公共事業管理培養方案精選(九篇)

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第1篇：公共事業管理培養方案范文

關鍵詞：就業；公共事業管理；建設與改革

本文系湖北文理學院教學研究項目的研究成果（項目編號：JY201055）

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

原標題：以就業為導向的公共事業管理專業的建設與改革

收錄日期：2012年9月6日

公共事業管理專業是我國近年來重點扶持和發展的專業，雖然開辦較晚，但在地方院校中發展的速度之快和規模之大，卻是許多專家學者始料不及的。至 2012年，開辦公共事業管理專業的高等院校已突破500所，其中大多數屬于地方院校。雖然該專業蓬勃發展，但由于大多數院校尤其地方院校對該專業學生如何培養定位不凊導致該專業的畢業生就業問題和困難日漸突出。在當前 “一次性就業率”已成為考核高校工作、高校專業優劣主要指標情況下，如何促進本專業學生的就業是該專業繼續發展首先需要考慮的問題。本文將以湖北省某地方高校的公共事業管理專業為例，探討如何圍繞提高本專業學生能力、促進學生就業來設定公共事業管理專業的人才培養目標、專業方向定位、基本課程設置等一系列教學規范。做到學以致用，讓學生得到就業市場的認可。

一、目前對本專業培養的畢業生“出口”問題的認識上突出存在三大分歧

1、“變異”與“超前”論。此論基本定調是，我國所謂的公共事業管理，是從國外對“第三部門管理”研究中嫁接過來的，是針對中國特有的“事業單位”而展開的專門研究，培養專業人才具有形態上“變異”的特征（席恒，2003）。

2、“公務員職業隊伍”論。此論認為，我國大規模培養公共事業管理專業人才，實際上就是以培養進入“公務員職業隊伍”為主要就業目標（李業興、郭小聰，2004）。

3、“泛管理人才”論。持這種觀點的同志認為，培養公共事業管理專業人才，就是要在強調公共理念基礎之上，突出“管理主義”現實作用的“泛管理人才”培養目標（彭國甫，2004）。

上述關于公共事業管理專業人才培養方向的三大理論已經為許多學者所批判，按照這三大理論建立起來的公共事業管理專業更像是一個融合了政治學經濟學管理學的“大雜燴”，沒有明確的研究方向，專業特色并沒有通過專業方向的確定而體現出來，導致的結果是專業培養目標不明確，學生知識結構不合理。培養出來的學生更多像是“萬金油”，沒有任何特色，因此如果專業沒有特色，學生學無所長，將嚴重影響本專業在就業市場的競爭力。明確本專業的研究方向，依照研究方向來培養有特色專長的學生將會使本專業的學生因為有特長而具有一定的市場競爭力。而明確本專業的研究方向則要分析目前該專業學生的就業去向。結合市場反應來設定專業的研究方向。

二、目前該專業就業情況統計結果

根據該高校的統計數據，該校公共事業管理專業2010～2012屆3年共有本科畢業生120人，其中2010屆本科畢業生42人，2011屆本科畢業生39人，2012屆本科畢業生39人。學院按照攻讀碩士研究生、基層事業單位、基層政府機關、自主創業、未就業、企業等六類進行分類統計。（表1、表2）

按照分類統計結果，從總體上看，該高校公共事業管理專業的本科生主要是到企業就業，到企業就業的比例占到畢業生總數的54%，到基層政府事業單位就業的次之，占到畢業生總數的16%，再次是攻讀研究生的，占畢業生總數的10%。從就業的崗位來看，該地方高校的學生去政府事業單位從事的職位絕大多數處于基層，并且絕大部分為三支一扶、西部計劃、選調生和村官。去企業工作的則大抵位于銷售崗位和人力資源崗位。從這樣的就業去向和就業崗位來看，和目前該高校此專業的人才培養方案和目的還是有一定區別，該高校目前的人才培養方案大體和行政管理專業的人才培養方案相似，對學生今后畢業的去向更多的是認為應該是政府機關的高層管理人員。但數據告訴我們，政府機關進入門檻非常高。即便是進，也只能通過國家扶持政策進入基層政府機關。而進入企業的同學也大多數處于企業的一線工作崗位，需要大量的公關能力。

另外，從統計表也可以看出，該專業學生進一步深造的情況也不盡如人意。比如考研上線率只有10%。出國深造的沒有。主要原因：一是該專業全國還沒有碩士點、博士點，學生的考研專業選擇余地很小，只能考行政管理、教育學等相近的專業；二是該校地處湖北省二線城市，信息相對比較閉塞，與有碩士點的學校相比考研不占優勢。

三、以就業趨勢探討公共事業管理專業建設和改革

（一）目前該校公共事業管理專業建設上存在的問題

1、人才培養方向沒有完全搞清，專業培養目標不明確。公共事業管理專業涉及到的學科較多，人們對公共事業管理的學科內涵和學科屬性存在一些模糊認識，對人才培養的方向未能把握清楚。國家教育部規定的非師范類公共事業專業的培養目標中，涉及到了文教、體育、衛生、環保、社會保險等多個公共事業部門，這就造成學校無法根據自身辦學的特點與基礎，形成整個專業或某一屆學生具體的培養目標，從而影響到專業培養的針對性、知識結構的層次性、管理能力在具體要求上的明確性，極有可能出現那種似乎什么都懂都會，但到實際中又什么都不會的畢業生，沒有自己的專長。

2、專業學科課程設置不夠合理，核心課程不明顯。搞好專業課程體系的設置是辦好專業、實現培養目標、辦出專業特色的基礎。目前，該校公共事業管理專業的課程設置體系比較龐雜，包括法律、經濟、管理、教育、社會保障、社區服務等多門類的課程，這雖然有利于學生擴大知識面、擴充知識結構，但從另一角度看也不利于學生把握專業方向和專業知識的積累，也可以說進入社會的門檻值不高，如何提高學生的專業知識的質量是值得探討的問題。

（二）從就業趨勢探討該校公共事業管理專業今后改革方向

1、科學認識學生的就業分布情況，轉變教育理念。通過上面的統計可以看出，公共事業管理專業的學生到私人部門就業的比例超過了到事業單位、政府部門工作的比例，該專業學生進一步深造的機會也相對較少。因此，地方院校確立專業培養目標時要特別注重加強對人才的廣泛適應性培養，強調培養復合型應用人才。為此，要求地方院校公共事業管理專業的人才培養目標應從培養具有單一知識結構的人才轉變到培養知識復合型和能力復合型的綜合素質應用人才上來。也就是說，經過公共事業管理專業四年的培養，應使畢業生一方面具有廣博的知識面，既懂得管理又了解社會，既掌握科技又熟悉人文；另一方面還應該具有較高的辦事效能和實際策劃、運用理論及操作能力。公共事業管理專業近年來的發展可謂突飛猛進，地方院校要想在激烈的辦學競爭中使本專業站穩腳跟，有所作為，就必須充分利用自身的優勢資源，準確把握本專業的發展趨勢。很顯然，地方院校最核心的優勢資源在于其“地方性”，因此，地方院校可積極利用發達的“地方性”資源，在公共事業管理專業教育的基礎上開展“雙證”（學位證、技術資格證）教育，以增強學生的表達、控制、溝通等管理能力和拓展學生的就業空間。另外，地方院校的教師大都熟諳地方公共管理系統的運作過程，因而在公共事業管理專業的方向上側重于地方公共事業管理也應該是一種發揮特長的適當選擇。

2、課程設置上，增強管理類公共關系類相關專業的設置，增強學生在就業市場上的競爭力。從表2我們可以得知，進入企業的畢業生大多從事銷售、人力資源管理崗位，為了滿足市場對從事這類崗位的人能力的要求，我們可以從專業培養方案上加強了對管理類、公共關系類相關課程的設置，涵蓋公共事業管理的各個領域和管理的全過程，因此在公共事業管理教學方案中，應該打破專業壁壘，實現文理滲透。要加強現代社會調查和統計分析方法的教學，提高公共事業管理學生收集數據資料，正確理解各種統計指標的涵義及其局限性的能力，使之能夠通過定性和定量相結合進一步探求解決現實問題的依據。這種管理、公共關系取向的課程設置，對學生的就業有較大的好處。不管是在公共部門還是私人部門就業，熟悉管理的各個方面和過程，都將增強學生在就業市場上的競爭力。

3、課程方向上，可以增設危機處理方向。基于該校的實際情況，公共事業管理專業培養出來的學生有一部分面向基層社會的管理機構，包括城市的街道辦事處、居委會、農村的鄉鎮政府、村委會等。而隨著我國進入“風險社會”（貝克，2004），如何有效地應對層出不窮的各類危機事件，是各個基層管理機構非常重視的問題，因此任職基層政府的人員要求有較高的危機處理能力。該校在2009年將公共事業管理專業人才培養方向加上了城鄉公共危機管理方向，這將使本專業學生的培養非常具有特色。在此專業方向的指引下，可以使該專業的畢業生一方面具有廣博的知識面，既懂得政治又懂得經濟，既熟悉科技又熟悉人文；另一方面又具有較高的辦事效能、實際策劃、管理和操作能力，尤其是具有一系列危機事件的處理能力。這使畢業生即便下往基層工作后，也可以很快地進行職業提升，做出了該校在此專業的品牌效應。

公共事業管理在我國的發展剛剛起步，對人才的需求將會日益增長，要求也會日漸提高，這對高校公共事業管理專業的發展既是機遇又是挑戰，如何建立具有前瞻性、可操作性的人才培養模式，優化教育資源，降低教育成本，培養能滿足社會需求的高素質公共事業管理人才，適應我國社會經濟發展的需要，是我們要不斷研究的常新課題。

主要參考文獻：

[1]李燕凌，唐玉鳳.100所高校公共事業管理專業學科建設分析與思考[J].中國農業教育，2003.6.

[2]婁成武，鄭文范等.關于公共事業管理專業課程設置問題探討[J].中國高教研究，2000.2.

第2篇：公共事業管理培養方案范文

關鍵詞：師范院校；公共事業管理；培養模式

公共事業管理是1998年經教育部批準設立的本科專業，作為公共管理一級學科下設的二級學科，于1999年起招生。本專業的開設初衷是為了突破我國行政體制改革的“瓶頸效應”，調整和改革涉及到人民福祉的教育、科技、文化、體育、人口、醫療衛生、住房、資源與環境保護、社會保險、市政建設、城市交通以及供水、供電、煤氣、郵電、通訊等公共事業的發展［1］，建立適合社會發展需要的公共管理體制。目前，隨著高等教育的發展和專業布局的調整，開設公共事業管理專業的高校逐漸增加，2000年為57所，2001年為132所，2002年為196所，2004年224所，2006年則達到了317所。有人估計，若將高職高專也計算在內的話，開設本專業的高校至少達500所。［2］它們分布于師范類、醫學類、科技類、農林類、財經類、綜合類等各類院校。

一、師范院校開設公共事業管理專業的現狀及問題

在高校專業布局調整過程中，多數師范院校也開設了公共事業管理專業。從辦學情況來看，由于缺乏定位，辦學效果可謂“五花八門”。主要有以下幾個問題。

1.專業定位不準確

師范院校開設的公共事業管理專業應定位為教育事業管理或以師范教育為主的公共管理，不少師范院校不論專業辦學效果如何、學生就業情況如何，盲目效仿其他高校的辦學模式，缺乏對公共事業管理專業的準確定位，沒有形成適合師范學院的專業特色。教育部原專業目錄認為本專業可授予管理學、教育學、文學或醫學學位，如社會醫學與衛生事業管理可授管理學、醫學學位，教育經濟與管理可授管理學、教育學學位，而目前師范學院由于專業定位不準確，頒發學位也差異較大。

2.培養目標不清晰

原國家教委認為，公共事業管理專業是“培養具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，能在文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才”［3］，范圍較寬且缺乏針對性。師范院校是以教師教育為主，本應確立適合師范類專業的培養目標，但不少師范院校由于缺乏統一規劃和指導，沒有確立合適的培養目標，采取適合學校發展特色的培養模式，不是范圍更寬就是缺乏實際的操作性，對培養合格的專業人才缺乏明確的指導作用。

3.師資質量相對薄弱

由于起步晚，本專業教師多由相關專業教師轉型而來，師范院校本專業教師基本是由管理類、思想政治類或教育類教師轉型而來。近幾年畢業的青年教師盡管有公共事業管理本科背景或公共管理碩士背景，但對專業教學、培養方案實施、專業發展方向等缺乏了解，本專業課題研究較少。從整體來看，存在著師資質量不高、知識結構不合理、實力不強等問題。不少教師對本專業的實踐性教學研究不深入，只是疲于理論知識的講授，無法有針對性地鉆研適合師范院校的公共事業管理專業建設。

4.課程設置不合理

師范院校公共事業管理課程的設置多數都是以教育類為主，或仿效其他綜合院校專業課程的安排，沿用公共基礎課、專業基礎課、專業核心課、專業選修課和公共選修課的層次設置，靈活度不夠。目前，普遍存在的問題是以學科門類劃分專業課程，涵蓋范圍較大，公共課課時量大、選修課的選擇余地小且開課隨意，理論課與實踐課比例不合理等問題；課程內容上存在著門類大同小異且劃分混亂、部分課程內容重復、開課先后順序不當等，對專業發展和人才培養缺乏實際意義。

5.學生專業技能不強

師范院校對師范生的培養是通過師范技能訓練、模擬講課、師范生講課大賽等環節提高專業技能的。但不少師范院校并沒有將公共事業管理專業定位為師范專業，造成專業技能培養很難準確界定。實習基地由于數量少、范圍窄而流于形式，盡管有些師范院校安排了專業實習，但卻存在著盲目草率、走馬觀花、指導匱乏等問題。學生無法從實習中獲得任何收獲，也就談不上去解決實際問題，社會適應性較差。當用人單位問及師范類公共事業管理專業能處理和解決什么問題時，學生難以明確回答，就業市場上自然不受青睞。

二、師范院校公共事業管理辦學的轉變對策

1.合理控制辦學規模

教育行政部門應重視本專業的開設條件，嚴格控制本專業的審批數量，避免盲目審批、盲目建設。針對師范類院校，要建立相關的專業設置評估體系和專業審批程序，重新對本專業的建設水平、社會效益以及人才供給和需求等方面采取規范化指導，確立有效的專業設置評估指標和體系，壓縮師范院校開設本專業的數量。省級教育行政部門要定期組織專家對本省師范院校公共事業管理專業的開設情況進行綜合評估和比較，依據科學方法排出等級和名次，在預測需求的基礎上進行專業布點調整，扶優淘劣，確保各省只有少數幾個強勢師范院校開設公共事業管理專業，從而有針對性地構建以教育事業管理為主的培養方向。

2.制定科學的培養方案

在市場經濟條件下，國家通過生源、信息和就業市場等調節高校的教學，師范專業就業面較窄，因此，公共事業管理不能完全朝師范方向發展。要結合國家經濟和社會發展需要、政府行政管理體制改革、事業單位以及非政府公共組織人才的需求變化、資源配置關系、市場走向以及信息動態的變化制定培養方案。以公共事業管理專業名稱招來的學生，經過一年的基礎知識學習后，到二年級應掌握扎實的專業基礎理論；三年級再進行系統專業學習并安排相應的專業見習和學年論文寫作，或舉辦“創新試驗班”，專門針對有“考研升學潛力”或“潛在就業實力”的學生制定新方案；四年級則根據專業方向到不同行業或就業崗位掛職實習，提交畢業論文。

3.完善課程結構

要根據專業方向開設管理學、公共管理學、公共經濟學、公共政策學、公共事業管理學等專業主干課，為學生系統的專業學習奠定基礎。要依托專業特色，貫徹“寬口徑、厚基礎”的培養模式，開設符合各高校實際的方向性課程，如，公共衛生管理、土地資源管理、人口環境管理、公共財務管理、教育經濟管理、科技文化管理、公共部門人力資源管理、行政管理、社會保障等課程，以此為核心開闊學生的視野。要結合當前經濟社會發展對人才的要求開設技術性、實用性課程，如，應用統計、管理文秘寫作、管理信息系統與辦公自動化、社會調查方法、管理定量分析等，為培養實際操作技能奠定基礎。

4.提高師資質量

要以突出師范院校專業特色為基礎，通過自學、短期在職培訓、進修、學術交流等形式提高本專業的師資質量；讓教師在當地政府部門、事業單位或非政府公共組織掛職、擔任顧問。要鼓勵教師參加地方或全國舉辦的各類專業研討會，有條件的高校還可以向國內名牌高校派送訪問學者，或派教師出國了解西方國家公共管理學科的發展概況。學校要提供科研經費鼓勵教師開展公共事業管理相關課題的研究，參與公共事業管理相關領域教材的編寫，并由教育行政部門和教學指導委員會發揮教材建設規范管理和分類指導的作用，省內高校、同類高校、名校與非名校之間還應定期交流，共同提高本專業教師的水平。

5.改進教學方法

本專業教學要體現知識、素質、技能與社會需求的有機結合，改進教學方法，減少理論課時，增加專業實驗操作環節，通過建立電子政務實驗室、模擬政務辦公廳、電算會計、審計、統計實驗室等［4］，確保學生在校學習期間有先進設備和實驗場所；應以案例教學為主，鼓勵學生分組討論，培養學生相互交流和共同合作的能力。此外，還要加大本專業實習的力度，重視與當地政府部門及有關事業單位的合作，建立專業實習基地，由教師指導、檢查和考核，落實學生的實習基地，做到不走過程、不搞形式。還應該通過“經驗講壇”活動，邀請政府部門官員、事業單位或社區管理人員到學校座談，為學生傳授工作經驗或與學生交流探討實際問題的處理方法。

6.搞好畢業分流

本專業學生不能像師范生那樣通過教師資格證，畢業后到學校任教，而應多考級考證，多參加社會實踐，了解社會行情；要將本專業畢業生分流為考公務員類、考研類和就業類三種，采取不同的技能培養方式。考公務員類畢業生：著重培養學生對我國公務員機制及公務員運行各項體制的熟悉和理解能力，聘請相關人員舉辦公務員培訓講座；考研究生類畢業生則著重培養學生探索和鉆研能力以及自學能力；而就業類畢業生則應培養人際溝通、官方語言表達、具體事務處理、突發事件應急、政務調研、政務信息化操作、公文寫作、公共政策制定與分析、辦公室基本管理及辦公設備的操作、社會調查與統計、網絡應用等能力。

總之，師范院校開設的公共事業管理專業要確立科學的發展思路，了解我國政治、經濟、文化、科技、教育及社會發展的現實情況，服務于本地區各項公共事業的發展，保證專業發展的適應性和全面性，這樣才能走出師范院校固定的辦學模式，辦好師范類公共事業管理專業。

參考文獻：

［1］ 席恒.公與私：公共事業運行機制研究［M］.北京：商務印書館，2003.

［2］ 孔春梅，李春林.對國內公共事業管理專業發展現狀的思考［C］.全國公共事業管理專業教學改革研討會優秀論文匯編.中國高等教育培訓中心編印.2005，（4）.

第3篇：公共事業管理培養方案范文

體系紊亂，缺少系統性。公共事業管理專業是一個新興專業，多所高校雖然開辦該專業時間不長，但大都建立了完整、系統的理論教學體系，從設立組織機構、設計培養方案、編制教學大綱到教材建設、教學制度建立與完善、質量評估體系構建與實施，從專業、學科、課程、教學團隊建設到教研、教改和科研項目，相關院校均做了大量工作進行探索和創新，成績顯著、效果突出。同理論教學相比，公共事業管理專業實踐教學無論是軟環境還是硬條件的差距都還很大，更無法同其他如工商管理、師范類專業相提并論。存在的問題表現在：一是實驗中心、實踐基地、經費支持、平臺建設等硬件建設滯后；二是制度、規章殘缺不全或流于形式，軟件建設沒有跟進；三是已有資源整合度差，缺少有效統籌和整合，效率較低。

考核評價失范，缺乏科學性。實踐教學的評介體系包括評介的依據、目標、原則、方法、標準、實施、監督、反饋和采用等多方面內容。綜合多所院校公共事業管理專業實踐教學的評價體系，突出問題表現在：實踐項目的能力、技能和素質等目標要求不具體，教學活動缺少可靠的理論依據，評價方法欠科學、操作性不強致使評價結果信度和效度受到質疑，重目標輕過程、監督失控，評價結果不反饋或反饋不即時，等等。

原因分析

（一）跨越多學科的專業特點導致實踐教學難度大。一般認為，公共事業管理起源于威爾遜將泰勒的科學管理思想和韋伯的“官僚體制”理論運用到政府管理中。因深陷政府規模擴張、機構臃腫、財政赤字加劇、行政效率低下等困境，20世紀80年代開始，英、加、美、澳、新等西方國家掀起了以私有化、市場化、社會化、地方化為特征的新公共管理改革運動。與此同時，我國的改革開放也把變革政府機構，轉變政府職能，提高政府管理水平，實現公共事業管理的科學化、規范化提上了議事日程。公共事業管理專業正是在這種背景下引進和創辦起來的。該專業把培養掌握現代管理理論、技術與方法的理論知識和應用這些知識的能力，能在文、教、體、衛、環保、社保等公共事業單位及行政管理部門從事管理工作的應用型高級人才作為其培養目標，要求學生主要學習管理學、政治學、經濟學、法學、社會學等學科的基本理論和基本知識，并受到一般管理方法、基本素質和基本能力的培養和訓練，同時還要兼顧人文、自然科學、文理工交叉邊緣學科的學習，以提高學生的整體素質。可見，跨越多學科既是公共事業管理專業的顯著特征之一，又是實踐教學難度較大的原因之一。

（二）專業快速發展與政治體制改革推進較慢的矛盾。公共事業管理專業的政治經濟生態原本是西方議會民主制和高度發達的市場經濟環境，其理論與實踐的價值取向以效率為主，旨在打造一臺高效、廉潔和簡政的政府機器。該專業于上個世紀90年代末引入我國的初衷也正是為了滿足我國經濟政治體制改革的現實需要。然而，30多年改革開放，雖然我國經濟體制改革取得顯著成就，但政治體制改革步伐比較緩慢。行政機制、人事制度、領導體制等變革的力度有待加強，政府、事業單位和第三部門的關系沒有理順，良性的政治決策體制、行政體制和監督體制尚未完善。這在一定程度上導致公共事業管理專業的理論與方法同我國政治經濟的生態環境脫節，如何將舶來的理論與方法同我國本土的公共管理實踐有機結合起來，這對公共事業管理專業實踐教學來說確實是一個不小的挑戰。

（三）教育觀念不能與時俱進。一是部分教育管理者沒有充分認識到公共事業管理專業的實踐教學對培育公共管理人才的重要性和必要性，沒有足夠重視組織機構建設、基地平臺建設和實驗實訓平臺建設等。二是部分教師對實踐教育的意義、目標、方法、內容、方式、評估、監控等一系列問題缺乏清楚的認識與深刻的理解，其教學思維始終停留在單純的課堂授課環節上，理念落后，方法簡單，對學生的監督控制不力。三是學生對實踐教學的重要意義認識不足。

（四）教師自身實踐教學能力較低。“作為公共事業管理專業的教師，不僅應具備較高的公共管理的理論知識，還應包括較強的公共管理的實踐能力等。”實踐教學是公共事業管理專業培育人才的關鍵環節，歐美等發達國家均把公共事業管理的教學目標確定為培養具有實踐能力和創新能力的新一代公共領域管理人才，并把實踐能力的培養與訓練確認為公共事業管理教育的基本特征。在我國，由于理論教育與政治經濟生態環境的不協調、大多數院校公共管理學科發展歷程短、專職教師缺乏管理實踐經驗等原因，公共管理教師自身實踐教學能力不足，從而限制了公共事業管理專業實踐教學工作的開展。

解決公共事業管理專業實踐教學問題的原則

要解決公共事業管理專業實踐教學存在的問題，盡可能提升學生的實踐能力和綜合素質，應堅持以下原則。

（一）實用性原則。實用性原則要求公共事業管理專業實踐教學的目標設計、方法選擇、形式組織、活動安排、質量評估等不能囿于理論，而應考慮教師的教學特點、能力水平和學生的專業層次、能力需求與能力水平等其他因素，同時還應兼顧社會政治經濟生態環境。

（二）能力本位原則。能力本位教育是以全面分析職業角色所必須具備的能力為出發點來確定培養目標、設計教學內容、方法和過程、評估教學效果的一種教學思想與實踐模式。開發公共事業管理專業實踐教學課程的內容和教學模式時，應充分分析職業角色的能力需求，對相關能力需求進行細分，并按一定規律和邏輯關聯進行科學整合，這樣，公共事業管理專業人才培養方案的目標定位才有針對性和科學性，實踐教學才能做到有的放矢。

（三）本土化原則。公共事業管理專業實踐教學堅持“本土化原則”的具體要求是：秉持教育“國際化”理念，以中華民族優秀的管理文化傳統為依托，以具有中國特色的決策、行政及人事體制的政治制度環境為基礎，堅持中國公共行政的教育實踐路線，移植國外的先進公共行政理論與方法、借鑒外國的公共行政的實踐經驗，使之與本民族的教育實踐相溝通、融合，并在此基礎上進行自主創新和實踐，創生出具有中國特色的、原生性的公共行政理論與方法，培養出符合中國特色的公共行政管理人才，以便更有效地為中國公共行政管理服務。

改進公共事業管理專業實踐教學的策略

（一）成立管理機構，制定管理規范，為實踐教學提供組織和制度保障。學校應由教務部門牽頭，協調各相關職能部門,成立由二級院系負責組織實施工作的實踐教學領導小組，全面負責本院實踐教學工作,起草實踐教學相關各類文案規章、統計評估、協調、督導和歸檔工作；小組成員由本院系全體專職教師和實踐教學老師組成，各相關人員應分工明確，責權清晰。小組負責人應高度重視公共事業管理專業實踐教學的重要性和緊迫性：一是及時組織小組成員研究、討論和制定各項規章制度；二是研究、設計、完善或深入學習公共事業管理人才培養方案，確定開展實踐教學的課程和課時，制定基地實踐或專業實踐教學的原則、內容和方法；三是制定相關的成績評定方法和標準；四是遵循實用性、能力本位和本土化原則編制實踐教學課程大綱。

（二）加大經費投入力度，為實踐教學提供物質保障。公共事業管理專業是應用性和實踐性很強的專業，為社會培養的是高素質的復合型、應用型人才，實踐教學是該專業教學過程中不可或缺的環節。高校是組織開展實踐教學的重要主體，公共事業管理專業的實踐教學需要學校的高度關注和較大投入；同時，實踐教學本身又是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，各相關部門只有在學校統一領導和協調下，齊心協力，共同努力才能確保實踐教學取得實效。

（三）加強課程建設，完善實踐教學課程體系。一是增加實踐教學課時比重。強調實踐教學的重要性，采用現代教育技術手段，適當減少理論教學課時以增加實踐教學比重。二是優化實踐教學內容。針對職業能力需求結構和知識水平層次的不同，依照循序漸進原則，規劃課程及其內容和教學方法，制定評估方法與標準，優化畢業論文（選題）的形式和操作規范。三是堅持目標管理與過程管理相結合的原則，強化監控力度，做到任務具體、目標明確、流程清晰、全程跟進。四是注重考核公正、合理、規范。五是改進教學方法。根據實踐教學環節和各階段的不同特點和不同要求，選擇和創新不同的教學方法，注重案例研究教學、管理游戲教學、情景模擬教學等方法的綜合應用，完善團隊式案例研究教學過程的組織與管理。

第4篇：公共事業管理培養方案范文

關鍵詞：公共事業管理專業人才；社會實踐；能力培養

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0180-01

近年來，隨著高校擴展，在校大學生人數急劇上升，畢業生人數也逐年增加，大學生就業問題成為社會廣泛關注的問題之一，社會實踐能力的培養因此受到了專業人才們的高度重視。高校在提高學生們社會實踐能力的基礎上提出了各種培養方案（例：實踐教學等）和人才培養目標，這對于大學生自身的就業成才，高等教育的可持續發展以及社會穩定和長遠發展有著重要的意義，是當前各大高校急需加強的重要工作。公共事業管理作為一門所涉領域甚寬、實用范圍較廣的專業學科，只有在教學與社會實踐活動相結合的情況下，才能夠切實增強學生的實際工作能力，才能真正增強學生的社會競爭力，真正實現零距離就業。

一、公共事業管理專業教學現狀及面臨的問題

根據“目前課程體系中薄弱的環節”調查得知，社會實踐性課程成為了該專業學生的首選答案。由此可見，公共事業管理專業人才在社會實踐能力方面十分薄弱，迫切需要進行社會實踐教學環節的研究和建設。[1]

（一）教學模式難以調動學生的積極性，實踐教學不夠重視。

傳統的教學模式無法充分調動學生的主動性，學生學習時常處于被動狀態，長時間創造性思維的缺乏，導致了學生知識與社會實踐方面的脫節。學生間普遍存在浮躁傾向,對實踐教學采取盲從、應付態度,主動性、積極性較差。

（二）校外社會實踐環節缺乏實效性。

公共事業管理專業社會實踐形式往往采取參觀、參考、情實際工作部門的人員講課等形式，這種時間活動有利于組織很管理，但學生參與性不足，不利于更好地培養學生各方面的能力。專業實習由于安排的時間過于緊湊，以至于達到預期的效果。實習基地不能完全了解學生實習的目的，任務和要求，對學生的實習指導不夠有效，以至于部分學生實習效果一般，不能滿足其自身事先預期達到的實習要求。

（三）實踐教學師資不足。

社會實踐主體雖然是學生，但是老師依然扮演者指揮官的重要角色，實訓過程指導還是老師必須要做到的。學生社會實踐能力的增長最終還依賴于其指導老師的實踐水平。目前，多數本科院校公共事業管理專業教師是過去研究行政管理或其它學科的教學,從事公共事業管理專業教學是因工作需要，或者從學校畢業后直接走上講臺的,參加過專業的實踐鍛煉的甚少,大都缺乏公共事業管理方面的實踐知識和社會實踐經驗。

二、公共事業管理專業人才社會實踐能力培養設想

在分析公共事業管理專業教學現狀的基礎上，從多方面來探究如何以能力為本位開始社會實踐活動，培養實踐型公共事業管理專業人才，這是擺在該專業學生、教師面前的重要的問題。

（一）在實踐能力培養體系中，加強校內專業實踐教學

公共事業管理專業人才培養應把實踐教學放在核心地位，明確實踐教學的范疇、內容、形式及管理辦法。培養學生的專業實踐能力，首先應在校內加強實踐能力的培養，適應市場對公共管理管理人才實踐能力的要求。

當然，只有校內的專業實踐是不夠的，還要打破以往藝術類專業教學中存在的課內教學和課外實踐脫節的現象，將學生在校學習期間參與的校內外多種專業實踐活動統一納入到專業教學的視野當中進行規范和強化，不斷提升學生的動手實踐能力和創新能力。實現課堂教學向課外實踐的拓展和融通，充分發揮課外實踐對課堂教學的補充和檢驗作用，保證公共事業管理人才專業實踐教學在專業教學過程中的全程不斷線。目前，南京農業大學人文學院公共事業管理系自2000年建系以來，就注重學生專業實踐，聯系連云港市文化廳，市文化局、旅游局、廣電局等下屬事業單位開展實習，到一些文化藝術傳播公司等企業進行實踐，參與一些大型文體活動的管理環節。讓學生在實踐中專業知識得到運用，實踐能力得到提升。

（二）在實踐能力培養體系中，要將強化學生才能實踐放在重要位置

公共事業管理人才的管理基礎是建立在文化行業范疇之上的，必須要對文藝內在規律有所了解和把握才能更好地完成對其管理。增強公共事業管理人才的綜合競爭力，就要讓學生在學好專業課程基礎上，再掌握相關管理門類概論、鑒賞、批評等課程基礎上，熟悉或掌握至少一門特定公共事業管理門類，把握其內在規律及特點。

（三）在實踐能力培養體系中，引入項目化教學，在實踐中鍛煉學生的項目策劃與管理能力

當下，在公共管理領域更多采用項目化的方式，如各種類型的文體、會展、競賽、演藝等，都是以項目進行運作的。因此，公共事業管理人才必須要懂得項目的運作程序、管理環節以及管理的方法。事實上，項目化管理的知識運用，包括了公共事業管理人才所有能力的運用，如思維創新能力、文案寫作能力、市場營銷推廣能力、音視頻制作能力、實際解決問題能力以及團隊協作能力等。開展項目化教學，可依托相應課程教學，在讓學生掌握理論知識的基礎上，強調學生的實際項目策劃、組織管理能力的培養，讓學生分組進行實際項目的組織與操作，這種方式的教學讓學生切實感到自身的公共事業管理能力在實踐中得到了提高。

三、結合就業強化應用實踐能力，拓寬專業方向，實施“雙證書”制度

公共事業管理人才培養應注重拓寬專業口徑，精煉專業內容。按照培養目標的要求，增強專業的適應性，積極創建新的專業方向。在原有教學計劃培養課程開設不變的情況下，可以進行專業小方向選修課的開設，讓學生根據自身興趣及就業方向，選擇其中的一項作為重點學習的方向。如開設影視制片管理、文化經紀（含會展）管理、文化旅游管理、紙質傳媒管理以及非物質文化遺產管理等。

綜上所述，以培養實踐能力為核心的能力培養體系建構，使公共事業管理人才具備了“金字塔”式的能力，也就具備了成為公共事業管理復合型人才的基礎。

作者單位：南京農業大學人文社會科學學院

第5篇：公共事業管理培養方案范文

關鍵詞：公共事業管理；發展現狀；解決措施

1 我國公共事業發展的實際情況

為了促進經濟的快速發展，在2000年的時候政府都已經加強了對于公共事業的關注力度，并且投入了很多的財力和物力，使得我國的公共事業在近期內取得了驚人的進步，有效的推進了我國經濟的快速發展。我國的公共事業所包含的內容是多種多樣的，比如我們日常生活中的水、電、煤氣、熱等方面的供給，還有交通狀況、污水情況、市政建設、路橋修建、環境衛生以及城市保護等多方面的內容。隨著時間的推移，我國公共事業的各個指標也出現出了持續增長的狀態，其中增長最為明顯的就是我國集中供熱面積的增加，在90年代的時候是2.1億平方米，到2008年的時候已經增長到34.9億平方米，增長率達到了16.9%；其中天然氣的供給量也從原來的64.2億平方米增加到現在的368億平方米，增長率達到10.2%；還有公共交通運營數量也從原來的6.2萬輛增加到現在的37.2萬輛之多，增長率達到10.5%；而且，城市的道路范圍、城市排水管道的長度以及燃氣的普及程度等方面的增長率也達到了9%。隨著經濟水平的快速發展，公共事業也進行了一系列的改革，漸漸的改變了政府對于公共事業的壟斷，公共事業也面臨著巨大的競爭。通過這樣的競爭，能夠有效的擺脫政府財政方面的威脅，從而調動了企業經營者的工作熱情，融合全新的創新理念到工作中，從而進一步的提升公共事業的服務質量和工作水平。[1]

2 我國公共事業發展進程中面臨的問題

（一）輕視市場的調控能力。因為經濟計劃的深遠影響，使得人們的觀念中已經形成了一套固定的公共事業管理理念，但是事業單位所給予的服務和產品，其中都是帶有社會福利和公益性的，沒有充分的展示出其商品的市場性質和商品性質。這些意識都是在傳統的公共事業管理中形成的，也充分的體現出傳統公共事業的管理機制。但是也是因為這種機制，嚴重的影響到我國的公共事業和市場經濟的聯系，制約了公共事業商品化的發展，而且對于“非事業”產業的發展也是有影響的。

（二）改革目標不確定。隨著經濟的快速發展，公共事業管理體制的創新還需要進一步的拓展，沒有先前的經驗作為支撐。所以，在進行公共事業管理改革的時候，大部分都是采取的“實驗性改革”的方法，并且目標不確定。因為改革模式的不明確，沒有進行清楚明確的劃分，也沒有對“證事”中的權責利關系進行調整，所以在簡政放權方面就顯得雜亂無章。因為公共事業管理改革具有自發性，不但不能改變傳統的事業，對于實際存在的問題也不能進行解決，甚至對于政事都沒有進行明確的劃分，從而使得不同性質的社會組織職能模糊不清，使得體制出現混亂和矛盾。

（三）建設中的財力不充足。公共事業管理的發展需要大量的財力作為基礎，比如變更公交車輛、管網工程構建、城市供水供熱、燃氣管網構建和整修以及廣場的維修等。但是我國公共事業的資金來源主要是依靠財政的支持，沒有全方位的融資渠道，極容易出現資金不足的情況。所以，我國公共事業很多時候都是處于負債狀態，企業沒有充足的資金，嚴重的影響到各個項目的發展。[2]

（四）缺乏有效的管理制度。從整體來看，無論是實體公共事業管理、現在網絡中的虛擬公共事業的管理以及國際互聯網中的跨國公共事業管理，都沒有進行規范化的管理。第一是因為政府的能力有限，對于新生的事物和技術不能進行及時的反映，缺少工作主動性，主要表現在管理制度方面，沒有調動人們規范管理的意識和積極性；第二就是隨著經濟的快速增長，公共事業的范圍也得到了拓展，從而引發了一些工作不對稱的問題，這也是我國公共事業管理中需要解決的問題之一。

3 如何做好我國公共事業管理的發展

（一）轉變管理理念。管理理念是思維方法和理論技術的融合，在發展的過程中注重改革觀念，通過觀念的創新，進一步的推動公共事業的發展和改革。首先，把“靜態管理”轉化成“動態管理”；然后，把創新“命令”到“服務”的觀念，采取“以人為本”的管理觀念。隨著公共事業的發展，要堅持走可持續發展道路，要以城市為依據，建立資源節約型和環境友好型社會。所以，公共事業的管理，要樹立發展的意識，采取人本和服務的管理模式，與此同時還要加強人們和管理人員的交流，以便更好的發現問題，然后解決問題。

（二）公共事業管理的市場化形勢。隨著我國市場經濟的快速發展，公共事業管理中的社會化和市場化也需要進一步的提升。對于其中的產權進行明確、權責利進行劃分，然后根據市場規律來推進人力、財力以及物品的自由流動，通過這種方式來實現其中的價值，促進我國公共事業的進一步發展、所以，要建立健全公共事業的資源配置，注重引入市場機制，從而更好的實現公共事業管理的社會化。隨著市場經濟的快速發展，我國的科學、教育、衛生、文化等相關的事業都需要具備多種職能和作用，而且現在的很多活動都朝著市場化的方向發展。所以，需要不斷的加快公共事業管理的商品化，建立完善的科學技術市場、教育市場、文化市場、體育市場和衛生市場等，從而不斷的拓展公共事業的發展空間，為人們找尋更多的發揮空間。經過對公共事業管理中的產品和服務價格的調整，能夠有效的實現公共事業產品的商業化和市場化，建立完善的競爭模式，使得公共事業處于公平競爭的環境中。而且，要改變傳統公共事業單位的經營模式和范圍，建立自主化經營，逐漸走向市場化，改變過去的市場壟斷形式，對于一些不合理和不科學的經營限制進行取締，實現公共事業管理的規范化，對于我國的公共事業管理進行全方位的改革，使公共事業的發展能夠順應時代的潮流。

（三）對管理方式進行變革。隨著市場經濟的發展和社會的進步，我國的政治體制也得到了改革，傳統的行政管理結構逐漸被現在的社會管理網絡結構所取代，把直接管理的方式轉化成為間接管理的方法，起到了循序漸進的作用。第一，在公共事業管理的過程中要依法實行，采用科學的管理方法和法律手段，使得公共職業變得更加的合理化；第二就是實現公共事業管理的網絡化和信息化。隨著信息技術的廣泛使用，現在的管理方式逐漸趨向于網絡化和信息化，而且公共事業管理的方式也是多種多樣的，樂意使用法律、經濟等手段進行間接的調控，還要注重情感教育的作用，從而更好的進行公共事業管理。在公共事業管理進行改革的過程中，政府也要發揮宏觀調控和監管的作用，從而為公共事業建立一個公平公正的競爭環境，使得管理秩序規范化，融入市場運作機制，設定市場準入和清除的規定等。而且，政府部門還需要對公共事業管理中的各項活動進行審批，對于公共事業管理的前景進行規劃，強化監管力度，依法實施，對于公共服務和產品進行標準化的管理，特別是在產品的服務和供給方面要進行有效的監管和調控。[3]

（四）強化監管力度。第一，要設立相關的法律制度，確定政府的監督地位，并且對于監管的范圍進行劃分。政府進行監管的主要內容在于公共事業管理組織形式的合理性，并不是公共事業日常運作情況的監管；第二，要發揮市場的競爭機制，使得行政活動變得更加的公開和透明，由社會大眾來對公共事物進行評價；第三，不斷完善公共事業管理中的自律體系，建立健全內部監管機制，以此為依據對公共事業進行合理的評價。所以，要不斷的建立健全合理的評價制度，進行專業的評價，確保結果的公平公正，以便及時的發現公共事業中的問題，進行及時的處理；第四，為了順應公共事業的發展形勢，要對公共事業中的活動進行法律化的建設，加強公共事業管理的合理性，嚴格執行，使得公共事業管理職能趨于合理化，實現公共事業管理體制的有效變革。

（五）注重專業人才的培養。因為公共事業管理包含多方面的內容，所以要注重對公共事業管理中人才的培養。首先，需要管理人員擁有很強的專業知識，還需要對政治、經濟、自然以及社會等方面有所涉及；要認識到中國的國情，掌握世界的發展動態；然后，還需要管理人員加強辦事的效率，把理論和實踐相結合，注重技術和觀念的創新。這樣就需要公共事業的管理人員具備很強的政治、知識、能力、心理以及身體素養。要培養知識綜合型和技術綜合型兼備的人才。隨著科學技術的不斷發展，不但需要公共事業管理人員擁有專業的技能知識，還需要具備一定的計算機操作能力，對于其中的法律法規有所了解，使得公共事業管理變得更加的合理化和規范化。通過對公共事業管理進行科學和合理的改革，就能實現公共事業管理的可持續發展。[4]

參考文獻

[1] 崔運武.論當代中國公共事業管理的基本內涵和價值[J].思想戰線，2002，28（1）：39-42.

[2] 邵雪.淺談我國公共事業管理學科現狀和發展沿革[J].勞動保障世界 ，2013，（22）：217-217.

第6篇：公共事業管理培養方案范文

一、內蒙古師范大學公共管理學院

公共事業管理專業就業現狀筆者對內蒙古師范大學學生工作與就業指導處的關于學生在校的基本信息統計數據進行整理，結合從教中與公共事業管理專業學生的訪談和觀察，認為內師大公管院公共事業管理專業畢業生2011－2013年這三年的首次就業主要表現出三個特征:(一)該專業畢業生以簽三方協議形式就業的首次就業率①低2011年，內師大公管院公共事業管理專業畢業生共73人，至畢業派遣時，簽訂三方協議的有18人;2012年該專業畢業生共56人，簽訂三方協議的有21人;2013年該專業畢業生共35人，簽訂三方協議的只有3人。

(二)該專業畢業生就業去向以企業為主

簽三方就業協議的畢業生中，2011年簽約機關事業單位的有3人;2012年沒有人簽約機關事業單位;2013年簽約機關事業單位2人。此外有少數升學的學生，其他學生均進入企業(包括國有企業及民營企業)工作。

(三)該專業畢業生選擇繼續深造的比例大，且考研時多選擇新學科

畢業生繼續升學的意愿強烈，據訪談，2013年參加升學考試的學生比例已達到40%，而他們大多不再繼續報考公共管理類學科，轉而投身其他學科。2011年，該專業畢業生升學5人，2012年升學7人，2013年升學4人，這些學生均被其他專業錄取。綜合上述該專業畢業生的就業特征，可看出內蒙古師范大學公共管理學院公共事業管理專業畢業生就業競爭力較弱。

二、公共事業管理專業就業困境的根源

有必要思考為什么設置該專業的高校數量遞增，而就業率并不理想?為什么畢業生就業去向不是以該專業的研究對象———公共行政單位為主，而以企業為主?為什么學生在升學時放棄原學科?內師大公管院公共事業管理專業2012級(入學)共有學生25名，筆者在2014年11月隨機選擇了其中14名學生進行結構式訪談。并運用同一份訪談提綱于2015年4月隨機選擇了2013級25名學生中的24名學生進行了結構式訪談。通過調查分析，認為前述問題的原因主要涉及到專業定位與社會認可度、招生規模、課程設置、師資力量和學生的職業生涯規劃五個方面。

(一)專業定位與社會認可

教育學者們定位公共事業管理專業是培養公務員與管理干部及研究公共政策和公共事務管理的專業。那為何在國家及地方公務單位的招錄中基本沒有招收公共事業管理專業的職位?在這個問題的驅動下，筆者自2009年從教以來，就這個問題向接觸到的二十名公務管理人員提出了這個問題。他們均表示，醫療、教育、環境等公共事業的管理工作要具備具體的醫療、教育、環境等方向的專業學科背景，而“公共事業”研究太寬泛，無特別的專業技能。當然這種說法本人認為值得商榷。所有的公共事業的管理活動中既需要專業技術人員解決近期的問題，也需要具有綜合背景的專業管理人員來統籌長遠的發展。1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中注明公共事業管理專業可授管理學、教育學、醫學或文學學士學位。這種做法使得社會各界很難從專業名稱上推斷出這個專業到底是學什么的，能做什么工作，造成了公共事業管理專業在社會中的認知度不高。該專業畢業生選擇繼續深造的比例大，且考研時多選擇新學科。通過調研，2012級學生有7名要考研，其中1名的意愿專業為公共管理類的行政管理專業。一般來說，本科生考研首選本專業，可在1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》中管理類一級學科公共管理下設的五個二級學科目錄里根本沒有公共事業管理專業②。既然要換專業，很多學生在考研時干脆選擇就業率高的新學科。社會認知度不高，自然影響到該專業學生對本專業的認同。對于問題“這個專業是你們在高考時主動選報的還是后期調劑的”，2012級有12名學生表示該專業是自己主動選報的，但報志愿時他們及家人對該專業的理解和現在經過兩年多的專業學習后的理解有很大差異。在后續問題“如果可以重新選擇本科修讀專業，你們會選擇什么專業”的回答中，14名學生中竟無一人繼續選擇公共事業管理專業。對2013級的24名學生的調查中，17名學生表示該專業是自己主動選報的，但報志愿時他們對該專業不了解以及當時是補錄沒有其他選擇了。若可以重新選專業，他們中除1人外全部都選擇報其他專業。這表明學生對本專業的認可度低，這會影響到他們專業知識的學習熱情和生活中的自信心，進而影響到將來在任職單位的表現，學生個體在任職單位的表現會影響社會對此專業的認同下降，這將增加該專業就業中的困難，形成一個惡性的累積循環。

(二)招生規模

自1998年東北大學和云南大學首先試辦公共事業管理專業以來，設此專業的高校在不斷增加:2004年全國已有224所院校設立該專業，而到了2009年底，開設公共事業管理專業的高校已達472所，僅在五年內就翻了一番，至2013年，開設公共事業管理專業的高校已有500多所。招收學生總人數也在不斷增加。考慮到近年此專業的就業壓力，內師大公管院已經大幅縮小招生計劃，但就全國看來，畢業生市場供給量大。

(三)課程設置

在日常談話中，有學生提到了“我們學的課太寬泛，什么都學，又感覺什么都不精”，基于此，筆者提出了“你認為調整培養方案和課程設置能不能提高就業率”的問題。2012級學生中有5人表示不會，他們認為課程設置和就業率沒關系;5人認為能;4人認為應該有提高，但影響不大。認為課程設置和就業率沒有直接關系或關系不大的學生解釋說，就業困難是整個社會的就業環境和社會認知所致。在課程設置方面，內師大公管院公共事業管理專業的培養定位是“厚基礎、寬口徑”，課程涉及文科類和有關理科類的知識，如管理學、經濟學、政治學、社會學、高等數學、行政法、統計學、應用文寫作等等。課程體系內容豐富，但囿于學校層面的課時要求和專業師資的限制，課程設置還是側重理論學習，缺少實踐機會，專業理論知識的學習與社會實踐存在相脫節的現象。

(四)師資力量

內師大公管院公共事業管理系專任教師只有8名，其中有公共管理專業學位的有4人，兼職社會公共事業管理事務的有3人，教師數量不多，并且缺少雙師型教師。學生實習平臺建設不足，實踐環節需要實習基地，這涉及到和公共事業組織的對接，而行政事業單位出于業務保密和業務紀律的考慮并不愿接受過多實習生;若采用實驗室實踐，需要優質的軟件系統，而國內市場上在售的相關軟件在設計理念上重事務操作而輕決策，實踐中收獲有限。

(五)學生職業生涯規劃

該專業相當一部分學生在校期間沒有明確的職業生涯規劃意識，面對調查中“你已經為就業做了哪些準備”的問題，大部分學生都說準備考研、考證。在考證的選擇上，大家的選擇同質化:考教師資格證和會計從業資格證，理由是“不知道該考什么，但是大家都考這兩個證，所以我也就隨大流”。這是一種盲從的狀態。至于畢業后三年所期望實現的具體職業目標，大家表示沒想那么細。沒有明確的職業規劃意識，也就不可能主動去學習求職技巧和技能，在求職時處于劣勢。關于求職期望，對問題“你首選的職業及行業是什么”，2012級17名學生們的答案同質化———公務員和銀行，他們的解釋基本圍繞著職業社會聲望高、薪酬待遇高、工作環境好以及休假有保障。可見職業相伴的回報是學生們擇業的第一關注指標，那些選擇公務員的學生們都沒有提到專業對口的原因。對問題“你想到什么地方工作”，2012和2013級同學的答案涉及到北京、上海和“家那邊的城市”，其中的關鍵詞是一樣的———“一二線城市”。

三、公共事業管理專業畢業生就業對策

(一)教育部門推進體制改革

就業形勢不理想，為什么全國范圍內設置該專業的高校數量卻仍然增加?原因可能有二:一是高校功利化趨向明顯。許多學校為了擴大辦學規模、增強學科實力和提高辦學效益，盡可能多地申報專業和招生，二是在現有的教育體制下，各省、自治區、直轄市教育廳有權批準所轄區域高校的專業設置計劃。應全國統籌高校專業設置和招生計劃，確保市場中公共事業管理人力資源的供給均衡。

(二)學院調整方案適應社會，引導社會

出于就業壓力和師資有限的雙重考慮，內師大公管院公共事業管理專業已經逐年減少招生人數。即使如此，每年的招生錄取分數線仍然在微降，這使得生源的素質無法保證，可進一步減少招生人數。為了適應社會，在人才培養的過程中堅持既重理論又重實踐，增加實踐教學環節投入，努力實現在非營利組織和企業建立實習基地;通過對往屆畢業生進行追蹤分析他們工作中需要的知識結構來適當調整課程設置，增加公務員考試應試課程，開設行政職業能力測試、申論、公共基礎知識和公務員面試指導等專題選修課程。學院為了引導社會正確理解并接受公共事業管理專業，可以到對口就業單位比如各類公共事業相關單位進行主動宣講和推介。

(三)學生規劃職業生涯

用人單位普遍認為就業問題的根本在于大學生沒有做好步入職場的綜合素質準備，包括職業道德、專業技能和法律知識等方面。學生要樹立規劃職業生涯的意識，但通常大學生的認知水平還不足以獨自完成職業規劃。要充分落實內師大公管院班主任和指導教師雙重負責的制度，幫助學生個人進行職業發展規劃。班主任和指導教師經常向學生通報本專業和相關專業的就業現狀，給學生們分析往屆畢業生的就業實例，了解每個學生的人格特征、知識結構、學習能力和家庭資源等，引導學生確立適合自己的職業方向。關于職業選擇不應過分強調短期內的職業回報，而應綜合考慮不同職業對社會的貢獻，自身特質是否適合職業要求，行業是否有發展空間，行業內的競爭壓力和社會需求等因素。確立方向后，明確具體的職業方向必須具備的綜合素質包括哪些內容，運用目標管理法，制定多個短期的階段目標，激勵學生提高綜合素質。

(四)社會合力培育就業環境

第7篇：公共事業管理培養方案范文

“實踐教學是指學生在教師指導下以實際操作為主，以培養學生的實踐能力為目標，獲得感性知識和基本技能，提高綜合素質的一系列教學活動的組合”[1]。由此可見，實踐教學越來越成為全面實施素質教育，培養學生實踐技能，創新能力，科技素質的一個重要部分。2015年國務院辦公廳出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中再次明確了雙創教育在高等學校教育改革中的引領作用[2]。因此，我校公共事業管理專業實踐教學必須以創新創業教育為導向，培養雙創型應用人才，促進專業發展轉型。

一、我校公共事業管理專業實踐教學現狀

我校于2008年開設公共事業管理本科專業，原專業培養方向定位為文化事業管理方向，主要實踐性教學開展是到機關、企事業單位見習、實習和畢業論文。

2014年結合我校轉型發展需求，公共事業管理專業以應用型人才培養為目標，尋求專業協同育人、協同創新發展之路，在實踐性教學設置上依托校企共建項目――新道創新創業平臺，將新道創新創業平臺融入到公共事業管理專業實踐教學當中。

新修訂的2015級公共事業管理專業人才培養方案中，實踐性教學體系主要由通識教育實踐、專業教育實踐、創新創業教育實踐、畢業實習和畢業論文實踐組成。其中：通識教育實踐中以集中實踐教學和社區工作綜合實踐為核心；專業教育實踐以人力資源綜合實踐、先天特質沙盤、VBSE跨專業綜合實訓和辦公室綜合運作實訓為核心；創新創業教育實踐以參加各類學科競賽和就業創業實踐為核心；畢業實習和畢業論文實踐則以培養學生綜合運用所學知識和技能，理論聯系實際，獨立分析，解決實際問題的能力，使學生得到從事本專業工作和進行相關的基本訓練。

由我校2015級公共事業管理專業課程結構及學分分配表可知，目前我校公共事業管理專業的實踐教學占總學分比例為17.5%（詳見表1），學分占比有所提升：

二、我校公共事I管理專業實踐教學存在的問題

公共事業管理專業主要培養面向政府部門、事業單位、社會組織、企業人事及行政部門等工作的高素質應用型人才。然而，近年來公共事業管理專業“三低”問題嚴峻：即就業率低、專業對口率低、就業滿意度低。在對賀州市八步區民政局2013級實習生情況調研的過程中，公共事業管理專業的學生在工作中突出的問題表現為：文字寫作功底弱、辦公系統軟件操作不熟悉、人際交往能力不強、分析和解決問題能力缺乏，造成這些問題的原因在于以下幾個方面。

（一）實踐教學結構不合理

2013級公共事業管理專業的實踐教學體系是以文化事業管理方向為培養目標，以到機關、企事業單位見習實習、社會調查和畢業論文實踐為主。學生大一至大三學年主要以在校內理論學習為主，未能在此期間積累實踐工作經驗，第四學年才安排到機關、企事業單位見習實習，由此造成學生到單位實習期間缺乏基本的工作技能和能力，與用人單位的崗位能力需求不匹配。

（二）實踐教學內容實踐性不強

在對2013級專業學生回訪的過程中，普遍反映在校期間實踐課程內容偏向于理論知識內容的講授，學生缺乏對實際崗位工作內容的操作訓練。比如從事行政崗位工作的學生，在工作中經常需要與各種人的接觸、各種事務的辦理、各種公文的處理，同時還要面臨很多會議活動組織協調、來人來客接待工作等，如會場布置、人員接待、會議流程規劃等，這些工作通常是需要在較短時間內完成的緊急事務，不能依賴于簡單的實踐教學來掌握的工作技能。

（三）實踐教學平臺和資源缺乏

實踐教學重在檢驗學生對實踐操作能力的掌握，我校公共事業管理專業沒有專門的校內實踐教學實訓室，缺乏實訓環境和設備資源，學生缺乏對工作開展流程環節的實際操作機會，導致在實習工作中處處碰壁，造成用人單位對學生基礎工作技能和工作執行能力滿意度低。

三、基于新道創新創業平臺的公共事業管理實踐教學改革

應用型公共事業管理專業人才的培養，應該貫穿大學四年的學習和實踐過程。我校新道平臺的創新創業人才培養路徑是：“知自我、懂管理、熟業務、強實踐”。將新道創新創業平臺嵌入到公共事業管理專業的實踐教學中，能夠解決公共事業管理專業校內實踐教學的困境。

（一）實踐教學課程設置

大一學年開展《創業就業心智體驗實訓》，即先天特質沙盤課程。該課程總計16學時，主要通過模擬沙盤，以老虎、海豚、企鵝、蜜蜂、八爪魚五種動物屬性，培養學生從大一開始了解自我和行為標準，能夠清楚的了解自己的先天特質；知曉不同個性之間存在的差異。在實踐教學過程中通過撲克桌游、情景表演、案例分析等，讓學生能夠根據人的不同特質，找到最合適的溝通方式實現因人而異溝通，提升學生處理職場人際關系的能力。大二學年開展《VBSE跨專業綜合實訓》，該課程總計40學時，融入公共事業管理專業的辦公室綜合運作訓練、社區管理實踐和人力資源綜合訓練。學生可以通過在虛擬的市場環境、商務環境、政務環境和公共服務環境中根據現實工作業務內容、管理流程、單據，從事不同職業崗位“工作”，讓學生掌握職業所需的基本技能。大三學年開展《VBSE-創業實訓》，該課程總計40學時。通過創業教育教學，培養學生在實踐中運用所學知識發現問題和解決實際問題的能力。由此，將大一到大三的實踐教學通過新道創新創業平臺與大四畢業見習實習有效銜接。

（二）實踐教學活動開展

通過開展豐富的創新創業教學活動與公共事業管理專業實踐教學相融合，教師和學生利用新道平臺進行實踐教學，服務地方經濟發展。例如2016年全國“互聯網+”大賽，從院級到區級到全國，公共事業管理專業的學生均取得了較好的成績，創新創業實踐項目獲得國家級銅獎和自治區級金獎榮譽，這也是我校公共事業管理專業學生在專業實踐教學活動中取得的最高榮譽，同時也可以納入公共事業管理專業的實踐教學案例。由此，以新道創新創業平臺為載體進行創新創業實踐訓練，有利于學生綜合素質能力的鍛煉和提高。

（三）實踐教學師資團隊打造

我校轉型定位應用型人才培養，注重創新創業教育，也需要教師從教學和科研上改變傳統的教學模式，從政策和行動上，都鼓勵教師參與創新創業。從企業引進“雙師型”或注重教師“走出去”向雙師型培養，使教師成為學生創新創業的榜樣，也為創新創業實踐教學和競賽指導提供較強的師資。目前公共事業管理專業師資薄弱，教研室目前僅有4名專業教師和1名外聘教師開展教學。其中，參與新道創新創業全國培訓教師2名，獲得新道創新創業全國認證講師1名，指導創新創業類團隊獲獎教師1名。“雙創教育”的發展形勢迫切需要打造專業的創新創業師資團隊，鼓勵更多的青年教師以“雙創教育”為內涵，向“雙師型”教師轉型是實現公共事業管理專業應用型人才培養的必然趨勢。

四、結語

第8篇：公共事業管理培養方案范文

（一）實踐教學環節薄弱，實踐教學體系不夠完善我院公共事業管理專業實踐教學環節設置中存在一些問題：一是實踐教學課程與理論課程銜接不到位，；二是實踐教學執行力度不足，安排不合理、監督不到位現象存在，沒有真正達到教學目的；三是實踐教學平臺建設滯后，到目前為止，本專業尚未建立相關的專業實驗室和實習基地；四是實踐教學考核流于形式，所有實踐課程基本以完成實習報告作為考核形式，導致學生不重視，缺乏學習主動性。

（二）師資力量薄弱，應用型師資缺乏目前，在師資水平上，有一半為非管理專業出身教師，在職稱結構上，90%為副高以下。在師資隊伍建設中，一方面，本專業專職教師較為年輕，從學校畢業后直接走上講臺，缺乏相關的應用實踐，教師自身實踐教學能力不足，對培養應用型人才缺少認知和經驗；二是人才引進成難題，師資隊伍建設“重學歷、輕能力”，為具有豐富實踐經驗的企業家、高級管理人才等進入學校設置了門檻，目前本專業教師中沒有雙師型人才。

（三）產學研合作不深入，校企合作不緊密一方面，我院公共事業管理專業主要以文化藝術經營管理為方向，在區域經濟發展中與文化產業發展相對接。但是，本專業沒有充分依托柳州文化產業發展的良好形勢，沒有與企業有相關深入合作，人才培養沒有及時充分了解相關企業的需求，造成人才供給與需求之間的嚴重脫節。另一方面，應用性科研力量不強，科研多集中于教育教學方面，與文化產業發展相關科研基本沒有，為地方政府、區域行業企業提供的科研成果少，服務地方社會經濟發展的能力不強，因此，也得不到企業的投入。

二、我院公共事業管理專業轉型的途徑

（一）優化課程體系課程體系設置應圍繞科學性、規范性、應用性進行相應調整。首先，根據本專業的主干學科及核心課程，合理設置學科基礎課程、專業基礎課程、專業必修課程。其次，按照應用型人才培養目標及培養要求，根據學生應該獲得的知識和能力，科學合理選擇相應課程，構建一體化的課程模塊，同時避免課程的相似性和重復性。再次，按照學科基礎、基本素質、應用能力的遞進規律，要求學科基礎課程和基本素質課程逐年減少，應用能力課程逐年增加，注意課程安排的邏輯性與實踐關聯性。最后，更新課程體系和教學內容，對人才培養方案進行修改，課程設置上盡量減少基礎理論性課程，開設與方向相關的實用性課程。

（二）加強實踐教學環節首先，對人才培養方案進行相應的調整，對實踐教學環節做出重新整合安排，要重新對各類實踐性教學在課程安排的順序、時間安排的合理性、與培養目標的符合度上做出認真分析，把實踐教學與理論課程緊密結合。其次，加強實踐教學組織，認真執行實踐教學大綱，嚴格按教學大綱的來組織教學，要強化實踐教學管理，可以聘請一批有學識有能力的單位人員擔任學生實習指導老師，利用他們豐富的實踐經驗給予學生指導。再次，加快建設公共事業管理專業實習基地，保證公共事業管理專業實踐教學環節的安排。最后，創新考核形式。

（三）加強雙師型隊伍建設加快師資隊伍建設，促使現有公共事業管理專業專任教師更新知識，提高教師的實踐能力和操作能力，在教學和科研崗位上充分發揮作用。一方面，對于年輕教師，鼓勵教師參加各種專業研討班、學術交流會，通過溝通交流，開闊青年教師眼界、學習名牌高校同等專業的教學經驗；另一方面，與相關單位合作，選派年輕教師到企事業單位進行掛職鍛煉，參加管理實踐活動，增加實踐經驗，提高實踐能力；再次，可以聘請有學識有能力的單位人員擔任學生實習指導老師，利用他們豐富的實踐經驗給予學生指導。

第9篇：公共事業管理培養方案范文

摘要：通過對中國地質大學（武漢）公共管理類專業的培養方案演變過程進行梳理，結合公共管理類專業近幾屆畢業生就業渠道，總結出公共管理類專業課程體系設置所存在的問題。切實結合當下社會公共管理部門用人單位對于公共管理類人才的實際需求的情況，密切聯系學校治學特色，提出重構公共管理類專業課程培養體系的建議。

關鍵詞：公共管理專業；課程培養；人才需求；特色

中圖分類號：G471 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）52-0016-03

中國地質大學（武漢）（下文簡稱“我校”）本科生教學培養方案每四年調整一次，2015年迎硇亂宦紙萄Ъ蘋調整，這次調整將在對社會人才需求進行調研的基礎上根據自身辦學特點、優勢，重新明確培養何種人才、向何處輸送人才等問題，使我校培養的學生形成具有自身特色的知識技能，從而與其他學校的公共管理類人才相區別。因此，本文所做研究對我校公共管理類專業的建設發展有一定程度的參考意義。

一、公共管理類專業課程培養體系建設現狀

我校公共管理學院學院兼備理、工、管、法四大學科，資源管理特色突出。公共管理類專業涵蓋公共事業管理、行政管理、土地資源管理3個本科專業，土地資源管理二級學科博士點，公共管理一級學科碩士點，公共管理（MPA）專業學位授予權。在2012年教育部學位與研究生教育發展中心組織開展的學科評估中，我校公共管理一級學科在全國高校中排名第18位，列為湖北省重點學科，并在《2014中國大學學科專業評價報告》中入選中國四星級學科專業。比較我校公共管理類專業近三次修訂的培養方案后發現，學校尤其強調學生實踐能力的培養，這一點體現在公共管理類專業不同類別課程學分比例趨勢分析中的實踐環節課程學分比例明顯增長，尤其是相比較于2003版教學計劃，實踐環節學分要求增幅很大。與此同時，公共管理類學生通過在秭歸基地、洪山區人民政府、黃岡實訓基地進行教學實習、就業實習來提高實踐能力。在趨勢分析還發現，相比較于2003版培養方案，2007版、2011版培養方案的總學分要求有明顯增加且趨于穩定，浮動不大。盡管實踐環節學分增長較多，但縱觀整個課程設置還是體現著重理論輕實踐這一特點。在對我校公共管理類專業培養方案資料的整理過程中，考慮到人才市場對畢業生的需求情況變化以及為了提升學生就業率，公共事業管理專業在2010年中途提出將公共事業管理（城市社會管理）教學計劃調整為公共事業管理（人力資源管理）教學計劃并實施至今。通過2011―2014屆畢業生的就業去向來看其培養效果，可以簡單歸納，2011―2014屆畢業生就業去向以企業為主，繼續深造次之，最后才是公共管理部門――機關、事業單位、第三部門。

二、公共管理類專業課程培養體系建設困境

1.課程設置同質化現象嚴重。①與其他高校課程設置同質化。在綜合對比包括中國人民大學、武漢大學、中國礦業大學等17所高校在內的公共管理類專業的課程內容后發現除了教學指導委員會規定的核心課程外，我校公共管理類專業設置的課程中與其他高校相同課程在整個專業課程體系中所占比重較大，課程相似度較高。例如，我校行政管理專業設置的《公共危機管理》課程在武漢大學、復旦大學等十多所高校的教學方案中也能找到。同時，筆者橫向對比了我校公共事業管理專業和華中科技大學公共事業管理專業的課程設置，發現前者的學科基礎課和專業主干課有19門課程是和后者相同或相似的，占總課程數量的50%以上；同樣土地資源管理專業的專業課程與其他高校的課程設置趨同現象就更嚴重，我校土地資源管理專業的課程基本都涵蓋在其他高校的教學方案中。②二級學科課程設置同質化。這一點尤其體現在2011版行政管理專業和公共事業管理專業（人力資源管理方向）的培養方案上，通過比較發現這這兩個專業在通識課和學科基礎課上的課程設置是完全一致的，而在近15門主干課中，有12門是完全相同的，而對于專業選修課的設置則出現課程交叉，具體表現在行政管理專業的專業主干課《當代中國政府與政治》成為公共事業管理專業的專業選修課，同時公共事業管理專業的專業主干課《績效考核與薪酬管理》成為行政管理專業的專業選修課。在二級學科的課程內容上也出現同質化。例如，行政管理專業的《當代中國政府與政治》與《地方政府學》這兩門課程所授知識點重合之處頗多，在課堂教學中學生聽到的是不同教材中對于行政區劃、地方自治的復述，是不同學科背景的教師對于此知識點的贅述。

2.專業特殊性不強。①辦學特色體現不明顯。通過培養目標和課程設置的對比分析，可以看出我校公共管理類專業和其他高校的公共管理類專業是沒有區別的。眾所周知，我校是教育部直屬的以地質、資源、環境、地學工程技術為主要特色的高校，但很難通過公共管理類專業的培養目標以及課程設置去看到這一辦學特色，尤其對于行政管理專業和公共事業管理專業，只能在教學方案上找到資源與環境管理（2個學分）和土地資源管理（2個學分）兩門課程。這對于近200多個學分要求的課程設置來說是微乎其微的，這種現象無疑淡化甚至失去了區別于其他高校同類專業的特殊性。②畢業生就業競爭力不足。目前，大學生面臨著激烈的就業競爭，就業壓力持續增大。在第三方教育咨詢機構麥可思研究院組織調查并撰寫的《2014年大學生就業藍皮書》中，工作與專業相關度較高的本科專業前50名中無法找到公共管理類專業的存在，而在工作與專業相關度較低的本科專業前10名中公共事業管理專業排名第7位。通過研究自2014年9月以來我校大學生就業中心主辦的大型招聘會，發現招聘單位多為地礦核企業，但由于同質化現狀，公共管理類專業輸出的畢業生不具備在本專業領域的專長和優勢，在就業市場和就業崗位上也未呈現出明顯的不可替代性。這也就意味著降低了畢業生應有的競爭力，同時這一點在2015屆畢業生選擇的就業單位也可以看出來，鮮有通過大型招聘會順利就業的。

3.畢業生就業渠道與培養目標有偏差。綜合我校公共管理類專業的培養方案來看，其培養的學生主要面向黨政機關、事業單位，其次才是企業。但是結合上面2011―2014屆畢業生的就業去向，發現實際上其畢業生主要單位流向還是企業，黨政機關或者事業單位占比很小，這無疑說明畢業生就業渠道與培養目標存在很大偏差。隨著黨政機關、事業單位的凡進必考，公共管理類畢業生選擇黨政機關、事業單位為就業目標的壓力也越來越大，甚至可以說公共管理類專業畢業生沒有絲毫的優勢可言。通過近幾年的公務員招考數據統計發現無論是可報考職位數還是招考人數，比例均有所下降，這無疑也會對“適應在公共管理部門單位從事實際管理工作”這一培養目標造成偏差。與此同時，根據《2014年度麥可思――大學生就業年度指標》發現本科畢業社會需求量大且受畢業生青睞的職業是更傾向于一些低技術含量且可替代性很強的工作，如人事、助理、文職等。這主要是因為大部分畢I生都感覺找到專業對口的工作比較困難。在每年超過20%多的升學畢業中，也有很大一部分學生選擇跨專業求學，有的出于就業考慮，有的完全興趣使然，有的考研保研接受專業調劑，更甚者純粹為了升學而升學等。不管是出于哪種原因，都能反應出公共管理類專業的培養環節出現問題，如專業知識不夠扎實、學生職業教育不成功等。

三、重構中國地質大學（武漢）公共管理類專業課程培養體系

1.設定契合社會人才需求的培養目標。首先必須要確定的是，我校公共管理類畢業生仍然要堅持以政府、公共管理部門為主，只有守住這一培養目標，我校公共管理類各專業才能與相近專業，如管理學、人力資源管理等區別開來。其次，根據我校的治學特色，建議將培養出口鎖定在國土資源管理部門。中國現行各級各類公務員和事業單位的人員招錄實行“凡進必考”和“凡晉必考”制度，在這種背景下，公共管理類各專業要著重研究對人才能力結構的需求。2003年人事部將公務員的通用能力分為9種：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力和心理調適能力。因此我校公共管理類專業在整個專業的教學過程中要將之滲透在教育教學的全過程，與此同時，要善于利用學校優勢學科資源，強化學生的國土資源理論知識能力。這一點在各省、市、縣國土資源管理部門的人才招聘要求上都是重中之重。能否與實踐部門建立起良性互動直接關系著公共管理類專業是否能夠尋到理論之源，也直接影響著專業學科能否得到長足發展。同時，從公共管理類專業的定位及培養目標角度看，如果該類專業不能為其培養的學生提供一個經常、持續地進入公共管理部門觀摩、實踐的平臺，那么這個專業的特殊性以及差異性將大打折扣。在接下來的教學實踐里，可依托國土資源部法律中心、光谷發展研究院、土地工程實驗室、公共經濟研究所等平臺建立公共管理案例教學中心、公務員考試與培訓中心等實踐教學平臺，改變學校與政府及其他公共部門的“距離遠”、教學活動中實踐課程少、實習環節走過場等現狀，把課堂理論教學與實習環節緊密聯系，以促進學生對公共管理類專業理論知識的理解和運用能力的提升。

2.根據辦學條件及培養方向強化專業差異性。根據我校治學特色，首先要強化的是與國內其他高校同一專業的差異性。只有突出了專業特色才能使專業建設在眾多院校中脫穎而出。學校必須以優勢學科和行業資源為核心，構建相互依托、相互支撐的專業群和學科群。例如，將公共事業管理（人力資源管理方向）調整為公共事業管理（資源環境管理方向），以此來拓寬學生在資源環境等行業的就業渠道，以學校優勢學科資源助力公共管理類專業發展，強化專業差異性。其次筆者認為要強化的是我校行政管理專業和公共事業管理的差異性，在培養目標以及課程設設置上要嚴格區別開來，重視“專才”培養，以增強其培養的學生在各自領域的核心競爭力。

3.設置足夠體現本校本專業特色、優勢的專業課程。目前，土地資源管理專業是將我校傳統優勢學科與資源管理相結合的成功實踐。在實際教學過程中，以地礦資源等優勢學科為支撐，融合經濟學、管理學、法學等來進行課程設置。在研究國內高校公共管理類專業的課程設置時，筆者也能找出根據本校本專業的辦學條件和人才培養方向來設置課程的實例。例如，中國礦業大學的土地資源管理專業著重偏重于礦業工程技術類課程，這給我校行政管理專業和公共事業管理專業的課程設置以啟發――可以增添類似資源與環境管理、環境政治學、國土資源概論等課程，拓寬學生在國土資源環境的知識面。而在上文，筆者對我校主辦的大型招聘會進行了整理，可以看出來校招聘的地礦企業、資源類企業是可以解決很大一部分應屆畢業生的就業需求的，一旦公共管理類專業注重提高學生在這些領域知識面，將直接影響著畢業生作為該領域的后備管理人才的核心競爭力，這也可以避免畢業生多流向銀行、快遞等行業的尷尬局面。

4.教學環節更注重學生發展需求。公共管理類專業不能如愿按照培養目標向公共管理部門輸送人才，大量的畢業生進入企業工作，這勢必會對公共管理類未來學生的專業信心度造成影響，表現在對專業定位、就業前景以及職業潛力的疑慮與迷惘，從而對專業的興趣度降低，進而導致轉專業、輔修雙學位人數遞增。建議公共管理類專業要開設作為管理者和領導者必備的辯論和談判類等訓練語言表達的課程，要加強各類辦公軟件及辦公設備使用、各類公文的寫作等實際技能的培訓，培養環節要鼓勵學生間、師生間多發生思維碰撞，能夠有更廣闊的視野和處理問題的方法，而非局限于課堂教學講授與圖片演示，要重視教學環節要注重多元化的教學方式。

盡管我校在公共管理類專業的教育教學實踐過程中取得了諸如入選中國四星級學科的可喜成績，但筆者在對文獻、資料的收集整理過程中，還是發現了培養目標與培養結果不一致、就業預期與就業渠道不一致、人才需求與人才輸出不一致等問題，這在新一輪培養方案修訂之際是要重點關注并亟待解決的。本文結合我校的學科特色及優勢資源，提出設定契合社會人才需求的培養目標等重構公共管理類課程培養體系的建議。與此同時，我們還必須清楚認識到，這里還存在很多約束條件，比如一個專業的課程培養方案是龐大的，牽一發而動全身，必須要充分考慮到配套設施的建立、師資力量的匹配、實踐部門的有效回應等問題。

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