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根據****文件精神,從5月上旬起,結合本單位的實際情況,對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查,現就自查情況報告如下:
一、財務收支情況
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿 ,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據辦公室各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。
二、單位內部控制制度建立和執行情況
根據本單位工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
三、固定資產管理和使用情況
為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
四、存在問題
通過自查,我村在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
按照****文件精神,我鎮本著實事求是的原則對鎮政府、鎮綜合站、鎮經委、鎮計生站、鎮經管站財務進行了全面自查。切實把財務管理和實際情況相結合,對好的經驗,進行總結,對存在的問題,積極改進,從而夯實我鎮各單位的財務基礎工作,同時為xx年財務工作的科學管理奠定基礎。現將自查情況匯報如下:
一、總體工作情況
(一)加強綜合管理,健全財務管理崗位職責設置
xx年的工作中我鎮嚴格執行財務工作規程,全面提升財務工作質量,明確各個崗位責職,使財務管理的各項制度進一步得到落實。能夠按照《會計法》的有關規定從事會計工作,配備財務人員,財會人員具有一定的專業理論素質和較強業務工作能力,工作中真正做到報表的及時性,數據的真實性,資料的完整性,分析的針對性,財務的規范性,從而進一步提高工作質量,通過考核來促進基礎管理。為了提高我鎮財務管理水平和會計核算質量,制訂了工作目標考核辦法,量化、細化考核內容,實行工作目標考核責任制。
(二)完善財務管理制度,規范財務管理行為
xx年的財務管理工作中,我鎮以抓制度建設為重點,完善了會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、財產保管清查制度、財務收支審批制度、會計檔案管理保密制度等相關制度。各項制度明確財務管理的目的、界定財務管理的職責、整合財務管理的程序、統一財務管理的表單,是管理必須遵守的工作規范,也是制訂、執行財務管理及相關的工作規程的依據。從而進一步完善了財務管理制度,規范了財務管理行為。
(三)夯實會計基礎工作,理順業務流程
對我鎮發生的各項經濟業務都嚴格取得或填制合法的原始憑證,并對各種原始記錄的格式、內容、填制方法、簽章、傳遞、匯單反饋做了統一的要求與規范,使得會計基礎工作做到真實、完整、正確、清晰、及時。在財務經費的使用上,本著節約、合理使用的原則,堅持以預算為主線,所有的支出嚴格按照預算執行,并合理安排用款進度,保證預算期間各階段的資金需要。
(四)增強賬務核算準確性,為決策提供有效支持 在財務核算上,嚴格業務處理程序的管理,嚴格財務審批制度,保證會計數據正確合法。對當天發生的業務,當天登記入帳,現金和銀行存款日記帳做到日清月結。各單位并根據各項資金的性質,嚴格做到專款專用,賬目清楚,手續齊全,沒有發現挪用、私分等違紀行為。會計報表數據做到了真實準確、內容完整,報送及時并附有財務情況說明書。
(五)加大固定資產管理工作力度
二、通過自查發現工作中還存在一定的不足
(一)財務管理力度需進一步加強 還存在管理工作上的松懈,各項制度的執行力方面有待加強,沒有形成真正意義上的自我監督和自我約束機制。
(二)財務人員素質需進一步提高 隨著電算化在財務工作的應用,在規范和方便財務工作的同時,也對財務人員的素質提出了更高的要求,提高業務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
(三)內審制度需進一步健全 各單位均沒有設置內部審計人員,建議上級單位制定一個統一的財務審計制度,以便遵照執行。
三、今后工作努力的方向及措施
(一)加強財務管理力度。 嚴格管理是做好財務工作的重要保障,今后的工作中我鎮一定要加強財務管理力度,嚴格執行各項管理制度,從而進一步提高工作質量,完善財務管理制度,規范財務管理行為。
農場黨委通過加強組織領導、狠抓學習宣傳、自查自糾、健全完善制度、監督檢查和考核等措施,建立長效機制,確保《廉政準則》落實工作日常化、常態化。
一、加強組織領導,確保貫徹落實《廉政準則》取得實效。Xx農場黨委迅速成立以黨委書記為組長的貫徹落實《廉政準則》工作領導小組,紀委和組織部門為常設部門,具體負責《廉政準則》實施的安排部署、組織協調、督導檢查、監督查處等日常工作。
二、深入學習宣傳,增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力。把《廉政準則》作為當前反腐倡廉學習宣傳教育工作的重要內容,列入領導干部學習、培訓的內容,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體等方式,持久地學習宣傳《廉政準則》,營造濃厚學習宣傳氛圍,提高對《廉政準則》重要性的認識。把《廉政準則》印發給全場每位黨員干部,供大家時時處處學習;印發給每位學生,使廉政教育從孩子抓起、從學生抓起,形成“小手牽大手”的帶動影響效應;把《廉政準則》張貼在機關的每個辦公室,讓《廉政準則》提醒、警示著每位黨員干部;把《廉政準則》印發給每個職工,讓全社會共同監督《廉政準則》的貫徹落實。要求全場各單位采取集中學習、宣講輔導、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學習感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式,深刻領會和把握《廉政準則》的基本精神、主要內容和具體要求,使《廉政準則》學習教育入心入腦,使每位黨員干部能自覺按照《廉政準則》的要求自查自律和開展工作,使《廉政準則》成為全場黨員干部工作生活的行為準則。
三、開展自查自糾,對照《廉政準則》整改所發現的問題。組織全場黨員領導干部嚴格按照《廉政準則》要求,認真開展自查自糾,著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問題,并撰寫自查報告,由農場紀委督促整改,增強學習教育的實際效果。
為了貫徹2019年網絡安全會議相關精神,根據色達縣公安局網安大隊網絡安全執法檢查通知要求,我單位非常注重此項工作,把搞好網絡安全管理及信息安全當做事關國家安全、社會穩定的大事來抓。為了保證網絡信息系統的安全運行,我單位加強了網絡安全技術防范工作的力度,按照各項安全制度,全面落實安全防范措施,保證了網絡信息系統持續安全穩定運行,營造出了一個安全使用網絡的環境。現將工作情況匯報如下:
一、網絡安全自查開展情況
1.組織領導情況
我局成立了網絡安全與信息化領導小組,負責全局網絡安全相關工作的組織領導,網絡安全職能部門在對全局信息系統進行了自查。
2.制度建設
全局已擬定了網絡安全責任相關制度,根據政府機構網絡安全制度指導下,實施網絡安全相關制度。
3.經費保障
網絡安全工作經費已納入年度信息化預算中,本年度網絡安全工作經費預算占信息化預算的5%,經費納入單位財務統一管理,單獨核算,確保了專款專用。
4.系統測評及備案
暫時沒有對系統定級,沒有完成等級保護測評與網安備案。全局網絡系統為內外網的雙網隔離系統,雙網間的數據交互通過網閘實現。
5.日常運維
全局有專人對網絡日常運行情況進行監測,保證關鍵網絡設備的業務處理能力具備冗余空間,目前防火墻、虛擬應用網關、核心交換機等內存使用均能滿足日常辦公使用需要。全局系統的網絡處理能力和網絡帶寬足夠,能避免業務高峰期出現阻塞現象。
在網絡邊界、區域均部署了防火墻,實現了邊界隔離,系統通過對非法外聯進行了管控,其安全審計和設備防護措施有效可控。通過VLAN劃分與網絡邊界的防火墻應用控制策略,啟用了訪問控制功能。通過虛擬網關技術,建設內網服務保障信息傳輸的安全性和網絡系統運行的可靠性。
二、當前網絡安全方面存在的突出問題
1.網絡安全意識程度不高
由于網絡安全的專業性,部分使用人員對網絡安全的防范意識不高,導致密碼設置過于簡單,對病毒文件、木馬信息、釣魚網站的處理完全依賴于殺毒軟件。
2.網絡安全風險防范技能有待進一步提升
由于網絡環境、網絡技術的復雜性,對使用人員的網絡安全技術有較高的要求。但目前我局工作人對網絡安全技術了解尚少,網絡安全風險防范意識薄弱。
三、下一步網絡安全工作計劃
1.提升網絡安全教育
加強網絡安全教育培訓,從安全意識角度,提升使用全局人員的安全防范意識。
2.多方面培訓網絡安全防范技能
教育局將普法工作納入學校安排的重要議事日程,明確規定學校書記為第一責任人,切實做到了“四個落實”。首先是“普法隊伍落實”。以教師進修學校為陣地,層層舉辦法制培訓班,全面宣講;其次是“普法經費落實”。教育局保證必須的普法經費,單獨列支,專款專用;第三是“普法教材落實”。近三年來,全系統用于普法經費近195萬元。各中小學安排資金,為廣大教師購買普法教材,為職工普法學習提供了最基本的條件;四是時間落實。教育局要求學校干部普法學習時間為120學時,其他對象為80學時。每年全系統教職工參加教育專業法考試的參考率都在95%以上,合格率為100%。
二、明確對象、豐富形式,全面推進教育系統法律知識普及工作。
大力加強各級領導干部的普法教育活動。每年至少要召開兩次以上的法制工作會議和中心組學法活動。班子成員聯系教育實際,就如何以德治校、依法治校進行了認真的探討,進一步明確了全年的工作思路。同時狠抓了干部法制教育培訓這一重要方法。教育局主要領導多次參加了市教育局、區黨校、區普法辦組織的有關法律法規知識培訓班。通過系列培訓教育系統全體干部隊伍法律素質得到了極大的提高。
大力加強全體教職工法制教育工作,在工作中注重了“兩個結合”,一是將法制教育與教職工政治理論學習相結合。 各單位利用政治理論學習時間定期對本校教職工進行系統培訓。廣大教職工法制觀念不斷增強,法律水平不斷提高。
二是將法律教育與師德建設相結合,融會貫通,以大量違反師德案例生動說法,極大增強了教師知法、守法和依法執教意識。
大力加強各級各類青少年學生的普法教育,做到了三個“滲透”。一是在常規教育中進行滲透。二是在課堂教學中進行滲透。三是在社會實踐活動中滲透。
三、突出重點、狠抓落實,深入推進教育系統依法治教工作。
1、在落實教育法規,完成政府目標上加大了力度。依法組織和保障適齡兒童少年入學接受九年義務教育,堅持和完善義務教育“五項”制度,大力開展“防流控輟”工作,中小學生入學情況良好,較好地完成了市教育局、區政府各項工作目標。
2、在規范收費行為,切實做到執政為民上加大了力度。切實規范中小學收費行為。嚴格施行“一費制”,認真執行“一證一據一冊”制度和“收繳分離制度”,嚴格實行公示制,嚴格執行收費標準。同時,克服辦學經費困難,大力開展扶助貧困生活動。“五五”期間,全區資助貧困生14554人,減免經費近800萬元,充分體現了教育為人民服務的根本宗旨。
一、加強領導,確保工作實效
加強領導,進一步提高思想認識,切實增強責任感和使命感,為確保工作有序推進,取得實效。我辦主要領導,組織全辦領導干部召開會議,傳達部署公務用車的有關紀律與要求,重點圍繞“登記自查情況、工作機構情況、長效機制建設情況、工作督導情況”進行自查,切實做到在公務用車方面認真執行上級文件規定,將關口前移,防微杜漸。
二、建章立制,強化日常監管
為確保公務用車運行規范有序,我辦制定了公務用車管理制度,公務用車的日常運行維護由辦公室統一調度,實行車輛定點停放、定點洗車、定點維修,嚴格執行公務用車油卡管理和贛通卡管理制度。對公務車輛的使用范圍、出車原則、有關紀律等進行了明確規定,規范了司機職責,對司機進行年度目標管理考評,杜絕亂停亂放等違章現象,同時強化日常監管,建立了規范公務用車的管控機制。
按照集團紀委開展“講擔當、守紀律、促行為”警示教育活動精神,我結合工作實際、對照治理重點,進行了深刻的自查自糾,現將有關情況報告如下:
一、 自查自糾工作開展情況
一是認真學習,深刻認識“三官”“三盛”“三關”的危害和治理的重要性和必要性。
二是結合他人意見、建議和查擺出的問題,進一步深挖細查,確保挖的深、找得準。
三是針對查出的問題,進行梳理歸納,建立個人臺賬,深刻剖析產生問題的原因,制定整改措施。
二、“三官”“三盛”“三關”的具體問題
(一)三官(“太平官”“南郭官”“撞鐘官”)方面
1、墨守成規、安于現狀,工作中有守攤思想,遇事不求有功,但求無過。工作中謀劃不深,只考慮到目前狀況,只要干好眼前工作,不考慮其他方面,不想多管。如對項目整體施工進度只考慮總計劃,未仔細梳理細部計劃。
2、與同事間的思想交流不多,對現場作業檢查不夠深入,群眾意識不強,為民服務宗旨不夠。主動性不強、不夠深入,只注重自己理解問題,沒有為現場作業人員著想,缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。如現場交底不夠深入,未讓現場作業人員領會交底意圖。
3、自學意識不夠強,沒有“釘子”精神,不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點滴時間學習,業務素質在學習方面提高不快,學習缺乏主動性,不系統不深進。沒有學習計劃,有時想到要學習,拿起書又學不進。在學習的深入性和系統性上也做的不夠,有很多東西往往學后就丟,鉆的不深,學的不夠。
(二)三盛(“官氣盛”“官威盛”“官僚盛”)方面
1、在工作作風上,工作方式方法變通性不強,偶爾未理清事情來龍去脈就亂批評人,對工長及施工作業人員有命令形式,經常下任務,加壓力,完不成就批評,不講方式場合,也未完全了解未完成的原因和存在的困難。
2、工作重安排,輕落實,施工現場安排交底及安排任務后,對現場執行檢查不力,監督不嚴,有時自身也沒有起到很好的帶頭作用。
(三)三關(“保守關”“私欲關”“架子關”)方面
1、工作中偶爾精神不十分振作,焦躁脾氣和煩躁心理時有發生。遇到工作任務重、工作出現問題一時找不到出路時、壓力大的時候容易產生焦躁情緒。
2、自我要求有所放松,忽視了自我約束、自我監督、自我提高。工作中有依賴思想,滿足于自身的知識和經驗。
3、由于心直口快,偶爾會引起別人誤解,因此產生怕得罪人、不愿得罪人想法,對現場作業人員的一些質量瑕疵往往睜一只眼閉一只眼,不能堅定立場,有時自認為自己在各方面表現還可以,因此一般不去做批評和自我批評。
三、整改措施
通過對自身問題的排查,更加清醒的認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
1、加強政治理論學習和工作能力的提升,堅定思想信念,堅持把學習作為一種精神追求,不斷提高對理論學習重要性的認識,努力提高自身綜合素質。
2、切實轉變工作作風,密切聯系群眾。牢固樹立全心全意為人民服務的思想。始終把維護和實現人民的利益放在首位,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,在思想深處真正把群眾放在心上。堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風,腳踏實地、埋頭苦干,堅持群眾第一。堅決嚴格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒,樹立嶄新的奮斗目標,保持旺盛的精力,積極肯干,吃苦刻苦,努力將工作做好。
根據X組發電【2019】26號文件要求,我單位高度重視,通過認真摸底排查,按照清理對象、范圍、時限要求,逐人核實并登記造冊,全面落實糾正清理工作,現將自查情況匯報如下:
一、基本情況
XX行政編制在編干部X人。下設XX和XX兩個事業單位,在編事業編制干部X人,退休干部X人,其中行政編制干部X0人,事業編制干部X人。
二、清理整頓情況
按文件要求,第一,將通知傳達到單位每名在職在編人員,讓干部本人堆在企業兼職(任職)和社會團體兼職情況進行自查,填寫《自查自清情況表》,并由本人簽字確認。第二,單位開展清理。按照干部自查情況,逐一核查,沒有發現干部在企業及社會團體兼職情況。
第二條財政局機關各業務處室、局屬各有關單位依照法律、法規、規章的規定和職責權限組織對外開展涉及財政收支、財務會計管理事項監督檢查活動時,適用本規定。
第三條財政實施對外監督檢查,必須客觀、完整、真實地反映檢查結果,出具檢查報告,依法做出檢查和處理決定。
第四條財政對外監督檢查工作由市財政監督稽查局統一組織、管理、協調,財政局各業務處室按照職責劃分予以積極參與配合。
第五條財政監督檢查工作應根據財政管理需要確定年度財政檢查計劃。每年年末財政局各業務處室及相關部門根據下一年度工作重點擬定財政監督檢查工作計劃。財政監督稽查局根據財政局各業務處室及相關部門確定的檢點,統一安排,并將匯總的檢查計劃報經財政局黨組批準后,予以下達執行。
第六條對外監督檢查事項,包括預算執行、稅收征管與解繳、財務會計、國有資本金基礎管理等方面。具體內容為:
(一)預算、決算編制的準確性、合法性和真實性、預算調整方案和預算執行情況;
(二)預算收入征收部門的征收、解繳、退付預算收入情況;
(三)國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況;
(四)預算外資金的征收、解繳、使用情況;
(五)國有資本金基礎管理及國有資產的產權登記、評估、處置、收益、國有資產保值增值經濟責任執行情況;
(六)各部門及其所屬單位的會計核算、財務會計報告和財務制度執行情況;
(七)財政資金使用效益及國家基本建設項目預算執行情況;
(八)會計師事務所執業活動公正性、合法性及所出具審計報告內容的真實完整;
(九)地方金融機構財務活動;
(十)法律、法規規定和市政府授權的其他財政監督事項。
第七條財政監督檢查具體組織實施方式:涉及年度監督工作計劃特定專項檢查以及市政府和財政局黨組交辦的監督檢查項目,由財政監督稽查局牽頭、會同并協調有關業務處室組織實施;財政廳直接部署的監督檢查項目由財政監督稽查局組織實施。
財政局各業務處室及相關單位根據本部門管理工作需要納入計劃的其他檢查項目,由各業務處室及相關單位自行組織實施,檢查結論抄市財政監督稽查局備案。
第八條實施對外監督檢查,可根據實際情況組成檢查組并指定檢查組組長,檢查組實行組長責任制,組長對檢查工作質量及其提交的財政檢查報告負責。
第九條對外監督檢查工作原則上由財政系統人員實施,對可能影響公正檢查的人員,應予以回避。對檢查項目工作量大,時間要求緊等特殊情況可依照有關規定聘用社會審計機構及其專業人員參加,并由財政監督稽查局統一組織競標競聘,費用由財政監督稽查局依據有關標準統一結算。
第十條實施對外監督檢查,被查單位的檢查時限一般以上年度和本年度為主,必要時可追溯到以前年度。檢查方法可采用全面檢查或重點抽查的方式進行。
第十一條對外監督檢查應予進點前3個工作日向被查單位送達檢查通知書。通知書內容包括:
(一)被查單位的名稱;
(二)檢查的依據、范圍、內容、方式和時間;
(三)對被查單位配合檢查的具體要求;
(四)檢查組組長及其他成員名單、聯系電話;
(五)檢查機構公章及簽發日期;
在特殊情況下事前下達檢查通知書對檢查效果有明顯影響的,經批準,可在實施檢查時送達。
第十二條檢查組在實施檢查時,發現被檢查單位有偽造、隱匿、篡改、銷毀與財政收支、財務收支有關的會計憑證、帳簿、報表、財會電腦內容以及其他相關文件和資料,或者轉移、隱匿其違反國家規定取得資產行為的,經財政監督稽查局負責人批準,可以對有關資料和資產先行登記保存。
檢查組在檢查過程中,遇到重大問題應當及時向財政監督稽查局負責人報告,財政監督稽查局根據問題的種類、性質向財政局黨組及時請示匯報。
第十三條檢查組檢查結束后10個工作日內(特殊情況可延長到30個工作日以內),形成檢查報告。檢查報告應當包括下列內容:
(一)被檢查單位基本情況
(二)檢查的范圍、內容、方式和時間;
(三)被檢查單位財政財務管理、預算執行和制度建設的基本情況以及檢查組對該單位工作的基本評價;
(四)認定被檢查單位違反國家財政法規行為的基本事實、造成的后果以及認定依據、證據和處理建議;
(五)提出加強財政財務管理的建議;
(六)檢查組認為應當報告的其他事項;
(七)檢查組組長的簽名。
第十四條檢查組向財政監督稽查局提交財政檢查報告前,應當征求被檢查單位對財政檢查報告的意見。被檢查單位自收到財政檢查報告之日起5日內,提出書面意見或說明;在規定期限內沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。
被檢查單位對財政檢查報告有異議的,檢查組應當進一步核查、取證。如有必要,應當修改財政檢查報告。檢查組在上報財政檢查報告時,應將被檢查單位對財政檢查報告的書面意見或說明,以及工作底稿一并上報。
第十五條財政監督檢查涉及的檢查通知書、財政檢查工作底稿、檢查報告、檢查報告征求意見書、檢查報告送達回執、檢查詢問記錄單等文書格式由市財政監督稽查局統一設定并印制。財政監督檢查通知書由財政監督稽查局統一開具并統一管理。
第十六條對外監督檢查實行檢查與審理相分離制度。審理工作依照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法”的原則進行。
第十七條財政局設立“財政監督檢查審理小組”(以下簡稱“審理小組”)負責對檢查結果進行審理定性。審理小組成員由財政監督稽查局負責人、財政局稅政條法處負責人以及每次被檢查對象所涉及財務管理分管處室負責人組成,審理小組組長由財政監督稽查局負責人擔任,日常工作由財政監督稽查局審理處負責辦理。
第十八條審理小組根據不同情況對提交的檢查報告及其他材料分別做出以下處理:
(一)檢查材料不完整或不規范的,退回檢查組在規定期限內予以補充、完善;
(二)檢查的有關事項事實不清、證據不足的,終止審理,并通知檢查組予以證明、核實、補正或經批準后另行調查取證;
(三)認定依據不準確,處理建議不適當的,予以指出并提出修正意見;
(四)檢查未完全履行法定程序的,經審理小組組長批準后,可以采取必要的補救措施;
(五)審理認定財政監督檢查報告及提出的處理建議事實清楚、證據確鑿、程序合法的,予以通過。
第十九條審理小組應當自收到財政檢查報告等材料起30日內,作出財政檢查決定,并將財政檢查決定書送達被檢查單位和有關單位,特殊情況下時間可延長60日內。財政檢查決定自送達之日起生效。
第二十條審理小組對檢查事項審理完畢后向分管局領導提交初步處理意見,經批準后形成的檢查結論統一以“財監審字”的名義下達。檢查結論的執行由財政監督稽查局會同財政局有關業務處室共同督促落實。
第二十一條擬做出的檢查結論涉及行政處罰且符合《行政處罰法》規定的聽證條件的,財政監督稽查局應依據《行政處罰法》的有關規定向被檢查單位發出“行政處罰聽證告知書”,被檢查單位要求聽證的,經財政局稅政條法處依法舉行聽證后,再由審理小組提出檢查結論或初步處理意見。
第二十二條涉及檢查結論的行政復議、行政訴訟等事項,由財政局稅政條法處負責辦理,各有關處室(單位)應予以配合。
第二十三條財政監督檢查所需經費由財政監督稽查局根據當年全系統財政監督檢查工作計劃和實際需要,本著節約的原則編制,列入部門預算。當年財政監督檢查經費的不足部分按規定程序予以追加。財政監督檢查經費專項用于與監督檢查業務有關的資料購置與印刷、業務培訓、設備配置、專業人員聘用等開支,實行報帳管理,原則上用于當年財政監督檢查計劃內的檢查項目,由財政監督稽查局統一向財政局辦公室核報。
財政監督執法各項罰沒收入按照“收支兩條線”規定,實行收繳、罰繳分離,統一上繳市級財政金庫。
一、分析檢查報告形成過程
(一)領導高度重視,周密部署安排
人事局領導班子對撰寫好分析檢查報告高度重視,按照縣委學習實踐活動領導小組辦公室的要求和本局實施方案規定的時限要求,我局學習實踐活動轉入分析檢查階段后,通過發放征求意見函、問卷調查表、開展交心談心等廣泛征求意見的基礎上,組建了由主要領導牽頭,各股室、中心主要負責人參與的領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告撰寫班子,為撰寫好領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告提供了強有力的組織基礎。初稿完成后,又反復征求了班子及職工的意見,進行進一步修改完善。
(二)廣泛征求意見,認真歸納整理
通過廣泛征求意見,我局組織人員對征求到的意見和建議進行認真梳理和歸納,把征求到的22條意見和建議歸納為思想觀念、作風建設、公務員管理、人才培養、大中專畢業生就業、人事等6項,并歸類為立即整改事項、長期工作事項和需要解釋事項3大類。在起草分析檢查報告初稿完成后,局領導班子成員分別進行了修改,提出修改意見,同時印發各股室、中心征求意見,班子還通過召開民主生活會進一步對分析檢查報告進行專題討論,報告文稿經4次修改、完善。領導班子的分析檢查報告主要包括四個方面的內容:一是黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二是十六大以來貫徹落實科學發展觀的主要成效、存在問題及原因分析;三是推進人事編制工作科學發展的思路及措施;四是落實科學發展觀加強領導班子自身建設的具體措施。
二、群眾評議座談會情況
7月6日下午,××縣人事局召開了貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告群眾評議會議。到會的有政協委員羅智坤(縣編辦專職副主任)、服務對象代表張進香(××縣衛生局)、唐萍(××縣水務局)和本單位股所級以上領導等共13人,對分析檢查報告進行了評議。座談會上,縣委組織部副部長、縣人事局副局長苗長生同志向參會人員介紹分析檢查報告的起草和修改情況說明,張紹欽局長作了《××縣人事局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告》。會議指出,學習實踐活動正式啟動以來,人事局領導班子一班人和廣大黨員干部通過認真系統學習理論,深入開展調查研究和解放思想討論,認真召開專題民主生活會與組織生活會,著重在聯系實際深化認識、查找突出問題、深入分析原因、科學制定對策上下功夫,取得了豐碩成果,形成了許多思想共識。報告主要就是對這些成果的總結、歸納、概括和升華。要求參加座談的同志深刻認識開展群眾評議活動的重要意義,認真評議報告對科學發展觀的認識深不深,查找的問題準不準,原因分析透不透,發展思路清不清,領導班子建設措施實不實,為下一步修改完善分析檢查報告和落實整改打好基礎。全體參會人員在聽取介紹并詳細閱讀后,對報告進行了認真細致的審閱評議,給予了充分肯定,并認真地填寫了分析檢查報告群眾評議表。