民訴意見精選(九篇)
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第1篇：民訴意見范文
（一）應否重新開庭審理
簡易程序轉入普通程序后，應否重新開庭審理？有人認為原則上應重新開庭進行審理，但如果在轉入普通程序前，案件的事實基本上已經查清，只是由于審限問題而轉入普通程序的話，則可以不重新開庭，只需由合議庭進行評議后即可直接下判，有些法院在司法實踐中也是這樣做的。筆者對這種做法不敢茍同。
我國民訴法對適用簡易程序和普通程序審理案件分別作出了不同的規定，不僅僅是審限上的不同，更重要的是審理過程和庭審方式的不同，簡易程序和普通程序是兩個不同的程序，不能混為一談。簡易程序比較靈活、簡便，而普通程序則要求嚴格按審理規則來進行操作。因此，既使在簡易程序中已經開庭審理或者基本案情已經查清的案件，只要轉入普通程序，就應按普通程序的規則來操作，必須要重新組成合議庭，按照第一審普通程序的有關規定，做好庭前準備，并按照庭審程序進行開庭審理，以充分保障各方當事人的訴訟權利。若在案件轉入普通程序后，不重新開庭審理，則會變成原簡易程序的延續，勢必會剝奪或變相剝奪訴訟當事人在普通程序中應享受的訴訟權利，有違程序公正的原則，也會有損法律的嚴肅性和法院的權威性。筆者認為，所有的民事案件，由簡易程序轉入普通程序后必須要重新組成合議庭，按照有關審理規則進行開庭審理。
（二）原案件承辦人能否擔任合議庭成員
我國民訴法規定，適用簡易程序審理的民事案件由審判員一人獨任審判，而適用普通程序審理的民事案件則應當組成合議庭進行審理。可見，簡易程序和普通程序的審判組織形式是不同的。那么，案件由簡易程序轉入普通程序后原案件承辦人能否擔任合議庭組成人員呢？對此存在兩種不同的觀點。第一種觀點認為，普通程序與簡易程序是兩個不同的程序，在案件轉入普通程序后，應組成新的審判組織（即合議庭）進行審理，為區別于簡易程序，原簡易程序案件的承辦人不應當擔任合議庭的組成人員，否則就會使適用普通程序審理案件流于形式，走走過場。第二種觀點則認為，案件由簡易程序轉入普通程序后，案件原承辦人可以擔任合議庭成員，而且可以擔任審判長。因為原承辦人對案情比較熟悉，易于準確把握當事人爭議的焦點，便于案件審理的連續性，還可以促進案件的調解工作，及時化解矛盾，使當事人服判息訟。
筆者認為，我國民訴法只規定案件若進入重審或再審程序應組成新的合議庭，原案件承辦人不能擔任新的合議庭成員。而對簡易程序轉入普通程序后案件原承辦人能否擔任合議庭成員問題，我國法律未作出明確規定。因此，簡易程序轉入普通程序后，案件原承辦人應當是可以擔任合議庭組成人員的。因為合議庭評議案件是實行少數意見服從多數的原則，原承辦人的意見在合議庭中也只有一票表決權，不足以決定案件的審判結果。但是，從我國審判實踐來看，合議庭中審判長的意見在評議中具有舉足輕重的地位，往往能左右其他合議庭成員的意見。若案件原承辦人在合議庭中擔任審判長的話，則他的意見將會引導或左右合議庭其他成員的意見，而原承辦人由于在簡易程序中已經審理過該案件，勢必會產生先入為主的觀念，對案情可能形成思維定勢，那么在普通程序中重新開庭和合議便會流于形式，不利于案件的公正審理。因此，筆者認為，簡易程序中的案件承辦人在案件轉入普通程序后可以擔任合議庭的組成人員，但不應擔任審判長，只能作為一般的合議庭成員參加審理和評議案件。
（三）審理期限如何起算
第2篇：民訴意見范文
論文關鍵詞：民俗 文化 剪紙 藝術
論文摘要：民間剪紙是中國古老的傳統民間藝術，剪紙藝術的興盛源自民間老百姓對美的追求，源于生活的需要。論述剪紙的民俗文化及其產生和根植于愛的審美活動，闡明剪紙的應用、造型觀念和美學內涵，詳盡分析剪紙藝術的符號及其作品的文化內涵。
剪紙藝術是中國群眾性最廣泛，地域最鮮明，歷史文化內涵最豐富和最具代表性的民間藝術形態，大多是勞動人民為了滿足自身精神生活的需求而進行的一種樸素的表意創造。剪紙存在于勞動人民生活、生產中，從而體現最基本的審美觀念和精神品質，雖然它的材料——紙的發明只有兩千年的歷史，但它的文化內涵與藝術形態卻是中華民族從原始社會到今天長達六七千年的歷史文化積淀，它的價值也已經遠遠地超越了剪紙藝術本身，不僅美化生活、裝點人生，在一年四季的各種節慶及人生禮儀中，負載著百姓對蓬勃生命的熱烈寄托，已積淀成民族傳統文化深厚的底蘊。
一、民俗文化的形象載體
民間剪紙是附和民間習俗必不可少的一項藝術活動，它的存在就必定依附于民間特定的文化背景與生活環境。《禮記·月令》中就有記載入冬以后要祭祖宗，還要祭祀門、戶、溜、灶、行五位家神，這些靈位的裝飾更新，正是后來門神、窗花、掛箋、頂棚花及灶臺花的最早雛形。南朝梁人宗懔的《荊楚歲時記》中記載：“正月七日為人日，以七種菜為羹，剪彩為人，或鏤金箔為人，以貼屏風，亦戴之頭鬢，又造華勝以相遺。”《東方朔傳·歲時節》中說：天地初開、一日雞、二日狗、三日豬、四日羊、五日馬、七日人、八日谷。其日晴所主之物盛，陰則災。八日之中，尤以人日為重，又稱“人勝節”，是民間人際交往互相問候的節日，“人日”剪贈“華勝”，表示親朋好友之間的祝福。據傳，漢武帝對死去的李夫人思念不已，求方士招魂。等到晚上，漢武帝坐于床榻，方士制作出李夫人的剪影，并搖晃燈光，隔帳觀之，尤如李夫人，這種剪紙招魂的習俗歷久不衰，其意義已經擴展有了更多的含義。民俗內涵大致包括吉慶納福，驅邪避災，追求繁衍等意義。
（一）生命與繁衍的主題
生命與繁衍是宇宙萬物一切生物的本能，生命意識與繁衍意識也是人類的基本文化意識。實際上繁衍意識也是生命意識，繁衍是生命的無限延續，要達到人類的永生，只有繁衍，即子孫延續，萬世不殆。由原始社會文化到民間剪紙中，植物的觀物取象表現在以多子的瓜果蔬菜象征繁衍人類萬物的宇宙母體上，最早出現的葫蘆、南瓜、葡萄、梨、白菜都是母體多子的繁衍符號。
陰陽相合是人類表現的繁衍造型觀，陰陽相合化生萬物，萬物生生不息的中國本原哲學宇宙觀。婚俗中寓意子孫繁衍的陰陽相交的“陰陽魚”“魚咬蓮”“蓮里生子”剪紙。魚是多子象征的神祗動物，以魚喻多子，以雙魚喻陰陽相交子孫繁衍。
“喜娃娃”被貼在陜北結婚洞房窯窗中心，抓髻娃娃雙手抱雙魚的大幅紅、綠圓形團花，陜北叫“轉花”，喻環天旋轉生生不息，窯窗下部中央是三十六個格窗，中央四格貼上一個大幅的圖騰動物剪紙或虎或羊或鹿，四角四格是角花，其他每個方格貼上“扣碗、對魚、魚戲蓮、魚唆蓮、蓮里生娃、老鼠吃南瓜、松鼠吃葡萄、猴石桃、兔吃白菜、金雞探蓮花等五顏六色的窗花剪紙，組成斗方形態的”三十六格窗云子，在這里以老鼠、松鼠、兔兒、金雞喻男性；以蓮花、南瓜、葡萄、白菜、桃喻女子；以動物與植物的合一，喻男女相交多子。
（二）自然物象、神靈的崇拜
在宗教領域中發生了自然崇拜和關于人格化的神圣以及關于人主宰的模糊概念。因此我們一方面必須清醒地認識到原始人類中包含著大量的愚昧觀念和迷信行為；另一方面，要明確地認識研究原始宗教的意義，人類從誕生以來的數十萬年就是這樣幻想，錯覺的方式逐步探求人類的真理，在人類認知的早期觀念對各民族的文化傳統，藝術特色的形成和發展起到先入為主的決定性作用。在進入現代科學文明時代，自然崇拜和神話繁衍作為民俗精神的結晶，在民俗文化中依然代代相傳延續著守護神的職能。
在民間傳統性祭祀活動中，所信奉的神仙有不少是自然神，如天、地、日、月、山、河、湖、海、風、雨、雷、電諸神等等，這顯然是原始人在“萬物有靈”觀念支配下的自然崇拜的繼續。這些神仙在民間剪紙中具有生動的擬人化形象。雷公是鷹嘴人面、鷹爪人身的形象，示其像鷹一樣在天上飛翔的意義。
二、體現在民俗文化的功用
民間剪紙扎根民眾之間，與人民生活緊密關聯，為千家萬戶增色添彩。在舊時的農村里，它的用途是很廣泛的，歲時節令、居住、服飾、婚喪、壽誕等都在剪紙中得到了反映。
（一）歲時節令、居住環境的裝飾
正月初一每家掛春聯，貼窗花，一派欣欣向榮的景象并寄托著辭舊迎新、接福納祥的愿望。正月十五鬧花燈，在燈上要貼剪紙，更加絢麗引人。如“鳳戲牡丹鹿頭花”有富貴吉祥之意。
窗花的民俗作用最為集中，不僅美化生活，而且寄托著人們對生活理想的追求與渴望，常以“吉祥喜慶”“豐年求祥”“五谷豐登”“連年有余”等為主體，也有故事、人物、戲曲、習俗等。
（二）婚喪壽辰時的禮花
婚俗活動自古以來是特別受到人們重視的人生禮儀活動，喜花剪紙是隨著中國婚俗逐步完善而出現的結婚用品，流傳在全國各地。剪紙的內容都大同小異，都有寓意吉祥，烘托氣氛的載體。如雙喜字貼于新房的墻上、柜子、盒子上，在西北地區“貼有蛇盤兔、扣碗”等寓意的剪紙，表現了男女恩愛、幸福吉祥。在壽禮上的剪紙常為“鹿鶴同春”“八仙祝壽”“魚龍變化”“福壽無邊”，都以金紙或紅紙剪成。
（三）宗教信仰活動的應用
這類剪紙作品是民間為了表達主觀意愿，抵御自然災害，滿足自己理想的精神需求所創作的，體現對神靈的崇拜，同時也附有一些迷信的色彩。但反映著當時人們那種質樸的民俗情感，為了擺脫苦難企圖以自己的主觀意念來抗拒自然危害。如供品上擺襯紙，廟里神龕上張掛剪紙，以求娛神賜福。常見的有財神爺、灶王爺，還有一些像獅、虎、牛、雞、瓜子娃娃、葫蘆以求平安、辟邪消災、滅患的。還有為了求雨剪一些“小龍入水”，求晴的“掃天婆”解脫已發生的災難。氣候無常，雨多了天澇，就用黃裱紙剪個“掃天媳婦”，“掃天媳婦真不瓤，手拿掃帚掃天忙，黑云疙瘩都掃凈，雨過天晴太陽出。”
（四）服飾佩帶習俗
這類剪紙，民間婦女稱為“刺繡花”，即用于刺繡裝飾底樣。實用性很強，有鞋花、枕頭花、衣袖花、肚兜花、煙袋花等，是剪紙在服飾上的運用。各民族的服飾、刺繡、剪紙都以民族地區所崇拜的動物或植物為主要內容，形成了各自的地方風格。
（五）純觀賞性的剪紙
它是在窗花的基礎上發展而形成的觀賞性剪紙。這種剪紙具有較單純的審美價值。做工精湛，風格高雅，經過裝裱或裝框放于室內觀賞。它的形式與窗花關系密切，雖然不承擔窗花的民俗作用。但是精湛的技藝與完美的形式又對窗花掛箋、炕圍花等實用剪紙產生了重要的影響，促進了窗花創作的提高與深入。
三、民間剪紙中的審美特色
民間剪紙在完成一定的民俗作用之外，又極力顯示超越自身民族背景的獨立性，即美的特性。一張剪紙無論它用于何種場合，在創作的過程中必然灌注著審美感情。只要人們以美的標準肯定它，它也就有了存在過程的審美價值。當然，民間剪紙的這種藝術形式獨立性，并不是對于民俗限定的脫離，而是充分駕馭民俗形式的隨心所欲，因而其存在的價值也超越了陪襯民俗的行為目的。
美，直接起源于功能之中，在中國“美”和“好”是不可分離的，民間剪紙藝術追求更是審美標準和功用標準直接聯系在一起的。體現在民俗剪紙的審美價值是值得我們去研究的。
對于民間剪紙藝術還有很多值得我們去挖掘的地方，返璞歸真的獨特藝術魅力是需要我們傳承的。隨著現代社會的發展，傳統的民俗文化已經發生了變化，也會適應社會的發展。有人曾經說民族的才是世界的，才是有生命力的。由此可見那些古老的傳統藝術尤其珍貴。
參考文獻
[1]黨春直.中原民間工藝美術.河南人民出版社.
[2]呂勝中.中國民間剪紙(上).湖南美術出版社.
[3]孫二林.民間剪紙.今盾出版社.
第3篇：民訴意見范文
鳳翔泥塑
陜西關中泥塑的題材全部來自關中各地的風土人情，以關中地區人們的生產生活、民俗風情以及生活畫面為主。關中泥塑的制作材料全部都是關中地區的天然膠泥，充分吸收自然造化與城鄉民間文化，主要以通過塑造表情與動作來表現人物的生動形象，尤其是對關色的塑造更是達到了出神入化的地步。
鳳翔彩繪泥塑為陜西省鳳翔縣的一種民間藝術，當地人稱“泥貨”。鳳翔縣位于關中平原西部，境內出土的春秋戰國及漢唐墓葬中均有泥塑的陪葬陶俑，可見其泥塑工藝歷史之久。近年來鳳翔彩繪泥塑主要分布在城關鎮六營村及周邊地區，相傳明代曾在此駐扎六營軍隊，后軍士轉為地方居民，其中部分人重操入伍前的陶瓷制作手藝，利用當地粘性很強的板板土，和泥捏塑泥人，制模做偶彩繪，然后到各大廟會出售。當地老鄉購泥塑置于家中，用以祈子、護生、辟邪、鎮宅、納福。六營村的脫胎彩繪泥偶由此出名，并代代相傳，成為我國民間美術中獨具特色的精品，在國內外享有盛譽。
鳳翔彩繪泥塑有三大類型，一是泥玩具，以動物造型為主，多塑十二生肖形象；二是掛片，有臉譜、虎頭、牛頭、獅子頭、麒麟送子、八仙過海等；三是立人，主要為民間傳說及歷史故事中的人物造像。鳳翔泥塑共有170多個花色品種，其中有半人高的巨型蹲虎、虎掛臉，也有小到方寸的小兔、小獅；制作中使用黑粘土、大白粉、皮膠等，有模具定性，造型洗練、夸張，裝飾華美富繁，色彩艷麗喜慶，形態稚拙可愛，在全國眾多的民間泥塑中獨樹一幟。
泥塑情深
仇一凡是當代以關中風情為題材的泥塑創作者。生于1955年，是位土生土長的“老西安”。
創作激情的源泉，使他與泥塑結下了一生的緣。
仇一凡的泥塑大多是靠自學，2005年，他正式開始全身心地投入泥塑創作中。而在腦海中他始終不能忘記的就是那段下鄉插隊的日子，老百姓日常聽廣播、拉二胡、看戲、打趣等生活習慣、勞作身影都深深地印刻在了他的腦海，這也是其創作的藝術來源。
他的泥塑作品主要通過塑造表情與動作來表現人物的生動形象，充分反映生活中真實場景與城鄉間的民俗文化，尤其是對關色的塑造更是達到了出神入化的地步。作品富有中國畫的寫意性，同時注重內容的趣味性，每一尊泥塑都包含著平凡生活的人情冷暖，展現著一個場景，講述著一段故事，表現著一種民俗。
第4篇：民訴意見范文
全事件頻發，公益訴訟越來越受到人們的關注。新修改的《民事訴訟法》規定了法律規定的機關和有關組織可作為民事公益訴訟主體提起公益訴訟，“法律規定的機關”包括何種“機關”爭議較大。筆者
認為：檢察機關在承擔民事公益訴訟方面有天然優勢。以下從我國檢察機關作為公益訴訟主體的可行性及國外檢察機關作為公益訴訟主體的實踐分析，構建我國檢察機關為主的有關機關作為民事公益訴
訟主體資格的框架。
關鍵詞：民事公益訴訟；檢察機關；可行性
中圖分類號：D926.3文獻標識碼：A文章編號：1006-026X（2014）02-0000-01
云南曲靖鉻渣污染、三鹿奶粉事件、山西近百名兒童接種高溫變質疫苗死亡……面對日益頻發的環境污染與食品安全等問題，新修改的民訴法規定：“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會
公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提訟。”該制度的確立為我國民事公益訴訟的發展起到“破冰”的作用，但是到底包括哪些機關？這一疑問并無明確的答復，何種機關具
有公益訴訟主體資格需要加以明示。
一民事公益訴訟的概念及特點
公益訴訟起源于羅馬法，是相對于私益訴訟而言的。公益訴訟涉及領域非常廣泛包括民事刑事行政，我們這里所說的是民事領域。所謂民事公益訴訟，是指由法律賦予原告資格的主體依據相關規定
，為了保護民事公共利益，將侵犯民事公益的違法行為納入訴訟程序，并要求其承擔應負的民事法律責任的活動。由此可看出民事公益訴訟有以下特點：
1.民事公益訴訟的目的是維護社會公共利益。博登海默曾說過：“目的是全部法律的創造者，每條法律規則的產生都有一種目的即一種實際的動機。”①在私益訴訟中，雙方當事人關注的都是有關于自己
的權利義務關系。而在民事公益訴訟中當事人之間爭議的焦點集中在公共利益部分，訴訟標的已經超出了私人紛爭領域，導致法院不能以單純解決當事人之間的糾紛為審判的直接目的。
2.提起民事公益訴訟的受益主體具有廣泛性。民事公益案件的受害主體往往是一個群體，不僅包括已經受到現實侵害的，也包括正處在侵害危險中的，還包括將來可能受侵害的。因為根據公共利益的特
點，任何社會成員都有可能受到這種侵害行為的間接損害；另一方面，公共利益的整體性使任何機關、團體和個人都有權關注公共利益的保護。
3.民事公益訴訟保護法益的對世性以及效力的擴張性。民事公益訴訟保護的是社會成員的公共利益，因此在民事公益訴訟中的民事判決的效力及于整個社會。
4.民事公益訴訟請求的不確定性。民事公益訴訟中，訴的內容往往是請求法院制止某一違法行為，否則將無法充分保護社會公共利益，鑒于具體的防止侵害方法具有專業性和多樣性，因此，民事公益訴
訟的訴訟請求多數情況下很難提出具體防止措施。
二檢察機關提起民事公益訴訟的國內外歷史發展
（一）檢察機關提起民事公益訴訟的國外歷史發展
⒈法國。法國公益訴訟制度可追溯至1804年頒布的《拿破侖法典》，規定檢察官可以為了社會公益提起或參與的訴訟。《法國新民事訴訟法典》第421條也規定：“檢察院得作為當事人進行訴訟，檢察院
代表社會。”第423條規定：“除法律有特別規定情況外，在事實妨害公共秩序時，檢察院為維護公共秩序進行訴訟。”
⒉德國。德國在1960年頒布的《德國法院法》中確立了公益代表制度，即由聯邦最高檢察官作為聯邦公益代表人，州高等檢察官和地方檢察官分別作為州和地方的公益代表人并由他們的參加人的身份參
與機關公益訴訟。德國民事訴訟法第632條、第638條和646條的規定：檢察機關作為社會公共利益的代表，對涉及國家、社會公共利益的重大案件可提起民事訴訟。②
二檢察機關提起民事公益訴訟的國內歷史發展
1908 年《高等以下各級審判廳試辦章程》97 條規定：“民事保護公益陳述意見是檢察官對于審判行使其職務的職權。”1949 年的《中央人民政府最高人民檢察署試行組織條例》規定：“檢察機關對
于全國社會與勞動人民利益有關之民事案件及一切行政訴訟，均得代表國家公益行使”。1957年最高人民法院編纂的《民事案件審判程序（草稿）》規定：“人民檢察院對有關國家和人民利益的主要民
事案件，可以提出訴訟”。③雖然這些規定由于一些歷史和政治原因沒有深入實施，但絲毫不會減少對我國現代法治建設的借鑒作用。
三檢察機關作為民事公益訴訟原告的理論及可行性分析
一檢察機關作為民事公益訴訟的理論分析
1.我國檢察機關的性質
我國《憲法》第129條規定：“人民檢察院是國家法律監督機關。”可見，檢察機關依法代表國家，擔負著維護國家與社會公共利益的職責。作為法律監督主體，檢察機關的監督范圍當然的涵蓋了民事領
域。檢察機關代表國家利益和社會公共利益提起公益訴訟，不僅具有法律地位的保障，而且較于社會團體和公民個人，它有提起公益訴訟的人財物等方面的優勢。其次，檢察機關的公共性特征使其最適
合擔當公共利益的代表。因此，我國民事訴訟法應當賦予檢察院代表公共利益提起民事訴訟的權力，使其有民事公益訴訟原告資格。
2.檢察機關作為公益訴訟原告的理論基礎
檢察機關提起民事公益訴訟的理論基礎“訴權”，衡量一個主體是否享有訴權要考察兩個要件：
（1）當事人適格的擴張。以往訴權理論認為，案件適格的當事人，一般是與案件具有實體上的利害關系的人。而實踐證明僅僅規定實體法上的權利主體享有訴權的做法是偏頗的，它無法實現對公眾利益
的保護。在此背景之下，學術界和實務界都主張確立獨立存在的程序當事人的概念，承認當事人適格的擴張功能。
（2）訴的利益的延伸。傳統訴權理論將“訴的利益”嚴格限定在與案件有“直接的利害關系”上，“直接利害關系”理論成為檢察機關提起民事公益訴訟屢遭質疑的重要原因之一。在英國，法律對“訴
的利益”也做了廣義的解釋。國內司法實踐的困境和國外先進理念的影響都使得我國“訴的利益”理論也呈現出擴大化的趨勢。
（二）檢察機關作為公益訴訟原告的可行性分析
1.從檢察機關的基本性質和職能來看。我國《憲法》第129條規定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。”為了保護國家、社會公共利益，檢察機關有權對一切法律活動進行監督。我國檢
察機關作為“法律監督者”要求把維護國家和社會公共利益作為首要職責。同時，檢察機關與一般訴訟當事人相比有人力、物力和財力等多方面的優勢。④
2.檢察機關提起民事公益訴訟是我國現實國情的需要。我國目前客觀存在著國家利益、社會公共利益受到侵害而無人提訟的情形，既不利于公眾利益的維護，也不利于法律的實施。
3.檢察機關提起民事公益訴訟是完善我國民事訴訟法和檢察監督制度體系的需要。我國民事訴訟法在基本原則部分規定了人民檢察機關有權對民事審判活動實行法律監督，但具體規定中只規定抗訴監督
這一種監督方式，但其屬事后監督，需要增加規定民事公訴這種事前監督的形式，完善檢察監督的制度體系。
四總結
通過本文的分析可知：檢察機關作為民事公益訴訟的主體不管是從理論層面還是實踐層面均有可行性，賦予檢察機關民事公益訴訟原告的龍頭地位，可有力推動民事公益訴訟制度的發展。
注解：
①博登海默著：《法理學法律哲學與法律方法》，中國政法大學出版社，2000年版，第107頁。
②《德國民事訴訟法》，李大雪譯，中國法制出版社，2007年版。
第5篇：民訴意見范文
關鍵詞:西北區域;民間民俗藝術;概觀
中圖分類號:J12 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0180-02
中國西北地區是中華民族和華夏文明的重要發祥地,也是古代華夏文明與世界文明的重要交匯處。在歷史上,西北地區是聯系中原和中西亞、歐洲大陸的紐帶,在政治地理和經濟地理上有著十分重要的地位。從兩漢、魏晉開始直至隋唐,不斷延伸、擴展、繁榮的“絲綢之路”,曾一度成為東方與西方經濟、文化藝術交流的必經通道,對中華文明和世界文明的發展做出了杰出的貢獻。
一、西北民間、民俗藝術的形成
西北民間民俗藝術的形成與中國西北地區的地緣特征有關。西北地區有著豐富的歷史文化遺存,其中佛教石窟藝術、巖畫藝術、地畫藝術、彩陶藝術堪稱西北藝術的代表。在這里,有世界規模最大、保存最好的石窟群,如新疆的古龜茲石窟、莫高窟、榆林石窟、天梯山石窟、炳靈寺石窟、麥積山石窟、隴東南北石窟等等;還有充分體現豐富藝術價值和文化精神的巖畫遺存,這些巖畫遺存因其分布廣泛、數量巨大而在世界巖畫史上占有重要地位;另外,蘊藏著重要原始社會信息和原始藝術要素的中國最早的繪畫作品――大地灣地畫也出現在西北甘肅的秦安。然而,更令人感嘆的是這里的彩陶藝術,不僅在數量上占據了中國彩陶數量的大多數,而且還代表了中國彩陶發展的最高水平。諸如仰韶文化的半坡遺址彩陶、大地灣文化彩陶、馬家窯文化彩陶、半山文化彩陶、馬廠文化彩陶、齊家文化彩陶、辛店文化彩陶,作為原始文化和史前藝術的重要遺存,這些彩陶藝術具有特殊的、不可替代的歷史位置和意義;另外,西北還有許多與宗教有關的建筑藝術,如金碧輝煌的寺廟、各式各樣的佛塔,它們已經成為西部地區一道靚麗的風景線。
西北地區地域面積遼闊,約304.3萬平方公里,占全國陸地面積的31.7。在行政區劃上西北地區主要包括陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區和新疆維吾爾族自治區五省(區)。在西北這片廣袤的土地上,除漢族以外,聚居著蒙、藏、回、維吾爾、哈薩克、裕固等40多個少數民族,其中以回族、藏族、維吾爾族人口最多,是我國少數民族最多的地區之一。這些少數民族有著不同的語言、生活習慣、和風俗民情,因此體現出不同的民族文化心理和民族審美理想,而由此產生的民間民俗藝術樣式更是千姿百態,呈現出極為鮮明的、不同的民族文化特征和地緣特色。可以說,地理單元的獨特性與相對封閉性,造就了西北地區一方天地的文化品格;歷史的連貫性與延續性,又延伸著本區域生生不息的文化傳統。由于歷史悠久和民族眾多,形成了兼容開放、成分復雜、質直樸素、多姿多彩的文化形態特征。
二、西北民間、民俗藝術的發展
民俗指的是人民群眾的風俗習慣。這種風俗習慣具有模式化、群體化和能夠世代傳承的特點。可以說,民俗是創造于民間又傳承于民間的具有世代傳承特點的傳統文化現象,它是一種模式化了的行為準則和生活方式,是一種社會的規范體系。民俗藝術的一個重要內涵,即它必須是反映民族傳統文化和民族文化傳統,并具備各兄弟民族所獨有的不同精神風貌和不同的藝術風格的藝術。凡是民俗藝術都與民族所獨有的語言文字、風土人情有關,缺少了“民族的”這一特點,我們的民俗藝術就“俗”不起來。現代民俗學認為,民俗不僅是原始初民的遺留或殘余物,而且是各個民族文化心理的反映,是民族生活方式的總和,體現了民族的文化特質。因此,西北民俗藝術的產生和發展、內容和形式都與西北區域社會風俗習慣、民俗事象有著極為密切的聯系。
西北民間民俗藝術淵源流長,豐富多彩。它根植于西北民間,是西北地區多個民族的傳統文化、信仰、傳說、風俗等方面的形象反映。它凝聚了西北世代相傳的民風民俗,是應該地區人民群眾根據生活的要求而創作,又為人民群眾所廣泛使用的藝術形式,帶有濃郁的鄉土味和地域特色,是人民群眾物質生活和精神生活中不可缺少的內容。民族性、地域性、獨特性是西北民間民俗藝術的本質特點;大眾化、通俗化是西北民俗藝術得以延續的內涵。西北民間民俗藝術的強大生命力正在于它和人民大眾的緊密聯系,正在于它的內容表現人民大眾的勞動生活和思想感情,正在于它的表現形式為人民大眾所喜聞樂見。
同西北地區歷史悠久的佛教藝術、彩陶藝術、地畫藝術等相比較,我們對西北民間民俗藝術的研究始終薄弱。站在歷史的角度審視西北五省(區)民間民俗藝術的發展,我們發現西北民俗藝術就是結合西北地區民眾生活內容、生活方式及生活觀念而演變的一部史話。它的產生、發展及其藝術規律具有獨特性,這種獨特性的根源就是民族的傳統文化。可以說,西北民間民俗藝術既是民俗和民族文化心理的產物,又是民俗文化及民族心理的再現。
西北五省(區)有著豐厚的傳統文化底蘊和豐富的民俗文化遺存,其民俗藝術既有悠久的歷史淵源,又有獨特的地域特色。縱觀西北地區民俗藝術的存在狀態,由于不同的民族歷史傳統和相異的社會文化因素的影響,呈現出豐富而又富有民族特色的民俗藝術景觀。
從形式、種類的角度上劃分,西北五省(區)的民間民俗藝術大致可分為民間繪畫類、剪紙工藝類、刺繡工藝類、染織編結類、雕塑雕刻類、陶藝瓷器類、民間玩具類、皮影木偶類、戲劇臉譜類、其他工藝類、民俗建筑與人文景觀、民俗藝術活動十二個種類,共約300多個工藝品種。2000年以來,在非物質文化遺產保護的倡導之下,西北五省(區)先后成立了民間文化保護工程小組,開始注意保護和開發民俗文化產業,使得西北地區一大批民俗藝術得到了有效地保護。政府撥專款用于各省非物質文化遺產保護工作,并舉辦民間美術展覽,命名多個民間藝術之鄉。如僅陜西省就命名了24個民間藝術之鄉;甘肅省慶陽市也被中國民俗學會命名為“香包刺繡之鄉”、“徒手秧歌之鄉”、“民間剪紙之鄉”、“窯洞民居之鄉”,慶陽的環縣被命名為“皮影道情之鄉”。與此同時,西北各省還積極開展民間文化傳承人(藝人)的調查登記工作,目前僅陜西一省就已經有1.2萬多位藝人登記在冊。這些舉措極大刺激了地方民俗藝術的再生,喚起了群眾創作民間藝術作品的熱情,對推動民俗藝術的發展起到重要的作用。
三、西北民間、民俗藝術創造的巨大經濟價值
誠如上述,民間民俗藝術由于得到了政府的支持和保護,所以這就給西北五省(區)的民間民俗藝術創造了一個較好的發展環境,在民間民俗藝術得到有效保護的同時,民間民俗藝術的發展也大大拉動了相關文化產業的發展。一些有特色的民俗項目逐漸成為當地的文化產業,并得到了快速發展,這不僅解決了一部分剩余勞動力的就業問題,而且也成為當地廣大農民群眾增加收入的一個重要手段。西北是民俗文化富足的地區,民俗文化的產業化,不僅會在很大程度上宣傳西北地區的民俗文化,而且可以使更多的人通過民俗產品的加工和銷售脫貧致富。這種文化驅動成為了西北地區加快發展的一個重要戰略。目前,西北一些省份及縣域利用該地區特色民俗產品項目取得了巨大的商業利潤。例如,甘肅省慶陽市以豐富的民間民俗文化傳統為基礎,連續舉辦的三屆香包民俗文化節就取得了令人驚喜的成績。在2002年首屆中國慶陽香包民俗文化節中,僅香包一項銷售258萬多元,協議引進資金24.7億多元。在2003年第二屆中國慶陽香包民俗文化節期間,共簽約項目489個,簽約金額137.18億元。2004年的第三屆香包節,慶陽市向外推介項目較前兩屆更進一步,共簽約項目537個,簽約資金84.5億元,商品交易額達到975萬元。目前,中國慶陽香包民俗文化節已經成為對外合作交流的有效載體和招商引資、提速發展的良好平臺,成為慶陽走向世界的橋梁。
除慶陽外,甘肅環縣道情皮影產業的開發也邁出了可喜的一步。 2001年,環縣縣委、縣政府作出開發皮影產業的決策,成立了專門的領導機構,成立了“非物質文化遺產”(道情皮影)保護傳承開發領導小組及辦公室,制定了五年發展規劃,重點實施的項目為:規范皮影戲班100家,組建3―5個代表環縣道情皮影藝術最高水平的示范戲班;做好申報世界文化遺產的各項準備工作;每兩年舉辦一次皮影藝術節等。 2002年8月,環縣成功舉辦了“中國環縣皮影藝術節”。目前,共開發出皮影工藝品兩大類(禮品、裝飾)22種,制作工藝精細,是饋贈、收藏、室內裝飾的高檔藝術品;年生產“龍影”牌皮影影件1萬件左右,年產值50萬元,產品投放市場,供不應求。同時,還生產皮影掛毯、服飾、口杯、磁帶、光碟、畫冊、桌歷、掛歷等相關產品。目前,全縣有皮影戲箱底近百件,堅持常年演出的戲班60多個,有8個戲班曾經進京和出國獻藝;皮影演出中介機構已成立,與北京中美同濟文化傳播公司簽約,皮影戲班已赴北京、青島、廣州等市演出。環縣道情皮影至此登上了其輝煌的舞臺,成為推介宣傳環縣的有效載體,擴大了環縣知名度,樹立了環縣新形象。
由此推論,如果西北縣域的民俗藝術都能像慶陽、環縣這樣在政府的支持下推出自己的特色品種,并以此為軸心向周邊輻射,形成有影響的文化產業,拉動經濟發展,促進就業率的提高,那么整個西北地區政治安定、經濟繁榮、民俗文化昌盛的嶄新局面,必然會更快地到來。慶陽、環縣的民間民俗藝術發展方向就是西北地區民間民俗藝術的發展方向,同時也是其他地區民間民俗藝術的發展方向。
參考文獻:
第6篇：民訴意見范文
【關鍵詞】 民間公益訴訟；清潔空氣權；權益保護
一、清潔空氣權與民間公益訴訟概述
（一）清潔空氣權
霧霾天氣頻現，空氣質量嚴峻，我們不禁思考自己是否享有在清潔的空氣中生活的權利。西方發達國家在其工業化發展初期也碰到過我們今天面對的環境惡化、空氣污染、霧霾頻繁的問題。因此，我們不妨把目光投向在清潔空氣權方面堪稱鼻祖的美國。美國環境保護立法發達，環境保護制度設計引領世界立法潮流。而清潔空氣權的立法也肇始于美國，當然，這是在美國人民經受了嚴重的環境公害事件后的反思與選擇。世界環境公害事件中有兩件發生在美國，一件是1943年的洛杉磯煙霧事件，另一件是1948年的多諾拉事件。這兩大公害事件都是因嚴重的空氣污染造成的。美國國家和社會痛定思痛的選擇是建立清潔空氣法。
盡管我國環境保護法并未規定公民的清潔空氣權，但是環境法理論界仍對我國公民環境權的具體內容進行了思考和設計，為我國日后的環境保護立法提供指導借鑒作用。我們界定清潔空氣權為公民享有的、呼吸清潔的空氣而不被污染的空氣影響身體健康和生活質量的權利。
（二）公益訴訟
公益訴訟是相對于私益訴訟而言的，是指特定主體對于損害社會公益的行為向人民法院提起的訴訟。公益訴訟制度在古羅馬時代已經存在，在近現代西方國家中得到完善發展，在中國亦得到越來越多學者的呼吁。因為作為法律制度整體構建中的一部分，公益訴訟制度自身有其他制度無可比擬、無法替代的優越性：它在某種意義上彌補了法律制度上的缺陷，有效保護了社會公共利益，為擴大司法解決糾紛方式、提高國民素質、促進社會穩定和經濟發展發揮一定的作用。其運作帶來的法律效益遠遠超過它所隨之帶來的不足之處。
二、國外清潔空氣權與民間公益訴訟的實踐探究
隨著工業社會的發展，空氣污染越來越成為一項嚴峻的國際環境問題，霧霾現象尤為嚴重。例如上世紀50年代，倫敦霧靄重重釀成災難，而成了“霧都”。全球對清潔空氣權的呼聲越來越高。許多國家和國際組織都專門制定了治理空氣污染、保障救濟公民清潔空氣權的法律，以下我將介紹幾個典型國家（或組織）的立法：
（一）美國
1881年，芝加哥和辛辛那提市開始了進行保護空氣質量的立法嘗試。1955年，具有里程碑意義的《空氣污染控制法》頒行。1970年，美國通過《清潔空氣法》（Clean Air Act），成立了環境保護署（Environmental Protection Agency），標志著美國對環境控制采取了嚴格的新方法。1990年，《清潔空氣法》經修訂后，成為全世界為控制空氣污染制定的意義最為深遠的法律之一，對美國霧霾的治理起了很好的作用。該法要求環保署頒布來自“多個或多種”污染源的大氣污染物清單，這些污染物由于其在大氣中的濃度“被合理地認為危及公眾健康或福利”。如果違反相關義務可以通過在聯邦法院提訟強制執行。因此，這項規定意味著公民享有清潔空氣的權利，并且享有充分的司法保護措施。
在救濟方面，有行政保障措施、形式實施保障措施和訴訟保障措施。其中規定：公民訴訟的原告可以是公民、地方政府或非政府組織，即任何人均可對違反環保法律的行為提訟，而不要求與訴訟標的有直接利害關系，這對我們研究清潔空氣權的公益訴訟具有很大的借鑒之處。
（二）歐盟
霧霾是工業革命的副產品，歐洲倫敦、魯爾工業區等地都曾深受霧靄的摧殘。歐盟加強區域大氣環境保護工作，如2001年第六個行動規劃就要求歐盟制定有關空氣質量的實施戰略。為了實施這一政策性文件，歐盟制定了一系列包括區域聯防聯控措施在內的空氣保護立法，例如1985年《關于削減硫氧化物排放30%的議定書》，1991年《關于進一步削減削減硫化物的議定書》。歐盟各成員國將上述大氣污染聯防聯控的指令轉化為國內的法律或者法令予以貫徹落實。
在救濟方面，歐盟委員會在其《對理事會和議會關于“實施共同體環境法”的報告》中已經提到增強司法訴訟的必要性。在該領域的一個最重要的公約是《奧胡斯公約》。該公約的第9條“訴諸法律”明確規定具有充分利益的所涉公眾或認定某項權利受損的所涉公眾能夠求助法庭或其他復審程序，并且每個條約締約方應確保向公眾提供復審程序有關信息，該條款在國際上具有重大意義，也是我國治理霧霾、保障公民清潔空氣權可借鑒之處。
三、中國應該如何進行公民清潔空氣權益保護
（一）健全清潔空氣立法
我國在憲法和《中華人民共和國環境保護法》、《大氣污染防治法》等一系列有關法律中都作出了規定，賦予任何單位和個人保護環境的義務及對污染和破壞環境的行為具有檢舉控告權。但并沒有像美國一樣，明確地規定公民的環境權利、環境權受侵犯時的權利救濟制度。因此，健全清潔空氣立法是中國首應解決的問題，是民間公益訴訟的前提。
（二）完善民間公益訴訟制度
2005年國務院的《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》第27條指出：“發揮社會團體的作用，鼓勵檢舉和揭 發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟。”這是中國官方文件第一次正式出現和認可“公益訴訟”這個概念；2012年我國民事訴訟法第二次修訂時制訂了公益訴訟條款，其第55條規定，對污染環境、侵害眾多消費者權益等損害社會公益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提訟。該條款明確了公益訴訟制度對公益訴訟的主體規定過于狹窄，一般認為只有相關政府管理機構和社會組織（比如消費者保護協會）才具有提起公益訴訟的資格，而把普通的公民、法人和其他組織排除在外。這種規定實際上是不利于公民、法人和其他組織直接運用訴訟方法保護自己的環境權益的。
在近年的具體司法實踐中，民間環保團體參與環境公益訴訟的勢頭不斷增強。賦予具備訴訟能力的民間環保社團以環境公益訴訟原告資格在我國當前嚴峻的環境保護形勢下極為必要，因為這一方面可以讓民間環保社團的天然優勢通過更多渠道在更大范圍內得以發揮，有效幫助受害者，監督政府和污染者；另一方面，也可以幫助政府更好地履行環境保護職責，減輕政府的行政負擔。在司法領域，這方面的探索已經先于立法而展開。受太湖藍藻事件催生，江蘇省無錫市中級人民法院于2008年5月6日正式設立環保審判庭，并允許民間環保社團提起環境公益訴訟，被專家認為將是“最有影響的一步”。
（三）鼓勵民眾參與民間公益訴訟
隨著我國經濟的發展，環境問題越來越突出，保護環境越來越成為人們的共識，參與環境保護的人和民間環保組織也越來越多。如環境維權的民間第一人――王燦發教授，1998年他率領一批志愿者率先在全國發起并成立了“污染受害者法律幫助中心”，并開通了全國第一個向污染受害者提供免費法律咨詢的熱線電話；再如，2010年12月30日我國首例環保資金資助的環境公益訴訟案件在貴陽開庭并當庭一審宣判。這是一起由中華環保聯合會、貴陽公眾環境教育中心提起的訴訟，“狀告”貴陽市烏當區定扒造紙廠水污染的環境公益訴訟案件。
保護環境、在良好的空氣下生活越來越成為人們的共識，公民參與到自身維權、環境公益保護是發展趨勢，有必要讓個人及社會團體有權提起公益訴訟。
“無救濟則無權利”，這句法諺告訴我們救濟制度對權利的重要性，對于清潔空氣權而言同樣如此。由于空氣是公共資源，每個人都在相同的空氣中生活，因此，空氣的清潔關乎公共利益，而針對清潔空氣權的救濟也便應該提起公益訴訟。
參考文獻：
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第7篇：民訴意見范文
剪紙這一民間藝術形式有悠久的歷史，在全國各地不同風格和特色。古老而純樸的陜南剪紙以它特有的魅力，為人們所喜愛。陜南剪紙在表現內容上，繼承傳統，貼近生活，近距離反映現實生活。有人物活動、花鳥魚蟲、飛禽走獸、民間故事傳說等。陜南剪紙大都出自農家婦女之手，以淳樸、粗獷、簡煉、明朗為特點。陜南剪紙形成多樣，造型抽象，體現了象征性的地域特征。
1、內容豐富多樣陜南剪紙抒發著勞動人民的情感和審美氣息，在浩瀚豐富的剪紙藝術中，陜南剪紙種類多樣性表現在其題材的豐富性上。陜南剪紙形式多樣，一是單色剪紙，二是色紙拼貼剪紙。單色、拼貼、紙塑等多種形式相互運用，內容上以戲曲人物為主，花鳥動物中常常加進象征文化符號的琴棋書畫，八寶等，有濃烈的中原文化特征。當地人物，故事描述，花鳥蟲魚，飛禽走獸，等各方面的選題，是剪紙的主要內容。這些剪紙題材綜合了觀賞性和實用性，具有獨特的民族風格。在居室生活中，剪紙題材的鳥獸、花草、多用于窗花門箋等。
2、造型大膽夸張陜南民間剪紙在造型上大膽夸張，卻又不失逼真，隨性而不失優美，隨意剪刻，但又注重意念，體現了陜南的地域特色和陜南剪紙造型的抽象性。在構圖上，單純、優美、豐實飽滿、寓意嚴謹、構圖祥和、視覺豐富、表現殷實、呈現出求圓滿的心理訴求和視覺審美。在色彩上，大多以單色為主，造型簡潔、灑脫、精致、注重夸張變形。色彩運用上，隨使用場合而定。白紙、紅紙、黃紙、都可應用。內容多以傳統的花鳥和動物為主，虛實相生，色彩分明，表現出其構思的豐富，洋溢著濃厚的浪漫氣息和裝飾性。
3、寓意豐富唯美陜南剪紙較為純真、渾厚、古樸、反映了人民的質樸和敦厚。在農家婦女手中，以生活感受和感情的影響下所感知，想象在創作中發揮主導作用。她們把自己的想法剪在紙上，認為怎么美就怎么去表現，但這種最真的感情釋放中卻充分流露出濃濃的原始趣味和稚拙之美，讓人感到質樸、清新、純真。陜南民間剪紙藝術作品的題材多為實際生活中的題材，有的以吉慶寓意的，有的以物寄情的，一般是借助某一物象產生聯想具有一定的象征性。如蟠桃象征長壽；松樹象征常青不老；花瓶中插如意象征平安如意；同時還有諧音寓意，如蓮花和鯉魚寓意連年有余，象征著富裕和好運道。剪紙也用于春節時屋門貼福字，門神，窗戶上貼窗花，有象征團圓幸福之意。豐富多彩的剪紙藝術讓家家戶戶生活呈現出藝術氣息。
二、陜南地區挑花藝術的藝術特色
陜南挑花藝術，也被稱作“絮花”或“十字繡花”。陜南挑花豐富多彩、技藝高超，是我國民間傳統的民俗藝術之一。反映了勞動婦女們淳樸的精神面貌。在陜南農村中，繡品是姑娘出嫁時嫁妝中必備的物品之一，它體現姑娘們多才多藝、心靈手巧，也顯示了她們對幸福生活的向往以及忠貞愛情的憧憬。陜南挑花藝術歷來頗具盛名，是世世代代流傳下來的，在長期的藝術實踐中，培養著陜南當地人的審美能力。陜南挑花的藝術體現在手法多樣，色彩鮮亮，構思巧妙上。
1、挑花手法的多樣性陜南挑花繡品用于服飾和生活用品，既經濟實惠，又富于民族藝術特色。它可組織出千變萬化，錯綜復雜的花草蟲魚，人物山水，飛禽走獸，等各種圖案。陜南挑花的手法很多，有單面挑，雙面挑，有彩色絲線挑花，也有單一的素色挑花，也有在同一手工藝品上有挑有繡。挑花的圖案有花鳥蟲魚，經巧婦們千針萬線的描繪，使窗簾，手帕，桌布，挎包，衣服，鞋墊，虎頭鞋，錢包等用品上增添了一朵朵栩栩如生的裝飾，令人愛不釋手。
2、圖案構思的巧妙性陜南挑花圖案構思大膽而巧妙，構圖飽滿而均勻，取材豐富多彩。陜南挑花具有明顯的圖案特色，圖案組成千姿百態，圖案選型多樣，情趣盎然。陜南挑花繡在畫樣的基礎上，以針，以線暈色，不失為一種獨特的民間藝術。陜南挑花繡是在畫樣的基礎上的一種民間藝術。以小十字花構成紋樣，組織出千變萬化，復雜多樣的人物山水、飛禽走獸或花鳥蟲魚等多種圖案。陜南挑花繡多以土布、麻布或者毛青布作底布，以藍色棉線或者彩色絲線作繡線。圖案構思大膽且巧妙，構圖飽滿且勻稱，取材多樣。堪稱陜南傳統手工藝中的一顆璀璨絢麗的明珠，是我國的名繡之一。
3、色彩搭配較為明快鮮亮陜南挑花具有顯明的圖案特色，其選型多樣，情趣盎然，色彩顯明沉著，飽和諧調，單純樸素。陜南挑花繡多以土布、麻布或毛青布作底布，以藍色棉線或彩色絲線作繡線，以白色坯布上挑秀紅花綠葉，色彩鮮亮美麗，飽和協調，鮮明沉著，單純樸素，一般比較注重色彩對比的效果。圖樣典雅，多以紅花綠葉，福字，吉字等為主，以表示繡者向往喜慶祥和幸福的生活。
三、結語
第8篇：民訴意見范文
關鍵詞：甘肅高校；民族民間音樂課；發展方向
一． 甘肅省內開設音樂專業的高校與開設民族民間音樂課程的比例分析
高校名稱
所在地區
有無音樂類專業
是否開設民族民間音樂課
上課形式
上課時間
（每周、小時）
蘭州大學
蘭州市區
有
是
課堂講授
1.5
西北民族大學
蘭州市區
有
是
課堂講授
1.5
西北師范大學
蘭州市區
有
是
課堂講授
2
蘭州商學院
蘭州市區
有
是
課堂講授
2
甘肅聯合大學
蘭州市區
有
是
課堂講授
1.5
天水師范學院
天水市區
有
是
課堂講授
2
河西學院
張掖市區
有
是
課堂講授
1.5
觀察上圖，我們可以清楚的看到，在甘肅省內開設音樂類專業的六所高校中，全部開設了民族民間音樂課程，同樣，他們的上課形式也都是很單一的課堂講授，雖然有的學校會聘請當地或者民間的傳統文化傳承者進課堂現場展示民族民間文化，這些學校也會有這樣那樣的演出表現了一些民族民間音樂，但是卻沒有一個更為合理和豐富的課程標準來規范民族民間音樂課的發展。
二．形成省內高校民族民間音樂課程現狀的原因及一些問題的解決方法
把民族民間音樂課當做一門理論課程來研究學習可能是高校民族民間音樂課的學習標準。音樂專業人士也都清楚，民族民間音樂已經是一門獨立的學科，并有博士學位，每年有很多的專業人才畢業于民族民間音樂專業。但是對于大學本科的民族民間音樂教育來說，不能光在理論研究上下功夫，畢竟這些音樂文化來源于“民族”、“民間”，而如何使高校的民族民間音樂課真正的走向“民族民間”是我們亟待解決的問題。
1．要有發現的眼睛，要有保護的意識
作為西北地區的學生而言，他們自身的成長環境中就有很多民族民間的傳統文化，如藏族歌舞藝術、維族歌舞藝術 、十二木卡姆文化、哈薩克族文化藝術、蒙古族呼麥、長調、河州花兒、青海花兒、秦安小曲，等等這些都是看得見的、耳熟能詳的民族、民間的文化藝術形態。而往往身邊的事物卻不被發現和利用，所以我們要引導和鼓勵學生們去發現和保護這些文化藝術瑰寶。
2．實施相應的鼓勵措施
學校要制定相應的政策鼓勵學生去發掘和保護民族民間文化藝術，如：定期組織學生去民間采風，挖掘民族文化藝術；設置民族民間藝術保護的科研項目，鼓勵同學和老師積極參加；設定一定的資金獎勵和榮譽獎勵，鼓勵同學們積極參加；與國家民委、民族藝術保護組織聯合與交流，共同保護西北地區的民族民間文化藝術。
3.制定相應政策，促進課程改革
民族民間音樂課程中，理論的學習是必要的，但卻不是主要的。理論的學習是為了能好的掌握各個地方民族音樂的特點，系統的認識整個民族民間音樂的組成和發展脈絡。而在掌握了這些之后。真正的民族民間音樂課程才剛剛開始，學唱各個地方的民歌、小曲，掌握他們的主要特點，進而找出個人感興趣的曲目進行深入的考察與研究，走近它們、走進他們、保護它們、傳承它們。
三、 甘肅省本土民族民間音樂的特點
現今而言， 我們把流傳于甘肅各地區和各民族的民間音樂藝術, 主要分為四類分別是：1.民歌 甘肅民歌的種類繁多, 真可謂浩如煙海。 “ 花兒” , 是甘肅民歌中流行范圍最廣,影響最大的一種, 長期以來為回、漢、土、東鄉、撒拉、保安等民族所喜愛。2.說唱音樂 蘭州鼓子、蘭州太平歌、賢孝（往往被視為“ 漁鼓” 、“道情” 類），少數民族的說唱音樂,還應提及藏族民間文學巨著《格薩爾王傳》。3.歌舞音樂 自宋元以來的《舞蕃樂》、《村田樂》、《秧歌》、《拉花》等, 都保留在今天的民間社火中，而唐宋時的《跑旱船》, 一直流行于民間，隴東的《大頭和尚嬉柳翠》, 亦是沿襲了宋代的《花和尚》和《耍大頭》。4.戲曲音樂 在甘肅戲苑里, 流行最廣的是秦腔和眉戶。其他還有隴南影子腔、高山戲、燈盞頭（也叫“ 隴東碗碗腔” ）等。
四、 省內高校的民族民間音樂課程如何與本土的民族民間音樂文化相結合
甘肅省內高校應以本地區的民族民間音樂文化為依靠，開展各種文化交流與合作，改革高校的民族民間音樂課，提升學生們保護文化的意識，為甘肅地區民族民間音樂的保護和傳承作出應有的貢獻。以下將提出幾點建議僅供選擇和參考：1．團體購票參觀甘肅省隴劇院的演出；2．專門邀請民族民間的文化團體進入學校演出，鼓勵任何專業的學生參加；3．對熱愛一些地方戲曲的同學進行鼓勵政策，鼓勵他們經常演出；4.在學生們中間組織各類大、中、小型的社團，定期做宣傳活動，鼓勵更多的人參與進來，也讓更多的人得到知識的普及；5.開展各種形式的“有獎知識問答”，可以在晚會的中間、或者互動環節，以這種方式來引起同學們的廣泛關注。
結語
保護和傳承民族民間音樂文化需要達成全民性的共識，這也需要一個非常漫長的過程。但是作為高校來說，不論是音樂專業類院校還是綜合類大學，一定要明確自身在對民族民間音樂的傳承和保護問題上的責任，只有有了這樣的前提，才能尋找出實施民族民間音樂課教學更科學的教學方法，才能為民族民間音樂的保護和傳承提供一個保障，也才會使越來越多的人開啟保護“非物質文化遺產的大門”。
參考文獻
1．張天彤：《高師音樂教育與民族音樂傳承》，《中國音樂學》，2004年第1期
第9篇：民訴意見范文
摘 要 改革開放之后，隨著我國社會經濟的迅速發展、正規金融的主體缺位以及金融法律法規不規范等種種原因，催生了民間融資方式。民間融資一方面在推動經濟發展、優化資源配置、補充正規金融缺位等方面發揮著不可或缺的作用，另一方面也帶來了諸如擾亂金融秩序、削弱宏觀經濟調控力度等負面效應。而西部地區作為當前我國經濟整體規劃中的重點支持地區，盡管在我國西部大開發戰略的指引下，經濟相對來說已取得了快速的發展，但仍不足以彌補與東部發達省市之間的差距。這其中原因數不勝數，其中不乏西部省份間自然資源缺乏、生態環境較相對差，整體發展基礎相對薄弱等原因。甘肅是欠發達地區，人們投融資渠道窄、金融知識欠缺、理財技能低，加之，社會信用體系尚未建立，也沒有成熟的風控體系，資金風險日益凸顯，且一旦發生風險，其危害遠大于發達地區。
關鍵詞 民間融資現狀 問題 對策
一、甘肅省民間融資的現狀
（一）當前甘肅省民間融資的存在形式及特點
1.貸款融資。甘肅省地方政府融資平臺主要通過銀行貸款的方式籌集資金，主要貸款形式是從各大商業銀行獲得的“打捆貸款”（打捆貸款的主要優點是將一些因收益不高或者沒有收益而不方便向銀行貸款的項目與一些未來具有明顯收益的項目結合在一起向銀行申請貸款），為城市各方面基礎設施建設提供資金。
2.發行企業債券。甘肅省地方政府融資平臺發行的企業債券即所謂的“城投債”，是甘肅省地方政府融資平臺的第二大籌資渠道。“城投債”是相對于產業債券而言的，又叫“市政債券”，主要是以地方政府投融資平臺作為發行主體，其最終信用主體是地方政府，所籌資金主要用于城市基礎設施建設。
3.發行中期票據。甘肅省國有資產投資集團有限公司（簡稱“甘肅國投”）于 2009 年 8月 26 日在中國銀行間債券市場成功發行了期限為“3+2”年利率為 3.8%的100億中期票據資金。此次中期票據試點是以省政府信用為基礎、以優質企業資產做抵押、拓寬中央政策投資項目的配套資金融資渠道的有利嘗試。甘肅國投主要將募集的資金投資于兩個方向：一是主用于全省公路和鐵路等重點基礎設施項目的建設；二是用于省內大型及重點工業企業產業結構調整、技術改造及節能減排項目。
4.項目融資。項目融資是指以某一項目的資產、相關權益或未來收益作抵押取得融資的一種行為。項目融資的具體方式體現為 BOT、TOT、BT 等經營形式，甘肅省主要采用的是BOT（Build-Operate-Transfer）模式。如蘭州威立雅水務公司，該公司作為蘭州市城市基礎設施建設領域中的首家中外合資企業，充分利用國外先進技術及發展理念，為蘭州市城市污水處理及供水基礎設施建設提供了資金和技術方面的支持。此后，雁灘、西固、鹽場污水處理廠也采用BOT模式，特許經營期限為25年，共計融資3.63億元，減輕政府的經濟壓力；另一方面，通過中外合資可以帶來大量國外資金，加快蘭州市基礎設施建設的速度。
（二）甘肅省不同市間融資渠道及協議方式的對比分析
（三）甘肅省不同市間融資規模的對比分析
隨著經濟規模的不斷擴大和借貸目的的變化，白銀市民間融資金額也呈增大趨勢，少則三五千，多則數萬元，2013年民間借貸金額約在31.8億元左右，（其中城鄉居民0.98元，私營企業2.05萬元，個體工商戶1.07元），比2012年增加2800萬元，其中城鄉居民870萬元，私營企業1070萬元，個體工商戶860萬元。
至2013年6月，慶陽市民間融資金額約為42.25億元，較2012年同比增加31.11億元，是全市銀行業金融機構資本總額的2倍多。全市主要有四種民間融資的類型，其中，小額貸款公司貸款余額3.74億元，當年累計發放貸款10.47億元；擔保公司擔保貸款2726筆15.1億元，當年累計發放擔保貸款2543筆11.06億元；典當行典當余額0.82億元，當年累計發生典當業務471筆、1.48億元。
截至2013年定西市民間融資總規模為24.8億元。具體用途主要有農村日常生活支出、購買、修建房屋、經商和辦企業等。
到2013年為止，平涼市民間融資總額約為26.94億元，農戶間相互借貸總額為0.75億元，在銀行、信用社有貸款的860戶農戶向銀行、信用社等貸款額為1.85億元，銀行信用為民間借貸總額的62.6%。農村微小企業在銀行、信用社的貸款為11.8億元，農村微小企業通過民間借貸融資額為12.54億元，民間融資總量已超過在金融機構的貸款量。
二、甘肅省民間融資的優勢及發展中存在的問題
（一）甘肅省民間融資相較于正規金融的比較優勢
與正規金融相比甘肅民間融資存在借貸手續簡便、利率靈活、信息成本低、監督成本低等方面有很多優勢。
1.借貸手續簡便。與從正規金融機構融資相比，民間金融的借貸手續比較簡便，中間環節少，資金來源主要是居民的閑錢，借貸對象是在比較熟悉的親戚、同村或鄰村村民及朋友之間，建立在對雙方對彼此人品、信譽有充分的了解的基礎上，無需擔保人，小額借貸直接發生，但大額借貸由于存在一定的風險，通常需要借貸雙方都熟知的中間人作擔保，簽訂協議，但無需任何抵押品。
2.利率靈活。民間融資的利率非常靈活，借貸利率由雙方根據市場供求情況協商議定，如果當時資金供給趨緊或借款人急需用錢，則利率較高；反之利率較低。同時借貸雙方的關系也會影響利率高低。
3.信息成本優勢。民間金融大都建立在借貸雙方相互認識并有一定了解的基礎上，借貸信息通過親朋好友、合作伙伴傳播，建立在長期互相信任的社會關系之上，與正規金融的較高的信息搜索成本相比，存在很大的信息成本優勢。
4.監督成本優勢。民間金融交易中借貸雙方持續的社會關系大大減少了貸款者對于借款人的監督成本。“好借好還，再借不難”充分體現了信譽在民間借貸中的重要性。道德約束降低了借款人的違約風險，也降低了貸款人的監督成本。
（二）甘肅省民間融資發展中存在的問題
1.我國關于中小企業民間借貸相關法律不夠完善。截至目前為止，我國雖然也已經出臺了許多與民間融資相關的法律，但相關法律所允許的民間借貸的有償性，借貸利率可以高于國家銀行利率，突破了以往民間借貸在利息方面的限制。加上民間金融變化速度之快，相關法律法規未及時跟進，導致了法律監管體系的不完善，存在諸多漏洞。
2.非法民間借貸現象比較嚴重。民間借貸的高利率回報，讓不法分子有機可乘，他們利用普通民眾急于投資的心理和對豐厚利潤的期待，以民間借貸高利息回報為誘餌，打著民間借貸融資的幌子，實則行集資詐騙之實，導致了很多投資人被騙的案例。這些例子一方面反映了民間借貸的盲目性將嚴重威脅著我國金融系統的安全以及社會的和諧穩定；另一方面也間接反映出我國在民間借貸監管這方面還存在比較大的漏洞。
3.“高利貸”現象普遍存在。民間借貸在其發展過程中出現高利貸化的問題，其主要原因是中小企業對資金需求越來越大的同時，國家卻采取了緊縮的貨幣政策，使得銀行五大量閑余借貸基金，如此巨大的資金供需差異導致利率的升高。但當貸款人還滯后還款期和無力償還時，放貸方就會通過非法手段暴力討債，造成許多諸如貸款者背井離鄉、家破人亡的現象，引發了組多社會的不安定因素。
4.民間融資運作不規范，缺乏行之有效的監管。民間融資缺乏正確的引導及有效的監管政策限制，同時我國在民間融資法律制度建設以及監管上都存在缺位現象，導致其運作不規范。而銀行負利率，進一步促使民間資金難以找到出口，從而導致民間融資很容易就轉變為高利貸，甚至變成非法集資活動。 特別是近幾年來，全國各地民間借貸糾紛案件呈逐步增加的趨勢。
三、促進甘肅省民間融資良性發展的政策建議
（一）建立健全法律保護機制
建立健全法律保護機制，允許民間融資公開發展，對解決欠發達地區中小企業發展普遍存在的融資難問題有十分重要的作用。因此，通過制定相關法律，引導民間融資正確發展，充分發揮其拾遺補缺的作用，從而更好地為社會主義市場經濟服務。明確民間融資的合法性，對資金來源和運用以法律的形式予以確認，賦予其合法地位，使民間融資由“地下”走向“地上”，使其公開化、合法化、陽光化。同時也加強對違法犯罪行為的處罰力度，防止一些非法集資者混水摸魚，危害社會。
（二）改善融資方式，推進有抵押融資
改善融資方式，推進有抵押融資，增強投資者信心。例如蘭益學生村物業管理有限公司使用的 BOT 融資方式，即產權方將某個項目經營收益權授予投資者，投資者從中獲取回報模式。
（三）強化監督約束機制，建立必要的監測體系
強化監督約束機制，建立必要的監測體系，對轄區內的民間融資總量、利率水平、資金來源和運用情況進行及時監測；建立健全民間融資的信息披露和風險提示機制，增強民間融資主體的法制意識、風險意識和自我保護意識；建立長效監管機制，同時加大對非法融資活動的打擊力度，凈化民間融資市場健康發展。
（四）健全和完善民間借貸監測管理體系
建全已經建立的監管網絡體系，同時建立多部門聯合監管機制度，形成政府、人民銀行、銀監局、工商局、公安局等多個相關部門齊抓共管的民間融資監督體系，明確界定民間借貸與“高利貸”“地下錢莊”，規范正常的民間借貸活動，堅決打擊非法集資、高利貸等非法融資行為，取締非法金融組織。
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