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關鍵詞:信息化;旅游管理;體驗式教學
一、旅游管理課程體驗度缺失的教學弊端
(一)知識理解思維誤導
旅游管理課程是對于旅游專業知識在管理層面上的細分,其理論教學內容廣泛涵蓋了旅游產業及其相關領域的知識點。諸如:旅行社業務、旅游政策與法規、旅行社管理、旅游地理、旅游經濟、旅游心理、旅游市場營銷、旅游英語、旅行社經營與管理、旅游會計、酒店管理、酒店餐飲服務、生態旅游、旅游文化、旅游客源、旅游資源開發、景點規劃、旅游安全、旅游信息系統、旅游企業人力資源、旅游財務管理、旅游項目管理等,均為相關的連帶知識。而旅游管理知識本身也存在一種實踐性的體驗,可以認為體驗度越強,其旅游管理經驗的積累也越為真實。然而當體驗度不足時,學生旅游管理知識的獲得過于被動,缺乏主觀性的分析與鑒別,那么極易產生對于旅游管理知識運用的思維干擾和誤導,進而產生更為嚴重的實踐性偏差,導致旅游管理課程教學質量嚴重下滑。
(二)操作技能實踐偏差
旅游管理經驗的獲得更多地來自于實踐活動,單純的理論知識很難構建完整的旅游管理認知及操作能力。在素質教育的要求下,旅游管理課程也開展了多種實踐維度的教育內容,諸如與旅游行政管理部門、旅行社、旅游景區、旅游咨詢公司、旅游電子商務企業、旅游規劃策劃機構、旅游主題公園等方面的合作,便是校企合作共同培育旅游管理人才的發展趨勢。但總體而言,即便是實踐課題,也需要引入體驗度更高的教學機制作為輔助,否則其教學質量也會產生相應的實踐操作偏差。這樣的旅游管理教學規律始終存在,且直接影響了旅游管理應用型人才的培養效果。因此,當旅游管理課程中缺乏較強的體驗度時,難以培養學生的實踐經驗,以致于旅游管理操作技能出現了嚴重的實踐性偏差,是影響教學質量的主要因素之一。
二、旅游管理課程體驗式教學的基礎框架
體驗式教學特指依據學情,以及學生對旅游管理知識方面的認知規律,借助創設旅游項目虛擬情景,重復性地經歷旅游管理實踐操作內容,再現并還原書本理論知識,令學生在親歷旅游管理項目之后,產生更高的旅游管理知識建構、能力發展、情感認同、職業認知、生命體驗。體驗式教學更加尊重生命發展規律,是蘊含著高度的生命價值的教育形式。在旅游管理課程中架構教學框架,首先需要打破傳統教學思維,將更加接近于旅游實踐管理項目的教學內容呈現在學生面前。那么旅游管理課程中的諸多要素也發生了一定的變化,具體體現在如下幾個方面:
(一)教師即導演
旅游管理課程體驗式教學中,教師不再是旅游管理知識的傳授者,而是作為旅游管理知識的編排者。為學生提供虛擬的旅游管理項目時,專業教師即為導演,主導了課程進展的同時,也設計了旅游管理項目的諸多要求和內容。例如,旅游項目的所在地、旅游經費、地域特征、旅游文化、人力資源、輔助發展資源等,均可作為專業教師設計旅游管理項目的重點方向。通過專業教師對旅游管理項目的勾勒,細致地描繪出每一種旅游管理項目策劃的重點實施路徑和要求,為學生設置體驗度更強的虛擬教學情景,而后引導學生學習和感受其中的知識變化與延伸性內容,增強旅游管理課程的體驗度。因而,教師在旅游管理課程中采取了體驗式教學模式后,最大的變化是從教師身份轉化為導演身份,主導了虛擬旅游管理項目的相關要素。
(二)學生即演員
旅游管理課程采取了體驗式教學模式后,學生身份也發生了一定的微妙變化。是學生脫離學習者身份之后的第二重學習角色特征,更加傾向于演員的身份特質。在體驗式教學中,學生并非單純從教師的指導中理解旅游管理知識,而是在模擬旅游管理項目之后,分別扮演了其中的重要角色。諸如:導游、旅行者、旅行社管理人員、旅游服務方、旅游企業方、旅游景點解說員等。那么在扮演這些旅游管理工作中的身份角色后,學生間接產生了旅游管理知識的深刻感悟和體驗,最終形成了從理論知識到實踐經驗感知的進階,成功獲得虛擬演練場景帶來的體驗式認知,更為客觀和主動地形成了對于旅游管理知識的運用。因此,在體驗式教學中,學生身份發生了微小變化,雖然學習者身份仍然存在,但更多地傾斜于演員身份,扮演著旅游管理工作者的身份角色。
(三)教學環境為舞臺
設計體驗式的旅游管理課程,需要設計與真實旅游管理項目高度相似的虛擬教學內容。這種教學內容皆以模擬真實的旅游管理場景為依托,為學生提供的雖為虛擬場景,但更加符合真實旅游管理流程。那么學生在這樣的教學氛圍和環境下,感受到的學習方向皆為近似于旅游管理行為的真實方向,更加有助于形成客觀的實踐維度感知。因此,教學環境并非傳統意義的課堂再現,而是更加傾向于實踐操作的舞臺,輔助學生辨析旅游管理項目的活動內容及策劃重點。
(四)教學內容為劇本
開展體驗式的旅游管理課程,必須突破教學內容設置的局限性。將教學內容視為劇本,讓學生在模擬旅游管理情景的狀態下,依據劇本設定方向,參與虛擬的旅游管理活動。諸如,在首都北京的標志性景點中,天安門、長城、故宮、恭王府等,均為必不可少的重點旅游項目。教師可設定本次虛擬活動的旅游人次,由學生依據旅游服務要求,整合當地旅游環境信息,規劃出不同天數、費用、路程的旅游項目規劃。并設計旅游景區攻略和策劃方案。那么,依據教師所提供的旅游需求信息,學生細則里規劃旅游項目中的多種資源開發,最終設計方案便是參照教師提供的劇本來演繹的教學內容。當教學內容更加接近于實踐流程,并演繹刻畫出具體的活動方案,代表學生具備了較強的實踐能力,是旅游管理課程發展體驗式教學的重要組成部分。
三、體驗式教學在旅游管理課程中運用信息化手段的基本路徑
信息化教育的背景下,在旅游管理課程中開展體驗式教學,必須結合多種信息化手段,增強旅游管理課程本身的體驗度。在旅游信息技術不斷更新迭代的發展中,適應市場需求同樣需要借助信息化手段,打造數字化課堂,方能形成高度體驗,契合學生的旅游管理職業能力培養方向。基于此,需要依據旅游產業當前廣泛應用的多種信息化技術為依托,適當選取其中更加具備應用價值的信息技術,將其引入旅游管理課程中,從而增強其教學維度的體驗度。
(一)設計虛擬旅游項目策劃課題
在常規教學活動中,采取多媒體、微課、慕課教學方案,可有效增強虛擬旅游項目情景的體驗度。但本質上并非絕對意義上的體驗式教學活動。體驗式教學活動更加側重于真實旅游項目的活動策劃,這種策劃方案可對接相應的執行層面。在旅游管理課程教學前期,需要引導學生掌握旅游項目策劃的相應知識點。而后,在課堂教學中引入多項信息技術手段,包括多媒體、微課、慕課等。但更為重要的是將虛擬化旅游項目策劃課題提供給學生,引導學生掌握信息查詢方法,在大數據網絡資源中解析旅游策劃方案的可行性。例如,將學生分為若干學習小組,所有小組提供相同的旅游需求,不同的旅游地點。各小組分別設計該地點的旅游項目策劃,并設計相應的宣傳海報,編排旅游線路、旅游服務、旅游行程等關鍵內容。學生在設計旅游項目規劃時,需要制作相應的PPT課件,并選出一位講解人員,對該項旅游活動策劃進行解讀。而后,通過另行選出單獨的評價小組,在其他小組介紹的旅游項目規劃中,感受哪一種旅游項目策劃更加符合自身的旅游體驗需求,并進行最終評分。繼而在綜合運用信息化技術手段之后,從學習旅游管理知識,到實踐策劃旅游管理知識,增強模擬旅游客戶的體驗度,增強模擬旅游項目設計方案的體驗度,打造體驗式教學在旅游管理課程中的體驗情景,增強旅游管理課程的體驗程度,發揮出信息技術手段的教學優勢。
(二)借助GoogleEarth平臺資源
GE谷歌地球的英文全稱為:GoogleEarth。它是一款由谷歌公司開發的虛擬地球軟件,該軟件可以將衛星照片、航空照相、GIS布置在一個虛擬地球環境的三維模型上。該模型提供了諸多地理信息數據,例如:3D地形和建筑物參照標識,其瀏覽視角可360度旋轉和傾斜。所有數字場景匹配了真實的地理信息,可以作為旅游管理課程講解地理信息知識的技術手段。在旅游管理課程之中,借助GoogleEarth平臺資源,可將相對抽象的地理信息形象地展現在學生面前,讓學生對旅游地理知識產生更為細致的形象理解。同時貫穿地理坐標上的橫縱面,覆蓋旅游項目地周邊環境及服務設施,最大限度地增強學生對于旅游景區的宏觀認知,產生更為形象和真實的旅游景區體驗度。即便沒有前往過該旅游地點,亦可通過GoogleEarth軟件系統,創建屬于學生的自學筆記。在保存、共享、搜索、收藏相關地理數據信息之后,可添加學生對當地旅游資源的注釋。更加清晰地理順所需管理側重點及可優化服務的旅游項目資源。借助街景視圖、地球城市夜景等輔功能,增強學生對當地旅游環境的體驗感知,優化旅游管理課程的體驗式教學質量。
(三)開發APP終端旅游在線設備應用
目前,國內旅游網絡化經營與時俱進,網絡營銷更加側重于APP軟件的終端在線設備應用。這種教學資源,也是旅游管理課程開發體驗式教學的重點方向。諸如:去哪兒旅行、攜程旅行、途牛旅游、飛豬、同程旅游、驢媽媽、馬蜂窩旅游等APP軟件終端用戶量均破千萬。諸多APP軟件提供了各種旅行服務,包括訂酒店、精選攻略、出行保險、景點門票、跟團游、品質游、熱門演出門票預訂等諸多旅游服務功能。這些旅游服務功能的演化,本身也是旅游管理課程電子商務教學的側重點。課堂之上可引導學生熟識諸多旅游APP軟件的服務功能,了解其對接終端旅游消費群體的管理側重點。讓APP旅游服務軟件成為一種特殊的學習資源,且定期更新的旅游服務產品和項目,均可作為學生認知旅游產業變化的一手信息,是廣泛開發旅游管理課程信息資源的重要方式。而增強性的體驗式教學,可由學生為自身制定自助旅游項目為參照,讓學生形成更為強烈的用戶體驗度。諸如,在學生學會使用任何旅游APP軟件之后,由學生依據旅游服務APP軟件所提供的資源信息,設計自助游攻略,并公布于網絡BBS論壇或旅游產業相關的微信公眾號。進而通過網絡終端潛在的旅游消費群體評價,收集反饋信息,評估學生對于旅游管理資源的客觀認知,對于旅游消費心理的掌握程度,對于旅游服務APP軟件的信息整合能力等諸多方面的旅游管理知識架構是否完備。繼而通過開發終端旅游在線設備的教學應用,實現增強旅游管理課程體驗式教學的質量和水平。真正以旅游消費的網絡終端用戶以及旅游服務APP軟件作為學生的體驗式學習資源,促進學生對于旅游管理知識的深度理解,打造信息化課程的優越性。
(四)擴充外部網絡資源知識容量
旅游資源并非一成不變,旅游網絡營銷的電子商務發展,也在與時俱進的發展進程中不斷演化。未來旅游管理專業學生的從業方向將更為廣泛,其校本課程資源的開發,也是增強學生實踐能力的重要資源類型之一。在此方面,需盡量擴充外部網絡資源知識容量,延展學生對于旅游管理知識的多層面形象認知,方能真正加強旅游管理課程的體驗度,為開展體驗式教學鋪墊基礎條件。外部網絡資源的獲取,需重點關注全國各大景區所提供的旅游服務發生了何種變化,以及提供旅游服務的企業采取了何種與時俱進的營銷策劃。當旅游市場的競爭模式發生變化,也是為側重于實踐體驗的教學資源進行總結與歸納。這種旅游資源的知識容量擴充,需要借助信息化技術手段,而且需要更加關注小眾旅游文化體驗度的激增速度和發展前景。諸如貓途鷹TripAdvisor作為全球知名的旅行社區網絡平臺,匯聚了來自全球旅行者2億條真實點評。這些評價便可作為一種提升課程體驗度、真實性、客觀性、乃至宏觀視角的知識容量。其中對于海島、沙灘、酒店、景區特色、旅游服務、旅游目的地等榜單,也可以作為學生學習旅游管理知識的網絡教學資源。尤其在旅游文化不斷偏向個性化的服務市場需求之后,不斷擴充外部旅游網絡資源信息,增加旅游管理知識的儲備容量,才能讓學生了解最為真實的旅游市場動向、旅游消費心理、旅游資源管理重點、旅游服務開發傾向等方面的旅游管理學知識。真正優化旅游管理課程本身的體驗度,借助網絡資源的全維度視角,解析旅游管理知識,加強學生對旅游市場發展的客觀認知,提高其實踐能力和經驗獲取效果。
四、結語
2009年,在市委、市政府的正確領導和市招商局的指導下,我局創新招商思路,完善招商機制,改善投資環境,狠抓責任落實,強化了項目包裝策劃,拓寬招商渠道,豐富招商形式,注重招商工作實效,積極落實全省旅游招大引強行動的相關工作部署,加強了對區縣旅游招商引資工作的指導協調,向各區(縣)轉發了《省旅游局關于推進全省旅游招商引資工作的指導意見》,進一步明確了旅游招商的責任主體、實施主體、方法步驟,推動招商工作向前邁進,現將工作情況總結如下:
一、加強組織領導,明確責任
領導重視是招商引資工作的重要前提,我局始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。一是成立了以局長任組長,分管旅游招商引資工作的副局長為副組長,各科(室、隊、所)的負責人為成員的招商引資工作領導小組,下設辦公室在市場開發科,具體負責日常工作;二是制定招商引資工作計劃,堅持兩手都要抓都要硬的方針,一手抓旅游工作不動搖,一手抓招商引資工作不放松,以招商引資工作來推動旅游工作的全面開展。
二、強化招商措施,加大招商力度
在市委市府提出的“建設川滇黔渝結合部旅游組織中心”發展戰略指導下,堅持“引資、項目”兩大帶動戰略,繼續以景區招商為重點、項目為核心、服務為宗旨,在“危機中尋找機遇,穩住增勢,突出重點,積極作為,進一步完善投資促進服務工作,加強軟環境建設,重點打造旅游精品,強化招商引資以及旅游宣傳促銷,努力發揮招商引資在推動旅游發展中的重要作用。
(一)整合資源,包裝項目
為進一步加大旅游招商引資工作力度,促進旅游招商取得實質性突破,我局高度重視項目包裝策劃工作,樹立抓項目就是抓招商的理念,先后委托高端策劃機構策劃我市重點旅游項目;收集匯總全市旅游項目進行精心包裝;專門印制招商畫冊,建立了××旅游招商項目庫,全年累計包裝策劃了旅游招商項目41個,為××旅游招商工作儲備了詳盡的資料。
1、建立招商項目庫
在項目包裝儲備上,聘請專業機構包裝策劃了“一江攬五秀”5個項目并進行了可行性論證分析,并將其列入全省大力支持的重點旅游儲備項目。另外,收集、匯總、包裝了張壩景區開發建設項目、方山生態園、華陽現代農業生態休閑觀光、雙加鎮松灘湖休閑度假旅游開發項目、鳳凰湖景區項目、普照山景區項目、天仙洞景區項目、百吉灘溫泉項目、玉蟾山溫泉項目、玉蘭山景區旅游建設項目、福寶古鎮旅游整體開發建設項目、堯壩古鎮維修保護建設項目、法王寺旅游基礎設施建設項目、震東民族文化特色度假村項目、紅龍湖風景區旅游開發項目、畫稿溪國家級自然保護區生態旅游項目、黃荊風景區旅游開發項目、丹山中心景區基礎設施建設項目共計18個旅游招商項目報送了市招商局,完善充實了旅游招商引資項目儲備庫。
2、編印招商畫冊
在原有項目的基礎上,經過篩選比較,精心包裝了張壩桂圓林及沿江旅游帶開發建設項目、方山景區旅游開發建設項目、筆架山景區旅游開發建設項目、神臂城旅游開發建設項目、黃荊景區旅游開發建設項目、鳳凰湖景區旅游開發建設項目、芙蓉島生態旅游開發項目、百吉灘溫泉旅游開發建設項目、天仙硐景區前山與后山整體旅游開發項目、敘永縣丹山省級風景名勝區中心景區、國家級自然生態保護區—畫稿溪開發建設項目、紅龍湖度假旅游區開發建設、佛寶景區天堂壩片區旅游開發建設項目、玉蘭山景區旅游開發建設項目、瀘縣龍蟾溫泉度假村開發建設項目15個招商項目,并委托專業公司策劃、設計、編印了精美的《××旅游招商畫冊》,為全市旅游招商引資工作奠定了堅實的基礎。
3、委托機構策劃項目
為增強我市旅游吸引力,打造旅游精品景區,充分挖掘旅游資源價值,包裝策劃具有投資價值的旅游項目開展對外招商,今年從旅游發展資金中安排了200萬元聘請了北京大地風景旅游咨詢集團和北京時代科旅等專業策劃機構分別策劃了江陽區美酒灣旅游項目和納溪區天仙洞、鳳凰湖景區等3個旅游項目,這3個項目的成功策劃為我市以后旅游招商提供了科學依據和可行性材料。
(二)利用展會開展招商
在招商方式上,繼續堅持走出去戰略,利用參加各種展會的時機,組織有關項目招商單位到重慶、成都、大連、義烏等地開展旅游招商活動8次,先后參加了第十二屆“渝洽會”、“重慶·××投資說明會”、中國國內旅交會、第十屆西博會、義烏旅游商品博覽會等大型展會進行了項目推介,向參會客商重點推介了我市佛寶、黃荊、張壩等旅游招商項目,與客商進行了面對面的交談、洽談,為××旅游招商開辟了途徑,拓寬了××旅游招商渠道。
1、1月9日至11日,我們精心組織了合江縣旅游局、佛寶景區以及古藺縣旅游局等有關旅游企事業單位到重慶參加了由省旅游局主辦的四川旅游產品冬季宣傳促銷活動,借助這個平臺散發旅游招商引資宣傳資料1000多份。
2、3月27日至29日,我們組織各區(縣)旅游局、旅游景區及旅行社的有關負責人共計30余人參加了2009中國重慶城際旅游交易會,在會上經與有關友好地(市、州)的旅游部門、旅游骨干企業、旅游協會、新聞媒體的協商,參與加入了中國城際旅游聯盟,有效推進了我市的區域旅游合作,為我市在重慶的旅游招商奠定了基礎。 4、5月11日至13日,我們組織江陽區旅游局、合江縣旅游局、佛寶景區、堯壩古鎮等旅游企事業單位到重慶參加了第十二屆重慶渝洽會,在××投資說明會上向參會客商詳細介紹了我市旅游資源、旅游產業發展情況并推介了我市佛寶玉蘭山開發建設項目、黃荊旅游開發項目和一江攬五秀旅游項目等三個重點旅游招商項目,引起了參會客商的積極關注和濃厚興趣。并組織有關旅游企事業單位參加了展覽,現場接受了大量客商和游客咨詢。 7、11月12日-15日,中國國際旅游商品博覽會在浙江義烏舉行,為籌備此次旅游商品博會,我市精心包裝了佛寶旅游招商項目和黃荊老林招商項目報送省旅游局統一推介,最終,黃荊老林項目入選全省十大重點旅游推介項目在義烏旅游商品博覽會上進行了推介,贏得了眾多旅游商家的青睞; (三)重點出擊,專場推介針對重慶主客源市場,我市在重慶市工商聯、重慶市旅游商會的大力協助下,與市招商局聯合在重慶召開了××旅游招商推介會,重點推介了我市古藺黃荊老林旅游項目、敘永丹山旅游項目、合江佛寶景區旅游項目、法王寺旅游項目和堯壩古鎮旅游項目、江陽區長江美酒灣旅游項目、納溪區鳳凰湖和天仙洞旅游項目共8個旅游招商項目,宣傳了我市旅游資源和產品,與有投資意向的投資商進行洽談和磋商,并積極邀請前來考察環境和項目。重慶市工商聯、重慶市旅游商會領導出席了我市推介會并分別講話,他們表示將于近期組織重慶市投資商和旅行社負責人考察團來我市考察。
(四)強化媒體,重在宣傳
今年,我局在招商方式上有了新的突破和創新。首先,加大了與相關平面媒體的合作,在××日報、××晚報上開辟了專題專欄,分別介紹了我市旅游招商項目和招商相關信息。其次,加大了網絡宣傳力度,建立了網站旅游招商專欄,設置了旅游招商項目庫,公示了我市的旅游招商相關政策和服務項目,借助網絡的廣泛覆蓋性,獲得了較高點擊率,有效地宣傳了我市的旅游招商情況。
(五)邀請客商,來瀘考察
“走出去”的目的是宣傳,“請進來”才能讓客商更直觀更詳盡的了解我市旅游資源情況和旅游項目情況。因此,從實效性考慮,我市旅游招商在走出去宣傳的基礎上,工作重心開始向“請進來”傾斜,遵循廣泛宣傳、深入洽談、實地考察的招商步驟,積極邀請對我市旅游項目感興趣的外地客商來瀘實際考察。先后有香港竣洋集團、香港環球投資公司、廣東東莞王評設計公司以及重慶、廣東、浙江等多家投資商來我市考察了佛寶景區、法王寺景區、堯壩古鎮等景區景點和分水鄉、黃艤鎮、華陽街道、彌陀鎮等相關旅游項目,目前仍有幾個項目在密切聯系之中,可望有實質性進展。
(六)改善環境,強化服務
實踐證明,良好的發展環境是推進招商工作的重要動力。為此,我們始終把環境建設作為招商工作的重點,堅持用最優質的服務、最優良的作風、最優秀的形象為招商引資工作搭建廣闊的平臺。實行政務公開,大力推行行政效能建設,執行優化投資環境的“九項制度”,即:崗位責任制、服務承諾制、重大投資項目跟蹤服務制、政務公開制、限時辦結制、首辦負責制、文明辦公制、軟環境建設責任追究制等。同時加強簽約項目的跟蹤服務,進一步優化發展環境,提高了我局行政效能和服務質量,推動了重大旅游投資項目的順利進行。
三、旅游招商實效
經過全市旅游系統的共同努力,招商引資工作實現了新的成效。從簽約情況看,我市已新引進張壩桂圓林生態健身中心、筆架山生態觀光園、玉蟾溫泉度假區、洞窩峽谷景區旅游開發建設項目、黃荊四星級賓館及郊野公園項目、張壩景區二期土地整理項目、天仙硐景區天全寺項目和鼓樓山景區項目,項目合計投資32.928億元。其中,洞窩峽谷景區旅游開發建設項目、玉蟾溫泉項目和黃荊四星級賓館及郊野公園項目已經開工建設,黃荊、福寶、百節溫泉景區也正在與投資商洽談中。 2、瀘縣玉蟾山溫泉旅游開發項目。該項目作為招商引資重點項目,項目總投資13.6億元,主要開發建設溫泉池群、溫泉度假區、瀨溪河二橋等景點。目前已完成200畝征地。
3、合江縣城三星級賓館建設項目。該項目總投資2000萬元,進行合江縣三星級賓館及配套設施投資建設。
4、黃荊四星級賓館及郊野公園項目。該項目總投資9500萬元,目前已完成征地拆遷、設計工作,正在開展前期建設工作。
5、張壩景區二期土地整理項目。該項目總投資9億元,進行景區二期開發建設,主要包括張壩核心景區打造和基礎設施建設,準備將其打造為國家aaaa級旅游區。
6、天仙硐景區天全寺項目。實現招商引資3480萬元,用于修建天全寺景點接待處、圓通店。
(一)景區規劃項目建設推進
一是*湖旅游度假區*景區累計完成投資8000多萬元,已完成項目各項審批工作,主體工程已結頂;項目二期452畝土地農轉用已經省政府批準,政策處理已基本完成,項目二期土地掛牌近期推出;二是*湖本文來自旅游度假區*區完成了19.9畝土地掛牌,完成了綜合樓外墻粉刷,擋土墻正在施工,工程建設因業主資金短缺項目進展較慢,項目招商正在洽談之中;三是金源國際大酒店完成項目工程質量檢測,并完成掛牌,已于11月中旬復工建設;四是*景區開發項目已與業主簽訂開發協議,項目規劃已通過專家評審,前期工作正在展開;五是鄉村旅游項目全面啟動,小*鄉村旅游示范點經重新包裝已成功推向市場。
(二)旅游規劃狠抓落實
一是完成了《*湖旅游度假區*區控制性詳細規劃》的編制,加快*湖旅游度假區的打造;二是完成了《*縣鄉村旅游發展規劃》編制,加快鄉村旅游發展;三是完成了《**景區修建性詳細規劃及周邊地塊規劃引導》編制,加快*景區開發建設。
(三)旅游工作扎實開展
1、旅游安全。一是做好重點項目工程的安全監管工作。4月份與安監局到垟田*湖旅游項目建設工地進行檢查,提出意見和建議;二是召開全縣旅游安全、旅游統計工作會議,與各旅游企業簽訂《安全生產管理目標責任書》和《消防工作目標管理責任書》,首次給旅游企業1500元的年終考核獎金;三是強調奧運期間的旅游安全和社會穩定工作;四是不定期對旅游企業進行安全檢查,到旅游企業開展星級飯店安全隱患排查,對全縣農家樂進行安全檢查。20*年,我縣無一例旅游安全事故發生。
2、旅游行業管理。一是深入宣傳落實《旅行社管理條例》,加快旅游業管理的法制化、標準化、規范化建設,有力地推動了旅游業規范、有序、健康發展;二是落實安全管理責任制,節前對旅游企業進行聯合執法檢查,并及時提出意見和建議,排查安全隱患,確保旅游安全零事故。三是加強旅游從業人員技能培訓,在經費緊張的情況下,組織了以全縣大中型賓館、酒店服務人員為對象,為期7天的旅游飯店從業人員服務技能培訓,共有13家單位150多人參加了培訓,75人取得了《旅游行業人員技術等級證書》。并配合省級示范文明縣城創建,于7月份舉辦了旅游飯店服務禮儀培訓,共培訓旅游飯店服務人員80多人,切實提高服務人員技能和素質。四是有針對性地培訓地接導游,全面提高我縣導游人員的綜合素質,加強旅游系統全員安全培訓以及農家樂經營人員培訓等,提升從業人員安全意識和防范技能。
(四)宣傳促銷多管齊下
宣傳促銷是旅游工作的重中之重,是樹立一個地方對內對外形象,擴大影響,培育旅游市場,取得旅游最終效益的有效手段。在宣傳促銷中,我局整體策劃,有計劃、有步驟、有重點地進行。一是精心策劃推出攝影采風、鄉村旅游精品旅游線路;二是完成了*旅游指南及*招商手冊制作;三是注重旅游項目招商,利用各種走出去的機會,推介我縣的旅游招商項目,先后參加了全國旅游交會、上海麗水文化精品展、寧波浙洽會、麗水溫州項目推介會、麗水首屆生態經濟博覽會,以會展促營銷,成功推介我縣的旅游產品和旅游資源。
(五)項目開發配套服務穩步推進
1、當好業主做好*湖二期項目前期工作。*縣旅游發展有限公司協同*湖二期政策處理小組、赤石鄉和相關職能部門穩妥推進項目前期各項工作,一是完成項目林地報批,林地報批費用169萬元;二是完成了451畝土本文來自地報批工作;三是完成了600多畝林地和50多畝耕地的政策處理工作,以及墳墓和桿線遷移工作;四是做好房屋拆遷安置工作,目前各項工作正在有條不紊的展開;五是做好林地租用前期調查和政策制定工作。
2、旅游規劃區的國有資產調查工作。會同國土、國資、鄉鎮、*辦等相關部門做好浙南制藥廠、緊水灘中學、緊水灘鎮、*景區等區塊內的國有資產調查,并與相關職能部門研究旅游規劃內國有資產的保護利用機制。整合國有資產和旅游資源,包裝策劃推出船幫古鎮、甌江夜游等新的旅游項目。
二、存在的困難和問題
我縣旅游資源豐富,但開發利用得非常少,沒有形成旅游的大氣候。就整體發展水平而言,還是基礎性的、粗放型的,目前存在的主要問題有以下幾方面:
1、旅游項目招商引資難。旅游項目投資大、收效慢、風險大,項目開發前期成本過高,手續繁瑣,因而旅游投資主體相對較少,旅游招商引資工作難度較大。同時受土地緊縮政策以及土地(林地)出讓和占用價格過高等問題,使投資者望而卻步。
2、缺乏對外宣傳和整體包裝。市場營銷拓展投入資金不足和發展完善的旅游產品、旅游接待、交通條件能配套設施尚未完善,旅游推廣力度非常有限,沒有造成強大的宣傳聲勢。
旅游資源開發力度不夠,旅游景區(點)建設滯后,旅游產品弱、散、小,吸引力低,成為制約揭陽旅游業發展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾,近幾年來,我市旅游業緊緊圍繞發展旅游經濟這個中心,著力開展招商引資,多渠道籌集資金,積極加快旅游資源的開發建設工作。幾年來,招商引資工作取得很大突破。到2004年底,全市旅游招商引資簽訂合同的項目有9個,計劃總投資14.91億元,有力地解決了旅游項目開發建設資金困難的問題。
(二)重點開發建設項目進展情況
到2004年底,全市旅游重點開發建設項目共有6個,計劃總投資11.81億元,到2004年底,累計投入資金5.5535億元。其中,揭西黃滿磜瀑布旅游區,計劃投資6600萬元,去年投入資金1470萬元,累計投入總資金5550萬元(2002年以來省旅游扶貧資金250萬元),完成了通往旅游區18公里水泥路、7公里路基、2座山門、2公里景區步道、2500平方米停車場、觀景臺、調節蓄水壩清基和征(租)用山地等工作,現景區上游調節池大壩、停車場、旅游接待中心正在抓緊建設中,預計八月底竣工,九月份開業;揭西石內河漂流旅游區項目,計劃投資4500萬元,去年投入75萬元,累計投入資金335萬元,首期工程已峻工,投入使用,正在計劃開發建設石內河冰川石臼科研旅游和石內河上游旅游自然生態觀光度假項目;揭西京明旅游度假區,計劃總投資3.9億元,2004年投入4275萬元,累計投入資金2.595億元,其主體建筑項目度假村現已開業,娛樂中心、總統別墅、小動物園、人工湖、商貿中心大樓、茶文化研究中心及其它配套建設項目正在加緊施工,從五經富引溫泉水到旅游度假區開發休閑溫泉功能區已動工興建;揭東龍尾明月湖旅游度假區,計劃總投資1.2億元,現累計投入資金2300萬元,完成了旅游詳細規劃、7公里路基、蓄水壩和15萬株綠化林;市區神港公園,計劃總投資1.3億元,2004年投入250萬元,累計投入資金2700萬元,首期工程已峻工,投入使用;市區榕江大酒店商業中心,計劃總投資4.3億元,已投入1.87億元,目前主體建筑已完成,進入全面裝修階段,計劃2005年8月份以后試業。這些項目的建設投入使用,將使我市旅游業有一個大的改觀,也帶來相當可觀的經濟效益。如揭西京明旅游度假區自2003年1月1日開業以來,人流絡繹不絕,2004年共接待過夜游客15835人次,旅游營業收入906萬元,今年五一黃金周接待游客51837人次。該項目共解決就業近500人,有效地推動當地相關產業的發展,對提高當地居民收入,促進地方經濟發展起到積極作用。揭西黃滿磜瀑布旅游區建成后,將與周邊景區形成旅游圈,據調查論證,年接待游客可達30萬人以上,解決當地農民就業200人以上,并帶動周邊四個鄉鎮15萬人脫貧奔康。
二、主要做法
(一)抓規劃促發展。一是對全市旅游資源進行全面調查摸底,確定招商引資項目;二是加強規劃工作,確保資源有序開發建設。各重點項目都十分注重景區的具體規劃。如揭東明月湖旅游度假區在未開發建設之前,先請省規劃專家進行詳細規劃,然后再根據規劃進行建設,確保有序開發。
(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃,提供優質服務,主動招商引資。如針對揭西五經富溫泉度假區因土地問題無法開發建設,但其溫泉資源又相當豐富的實際,市旅游局和京明度假村經過科學論證分析,決定從五經富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區,既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項目,一舉兩得,現該項目已在設計中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳,組織力量采取走出去和請進來的辦法廣泛進行招商引資,特別是針對我市是新建市,地方財政困難,對旅游項目開發建設沒法投入資金的實際。通過招商引資,重點吸引外資、民資投入。目前6個重點開發建設項目累計投入的5.5535億元資金,除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外,其余資金都是外資、民資。
(三)抓旅游扶貧有效帶動資源開發建設。財政性資金的投入,在加快產品開發建設、拉動社會投資方面發揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引導效應非常明顯。自2002年以來,省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金,扶持貧困地區旅游項目開發建設,我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區被批準為旅游扶貧項目,二個項目的開發建設證明,省政府旅游扶貧的決定,對推動貧困山區旅游經濟的發展,促進山區群眾就業,帶動招商引資,調整產業結構,發展縣域經濟,改善環境,推進貧困地區脫貧奔康等方面都發揮了重要的作用,收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區利用省250萬元扶貧資金修建景區道路及配套設施,從而引進深圳投資商5500萬元的投入,有效促進景區的開發建設。
(四)加強對已開工建設的景區(點)工程的跟蹤管理,確保工程的順利進展。市旅游局經常組織專門力量對現正在建設的揭東明月湖度假區、揭西黃滿磜瀑布旅游區和市區榕江商貿中心等項目進行指導、服務、檢查、督促,保證這些項目都能按規劃中的項目進行建設。
三、建議
(一)強化政府主導,構建良好的旅游發展大環境。各地應培育適應旅游業發展的內外環境,明確旅游產業定位,確立政府主導,市場運作,社會參與的大旅游、大市場、大發展戰略,創造優良的發展環境。設立高層次的旅游協調機構,形成上下呼應,左右聯動,跨行業、跨部門、跨區域的區域經濟統籌發展格局,為統籌旅游業發展打下良好的組織基礎。制定促進旅游業發展的優惠政策和措施。
關鍵詞:城市旅游綜合體;主題策劃;市場運營
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:
引言:
自近三五年以來,伴隨著旅游經濟及房地產市場的推動,城市旅游綜合體建設市場,如雨后春筍,層出不窮,主題文化創意、強大資金動力、先進社會生產力的協奏曲,造就了旅游市場的繁榮和主題旅游文化的泛濫。但是,縱觀中國內地近10多年旅游項目,建設數量數以千記,真正能夠做到高品質、高服務、產品對味市場、回收盈利周期快的旅游綜合體產品卻不多,真正能夠正常運轉和盈利的,卻寥若晨星。殘酷而客觀的現實,不能不讓我們重新審視自己的動作。
1.旅游項目建設背后暴露的問題及對社會的影響
1.1同城旅游文化同質化旅游產品過多前期主題策劃和后期運營管理脫節,造成后續市場推廣軟弱低劣,主題園區年年虧損,運營艱難。
1.2缺乏深刻細致的市場調研導致旅游產品定位失據,從而導致市場蕭條,經營虧損。
1.3規劃及施工過程中缺乏專業而必要的過程控制,導致旅游產品粗制濫造,質量低下。
1.4行政主管人員及投資商愚昧昏聵,奉行“拍腦袋”主義,導致在建設過程中朝令夕改,偌大主題景區不論新建或改造,變成了彰顯個人意志的舞臺,建設過程更是虎頭蛇尾,靠宣傳來欺詐消費者等等。
2.如何緊密細致的做好一個經典旅游產品
刪繁就簡來說,無非是要把握控制好旅游策劃、旅游規劃、主體文創方案,施工建設與管理、市場開拓與運營這些環節。構成從“主題策劃”到“市場運營”一體化,一覽子的戰略構想。只有這樣能才能統一部署,統一指揮,千軍萬馬如一人,才能做到切實可行,從而才能成就高品質作品。
2.1主題旅游前期策劃
如何將好的創意策劃理念貫穿到旅游產品刷各個環節,緊扣地域文化,大力渲染文化發展的中大事紀,標志性時間等等。給文化品牌注足動力。沒有具有前瞻性市場的眼光,高品質要求,高質量的策劃團隊是不行的。
良好的策劃團隊可以為投資者的在項目立意,產品定位上提供科學而準確的依據,它既能做到文化品質因地制宜,又能在相同的旅游產品中和而不同,出類拔萃。從而立足良好的旅游賣點,占據優良的旅游市場資源,為后期開拓市場,產品營銷團隊創造良好的先決條件。
很多投資商在準備建設項目之初,對入產品理念及商業的賣點及運作,也存在這不同層面的問題,不同的地域,人居生活環境及生活方式各有不同。
例如:水公園這款產品在旅游產品配置中,南方的游客量與北方的相比,沿海的和西部相比,其市場化差異就會非常明顯。
因此,在提升旅游項目開發水平、突出旅游產品的結構優化等方面,良好的策劃水準是不可或缺的,它不僅對項目產品做出了更高的要求,同時對管理機制及服務理念也做出了更加高效,更加合理的規范。
2.2提升旅游產品規劃設計水平,重視悉心嚴謹的建設過程
旅游產品的規劃階段是對策劃概念的具體化,這個過程非常關鍵,它取決于策劃概念到后期建設的時候,有多少優秀的項目可以“落地”的問題。因此,規劃設計之初,仔細收集規劃設計所需的很多資料,地方建設相關法規、地質、氣候水紋條件、用地現狀、地形地貌,高程數據、現狀管網設施、建筑限高,用地周邊城市布置等等。在充分合理分析了相關資料后,規劃師要對概念策劃的內容在規劃圖上反復比較,如果概念策劃的內容在實際規劃的過程中很難實現,或無法實施,要及時反饋信息給策劃部門及最高決策者,如果關系到旅游商業賣點的關鍵理念,那就另辟蹊徑,重新定位,一切還停留在紙面上的重新決策也還來得及。
在規劃的過程中,除了最大可能的滿足策劃概念的相關內容,但也要緊密聯系城市規劃相關條令和規范。對與規劃中要求建筑密度、容積率、消防條令、環境評估、水利設施、人防工程等相關條令及指標也要嚴格執行,盡量做到概念和規范完美的結合。
方案階段的時候,對待具體項目設施,主題環境包裝及相關文化創意項目,一定要將相關創意成果跟規劃團隊,策劃團隊,營銷團隊相溝通,看看所創作的成果是否能夠真正體現策劃概念中所表述的意義。同時產品的包裝對營銷團隊,策劃宣傳都有相關的影響,所以也要及時和他們對話,認真聽取他們的意見,對有好建議的東西做出相應的調整。確保概念、規劃、方案從大到小,從抽象到具體都有一個全面細致的考慮。
施工建設是對方案成果的具體實施,相對于一般的房屋建筑工程及園建工程來說,旅游景區的建設或提升改造有著其特殊性和復雜性,除了常規的土建、水電、室內外裝修外,還有機械設備,電子設備,水上動力設備等很多娛樂類的器械和特殊要求建筑等,其安裝/施工工藝要求又不能完全執行相關建設標準,有其自身特殊性及復雜性,施工過程中,施工單位比較多,協同施工,先后施工的情況很多,另外環境外包裝施工對于氣候,及養護時間也很講究,實施起來,簡直就像做真正的藝術品一樣要一絲不茍,只有這樣做出來的東西,才能和策劃、規劃、包裝方案一脈相承,真正體現出園區的精神面貌及商業賣點。施工建設也只有精益求精,才能為后續的管理及營銷團隊創造良好的商業賣點,為他們開拓旅游市場打下堅實的基礎。
2.3加強城市旅游綜合體經營管理與市場推廣
要以積極主動的態度轉變景區由門票經濟的管理理念向綜合型經濟的轉型。園區建設落成,高效有序的管理和給力的市場推廣則是園區正常運轉持續盈利的必要手段,要成功的實現轉型,得益幾個關鍵點的因素。
商業策劃時候,是否有管理機制轉型的概念,比如旅游產品能否和周邊相關旅游產品聯合做市場推銷,大力推廣一日游,雙日游,滯留旅客時間相對較長,不論是團隊貨散客,景區周邊的配套產品如經濟型酒店、特色飯店、點心店,特色購物超市等等園區配套服務都能成為盈利的增長點。
對于園區的運營管理來說,良好有序的運作手段才能使消費者獲得高品質的服務,客觀上也給景區做了很好的宣傳。而要做到這一點,必須具備幾點相關要求。
首先,明確管理標準,制定推廣景區的精細化服務標準,制定相關服務手冊,如華僑稱集團,華強集團等都有自己內部非常標準規范的服務標準使用手冊,員工能爛熟于心,身體力行,只有這樣才能做到無微不至,相對與服務業來說,細節決定成敗,出色的服務也能鑄就景區不朽的品質。另外,要有著力打造品牌的意識,提升景區窗口服務機制和服務技能,并以此加以推廣。此外,建立相對完善的機制,使得景區實行管、養分離,大力改善公園景點的經營管理難題,從而節約成本,提高效率。此外,應對景區實際情況,創造型的提出相關的管理體制,也是一種高效而可行的方法。
所以,經營管理和市場推廣是相輔相城的,二者互為表里,互相影響,互相聯系,缺一不可。
2.4“主題策劃”到“市場運營”一體化戰略目標
概念策劃不僅影響著景區的籌建過程,對未來經營管理也至關重要。一個景區,一種固定推銷樣式時間長了,游客就會視覺疲勞,沒有了新鮮感,商業利潤就會減少,如果不及時對策,推出新的旅游消費概念,使消費者重新看到產品的亮點,就無法促進消費增長。
運營管理對于“市場運營”很重要,景區管理者在長期的時間中,對于大眾消費習慣和心理感官有著較深刻的了解,可以對景點布置提出一些建議。如何讓園區的項目,有節奏感,引導性,如何讓園區深處匯集更多游客,如何讓景區位置最差的地方尖叫聲,歡笑聲迭起,設計者如果過分的教條,死板著規范不放松,結果可能讓園區項目布置,游覽路線,與游客心理行為導向不相吻合,造成隱形損失。在實際籌建過程中,只要策劃單位、設計單位、施工單位,管理團隊、營銷團隊積極主動互相溝通,反饋信息,這樣的配合可以使景區的文化品質,商業運作,服務質量等等方面都達到一體化的目標。
規劃工作。一是配合到*投資旅游開發的投資商做好*旅游小鎮和*、*景區旅游綜合開發項目的策劃、規劃工作。二是繼續指導做好葵山溫泉旅游開發項目的策劃、規劃工作。
建設工作。嚴格按照規劃建設方案,使用好中央擴大內需建設項目資金,加快*旅游區工程建設進度,進一步完善景區基礎服務設施。2010年計劃投資1000萬元,建設項目有:1、投資300萬元建*游客中心;2、投資50萬元建設*員工培訓中心;3、投資150萬元成立*派出所及完善安全保衛設備設施;4、投資50萬元做好景區的建筑小品;5、投資50萬元完成景區的環境整治工作;6、投資150萬完善景區水電設施;7、投資50萬元完成*景區風雨橋的裝飾;8、投資100萬元完成*湖濱游泳場的停車場及休息設施;9、投資100萬元建成*戶外運動基地。
(二)策劃包裝、持續宣傳
一是持續利用電視、廣播、報刊、網絡、酒店等有效宣傳平臺、媒體進行常規宣傳,依托省內各大知名旅行社,聯手強勢推介*旅游;投放制作精美,能全面反映*人文、風景的廣告宣傳品。二是節會宣傳、借勢營銷,承續09年千花會、*“三月三”民俗文化旅游節宣傳效應,整合策劃節會系列宣傳活動,注重持續性、精準性。提高旅行社等涉旅企業參與程度,借此實質性拉動景區效益;積極參與省內各類旅游推介會,樹立業內旅游品牌形象。三是主題宣傳、精準營銷。啟動“有車族”營銷活動。選定主要營銷市場群體,以此拉動、帶動其他游客群體介入。在*,具備旅游條件的首推有車族。采取針對性營銷策略,針對有車族的消費場所,比如車市、車行;加油站;類似于都市車迷這樣的俱樂部;*市內停車場;一級公路及以上層次的公路收費站。第一、與上述企事業單位廣泛簽訂營銷協議,達成友好合作意向;第二、所有廣告投放均圍繞有車族來做,實施精準化營銷;第三、在景區內部建設上圍繞“將*、*景區打造成真正的車友俱樂部”,在景區原有文化特色的基礎上,兼融汽車文化。發揮營銷的杠桿效應,撬動廣泛的客源市場,線上與線下完整、有機的結合起來。以生命文化為網絡營銷賣點,有利于網上口碑傳播。落實前期制作的《**新聞公關規劃》,看準網絡營銷的優勢,找準了宗旅游的引爆點,兼容了線上、線下營銷的有效手段,是一份難得的整合營銷范例。媒體的選擇也尤為重要,網絡主流媒體的門戶網站新浪等費用會偏高,而立足于都市類的網站,具有南方報業集團強大運營實力支持的奧一網是首選,而紙媒體則首選*信息報,這樣就形成了報網結合的優勢互補。如果在2010年度,摒棄游擊式營銷的做法,全年全力運作這個方案,凡是不符合方案要求的散亂廣告、營銷活動統統取消,這樣有利于集中有限的財力、人力、物力,發揮集約化的優勢,*的旅游知名度將會實現追趕型、跨越式、超常規的飛躍。四是區域合作、聯動營銷。強化與傳統旅行社企業合作,穩步提升傳統旅游市場,如開通*旅游直通車等;與周邊景區深度合作,合作營銷,發揮聯動整合優勢,適時借船出海,借勢營銷。五是按照*奎門廣告公司策劃的旅游總體營銷方案實施好全縣的旅游宣傳促銷工作。
(三)行業管理,市場環境
一是抓好政策、法規、宣傳教育,治理整頓旅游市場,營造良好的旅游環境,在縣城開展法規宣傳活動。
二是加強行業管理,加強行風建設。加強對星級酒店的規范管理,積極鼓勵建設三星級飯店,引導現有四家二星級飯店改造裝修,擴大規模,提高管理服務水平,爭取達到三星級標準;指導和督促*縣鏡內的三家旅行社的運行;突出抓好涉旅企業服務質量問題,杜絕“坑、蒙、拐、騙”和欺詐游客行為的發生,提高服務質量水平,做到誠實守信經營。
三是抓好培訓工作,提高企業職工綜合素質,提高服務水平和質量。采取多種有效形式對賓館、酒店從業人員進行全方位培訓,適應旅游業發展需要。
四是切實做好旅游商品、旅游紀念品開發。五是改善旅游接待條件,營造“安全、文明、誠信有序”的旅游環境。重點抓好以“金鑫花園”為主的接待設施建設。動員和引導私營企業主投資建設賓館、酒店、度假中心、農家樂。不斷提高現有賓館、酒店的設施檔次。六是為規范景區農家樂的經營管理,制定和實施景區“農家樂”的星級評定和管理辦法。七是抓質量安全,確保旅游安全。繼續實行安全責任制的管理和考核,加強隱患排查和過程管理,完善“平安單位”創建機制,確保旅游安全;切實加強旅游商品質量監督,積極配合質檢部門,嚴厲整治和打擊假冒偽劣現象。
(四)招商引資工作。
*是一個山水型的新城區,是長春市的南花園,無論從區位還是從資源特色上看,都具有發展旅游業的條件和潛力。幾年來,我區立足生態特色,以項目建設帶動核心景區發展,旅游產業呈現出良好的發展勢頭。
一是抓規劃,科學整合了*旅游資源。為了推動*旅游業科學、健康、協調發展,我區聘請了國內著名旅游專家來雙考察,為*旅游產業發展把脈、定向,編制完成了《*區旅游發展總體規劃》,提出了“三點一線”的旅游發展總體格局,明確了以生態休閑為*旅游產業發展定位。去年,我區積極和市里溝通爭取,將我區旅游發展總體規劃納入長春市旅游發展總體規劃編制之中,這為*旅游產業高起點規劃、科學化發展提供了強有力的支持和保證。目前,*湖、北山公園、吊水壺等景區詳規前期踏察工作已經完成,規劃正在編制中。
二是抓發展,確立了*旅游總體思路。按照市里總體規劃基本定位,結合區情實際,重新調整完善并確定了我區旅游發展的總體思路。即圍繞建設“山水型新城區”目標,以打造“生態休閑”旅游產品為主要目標,以項目建設為手段,按照“政府主導、外引內聯、市場運作”的原則,著力做好“山”、“水”、“洞”、“廟”、“鹿”五篇文章,全力打造城在林中、林在城中,山水相依、水系繞城的發展格局,把*建設成為以觀光游覽、會議商務、休閑度假為支撐的旅游目的地和重要的區域性旅游集散地。通過調整,我區旅游發展思路更加明晰、功能定位更加準確、產業特點更加鮮明,發展重點更加突出。
三是抓投入,推進了四個超億元旅游項目建設進程。按照“以大項目帶動核心景區發展,以核心景區促進全區旅游業發展”的總體構想,集中精力推進了大項目建設。吊水壺國家森林公園項目計劃總投資2.87億元,持續建設期到2010年,由長春恒安公司進行注資建設。現已完成投資1.65億元,重新整修了停車場、酒店、會議室、休閑木屋等基礎設施。特別是今年成功開發了地下冰瀑布,引起了國內外旅游業的震驚,目前“長春吊水壺、世界冰瀑布”的旅游品牌正享譽四方。御龍溫泉項目計劃總投資2億元,持續建設期到2010年,由吉林東華教育集團投資興建。現已完成投資1.5億元,3.6萬平方米的巨型重鋼結構陽光大棚和8000平方米的溫泉賓館主體工程已經完工,目前正在進行內部裝潢,預計今年“十一”可接待游人。該項目建成后將是東北最高檔次的室內溫泉,填補了長春無高檔溫泉洗浴的空白。東華莊園項目計劃總投資為3.49億元,建設期為3年,是由吉林東華教育集團投資興建的集旅游、休閑、會議接待于一體的大型莊園。現已完成投資2.49億元,會議大廈、餐飲中心、一號賓館等主要建筑主體都已封閉,景區道路、配套設施修建完畢。嘉萊寶航空俱樂部計劃總投資1.03億元,建設期為3年,由吉林嘉萊寶裝飾裝潢有限公司投資興建。現已完成投資5000元,滑翔機、水上摩托跑道等基礎設施基本完工,快艇、飛機等設備已購進一批,目前可進行滑翔機試飛和快艇試滑。
四是抓重點,提升了鄉村休閑游的品位。為進一步完善我區旅游要素,我們立足接壤主城區、輻射周邊的區位優勢,近年來又集中力量抓了農家樂示范點建設,全力打造了*鄉村休閑游品牌。去年,楓樹灣、福田莊園、釣魚抬度假村、朱家旮旯、新興垂釣園等7家被長春市評為農家樂示范點,占了全市被評14家農家樂示范點的一半。今年,我們通過積極打造和努力,龍湖生態園現已申報全國農業旅游示范點,有望今年年末通過驗收。最近,龍湖生態園和積德泉酒文化度假山莊又被市政府評為全市十佳農家樂示范點。截止到目前,全區共有21家農家樂被市旅游局定為旅游定點推薦單位,農家樂得到了全面的提檔升級,發展態勢強勁,成為我區旅游經濟又一個重要增長極。
五是抓宣傳,切實加大了對外推介力度。通過報刊、電視、網絡等媒體,積極主動的“走出去、請進來”,全方位進行宣傳,提高了*旅游產品的知名度。今年我們以發現“冰瀑布”為契機,通過國家、省市電視臺、省內報紙、網絡等新聞媒體對*旅游產品進行了廣泛的宣傳,有效地推介了*,起到了較好的轟動效應。同時,又投資近100萬元在龍嘉國際機場樹立宣傳*旅游的廣告牌,提高了*旅游對外影響力。
可以說,通過全區上下的積極努力,近年來我區旅游業發展呈現出以核心景區為帶動、以鄉村休閑游為補充的景區景點建設競相推進的良好態勢,旅游產業規模不斷擴大,旅游業發展活力進一步增強,接待游人能力有了明顯提升。今年上半年,我區共接待游人80萬人次,實現旅游總收入2.24億元。預計到年末可接待游人180萬人次,實現旅游總收入5.04億元。
二、我區旅游發展存在的問題
應該說,我區旅游業真正起步較晚,但在短短不到5年的時間里,*旅游業就呈現出了快速發展的良好態勢,特別是2006年四個超億元旅游項目的引進,極大提升了*旅游的品位和影響力,旅游業呈現出了前所未有的生機與活力。但在發展過程中,也存在一些不容忽視的問題。
一是規劃滯后。無序開發的旅游景點在先,旅游總體規劃設計滯后,旅游資源沒有得到有效地整合,形成一些“小、散、弱、差”的旅游產品,特別是市里旅游總體規則還未出臺,在一定程度上影響了旅游景區的開發和建設。
二是缺少精品。目前,我區核心景區,特別是四個超億元旅游項目都在建設中,使得我區旅游資源的利用和旅游產品開發質量還沒有達到應有的標準,導致具有轟動效應、高質量、特色鮮明、知名度高的旅游產品缺乏。
三是基礎和配套設施不健全。目前,我區大多數景區旅游基礎設施不完善,配套設施不健全。旅游要素的缺失不能很好地刺激游客的第二次消費。
四是旅游景區管理和服務水平還有待進一步提高。個別景區仍然存在管理落后、環境差、從業人員素質低等問題,在一定程度上影響了*旅游總體形象。
針對上述問題,我們認真分析了存在的原因,其中既有認識的問題,也有投入和管理的問題。這些問題,我們將在下步工作中認真加以總結,認真加以研究,認真加以整改,確保我區旅游業持續健康發展。
三、我區旅游工作下步打算
根據我區旅游資源狀況和產業發展總體要求,下步我區旅游產業發展將緊緊圍繞全市旅游總體規劃要求,認真做好“山水洞廟鹿”五篇文章,全力推進四個超億元旅游項目建設進程,不斷促進核心景區提檔升級,促使*旅游業盡快成為拉動區域經濟發展的重要產業。具體目標是到2010年,游客接待人數達286萬人次,實現旅游總收入10億元。具體抓好以下幾項工作。
(一)制定并完善*旅游發展規劃。根據我市旅游總體規劃要求,加強科學論證,突出特色意識、精品意識、市場意識、超前意識和可持續發展意識,盡快編制完成具有科學性、指導性、實用性的核心景區詳細規劃,確保我區景區、景點建設按章開發、有序建設。
(二)努力打造獨具一格的*旅游特色。緊扣“生態休閑”這一產業定位,從更寬、更廣、更深的層面進行挖掘,盡可能地把巖溶、航空、度假、溫泉等特色融入生態示范區之中,提升*旅游品位。特別是通過農家樂、民俗村等不同形式,不同項目,做足、做活、做好“休閑”這篇文章,增強對市民的吸引力。同時,充分利用我區獨有的鹿產業這一優勢,通過精心策劃和包裝,努力彰顯我區獨具一格的旅游特色。
(三)著力推進核心景區景點建設。重點推進吊水壺國家森林公園、御龍溫泉、東華莊園、嘉萊寶航空俱樂部等四個超億元旅游項目建設,爭取盡快竣工并接待游人。著力抓好仙蹤林旅游度假村、碧海山莊、“畫家村”、寶鳳剪紙等旅游項目建設,完善*旅游功能。切實加大鄉村游的推進力度,全面提高“休閑垂釣”和“風味餐飲”兩個類型的農家樂建設標準,著力提升*旅游的整體吸引力和影響力。
(四)不斷完善*旅游綜合服務功能。一是隨著四個超億元旅游項目的竣工并接待游人,精心策劃,編制*精品旅游線路,并借鑒外地經驗,實施“套餐優惠制”,使外地游客舍得轉、留得住、游得好。二是堅持“政府引導、企業經營”的原則,加快旅游紀念品、工藝品、風味食品的開發設計與生產,最大限度地滿足游客購物需求。三是加強對旅游市場的研究開發,整合一批具有*特點的特產購物商場,條件成熟時考慮建設專門的梅花鹿觀光、展示、購物中心,并把其作為*旅游的一個重要環節融入精品線路之中,以實現旅游效益的最大化。
(五)進一步加大*旅游宣傳推介力度。進一步加大宣傳投入,創新宣傳方法,豐富宣傳形式,通過確立*旅游主題、旅游形象標識、特色民俗民風和旅游主題歌曲等形式,包裝旅游形象,做好宣傳推介文章。同時,通過采取“走出去、請進來”的方式,加強與省內外各類媒體的聯系,充分利用電視、報刊、雜志、網絡以及旅行社宣傳推介*旅游。適時運用市場化運作模式,策劃舉辦高規格、大規模的旅游節慶活動,初步把*旅游打造成省內和國內旅游知名品牌。
[關鍵詞]生態旅游;總體規劃;實施策略
文章編號:2095-4085(2017)01-0037-02
我國旅游業已進入飛速發展時期,旅游業發展已成為帶動區域統籌發展、促進城鄉一體化建設、美化環境和國民經濟增長的支柱性產業。臨潭縣冶木峽生態旅游景區位于國家4A級景區冶力關景區核心區域,作為未來臨潭縣的龍頭景區,其規劃開發與保護對持續發展具有重要的戰略意義。
1.冶木峽景區現狀分析
臨潭縣冶木峽生態旅游景區所在的甘南州臨潭縣冶力關鎮,距離鎮中心2km,距離省會蘭州154km,距離甘南州首府合作市90km,距離臨潭縣城87km,有省道311線通往康樂,臨洮,直至蘭州。景區內旅游資源極為豐富,全鎮地處山谷地帶,境內群山疊嶂,青松滴翠,絕壁聳立。主要景點有老虎口、天然巨型臥佛“將軍睡千年”、喜泉飛瀑等景點。
2.設計策劃
冶木峽景區旅游資源的一級市場主要是蘭州市及周邊城市,對其他州市和鄰近省區的吸引力較弱,較遠省份的游客多屬偶爾到達,因此,尋求新的客源目標,有效開發旅游項目和產品,是冶力關景區旅游客源市場可持續發展的必要途徑。
2.1規劃理念
2.1.1“逆向規劃”理念
改變規劃中最先確定什么地方可以建什么的傳統思維定式,采用首先確定什么地方不允許,不可以安排建設的限定,然后再進行規劃的科學方法。“逆向規劃”就是優先規劃和設計生態基礎設施,包括:維護和化整體山水格局的連續性,保護和建立鄉土生態系統,維護和恢復濕地河流水系的自然形態,保護恢復濕地系統,保護整體景觀網絡等。
2.1.2更新理念,體現3N理念
21世紀旅游消費的大趨勢正從“3S”(Sea大海、Sunlight陽光、Sandy beach沙灘)轉向“3N”是Nature(自然)、Nostalgia(懷鄉)、Nirvana(涅)。推動“原生態的3N圣境”,通過重返自然和返璞歸真,體現人與自然的和諧相處,使人的情操得以升華。
以恢復原生自然風貌,鮮活的峽谷風情,宜人的接待環境為主線,不僅是新時期規劃新思想的客觀要求,是21世紀旅游發展的新動向,也是本次規劃中需緊密結合的要素。
2.2以綠色為背景,以坡地為特色,合理利用土地資源的發展策略
2.2.1強化坡地應用
依托坡地北高南低的起伏地形,設計各類休閑、娛樂、商務、居住、健身功能設施。休閑項目選擇上要突出時尚亮點,強化品質和特色,建筑選型上要展現當地民俗特色。
2.2.2綠色的要求
以峽谷和森林為背景,依托山水大力發展漂流等探險健身項目、登山步道系統等設施,適度開發,堅持開發服從保護的原則,維系旅游資源的永續利用,使旅游項目擁有良好的視線和環境景觀。
2.2.3疏密有致的開發
項目開發既要考慮旅游環境品質,又要兼顧土地的利益,因此,在規劃中,要按照合理的開發方式進行,在北側坡地功能區范圍內采取低密度別墅和酒店賓館形態,按照開發時序,實現有序過渡開發。
3.總體規劃
3.1功能分區
本次規劃將這個景區劃分為四個功能片區,即休閑娛樂度假區,規劃旅游接待、休閑度假、商務會議等功能板塊;濱水娛樂和極限攀巖運動區,規劃以戶外運動為主題的旅游體驗區段,給游人創造征服自然的體驗感受,同時結合場地自然景觀特征,設置以聽覺、嗅覺為主的特色旅游體驗;濱水休閑體驗區,規劃濱水休閑項目,如親水平臺、喜泉野外宿營等,打造以觸覺、味覺為特色的旅游體驗;山水幻境觀景區,規劃考慮過境交通的干擾,規劃此區段以視覺體驗為主,設置展現當地民俗文化和自然風景的情景劇場。
3.2旅游產品策劃
結合當地旅游資源和市場需求特點,冶木峽生態養生旅游區旅游產品初步規劃為三類產品,啟動產品,以峽谷溪澗原始生態漂流子系列,通過整治河道,突出峽谷兩岸自然原始風光,使旅游者既感受漂流的奇、險,又集娛樂性和教育性于一體;基礎產品,依托綠色峽谷奇觀,滿足大眾化觀光旅游需求,相應產品主要有奇山異石生態觀光、高原山地生態觀光、森林生態觀光體驗、峽谷溪流生態觀光體驗;特色產品是依托綠色生態環境,以民族文化為底蘊,滿足中老年高端旅游需求,主要產品有環境養生產品和風水養生產品等。
3.3旅游線路
省道311將作為旅游景區內部道路使用,游客從入口開始可分別體驗徒步行走、水上漂流、空中索道、馬車、電瓶車等不同的游憩方式。生態迷人的冶木峽讓游客尋找山谷間的美麗,盡享峽谷中的樂趣。
關鍵詞:遼寧省 溫泉
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)03(b)-0-01
隨著我國旅游業向縱深層次發展和休閑旅游時代的到來,旅游業的發展從傳統的觀光旅游逐漸轉向休閑度假旅游。而溫泉旅游恰好符合了現代人休閑度假的需求,它集旅游、休閑、健身于一體,成為休閑度假旅游的一大熱點,被稱為朝陽產業中的朝陽。可以說,溫泉旅游已經成為繼山水風光、游樂場、度假村、主題公園、城市觀光后又一新興的旅游主題。遼寧是我國溫泉旅游資源大省之一,溫泉資源分布廣泛,品位較高,現已探明并具有開發潛力的溫泉資源達110多處,居全國前8位。目前,遼寧省溫泉已形成多種開發建設模式。即“溫泉+景區旅游”,“溫泉+運動游樂”,“溫泉+康復療養休閑”,“溫泉+旅游地產”,“溫泉+生態莊園”,“溫泉+會展”等模式。
1 確立溫泉旅游的先導型產業地位
為努力“把遼寧建設成為中國溫泉旅游第一大省”。將組建“遼寧省溫泉旅游開發建設領導小組”,以發改、財政、交通、環保、國土、建設、服務業、文化、水利、林業、海洋、旅游、廣電、地稅、物價、金融辦等部門的為成員單位,負責研究審批全省加快發展溫泉旅游的專項規劃和具體政策措施;協調落實對溫泉項目開發建設優先申報,優先審批;制定特殊的土地、財政和稅收政策,加速推進溫泉旅游項目的開發建設。
2 規劃溫泉旅游產業發展
切實做好遼寧省溫泉旅游專項規劃,包括旅游基礎設施規劃、旅游交通規劃、旅游接待設施規劃、通信設施規劃、給排水設施規劃以及環衛設施規劃等分項規劃及控制性詳規。要在項目策劃、設計、建設、管理、營銷等方面形成特色,實現差異
化發展。
3 積極扶持溫泉旅游的項目建設
省政府將設立溫泉旅游發展專項資金,主要用于以公共設施為重點的溫泉旅游規劃設計、宣傳促銷、基礎設施建設。各市、縣(區)政府也已成立相應的組織領導機構和設立專項經費,并出臺一系列優惠政策,支持溫泉旅游大項目招商引資。要引導溫泉旅游相關產業鏈的延伸和優化,提高溫泉旅游產品的核心競爭力。
4 構建溫泉旅游產業集群和聚集區
今后幾年,重點規劃建設一批重點旅游項目和培育打造10個溫泉旅游產業聚集區。進一步加大招商引資力度,積極引進國內外頂級溫泉品牌和開發商,堅持投資實力和經營管理并重,大力舉薦和促成具有實力的戰略投資商來遼寧考察投資溫泉旅游項目;在全省對外招商洽談會和中國旅游投資洽談會等開辟溫泉旅游項目展區;組織溫泉旅游重點發展地區到國內外
招商選資。
5 提升遼寧溫泉旅游品牌的核心競
爭力
要立足資源,突出特色,深入開發挖掘溫泉旅游的文化內涵,針對市場進行產品開發和設施建設,滿足游客“求新、求異、求知、求美”的需求。加強資源整合與品質提升,努力打造一批國際性、區域性溫泉旅游精品和一批復合型溫泉度假基地。要結合文化、體育、會展、健身、娛樂等多方面需求,完善溫泉功能和設施,建設各具特色的濱海溫泉度假勝地、山地溫泉度假勝地、冰雪溫泉度假勝地、山海溫泉度假勝地、高爾夫溫泉度假勝地等。要積極培育打造遼寧溫泉旅游企業品牌,擴大溫泉旅游市場。
6 提升溫泉旅游公共服務質量
提高服務質量,關鍵在服務流程的規范和服務細節的把握。一方面要認真貫徹國家有關旅游標準,另一方面,要出臺適應遼寧實際的溫泉質量服務標準。同時,還要積極選擇引進先進的溫泉開發建設理念和管理模式,譬如日本模式、韓國模式、歐洲模式、“天沐模式”、“海泉灣模式”等。通過聘請專業溫泉管理公司提升管理水平。堅持高起點、高定位、高配套的原則,對溫泉休閑度假區建設設定溫泉項目的基本條件嚴格把關,使遼寧的溫泉旅游企業上規模,設施上檔次,管理上水平。
7 構建旅游合作發展網絡
積極參與東北亞區域旅游合作,倡議舉辦東北亞3+1(中國遼寧、日本、韓國、俄羅斯)溫泉旅游發展與合作論壇暨戰略協商會議;加強與日、韓、俄、蒙等國和臺、港、澳地區的深度合作,共同推動跨國、跨地區溫泉旅游產品的開發。推進環渤海旅游發展共同體的建設,聯合京、津、冀、魯等省、市,策劃環渤海溫泉精品旅游線,形成互為客源、市場共享的合作機制。推進東北無障礙旅游區建設,加強與黑龍江、吉林省、蒙東地區合作,建立東北旅游發展聯盟,打造東北精品旅游線;在構建合作平臺、整合區域旅游資源、旅游產品、開發跨區域產品、完善合作機制、聯合開發市場和建設東北無障礙旅游區等方面密切合作。加強與國際旅游組織、國內外溫泉旅游組織密切合作;強化與全國總工會、全國婦聯、中國青聯、中國溫泉旅游協會、中國老齡委、中國老年保健協會等社會團體的合作,構建合作發展網絡。推進與國內外旅游戰略投資者合作,構建溫泉旅游大項目發展平臺。
8 促進溫泉資源與生態環境持續利用
要注重對資源的保護,堅持整合資源統一利用,完善綜合配套功能,優化環境適宜旅游,建立生態環境安全控制機制。要做到四個“一律”,即:新建項目沒有通過環保的一律不予審批;生態環境保護得不到落實的一律不準開工;建設當中環保設施不配套的一律暫停施工;建成后又出現環保問題的一律先整改再營業。各市(縣區)要以環境保護和資源的可持續利用為前提,積極做好歷史文化與溫泉資源的保護、利用,做好市場運營維護與管理,避免低層次建設和同質化競爭。對溫泉開發建設設計人員、經營管理人員、服務人員、后勤人員等應普遍進行生態教育和綠色培訓,使他們既懂得溫泉旅游專業知識和技能,又有生態和環保意識。在溫泉資源開發與環境保護中要充分運用現代科技成果,推廣環境保護的先進技術,促進資源與環境保護;加大溫泉旅游產業可持續發展中的科技投入,探索旅游循環經濟,真正實現溫泉資源利用和可持續發展。