指標中工業用水重復率中工業重復用水量難以找到，所以我們以城市工業用水重復率代替。
生態環境指標中污水集中處理率難以算得，故我們用城鎮污水處理率來代替。根據《城市綠地分類標準》，現已采用“人均公園綠地面積”取代“人均公共綠地面積”，人均公園綠地面積=公園綠地面積/城市人口數量。廢水、廢氣污染物排放量因為是總量指標，和地域及實際面積有很大關系，故將其剔除。
生態意識指標和生態制度指標中，很多都是實際現狀中的弱項，在年鑒和公報中都難以找到，所以我們據以剔除，只保留生態意識中環境污染治理投資占GDP比重這項指標。
另因為有很多數據沒有，故也將其舍棄，只分析全國30個省市自治區的情況。
在對數據進行標準化處理后進行相關分析，得出在0.05顯著性水平下，單位GDP能耗和森林覆蓋率、人均淡水量和城市工業用水重復率均有相關關系，故我們剔除掉人均淡水量這項指標，因為單位GDP能耗和森林覆蓋率均為生態建設比較重要指標，故兩者均保留。
第2篇：生態文明建設范文
關鍵詞:綠化發展;理念;水生態;文明
1大慶水生態文明建設現狀
近年來，大慶市不斷加大水資源保護和修復力度，逐步建立健全綠色水生態系統，有效改善水生態環境，努力為全面建成小康社會提供水生態安全保障，取得一定成效。
1.1水資源合理開發利用
1)水源工程建設成效顯著。為解決水資源緊張狀況，市政府和大企業后修建了北引、中引、南引“三引”工程及大慶水庫、龍虎泡水庫、紅旗水庫和東城水庫“四大”水源地。通過資源分配、工程建設和管理調度，我市現狀可供水量為32.76億m3，其中地表水可供水量為22.7億m3，地下水可開采量為10.06億m3，基本滿足了現狀國民經濟發展和城市建設的用水需求。2015年，大慶市年供水總量21億m3，其中，城市工業和生活6.2億m3，農業用水12.5億m3，生態用水2.3億m3。供水量中地表水占67%，地下水占33%。城市設計日供水能力達到168.5萬m3。2)地下水資源得到有效保護。我市地下水經過多年的開采形成了東西兩大地下水降落漏斗，漏斗影響面積一度達到5560km2，漏斗中心水位埋深曾達到53m。近年來，采用依法限采和自然恢復相結合的方式加強地下資源管理，市區內地下水年取水量減少了1億m3以上，超采區中心漏斗水位逐年恢復，生態環境明顯改善。2015年實測資料顯示，西部漏斗區基本消失，東部地下水降落漏斗影響面積縮小為611km2，地下水漏斗中心水位上升了近30m，達到128.0m高程。3)節水型社會建設效果良好。2006年我市被正式列為全國節水型社會建設試點城市。幾年來，在農業節水、工業節水、城市節水、水污染防治、水環境治理與生態恢復等方面做了大量工作，并取得了顯著的成效。2013年萬元工業增加值用水量降低到25m3，農田灌溉水利用系數提高到0.6，主要工業用水重復利用率達到92%，生活污水處理率達到92%，城市供水系統管網漏損率從25%下降到19%，多項節水指標處于全國領先水平。水資源實時監控系統開始建立，為水資源管理信息實現采集自動化、傳輸網絡化、管理數字化、決策科學化打下了良好的基礎。2013年我市被評為“全國節水型社會建設示范市”。
1.2水生態環境逐漸改善
現已初步形成了以水功能區劃和入河排污口監督管理為平臺，以節水型社會建設為手段，加強水土流失治理和河湖濕地保護的綜合保障體系，局部生態環境和水環境狀況有所好轉。1)污水治理能力不斷提高。全市污廢水排放量5300萬t/a，共有工業(100家重點企業)廢水處理設施245臺套，總處理能力達到223萬t/d，年處理量5.1億t，油田含油污水處理率達100%，工業污水處理率達95%以上，重復用水率達到92%。全市相繼興建了8座生活污水處理廠(東城、西城、乘風莊、八百晌、陳家大院、石化、申東、大同等)，日處理能力達到44萬t，處理率達92%。同時，積極加強中水回用，主要用于農灌、工業冷卻和循環水、景觀娛樂用水、雜用水，中水回用率達到50%以上。2)河湖治理取得好成績。本著“全面規劃，統籌兼顧，重點突出，分期實施”的原則，實施城市河湖水系綜合整治工程，主城區三條水系和40個湖泡濕地已近1/3進行了治理(主要是黎明河、黎明湖、三永湖、萬寶湖、乘風湖、碧綠湖、果午湖、新潮湖、燕都湖、明湖等)，“河湖濕地保護專項規劃”、“城市濱水開發利用總體規劃”和“百湖治理專項規劃”已編制完成。3)雨洪資源合理利用。按照“風險共擔、利益共享”的原則，在保證安全的前提下，充分利用雨洪資源，近幾年平均利用云水資源5億－6億m3，洪水資源利用總計達到75億m3。4)水土流失治理不斷加強。貫徹“預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益”的方針，加強水土流失治理，沙化、鹽漬化現象得到有效控制，近年來全市累計治理水土流失面積達到659km2(全市水土流失總面積為4796km2，其中強度水土流失面積為864km2)。5)水利風景區創建初見成效。黑魚湖、紅湖兩個生態園區成功申請為國家級水利風景區(相當于AAAA景區)，當奈濕地和鶴鳴湖濕地屬于扎龍國家級濕地自然保護區(相當于AAAA景區)的一部分，龍鳳濕地晉級為省級濕地自然保護區(相當于AAA景區)，連環湖、西葫蘆泡2個生態園區成功申請為省級水利風景區(相當于AAA景區)。
1.3水管理能力不斷加強
隨著《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等法律法規的頒布實施，大慶水務一體化管理取得了很大的進展。1)編制了一大批水利綜合規劃和專項規劃，為水利工程合理的建設、科學有序的實施提供了依據，也為規范對涉水事務的社會管理創造了條件。2)以建立節水防污型社會為目標，初步建立起了統一管理與分級管理、流域管理與區域管理相結合，適應社會主義市場經濟體制要求的水資源管理體制。實行了取水許可制度、水資源有償使用制度、水資源論證制度、節約用水、計劃用水和水功能區納污總量控制制度，水資源管理得到切實加強。3)強化了防汛抗旱的組織管理，基本建立了機構健全、管理有序、運轉高效、程序規范的防汛抗旱工作組織體系。確立了統一領導、統一指揮、統一調度的運行機制，大力推進從控制洪水向洪水管理轉變，從單一抗旱向全面抗旱的轉變。4)水污染防治和水土流失治理工作正逐步加強，促進了經濟社會與環境協調發展、人與自然和諧共處。五是積極推進水利工程管理體制改革，水利工程建設和管理水平都有了新的提高。
2水生態文明建設存在的主要問題
大慶市屬于北方嚴重缺水城市，全市人均可利用水資源量為1170m3，低于國際公認的1700m3的用水緊張警戒線，隨著工業化、城鎮化和農業現代化同步推進，經濟社會發展與水資源稟賦條件、水環境承載能力之間的矛盾日益加劇，水生態退化問題也較為突出。1)水資源保護意識不強。注重水資源的開發利用，不重視水資源的保護。主城區由于連續多年過度開采地下水，形成了地下水位漏斗區，引發了地面沉降、濕地萎縮、地表植被退化、地表水污染入侵等一系列生態環境問題。2)河湖連通工程進展緩慢。全市有大小湖泡228個，其中市區90個，主城區40個。依據《大慶市城市濱水地區開發利用總體規劃》，在現狀“三大排干”(西排干、東二排干、中央排干)的基礎上，構筑“六河串聯40湖”的百湖水系布局。從2000年至今，主城區只有19個湖泊得到了有效治理，碧綠湖、東風湖和燕都湖等20多個湖泊治理迫在眉睫。3)水土流失問題還比較嚴重。全市水土保持綜合防治網絡體系不健全，80%的強度水土流失面積未得到有效治理。4)城市供水問題突出。供水設施老化嚴重，改造不及時等問題造成了供水安全事故頻發。5)最嚴格的水資源管理制度不健全。當前仍存在水資源過度開發、用水浪費、水污染嚴重等突出問題，水資源要素在全市經濟布局、產業發展、結構調整中還沒有成為重要的約束性、控制性、先導性指標。
3大慶“十三五”水生態文明建設對策措施
“十三五”期間，大慶市水生態文明建設要著重加強防洪河道治理、水利風景區創建、河湖濕地修復、地下水保護、水土保持體系建設，以提升城市水資源承載能力和水環境承載能力為前提，以水資源可持續利用、水生態完整優美、水管理科學規范為目標，著力建立健全水資源體系、水生態體系和水管理體系“三大體系”。
3.1建立健全水資源體系
開源節流，有效保障居民用水、人畜飲水、油田石化等重要工礦企業用水和農業生產用水需求，基本保障最小生態環境用水需求。未來各行業用水量基本遵循“工業用水零增長、農業用水微增長、城市用水小增長、生態用水大增長”的發展規律。1)進一步加大引水量。結合尼爾基水利樞紐配套項目黑龍江省引嫩擴建骨干工程建設，給我市增加凈供水量5億m3，主要用于城市供水和生態用水，基本完成重點區域水資源配置，尤其是西南部水資源合理配置工程建設。2)加強節水型社會建設。建設60萬hm2旱澇保收田，農田綜合灌溉水利用系數達到0.65。工業廢水處理達標排放率達到85%，工業用水重復利用率達到95%以上，城市生活污水處理率達到95%，再生水利用率達到70%，萬元工業增加值新鮮水耗降低到20m3以下。城市設計日供水能力穩定在200萬m3左右，以保障近400萬人口的供水需求，水質標準達到《生活飲用水衛生標準》106項標準。全面推廣和使用節水型器具普及。加強城市供水管網建設與改造，供水管網綜合漏失率控制在11%左右。計劃用水率達到95%，城市生活用水定額達到220l/d，農村生活用水定額達到70—100l/d。3)嚴格限制新建排污口。水功能區水質達標率達到80%(全市共計27個水功能區。國家要求2015年達標60%，2020年達標80%)。城市飲用水源地水質全部達標，供水安全得到保障。4)嚴格保護地水資源。城市地下水利用量控制在2.0億m3以內(市區地下水最大允許開采量為2.3億m3)，地下水漏斗區實現采補平衡。東部地下水降落漏斗影響面積控制在300km2以內，漏斗中心水位埋深高程達到132m。
3.2建立健全水生態體系
緊緊圍繞“生態自然現代宜居”和“現代化國際化”的城市建設目標，大力推進河湖水系治理及濱水城市建設。初步建立水土流失綜合防治體系，有計劃分步驟進行水土流失工程治理。加大污水處理和雨洪資源的利用力度，建立健全河湖、濕地生態補水長效機制，打造“山青、水凈、岸綠、河暢、湖美”的水生態環境。1)加大雨洪資源利用力度。建立健全河湖、濕地生態補水長效機制，全市實現年生態環境補水量達到4.5億m3以上(現狀2.3億m3)，其中市區年生態補水1.3億m3，以大慶水庫和東城水庫作為主要補水水源。2)加大河湖治理力度。主城區河湖治理率達到100%，水域面積率≥13.5%，水體質量達到地面水Ⅲ－Ⅴ類標準。在主城區構建“六河連通40湖”河湖水系總體布局，實現水資源“東西互濟、南北暢通”;嚴格遵守河湖水系藍線劃分標準，留足河湖水系開發利用、保護和管理范圍;加強河湖濕地管理，明確管理單位，制定管理辦法，實行統一規劃、統一調度、統一治理、統一管理。3)初步建立水土流失綜合防治體系。有計劃分步驟進行水土流失工程治理，2020年有效治理率達到80%以上，其中強度地區水土流失面積治理率達100%。建立健全水土保持預防監督體系和監測網絡。四是加強水利風景區建設。將連環湖申請為國家級水利風景區(相當于AAAA景區)，將龍鳳濕地申請為國家級濕地自然保護區(相當于AAAA景區)，將乘風湖、黎明湖2個生態園區申請為省級水利風景區(相當于AAA景區)。形成我市8個水利風景區的水生態格局，其中3個國家級水利風景區、2個國家級濕地自然保護區、3個省級水利風景區。
3.3建立健全水管理體系
建立涉水行政事務城鄉統一管理的運行機制，逐步理順水土保持、城市供水、城市河湖管理等相關機構的職能。加強水利信息化建設，提高水務管理現代化水平。1)在洪水管理上，實現洪水風險管理和應急預案調度。2)繼續推進節水型社會建設，到2020年全面建成節水型社會。3)理順城市供水和河湖管理體制，改革現有的水價形成機制。4)在水資源管理保護方面，貫徹《水法》、《水污染防治法》，實施最嚴格的水資源管理制度，確立水資源“三條紅線”。尤其是在水資源論證、取水許可監督、排污總量控制、入河排污口管理、水功能區達標等方面完善制度、嚴格考核、加強管理。5)在水土保持方面，建立起有效的監測、監督、治理、管理和維護體制，加大水土流失治理力度，全面提高生產建設項目水土保持方案編報率和審批率。6)在水利投入方面，充分運用市場機制拓寬水利投資渠道，逐步完善政府、企業、社會多元化水利投融資機制。7)在水利工程管理方面，依據法律法規，鞏固水管體制改革成果，深化小型水利工程產權改革，健全基層水利服務體系，推進農村水價調整，加強水利行政執法。8)在隊伍建設方面，要注重學習、加強培訓，深入實際、開展調研，提高水平、規范管理，打造一支高素質的水務行政管理隊伍。
作者:吳國權 單位:大慶市水務局
第3篇：生態文明建設范文
一、內蒙古生態文化研究會成立的意義成立生態文化研究會是現代林業發展的迫切需要
現代林業是按照生態良好、產業發達、文化繁榮、發展和諧的要求，滿足社會多樣化需求的林業。現代林業理念的提出，使林業建設由過去的生態和產業兩大體系共存，逐步向現在的生態、產業和生態文化三大體系發展，特別是生態文化體系的發展，為建設現代林業注入了生機與活力。多年來，自治區深入實施以生態建設為主的林業發展戰略，堅持走保護優先、工程帶動、產業拉動的發展之路，生態狀況實現了“整體遏制，局部好轉”。但是，從現代林業建設的要求、經濟社會發展的需要、人民群眾的期盼等方面來看，林業工作任重道遠，還需要凝聚全社會的共識與力量。特別是，自治區生態建設到了“進則全勝，不進則退”的關鍵階段，現代林業建設正處在攻堅克難、爬坡過坎的關鍵時期，迫切需要一些社會組織來研究和弘揚生態文化，宣傳生態文明理念，普及生態文化知識，傳播綠色生產、低碳生活方式，引導綠色消費，促進公眾牢固樹立生態文明意識。內蒙古生態文化研究會作為學術性社會團體，由生態文化事業發展方面的專家學者、媒體工作者、企業家及與生態文明建設相關的社會各界人士組成，具有高度的融合性、滲透性和較強的影響力、輻射力，是連接政府與社會力量的橋梁紐帶，通過深入研究和大力發展生態文化，不僅能夠正確引導人們處理好人與自然之間的利益關系，而且有助于在全社會形成廣泛共識，凝聚社會力量推動現代林業建設。成立生態文化研究會是建設生態文明的迫切需要。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，人們對生態環境和生態文化的要求越來越高。弘揚生態文化，推動綠色發展，實現綠色增長，建設生態文明除了需要有良好的生態環境、充足的綠色資源，還需要先進的生態文化引導。林業作為一項十分重要的公益事業、基礎產業和文化載體，承擔著改善生態環境、提供林產品和豐富生態文化載體等多重使命。就自治區而言，當前的生態文化研究與弘揚還沒能夠與生態建設和保護、綠色產業發展相協調，沒有能夠與生態文明建設要求相適應，是生態文明建設中的短板。以弘揚生態文化為己任的生態文化研究會的成立，是推進生態文明建設的一項重大舉措，必將在補齊短板，促進綠色發展，回應人民群眾新期待上發揮重要作用。
二、生態文化研究會的作用宣傳普及作用
生態文明建設是一項綜合性系統工程，覆蓋了政治、經濟、文化和社會各領域，需要全社會的共同努力。生態文化是一種新的文化，需要提高人們對它的關注和培育，同時要適應新的世界發展潮流，通過傳統文化和生態文化的對比，提高人們對生態文化的興趣，有利于資源的合理開發，保護生態環境良性循環，促進經濟健康發展，造福子孫。研究會將充分發揮社會組織的優勢，通過舉辦論壇、開展科學普及教育、組織主題活動等多種形式，面向會員，面向社會，廣泛宣傳生態文化知識，倡導綠色發展、綠色消費，將生態文明理念傳播到社會各個層面，使全社會逐步樹立起尊重自然、順應自然、保護自然的意識，樹立起保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。進一步喚起全民的生態憂患意識、參與意識和責任意識，使全社會對生態文明建設的認識和理解達到一個新高度、新境界，從而形成關心生態文明、建設生態文明的強大共識與合力。橋梁紐帶作用。研究會作為社會團體組織，是政府與社會、政府與市場、政府和企業之間的橋梁紐帶，是服務、落實政府決策，聯系社會各界的重要力量，有高度的融合性、滲透性和較強的影響力、輻射力。研究會將根據內蒙古生態文化建設的總體要求、會員權益、市場主體需要，充分發揮橋梁紐帶作用。積極動員各方面力量，廣泛參與生態文明建設，推動形成共同參與、共同建設、共同分享的生態文明建設新格局。積極參與完善行業標準、行業自律公約，規范行業有序發展；積極反映會員的訴求，推進行業健康發展；積極與國內外有關組織、企業交流合作，搭建生態文化建設平臺，吸引一批與內蒙古生態文化建設相關的組織和單位，共同推進內蒙古生態文化的研究與普及。服務助推作用。研究會將立足于林業，著眼于生態，致力于文化，廣泛聯系各有關部門和相關社會組織，構建生態文化研究、教育、傳播體系。要緊緊抓住生態文化建設的重點、難點和熱點問題，利用自治區大力推進生態文明建設的契機，集思廣益，充分發揮專家學者和生產工作一線同志們的作用，組織開展生態文化調查研究、學術研討、交流學習等，多出高質量、高水平的研究成果和產品，促進生態文化產業發展。努力構建內蒙古生態文化建設服務網絡體系，積極為各級黨委、政府決策建言獻策，促進內蒙古生態文化建設和生態文化產業快速有序發展。
三、生態文化研究會的工作任務
生態文化研究會要緊緊圍繞國家和自治區關于生態文明建設的安排部署，努力為政府、部門、會員單位提供服務，著力開展生態文化的專題研究與宣傳教育，增強全社會的生態文明意識，為推動現代林業發展、打造北疆亮麗風景線服務。為此，生態文化研究會要在主管單位林業廳和登記機關的監督管理和業務指導下，做好以下工作。著力推動在全社會牢固樹立人與自然和諧發展的生態文明觀。要通過輿論引導、媒體宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等使生態文化更加繁榮，生態文明更加深入人心。利用世界地球日、世界荒漠化日、世界森林日、世界水日、世界濕地日、自治區生態文明建設宣傳周的重要時間節點，積極開展生態文化宣傳教育活動，倡導生態倫理,樹立生態道德,崇尚生態文明,適時開展“美麗鄉村紀實”“生態文化的故事”“森林文化的故事”等系列活動，創造性地開展特色活動，在全社會形成弘揚生態文化，普及生態科學文化知識，崇尚生態文明的良好氛圍。促進生態文化產業加快發展。要開闊發展思路,拓寬發展途徑,推動生態文化產業快速發展,不斷提高生態文化產品供給能力。要充分挖掘森林文化、沙漠文化、濕地文化、野生動物文化、生態旅游文化等發展潛力,增強生態文化產業的活力。在全區森林、沙漠、濕地、生態旅游等產業發展的過程中,要特別重視與實體產業配套的文化研究,增強產業發展的活力與后勁,使生態文化切實為實體產業的發展提供強大的精神支撐,推動實體產業健康持續發展。全面提高生態文化傳播能力。一方面，要不斷豐富和創新生態文化內容形式,通過人民群眾喜聞樂見的詩歌文學、音樂舞蹈、戲劇影視等形式,使生態文化更加貼近百姓,深入群眾生活；另一方面，要充分利用報刊、廣播電視、互聯網等現代傳播媒介,形成多層次的傳播網絡,擴大生態文化的傳播廣度和深度。調動社會各方面力量參與支持生態文化建設。要充分發揮人民群眾在生態文化建設中的主體作用,進一步激發人民群眾的創造潛能,使生態文化發展擁有廣泛的群眾基礎。要充分調動廣大生態文化工作者的積極性,營造寬松和諧的發展環境,使人們的才華有展示的舞臺、創造的空間，使高質量的生態文化產品不斷涌現。研究會剛剛開始運轉，在做好以上幾項長期工作的同時，當前重點要抓以下幾項緊要工作。一是結合自治區生態文明建設發展總體要求和發展目標，組織開展生態文化領域的調查研究和理論研究工作；二是組織開展有針對性的宣傳教育活動和人才培訓工作，擇機舉辦有影響力的生態文化論壇；三是積極組織開展生態文化村、生態文化企業和生態文化基地創建活動。
四、加強生態文化研究會自身建設推動事業發展，必須有干事創業、求真務實的組織機構和人員隊伍
第4篇：生態文明建設范文
關鍵詞 生態經濟；生態文明；建設對策
中圖分類號 X22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）18-0168-01
生態經濟是在人類面臨環境與發展兩大主題考驗的時代背景下，維系經濟社會可持續協調發展而選擇的一種經濟發展模式，且是人類未來社會經濟發展的共同選擇。隨著全球性氣候異常變化及自然災害頻發給人類生存環境帶來的生態危機的加劇，迫使人類不得不正確應對日趨惡化的生態環境，進而修復已破壞的生態環境[1]。生態經濟不是一個簡單意義上的經濟學名詞和經濟發展所處的一個經濟形態，而是關乎全人類生存與各國經濟社會可持續發展的戰略性命題。為此，對發展生態經濟和建設生態文明的再認識進行闡述，以盡早實現現代經濟向生態經濟的轉型。
1 對生態經濟的再認識
1.1 生態經濟是推進生態文明進程中提出的一種全新的經濟發展理念
其背景是在人類過度開發利用資源，造成環境破壞，以致于自然力通過各種生態災難的方式來告誡和懲罰人類，進而促使人類尊重自然、與自然和諧共處的行為方式[2-3]。從人類社會發展走過的社會形態和歷史進程看，無論原始文明、工業文明、現代文明，還是現在提出的生態文明，不能僅限于以社會的發展進步來考量，要用人與自然是否和諧相處，發展進步是否違背自然法則和可持續協調發展的新理念；特別要認識到，地球和自然界形成經過漫長的地質年代，一旦自然界遭到破壞，是不可逆轉的，即使要恢復、修復，也需要漫長的過程，甚至要付出沉重的代價。人類自進入工業文明階段以來，它既是人類社會發展最快的時期，但又是破壞生態環境最嚴重的時期，世界各發達國家和我國走過的發展歷程即是明證。雖我國近30年來社會經濟發展最快，以至于發展速度直線上升，經濟總量成倍增長，但對資源的過量開發利用和環境的破壞較巨大，應引起高度重視，盡快轉變發展方式，全面落實可持續協調發展觀。
1.2 全球生態危機的反思
一是每代人都要站在歷史的高度，客觀辯證地去認識全球性生態環境的惡化，以增強使命感，特別是當代地球人，既然選擇了生態經濟的模式，就要全力實施，以對歷史和后代負責。二是反思人類在經濟社會發展中，哪些環節出現問題，如何解決這些問題。比如，站在全人類全世界的角度，我們如何履行氣候框架公約和我國的承諾；站在國家層面，我國在經濟社會發展中，與先進國家在治理環境方面還存在哪些差距；如何借鑒別國好的經驗和做法，少走彎路；站在自身工作層面，各行業、單位和個人還需要做哪些具體工作，并如何做的更好。
1.3 生態安全是國家的長期戰略
生態安全同國家安全一樣，是重要的、長期的國家戰略。一是在當前經濟社會發展中，要把環境保護列入國家戰略，上項目、審批項目時，依法把好第一道關口，并采取一票否決和責任追究制。二是要制訂詳盡的、超前的環境考評標準，并滲透到各行各業，嚴格依法管理，按崗考核。三是對一個國家、一個省、一個地區、一個縣及領導者個人的考核，要采取綠色GDP考核，即按照“經濟總量-扣除資源價值-對環境造成破壞評估值-其他社會價值=GDP凈值”進行考核。四是對致力于保護環境和恢復生態環境的友好使者的直接支出和間接勞動成本等，作為綠色GDP加分，甚至可加大獎勵分值。五是要激勵全社會以消滅自身“碳足跡”和購買“碳匯”等形式，為上代建設者和當代建設者償還生態債務。
1.4 生態債務是良心債
要通過大力宣傳和倡導，使人人都明白由于發展帶來的環境破壞等生態債務，無論國家、企業還是實施主體，要清楚認識到自然資源是地球賦予人類的共同財富，在占有量上是人人均有且平等占用的，開發利用資源必須繳納資源占用稅、土地征用費、生態破壞必須繳補償費，并將與資源、環境有關的稅費納入基金化管理和使用，重獎納稅繳費和自愿做公益性活動的光榮使者。特別是在生態危機和生態債務債臺高筑的今天，應樹立生態文明從我做起和始于足下的憂患意識，以造福于子孫后代。
2 對生態文明的再認識
（1）黨的十明確提出，建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的長遠大計，并把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一并納入推進中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局，足以說明黨和國家對生態文明建設的高度重視和戰略定位。特別是從優化國土空間開放格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設4個方面做了具體部署。對于應對全球氣候變化、保障國土生態安全、促進小康社會全面建成、改善民生意義重大。
（2）生態文明是政治文明、物質文明、精神文明的基礎保障和首要標志。人類的生存空間和一切活動都與其所處環境相關，建設好生態家園，彰顯生態文明是人類及各國、各執政黨和人類的共同責任，必須做到義無反顧、責無旁貸。
（3）在經濟社會飛速發展的當代社會，經濟社會要發展，就不可避免地會對環境和生態系統造成破壞，越是這樣就越要珍惜資源、節約資源、重視生態系統的修復和重建。同時，要做到尊重自然，順應自然、保護自然和生態文明理念的形成，把生態文明建設融入整個現代化建設中，實現發展經濟、改善民生、保護生態共贏。
（4）我國政府在應對全球氣候變化中提出的共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，對于承擔國際義務和建設生態文明做出莊嚴承諾。做為企業、公民也應勇敢承擔各自的責任和義務，更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。
3 建設生態文明的對策
3.1 制度創新
制度創新應立足于經濟社會全面協調可持續為基本原則。既然人類已認識到生態環境危機帶來的災難，也找到了一個共同選擇的生態經濟發展之路，為了真正按這條道路走下去，必須有相應的約束機制，即制度約束。
（1）立法執法。縱觀發達國家社會管理的經驗，無不是嚴格立法執法的結果。我國目前雖然在建設法治國家方面取得了顯著成果，但是在環境保護、食品安全、資源保護等方面的立法執法相對于發達國家還不太完善，尤其是生態系統是一個龐大的系統，涉及的部門環節太多。為此，要在全國一盤棋的原則下，制訂各方面的法律法規，并嚴格執法。
（2）完善機制。特別是要完善考核機制。一是考核GDP應以綠色GDP為考核指標，實行定性與定量考核相結合。二是全社會共同參與的激勵機制和誰破壞誰治理意識的形成。三是加大環境治理的財政投入、企業補償及社會融資體系。環境保護是公益性事業，是關乎民生切身利益的民心工程，在這方面政府責無旁貸。
3.2 推進政治體制改革
自經濟體制改革以來，我國經濟社會得到了全面快速發展，迫切要求政治改革進程的加快。否則管理上就難以適應，比如城鄉二元結構、收入分配制度改革、資源配置與管理、社會事務管理等，往往政出多頭、人浮于事等現象嚴重，需要從體制管理等政治層面加以改革。
3.3 強化“科技興國”戰略
科技強弱代表著一個國家綜合國力和未來發展的潛力。一是要在經濟發展的同時，加強國防安全建設，特別是國防科技，只有國防強盛，才能為發展贏得和平環境。二是要加大生態安全建設，生態安全、糧食安全等同樣是國家的戰略要求，必須從科學技術方面加大研發創新力度，以引領和支撐發展。三是在科技興國戰略中，尤其要重視尖端人才和實用人才的培養力度以及全民整體素質的提升[4]。
3.4 履行自身使命
一是積極宣傳、倡導環境保護理念的全民養成。二是作為森林是陸地生態主體建設者的一員，努力做好本職工作。三是從消滅自身“碳足跡”做起，改掉不良生產生活方式，積極投身減排等公益性環境保護中，獻智出力，爭做貢獻。
4 參考文獻
[1] 譚艷華.論生態經濟與生態文明建設[D].重慶：重慶大學，2011.
[2] 張小蕾.發展生態經濟是生態文明建設的必然要求[J].經濟研究導刊，2009（13）：19-20.
第5篇：生態文明建設范文
摘要：縣域生態文明建設對我國生態文明建設發展起到重要的推動作用，對維護生態系統平衡和保障社會經濟系統的協調性具有重要意義，縣域生態文明建設中要重點解決觀念、規劃、科技創新、發展與保護、機制和投入等方面存在的主要問題，以保障縣域生態文明建設的持續、有序、健康、有效地推進。
關鍵詞 ：縣域；生態文明；建設；發展
一、縣域生態文明建設的重大意義
伴隨著我國經濟的迅猛發展，環境污染、能源匱乏等問題也隨之而來，可以說生態文明建設對于實現人與自然的和諧、實現可持續發展的中國夢具有特別重大的現實意義和深遠的戰略意義。
同時，黨的十精神也為縣域生態文明建設進一步明確了方向。縣域經濟是國民經濟的基本單元，我國的土地超過90%分布于縣域，縣域人口又占全國人口的70%以上，自然資源也大都分布于縣域，這就決定了縣域經濟在國民經濟中的基礎性和全局性作用，因此縣域生態文明建設又是國家生態文明建設的重中之重。
二、縣域生態文明建設存在的主要問題
1.縣域生態文明觀念淡薄
我國縣域民眾的生態意識和相關知識水平還都處于較低的水平，由于受經濟發展水平、消費水平、教育程度等多種因素的影響,人們的生態觀念、環境保護意識、可持續發展觀念總體上不強,生態文化、生態教育發展較為落后,不符合建設生態文明的需要。縣域經濟、社會發展普遍落后于城市，工業化、現代化的進展步伐相對于城市較慢，又由于人口和生產力的分布較分散，致使人們對環境污染和生態環境壓力等問題感受不是那么強烈，還存在較為依賴政府的特征，以犧牲環境為代價來滿足眼前利益，短期效應還在左右著許多人的決策，隨意破壞生態環境的行為仍舊屢禁不止，對于縣域生態文明建設的緊迫性和重要性缺乏正確認識，縣域生態文明及道德觀念還很淡薄。
2.整體統籌不足，長遠規劃欠缺
生態文明建設是一項長期目標，任重而道遠。而我國縣域生態文明建設現狀是：迫于政績考核和經濟發展的壓力，一些基層政府為完成招商指標而招商，降低門檻，引進技術含量低，高消耗、高污染的企業，沒有形成產業鏈；又出于稅收的考慮，對這些企業不進行嚴格監管，于是縣域內空氣、土壤、河流污染日益嚴重；為追求GDP 增長，缺乏科學規劃的盲目過度開發，耕地、濕地、森林、礦產等自然資源銳減；農民為追求短平快的經濟收益而過度使用農藥、化肥、地膜，造成土壤污染、水污染、農產品污染日趨嚴重，生態系統失衡，難以恢復。這些問題的存在，無不說明在縣域生態文明建設中，政府保障機制中整體統籌，科學規劃制定與執行的欠缺。
3.縣域生態文明發展與保護矛盾突出
縣域產業大多規模小、散亂分布結構不合理，與許多自然保護區、生態濕地等重要生態功能區的保護存在一定矛盾；灘涂養殖、風電等項目的規劃和發展，港口建設及臨港產業布局與海洋功能區劃存在一定的沖突；各種休閑度假村、山莊、農家院的亂建亂設嚴重影響了青山綠水自然生態；經濟要發展，要不斷加大投入和產出，但縣域諸多項目卻存在產業層次低、環境風險高的特性，發展與保護長期處于此種狀態之中，如何協調好兩者之間的矛盾，確保縣域生態文明的良好發展將成為首要問題。
4.縣域生態保護與建設投入不足
我國大多縣域經濟基礎薄弱，自我發展能力低下，國家投資不足，地方匹配資金和群眾自籌能力有限，導致治理標準低，綜合配套差，進度慢，生態文明建設的效果不理想。在開展生態環境建設上，搞“面子”工程，造成勞民傷財，給生態環境建設帶來了許多負面影響。生態環境的不斷遭到破壞，嚴重制約了經濟社會發展，繼而阻礙了生態文明建設。
三、縣域生態文明建設的路徑與對策
1.培育生態文化理念
生態文化是一種價值理念，不是自然產生的，需要長期的培育。要充分發揮政府的導向作用、媒體的宣傳作用以及學校的教育作用，通過相關政策的完善、課堂上列為重要的教學內容、開展豐富多彩的惠民活動等等，力爭多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度，逐漸轉變縣域民眾的生態文明理念，弘揚生態文化，讓人們意識到保護自然環境就是保護自身身體健康，在經濟發展的同時要更加重視節約資源、生態環境保護。只要讓生態文化理念逐步滲透到每個單位、家庭和個人，在縣域民眾心里生根發芽，徹底轉變觀念，使人與自然和諧相處、發展與環保雙贏，才能更好更快地促進縣域生態文明建設的發展。
2.科技創新謀發展
生態文明建設的目標實現最重要的途徑是依靠科技創新，只有以科技為指導，才能科學的分析出生態文明建設的基礎和條件、路徑和模式、重點和難點、前景和風險，比如如何節約不可再生資源、開發新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率，如何開發生態農業等等。生態文明建設是一項長期的系統工程，一個好的生態環境能有效提高人的生存質量，從而進一步促進人的科技創新；反過來，只有科技成果在生態文明建設中得到廣泛應用，才能真正地推動自然環境的改善，實現對自然資源的永續利用，二者相輔相成，互相依存。在縣域生態文明建設的進程中，我們應該不斷加大科技投入，努力提高創新能力，全力推動現代技術與傳統技術不斷結合。
3.調整產業結構，發展綠色循環生態產業
優化產業結構是縣域經濟發展的重要核心問題。優化縣域經濟產業結構，要堅持有所為、有所不為，科學確定縣域主導產業，形成產業集群，發展產業間的循環生態經濟，推進農業現代化。
綠色產業既包括環保產業的內容，也包括傳統產業的綠色化，以及區域經濟社會的綠色化。在生態文明建設中，資源是人與環境的中心環節，資源保護與節約是生態文明建設、生態保護和修復的目的。它為生態文明建設提供重要載體，也是未來發展的希望所在。
4.健全生態文明建設機制體制
“加強生態文明制度建設”是十報告中有關生態文明建設中的重要一條。生態文明的建設機制不完善是制約縣域生態文明建設的重要因素，完善生態文明的建設機制應從縣域的實際情況出發，構建科學合理的生態文明建設的體制機制，促進縣域生態文明建設健康發展。健全生態文明建設的公眾參與機制、產業化機制、生態環境法律體系、生態環境補償機制、政績考核機制等等，要加大制度創新力度，通過加大投入、科技引領以保障縣域生態文明建設的持續、有序、健康、有效地推進。課題編號：
L13BZZ007。
參考文獻:
[1]王青云.縣域經濟發展的理論與實踐[M].北京：商務印書館，2003.
[2]鐘明春.生態文明研究述評[J].前沿,2008（8）.
第6篇：生態文明建設范文
那么，建設生態文明有哪些重要性呢？
第一， 建設生態文明是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求。科學發展觀的核心是以人為本，強調發展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需要，提高人民群眾的生活質量和水平，促進人的全面發展，要求實現經濟發展與人口資源相協調。這就要求我們必須堅持以人為本，建設生態文明，實現生態良好，維護和改善人的生存發展條件，使人民群眾在良好的生態環境中生產生活。為此，必須處理好人與自然的關系，處理好經濟發展與生態環境保護的關系，建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟社會永續發展。
第二， 建設生態文明是促進社會和諧的重要內容。社會主義和諧社會不僅包括人與人的和諧、人與社會的和諧，同時也包括人與自然的和諧。生態文明同物質文明、政治文明、精神文明一道，構成了和諧社會不可或缺的物質基礎、政治保障、精神支撐和生態條件。如果對自然資源過度索取，對生態環境污染破壞，必然導致人與自然關系的緊張，將破壞人與人、人與社會的和諧。建設生態文明，有利于改善和優化人與自然、人與人的關系，建立有序的生態運行機制，創造一個符合人們內在需求的環境，使人獲得穩定感、安全感、滿足感和充實感，從而促進人的身心更加平衡，人際關系更加和諧，社會主義社會更加和諧。
第三， 建設生態文明是維護生態安全，實現經濟社會又好又快發展的迫切需要。由于長期實行粗放型經濟增長方式，我國能源和其他資源的消耗增長過快，生態環境惡化問題日益突出，人均資源緊缺，耕地、淡水、能源、鐵礦等重要戰略資源的人均占有量不足世界平均水平的1/2和1/3，水、大氣、土壤等污染嚴重，化學需氧量、二氧化碳等主要污染指數已居世界前列，生態系統整體功能下降，加之氣候變暖、土地沙化、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態危機，對人類生存發展的影響，這就需要我們必須把生態環境建設放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式與消費模式，切實增強可持續發展能力，以支撐實現我國經濟社會又好又快發展。
為了完成十提出的四項任務，我們要著重把握好以下兩點：
第一，轉變發展理念，牢固樹立正確的政績觀。建設生態文明，各級領導干部必須樹立符合科學發展觀的正確政績觀，充分認識發展與人口、資源、環境之間的辯證關系，要始終把生態文明建設作為實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的一項重要任務；要進一步完善政績考核指標體系，把生態文明建設的績效納入各級黨委、政府及領導干部的政績考核體系，建立健全監督制約機制，建立健全干部考核任用制度，把對干部的基本考察和政績考核統一起來，把政府自身考核與人民群眾滿意度考核統一起來，對在生態文明建設工作中履行職責、落實政策好的給予獎勵，對因決策失誤、監管不力造成重大污染事故的嚴肅追究責任。
第7篇：生態文明建設范文
一、生態文明建設的基本內涵
生態文明，是以生態產業為主要特征的文明形態。它以人與自然、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨，以建立可持續的經濟發展模式、健康合理的消費模式以及和睦和諧關系為主要內涵，倡導人類在遵循人、自然、社會和諧發展客觀規律基礎上追求物質與精神財富的創造和積累。
生態文明建設要求人類不僅要積極倡導進步的生態文明思想和觀念，而且要推進生態文明意識在經濟、社會、文化各個領域的延伸。在經濟領域，經濟活動要走“綠色化”、無害化道路，積極推進生態環境保護產業發展。在社會領域，要樹立正確的發展觀和生態觀，把建設生態文明作為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，積極倡導以生態文明意識為主導的社會潮流。在文化領域，要樹立生態文化意識，摒棄人類自我中心思想，按照尊重自然、人與自然和諧相處的要求，提高人們對生態文化的認同，增強人們對自然生態環境行為的自律
二、 生態文明建設的方針政策
優化國土空間開發格局。國土是生態文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。
全面促進資源節約。節約資源是保護生態環境的根本之策。要節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。
加大自然生態系統和環境保護力度。良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。要實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。加快水利建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。
加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。
三、建設生態文明需要注重解決好的幾個關鍵性問題
思想觀念問題。思想是行動先導，“觀念決定成敗”。盡管我國的生態文明建設有了可喜的進展，但是相當多的人，包括某些領導者和公職人員的思想觀念仍然停留在傳統工業文明時代。要在各級干部和人民群眾中，結合樹立和落實科學發展觀，緊密聯系實際，就如何轉變思想觀念的問題進行一次解放思想大討論。是繼續因循傳統工業文明的舊觀念、老路子，還是堅持科學發展觀，以生態文明理念和思路指導發展？這個帶根本性的問題破解了，認識飛躍了，生態文明建設才能真正變成各級各行各業和全民族的自覺行動，大步跨入生態文明新時代。
經濟發展方式問題。黨的十七大強調指出，要轉變經濟發展方式。從我國現實情況出發，當前最緊要的是調整優化產業結構，做到強化第一產業，加快發展第三產業，適當調控第二產業（重化工），改變“二產比重高、三產比例低、一產發展滯后”的不協調現狀；實現由主要靠物質（資金、資源、環境）投入向主要靠知識、智力開發和技術進步加快發展的轉變；調整優化經濟區域布局，按照不同生態功能區確立發展方向、重點；堅持經濟、社會、環境、資源、民生統籌兼顧，全面協調發展。轉變經濟發展方式與建設生態文明，兩者互為因果、相輔相成，應當作為重中之重，下大力氣抓好。
償還生態欠債問題。長期以來，環境保護投入不足，欠債過多，留下了巨額生態赤字。生態赤字帶來的后果，就是環境惡化、災害加重、發展不可持續。要根本扭轉環境惡化趨勢，實現人與自然和諧，建設生態文明，就必須償還生態欠債，做到“多還舊債，不欠新債”。償還生態欠債，是全國上下、社會各界和全體公民共同的責任。雖然政府、企業、社會、個人所承擔的責任、義務大小各有不同，但是為償還生態欠債做出貢獻，則責無旁貸。
第8篇：生態文明建設范文
在“五位一體”總布局下建設生態文明，是全新的命題，沒有現成的模式可借鑒，這就要求我們要以新的視角、新的思路、新的舉措去探索、去實踐。由李裴、鄧玲主編，貴州人民出版社出版的《生態文明建設貴陽實踐系列叢書》為我們總結了經驗，提供了范式。
建設生態文明關系人民福祉、關乎民族未來，機制作為推進生態文明建設的重要保障，其重要性不言面喻。貴陽市作為生態文明建設擎火先行的探路者，其經驗值得關注和借鑒。如何使生態文明價值理念更加深入人心，把生態文明建設融入貫穿到社會主義偉大實踐的各個方面和全過程？如何站在建設美麗中國的時代高度，以世界的眼光，全面系統研究總結我國生態文明建設的歷程、成就和經驗？如何在新形勢下開展生態文明建設學術研究，探索我國生態文明建設的實踐成果、制度成果和理論成果？通過閱讀《叢書》獲到啟發、找到答案。
黨的十八屆三中全會提出要加快生態文明制度建設，如何貫徹落實這重要精神，著力構建全球視野的生態文明建設推進機制？《叢書》展現的貴陽市獨具特色的生態文明建設理念、模式、路徑和策略，給我們提供了很多思考和啟示，我想，應該從以下幾個方面入手。一是著力構建生態倒逼機制，加快形成推進生態文明建設的驅動力；二是構建生態補償機制，加快形成推進生態文明建設的拉動力；三是構建全民參與機制，加快形成推進生態文明建設的源動力；四是構建法制保障機制，加快形成推進生態文明建設的法治力；五是構建產業發展機制，加快形成推進生態文明建設的支撐力；六是構建國際合作機制，加快形成推進生態文明建設的責任力。
中國夢，激勵召喚著我們。探索中國特色生態文明建設道路是歷史賦予中華民族的偉大使命，夢正在探索中。但夢就在腳下，只要我們信心百倍地投身中華民族實現偉大復興的歷史進程中，勇于實踐，敢于創新，就一定能構建全球視野的生態文明建設推進機制，成功走出一條中國特色社會主義生態文明發展道路。（作者系貴州省委政研室社會處處長）
第9篇：生態文明建設范文
關鍵詞：響水縣；水生態；文明；建設；對策措施
1前言
黨的十報告闡述了“五位一體”的總布局，指出應將生態文明與政治、經濟、文化、社會四種文明的建設并列，生態文明是社會整體文明不可分割的一部分。水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障，開展水生態文明建設是促進生態文明建設的重要基礎，是實現城市可持續發展的重要支撐。本文在響水縣全面貫徹落實中央決策部署，大力開展生態文明建設的背景下，結合響水縣實際對水生態文明建設進行探討，為推進生態文明建設提供參考。
2響水縣水系概況
響水是江蘇省鹽城市所轄縣之一。位于長江江蘇省東北部沿海，地處連云港、淮安、鹽城三市交界處，東瀕黃海，與朝鮮半島、日本九州島隔海相望；北枕灌河，與灌南東北二鎮相依；西與灌南、漣水兩縣交界，南抵中山河，與濱海縣相鄰。縣域東西長61公里，南北寬21公里，總面積1461km2。境內河流眾多、水系發達，較大的過境河流有中山河、通榆河、灌河，另有民生河、南潮河等51條縣級河道848.97km，鄉級河道244條1094.77km，村級河道1446條4180km以及村莊溝塘。
3水生態文明建設存在的難點
3.1河道水環境惡化
因受到垃圾傾倒、污水排放、農作物栽植等影響，有的河道水環境惡化。響水縣7條河流、9處水質監測斷面每月定期水質監測，控制河道總長261.9km。根據規范，對地表水體水質影響較大pH值、溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數、生化需氧量、氰化物和揮發酚等7項指標進行分析。按測次評價，2015年綜合評價顯示全縣地表水體已無Ⅰ類的河段，Ⅳ類水及以下控制河長占控制總河長比例超過30%。
3.2違法占用河道
根據河道管理規定，河道管理范圍包括河道、青坎、兩岸堤防及堤外護堤地。在范圍內建設工程應當按照分級管理要求開展防洪評價工作，并報水行政主管部門審批。但是，境內一些河道管理范圍被違法占用，如未批建設、未按照批復要求建設等，有的農村河道主河槽也被占用，對河道防洪排澇與水利規劃的實施產生嚴重的影響，降低防洪標準。
3.3農村河道權屬不明
因歷史等原因，有的河道河坡、青坎、河堤已被分到居民手中，用于種植麥子、玉米、青菜等植物。當遇到雨季耕作時，造成河坡塌方和水土流失。有的在河中打壩養殖、有的在河中設罾捕魚，造成河道淤積加快，排灌能力下降。
3.4雨洪資源利用程度不高
項目區地處淮河入海尾閭，過境水量較多，但由于降水時空分布差異較為顯著，河網調蓄能力有限，無水源調蓄工程，過境水難以充分利用，且本地區干旱缺水年份與流域同步，需水時來水量小，加上區域內部聯通性較差，一旦發生干旱，河流水源匱乏。
3.5節水技術和設施推廣不夠
由于經濟發展水平總體層次不高，區域部分生產企業中，中水回用和節約用水技術推廣不夠，存在用水效率不高等現象。農業灌溉用水所占比重過大，在農業用水中，水稻的節水控制灌溉等節水技術尚未完全推廣，防滲管道、管道灌溉、噴、微灌等節水工程推廣不夠。
4響水縣水生態文明建設的對策措施
4.1實施河道整治
（1）河道疏浚與水系暢通。河道整治著力在河道疏浚上為主，內部配套實施拆違、清障、水系溝通工程，確保水系相互聯通，不同級別的河道區別實施。對于灌河等市級以上管理的河道，均應當按照《灌河治理工程初步設計報告》等實施，配套改造沿線口門閘站，確保河道行洪、排澇能力得到提升。縣鄉以及村莊河塘主要以農村河道疏浚整治規劃為主，通過對縣、鄉、村三級河道的疏浚整治提高河網的調蓄能力，改善水環境，恢復河道的引排標準，達到“河暢、水潔、岸綠、堤固”的要求。（2）岸線利用與保護。根據河道水系和布局，合理確定防洪、排澇保留河道，劃定河道藍線范圍，藍線內區域不得隨意開發、利用、侵占；對已被占用的河道管理范圍，做好確權劃界工作，拆除違法建筑，恢復河道功能；對因城市建設等確需占用河道的，按“占用補一”的原則，經水行政主管部門同意后由責任單位負責恢復和調整水系，確保防洪、排澇能力不降低。（3）建設生態護岸（護坡）按照規劃治導線實施，積極采用生物技術護岸護坡，防止過度“硬化、白化、渠化”。生態護（岸）坡能滿足對邊坡表層穩定的要求，又能恢復被破壞的自然生態環境的護坡方式，是一種有效的護坡、固坡手段。目前，周邊地區工程上比較常見的有生態格賓護坡、綠化混凝土護坡、石籠、木樁等。
4.2加強水污染治理
（1）建設污水處理廠、人工濕地。充分發揮已建的經濟開發區污水處理廠、華清污水處理廠的功能，要求區域內的企業污水處理達到排放標準后，尾水必須接入污水處理廠處理后達標排放。對于沒有污水處理廠的地區，加大建設力度，確保工業、生活污水集中排放、收集、處理、精化、處理；積極推廣濕地系統，如潛流濕地系統，特點之一就是其對有機污染物有較強的降解能力。污水中的不溶有機物通過濕地的沉積、過濾作用，可以很快地被截留而被微生物利用；污水中的可溶性有機物則可通過植物根系生物膜的吸附、吸收及生物代謝過程分解去除。該技術除了用于處理城市污水外，還應用于工業廢水、農業面源污染、垃圾滲出液暴雨徑流等多種廢水的處理，表現出良好的凈化效果。（2）控源截污。結合水文機構的淮河流域入河排污口調查，關閉偷排、暗排排污口；對直接入河排污口進行封閉，采取措施接入污水處理廠；對水環境影響較大的排污口進行處理設施升級改造、搬遷或停產；加快推進固廢填埋場建設，全面完成企業智能化改造任務；加大農村垃圾池建設力度和數量，確保農村垃圾不入河；建設無公害農產品生產基地，控制和降低農藥化肥施用量；積極推廣平衡施肥，合理使用氮、磷、鉀肥，改進施肥技術，廣泛使用復合肥、有機肥、農家肥，努力降低化肥、農藥使用量。（3）加強水生態監測。水生態監測是一項重要工作，其通常的監測技術主要有物理技術、化學技術、生化技術、水文技術以及生態技術等等，對水環境中的生態環境主要因素、水體中的生物狀況與環境的關聯性、對水體中的生態系統的結構以及功能采取監控以及測試的方式。在省級、市級水功能區監測斷面的基礎上，加大投入設立縣級水功能區監測斷面，實現水功能區監測全覆蓋，及時掌握河道水環境狀況。
4.3優化水資源配置
（1）建設平原水庫，提高調蓄能力。響水縣淡水資源缺乏，但因無水源調蓄工程，過境水難以充分利用。根據濱海閘水文站1980～2013年流量資料統計分析，中山河多年平均入海水量5.908億m3，其中最大年入海水量19.69億m3，最小年0.2810億m3，極值比達70.1。從多年變化走勢來看，2003年通榆河開通后廢黃河入海水量年際起伏變化相對降小，水量穩定。因此，應當結合水利規劃，在保護生態前提下，在陳家港灘涂區建設平原水庫，提高對廢黃河廢棄水和當地排澇水調蓄利用能力，緩解沿海用水壓力，提高防洪保安能力、供水保障能力、水資源與水環境承載能力。（2）加強再生水利用。完善再生水利用的設施和政策，鼓勵使用再生水。結合污水處理廠的建設，多途徑推進中水回用系統的建設，可根據污水處理能力的大小和當地情況，選擇不同的回用方式，如：選擇式回用方式、分區回用方式、全城回用方式，確保提高中水回用率、節約水資源；加強公共建筑和住宅節水設施建設，在有條件的企業（小區）建立集雨裝置收集雨水，作為部分行業水源使用水源。（3）試點海水淡化技術。響水縣瀕臨黃海，海水資源豐富，可積極試點海水淡化技術，即利用海水脫鹽生產淡水，是實現水資源利用的開源增量技術，可以增加淡水總量，其具有不受時空和氣候影響、水質好等特點，為保障沿海居民飲用水、工業鍋爐補水等提供水源。
4.4推進節水型社會建設
（1）加大中型灌區改造，推廣節水灌溉技術。目前，響水縣有黃響河灌區、雙南干渠灌區等6個中型灌區，繼續加大灌區改造力度，通過防滲渠道等工程節水措施提高輸配水效率，推廣旱作物微灌、滴灌、地膜覆蓋等節水技術，提高灌溉水利用系數。（2）推廣工業新工藝和新技術。通過生產工藝改進和新技術的應用等綜合節水措施，提高工業用水的重復利用率，逐步淘汰技術落后、耗水量高的工藝、設備和產品；新建、擴建、改建建設項目應按照要求配套建設節水設施；加大對工業用水的重復利用，逐步提高回水利用在企業中用水比重。（3）繼續推進區域供水規劃。通過供水管網、下水管道管網的改造，節水型器具的普及，公共用水設施的管理、建筑節水措施的實施，抑制生活用水的不合理增長以及廢污水排放量。
4.5建設水景觀與水生態修復
以城市防洪河道為基礎，兼顧城鎮和開發區的建設，建設水景觀、濱水綠化等。對于兩岸房屋、廠房較為密集，征遷比較困難的河道，河道采用復合斷面的形式，在常水位以下0.3m處設置1.0m左右寬的平臺，上部種植親水景觀植物，下部平臺每隔一段距離設置臺階與河道岸坡連接，形成通道，欄桿后側設置一定寬度的環保透水行人通道，種植景觀植物，建設親水廊道、觀景亭等；對于現狀尚未開發河道，要按照規劃標準開挖，河道兩側可采用生態自然河坡、矮墻、木樁+自然河坡等防護，墻前設置不小于1.0m寬的平臺并種植水生植物，墻后設置親水步道，達到人水和諧的效果。另外，還應根據實際選擇生態修復技術。如在已建混凝土駁岸兩側種植爬藤植物、種植灌木和花草等；在河道水面設置生態浮床；放養魚、蝦等底棲生物修復水底生態系統。
4.6水土保持綜合治理
兼顧河道功能、河道水質及縣區的生態環境，繼續通過工程措施、植物措施對縣有河道、溝道及坡地進行生態綜合治理，同步進行河道整治與水土保持工程，以達到保水保土的效果；除采取灌區改造、骨干河道綠化護坡等水土保持措施外，位于廢黃河高亢地區的強度侵蝕區需重點進行治理，采取建設沿海防護林工程，平交溝、渠配套農田基礎設施建設，包括涵洞、跌水等；增加農田地面覆蓋，增溫保墑，采用喬—灌—草生物措施提高水土保持效益，采用農藝和生物措施對河坡、圩堤進行防護等。
5結語
開展水生態文明建設除上述主要工程措施外，進一步落實最嚴格水資源管理制度、廣泛開展宣傳教育，也對響水縣水生態文明建設具有重要作用。目前，響水縣水生態文明建設仍處于起步階段，進一步探索與研究符合響水縣縣情的水生態文明建設模式是下階段的重點工作。
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