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為應對市場發展,城市電視媒體紛紛效仿上級電視臺進行企業化改革,集團化改革,和股份制經營成為改革的兩大主題。區域性地方電視媒體企業化改革的初衷是做大做強,解決資源配置上的散亂和低水平重復建設,以應對不段發展變化的電視市場。現在,全國百余家城市電視臺都開始或完成了企業化改革,還有很多城市媒體成立了當地廣電局控股的傳媒集團。但從實際情況看,改革過程中存在的問題很多,簡單“加帽子”的“有名無實”的現象普遍存在,離真正的集團化改革的目標還相差很遠。
近幾年,“集團化”已成為我國媒介的一大關鍵詞。很多地方電視臺的管理者提到,在廣電集團里面,電視臺和集團究竟是什么關系。過去,很多人主張企業化經營企業化管理,由電視臺來創辦廣電集團,集團是電視臺的一個經營實體。現在大多數地方電視臺都是這樣一個思路,即由電視臺來創辦企業,建立一個傳媒集團除原電視臺方向性節目之外,其他的外包式節目連同廣告的經營全部放到集團里去。而現實中卻有很多想不到的問題。這里我們以改革較早的杭州市廣電集團為例。雖然,該廣電集團改革較早,發展也頗見成果,然而,單就所謂的五花八門的人員聘用關系來看,我們就能發現集團化改革的問題所在了。在整個廣電集團內部,聘用關系的由高到低大概是分為以下幾種。有廣電局的公務員屬于國家正式公務員,一般頻道總監以上一級的都是屬于這樣的聘用關系。其次,是國家事業單位正是工作人員,也就是所謂的事業單位編制。雖然整個廣電系統已經進行了企業改革,但是,原有事業編制的人員大都是臺內的“元老”級人物,他們本身也都是原系統中的中高管理層,他們不會因為成立了廣電集團,就拋棄了事業編制的“鐵飯碗”,因此事業編制已然存在于改革后的集團中。第三個層次就是改革后的集團聘用的人事關系了,他們享受到了改革后的成果可同樣也體驗著競爭帶來的壓力。而這種聘用關系至少是名正言順的臺里人,在集團聘用的下面還有很多種聘用關系,比如頻道聘用、欄目聘用、臨時聘用、企業派遣、實習等等聘用關系的人員。這些人大都與事業編制、集團聘用的人從事著同樣的工作,可是無論從待遇或地位都與以上幾種聘用層次的人相差甚遠。(以上為筆者參加杭州電視臺招聘時,考查、調研結果)分配的不平等就會引發矛盾,而矛盾本身源于制度的缺陷。道理很簡單,就是所謂的集團化改革不徹底。筆者認為,從長期來看,這個問題必須要解決。我國的廣電集團都是在原電視臺原廣播電臺的基礎上發展起來的,但集團成立后電視臺、電臺就應該退位成為集團經營項目的其中之一。而這個問題在很多時候牽扯到了感情的因素和利益的因素。一些電視臺提出質疑,到底是電視臺管集團,還是集團管電視臺,一些電視臺的老同志,要通過“電視臺管集團”這個意思體現他的價值和貢獻,這里面牽扯的矛盾就比較多。因此,現在各地電視臺的企業化改革從某種意義上看就是“有名無實”的。筆者個人認為,隨著大家的思想進一步解放,再加上人員更迭,真正意義上的集團管電視臺一定會實現。既然進行企業化改革,就不要只改革人員的聘用關系;既然要辦集團,整個集團就要有自己統一的管理系統,電視臺、電臺雖然是集團的旗艦,但決不能成為整個集團的管理者。
二、“股份制”反而強化了“舊體制”
為了加快電視臺的企業化進程,各地電視臺開始嘗試國有企業的“股份制”改革,很多人希望通過股份制解決分配問題。但其實通過股份制解決分配問題是成本最高的一個辦法,而幾乎所有搞股份制改革的電視臺又都是以全員持股的方式進行改革的。這樣企業將來發展的成本將會很大。它在某種意義上是舊體制的鋼化和重建,等于強化舊體制。在舊體制里,內部人控制的問題解決不了,搞全員持股的股份制之后,這個問題回更加嚴重。縱觀整個市場,我國國有企業改制中最大的問題就是內部人控制,體現為大家普遍公認的“主人翁責任感”,可惜這種責任感往往不是體現在發展上而是體現在分配上,在事業發展上則往往持反對態度。比如隨著電視臺的發展,經營范圍的擴大,新欄目的組建,職業化的有更高素質的新人,那原來的“老人”怎么辦?“老人”往往對引入新人持反對態度,甚至有的地方臺竟然可笑地搞起了所謂的“人事封鎖”,大連電視臺竟然5年沒有引進新的人才,表面的原因說是由于內部人員飽和,其實是因為“老人”們怕年輕人搶飯碗,多一個人分羹,每個人就少分一點。可“老人”們卻不曾想到,不引進新的“廚師”,羹只會越和越少,越喝越差。(以上為筆者在大連電視臺實習工作,調研結果)試問,在電視媒體飛速發展的今天,任何一個電視臺若想發展,并跟上時代的步伐,怎能5年不引進新人才呢?另外,臺內的人和其他國有企業一樣,有很強的在退休前把電視臺“分盡吃空”的動機。但叢企業長期發展來講,又必須留有一定的發展資金。從整體上看,用全員持股這種方式來搞股份制,不利于解決內部人控制問題。一些經濟學家提出“超產權”論,認為并不是搞了產權明晰就能夠解決一切問題。筆者贊成這種看法,事實證明,股份制并不一定就能解決電視臺的競爭力問題。比如,浙江溫州電視臺,搞股份制改革比較早,但采取新機制的作用并不像原來期望的那么明顯。筆者認為最關鍵的是解決內部的競爭機制、激勵機制以及約束機制的問題。首先要考慮股份制能不能增強競爭機制,怎么引進競爭機制。其次是激勵機制,我們對管理層的激勵機制確實很不到位,已經影響到了整個電視臺發展的地步了。
參考文獻:
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城市林業起源于北美,ErikJorgensen、美國林業工作者協會城市森林組、日本專家及我國學者分別對城市林業的范疇進行了不同的定義和詮釋。總之,現代城市林業體現了4點核心內容:
①能夠服務城市發展,并帶動城市四周農林發展,取長補短,從而達到城市和林業共同發展、持續發展的目標。
②建立以城市為中心,帶動郊區和遠郊區一體化綠色發展的綠化體系,并以此為城市林業的指導思想。
③城市林業應區別鄉村林業和大林業,將園林和園藝的優勢融合為一體。
④兼具城市林業典型性、服務性、示范性和生態性等特點。總之,城市林業是現代林業的一個分支,它不但是園林的擴大和延伸,更是林業的提高和升華,是以服務城市為主旨的。
2我國城市林業存在的問題
近年來,關于我國城市林業的研究取得了卓越的成效,但與世界發達國家相比還存在顯著的差距,我國城市林業發展中仍存在以下一些亟待解決的問題。
①城市林業建設資金不到位。任何一項建設都離不開資金的支持和保障,城市林業作為一項通過為全社會提供林產品及生態服務的公益性事業,其經濟效益是可持續的卻非顯而易見的。這就容易造成投資在城市林業建設中的資金大量轉移到其他行業,從而使城市林業建設資金短缺,阻滯其可持續發展。
②城市林業建設尚未完全納入城市整體規劃,致使城市林業建設趕不上城市發展的步伐,滯后于城市發展速度,城市發展為了滿足商業需求,綠地和森林被征占和破壞,給生態環境帶來了壓力,嚴重制約著城市林業的發展。
③城市林業結構不合理,人們盲目追求綠地覆蓋率和綠化面積,導致樹種結構配置不合理,在樹種的選配上表現為“結構單一”“綠化質量差”“立體效果差”,難以實現生態、社會和經濟的綜合效益,無法滿足城市可持續發展。
④我國城市林業的經營管理粗放,致使我國城市森林生態系統在生物多樣性、穩定性和可持續性等方面表現不良。
⑤城市林業發展規模小、科技含量低。由于我國科技化和機械化滯后,認識不足,致使我國城市林業得不到重視、總體質量不高,和其他國家的城市林業以及本國其他領域內的企業相比,我國林業發展有“規模小”“科技含量低”“產品附加值少”等劣勢,阻礙了城市林業建設的可持續發展。
⑥政府扶持力度不夠,領導重視程度不夠,降低了城市林業建設效率。
3我國城市林業的發展對策
3.1增加城市林業建設的資金投入
建立保護城市綠色植物、優化城市生態環境的多元投資機制,為城市林業發展提供資金保障,制定一項由政府引導,全民參與,并有銀行信貸做支撐的投資政策,專門針對城市綠化工作的開展。并建立城市林業建設基金會,加大該項投資力度。同時,成立專門的法律法規以保護城市林業的健康持續發展。
3.2合理規劃布局,并提高規劃設計品質
首先,應樹立可持續發展觀念,建立相應的管理機制,將城市林業建設納入到城市建設中來,以保證城市設計建設的整體性,如此才會實現布局的最大合理化和設計方案的最優化。此外還要將有關部門劃入統一的管理體系中并協調好各部門間的關系,以保證城市林業的有序和持續發展。
3.3優化城市林業結構,擴大城市綠地面積
根據城市自然特點科學選擇樹種,加強喬灌木良種的選育,對古樹及珍稀樹木建立保護機制,適當增加木本觀賞植物的比例。并根據城市的氣候條件和土質適當進入外來樹種和鄉土樹種,豐富城市森林生態的多樣性。
3.4加強對城市林業的管理力度
建立科學的、健全的城市林業經營制度和管理制度。對城市林業進行分類經營,并加強引進國外先進技術,積極開展森林資源綜合利用和開發技術的研究,鼓勵推行清潔衛生生產以提高城市森林資源的利用效率,將城市林業發展水平推向國際化標準。
4結語
【關鍵詞】優秀旅游城市;城市旅游;誤區;建議
一、中國優秀旅游城市的由來與數量增長
1995年3月15日國家旅游局發出《關于開展創建和評選中國優秀旅游城市活動的通知》(旅管理發[1995]046號),決定開展創建中國優秀旅游城市活動,由此正式拉開了創建中國優秀旅游城市活動的序幕,緊接著就轟轟烈烈地展開了。1998年,國家旅游局發出《關于印發〈中國優秀旅游城市驗收辦法〉的通知》,對中國優秀旅游城市的驗收工作做出了具體規定和要求。1999年1月,中國第一批優秀旅游城市誕生。其后,數量急劇增加,并有愈演愈烈的趨勢。截止2005年底,我國已有246個城市被評為中國優秀旅游城市,數量已超過全國城市總數的1/3。具體數量增長與行政等級分布概況如表所示:
二、中國優秀旅游城市的城市旅游整體發展簡況
由以上表格可以看出中國優秀旅游城市在數量上發展比較迅速,并且不同行政等級的城市都有較大比例成為優秀旅游城市。可以說,中國優秀旅游城市群體已基本成為中國旅游業發展的重頭戲。
關于城市旅游,至今尚無一致的概念界定。但一般認為,城市旅游是指以城市為目的地進行的包括城市觀光游憩、商務會展、度假娛樂等在內的一系列審美或愉悅活動。優秀旅游城市的評定要求城市的旅游景區、景點、基礎設施、服務、環境等旅游功能的完善。而且城市往往是一個區域的入口和旅游線路以及旅游流的集散地,所以總體來說,中國優秀旅游城市不僅作為旅游目的地獲得了發展,而且還作為各個旅游線路的樞紐促使其對區域旅游的支撐功能得到了較大發展。但是,現實的優秀旅游城市群體中確實還存在著較嚴重的城市旅游發展不平衡現象。
如今中國優秀旅游城市的城市旅游發展基本呈現出兩種狀況:一種是比較知名的傳統旅游目的地城市(如北京、西安、杭州等)和經濟比較發達的新興旅游目的地城市(如青島、大連、深圳等),其城市旅游發展較快,也相當成功,已經成為中國重要的旅游目的地城市。另一種是一些非傳統旅游目的地城市,且處于經濟落后區域的城市,其城市旅游在區域內某些知名景區的帶動下獲得了發展,但他們仍未成為旅游熱點城市(如鄭州、長沙等)。這些占數量多數的地級、縣級優秀旅游城市在其城市旅游發展過程中常常走入一些發展誤區,從而使其長期不能發展成為有特色的旅游目的地城市。他們空有優秀旅游城市榮譽稱號,卻始終沒有太大的旅游吸引力。這些城市旅游發展中存在的問題嚴重影響了中國優秀旅游城市群體的總體水平,并且不利于更好地帶動中國整體區域旅游事業的發展。這些問題亟待解決。
三、中國優秀旅游城市的城市旅游發展中存在的誤區與現象
由上面的表格可以看出:中國優秀旅游城市眾多,其中副省級以上城市均已是優秀旅游城市,占城市數量主體的地級、縣級城市通過評審的數量也在逐步增加。在這種快速發展勢頭下,難免會出現一些城市旅游發展誤區與不和諧現象。
(一)城市旅游發展方向的目標錯位現象
由于國家評定優秀旅游城市是按照《中國優秀旅游城市檢查標準》(以下簡稱《標準》)來打分并按其分值來確定結果的,許多城市特別是非傳統旅游目的地城市、普通中小城市,為了爭得和維持其優秀旅游城市稱號,不惜把自己的旅游發展目標定位于這些死板的標準上。他們不顧自身的旅游資源、旅游環境等客觀狀況,盲目按照《標準》進行大量的旅游投資與項目開發,試圖得到高分值,偏離了城市旅游發展的正確方向。
(二)城市旅游發展動機的急功近利現象
由于人們習慣認為:城市的榮譽稱號越多,就表示其進步;官員為官一任,如果能為該城市多爭創一個榮譽稱號,就能代表其政績顯赫。于是出現很多城市為了通過旅游城市評定,就不計較長遠利益影響,功利性地盲目上一些缺乏科學論證的大項目。如,到處開發旅游資源,大肆創造人造旅游資源,建造主題公園,盲目投資增加酒店、娛樂中心等等。結果不但城市的實際旅游吸引力沒有因此而增加,并且造成了巨大的投資浪費。
(三)城市旅游發展模式的盲目模仿現象
國家旅游局的《標準》為旅游城市的城市旅游發展提供了統一的參照項目。各旅游城市在旅游發展中,其城市生態環境、旅游交通等基礎設施支持系統在某些方面有些相似尚可理解,但現實中的旅游城市往往習慣于引用經驗和盲目模仿。一個城市的旅游發展成功創新很快就會被多個城市照搬或模仿,并且可能涉及到基礎設施系統、旅游產品系統、營銷系統等旅游系統的各個方面。結果造成中國的優秀旅游城市雖然數量上劇增,但除了少數特色旅游城市特別是副省級以上省會城市外,其他的似乎是一個模子造出來的,這使中國的優秀旅游城市成為批量生產,多數地級、縣級優秀旅游城市的城市旅游缺乏特色。
(四)城市旅游功能主題的模糊化現象
由于優秀旅游城市的稱號只能源于《標準》的評定,這致使許多旅游城市只是一味參照《標準》去發展城市旅游,結果搞成了無主題、無特色的多樣化發展。很多城市本身旅游資源非優,而是借助于該區域內某些景點的拉動,使其旅游職能獲得較大發展,于是通過了優秀旅游城市評審。但其決策者卻把該城市當成極具旅游吸引力的旅游目的地城市來開發,集中全力開發城市旅游產品,而忽視其區域旅游媒介功能。結果是城市旅游吸引力沒增加,城市對區域旅游的旅游功能也沒突出出來,失去其自身特色,走向平庸化道路。相反的,有些有旅游開發潛力的優秀旅游城市,如歷史文化名城,卻不能進行深度開發,造成城市作為旅游目的地其優勢不能突出,甚至出現“優秀旅游城市無旅游”的現象。旅游功能定位、發展主題的不明確是地級、縣級優秀旅游城市常出現的現象。
四、政策性建議與對策
(一)評定政策的改進與完善
1.嚴把評審關,不求數量,但求質量
中國優秀旅游城市是根據驗收得分高低并結合對海內外旅游者的抽樣調查結果評定出來的,其中有些成分帶有一定的主觀性,如《標準》中的“發展健康有序;有成果;效果明顯”等字眼。當初國家旅游局決定開展創建優秀旅游城市活動的初衷無疑是想通過城市旅游發展帶動城市及其相關區域的總體發展。但是當其數量和比例達到了一定程度后,要達到這個目的,就必須在質量上下功夫,使他們真正成為區域內的特色旅游城市和區域旅游發展的先鋒和引導。從國家評選角度說,應嚴把評審關,杜絕濫竽充數。城市也應從自身長遠利益出發,避免盲目攀比,要創建真正的優秀旅游城市。
2.完善評定標準,實行旅游城市星級等級制度
社會在發展,旅游也在發展,《標準》也應與時俱進。從圖表中可以看出,不同行政級別的城市都參與評定,并且副省級以上城市已經100%成為優秀旅游城市。如今我們看優秀旅游城市的旅游發展水平在一定程度上是看其行政級別,然而行政級別并不能完全代表其城市旅游發展的真正水平和旅游吸引力。現實中很多優秀旅游城市的旅游吸引力并不大,同時,也有一些歷史文化名城卻并非優秀旅游城市。數量過多的優秀旅游城市使我們很難區分、識別其旅游吸引力大小,所以很有必要對優秀旅游城市群進行進一步的級別劃分,就像星級酒店、星級景區一樣,實施星級等級制度。對其城市旅游發展的品位、特色、吸引力等進行合理評價。
(二)城市旅游的特色化塑造
1.端正目標,特色發展
城市旅游發展更重要的是帶動城市甚至區域旅游的真正發展,不能僅以創建和維持優秀旅游城市稱號為目標,而應以增加城市旅游吸引力,成為具有個性化、特色化的旅游城市為目標。這樣的目標才是理性的,才能真正實現旅游發展的意義。
2.目光長遠,合理投資
在現實中,并不是說旅游投資越多,其旅游業就能發展得越好。毫無特色的一些項目投資,起不到吸引旅游者的作用時,它也許只是一個普通的設施,甚至可能被荒廢。只為樹立形象工程的投資,即便是開始風靡一時,也很難成為成功促進城市旅游長期發展的有效投資。所以,應在對旅游市場調研的基礎上,上一些有市場和長久吸引力的旅游發展項目。
3.獨辟蹊徑,謹慎模仿
城市旅游發展成功的優秀旅游城市很多。他們的成功絕不是因為相互模仿,而是他們都有其獨特的地方吸引著旅游者。學習經驗是件好事,但一味抄襲模仿卻起不到預期效果。學習借鑒的應該是基本的發展思想和策略,而具體的措施則要根據自身的實際開展。例如城市景觀的地方化,舉辦傳統或現代地方特色的節事活動等。
4.主題明確,專而不泛
許多城市往往習慣于旅游全方面發展,結果功夫沒少下,效果卻不好。如今中國的優秀旅游城市數目劇增,除了少數大城市的旅游特色已經形成外,其余中小型城市多數尚未顯示出自身的獨特性。隨著旅游業的進一步發展,這些城市要想獲得城市旅游的突破性進展,就很有必要走旅游功能主題化的道路。城市旅游主題不僅可以體現在城市景觀、旅游景區景點上,而且還可以體現在游憩娛樂、節事活動甚至是旅游媒介服務上。特色突出的一方面往往就可以帶動整體發展。優秀旅游城市應該根據自身情況,加強城市旅游的主題化發展,而不是喊著特色化發展的口號,走著大眾化的道路。
結語
隨著中國優秀旅游城市數目的增加,城市旅游的發展明顯出現了兩極分化。大多數特別是地級、縣級優秀旅游城市在走著大眾化發展道路,這造成他們之間相互區別不大,各自特色極不明顯。各個優秀旅游城市不應拘泥于一個空洞的稱號,而應根據自身旅游資源的秉賦數量、規模、級別、品味、旅游價值和自身在區域中的旅游職能等狀況積極找到適合自身的特色化旅游發展方向。
[參考文獻]
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1.1文化貿易出口總體規模較小,文化服務出口比例較小。寧波2011年和2012年文化產品出口總額分別為4.6億美元和4.8億美元,文化產品出口額占出口總額的比重連續兩年0.8%,總體文化產品出口額增幅很小。文化貿易出口主要集中于附加值較低的生產性文化產品,處于產業分工的低端。而高附加值的文化服務類產品比例微乎其微。1.2文化貿易平臺還不完善。完善的文化貿易平臺能夠有效地整合資源,提高貿易效率,降低貿易成本,對文化貿易的發展有很大的推動作用。完整的文化貿易平臺包括展示平臺、產權交易平臺、電子商務服務平臺等各種類型。而寧波目前只有文化展會平臺一個。1.3文化出口企業實力不強。寧波的大型國有文化企業發展速度較慢,民營企業為文化產品出口的主力軍,2013年上半年,占同期出口總額的78.3%。但自身自主知識產權運用能力,品牌文化營銷能力較弱。1.4文化產業園區發展不協調。隨著越來越多的文化園區的設立,一些園區對于自身缺乏科學定位和整體策劃,產業同質化傾向嚴重,競爭加劇。另一些園區對產業延伸,整體區域協同發展缺乏長遠考慮,降級入園門檻,使得園區內的企業良莠不齊。此外,貸款融資難的問題也阻礙了文化產業園區的正常發展。
二、寧波市區域性國際貿易中心城市建設“新亮點”
1.寧波市國際貿易中心城市建設目標定
寧波作為長三角南翼經濟中心,城市綜合經濟實力強。2013年,寧波全市實現外貿進出口總額達1003.3億美元,同比增長3.9%,為浙江首個外貿總額超千億美元的城市。此外寧波有著優越的港口和國際物流優勢,較好的金融信息服務業支撐。綜上,定位寧波為以貨物貿易為基礎、服務貿易和轉口貿易初具規模、高能級貿易集聚,以浙江省長三角地區為主要腹地并向中西部市場延伸的區域性國際貿易中心城市。
2.推動進出口貿易發展。
2013年,寧波市口岸累計實現進出口總額2119億美元,同比增長7.3%。其中,出口1340億美元,增長8%;進口779億美元,增長6.2%。傳統出口商品市場集中在歐、美、日等發達國家。從商品進口貿易來看,寧波積極發展進口商品消費市場,由此帶動消費品進口;開拓內陸腹地擴大進口規模;加快設備進口為產業轉型升級增添動力。
3.貿易模式創新。
寧波依托港口優勢創新貿易模式,建設進口商品交易市場和全球采購基地。目前寧波典型進口商品交易市場有保稅區、國際貿易展覽中心、梅山保稅區三家進口商品交易市場。其中梅山保稅區域2008年經國務院正式批準設立,重點打造了進口酒類、石化產品以及進口汽車整車等特色交易市場。此外,吸取廣州、上海等城市全球采購基地建設經驗,加快發展物流、信息、金融等配套服務業,聚集一批采購商和供應商,強化專業人才以及政策支持,從優勢產業入手,打造寧波全球采購基地。
4.經濟貿易環境改善。
自2013年9月上海自貿區成立之后,寧波同上海的政策差距進一步加大,導致相關產業優勢削弱。面對挑戰,細化外貿服務政策;完善基礎設施建設,特別是空港建設和信息化建設;設立綜合保稅區,整合目前寧波海關特殊監管區管理分散的問題;完善外貿公共服務平臺建設,促進政府、民間行業、外貿企業三大主體的協調運作,提升平臺服務功能。
5.外貿特殊功能區發展建設。
外貿特殊功能區是指由中央和地方各級政府主導和引導,通過劃定一定的區域范圍,提供相應基礎設施作為硬件,再輔以特殊海關監管方式,各類優惠政策等為軟件,促進對外經貿發展的特定區域。寧波擁有寧波保稅區、出口加工區、保稅物流園區和慈溪出口加工區和梅山保稅港區共五個外貿特殊功能區。其中寧波保稅區成立于1992年,是寧波最早設立的外貿特殊功能區。2013年全年實現地區生產總值150億元,同比增長10.1%;外貿進出口116.3億美元;固定資產投資12.2億元,同比增長17.7%;實際利用外資1.05億美元,同比增長0.6%(以上數據包含寧波出口加工區)。在此基礎上,制定完善外貿特殊功能區的監管、稅收、外匯法規,有效提升各類功能區的自身發展水平,協調整合實現保稅加工、保稅物流、服務貿易、航空運輸和口岸通關等功能齊備的寧波自由貿易港區。
三、在區域經濟建設中推進文化產業貿易發展
1.進出口貿易發展、貿易模式創新應對文化出口規模較小的問題。針對文化貿易出口規模較小,文化服務出口比重較小的問題,可以通過進出口貿易發展及貿易模式創新等舉措加以改善。首先,進一步優化出口商品結構。重點從勞動力密集型、低檔文化制成品出口轉向技術含量高、附加值高的文化產品。例如,增加傳統文具文化用品技術含量;優先發展視覺藝術,影視傳媒等優勢產業。其次,擴大國際市場份額,優化出口市場結構。我國在20世紀90年代就制定了旨在優化我國出口市場結構的“出口市場多元化戰略”。寧波已增加了對東盟、俄羅斯、澳大利亞等國家的出口量。再其次,鼓勵對外直接投資帶動貨物出口。寧波中小企業較多,中小企業通過政府輔助融資跨國經營,利用自身比較優勢,選擇一般發展中國家進行對外投資拉動貨物出口。此外,依托現有寧波典型進易市場平臺,打造文化產品(服務)出口(外包)交易市場平臺,拓寬貿易渠道。通過寧波全球采購基地的建設,完善文化產品的供應和銷售鏈。
2.國際經貿主體培育應對文化企業主體較弱小問題。
民營企業是寧波文化貿易的主力軍,但存在規模較小,競爭力弱,營銷鏈不完善等問題,因此需要引進具有自主營銷、貨代物流、品牌研發等外貿經驗的綜合大企業來帶動文化貿易企業的發展。首先,努力提高外資利用率。優化利用外資結構,鼓勵引進文化服務外包、文化創意等項目,吸引跨國公司來寧波設立文化研發設計總部和市場營銷總部。優化外資利用方式,堅持直接引資和間接引資并行,鼓勵海外寧波幫回鄉投資,推動市區縣聯動招商。其次,加強各類平臺建設。構建貿易內外一體化平臺,以文化產品零售業或文化服務貿易企業為主體,培育本土跨國企業,推進文化企業走出去。再其次,加大經貿主體培育,塑造有活力結構層次優化的主體。爭取相關管理部門的支持,有針對性地放松對外貿易主體在寧波集聚的限制。吸引國際化跨國企業在寧波設立總部、辦事處,營造更加適宜民營企業發展的環境。
3.經貿環境建設應對貿易交易平臺不完善問題。
面對文化產品貿易在發展壯大的進程中遇到的出口保障力度不夠,貿易交易平臺不完善等問題,構建良好的經貿環境,特別是有效的外貿公共服務平臺顯得尤為重要。其一,推進政府、民間行業、企業的外貿公共服務平臺建設。特別是政府,應該起到帶頭示范作用,對于公益效果顯著,經濟效益周期長的項目予以支持。其二,提升公共服務平臺服務能力。充分發揮好電子信息化口岸平臺、口岸通關中心監督平臺,提高口岸服務能力。實現經濟與環境并行,建立外貿安檢環保監督平臺以保證對外貿進出口產品的檢測。其三,強調外貿公共服務平臺的可持續發展及有效評估機制。充分調動政府、民間行業及企業的三大主體能力,保證服務平臺的資金運營鏈通暢。完善平臺的科技評估體系和群眾共同參與評估機制。
4.外貿特殊功能區和文化產業園區的有機結合。
寧波市的各類文化產業園區大多有著鮮明的地方區域特色。例如象山利用其海洋資源優勢,結合影視產業,推進了象山影視文化產業園區的建設;余姚、鎮海等工業技術發達地區有效地推進文化創意設計類,信息類文化園區建設。如寧波經濟技術開發區數字科技園區。城市中心區,依托其人才,信息,金融等資源優勢,形成了多類文化產業園區,如寧波和風創意廣場等。但是眾多的文化產業園區內業態分布不均,有著同質競爭的現象,沒有得到資源的有效整合。而城市外貿特殊功能區的建設正好有效地解決了文化產業園區的現實問題。有利于文化產業的多元化發展,產業間協作發展,如文化服務類產業同工業制造業相結合。有利于為文化產業提供良好的經貿環境,資金融資,信息技術,人力資源等配套服務產業。寧波力求推進文化貿易基地建設,在寧波保稅區內設立“文化保稅區”項目,使得保稅區這一外貿特殊功能區向文化產業延伸,為文化產品的展示、交易、研發、生產提供保稅服務。進一步建設國際文化商品展示交易中心,文化產業貿易展示中心。
四、結語
1.1景觀
景觀概念的發展經歷了從美學概念到地理學概念再到生態學概念三個階段。16世紀末,“景觀”主要被用作繪畫藝術,泛指陸地上的自然景色[2]。后來,“景觀設計”一詞是吉爾伯特·密森(GilbertMeason)最早使用。1899年,美國景觀設計師協會(ASLA)成立,標志著現代意義的景觀設計正式產生。第三階段的景觀是生態學概念的景觀——由一組以類似方式重復出現的,相互作用的生態系統所組成的異質性陸地區域。
總之,地理學界和生態學界所論及的“景觀”總的來說還是屬于一種自然科學的范疇,而景觀設計學則是一門自然與人文相交叉的學科。它應該是同時具備景觀形態研究、景觀生態研究和景觀的人性化研究三個層次[3]。
1.2硬質景觀
硬質景觀(HardLandscape)是英國人M.蓋奇(MichaelGage)和M.凡登堡(MaritzVandenberg)在其著作《城市硬質景觀設計》中創造并首次提出的,意指相對于植物的軟質景觀而言。即城市景觀分成以植物、水體等為主的軟質景觀和以人工材料處理的道路鋪裝、小品設施等為主的硬質景觀兩部分[4]。本文結合王春沐對居住區硬質景觀的定義[5],認為城市硬質景觀即城市中以游憩、使用、觀賞為主要功能的場所內,以道路環境、活動場所、景觀設施等為主的景觀。廣義上說,除了城市綠化、水體和建筑物以外的有形物,都可認為是硬質景觀。其內容包括步行環境(含地面鋪裝、踏步、坡道、擋土墻、圍欄、欄桿、墻及屏障)、景觀設施(含照明、座椅、垃圾箱、雕塑小品、電話亭、信息標志、護柱、種植容器、自行車停車場)、活動場所(游樂場、休閑廣場、運動場)、車輛環境四大部分。
2、硬質景觀的分類
硬質景觀分類有很多種,如根據美學原則可分為點、線、面三種類型的硬質景觀[6];根據設計要素又可分為步行環境、車輛環境、街道小品三類[7]。還有根據硬質景觀使用用途分為類形成的道路、駁岸、鋪地、小品四類[8]。本文主要從硬質景觀的景觀功能出發,將其分為實用型、裝飾型和綜合功能型景觀三大類,再在此基礎上劃分。
2.1實用型硬質景觀
實用型硬質景觀包括道路環境、活動場所和設施小品三類。其中,道路環境又由步行環境和車輛環境組成,主要包括人行道、游路、車行道、停車場等;活動場所包括游樂場、運動場、休閑廣場等;設施小品即照明燈具、休息座椅、亭子、公共停靠站、垃圾箱、電話亭、洗手池等。這類景觀是以應用功能為主而設計的,突出體現了硬質景觀使用功能強大、經久耐用等特點。
2.2裝飾型硬質景觀
裝飾型硬質景觀以街道小品為主,又分為雕塑小品和園藝小品兩類。現代雕塑作品種類、材質、題材都十分廣泛,已經逐漸成為景觀設計中的重要組成部分。園藝小品即園林綠化中的假山置石、景墻、花架、花盆等。這類景觀是以裝飾需要為主而設置的,都具有美化環境、賞心悅目的特點,體現了硬質景觀的美化功能。
2.3綜合功能硬質景觀
一些硬質景觀同時具有實用性和裝飾性的特點。如設施小品中的燈具、洗手池、坐凳、亭子等,既具有使用功能,也具有美化裝飾作用;裝飾小品中的假山、花架、噴泉等,既是觀賞美景的對象,也是人們休憩游玩的好去處。這類具有綜合功能硬質景觀設計正是體現了形式與功能的協調統一,在現代景觀設計中被廣泛應用。
3現代硬質景觀設計的新思路
20世紀70年代以后,隨著后現代主義進入到藝術設計領域,也豐富了當代景觀設計的語匯。現代科技手段的進步,造園材料的豐富及景觀設計思潮的不斷創新,使硬質景觀材料和設計思潮都發生了巨大的變化,并向新的方向不斷完善。許多在它們剛出現時讓人不可思議的表現手法,現在已出現在景觀作品中,而且收到了廣大人民的歡迎。
3.1后現代主義符號學詮釋新景觀
“符號學”最初是研究語言學上的符號(Sign)或象征(Symbol)的學科,后被運用到心理學、哲學和藝術研究的領域,隨后出現了建筑符號和城市空間的符號學。“景觀作為符號”是后現代主義的景觀觀,后現代主義景觀的符號類型又分為圖像符號、指示符號、象征符號三種[9]。
現代硬質景觀由于其材料豐富、可塑性強、功能多樣等特點,能夠充分體現和發揚后現代主義符號學景觀的設計思潮。利用景觀符號的“形”,使使用者體會到設計作品的“意”,進而傳達現代設計的“神”,正所謂聚“形”、延“意”、傳“神”,在審美和內涵兩方面得到了超越。
后現代主義設計師也在不斷探索對景觀符號的應用。文丘里在富蘭克林庭院的設計中,利用不銹鋼骨架模擬原有建筑,創造出歷史效果。查爾斯.摩爾設計的新奧爾良廣場,以歷史片斷、夸張的細部及舞臺劇似的場景,賦予場所“雜亂瘋狂的景觀”[10]。3.2材質色彩創造“軟”的質感
色彩“在很大程度上匯聚成一種國家的文化的特征:色彩是一個豐富而又生動的主題,他是一種符號,一種形式,一種象征,也是一種文化。”在很多發達國家,對城市整體景觀、街道和社區的色彩都進行規劃。城市的標志色彩又由總體色彩(主要由建筑構成)和近人尺度的城市硬質景觀色彩(主要由人行道及廣場鋪裝、各種標示廣告牌及城市設施的用色)構成。雖然硬質景觀大多材質堅硬,在心理上給人堅定、理性、現代的感覺,難以有親近感。但多種人工原料色彩的可控制性,使硬質景觀比植物,水體等軟質景觀具有更豐富的顏色選擇,通過色彩的調和,形成與軟質景觀一樣有親和力的空間。
在景觀設計中運用色彩的代表人物如瑪莎.施瓦茨。她設計的“面包圈花園”(BagelGarden),將面包作為園林造景的一部分,以面包圈的黃色和沙礫的紫色作對比,創造了一種家庭氛圍。再如,明尼阿波利斯市聯邦法院前廣場,鮮明的色彩形成了“引人注目的、可識別的景觀設計”。
3.3注重景觀形式與社會生態的統一
景觀設計是為公眾服務的,其目的是改善人居環境。現代硬質景觀設計不同與傳統設計的方面,就在于它還考慮諸多不能由視覺顯現的設計因素,如人的生理、心理因素、社會因素、文化因素、環境因素、生態建設等。因此說現代硬質景觀設計是形式與社會、生態的統一,是社會、自然、藝術的綜合體。
我國中山岐江公園及彼得.拉茨設計的杜伊斯堡風景公園,都是將硬質景觀與社會、生態的設計相結合的范例。兩個設計都是使廢舊物在利用中都獲得了新生,保留了工廠基址生態的和視覺的特點,也保留了真實而彌足珍貴的城市記憶。
4、結論
硬質景觀是城市景觀設計重要組成部分,由于其造型豐富,材料繁多,而又充分顯現了現代的科技手段,越來越受設計者的青睞,使用者對硬質景觀的需求和要求也在日益提高。硬質景觀的設計和發展成為現代景觀設計的關鍵環節,而硬質景觀的社會、文化、功能等各方面的效果,正是可以調控人與自然關系的砝碼之一,甚至成為設計作品成功與否的決定性因素。只有認真探討硬質景觀設計的發展方向,理解硬質景觀設計的新思路,才能在設計中盡善盡美。
參考文獻:
[1]廖艷紅.試論城市硬質景觀的設計與建設[J].中外建筑,1999,(2):5.
[2]俞孔堅.景觀文化生態與感知[M].北京:科學出版社,1998.
[3]楊錫榮.現代景觀設計的方法論初探[D].南寧:廣西大學.2004.2.
[4]M.蓋奇(MichaelGage),M.凡登堡(MaritzVandenberg)城市硬質景觀設計[M].張仲一譯.北京:中國建筑工業出版社,1985.3.
[5]王春沐.居住區開發空間中硬質景觀的規劃與設計[J].北京園林,2005,21(2):7.
[6]陳開森.淺析園林綠地硬質景觀設計[J].閩西職業大學學報,2005,9(3):125-126.
[7]廖艷紅.試論城市硬質景觀的設計與建設[J].中外建筑,1999(2):5.
一、深圳建成為現代物流中心城市的基本目標
深圳市在跨世紀發展過程中,應把現代物流業列為戰略性產業,建設現代物流中心城市應成為未來城市發展戰略的基本目標。
l、面向國內和國外兩個市場的轉口貿易中心
改革開放以來,中國進出口貿易發展十分迅速,深圳也連續多年在國內進出口貿易中位居全國之首。在建設現代物流中心城市的過程中,應繼續發揮深圳在全國國際貿易中形成的有利地位和各種優勢,借助毗鄰香港這一國際轉口貿易中心的有利條件,力爭把深圳建成與香港互補的面向國內市場和國外市場的轉日貿易中心。近期應立足華南市場和東南亞市場,使深圳成為東南亞貨物轉運的分流中心。
2、面向珠江三角洲和京九地區的商業批發配送中心
深圳優越的地理位置、海陸空立體交通網絡和綜合經濟實力,為深幼怖建成為珠江三角洲地區(包括香港和澳門)的配送中心奠定了基礎,而京九鐵路的開通為深圳經濟發展提供了重要機遇。因此,在建設現代物流中心城市時,深圳應以珠江三角洲地區和京九地區為基礎,重點建設和完善農產品批發市場、生產資料批發市場和保稅生產資料市場。日用消費品批發市場,使深圳成為面向珠江三角洲地區和京九地區的商業批發配送中心。
3、南中國地區的遠洋、航空運輸中心
兩港起飛是深圳未來發展的戰略舉措,在建設現代物流中心城市的過程中,同樣應當堅持這一發展戰略,力爭使深圳成為面向南中國地區的遠洋運輸和航空運輸中心。在遠洋運輸方面,利用東西港口群的優勢,特別是鹽田港作為我國四大國際集裝箱中轉港的有利地位,大力發展遠洋運輸,使深圳成為華南地區的遠洋運輸中心。在航空運輸方面,利用深圳空港列為華南地區貨物運輸機場的有利條件,依托深圳高新技術產品生產中心、海外市場開拓及先進技術吸收的優勢,把深圳建成為面向全國的高科技新產品開發、生產的配送空運中心。
4、具有全國影響的物流信息中心
利用毗鄰香港這一國際信息中心的有利區位條件,借助深圳信息網絡開發與建設的優勢,在建設現代物流中心城市過程中,深圳應力爭成為全國物流信息中心,在物流信息網絡建設、物流信息、產品開發、物流信息服務等方面走在全國前列。
二、深圳建成現代物流中心城市的必要性
加快發展物流業,把深圳發展成為現代物流中心城市,是保持深圳國民經濟繼續持續、快速、健康、協調發展的需要,是深圳市經濟發展到一定階段的合理選擇。
l、把深圳建設成為現代物流中心域市,是深圳在新的歷史條件下增創新優勢的重要內容黨的十五大以后,全國改革開放進人了新的歷史時期,在新形勢下率先改革物流產業的管理體制,探索培育現代物流產業發展的新體制和新模式,把深圳建設成為現代物流中心城市,是深圳繼續發揮改革開放“排頭兵”、“試驗場”作用的要求,也是深圳市全面建立社會主義市場經濟體制的重要內容。
2、加快發展現代物流產業,是深圳促進第三產業增長,建成一流國際性城市的重大舉措近年來,深圳市物流產業滯后發展影響到區域性商貿、運輸以及信息、金融中心的建設。在建設現代物流中心城市過程中,以物流產業發展做為牽引力,形成區域性的物資交易體系,進而帶動相關的交通運輸業、商貿業、金融業、信息業和旅游餐飲業等第三產業的全面發展,推動現代化國際性城市的順利建成。
3、發展物流產業可以有效地提高深圳市物流企業的經營效率,提高深圳市物流企業的競爭力
以商業企業為代表的深圳物流企業近年來出現了銷售成本增加。流動資金短缺、資產負債率提高、整體經濟效益下滑的趨勢。要解決商貿企業面臨的困難,需要有效地降低商業企業的經營成本,改變深圳市場上商品價格偏高的現狀。積極發展現代化的物流產業,有助于降低物流成本,改變目前商流環節過多和物流配送體系落后的局面,提高深圳市場對國內外需求的吸引力。
4、大力發展深圳現代物流產業,可以進一步維護香港國際貿易、金融、信息和運輸中心地位,提高深港兩地物流產業的國際競爭力
保持香港的穩定、繁榮和發展,是我國的一項既定國策。為了維護香港國際商貿、金融、信息和運輸中心地位,需要尋找香港新的經濟增長動力和降低經營成本的有效辦法。在這方面,深圳具有不可替代的作用。只要香港不失時機地利用國際經濟中心的優勢,通過與深圳港口和京九鐵路聯運,從而形成深港物流產業共同發展,進一步提高香港與深圳的國際競爭力。
三、深圳建設成為現代物流中心城市的可行性
1、深圳具有建設現代物流中心城市的墓礎條件
深圳既是內地走向國際市場的通道,同時也是港澳走向內地的橋梁,具有建設現代物流中心城市的良好區位條件。同時深圳目前基本具備了建成現代物流中心城市的各種基礎條件,包括基本形成的四通八達的貨物集散運輸網絡,正在完善各大型運輸結點的物流服務功能,國際性港口城市的有利條件,海陸空三位一體的口岸城市特點,以及物流信息系統的建設。
2、深圳具有建設現代物流中心城市的體制環境
經過十八年體制創新的探索和實踐,深圳舊經基本完成了從計劃經濟向社會主義市場經濟的過渡,經濟運行機制發生了根本性變化,市場在資源配置中已經發揮著基礎性作用,社會主義市場經濟的基本框架已經形成。這就為建設現代物流中心城市提供了必要的體制條件。
3、深圳基本具備建設現代物流中心城市的商業環境
深圳市商貿企業配送中心已經具有一定的發展規模,現有數萬平方米的商貿企業配送場地,配送的商品品種數千種。同時以加快商品流通和擴大規模為核心,以商品和配送為主要特征的社會化配送中心也正在計劃建設之中。因此,利用深圳現有的港口。鐵路、公路、機場等物流基礎設施和商業環境,深圳可為珠江三角洲地區、京九沿線地區和廣闊內地提供面向國內和國外市場的雙向物流服務。
4、深圳經濟實力不斷提升,經濟結構不斷優化,已經具備了由生產服務型域市向現代物流中心城市轉型的條件
深圳傳統加工工業已經完成了起動深圳地方國民經濟的歷史任務,帶動了與之相關的房地產業、商貿服務、金融信息等行業的發展,初步形成了生產服務型城市。隨著第三產業比重不斷上升,以高附加價值產業的快速增長為標志,深圳經濟已經進人了經濟功能轉型的轉折點。從深圳經濟轉型的外部環境看,隨著內地經濟開放度不斷加大和國際貿易業務不斷增加,需要深圳為內地進人國際市場提供服務,向內地輸入國外的先進產品,這為深圳經濟轉型和城市轉型提供了良好的外部環境。
四、深圳建設現代物流中心城市面臨的主要問題
深圳具有成長為華南地區重要句流中心城市的有利條件,但是也存在著種種挑戰,面臨的問題也較為突出。這就使得深圳建設現代物流中心城市的任務十分艱巨,同時又十分緊迫。
1、物流增長低于經濟增長,與經濟腹地的經濟聯系減弱
深圳物流量增長明顯低于經濟總量增長,在一定程度上影響著深圳建設現代物流中心城市。從物流產業主要指標分析,深圳在全國主要大城市中居于劣勢,物流專業化運輸程度不高,與發達地區相比差距較大。從近年來過境運量下降、平均運距減少的現狀來看,深圳自九十年代初期以來,珠江三角洲地區經由深圳到香港、以及香港經由深圳到珠江三角洲的中轉運量在深圳全社會運量中所占比重不斷下降,深圳市與經濟腹地的關系趨于弱化。
2、物流體制還不能適應現代物流中心域市的要求
我國物流管理體制脫胎于傳統計劃經濟體制,目前雖然傳統的三級批發和零售的固定流通模式被打破,流通結構有了較大調整,但是包括深圳在內的國內大中城市,還沒有建立起現代意義的物流產業。主要表現為:物流組織和方法以及手段與現代經濟發展要求不相適應,生產與流通、消費脫節的現象較為嚴重,流通對生產的引導和促進作用、對經濟增長方式轉變的先導作用還沒有得到充分的發揮;物流產業的管理體制不順,管理權限分散在政府多個職能部門,造成物流資源配置不合理,形不成有效的全國現代物流中心城市,造成物流企業規模偏小,產業規模不經濟和資源浪費;物流企業還沒有形成現代企業制度,市場競爭力薄弱。
3、深圳物流業的發展面臨多方面的挑戰與競爭
從華南地區來看,深圳位于國際性貿易中心和購物天堂的香港及華南地區傳統的商業中心城市廣州之間,而且在深圳所處的珠江三角洲地區內集中了13個城市,在商業服務的半徑和爭奪顧客群方面競爭激烈,在一定程度上影響到現代物流中心城市的建設。從全國范圍分析,深圳在建設現代物流中心城市的過程中,面臨來自上海等大城市的競爭。近年來上海大力提高物流科技含量、產品附加價值,降低物流成本,發展流通加工配送中心,已經初步形成順暢、快速輻射國內外的現代物流業,物流企業經營管理水平較高。雖然我國現代物流中心城市建設絕不是一個城市就能完成的,但上海的快速發展的確對深圳建設現代物流中心城市提出了挑戰。因此加快深圳現代物流產業的建設步伐不但十分必要,而且也具有現實的緊迫性。
五、深圳建設物流中心的政策與措施
深圳市將現代物流業作為全市二次創業的戰略性產業之一,提出了把深圳建設成為我國重要的現代物流中心城市的設想。為了實現這一目標,需要調整物流產業國土布局和發展現代物流產業。鑒于物流產業與設施所具有的社會公益性和投資規模大等特點,需要市。區兩級政府出臺相應的扶持性政策與措施,以促進物流產業發展和物流中心區的開發建設。
l、明確全市物流節點區的功能定位和布局
全市物流節點區的功能定位與布局應在市政府的統一規劃下進行,各單位不得擅自自行進行,應依照高標準,高起點的原則,制定全市物流產業的整體發展規劃,使各節點區功能應以建設區域性的物流中心、一流的國際性城市和花園式的環境為指導,充分利用各個區域的地理優勢,形成各具分工特色的轉運。倉儲。批發。配送。展示。購物、消閑以及娛樂互相配合的物流中心。
2、依托海港優勢加快發展現代物流業
1997年深圳集裝箱吞吐量已經達到100萬箱,這是一個歷史性的突破。按照國際集裝箱港口發展的慣例,100萬箱是一個港口從轉運港口走向遠洋港口的起點。可以預見,未來十年,深圳港群,特別是鹽田港的集裝箱吞吐量將繼續保持較高的增長率。由此充分利用深圳優越的港口和已經形成的交通樞紐條件,改變目前深圳單純充當過境運輸要道城市的形象,變過境物流為與商流相結合的現代物流中心城市,將是深圳近期在發展物流業方面重要的任務。
3、加快實施鐵水聯運的布署
深圳地處京九、京廣和廣深鐵路的交會點,這三條鐵路與平南、平鹽兩條地方疏港鐵路連通,貨物可以直通深圳東西兩海港區,實現鐵水聯運。深圳西部港區可以通過珠江水系完成江海聯運。廣深、深汕、深惠、梅觀、機荷五條高速公路,把深圳與珠江三角洲和東南沿海城市相聯。對此深圳將貫通行業間的信息聯系,打破行業界限,提高貨物轉運效率。
4、促進物流與商流的聯動
在加快建設華南集裝箱轉動中心及鹽田港集裝箱后方轉運中心建設的同時,充分利用已有的基礎設施,擴大功能,發展面向珠江三角洲和華南地區的各類專業市場,引進新商業經營方式,建成具有規模和競爭力的、輻射珠江三角洲和華南地區的物資配送中心,同時努力發展對香港供應的國貨大型配送中心。對經香港輸入國內的商品,在深圳建立大型進口貨物物流中心,沿京九線和京廣線形成面向全國的長距離物流運輸。
5、加快平湖物流中心區的開發建設
平湖物流中心在深圳物流業的長期發展中具有重要意義,它是實現深圳面向珠江三角洲和華南地區發展物流業的公鐵水銜接的樞紐點。為此,建議市政府盡快制定加快平湖倉儲區建設的規劃,制定開發建設平湖物流中心區的扶持性優惠政策:
——允許有條件的平湖物流中心區內企業設立保稅倉庫業務,以支持鹽田港的發展;
——平湖物流中心區對用水、用電嚴格管理和控制價格,以降低物流業投資成本;
——為了吸引倉儲物流企業投資,在平湖物流中心區實行土地價格優惠政策,免收市政建設配套設施費,緩交地價。
——原筍崗倉儲企業經批準改變功能后,遷往平湖物流中心區的,可獲部分補繳地價退款優惠。
論文摘要:目前,國內銀行個人理財業務競爭激烈,城市商業銀行發展形勢不容樂觀。為此,城市商業銀行需以城市居民、中小企業作為市場定位,堅持理財產品特色開發,重視主動營銷、裙帶營銷方式的運用,注重人才的培養和引進,同時堅持近期目標與長遠目標相結合。
一、中國銀行業理財業務發展迅速
商業銀行個人理財業務按照管理運作方式不同,分為理財顧問服務和綜合理財服務。理財顧問服務,是指商業銀行向客戶提供的財務分析與規劃、投資建議、個人投資產品推介等專業化服務。綜合理財服務,是指商業銀行在向客戶提供理財顧問服務的基礎上,接受客戶的委托和授權,按照與客戶事先約定的投資計劃和方式進行投資和資產管理的業務活動。
近年來,隨著我國經濟持續高速發展和居民經濟收入的不斷增加,人們對財富理財的需求越來越強,中國銀行理財業務迅猛發展,市場競爭十分激烈。匯豐、花旗、東亞等外資銀行憑借先進的管理理念、豐富的理財服務經驗和便捷的全球投資渠道優勢積極登陸中國,搶占高端私人理財市場;國內大型國有銀行和全國性股份制銀行憑借自身規模和實力紛紛建立“理財工作室”、“理財中心”開展理財業務,不斷研發推出系列化和組合化的理財產品,例如招商銀行“金葵花”理財、光大銀行“陽光”理財、民生銀行“非凡”理財等等。理財產品類型也由最初的儲蓄型理財產品發展為包括結構型、信托貸款型、票據型、債券型及QDII等多種理財產品。
二、城市商業銀行理財業務發展現狀
與全國理財業務日新月異的發展趨勢相比,城市商業銀行的理財業務發展卻不盡人意。2008年發行了理財產品的城市商業銀行只有19家,占所有發行理財產品銀行總數的34%,但綜合理財能力前10名的銀行中城市商業銀行只占據1席①。由于在研發能力、網點規模、管理水平等方面與國有大型銀行、股份制銀行和外資銀行存在較大差異,城市商業銀行理財業務從出生的那一刻起就在夾縫中生存。
三、城市商業銀行理財業務發展對策
1、理財市場定位
首先,在全國所有的城市商業銀行中,除北京銀行、上海銀行等少數幾家城商行規模實力較強之外,絕大部分的城市商業銀行屬于小銀行,研發能力相對較弱、網點規模較小,難以占據高端客戶市場。其次,“服務地方經濟,服務中小企業,服務城市居民”是城市商業銀行的基本市場定位,中小企業和城市居民是其傳統業務市場。第三,從客戶方面來看,高端客戶投資金額大、抗風險能力很強,但同時要求的收益率也相對較高,與大型國有銀行、股份制銀行和外資銀行相比,城市商業銀行的理財產品不具吸引力;低端客戶投資資金少、抗風險能力較弱,不適合作為理財業務的營銷對象。而中端客戶投資金額適中、具有一定的抗風險能力,傾向于收益風險均衡型理財產品,城市商業銀行的理財產品能完全滿足其需求。因此,城市商業銀行的理財業務應定位于城市居民、中小企業等中端客戶群。
2、理財產品研發
一是堅持市場跟隨型研發策略,以開發成熟型理財產品為主。開發新的理財產品需具較高的前期投入研發成本、有較強的研發能力、較高的風險管控水平及較強的風險承擔能力,城市商業銀行的自身能力難以達到上述要求。而堅持市場跟隨型研發策略,開發市場上相對較成熟的理財產品開發成本低、市場風險小、業務管理較成熟,例如信托貸款型、債券票據型、打新股型等理財產品。二是適當開發個性化、本地化的特色理財產品。城市商業銀行具有地域性較強的特點,對本地市場需求、客戶群體等情況比較熟悉,城市商業銀行要結合自身特點,開發適合本地客戶或基于本地市場的理財產品,形成自身獨特的產品競爭優勢。三是加強合作,走理財業務聯合發展之路。城市商業銀行之間可以相互合作,共同開發、銷售理財產品,實現風險分擔、收益共享;城市商業銀行還可以利用自身地域性網點渠道優勢與具有產品研發優勢的大中型銀行合作,通過代銷其理財產品獲益;此外,城市商業銀行可以與信托、保險、基金等金融機構合作,推出適合城市商業銀行的募集資金規模較小的理財產品。四是提高風險管理能力,嚴控理財業務風險。理財業務之所以能成為各家銀行競相發展的新興業務,主要原因在于理財業務是一項收益較高的中間業務,但其風險也是各項銀行業務中較高的,例如利率風險、政策風險、操作風險、信用風險等等。理財業務一旦形成風險并產生損失,將對銀行良好的社會形象產生較大的負面影響。因此,對于風險管控水平有限的城市商業銀行來講,控制理財業務風險尤為重要。
3、理財渠道運用
由于城市商業銀行不具有大型國有銀行、股份制銀行及外資銀行在媒體宣傳投放、銀行品牌信譽度等方面的優勢,所以不能坐等客戶上門。城市商業銀行的營銷優勢在于其本地化客戶經理團隊,他們在當地擁有較好的人脈和客戶資源,通過現有的各項業務與當地企業、居民建立了良好的業務關系。城市商業銀行應當采取主動營銷、裙帶營銷的方式通過“客戶經理——現有客戶——客戶的客戶、親朋”發展模式積極營銷理財產品,搶占擴大理財業務市場份額。
4、理財人才培養
企業的競爭實際就是人才的競爭。城市商業銀行要想在理財業務市場上占據一席之地,就必須打造一支精英理財團隊。首先,城市商業銀行可以適當從同業引進高級人才,在并不熟悉的理財業務上迅速打開局面、進入市場。但從長遠發展的角度來看,這種方式存在費用高、同業人才緊缺的缺點。其次,城市商業銀行可以與信托、基金、保險等金融機構加強合作,通過共同開發推廣理財產品、邀請專家對本行員工培訓等方式,借用外部人才發展銀行自身的理財業務。但這種方式存在著不確定性的缺點。與此同時,城市商業銀行應當理財團隊建設的重點放在培養自己的人才方面。一方面要支持鼓勵員工參加理財規劃師、證券從業資格、基金從業資格、保險從業資格等各類金融職業培訓,加快理財人才培養。另一方面建立人才的激勵機制,創造人才實施才華的平臺,發揮其業務潛能,實現其人生價值,提高人才事業忠誠度。
5、理財業務目標
自2007年1月份我國金融市場全面開放以來,外資銀行加速了在中國的布局和業務發展,國內的大型國有銀行和股份制商業銀行也不斷豐富完善自身的金融業務品種,中國金融市場進入了戰國時代,城市商業銀行面臨前所未有的激烈競爭局面。隨著國民收入的不斷提高,理財業務已成為各家銀行競相發展的新興業務,競爭尤為激烈。但是理財業務是城市商業銀行的薄弱環節之一。因此,城市商業銀行理財業務的近期首要目標不應是提高盈利水平,而是:1)豐富自身銀行產品,完善金融產品體系。理財業務是一個新興的銀行業務,具有廣闊的市場發展前景,城市商業銀行不能在起跑線上輸給其他銀行。通過研發理財產品可以豐富銀行產品體系,積累業務管理經驗,培養鍛煉研發營銷人才,為以后業務的發展夯實基礎。2)培養穩定忠實客戶群體,搶占中小企業、個人客戶市場份額。通過不斷研發推出適合客戶需求的理財產品,可以將客戶長期吸引住,逐漸將其培養為忠實的客戶群體,避免因為理財產品種類缺乏而喪失已有客戶,進而對銀行其他業務造成沖擊。
參考文獻:
關鍵詞:電視大軍國家級電視臺城市電視臺
一、城市電視臺在我國獨特的地位
城市電視臺自誕生之日起就無償地擔負著轉播中央電視臺及所在省級電視臺節目的任務。雖然現在有線網絡、衛星電視已經在我國普及起來,甚至于我國幾乎全國范圍內已經實現了“村村通”工程,但由于我國不少地區還處于山村,山里居民分散居住很不利于有線網絡的拉線,因此在我國的城市電視臺就充當了省、市級電視臺的延伸與補充。
二、城市電視臺的發展困境
城市電視臺是以城市和其近郊區域的觀眾為主要的服務對象,其主要是滿足這些特定區域的觀眾需求的電視臺。在我國城市電視臺可以說是傳媒產業中數量最多的、最活躍的群體之一,當同時其也是一個相對尷尬的弱勢群體。這樣的群體中包含了市級電視臺、縣級電視臺等等,他們由于生存發展的需要面臨著較多嚴峻的現實問題:
1.城市電視臺的觀念及運行體制明顯落后
從財政收入上看,城市電視臺在發展初期是為了補充中央電視臺與省級電視臺的需求,因此它的發展與生存大都是依靠縣級財政、市級財政的支出、以及廣告的收入,此外并沒有其他收入的來源,因此在其運行的機制上,受到縣級、市級或廣告商的嚴重制約。
從覆蓋范圍上來看,由于城市電視臺覆蓋區域很低,僅僅是在城市和周邊區域進行覆蓋,其覆蓋的人群根本無法與省級、中央電視臺相提并論。
在發展的空間上,隨著數字電視的迅速發展、衛星電視的傳輸加快、寬帶電視的不斷發展,城市居民已經不僅僅能夠使用一種方式進行收看中央、省級城市的電視,而是采用了更多的方式去觀看。為了獲得更多的收視率,省級與中央電視臺已經在對全國的觀眾開始進行擴張,利用他們更多的優勢、更多的資源對電視節目進行整合和開發,甚至不少電視已經直接放到互聯網上,這一系列的措施城市電視臺沒有足夠的資金跟上,導致的是城市電視臺的收視率急速下滑。
2.廣告創收日漸萎縮,經營管理缺乏創新,城市電視臺失去強有力的經濟基礎
由于城市電視塔收視率處于不佳的狀態上,城市電視臺面臨著需要拓寬多種經營渠道、增加廣告創收力度、以及減少廣告收入一柱獨撐電視業大廈的高風險局面。當前隨著廣告投入的方式增多,電視廣告投入的資金逐漸減少,城市電視臺面臨著日益減少的廣告投入的資金,而廣告的收入對城市電視臺來說是至關重要的經濟來源。因此如何增加收人渠道,拓寬電視臺財政收入是城市電視臺的主要面臨的困境。
3.節目種類繁多,克隆痕跡明顯,數量與質量不成比例,城市電視臺收視率不容樂觀
現在電視臺很多節目都屬于復制的節目,例如2009年春節晚會劉謙表演的“魔術”節目引起廣大觀眾的喜愛之后,各大省級、市級、中央電視臺紛紛效仿,開辦了電視魔術節目,這些節目帶來了短暫魔術世界的輝煌,但是觀眾的審美疲勞很快就顯現出來,這些節目紛紛都消失不見了。這些現象都是由于電視臺中含有大量從眾心理,盲目跟風的克隆,明明知道自己在人員上、節目上無法達到節目的質量,但是還是拼命搶占頻道資源,想方設法地在數量上大做文章。而城市電視臺由于自己的資源并不雄厚,但還是積極的參與到這種復制、克隆的模式中來,讓原本不佳的收視率進一步下滑。
三、城市電視臺開拓自己的天空
1.牢牢把握住第一時效,極力倡導記者現場搶新聞
新聞是電視臺能夠吸收大量收視率的一個重要途徑,城市電視臺可以通過倡導記者在新聞多搶新聞,獲得更多新聞就可以讓更多的觀眾對自己連續播放的新聞感興趣,進而成為播放本地區域新聞播放的中心。城市電視臺就可以在電視收視率不斷增加,其廣告的收入困難也可以暫時得到緩解。
加上城市電視臺身處于城市里,它對城市的各種事件的發生、發展都有著自己獨特的及時性,并且通過播放新聞的方式就能夠讓更多社會人群,了解這個城市在發生的事件、發展的狀況,這些電視臺播放出來的新聞內容就可以很貼切展現出城市居民生活,這樣的節目很容易受到市民們的喜愛。
2.整合城市電視臺資源,優秀電視臺合并共存
巨大的生產成本制約著城市電視臺自辦節目數量的擴張和質量的升級,央視節目強制下傳和大量省級以上衛星節目的落地生根則更使電視臺自辦節目相形見絀;電視廣告的主要依附對象電視劇更是如此,央視的特殊地位和衛視的經濟實力使他們可以在電視劇播放政策面前打球甚至左右政策走向,信息的嚴重不對稱使城市電視臺在各種禁播令面前循規蹈矩,如履薄冰。城市電視臺應該通過整合優秀電視臺的各種資源。
3.調查研究當地受眾情況,抓住最大觀眾群,辦有特點的服務性欄目
電視臺作為傳播的媒體,不但要能夠有傳播信息的功能,還需要有對信息提供各種有力支持的功能,在當前已經成為消費者中心的營銷時代,城市電視利用自己的優勢與本區域的觀眾更近、更能夠了解觀眾的需求,推出各種有利于市民的服務信息,針對市民的衣食住行,進行專題報道、跟蹤,就可以培養更多的忠實觀眾。而這些特色服務性欄目是中央、省級電視臺是無法復制的。
四、小結
新的世紀將來,新的輿論競爭日趨激烈。城市電視臺只有冷靜地分析國際和國內電視的發展趨勢,堅持實事求是,按我們的實際情況,找準我們城市電視臺的坐標和發展目標、方向,才有可能在新世紀的各種媒體的發展和競爭中找到我們的一席之地和立足之本。
參考文獻:
[1]陳琳.單一頻道城市電視臺如何謀求自身發展[D];南京師范大學;2002年
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[3]霍順.以民生新聞為視角的城市電視臺媒介生態研究[D];吉林大學:2005年
關鍵詞:快捷高效城市交通持續發展
交通運輸系統作為現代國民經濟中的一個重要組成部分,對于維持宏觀經濟的健康發展,保證人民的生活質量,以及合理控制生態環境污染都起著舉足輕重的作用。建立有效的交通系統不是一件容易的事情,它需要綜合考慮土地使用、城市規劃和其他許多社會經濟因素。隨著信息時代的到來,人口的膨脹和不斷惡化的環境使現代交通系統面臨著嚴峻的挑戰。如何在這樣的形勢下有效地解決交通問題從而獲得科學發展、和諧發展、可持續的發展是交通運輸管理者們所必須研究的課題。
學習黨的十七大精神,深刻領會高舉中國特色社會主義的偉大旗幟和“加強基礎產業,基礎設施建設,加快發展現代產業和綜合運輸體系”的戰略意圖,自覺把思想和行動統一到黨的十七大精神上來,把城市交通系統建設落實到黨的十七大提出的戰略意圖上來。目前,相當一部分發展中國家由于城市規劃、土地使用和交通規劃的脫節,使得這些國家的大城市交通狀況擁擠不堪、管理混亂、污染嚴重,很大程度上桎梏了經濟的成長,并陷入惡性循環的怪圈。我國一些城市也出現了類似現象,許多大城市正進入高速擴展的階段,亟待尋求適當的戰略以避免重蹈其他發展中國家城市建設的覆轍。構建綠色交通不失為解決以上問題的良策。
一、制定交通發展策略,為城市交通提供必要的管制和調控
交通系統的發展目標與挑戰交通系統的規劃是城市規劃的有機組成部分,在國家主體規劃的框架之下,交通系統發展的基本目標應以建立整合、高效、經濟的道路交通網絡,并使之持續滿足國家、人民的需要。在確保環境質量的前提下,優化利用現有交通資源和保證公共交通的通暢。如今中國的大中城市,隨著人流量、車輛的驟增,交通堵塞、擁擠現象愈來愈嚴重,而城市的的地理條件也決定了不可能通過擴充面積來適應不斷增長的交通需求。那就只有通過充分發揮現有土地與交通資源的潛力,合理控制交通需求的增長,才有可能用有限的資源保證道路交通戰略基本目標的實現。基于這種思考,交通發展策略應主要考慮以下兩點:
1.整合土地使用和交通規劃以充分提高土地利用的效率,減少路網建設的盲目性,建立完整有效的道路交通網絡,包括普通道路、城市快速路、地鐵系統、輕軌系統等。
2.發展以公共交通為導向的交通系統。與使用私人汽車相比,公共交通系統節約道路資源,減少環境污染,調節都市發展,因此,成為現代都市實現可持續發展的自然選擇。通過交通需求管理限制私人汽車和中心商業區道路資源的使用,促使出行人選擇公共交通系統,從而達到節約資源、提高效率的目的。
二、實現土地使用與交通規劃的有效整合
城市交通系統的主要任務是服務于人和貨物商品在城市不同地區之間的運輸,這就使得交通規劃必然是城市規劃、土地使用與交通技術相結合的產物。因此,在城市發展的初期就利用土地使用規定城市地區功能從而有計劃地引導未來的運輸是保證交通系統持續發展和快捷高效的基本措施。土地按照宏觀功能應劃分為以下五類:工業用地、空白用地、居住用地、交通用地、中心商業區。除了利用土地使用政策,還要通過整合交通規劃和城市規劃來管理交通需求。從研究角度看,使用統一的數學模型整合交通規劃和城市規劃是更值得探究的方向。近年來,這些整合模型的數學建構、求解算法乃至仿真計算都在美國和歐洲的學術界進行了廣泛深入的探討,取得了相當的進展。中國由于有數量眾多的城市正在高速發展,在研究這一課題方面具備天然的試驗方面的優勢。
三、建立快捷高效的城市公共交通運輸體系
所謂可持續發展,即在滿足當前需要的同時,不損害后代子孫在未來追求自身需要的能力。因此,建立一個快捷高效的城市公共交通運輸體系是實現可持續發展的內在要求。
從現代城市看,公共交通運輸體系應包括城市捷運系統、城市輕軌系統、公共汽車系統、出租汽車系統四部分。城市捷運系統主要承擔連接主要地區間頻繁交通干線上的大部分客流,保證整個交通系統宏觀運行的效率和穩定;城市輕軌系統主要用于連接捷運站與主要居住區和商業區,從而實現真正的門對門交通;公共汽車系統主要承擔區域內部和相鄰區域間的近距離交通;出租汽車系統主要填補公共交通與私人交通間的空白。通過采取一系列的措施限制私人汽車的使用,公共交通系統的運行效率將會得到顯著提高。雖然公共汽車系統的運行不如輕軌系統穩定可靠,但數量龐大的公共汽車運具和星羅棋布的車站仍然可以保障系統的整體效率。
四、控制交通需求,促進城市可持續發展
經濟發展必然刺激人們對私人汽車的消費愿望,利用一系列的政府行為和政策手段調控交通需求和實現平衡發展,是十分必要的。我們可以通過靜態的車輛配額系統與動態的電子道路收費系統兩種主要方式對交通需求進行管制。車輛配額系統是通過限制車輛年增率和增加機車擁有人的負擔,有效控制長期范圍內車輛數量的增加,促使人們選擇公交系統。電子道路收費系統是通過對用戶實施電子收費來降低高峰時段交通擁擠。通過額外的收費,它使用戶在不必要的時候避免進入控制區域以降低交通成本,從而達到減緩阻塞的目的。總而言之,車輛配額系統增加用戶購車的固定成本,道路收費系統則增加使用車輛和道路的動態成本。通過兩者的結合,有效地進行了對交通需求長期和短期、靜態和動態的調控,有力保證了以公交系統為導向的交通發展戰略的實施。
五、廣泛開發應用智能交通系統