公共衛生事業管理精選(九篇)

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第1篇：公共衛生事業管理范文

摘 要 從目前公共衛生事業單位的管理設置來看，公共衛生事業單位的資金多數來自政府財政撥款，總體資金量受到一定的限制，要想提高公共衛生事業單位的工作質量，發揮公共衛生事業單位的重要作用，就要結合公共衛生事業單位的財務管理實際，重點做好公共衛生事業單位的財務管理，提高財務管理工作的整體質量，滿足公共衛生事業單位的實際需要。基于這一認識，在公共衛生事業單位的財務管理中，應分析財務管理工作與其他醫療衛生機構的區別，根據公共衛生事業單位的財務管理實際，制定具體的財務管理措施，提高公共衛生事業單位的財務管理工作質量。

關鍵詞 公共衛生 事業單位 財務管理 工作質量

一、前言

考慮到公共衛生事業單位的性質，其資金來源主要為財政撥款。受到政府資金的限制，公共衛生事業單位要想提高工作效率和工作質量，就要對現有資金進行綜合利用，應對財務管理工作引起足夠的重視，通過采取具體的財務管理方法，達到提高整體財務管理水平，促進財務管理發展的目標。從目前公共衛生事業單位的財務管理工作來看，要想提高工作質量，就要建立完善的資金預算管理制度，規范財務會計行為，同時不斷提高財務人員的素質，充分滿足公共衛生事業單位的實際需要，促進財務管理工作水平的提高。

二、公共衛生事業單位應加強預算外資金管理，完善預算外資金的管理規定

從公共衛生事業單位的資金管理來看，只有嚴格按照預算制度執行，加強預算外資金的管理，才能保證財務管理取得積極效果。通過分析可知，公共衛生事業單位要想有效加強預算外資金管理，就要從以下兩個方面開展工作：

一是在支出管理上，事業單位支出管理的核心是國家撥入的財政資金，要嚴格按照國家規定編報預算，經核實后，按進度撥款和使用，應按財政規定的項目使用，不允許超支、透支和有任何形式的浪費。對于預算外資金，只有規范資金使用程序，提高資金監管力度，提升資金使用的有效性，才能滿足財務管理的實際需要，才能達到促進公共衛生事業單位財務管理發展的目的。

二是在收入管理上，應將財政撥入資金與事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入嚴格區分，在管理的力度上要有不同的層次，但首先要管好用好國家資金。考慮到公共衛生事業單位國家資金額度的限制，在資金實際使用過程中，必須對國家資金的使用進行全程監管，保證國家資金能夠使用好，并發揮積極作用。

三、公共衛生事業單位應嚴格規范財務會計行為，建立健全科學高效的財務管理機制

事業單位的預算外資金也是財政性資金，是事業單位依靠行政手段或強制措施所取得的收費。對預算外資金進行管理應按照市場經濟發展的要求和國家財政預算完整性原則，將預算外資金全部納入財政預算統一管理，保證政府資金收支活動的完整性。對事業單位預算外資金管理應按“統一性、完整性、效率性、公開性相結合”的原則進行管理。除此之外，為了取得公共衛生事業單位財務管理的預期效果，還應對財務會計行為進行規范，并建立健全科學高效的財務管理機制，主要可以采取以下兩項措施：

1、嚴肅財務工作紀律，對財務會計的行為進行規范

考慮到財務工作的特殊性，要想保證財務管理工作取得實效，就要重視財務會計的重要性，應從工作實際出發，明確財務工作紀律，規范財務會計行為。

2、結合單位財務管理實際，建立健全高效的財務管理機制

公共衛生事業單位屬于財政撥款單位，要想提高財務管理效果，提高財務管理水平，就要從制度建設入手，應努力構建健全高效的財務管理機制，滿足公共衛生事業單位的財務管理實際。

四、公共衛生事業單位的財務人員應加強理論和專業知識學習，提高財務人員綜合素質

在公共衛生事業單位的財務管理中，財務人員是推動財務管理工作不斷向前發展的重要力量，要想保證財務管理的整體效果滿足實際要求，就要注意提高財務人員的綜合素質。具體可以采取以下措施：

1、在財務隊伍中普及法律知識

考慮到財務工作的特殊性，財務人員要對法律法規有全面正確的認識，應具有一定的法律意識，能夠在工作中遵守法律法規要求，正確行使會計職能，正確報稅納稅。

2、加強思想和職業道德教育，提高會計人員的從業門檻

在財務管理中，會計人員的素質關系到整體財務管理工作質量，為此，應以思想和職業道德教育為主要內容，對公共衛生事業單位的財務會計人員進行重點教育，進一步提高會計人員的從業門檻。

3、加強會計核算，提高會計基礎工作水平

在公共衛生事業單位中，應夯實財務管理基礎，不斷加強會計核算工作質量，全面提高會計基礎工作水平，使財務管理工作的整體質量得到持續提高。

4、實現會計電算化

考慮到財務管理技術和手段的發展，公共衛生事業單位應采用會計電算化技術，提高財務管理的工作效率，滿足財務管理的實際需要。所以，實現會計電算化是提升公共衛生事業單位財務管理質量的重要手段。

五、結論

通過本文的分析可知，在公共衛生事業單位中，財務管理工作關系到整個單位是否能夠有效運行以及職能是否能正常發揮。因此，我們應對財務管理工作引起足夠的重視，結合公共衛生事業單位實際，認真做好財務管理工作。

參考文獻：

[1]席佳；面向企業內部管理者的財務報告研究.青島大學.2010年.

[2]秦；信息質量特征視角的財務報告改進研究.天津財經學院.2004年.

[3]陳明海；以財務報告為目的的評估研究.廈門大學.2007年.

[4]仇學農.淺析我國事業單位財務管理的不足與完善.現代商業.2008（10）.

第2篇：公共衛生事業管理范文

關鍵詞：課程設置；公共衛生事業管理；北京中醫藥大學

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）23-0074-03

一、對象與方法

1.調查對象。本文選擇北京中醫藥大學公共事業管理（衛生事業）專業的本科學生為調查對象，采用自填式調查問卷調查的方式對不同年級學生進行調查，了解不同層次的學生對課程設置的看法。2016年，北京中醫藥大學公共事業管理（衛生事業）專業本科生一共4個年級，向在讀本科生和已經畢業的兩屆學生發放調查問卷300份，回收問卷210份，回收率70%，回收有效問卷208份，有效回收率99%。調查對象中，男生58人，女生150人，分別占總數的27.88%和72.12%。2010級、2011級、2012級、2013級、2014級、2015級分別是16人、18人、59人、46人、44人、25人。

2.調查方法及內容。發放調查問卷，匯總調查信息。調查內容包含以下三部分：①調查對象對本科課程編排的整體評價。②學生對課程體系設置、結構順序及教學內容安排的滿意度。③對于課程具體內容的改進意見。

3.資料數據處理。對調查結果進行統計分析，對采集的調查數據以Excel建立數據庫，再用SPSS 20.0統計軟件進行分析處理，主要采用描述性分析，計數資料采用X2檢驗，P

4.問卷信度和效度。本次調查的信度Cronbach α=0.936，具有較好的信度和效度，符合一般量表的信度標準。

二、結果與分析

1.課程設置總體狀況及存在的問題。①課程設置總體滿意度。通過Likert 5級標度法，對專業現行的課程體系的效果做出一個客觀、公正的評價。從綜合得分情況來看，同學對于現行課程設置滿意程度方面，得分為2.87±0.64分（x±Sx）；在對課程安排順序的合理性方面，得分為2.73±0.66分；對現行課程開設必要性的認知方面，得分為3.25±0.64分；感覺該專業開設的課程對就業的幫助程度方面得分為3.09±0.71。各項得分距離效果非常好的5分標準，還有一定的差距，這說明我校的公共衛生事業管理本科課程仍需要進一步改進。雖然該專業課程設置滿足學校和教學大綱的要求，但調查結果表明，同學們認為專業課程結構體系設置和順序安排存在一定的不合理性，尚不能徹底滿足廣大管理學院公共事業管理（衛生事業）專業同學的實際需要與需求，課程設置的實用性、適用性和適應性有待改進。②影響課程設置總體滿意度的諸多因素。使用spss做多元變量的Logistic回歸（模型顯著性P=0.0000.4），分析年級、性別、課程對就業的幫助，對人才培養計劃的了解，對課程開設必要性的認知，對課程安排順序合理性的認同諸多因素在課程設置滿意度上的影響，可以看出，性別（顯著性P=0.026

2.課程編排順序的調整。統計數據顯示，多數同學認為大一和大二課程安排時間不緊湊，大三、大四專業課課時緊張，尤其大四學年為準備工作、實習、考研、公務員考試等會占據大部分個人時間和精力，影響專業課程學習，學習效果不佳，不利于專業培養，故希望將大部分專業課程提前至大一、大二和大三三個學年集中完成。大四只保留公文寫作課程和實踐與實習部分，這表明同學們希望在較低年級時就接觸管理學原理類課程和核心課程。

3.課時調整情況。①政治素養與公共基礎課程。調查顯示39.9%的同學認為公共基礎和政治素養課時可適當減少，這主要是由于這類課程在大一、大二期間占用較多的正常日課時間，大家疲于應付，造成很多重頭專業課為此延后或壓縮課時，同學們因此對這類課程認可度較低。②醫學類課程。各類型醫學課程增減各不相同，42.31%的同學認為西醫類醫學專業課程需要減少，38.46%認為中醫類醫學專業課程時長不需要改變，73.56%認為公共衛生類醫學專業課程需要適量增加。③管理類課程。數據表明，75%的同學認為管理類課程需要增加課時；不僅管理必修課課時需要增加，60.58%的同學希望增設管理類選修課程；40.87%的被調查對象認為需要增加醫院行政和科研部門的見習、實踐課程，這主要是由于學校安排的見習課程只涉及醫學理論的學習和很少量課時的臨床現場學習，沒有行政管理的見習與實踐。管理實踐課時較少，導致管理學知識只有廣度，缺乏深度，管理學基本原理、方法的掌握和管理思維的培養會受到相應限制。大部分同學認為實踐教學課時安排占總課時30～35%合適。

4.男女同學課程需求情況不同。例如策劃分析實踐能力課程的需求，男女生的應答百分比分別為77.59%和59.33%，X2=6.08 P=0.014

5.考試形式的討論。哪種考試方式能夠真實檢驗并反映出學生對知識的掌握程度，對這一問題，65.38%選擇半開半閉，記憶性與知識應用性問題各占一部分；45.19%的人選擇小組討論、匯報作業形式；21.63%選擇撰寫論文方式。在訪談過程中了解到，大部分學生為了通過考試而突擊學習，為考而學，比較應付，課本知識學過便忘，知識掌握并不扎實。這從側面反映出我們的考試模式僵化而缺乏靈活，需要變革創新。

三、討論與建議

1.大一開設專業核心課程，重視專業宣傳講座，調整課程順序。為了增強學生對該專業的深入理解與重視，激發其專業興趣，引導其深入思考學科問題，進而改善教學效果，不能僅局限于學生入學前的專業宣傳介紹，更應該注重在大一、大二期間組織經常性的專業講座，而且建議在低年級就開展核心專業課程學習，讓同學們真正了解專業的定位和特色，從內心接受并認可所學專業。同時建議學校參考此次調查數據信息及分析結果，結合我校教學實際，對課程的時間安排做出科學合理的調整，將部分專業課程的安排提前。

2.實行政治素養和公共基礎課程的“學分制”教學模式。雖然同學們希望減少政治素養和公共基礎課程，但眾所周知，加強公共基礎課教學是提高學生科學文化素質和提高專業水平的需要。在素質的諸多方面，良好的政治素養無疑是最重要的。因此，應該借鑒綜合類大學的成功經驗，逐步推行政治素養和公共基礎課程“學分制”的教學管理模式。此種模式是以選課為核心，教師指導為輔助，學生通過教務網選課系統自行選擇、安排每個學期需要學習的政治素養和公共基礎課程，這些課程大多在晚上或者周末開設，不占用正常的日課時間，而且修滿學分就可以結束此類必修課程的學習，沒有年限的規定，自由度和靈活度較高，可以改變學年學分制既局限于年限，又局限于學分的特點。

3.增加醫學課程種類與學時，整編醫學課程教材，充分利用小學期。雖然調查顯示同學們認為中醫類醫學課程不需改變課時，西醫類醫學課程需要縮減課時，但醫學知識的掌握與公共衛生管理發展趨勢并不相矛盾，了解掌握醫療過程的規律是展開有效管理的基礎與前提。醫學知識的積累對衛生管理者具有重要意義，因此應當根據衛管專業培養的需要適當增加醫學課程門類及學時的設置比例，醫學單科與概論課程相結合，并為滿足同學們的需要增設醫學實驗課，以提高學生的醫學知識儲備。醫學課程教材也有待進一步精編。醫學學科覆蓋面廣，內容繁雜，系統性、連貫性強，無論是將診斷、內科、外科等學科整合為臨床醫學概論，還是將中基、中診、中藥、方劑等整合為中醫學基礎概論都是高度融合，都需要科學合理編排，而不是各學科章節的簡單疊加。[1]教材應針對公共衛生事業管理專業學生的醫學學習基礎，深入淺出，易于接受，系統連貫。該專業的醫學課程教學團隊來自不同的教研室，授課缺乏協作，內容銜接性不高，效果不理想，故需要設置獨立的醫學概論教研室，打破學科界限，實現團隊專門化。[2]公共衛生類課程的增加既能夠為考取公共衛生醫學研究生的同學提供知識準備，也滿足了醫療管理的多元化視角要求，故公共衛生類醫學課程可以在小學期、暑期課程中開設，或增設該類型課程的選修課。

4.全方位提供管理學課程的比重與地位，重視實踐。管理學課程是公共衛生事業管理專業的核心課程，管理知識在該專業的知識結構中舉足輕重，應當增大管理課程的比重，并充分體現“醫學背景基礎上的管理人才”的專業特點與優勢。[3]另外，我院設置的實踐課時在25%左右，但在美國，衛生管理專業的實踐教學占到專業教育的一半以上時間。實踐觀摩見習教學能夠讓學生體會和認識公共衛生管理的專業特點與社會實際，提高管理理論的掌握度，故應適當增加公共衛生管理實踐教學時間。實習方面，中醫類院校對于該專業的重視程度也不如中醫、中藥等專業，在一定程度上對教學質量產生影響，不利于學生能力的培養，因此，我們希望學校要加強專業實習基地的建設，學校與醫藥企業、醫療機構、衛生行政部門、社保機構、商業保險公司等加強合作關系，開展專門針對公共（衛生）事業管理專業進行的實習前培訓，制定靈活、有針對性的實習方案，將衛生事業管理專業見習與臨床醫學專業的見習真正區分開來，培養在實習中處理問題、溝通社交的綜合素質與能力，在人才培養上提出更明確要求，共同提高該專業的教學質量和學生的實際工作能力。[4]

5.增設工具類課程。調查、統計分析與文獻檢索的相關課程是該專業學生勝任衛生領域相關工作的必備技能，當前醫療衛生管理相關工作的工作性質要求學生具有較高的信息檢索、資料分析、組織調查、寫作研究的能力，我校開展的工具性課程相對較少。工具性學科應適量多開設一些工具類課程以滿足學生的職業發展要求，培養好學生的科學研究能力。

6.增設就業需求課程、多元考核。男女同學課程需求情況不同，所以課程的制定應根據同學們的具體需求，兼顧全局。可以通過開設更多種類的利于就業與職場的選修課，讓同學們根據自己的人生職場就業計劃，選擇對自己就業意向有利的課，相應地培養自己的各種能力和綜合素質。為全面、客觀地反映學習和教學成果，加強對知識掌握情況、能力和素質的綜合考察，加深學生對專業知識的真正理解式學習，要采取多元化方式綜合考量模式對選修與必修課進行考察，以杜絕目前以應試型為主，不利于綜合素養發展的考核。

最后，學校應該及時對公共衛生事業管理的課程學習狀況及課程安排滿意度進行調查，了解同學們的真實想法，做好課程設置與學生就業緊密接軌，考慮以市場為導向來設置課程，不斷研究社會、企業及各用人單位對畢業生素質要求的動態變化，改善提高教學質量。[5]

參考文獻：

[1]馮珊珊，王碧華，周梅.醫學院校公共事業管理專業的課程設置現狀分析[J].中國高等醫學教育，2008，（9）：101-103.

[2]陳沛軍，李娟，林春瑩，李雪果，龐震苗.醫學院校非醫學專業學生的醫學課程學習現況調查[J].中國民族民間醫藥，2013，22（14）：33-34.

[3]于紅典，何軍，王鳳鳴，李曉慶，吳少平，夏保京.川渝醫學院校衛生事業管理專業課程設置分析及建議[J].重慶醫學，2014，43（4）：508-512.

第3篇：公共衛生事業管理范文

【關鍵詞】衛生事業單位 固定資產 管理工作

一、衛生事業單位固定資產管理存在的問題

（一）固定資產的管理意識淡薄

衛生事業單位的管理者，往往受到傳統思想觀念的束縛，對固定資產的管理不予重視，造成很多固定資產的閑置和浪費。有些單位的領導認為，購進的固定資產如果不能使用就報廢，這種觀念的存在不僅會導致資源浪費，滋生舞弊和腐敗，還會加重事業單位的固定資產管理工作的難度。因此，管理者在思想上要改變傳統的思維模式，從相關技術手段出發，不斷地加強對固定資產的管理。此外，固定資產管理上相關制度的缺失和陳舊，忽視固定資產的購建管理和日常管理，管理者相關責任不明確、不落實等等，已明顯地對事業單位的發展帶來了一定影響。

（二）固定資產管理的信息化技術手段落后

對于衛生事業單位而言，相關職能部門不能實現數據共用，資源共享，很多時候會發生信息脫節的現象，特別是進行大量數據的統計、核算、分析的情況下，如果沒有信息化技術手段的支持，就會使得數據之間難以充分的共享，數據核算的準確性也難以保證。現階段，大多數衛生事業單位的固定資產管理工作，缺乏現代信息化技術手段的支持，這就會使固定資產的規范化管理工作難以長久。

（三）固定資產內部管理制度不健全

很多衛生事業單位已建立了內部控制制度，但制度僅僅是綱領性、整體性的規劃，沒有對具體項目內容進行細化。很多內部控制制度，往往只是形式上存在，僅僅是為了應付相關部門的檢查和審計，沒有實質內容，沒有和本單位實際情況相結合，沒有可操作性，失去了本身存在的意義。很多內部制度在崗位設置、人員配置上不當，相關責任職權不清，使得內部控制制度難以順利實施。

（四）固定資產缺乏規范化的監督管理

固定資產的監督管理機制不健全，沒有真正的起到激勵作用，特別是核算考核體系的執行上避重就輕，監督管理的評價機制難以真正的實現良好的促進作用，這樣就給固定資產的管理帶來弊端。監督管理上缺乏嚴謹性和客觀性，監督的過程中很多內容趨于形式化，缺乏及時溝通和協作，監督的真正作用難以實現。管理的內容不夠細化，特別是監督效果較差，還會起到一定的反作用。

（五）財務人員素質還有待提高

由于衛生事業單位財務人員招聘的局限性，使得財務人員專業知識無法滿足固定資產管理的需要，尤其是財務人員很多都是年齡偏大，缺乏計算機知識，無法把固定資產實行網絡管理，不能及時掌握先進的管理工具，專業知識學習上缺乏主動性。

二、完善衛生事業單位固定資產管理的措施

（一）轉變思想觀念，重視固定資產的管理

首先，衛生事業單位的領導要重視對固定資產的管理，要認識到固定資產在單位職能中的重要作用，帶頭參與固定資產的管理；其次，財務人員要加強學習，學習有關固定資產管理的規定，不論是購置還是使用及處置環節，都要嚴格按照規定的程序辦理，保證依法合規地對固定資產進行管理；最后，衛生事業單位要全員重視固定資產的管理，固定資產的管理不是單位某一個部門或人員的事情，只有全員重視才能不留死角，真正把固定資產管好、用好，使其發揮更大作用。

（二）全面推進新技術，完善信息化平臺

互聯網和計算機的運用，使得辦公更加精細化，特別是在針對固定資產的管理上，要運用相關軟件，建立實時的固定資產臺賬，可以針對固定資產實施全程跟蹤管理。運用計算機技術進行信息化管理，可以實現信息共享，固定資產管理更加透明，也可以部門之間相互調劑使用，提高固定資產的使用效率，避免固定資產的閑置和浪費；要積極推行財務部門固定資產信息化管理，把固定資產信息輸入信息化平臺，既能節省人力核算，也能使相關信息更加準確、便捷，有利于界定相關固定資產的范圍，進行全程的動態管理和監管，全面實施網絡化，建立資產信息系統，明確相關責任，落實相應的工作權限，運用信息軟件形成自動化的電子表格，提高工作效率的同時保證質量，最終實現事半功倍的效果。

（三）加強制度建設，規范固定資產的管理

建立完善的固定資產管理制度，將固定資產管理的各個環節都納入到管理范圍，無論是固定資產的購置、使用、處置和報廢都要有明確的制度規定，從部門職責、經辦手續、處理程序等各方面都要有制度規定。在具體的固定資產管理過程中，應該注重管理責任制，層層分解，明確落實相關的負責人，應該對單位領導、財務和其他部門的管理職權進行劃分，應該將固定資產的管理制度進行環節化處理，比如，在購入審批、使用維護、報廢處置及調撥方面制定出詳細規定，使各環節都有規可依，因而強化管理秩序，最終實現對于固定資產的管理與核算的具體化。

（四）加強針對固定資產的監管

對固定資產的監管要建立監督管理機制，要落實相關責任部門或人員，建立明確的管理責任人制度。單位可以設置相關監督機構或配備相關人員，或聘請中介機構，對固定資產管理的各個環節進行全面監督。每年要組織對固定資產進行財務檢查，將檢查結果和考核掛鉤，做到獎懲一致，真正發揮出固定資產的最佳效能。監管的實施一定要是全方位的，要建立常態化的監督責任制，才能更好的保障相關資產資源能夠得到充分的利用。監管要從實際出發，堅持實事求是，才能真正防止問題的出現。

（五）加強對財務人員培訓

利用繼續教育的機會不斷提升財務人員的素質，鼓勵財務人員更新專業知識，對取得相應資質的財務人員給予一定的獎勵，只有專業水平提高了，固定資產核算才能更加準確，工作效率也會大幅度提高；也可以采取衛生事業間財務人員經驗交流的方式，相互學習先進的固定資產管理經驗，提高實際工作能力；在財務人員管理上應該引進競爭機制，促進財務人員主動學習的積極性，使其變壓力為動力，提升自身工作能力，使衛生事業單位固定資產管理再上新臺階。

三、結束語

之，衛生事業單位固定資產的管理工作，會涉及到很多方面，也是一項極具復雜性的管理工程，我們在管理過程中，要積極適應不斷發展的社會需求，要吸取先進的管理理念，運用科學的方法，創新管理手段，才能有效發揮固定資產的作用，預防舞弊的發生，才能使得我國衛生事業單位得到長足的發展。

參考文獻

[1]周晉強.事業單位固定資產管理問題的探討[J].消費電子，2014，（13）.

[2]彭新.完善事業單位固定資產管理的思考[J].中國集體經濟2015（24）.

第4篇：公共衛生事業管理范文

為做好我市的食品衛生監督量化分級管理工作，市衛生局將這項工作列為衛生工作重點，制定了《通化市食品衛生監督量化分級管理實施方案》，成立以衛生局主管局長為組長的我市食品衛生監督量化分級管理工作領導小組，市衛生監督所也成立了由所長、副所長等組成的我市食品衛生監督量化分級管理工作驗收小組，并根據我市食品生產、經營企業的不同特點，對此項工作進行了全面規劃，具體部署和統籌安排，將具體的工作任務、實施辦法和時間進程、操作步驟等進行了詳細的劃分。

根據我市實際情況，食品衛生監督量化分級管理工作的重點是大中專院校、中、小學校、托幼機構集體食堂和100m2以上的餐飲業、賓館、飯店、招待所。在工作開展中，市衛生局衛生監督所先后組織有關人員到量化分級管理的先進單位現場考察，學習。我市的食品衛生監督量化分級管理工作從一開始就受到了領導的高度重視，做到了目的明確、任務清楚、分工詳細、環節緊密、程序嚴謹。

宣傳法規是依據

為做好我市的食品衛生監督量化分級管理工作，市衛生監督所專門編印了食品衛生監督量化分級管理宣傳材料，并下發到了各管理相對人員手中，還利用電視臺等新聞媒體，以新聞、字幕等形式向社會和食品生產經營企業廣泛進行宣傳、動員，使群眾和食品生產經營企業對在餐飲單位實行的A、B、C、D四個信譽等級的評定、實行信譽等級掛牌經營等有了感性上的認識和理論上的了解。在倡導消費者知情選擇的同時，調動了食品生產經營單位爭創食品衛生A級單位的積極性，促使企業主動改進自身衛生管理和提高誠信水平，營造了我市積極開展食品衛生量化分級管理工作的良好氛圍。

強化培訓是前提

對監督員的培訓：衛生監督員統一接受食品安全與衛生監督量化分級管理全員培訓，并參加了有關內容的考試，使監督員的食品衛生監督量化分級管理理論水平有了進一步的提高，對開展餐飲業衛生監督量化分級管理有了進一步的認識。

對監管單位的培訓：多期召開量化分級管理培訓班，讓監管單位明確開展食品衛生監督量化分級管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報程序、評定標準、時間安排等以及我市目前的食品衛生現狀等。由于宣傳到位、指導具體，廣大餐飲業戶對開展食品衛生監督量化分級管理工作都十分清楚，積極配合。

指導到位是基礎

量化分級管理工作是在總結多年工作實踐的基礎上，提出的一套科學管理體系，它不同于以往的爭先創優活動，而有著嚴格的評判標準。在嚴格強調硬件設施配置的同時，更加注重建立和落實良好的衛生標準操作程序。按照“以點帶面，先易后難”的原則，我們先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業，單位食堂和中、小學校、托幼園所食堂作為試點，各有側重，因地制宜地開展工作。大多數餐飲單位、學校、托幼機構成立了量化分級管理專項工作小組，責任落實到人。根據量化分級管理標準進行自我檢查和自我評分，找出不足并立即進行整改，建立健全各項適合自身特點的衛生制度和自查制度，并具體落實每一項工作。

我們加大指導力度，對于硬件設施已經基本到位的，主要是指導企業制定“工位文件”，落實從采購進貨到食品加工，從食品售賣到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。對于硬件設施不到位或限于布局難以調整的，主要是指導企業從食品安全的角度出發，積極籌措資金，加大專項整治力度，添置必備的設備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。在同一單位，監督員和企業負責人反復現場勘查，提出修訂方案，直到項目落實，監督機構和被監管單位在食品衛生監督量化分級管理上所形成的共識，以及積極努力是前所未有的。

第5篇：公共衛生事業管理范文

關鍵詞：醫療衛生單位 財務精細化管理 內容 存在問題 對策建議

中圖分類號：F233

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）06-087-02

我國醫療衛生事業在市場經濟的背景下不斷地深化改革，全面推行醫療衛生事業單位的財務精細化管理工作必須從思想上提高意識，樹立財務精細化管理的理念，全面落實責任。根據國務院頒布的《關于深化醫藥衛生體制改革的決定》，在確定醫療衛生事業單位屬于公益性事業單位的同時，對其改革的目標、任務及方向有著明確指示。醫療衛生事業單位作為公眾一直以來關注的熱點，在不斷改革深化的同時十分受國家的重視，政府對其投入的資金使用情況及公眾對其的服務質量都會被更加關注。

一、醫療衛生事業單位財務管理精細化內容

1.財務管理精細化的概念。管理精細化是以避免浪費、創造最大化的價值為目的，以促使管理達到高質量、高效率為前提來經營和組織單位管理工作的一種管理經營模式。為了實現財務管理精細化，就必須從核算并監督單位經濟活動的每一個細節做起，以達到全面有效地控制醫療衛生事業單位的整個經濟活動，從而使得單位的財務管理能力被最大限度地提高，實現資源的有效利用并且通過高效率、低消耗的方式開展經營管理工作，為單位創造更多的社會價值及經濟價值。

2.財務管理精細化的內容。相較于單位原有的粗放型管理模式，財務精細化管理作為一種相對概念被提出來，其主要內容包括在醫療衛生事業單位的財務管理工作中實施全員收支目標管理、全面預算管理及經濟活動全過程質量管理。只有從源頭抓起，嚴格監督經濟活動全過程并進行考核，才能使管理過程做到服務與價值雙實現。

二、推行財務管理精細化存在的問題

1.對接受社會公眾監督心存疑慮。醫療衛生事業單位在向社會公眾公布預算收支情況時，由于顧及自身利益及與上級的關系，長期以來在接受社會公眾監督時心存疑慮，不愿公開單位的收支情況。隨著預算工作公開化、透明化地推進，相信未來醫療衛生事業單位的收支及預算將會主動接受社會公眾的監督，因此，財務管理部門應及早進行準備，以更好地適應社會的需求。

2.財務管理模式單一、觀念陳舊。醫療衛生事業單位作為計劃經濟的產物，由于長期一貫制的管理方式，雖然在人事管理及分配制度方面曾做過不少改革，但管理工作還是按部就班，創新意識差，仍未打破陳舊的管理觀念，沒有向更加細致、深層次的管理工作推進。

三、推行醫療衛生事業單位財務管理精細化的策略

1.強化財務基礎管理工作。國家財務制度對醫療衛生事業單位財務管理人員核算財務、編制報表及財務監督工作等方面都有嚴格的規定，規范化的財務基礎管理工作才能保證財務管理信息的真實性及完整性。醫療衛生事業單位在管理模式不斷創新的同時，應積極拓寬服務管道，以滿足公眾對醫療衛生事業的需求為改革目標，主動接受公眾對單位收支情況的監督并且尊重社會公眾的知情權與參與權，使財務管理工作做到安全、透明、合理。為了全面提高醫療衛生事業單位的服務質量及水平，財務管理工作的精細化必須深入。

2.強化預算管理。財務預算管理工作是醫療衛生事業單位財務管理中的重要組成部分，只有不斷加強財務預算管理工作的精細化程度，以它作為實現整個財務精細化管理的前提，才能保證財務預算項目的真實有效性，為醫療衛生事業單位收支精細化管理奠定基礎。醫療衛生事業單位在推行財務精細化管理的工作過程中，應逐步做好預算工作并以核算項目為基準，在不斷深入的過程中以點帶面，考慮到任何可能發生變化的因素，從具體的細節方面入手，做到深入管理每一個環節。項目預算應無較大偏差，符合基本的實際需求，使執行單位能夠便捷進行操作、監控及落實工作；在監控項目收支過程時，應本著“調控項目、控制總量”的基本原則，精確、細致地進行控制，使其符合項目預算的基本要求并處在可調控的范圍之內，同時應落實項目執行人及執行單位的切實責任及獎懲措施；在保證醫療衛生事業單位服務質量的前提下，應以工作量為依據制定合理的獎懲措施并積極實施。

3.強化財務人員專業知識及業務能力。財務管理人員是醫療衛生事業單位推行財務精細化管理工作的主力軍，因此，強化財務人員的業務能力及提高其財務管理專業知識十分重要。可以通過組織財務精細化管理工作方面的專家進行講座并對財務管理人員進行培訓；提高財務人員的自學意識；組織財務人員去其他財務精細化管理工作優秀的企業或單位進行參觀學習；制定精細化財務管理工作的實施辦法。

4.強化電算化管理。由于醫療衛生事業單位的財務精細化管理工作是一項復雜而繁瑣的工作，充分發揮會計電算化的優勢輔助財務管理工作有著十分重要的促進作用。利用會計電算化提高財務管理工作的效率，加大推行財務精細化管理工作的力度。財務管理工作作為醫療衛生事業單位財務管理精細化的中心內容，其重點包括資金與資源管理，而資源管理與資金管理的核心是有效控制支出及利用資源。因此，財務管理精細化的主要目標為提高單位一切資源的有效利用率，最大限度地減少單位的資金消耗量，達到政府公益性資金投入的使用最大化并且充分利用單位資源，以滿足社會公眾對醫療衛生事業的需求。

5.財務管理更加細化。醫療衛生事業單位的經費大部分來自政府的資金投入，應該避免財務管理工作中出現的核算不到位、管理模式過于粗放、不夠精細化等問題。醫療衛生事業單位在財務管理過程中對會計電算化的利用率還不高，影響管理效率的提高，因此需要充分發揮電算化對財務預測、監控及分析等優勢，推進財務管理精細化。

6.提升財務管理工作基礎水平。醫療衛生事業單位的財務管理基礎工作一般較為薄弱，應在財務管理上規范化，扎實強化基礎工作；重視財務預算工作，通過預算編制真實地反映單位發展需求；對收支核算的監控到位，收入核算、支出核算雙管齊下，并且需要對經濟活動的全過程進行有效地監控與核算。單位全體員工必須共同盡到財務核算責任，提高參與財務監控工作的積極性，有意識地提升主動性。醫療衛生事業單位的領導大部分是由業務能力強的干部提拔上來的，在單位管理工作中容易出現傾向于重視業務、輕視財務管理的現象，影響財務管理精細化工作的推進持久開展。因此，醫療衛生事業單位的領導要創新財務管理意識，積極領導和組織財務管理精細化工作的開展，提升財務管理水平，使醫療衛生事業單位實現社會效益和經濟效益雙豐收的目標。

結束語

綜上所述，財務管理作為醫療衛生事業單位的重要組成部分，應不斷創新管理模式，逐步實施財務管理精細化，滿足社會大眾對醫療衛生事業的需求。

參考文獻：

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第6篇：公共衛生事業管理范文

（長春市公共關系學校，吉林長春130052）

摘要：當前，隨著我國民用航空事業的快速發展以及高素質航空服務人才需求量的不斷增加，迫切需要對航空服務專業學生實施全方位、全過程的素質教育。本文結合長春市公共關系學校對航空服務專業學生進行素質教育的典型案例，就如何更好地提高學生的音樂素質進行了探索。

關鍵詞 ：航空服務專業；學生；器樂；教學實踐

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.07.044

中圖分類號：H319文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2015）07—0098—02

收稿日期：2015—01—10

作者簡介：張京京（1983— ），女，吉林長春人。長春市公共關系學校，中教一級， 研究方向：航空服務。

在21世紀的今天，民用航空已不是簡簡單單的交通工具，隨著第三產業的快速發展，作為人們出行的重要交通方式的民用航空，也應快速提高服務水平和服務標準，因此，航空界需要具備高素質、全技能的復合型人才。當前，迫切需要對航空服務專業學生實施全方位、全過程的素質教育，以實現職業教育的持續健康發展。長春市公共關系學校對航空服務專業學生進行素質教育，就如何更好地提高學生的音樂素質進行了探索與實踐。

一、器樂教學能有效地提高學生的個人素質

齊佩爾曾經說過：“學習器樂是為了訓練思維，是有益身心健康的。而不單單是為了藝術造詣和自我熏陶。”在筆者看來，器樂教學不僅僅是一種教學手段，而且對提升學生個人素質、促進其身心健康等有重要作用。器樂教學對于培養和提高學生的綜合素質、促進學生的全面發展有著不可低估的作用。

隨著素質教育的全面推進以及新課程、新課標教學改革的不斷深入，器樂教學得到了社會的廣泛認可和普及。它符合學生的心理，有助于調動學生的學習興趣和積極性，有助于學生掌握音樂基本知識和基本技能，有助于學生的智力和思維的發展，有助于培養學生的合奏、合作能力以及創作音樂和表現音樂的能力，并為學生提供了參與實踐的機會，有助于學生的個性張揚。此外，器樂教學對促進學生個性發展、引導學生參加音樂實踐、提高學生的審美能力、發展學生的創造性思維有著極為深遠的意義。因此，器樂教學對學生音樂能力、綜合素質以及創造性思維的提高起著決定性作用。

軍樂訓練是長春市公共關系學校航空服務專業學生社團活動的主要形式之一。自1992年開始，器樂教學一直是長春市公共關系學校航空服務專業素質教育的選修課程之一，該課程對學生演奏能力的培養和素質的提升有著重要的作用。經過多年的教學實踐，長春市公共關系學校航空服務專業在課程建設方面取得了顯著的成績，形成了自己的特色和優勢，標志性成果顯著。

二、長春市公共關系學校航空服務專業器樂教學的開展情況

活動時間為每周8課時，每學期16個教學周，兩周期中和期末考核。為了便于管理，我們制定了軍樂隊管理制度，其中包括每天的訓練時間、集合時間、取件順序、上課到達指定訓練教室、課后集合、教師總結等。在管理過程中，由教師分類別督查，期末要組織展演匯報，精選作品展示。再通過教師點評、學生自評等手段進行綜合評價，每期評出優秀樂隊長、聲部長、優秀隊員進行獎勵。

每年12月份都舉行特色成果展，這是師生社團進行才藝展示的節日，是師生共同成長的節日。從2000年至今，我校成功舉行了多個特色學校成果展演活動。這是促進學生心靈發展的盛宴，是張揚學生個性的盛會，也是“以活動凝聚人心”育人理念的最好詮釋，讓領導、教育同仁、家長在分享快樂和成功的同時，也感受到我校特色教育的無限魅力。在器樂的訓練中，學生的訓練內容由簡單到難，速度由慢到快，循序漸進，有意識地培養學生綜合使用眼睛、耳朵和雙手以及各個手指的能力。除了要鍛煉大腦的即時協調能力外，還要加強對樂曲的理解、處理以及情感的投入、表達等一系列的演奏要素的訓練。學生在了解、認知音樂的同時，常常根據自我意識形成對音樂的感覺，抒發自己的情感。在器樂教學實踐中，采取分組練習與集體合奏練習的形式，各聲部之間的分工使學生從不熟悉到被迫熟悉接受，學會聆聽，聽其他聲部的，也聽自己聲部的，從中體會到合作帶來的和諧美妙之音，建立多重聲部觀念的同時，明白怎樣把自己自然地融入到團體中去。經過這樣的綜合實踐，大部分學生不僅掌握了器樂演奏技能，而且還培養了良好的音樂感覺。

三、器樂教學實踐對航空服務專業人才培養的積極作用

對于一支成長中的學生樂隊，我校對航空服務專業學生組建的管樂隊有著明確的定位：為了加快學校樂隊的發展速度，提升學校管樂隊表演的質量，廣泛開展學生樂隊社會藝術實踐活動，能夠激發學生的審美興趣和愿望，為全校師生營造積極健康的藝術氛圍。另一方面，積極組織參加各類有益的交流演出，不僅可以提高個人修養與文化素質，還能對學生的身心成長給予積極的影響，增強其綜合素質。演出活動既培養了學生團隊合作的精神，又能使其很好地接觸社會，開闊了學生的眼界和視野。學校也有意識地融入了愛國主義和人文教育的元素，無論從認知還是才能提高的角度來看，都是對航空服務專業學生素質教學的一種有益實踐。從實踐中學習，在實踐中進步。

航空服務專業學生通過樂隊的社會實踐活動，對合奏時團隊合作性等的要求有了感性認識和更直觀的感受，并有可能融會貫通，推而廣之，將其應用到生活和學習的各個方面。從綜合素質的教育來看，它是學習知識的另一種手段，是對其他文化課和專業技能課的一種極好的補充。這一點不但在發達國家得到公認，在我國也早已經達成了共識。音樂器樂教育以美輔德，以美促智，使學生全面和諧地獲得身心的健康發展，這正是我們職業教育教學的關鍵所在。

讓學生盡可能多地參加社會實踐演出，是展現集體成果的最好方式。樂隊的社會實踐活動培養了學生們健康、向上的審美情感和審美能力，進而培養了他們勤學苦練的精神、團隊合作意識、社會交往能力等綜合素質。同時，美妙的音樂在他們指尖奏出，也讓這些中職學校的學生樹立了自信，讓即將走入工作崗位的他們有了一技之長，更為自己的綜合素質加分。

樂器學習對于培養學生個人意志力、積極向上的品質以及誠懇、認真的工作作風都有積極的作用。從用人單位的反饋來看，他們普遍對有器樂演奏技能的畢業生感到滿意，認為我校學生形象好、氣質佳、懂禮貌、素質高、職業素養良好、溝通能力強，上崗后除完成本職工作外，還能夠組織團隊文藝活動，提升企業形象，晉升速度快。

實踐證明，我校航空服務專業開展的器樂教學無形中給學生營造了相互配合、彼此照應、交流合作的氛圍，讓集體主義精神在演奏中得到培養與發展。器樂教學實踐幫助長春市公共關系學校航空服務專業的學生學習到了基礎知識，同時，也讓學生掌握了演奏的基本技能和技巧，對其他文化課也起到了促進作用，調動了學生學習的積極性和主動性，對發展學生的智商、情商，培養民航領域真正需要的實用型人才有著重要的意義。

［

參考文獻］

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第7篇：公共衛生事業管理范文

關鍵詞：公共衛生 事業單位 公務卡 存在問題 對策建議

中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）03-0093-02

隨著社會經濟的發展和科學技術的進步，居民的消費支付手段發生了巨大變化，信用卡因其方便、快捷的特點逐漸成為消費支付的重要手段。2010年5月31日，昆明市人民政府制定下發了《昆明市預算單位公務卡管理暫行辦法》，公務卡結算制度在我市衛生事業單位中得到全面推行，進一步規范了財政資金管理和使用，提高了衛生事業單位財務管理水平。然而，由于公共衛生事業單位的特殊性，在執行公務卡結算制度的過程中也遇到了許多問題，本文擬就我市公共衛生事業單位公務卡結算制度運行情況及其存在問題和原因進行分析探討，并提出相應的對策建議，以規范公共衛生事業單位公務卡結算工作。

一、公共衛生事業單位公務卡結算制度運行情況及存在問題

公共衛生事業單位作為政府舉辦的非營利性事業單位，開展各項工作所需的資金主要依靠國家財政供給，如何提高資金使用效率，使公共衛生事業單位的資金使用和公務消費陽光化、透明化、高效化，就成為公共衛生事業單位資金管理的重要課題，公務卡的推行和使用正是適應這個需要的重要的制度安排。2010年5月31日，昆明市人民政府制定下發了《昆明市預算單位公務卡管理暫行辦法》，公務卡結算制度在我市事業單位中得到全面推行。按照《昆明市預算單位公務卡管理暫行辦法》的規定，公務卡是指本市預算單位工作人員持有的、主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡，其主要支付范圍包括差旅費、招待費、培訓費及單位授權個人辦理的零星物品購買支出等。

通過4年多的努力，公務卡結算制度在公共衛生事業單位得到全面推行，我市公共衛生事業單位工作人員的日常公務支出和財務報銷業務已經全部通過公務卡完成。公務卡的全面推行不僅減少了現金的使用量，提高了預算資金的使用效率，降低了行政管理成本，還進一步規范了公共衛生事業單位財務管理，完善了財政集中支付制度，實現了資金支付的電子化，使公共衛生事業單位的每一筆資金使用都能夠做到公開和透明，便于進行及時和有效的監督與管理。同時，公務卡的推行有效減少了現金流通，促進了非現金支付工具的使用，保證了公共衛生事業單位公務消費和公務支出的陽光、透明，便于控制財政資金的浪費，封殺了“小金庫”，有效減少了偷稅漏稅、、行賄受賄等行為的發生，凈化了市場運行環境和社會經濟秩序。然而，由于公共衛生事業單位的特殊性，經常需要深入到邊遠基層工作，同時也需要面對復雜的突發事件的應急處理，因此在執行公務卡結算制度的過程中遇到了許多問題，影響了公務卡的正常使用，未能全面發揮公務卡的作用。

（一）公務卡的受理環境條件不完善，使用不方便

目前我市的信用卡刷卡網絡系統還不夠完善，刷卡網點較少，有許多鄉鎮和中小商戶沒有刷卡系統。由于信用卡服務范圍的限制，在許多地方從事公務活動時不能刷卡，尤其是下基層出差時基本都不能刷卡，嚴重限制了公務卡的使用，而公共衛生事業單位工作人員經常需要去基層出差，進行工作檢查指導和突發疫情的應急處置。由于使用公務卡后，單位不再向個人借支現金，公共衛生事業單位公務人員在不能刷卡的地方只能先行墊付現金，這樣就會過多占用個人資金，給工作造成不便，同時也引起持卡人的不滿，影響公務卡制度的有效落實，影響業務工作的開展。

（二）公務卡管理不嚴，用途過寬，使公務卡等同于普通信用卡，未能發揮公務卡的財政財務管理作用

目前我市推行的公務卡除了用于公務人員日常公務支出和財務報銷業務外，也可以用于個人支付結算業務。公務卡兼顧個人業務支出，方便了個人對公務卡的使用，在公務卡推廣的初期確實起到了很好的促進作用，然而這也使公務卡的使用過于混亂，不便于對公務卡進行有效的監督管理，增加了公務卡管理成本。同時，公務卡等同于普通信用卡，公私混用，容易引起公務卡使用不當，產生額外費用，影響公務卡的推廣。推廣公務卡的目的是為了加強公共單位的財務監管，降低現金流量，有效控制現金管理風險，規范資金管理，從源頭防腐治腐，公務卡過多應用于個人支付會嚴重削弱公務卡的財政財務管理職能，不便于進行及時有效的監督管理。

（三）公務卡缺乏有效的監控管理，公務卡消費信息不完全真實可信，難以從根本上杜絕現象的發生

使用公務卡的根本目的是為了使公務消費支出真實可信、公開透明，從源頭上杜絕公務腐敗的發生。使用公務卡增加了公務消費的透明度，在一定程度上減少了的漏洞。然而，目前所使用的公務卡僅僅是一種支付手段，沒有完善的監控核查系統，公務卡消費也存在許多問題，如某些持卡人在進行公務卡消費時，仍可能存在虛假開支情況和吃回扣現象，一些商家為了吸引顧客、謀求自身利益，為不法交易提供方便。由于缺少對公務卡消費的及時、有效、可行的監管措施和手段，目前公務卡的管理使用并不能保證公務消費支出的真實可信，從根本上避免腐敗。

二、規范推進公共衛生事業單位公務卡結算制度的對策建議

（一）要進一步改善公務卡受理環境條件，優化刷卡信息系統，提高服務質量

針對縣鄉基層和中小商戶刷卡系統不健全致使公務卡使用不方便的問題，公務卡發卡銀行和銀聯公司要加快刷卡信息系統建設，要加大在全市尤其是鄉鎮地區刷卡機的布放力度，重點在公共消費服務領域如住宿、餐飲、交通、零售等部門增加刷卡網點，擴大銷售點終端機（Point of Sale， POS）的布設范圍，強化硬件設施建設，進一步改善公務卡的受理環境條件。同時，財政、工商、銀行等相關部門要研究出臺配套的優惠政策，加強政策引導，減免受理公務卡刷卡服務商家的刷卡手續費，或通過技術革新使刷卡機在受理公務卡消費時自動免收手續費，鼓勵商家安裝刷卡機并樂于使用；發卡銀行應進一步改進公務卡服務網絡，提高服務質量，使公務卡結算更加安全、方便、高效、通暢，及時傳遞、反饋相關信息，為公務卡的使用和推廣創造良好的環境條件，方便事業單位工作人員正常使用公務卡，保證我市公務卡制度的全面、高效落實。

（二）要加強公務卡管理，規范公務卡的應用，逐步做到專卡專用

目前，我市公務卡管理不嚴，用途過寬，許多人將公務卡當作普通信用卡使用，公私不分，未能發揮公務卡的財政財務管理作用，也不利于對公務卡消費進行監督管理。公務卡是一種新型的財政財務管理工具和手段，公務卡制度的建立是為了降低行政管理成本，規范公共單位公務消費活動，使公務消費陽光、透明、高效、規范、合規，辦理和使用公務卡是每位公務人員應履行的職責和任務，因此，應進一步明確公務卡的用途和功能，逐步減少甚至禁止將公務卡用于個人消費，以便對公務卡進行及時、有效的監督管理，規范公務卡的管理。

（三）要建立有效的公務卡動態監控管理系統，強化公務卡消費的適時監控管理，從根本上杜絕公務卡現象發生

公務卡結算管理制度是推進我國政府預算管理單位陽光財政的重要舉措，對公務卡消費的監督、管理和約束至關重要。要逐步建立公務卡動態監控管理系統，通過網絡將公務卡消費的時間、地點、金額、名稱、用途等詳細信息全部納入監控管理系統，適時進行跟蹤和評估，公共衛生事業單位要對本單位公務卡消費信息的真實性、完整性、合理性進行評估和認定；財政部門對各單位公務卡消費情況進行監控，發現疑問進行調查核實，對公務卡消費交易和還款信息出現的不合理現象及時反饋并糾正，通過公務卡監控管理系統保證財政資金安全，保證公務卡消費的真實、可信、陽光、透明，從根本上杜絕現象的發生。

（四）要進一步加強公務卡結算制度的宣傳和培訓工作，促進公務卡的規范、合理使用

財政部門和銀行要充分利用電視、網絡、報刊等媒體平臺，大力宣傳公務卡制度，提高社會公眾對公務卡結算制度的認識，爭取廣大提供公共消費服務商家的支持和群眾的監督。同時，公共衛生事業單位要加大對單位工作人員的培訓，使公務人員熟練掌握公務卡的基本知識，了解公務卡的有關優惠協議如免收卡費、免費開通短信通知、提現免收手續費等，熟悉公務卡消費、報銷、還款以及相關信息查詢等基本操作流程，讓持卡人切身感受到公務卡的安全、方便、快捷，認真、規范、積極使用公務卡。要進一步明確公共衛生事業單位工作人員使用公務卡的職責，使工作人員充分理解公務卡管理的各項要求和規定，提高使用公務卡進行公務消費支出的責任和意識。要加強公共衛生事業單位工作人員公務卡的管理，強化公務卡后續服務和監督管理，使廣大職工規范用卡、放心用卡，促進公務卡結算制度的規范、全面落實。

參考文獻：

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第8篇：公共衛生事業管理范文

【關鍵詞】公共衛生服務；疾病控制；醫療

近年來傳染性非典型肺炎及人感染高致病性禽流感等疫情的暴發流行，我市的公共衛生服務體系遭遇了前所未有的沖擊，我市醫務工作者與廣大居民的公共衛生觀念和危機應對意識也發生了巨大轉變。我們對公共衛生事業的重要性也有了重新認識，公共衛生是關系到一國或一個地區人民大眾健康的公共事業。雖然，近些年我市公共衛生服務事業在各級政府的領導及醫務工作者的共同努力下有了蓬勃發展，但總體來說，還存在不少問題：

（1）公共衛生宣傳力度不夠。

調查發現我市大部分居民，不清楚何為公共衛生，或者只是對它進行片面的解讀，把公共衛生等同于預防免疫接種。實際公共衛生事業的具體內容豐富多樣，它是探索與人類疾病和健康相關的問題，預防、控制疾病的發生、發展及促進健康的一門科學；它與社會學、心理學、環境學、法學等多門學科聯系緊密。具體內容包括對已嚴重威脅著人們健康的各種慢性非傳染病性疾病（如冠心病、高血壓、糖尿病、腎病綜合癥等慢性疾病）的防控；對重大傳染病（如結核、艾滋病、SARS等）的預防、監控和醫治；對食品、藥品、公共環境安全衛生的監督管制，以及預防免疫接種、健康教育咨詢及各相關的衛生內容的宣傳等。

（2）部分公共衛生服務項目不能按質按量完成。

由于公共衛生服務經費不足，政府投入有限，導致醫務人員工作人員投機取巧，偷工減料，以致公共衛生服務的部分項目在基層的工作情況水份較重，使居民無法享受到基本的公共衛生服務，危害了公共衛生服務的開展。

（3）公共衛生服務意識淡漠，從業人員技術水平、服務執行力還比較薄弱。

開展公共衛生服務不僅要有良好的管理機制，更要有良好的執行力，包括操作和考核監管。由于考核機制不健全，部分基層衛生行政部門、公共衛生服務專業機構、鄉鎮衛生服務從業人員的工作態度懶散、消極怠工，廣大居民對公共衛生服務人員的工作能力和工作力度都存在質疑。

（4）我市公共衛生服務發展相對不平衡。

大力發展公共衛生事業，是保障人民群眾健康成本最低、產出最高、效果最好的途徑。但我市對公共衛生事業的財政投入較少，財政投入結構也是重城市、輕農村。導致我市公共衛生狀況不甚理想，特別是在農村一些基本公共衛生服務項目開展所需要的必要服務設施也無法配套，導致各項公共衛生服務項目不能有序開展。

（5）公共衛生服務的信息化不夠完善，不能滿足公共衛生服務的需要。

雖然，我市加強了對基層公共衛生服務的信息化建設。但是由于我市對基層公共衛生醫療機構，在信息化建設中缺乏一套集居民健康檔案、公共衛生服務、基本醫療、藥品管理等方面的軟件；特別是在健康檔案與公共衛生服務內容、合作醫療連接不起來給市民帶極在的不便。

探索我市公共衛生事業健康發展之路：

（1）樹立公共衛生服務理念，強化公共衛生部門服務的意識。構建政府績效考核機制：樹立公共服務政績觀的關鍵在打破傳統GDP政績觀，建立以公共衛生服務的數量、質量以及人民群眾的滿意度為公共衛生從業人員的年度考核標準。定期對公共衛生服務抽檢，對市民進行隨訪，加強監察力度，實現公共衛生服務信息透明化，提高各基層衛生機構提供公共服務效率。

（2）增加政府投入，城鄉統籌發展，逐步縮小城鄉差距。

公共衛生服務應該堅持多元化的籌資方針。政府應該將對公共衛生服務支出納入財政預算，明確財政的投入標準，在投入方向應該主要投向預防、免疫和保健等公共衛生計劃性質的服務項目。同時，調整公共衛生事業經費的投入結構，使衛生事業經費投入從縣市衛生服務機構向鄉鎮衛生服務機構分流。應該將符合條件的農村社區衛生服務項目納入新型農村合作醫療保障范疇，積極引導社會資本對農村社區衛生服務的投入，壯大農村衛生服務可持續發展所需耍的資金。

（3）公共衛生醫務人員的技術水平則是制約公共衛生服務發展的一個重要因素，是導致居民對公共衛生服務不信任，基層醫療資源利用相對不足的主要原因之一，必須針對本地居民對公共衛生服務的要求，加強公共衛生服務設施的完善，針對性地選送醫務人員外出學習升造，也可建立衛生服務機構結對幫扶關系，主動對基層公共衛生服務醫務人員進行專業的培訓，定期、定人次向基層派出業務素質高、經驗豐富的專業人員，舉辦各種形式的培訓教育活動，提高公共衛生服務人員的素質，以滿足居民對公共衛生服務的需求。

（4）積極開展社區公共衛生健康教育宣傳活動，探索適應不同居民需求的公共衛生健康教育模式。隨著生活水平的改善，居民的健康觀念也發生相應變化，居民醫療服務需求從“疾病需求”向“健康需求"延伸，人們對健康有更高的要求。公共衛生健康教育是公共衛生工作的一項重要內容和基本建設，是不斷提高市民衛生科學知識水平的有效方法。在社區進行公共衛生健康教育是促進公共衛生事業健康發展及均衡發展的一項新的開拓性和復雜性的工作。我們可以安排業務能力強、親和力強的專業人員在社區開展公共衛生安全健康教育宣傳咨詢活動，從公共衛生的內容、與廣大居民的關系，如何應對突發公共衛生安全事件等一些與人民群眾密切相關的內容了入手，進行科學、合理的宣教，并對開展的宣教活動進行及時的評估、分析不足和經驗總結。

公共衛生服務是基本公共服務的重要組成部分，是我市現代化建設的重要目標，只有全體居民都能平等的享有基本公共衛生服務，居民的健康素質才能不斷提高，才能為我市各項事業全面健康率發展夯實基礎。

【參考文獻】

[1]邢聰艷.均等化視角下FZ市城市社區基本公共衛生服務建設與發展對策研究[D].2011.

[2]何能清，黃俊芳，廖小兵，等.實現基本醫療服務和基本公共衛生服務均衡發展的社康中心績效管理模式探索[J].中國全科醫學，2011，14（16）.

第9篇：公共衛生事業管理范文

一、指導思想

以人人享有初級衛生保健為根本目標，以改善我縣衛生服務環境、服務條件和服務質量為出發點，依據國家衛生事業發展政策，重點加強縣、鄉、村三級網絡建設和基礎設施設備的配置；加強重大傳染病的防治，健全衛生監督執法體系；加強農村衛生服務體系建設，建立以大病統籌為主的新型合作醫療制度，落實和改善公共衛生體系和基本醫療，讓廣大人民群眾人人享有與經濟社會發展相適應的衛生保健服務，提高全縣生產、生活質量和整體健康水平。

二、規劃目標

（一）基礎建設

1、縣、鄉兩級醫療衛生單位環境、條件改造完成率達100%；

2、縣、鄉兩級基本醫療檢測中小型儀器配齊率達100%，縣級醫療單位基本治療檢測所需大型設備擁有率達80%以上；

3、完成臨澧縣衛生監督所綜合辦公大樓的修建和基本執法用儀器設備的添置；

4、成立臨澧縣120醫療急救中心；

5、修建臨澧縣醫療廢物處置中心。

（二）衛生防病

1、主要慢性病管理率達50%；

2、計劃免疫規范接種率達98%以上；

3、主要地方病患病率較“十·五”末期下降30%；

4、現代結核病控制策略，人口覆蓋率達100%；

5、法定傳染病發病率低于100/10萬。

（三）衛生監督

1、食品衛生合格率達95%；

2、公共場所衛生合格率達95%；

3、勞動衛生監督合格率達80%；

4、醫療衛生機構基本設施符合配置標準，無違法醫療衛生機構；

5、基本醫療規范管理率達98%。

（四）婦幼保健

1、婚前醫學檢查率達100%；

2、孕產婦系統管理率、住院分娩率均達100%，孕產婦死亡率為“0”；

3、七歲以下兒童保健覆蓋率達100%；

4、嬰兒死亡率控制在10‰以內，5歲以下兒童死亡率低于10‰。

（五）健康教育

1、農村居民基本衛生知識知曉率達80%以上；

2、中小學校健康教育開課率達100%；

3、人群相關健康行為形成率達80%。

（六）血吸蟲病防治

1、血吸蟲病人、畜接受治療率達90%以上；

2、不出現陽性釘螺；

3、不出現新發晚血病人和急性血吸蟲病人。

（七）新型農村合作醫療覆蓋率達80%以上。

三、主要措施

（一）切實加強領導。縣委、縣政府把衛生事業發展納入全面建設小康社會和國民經濟發展總體規劃，列入政府工作目標，組織、協調各有關部門和社會各界共同參與、支持衛生事業發展，認真落實人力、物力、財力等各項保障措施，積極推進全縣衛生事業的快速向前發展。

（二）加強部門協作。

發展計劃部門：將衛生事業發展納入國民經濟和社會發展規劃，加強農村基礎衛生設施建設，會同衛生部門制定并實施區域衛生規劃，優化衛生資源配置。

財政部門：逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度；調整衛生支出結構，落實財政補助政策，加大對農村衛生的投入，促進衛生事業發展規劃的實現。

農村工作部門：把發展農村衛生事業列入農業農村現代化建設的重要內容，配合做好農村改水、改廁和合作醫療的實施，加強對人畜共患病的預防控制，組織開展衛生扶貧。

衛生部門：做好衛生工作的綜合管理、業務指導和質量監督；加強農村衛生網絡和新型合作醫療制度的建設，發揮中醫藥的優勢和作用，落實農村公共衛生和基本醫療保健服務，提高衛生服務質量和服務效率。

愛國衛生運動委員會：加強農村改水、改廁的規劃、實施，組織新技術的交流、推廣，開展農村環境衛生整治與監督指導。

環境保護部門：加強對污染源的監測、監督，嚴格監控污染物的排放，加強對飲用水源的監督管理，推進環境綜合整治，努力提高環境質量。

水利部門：結合農村水利建設，配合做好農村改水和血防滅螺工作。

鄉鎮企業管理部門：督促鄉、村企業加強勞動保護設施建設，控制和消除職業危害因素，降低職業病的發病率。

教育部門：結合成人掃盲進行衛生常識教育；按照《學校衛生工作條例》要求配備健康教育師資，并將健康教育納入中、小學教學大綱和教學計劃，健康教育每學期不少于10課時；搞好學校衛生，改善食堂衛生及其它衛生條件。

文化、廣播電視、新聞部門：加強宣傳和報道，傳播衛生知識，提高農村居民的自我保健能力，宣傳和引導全社會支持衛生事業的發展。

民政、人事、勞動保障、建設、藥品監管、鹽業管理、計劃生育等部門也要根據職責，落實有關措施，支持農村衛生工作。

（三）深化衛生改革。深化衛生院內部改革，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高服務效率。完善縣、鄉衛生機構的功能、布局，重點加強縣級預防保健機構和農村中心、鄉鎮衛生院的建設，提高技術隊伍素質，保證開展公共衛生和基本醫療服務的基礎設施和條件。到2010年基本完成縣級醫院、預防保健機構和中心、鄉鎮衛生院的建設改造任務，達到基本設施配置標準。

（四）加強公共衛生建設。貫徹預防為主方針，實施農村公共衛生基本項目規劃，全面落實農村公共衛生各項任務。積極防治、控制嚴重危害健康的傳染病、地方病、職業病，鞏固、提高計劃免疫接種率，繼續搞好食鹽加碘和血吸蟲病疫區滅螺工作，開展慢情非傳染性疾病的防治。健全農村婦幼保健網絡，加強孕產婦和兒童系統管理，保證鄉鎮衛生院具備處理孕產婦順產的能力、縣級醫療保健機構和中心衛生院處理孕產婦難產的能力，進一步降低孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率和出生缺陷發生率。加強農村環境衛生整治，促進衛生縣城和衛生村、鎮建設。結合農村沼氣生態農業建設、水利設施建設和小城鎮建設，引導和組織農村改水、改廁，提高農村自來水、衛生廁所和沼氣的普及率。積極開展健康教育，推進“全國億萬農民健康促進行動”。加大對農村醫藥衛生執法監督力度，加強食品衛生、職業病防治、醫療服務市場、藥品及其它健康相關產品的監管。