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知識經濟時代的到來,使傳統財務管理的思想、手段和方法,都面臨新挑戰。本文僅就知識經濟對財務管理所產生的影響及其發展思路,作一探討。
一、知識經濟對傳統財務管理的沖擊
在知識經濟時代,知識在社會經濟發展中,占主導地位。而且經濟的發展,也出現巨大變化,如商標、專利等無形資產,在社會經濟中的比重和作用,大大增大;電算技術在各個領域的普遍應用,使會計信息處理與傳遞的速度愈來愈快;企業員工以高智力的人材為主體;高科技含量的產品正在加速占領市場。傳統財務管理,難以適應這種新形勢的要求。針對傳統財務管理存在的不足,一些發達國家已采取了相應對策,這些對策很值得我們借鑒。
二、財務管理發展的新思路
(一)知識資產將成為財務管理的重要對象工業經濟依靠資本和生產型人才,而知識經濟則依靠知識和知識型人才。在知識經濟時代,知識已成為企業最主要的資源,知識和掌握知識的員工,將成為企業的主要資產,而企業的創新能力,將成為評價知識資產的主要依據。有人將知識資產定義為:“知識、實用經驗、組織技術、顧客關系和專業技能的擁有,這使公司在市場上有競爭優勢。”可見,知識資產涉及企業的競爭力,如商標、專利、商譽、企業文化、經營管理方法等。
無形資產在企業總資產中的比重,明顯提高。如美國許多高科技企業的無形資產,已超過50%。國際會計準則委員會籌劃小組,早在1995年3月公布的“財務報表編制”原則說明書中,就將資產負債表的項目排列改為:無形資產、固定資產、流動資產。這充分表明知識資產的加入,使無形資產的重要性,超過了固定資產和流動資產,使知識資產成為財務管理的重要對象。因此,必須對傳統資產計價方法,進行創新。
(二)建立網絡財務
新世紀的財務與會計,面臨信息日益集成的嚴峻考驗。企業各信息子系統的分工,正變得越來越模糊。企業應建立網絡財務的技術構架,將各個分立的信息子系統,集合為一個有機整體。網絡財務的特點在于:其一,財務與業務的協同。為使企業的業務活動同財務資源相結合,達到資源配置的最優化,需要運用網絡技術。其二,在線管理。為加強對下屬機構的財務管理與監控,及時部署企業的生產經營活動,并作出財務安排,通過快捷、準確的在線管理,可達到提高工作效率的目的。其三,電子商務。這預示著企業財務管理從思想觀念到方式手段,發生了革命性的突破。網絡財務使企業的生產經營活動與信息的關系,變得更緊密,如產品開發活動將會把市場機會與技術可能性,結合為一個商業化過程。有了網絡財務,就可以根據瞬息變化的市場狀況,重構與分合會計主體,在互聯網上及時出具“虛擬公司”的實時報告。
(三)推行財務資源計劃
制造資源計劃,是工業發達國家制造業管理技術的精華。它把企業管理信息,按生產過程的客觀規律高度集成和快速處理,為企業的生產管理,提供有效的信息。應借鑒發達國家制造業的這一管理經驗,在制造資源計劃構架的基礎上,把與企業管理有密切聯系的財務、銷售和經營規劃等功能,包括進來,才能更及時、準確地反映企業的生產成本、銷售收入及財務狀況,進而達到企業系統的整體優化。
財務資源計劃系統是MRPII系統與財務系統的集成。它包括企業資源合理配置、供應鏈統籌和全面流程管理等內容。這一系統的運行,能保證以最快的速度,提供生產所需的各種物料,并進行加工制造,準時將產品或服務提供給用戶,以滿足用戶消費的需要。同時,它除編制產銷流程中各個環節的計劃外,還能把每日的營運資源數據,及時進行歸類整理,使管理者隨時掌握企業的營運狀況,以便采取相應對策。
(四)改進財務報告的模式
傳統的財務報表,是以資產負債表、損益表和現金流量表為主的報告模式。財務人員通過這三張報表,對企業的資產狀況、已獲收益、資金營運等財務信息,進行確認、表述和披露。只能定時對企業的生產經營活動,予以反映與監督。隨著知識經濟時代的到來,各方面對會計信息的需求,發生了質的變化,信息的使用者,不但要了解企業過去的財力信息,更需了解企業未來的以及非財務方面的信息。尤其是對知識和技術給企業創造的未來收益,更為關注。為適應知識經濟條件下,信息使用者對信息的新需求,傳統財務報告模式應進行相應調整:1.增設無形資產等重要項目的報表。無形資產是今后財務報告披露的重點,它包括各類無形資產的數量與成本、其科技含量、預期收益及使用年限等內容。另外,還需增加非財務信息,包括企業經營業績及其前瞻性與背景方面的信息。這些項目所提供的信息,均是信息使用者判斷企業未來收益多少與承擔風險大小的重要依據。2.增設人力資源信息表。通過編制人力資源信息表,披露企業人力資源的結構、年齡層次、文化程度、技術創新能力、對人力資源的投資、人力資源收益、成本、費用等方面的信息。3.披露企業承擔社會責任方面的信息。企業要步入可持續發展的軌道,必須承擔相應的社會責任。在消耗資源創造財富的同時,保護好環境,把近期利益與長遠利益有機結合起來。通過披露企業有關資源消耗、土地利用及環境污染等方面的信息,了解該企業應為其行為負多大的社會責任,讓信息使用者更正確地認識企業。
關鍵詞:事業單位;財會制度;財務管理
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01
事業單位的財會制度是與我國的財務核算緊緊相連的,因此在事業單位的財務管理中一定要進行嚴格的控制,充分地按照國家要求的財會制度來發展,但是事業單位的財會制度是存在一定的誤區的,因此在事業單位財會制度下的財務管理一定要實現不斷的自查。
一、事業單位財會制度分析
事業單位財會制度的謹慎性原則是財務管理新會計制度中的重要內容,因為事業單位的財務管理與事業單位的建設發展直接掛鉤,因此在事業單位發展的過程中財務問題的管理相對來說都存在一定的不穩定情況,因此在面對這些問題的時候,事業單位在進行新會計制度應用的時候一定要注意對謹慎性原則的掌握,謹慎性原則,主要就是財政管理部門無論是從規章制度還是系統的管理模式,流程的運作,財務人員的工作等方面都有謹慎性要求,同時在監督審核力度上要最大限度的實現事業單位財務管理的優化。事業單位的財會制度是為了在第一時間的整合中實現對事業單位的財務管理的保障,同時謹慎性原則是事業單位財務工作嚴謹、認真的基礎要求,事業單位的財務管理是事業單位各項事宜發展根本,因此在事業單位財政管理的過程中一定要掌握謹慎性,同時新會計制度的運作相對來說比較靈活,在經驗方面存在一定的欠缺,因此事業單位在發展的過程中一定要實現對新會計制度的掌握以及應用,因此嚴謹性原則的要求就更加的重要,謹慎性原則能夠在事業單位的財務管理發展的過程中幫助事業單位進行快速有效的進行財務管理,目前我國的事業單位發展的歷程中實現對事業單位財務管理的嚴謹性是非常重要的。
二、事業單位財會制度下的財務管理的現狀
1.會計信息缺乏可比性
會計信息缺乏可比性主要表現在縱向和橫向兩個方面。在橫向方面,收付實現制是以資金的實際支出多少作為支出費用標準的,不計資本的損耗。例如事業單位在直接購入固定資產的情況下所使用的相關費用僅僅計入了相應科目,而沒有進行資本化,在使用期限內采取分期計算相關費用和支出的方式。這種方式在固定資產購入不均衡時,會使得同類事業單位之間的預算執行情況難以做出有效對比研究。不同的事業單位采用不同的管理方式,一些事業單位采用的是權責發生制,而另外一些單位采取的是收付實現制,兩種會計核算基礎的不同,所反映出來的會計信息也不盡相同,因而各個事業單位所提供的會計信息不具有橫向可比性。而收付實現制是按照當期的實際收入和支出數額分別進行計量和確認的,不論是上期、下期或是本期,都劃入到了當期的收入或支出中,從而導致會計信息不具備縱向可比性。
2.全面預算和預算執行方面存在的問題
財政體制改革之前,政府部門的全面預算,存在著預算范圍不全面、不精細的問題。傳統的政府部門預算,是基于各個部門功能的不同而采取的不同的部門預算編制,具體的預算編制,由部門代替下屬單位代為編制,這種體制下的預算編制是較為粗糙的,不精細的,存在著諸多的不合理、不完善之處。而在預算執行的過程中,所采用的是手工繳撥款的方式,并沒有采用統一的信息系統進行繳款和撥款,因而,會存在著全面預算執行過程人工失誤、缺乏相應的科學化、規范化的執行操作流程,給不法操作行為提供一定的可乘之機。
3.傳統的會計核算基礎合理性不夠完善
一直以來,我國事業單位采用的會計核算制度是以收付實現制為原則基礎的,它是將事業單位的現金性收入與支出作為當期的收支,在一定程度上能夠反映出事業單位的現金流動狀況,但并不能如實反映事業單位當期的成本費用、負債情況等,因而市場經濟體制下傳統的收付實現制的會計核算并不能夠更好的服務于事業單位,沿用此制度將會導致事業單位會計信息與實際情況相背離,無法真實、有效的反映事業單位的日常開支。收付實現制基礎上的會計核算方式注重單位特定年度的現金收、支狀況;事業單位中跨期性的資本支出是以現金的支付日作為費用核銷的,單位的負債與實際情況并不相符,難以明確區分單位的經常性支出與資本性支出,導致事業單位所統計的國有資產規模及數量信息缺乏真實性和實效性。
三、事業單位財會制度下的財務管理措施
1.建立健全全面預算和預算執行、監督管理體制
財政體制改革之后,事業單位的全面預算,要實行全新的預算執行和監督管理體制,加強全面預算的精細化管理。財政體制改革之后,新的預算編制方式采取由基層單位逐級編制、逐級匯總,實行零基預算、細化預算支出行為、以實現強化預算的目的。而在具體的預算編制手段方面,則要體現時代的進步性和變化性,實現信息化的預算管理模式,提升計算機管理軟件的工作性能,為預算提供穩定、可靠的運行環境。
2.優化財政集中支付方式
財政體制改革之后,所采用的財政集中支付方式,要以國庫集中支付系統為主,以達到控制部門預算的目的。采用財政集中支付的方式,每年年初將各事業單位的預算指標納入到國庫的信息管理系統之中,在國庫集中支付系統中,直接完成年度執行中的預算指標的調整、分配和下達任務,實現工作流程化;而在資金的各個使用環節中,如資金的申請、下撥及追加中,也必須體現出規范化和流程化。具體而言,第一,要加強財務收支的統一性、計劃性和完整性,切實履行財務資金的月度申報制度;而在每月底的時候,則由各個職能部門根據本部門的實際工作情況,制定出該月的用款計劃,報給財政部門審核批復,再由財政部門根據資金的實際運作狀況,作出綜合性評估上報給單位領導批復。第二,加強預算的執行情況的檢查。要嚴格按照預算工作的管理要求,加強預算過程的監督和指導,對于超出預算的各類突發性、應急性事件的額外追加性撥款,要進行適當的控制,按照預算審批規范流程,及時的將超出全面預算的各種開支,上報給財政部門審批,以保證各單位的業務正常運作,實現財務資金的有序性操作。
3.加強財政資金績效管理,提高資金使用效率
財政資金的績效管理,要突破舊有的資金使用和管理模式,熟悉會計管理行業的未來發展趨勢,建立起新的財政管理思維模式。具體而言,財務工作要由報賬型向管理型轉變,變單一的、手工化的資金管理方式為多樣化、信息化的資金管理方式。優化財政資金的管理模式,就必須重新設計和建立起一套新的資金管理流程,可以按照構思設想、啟動項目、分析研究、設計工作流程、重建工作流程、監督評估的模式,實現管理理念和管理方式的優化。在實際的操作過程中,要根據財政改革的現實性需要,充分運用信息軟件系統,編制完整有效的資金管理模式,實現資金上繳、費用報銷、資金支付、資金申請、采購等事業單位具體工作流程的系統化和信息化,以加強對于財政資金的績效管理,提高資金使用效率。
4.完善事業單位會計報表體制
事業單位會計制度的改革,要以會計報表結構改革為主,突出會計的主體性地位。事業單位在進行資產管理過程中,要編制出科學、合理的資產負債表,遵循單位總資產等于凈資產與負債資產總和的規律,將收入與支出納入到財務專項支出附表中,從而能夠準確、如實地反映出事業單位完整的財務信息。事業單位會計改革要以市場經濟發展需要為改革方向,依據現金流量表,編制本單位的現金預算,從而反映出本單位的現金流量變化趨勢,保證單位財務信息的全面、真實與有效。政府財政改革中采購制度的創新引起事業單位會計內容的變化,因而要依據新增的財政改革內容對事業單位會計制度進行相應補充與完善。事業單位會計制度體系由財務會計與基建會計兩部分組成,采用“大賬大收大支”的方式,難以真實反映財務使用情況,因而必須將基建會計納入到會計核算體系中,設計相應的基建報表,以滿足事業單位財務管理對于基本信息的需要。會計制度改革過程中,預算會計與財政預算編制要采用同樣的基礎,遵循權責發生制。
四、結束語
通過分析我們發現事業單位的財會制度還存在一定的問題,因此在發展的過程中一定要實現事業單位財會制度的不斷優化,保證事業單位財務管理的合理性發展是我國財務核算的基礎。同時我國的事業單位財務管理問題一定要實現不斷的更新發展。
參考文獻:
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[關鍵詞]財務把控 指標體系 變動成本
一、資本保值增值率與凈資產收益率
1.資本保值增值率指標
資本保值增值率是考核經營者對投資者投入資本的保值和增值能力的指標。資本保值增值率存在以下不足:
一是該指標除了受單位運營成果的影響,還受單位利潤分配政策的影響,同時也未考慮物價變動的影響;
二是分子分母為兩個不同時點上的數據,缺乏時間上的相關性,如考慮到貨幣的時間價值,應將年初的凈資產折算為年末時點上的價值(或年末凈資產貼現為年初時點上的價值),再將其與年末(或年初)凈資產進行比較;
三是在經營期間由于投資者投入資本、單位接受捐贈、資本(股本)溢價以及資產升值的客觀原因導致的實收資本、資本公積的增加,并不是資本的增值,向投資者分配的當期利潤也未包括在資產負債表的期末“未分配利潤”項目中。
所以,計算資本保值增值率時,應從期末凈資產中扣除報告期因客觀原因產生的增減額,再加上向投資者分配的當年利潤。資本增值是經營者運用存量資產進行各項經營活動而產生的期初、期末凈資產的差異,若出現虧損,則資本是不能保值的。
2.凈資產收益率指標
事業單位凈資產收益率反映了單位整體向單位投入資本的報酬率,反映了單位凈資產的增值情況。凈資產收益率指標存在以下兩個主要問題:
一是“年末凈資產”項目中由于已經剔除向投資者派發現金股利的數額,導致采取不同股利政策的單位“凈資產收益率”的計算口徑存在差異;
二是由于“年末凈資產”項目中包括單位年度內增加的凈資產,而這部分增加的凈資產是在報告年度內逐步取得的,而單位對該部分新增凈資產的使用自然是在取得以后,上述計算公式顯然沒有考慮到這部分凈資產的使用時間,導致“凈資產收益率”的計算結果不盡合理。
對于修正和改進財務分析指標的工作,很多學者和實務工作者都進行了有益的嘗試和探討。改進和完善現行財務指標體系,對于提高會計信息質量、深化會計制度改革、規范會計工作都具有十分重要的意義。
二、非財務指標在財務分析中的應用
1.非財務指標在財務分析中應用的現狀。就目前的情況來看,在實際應用中是很少用到非財務指標的。這是因為非財務指標在應用中存在著以下兩個主要困難:
(1)目前非財務指標沒有一個比較統一的體系。在指標的選取上還是各成一派。比如什么是非財務指標,非財務指標的內容,不同的學者可能有不同的理解和看法。
(2)非財務指標的應用一貫存在的難題,即非財務指標難以進行度量。我們平時提到的一些非財務指標一般都是關系到企業的長遠發展的關鍵因素,比如說企業的戰略目標,對它進行一個合理的定量就是比較困難的。
2.應用的指標。盡管非財務指標的應用存在定量的困難,但是仍有很多的學者對此做了比較深入的研究。本文根據現代績效評價理論進行了指標的選取。現代績效評價理論指出,對知識經濟時期的單位進行績效評價必須引進全面業績評價方程,在傳統的財務指標的基礎上增加各類非財務指標。
三、忌注重利潤而忽略單位長遠發展
單純從財務指標去評估一家單位的業績是不全面和不平衡的。2002年美國發生的安然和世通事件,就給全世界的管理和財經界帶來一個震撼。1992年“平衡記分卡”(Balanced Scorecard)的兩位創始人羅伯特•卡普蘭和戴維•諾頓建立此一新的評估和管理系統框架時,上述財務事件還未發生,但是他們已經認識到問題的存在。
如果是衡量一家單位的短期業績,財務指標可能是好用的,但若一家單位有長期的生存目標,那么,光用財務指標去衡量則不足夠。傳統財務衡量方法的最大弊端在于過分地重視取得和維持短期財務結果,這樣一來,就可能使單位急功近利,在短期業績方面投資過多,在長期的價值創造方面,特別是在使未來的增長得以實現的無形的知識資產方面投資過少。必須認識到,有形資產是以加法形式增長的,而無形資產一旦得到合理的利用,其帶來的價值卻是以乘法形式增長的。
以前的管理以控制為中心,所以利用財務去控制也就成為自然而然的事情。財務控制者不去考慮地區服務的企業是否滿意,也不考慮所服務的企業的業務流程是否與之相配合理,更不考慮新技術開發對企業未來表現的影響,他們注重的只是財務業績。不可避免的是,隨著管理者們受到壓力,要求他們不斷取得出色的短期財務績效,因此,要求取得短期財務績效的壓力可能會迫使單位紛紛減少各方面的開支。除了客戶和市場開發外,這些開支還包括新技術的開發、工藝流程的改進、人力資源的開發、信息技術和數據系統等。在短時間里,財會模式把這些開支的削減當作收入的增加來報告,盡管這些削減侵蝕了單位資產和創造未來經濟價值的能力。
四、邊際貢獻率與變動成本率
邊際貢獻是管理會計中一個經常使用的十分重要的概念,它是指銷售收入減去變動成本后的余額,常常被人們通俗地稱作毛利。
邊際貢獻率――邊際貢獻在銷售收入中所占的百分比,其公式為:
邊際貢獻率=(邊際貢獻/銷售收入)×100%
如果是一種技術,則:邊際貢獻率=(單位邊際貢獻/單價)×100%
如果是多種技術,則:邊際貢獻率=∑(每種技術的邊際貢獻率×該技術銷售收入占全部銷售收入的比重)通常,邊際貢獻率是指技術邊際貢獻率。邊際貢獻率,可以理解為每一元銷售收入是邊際貢獻所占的比重,它反映技術給單位做出貢獻的能力。
與邊際貢獻率相對應的概念是“變動成本率”,即變動成本在銷售收入中所占的百分比。其公式為:變動成本率=(變動成本/銷售收入)×100%變動成本率與邊際貢獻率之和為1,因為變動成本總額與其邊際貢獻總額之和正好等于銷售收入總額。因此,變動成本率通常是指技術變動成本率。邊際貢獻方程式是在損益方程式中體現出邊際貢獻的大小,以明確表達本量利之間的數量關系。
參考文獻:
[1]閆琨,馮潔,楊坤.非財務指標的業績評價分析及實施對策.山西經濟管理干部學院學報,2004,12(4).
關鍵詞:知識經濟 財務管理 發展創新
一、知識經濟與財務管理
知識經濟,就其定義而言,在當今的時代背景之下,主要是指以知識為核心的經濟發展模式又因為知識經濟的核心是信息與技術,所以它的主要內容便涵蓋了知識的使用、處理、消費、傳播等多個相關環節。
財務管理是企業經濟管理的重要內容,它是一個綜合性管理的過程,是對企業資金運轉全過程的計劃、決策以及進行相關控制的管理活動。就我國目前的現狀來看,我國的財務管理緩慢地完成了高度集中型的密集管理模式到企業自主的管理模式的過渡,這不僅僅是適應生產力發展的需要,同時也是滿足時代變化發展的需要。由于受市場經濟規律的支配,企業在實際的經營環節中掌握著極大的自,這就意味著企業作為一個相對獨立的經濟個體,在激烈的市場競爭中,企業不得不依靠自身完成經營、承受風險、負擔盈虧以及實現自我發展等相關環節。
二、財務管理的現狀
目前,我國傳統的企業財務管理目標主要有兩種:“企業財務的最大化”以及“企業資產的保值增值”。針對于前者,主要是指企業通過合理為有效的管理經營,采納最優化的財務管理政策,將資金的時間價值以及風險價值等因素納入到財務管理分析之中,實現企業總價值的最優化和最大化。針對于后者,其區別于前者的主要不同是突出在目標的不同,即該種觀念主張維持并保證企業的良性發展,使得企業的盈利能力處于一個相對可持續的平穩狀態,并適時地規避不可預測的風險,規范企業的管理行為,最終實現企業的良性健康發展。
三、知識經濟時代財務管理的發展與改革
在認識并分析了我國現有的財務管理的相關弊端后,為了實現企業利益的最優化,我們必須從思想、理論、組織結構等多個角度進行改革創新,使得企業的可持續發展更加適應知識經濟時代的主題。
(一)思想上的創新與發展
首先,傳統的財務管理都是以經濟效益為最終的價值目標的,在新的時代內容下,我們必須將這一傳統的財務管理價值觀轉向知識效益觀和人才價值觀。在知識經濟的時代背景下,技術和高素質的人才已經成為現代企業經營活動的重要基礎,隨之而來的便是專利權、商標權在資源比例中的分量不斷加重。由此可見,知識效益和人才已經成為了決定企業在激烈的競爭中獲得一席之地的主要砝碼。
其次,安全觀念。由于網絡等技術的普及與應用,信息的共享性的特點,企業的具體財務管理內容作為企業的重要機密,必須對其進行保密的安全控制,一旦信息泄露,后果不堪設想。
再者,風險觀念。企業在實際的經營活動中風險總是不可避免的,再加上知識經濟時代對人才、技術、資本都提出了新的要求,這也就在無形之中加劇了企業當前生存的現狀。這就要求財務管理的決策人員需要充分地將各種多樣性的風險因素考慮到管理的實際內容中來,強化管理環節,嚴格投資過程,將風險規避在最小的范圍之內。
最后,社會責任意識的樹立。雖然企業是以盈利為目的,但是作為社會活動的參與者之一,企業自身也必須履行其相關的社會義務,保障社會的整體利益,對產品負責,對員工負責,對消費者負責,對社會整體負責。實現自我利益與社會利益的有機結合。
(二)理論的創新與發展
理論的創新主要體現在目標的確定上。在西方國家里,企業的財務管理分別經過了三個階段:利益最大化階段、股東財富最大化階段、超利潤目標管理階段。因此,當今世界知識經濟時代下,財務管理目標的確定,也必須適合現有的生產力的發展水平,適合現有的市場運行機制,既實現企業總體價值的提升,實現利益的最大化,又能保障社會目標的實現[4]。由此,我們要確立“知識最大化”的目標,這樣做不僅可以減少股東當事人之間的矛盾,股東與企業經營目標的矛盾,而且可以在保證廣大職工整體利益的前提下,實現無形資產與有形資產的統一,實現社會利益與企業經營目標的有效結合,最終營造出一個雙贏的局面。
(三)組織結構的發展與創新
財務管理的實際操作過程中涉及主體和客體的環節,即企業的管理人員和財務管理的機構。在知識經濟時代,傳統的金字塔式的組織管理模式已經無法滿足知識經濟時代對我們提出的新的要求,面對著管理人員的角色和相關的職責在日趨復雜化、多樣化的現狀,我們必須建立一個新型的管理模式,既能夠提高財務管理者的素質,又能使企業的財務管理朝著健康、可持續的方向上發展。在這一理想管理模式的構建過程中,必須充分地將對物力資源的利用與對人力資源的利用納入到組織構建中,除此之外,企業還要按照自身的規模和發展現狀,建立起良好的人事制度管理,劃分相關的管理層次,以此區別職責,明確義務,并努力實現各個部門的協調工作。
四、結語
總之,在知識經濟時代的大背景下,企業只有充分地認清局勢,對不可預測的風險進行有效的評估,做好企業內部財務管理的改革與發展工作,才有可能在激烈的世界環境下給自己贏得一個卓越發展的機會。不管企業的形式如何或是規模大小,一個企業只有結合市場,做出相關的發展性改革,規避風險,完善自身的財務管理模式,才能在保證自身經濟利益的前提下,實現企業自身的健康、穩定、可持續發展。
參考文獻:
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關鍵詞:新會計制度;財務管理;模式
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
隨著我國高等教育事業的蓬勃發展,各種高校的經濟活動量也在逐漸增大,針對這一問題,為了推進高等學校財務管理制度,教育部門開始采取相應的制度改革措施。新會計制度的頒布與實施,可以促進我國高校財務管理水平的提高,同時,對高校建立現代化信息管理系統也有一定的推動作用。
一、財務管理中存在的問題
(一)財務管理缺乏良好的機制
高校對多渠道所籌集經費的管理與使用,良好運行機制的建立,促使高校財務工作的中心由核算轉變到管理,是目前高校財務管理中主要需要解決的問題。我國目前高校的財務管理工作多是由校長或者院長的,這種由校長或者院長行使總會計師職權的模式已經不能夠適應高校領導的要求,高校應該需要設置專門的總會計師來協助校長或者院長進行財務管理工作。
(二)財務內部控制制度不嚴健全
近年來,我國高校財務管理制度已經有了較大發展,但財務內部控制制度仍然不夠完善,使得高校中的部分資產管理存在安全隱患。目前,高校經濟范圍不斷拓展,在各種經濟項目中經常出現多種問題甚至會出現刑事案件,這主要與其財務內部控制制度有很大關系[1]。首先,內部控制制度內容不全。部分高校在對外投資時,由于沒有建設相應的內部控制制度進行監督,很容易導致高校投資發生失誤,造成經濟損失。其次內部控制范圍不夠廣泛。部分高校只重視財政性資金的內部控制,而輕視了對外預算的資金內部控制。部分高校財務管理的內部控制范圍沒有將二級單位財務納入其中,導致出現發放貸款、非法集資現象。
(三)財務管理人員素質有待提高
一直以來,我國高校過于重視教學、科研方面的工作,對財務管理工作有所忽視。同時,部分高校的財務管理人員沒有受過專業化的培訓,不具備專業的財務管理知識,甚至部分財務管理人員是由其他任課教師,這就導致在實際工作中很難保證會計信息的質量。財務管理人員缺乏相應的會計基礎理論知識與會計實務操作實踐,就會使得財務管理人員在工作中不能承擔應盡的責任義務。
二、新會計制度下完善財務管理模式的策略
(一)建立良好高校財務管理機制
打破傳統的由校長或院長行使總會計師職權的模式,實行兩級財務管理制度。隨著教育事業的發展,在國家全力支持下,我國高校的辦學規模逐漸擴大,在高校財務管理中實行兩級財務管理已勢在必行[2]。其次,目前我國高校不僅接受國家的撥款支持,還可以向社會進行多渠道資金籌備。所以,在這種新形勢之下,高校財務管理部門在向政府部門爭取資金支持之外,還要積極發展多渠道資金籌備,同時,還要對所籌備的資金進行合理的對外投資。通過對外投資,以吸收更多的資金。而在進行對外投資之前,就需要高校財務管理人員對投資的可行性進行預算與論證,保證對外投資的安全性。
(一)加強高校財務管理內部控制制度的完善
新會計制度的實施,需要高校財務管理人員要加強對新會計制度的學習,增強高校財務管理人員自身的財務管理素質。在其原來的財務管理知識的基礎上根據新會計制度來進行補充與完善,提高對外投資預算與資本核算水平。同時,完善財務報表制度,加強對財政的管理與控制。此外,要使財務管理人員的財務管理意識有所增強,只有高校領導認識到了財務管理的重要性,才會使高校財務管理發揮最大的效應。與此同時,高校領導應加強對企業財務信息的監督與核查,對財務管理情況明確的了解,以保證財務管理質量。
(三)提高財會人員的素質
在進行財務管理工作人員招聘時,要提高財務管理人員的準入門檻,可以面向社會進行招聘,選取專業素質較高的財務管理專業人才來就任本職工作,在一定的財務管理能力基礎上,選取年輕的專業人才。因為年輕的專業人才具有一定創新能力,可以為高校的財務管理注入新鮮的血液。此外,高校財務管理人員還需具備一定的職業道德素質,在面對特殊工作時,能夠保持中立的態度。同時,制訂相應的崗位責任制度,并建立相應的有效獎勵考核機制,對高校中現有的財務管理人員進行理論知識的考核及技能測試,對于通過考核的財務管理工作人員,繼續從事財務管理工作,并給予相應的獎勵。對于沒有通過考核與測試的財務管理工作人員,應限期離職,尋求其他工作。
(四)優化信息管理系統
隨著現代化的發展,建立現代化信息管理系統度高校財務管理工作來說有一定必要性。建立現代化信息管理系統,可以幫助高校財務管理部門建立相應的財務管理信息,實現高校內部之間相關財務信息的資源共享[3]。并且,建立現代化信息管理系統,可以使高校的財務管理內控信息更加真實有效,可以有效減輕高校財務管理工作人員的工作壓力,保證財務管理質量。
結束語
綜上所述,隨著國家經濟的發展,使得國家對事業單位的財務管理工作越來越重視。建立完善的財務管理內部控制制度,已成為事業單位的重要工作之一。新經濟體制背景下,要想提高事業單位的內部財務管理工作,并使財務管理工作順利進行,就必須建立良好高校財務管理機制、加強高校財務管理內部控制制度的完善、提高財會人員的素質等,以保證財務管理工作的質量。
參考文獻:
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關鍵詞:施工企業 財務 風險 控制管理
一、前言
施工企業風險是企業目標實現的不確定因素發生的可能性及后果,是市場經濟運作下客觀存在的市場規律帶來的。在當前市場體制有待完善、機制有待健全的環境下,提高在市場中抵御、抗拒風險的能力,是企業避免失敗、贏得成功的關鍵。研究和分析施工企業的一些常見主要風險,有針對性地防范和化解風險,,才能保證企業在激烈競爭和復雜多變的市場中,實現又快又好的可持續發展。
施工企業的風險大致分為:業主資信風險;合同風險;法律風險;質量與安全風險;工程分包風險;工程結算風險;資金風險;成本風險;稅務風險等。
二、施工企業財務風險特點及種類
(一)施工企業財務風險的特點
企業財務風險是指在財務運營活動中,因不確定性因素引起公司財務喪失償債能力,收益受損下降等風險,分為可控制風險和不可控制風險。控制與管理財務風險的前提是充分認識財務風險及其特點。財務風險具有不確定性、客觀性、可控制性、不平衡性等特點,財務風險是一把雙刃劍,既可以給企業帶來效益,也可以帶來毀滅性的風險。企業財務風險主要是資金風險、成本風險和稅務風險,表現為籌資管理不善、資金運營不佳、非主觀意愿的偷稅漏稅帶給企業的罰款、加收滯納金、聲譽損害等風險等方面。另外,財務部門管理意識不強,缺乏主動性,忽略自身獨立性,忽視資本運作帶給企業的收益也是財務風險的主要表現。
(二)施工企業財務風險的種類
1、資金風險
資金是企業的血液,對施工企業而言尤為如此。如果資金鏈斷裂,企業必定處于崩潰的邊緣。因此資金風險是關乎施工企業生死存亡的重要風險。主要表現為工程款和各類墊資、保證金無法及時回收的風險。施工企業項目較為分散,管理不集中,企業多是采用銀行貸款的方式籌資,承擔著銀行自身籌資壓力的風險,企業財務必然承受巨大的風險壓力,隱含著隨時可以爆發的財務風險。
2、成本風險
項目施工組織方案不合理、項目管理控制不得力,勞動力市場、材料市場、設備租賃市場價格的變化,都直接影響著工程項目的成本;材料或設備質量不合格或供應不及時,工程變更,新材料、新工藝、新技術帶來的挑戰都會增加工程成本的風險。工程分包及結算、工程質量與安全、工期滯后,都會加大企業運營成本,給企業帶來難以預計的損失。
3、稅務風險
企業的納稅行為不符合稅收法律法規的規定,應納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補稅、罰款、加收滯納金等風險;另一方面是企業經營行為適用稅法不準確,沒有用足有關優惠政策,多繳納了稅款,承擔了不必要稅收負擔。這些行為使得企業面臨很大的稅務風險。
除此以外,經濟環境風險、人員管理缺陷、資源分配不合理等企業運作都會產生財務風險,施工企業風險可想而知。
三、施工企業財務風險管理存在的主要問題
要提高施工企業財務管理風險的控制能力以及管理能力必須要有針對性,針對薄弱之處進行整改完善,才能真正管理好財務風險。
(一)財務管理意識不高
多數企業忽略財務管理的核心地位,導致財務管理人員未能有效進行管理,未能深入解決財務問題。此外,財務制度不健全,部分財務人員素質不高,專業技能不強,做事不嚴謹,導致財務工作全局把握不夠,整體效益跟不上,影響了企業的發展。企業的經濟效益要在每一個工作中體現出來,財務工作的每一個環節都必須要實實在在的落實到行動中來,確保財務管理的真實可靠性,否則只能是為企業財務運作留下隱患。
(二)財務信息滯后
財務信息對企業決策具有一定意義,及時到位的財務信息能夠為高層提供依據,對把控全局提供更為準確的資訊。施工企業分支較為分散,會計沒有統一規范的流程制約,各部門項目核算不及時或者不到位,甚至弄虛作假,嚴重影響了財務整體工作的進行。財務信息速度慢、時效差,都是影響企業資金歸集與運轉的因素。
(三)工程成本管理不善
一些工程項目管理不善,工作粗放不嚴謹,成本核算帶有隨意性,缺乏真實可靠性。成本核算管理人員意識淡薄,盲目把企業各項目支出歸為一體,導致成本針對性不強,核算不準確,出現亂攤現象,無形中加大了成本壓力。在項目施工過程中,資金收支管理缺乏,記賬不清晰,工程結算及撤場無專人處理,造成施工企業資金流失,加重企業負擔。
(四)責權失衡
施工企業體制不完善,工程項目承包機制松懈,人事制度紊亂,造成責任、權利混雜,出現財務狀況。負責人沒有嚴格的制度約束,責任感不足,弄虛作假,一味只追求產值、進度等指標的完成,不注重施工工程的質量,沒有把企業長足的經濟效益作為主要管理目標,限制了企業的發展,影響財務工作的整體進行。
(五)監督機制缺失
施工企業工作具有分散性、長期性等特點,在工程項目實施過程中缺乏監督機制的控管,使得部分工作人員鉆空子,損害公司集體利益。財務管理機制應該嚴格遵守管理制度,受監督系統監督,發現問題及時解決,確保企業整體的正常運轉,財務工作的有序進行。
四、施工企業財務風險管理的控制及步驟
風險管理是對施工項目潛在的風險進行辨識、評價、預防及控制的過程,是一種主動性的控制手段。風險控制管理是針對企業經營中的工程合同管理、安全管理、技術質量管理、財務管理、物資設備管理、人力資源管理、信息化管理及國際經營管理等部分展開研究,對于不同的風險要建立不同的風險駕馭和監控的策略。加強企業內部控制,采用風險可避的管理辦法,降低各類風險的發生。財務風險管理應貫徹:謹慎性原則、全面性原則、重要性原則、適應性原則、成本效益原則及可操作性原則。這是企業財務風險控制管理的基礎。
總體思路:結合企業經營實際情況,對六大會計要素展開逐一分析,重點分析資金、預算及成本,從中發現項目管理存在的問題,達到財務風險管理的目的。
具體步驟分為以下幾個方面:
(一)加強企業工程項目管理
處理好投標相關事宜,在符合客觀要求的基礎上做好定價工作。
第一,投標前進行全面分析,了解資金、工程、工期等相關情況,做好預算分析,對于重大投標工程要符合自身財務支付情況,謹慎投標。
第二,完善成本測算工作,根據企業自身情況制定目標成本方案,注意項目的可操作性以及客觀性,及時補充完善目標成本決案。
第三,成本總量與中標項目評估,總額控制經營成本,將工作人員的工資、獎金發放、中標項目數量以及利潤聯系起來,將其納入財務流程。
工程整個過程必須嚴格按照管理流程進行,加強系統基礎管理、項目策劃、施工進度、合同管理和內部分及勞務分包管理,加強成本測算、建造合同及索賠管理。項目工程分包行為要嚴格執行分包申請和審批制度,堅持公平、公正、公開、擇優選擇分包商的原則,杜絕工程分包中不正當行為的發生,保證工程項目的順利進行。
(二)建立健全財務管理制度
財務管理制度相關規定至少包括:會計制度、會計核算辦法、成本管理、費用報銷管理、資產管理、產權管理、稅務管理、預算管理及財務報告編制管理等相關制度。明確的財務管理制度能夠細化企業財務機構和財務人員的職責、工作流程及目標,能夠規范約束財務機構及人員的行為,保證企業正確地核算經營成果,對財務管理工作有條不紊的進行具有重要作用,能夠更好的發揮財務的監督管理職能。
(三)實行資金集中化管理
集團公司采取資金集中化管理模式,從源頭上杜絕資金浪費,及時了解資金動向,把握資金流向,提高資金合理使用效益,把資金集中到含金量高的項目中,實現施工企業整體資源配置合理化。加強風險預警,實現信息集成,提供及時有效的財務信息支持,使得資金有效利用,降低浪費,推動企業財務管理發展,實現企業資金高效用的管理模式。
(四)合同中的財務風險規避工作
加強分析合同財務風險,完全符合標準的合同才能夠簽訂,否則會增加企業施工風險。資金支付條件盡量達到理想狀態,條件不符合者不要急于簽訂合同。例如工程部撥預付款、質保金暫扣的占比例過大、計量充滿不確定依據等都不應該急于簽訂合同,這些情況極易引發財務風險,給企業留下財務隱患,造成潛性虧損的局面。再次,對于施工合同相關的補充協議也必須引起重視,要放在等同主題合同的位置上來。一項合同中,業主常以自身利益出發對施工合同進行多次補充或是修改,補充協議具有優先適用的特點,優于施工合同前述條款,針對工程款的撥付、稅金、主要材料款等的支付都有相關規定,必須要引起重視,以免企業利益受損。
(五)竣工結算、決算要及時
工程竣工后應該及時辦理決算,拖延導致欠款風險擴大化,不利于施工企業回收資金。竣工結算是施工企業承包工程項目重要的環節之一,直接關系著企業的財務運作,是企業財務風險的主要控制因素。施工后期,多數工程資金出現緊張狀態,工程結算這個時候尤其重要,業主往往托付工程款,拖延時間越長,企業回收資金的可能性就越低,風險也就越大。所以施工完成后必須及時辦理結算,嚴格遵照合同行事。施工流程設計若是變更或是業主因故使得工期停損等。期間產生的費用要到現場及時簽證,辦理階段合同價款工程結算等。最后,制定索賠工作計劃。施工過程中有索賠發生時必須遵照合同相關條款做好索賠工作,若是發生合同以外的以外事件,要遵照客觀情況收集資料,分析評估,提出索賠方案,彌補損失。索賠事項時保障工期進行、保障工作人員有序工作的后顧作業,做好索賠計劃工作,減少施工企業投入的資源損失,加快工程進行,減小財務風險。
(六)加強稅務籌劃,減少財務風險
施工企業在發展自身的同時,要加強對稅務籌劃的正確理解。財務人員具備過硬的專業知識和業務水平,是保證涉稅資料真實、科學、合法的重要砝碼,也是企業正確進行稅務風險管理的基礎,如果財務人員工作失誤過多,企業便會遇到較大的稅務風險。企業內審制度是否健全也是關系到稅務風險水平的高低。以正確評價稅務風險為基礎,企業應加強對稅務風險的適時監控,尤其在納稅義務發生前,對企業經營全過程進行系統性審閱和合理性策劃,盡可能實現企業稅務的零風險。在實施監控行為的具體過程中,要合理、合法地審閱納稅事項,合理規劃納稅事項的實施策略,包括對基本稅制、稅收慣例、各項稅收法律法規、各主要稅種及納稅范圍、稅率和計算基礎、與項目有關的稅收優惠政策等相關信息做深入了解,對納稅模式不斷分析和調整,測定其稅收負擔,制定相應可行的納稅計劃。
(七)建立財務風險預警及監控體系
財務風險預警與監控十分重要,是提高企業財務運作有序進行的催化劑,是處理企業突發財務危機的依據,是預防財務隱患的現實需要。在企業稅收風險管理中建立稅收風險預警報告制度,設置財務風險監控點,及時收集預測企業財務信息,分析整理預測財務風險,提出解決風險問題的方案和建議,提高企業財務管理的安全性。加強稅收風險管理,在應對工程所在國稅部門的審查、按章納稅的同時,又要盡量降低稅負,適當合法保護企業利益,規避稅收風險,在降低稅收風險的同時,保證利潤最大化。
(八)提高財務人員素質,進行后續培訓
財務管理人員的工作素質及態度影響著財務工作的進展。加強財務人員的風險意識,定期對財務人員進行培訓,提高財務人員的認識和分析風險的能力,采取積極的、相應的措施降低財務風險。例如,制定合理的獎懲機制,鼓勵財務人員積極創新,激勵工作人員加強自身塑造,確保財務風險控制順利進行,全面提高施工企業財務管理工作效率。
五、施工企業加強財務風險控制管理的現實意義
加強財務風險的控制及管理具有現實意義,首先利于企業業務整體向前發展,拓寬業務市場,增加資金能力,獲得市場競爭力。企業風險越高,企業信用越低;企業風險越高,企業競爭力越小,首先,必須加強風險的控制與管理,提高企業競標實力,確保業務拓展成功。其次,加強風險控制利于提高企業效益,提高利潤率,風險控管的重要內容包括工程收款和成本管理的控制。工程與成本風險直接影響到企業的盈利,直接影響收支的平衡,收款風險決定著項目投資前的成本是否獲得回收;成本風險決定著企業純利潤是否持平。第三,企業風險控制與管理還影響著企業的創新活動,財務風險管理得好則企業獲得效益,那么就有資金投入到市場競爭力技術上,例如科技創新,這對企業長足的發展具有重要作用,能夠促進企業走可持續發展道理,不斷補充新鮮血液,促進技術工藝向前發展,使企業更具有市場競爭力。
六、結束語
總之,隨著市場經濟的高速發展,施工企業將面臨更大的挑戰,企業要想獲得長足發展,提高在市場環境下的競爭力,必須重視財務風險的管理與控制,提高企業全員的風險意識,切實把管理措施落實到現實工作中來,充分發揮財務管理的核心地位,以點帶面,以促進財務風險管理的水平的提高從而推進企業可持續發展。
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關鍵詞:企業財務;內涵;重要性
1.成本控制在企業財務管理中的內涵分析
隨著市場經濟的不斷發展,市場環境競爭越來越激烈。能否最大限度的發揮成本資源的價值,已經成為衡量企業能否應對市場競爭與挑戰的決定性因素。成本控制是現代企業管理制度中的重要組成部分,成本管理的作用在企業的各項管理工作中也十分明顯。只有做好各項成本的控制工作,企業才可以更好地應對市場中的各種挑戰,在市場競爭中發揮更大的優勢。為了能夠在后期的經營收益中作出正確的判斷,我們必須進行成本控制,這樣才能更加準確的確定成本。現代企業管理制度中對成本控制的理解是戰略高度上的,成本管理已經不僅僅局限于產品的生產制造過程,更多的是將視野延伸到市場需求分析和相關技術的態勢發展分析,以及產品的技術分析成本,銷售成本,售后服務成本,產品維修成本等方面的成本統計。通過對各種資源或者相關元素的重新組合以及科學管理,在盡可能將每一項成本的價值發揮到最大的同時,完成目標的實現。現代企業的成本控制理論可以從兩個角度進行分析和理解。接下來從成本的形成過程和成本的費用兩方面進行分析。
首先,成本控制可以按照成本的形成過程分為生產前控制、生產過程控制和流通過程控制三個階段。為了更進一步的提升成本控制的質量,需要我們從生產到流通的過程中嚴謹細致地關注每一個細節。隨著市場競爭的逐漸加強,企業為了提高企業產品的市場競爭力,在產品設計和研發上都加大了成本投入。這樣雖然提升了企業的技術優勢,可是卻給企業帶來了成本花費上的負擔。因此,企業要想在企業利潤中使技術優勢占據一個科學的比例,則需要更加重視成本控制方面的問題,在保證企業技術優勢的同時,減少每一個環節中不必要的成本消耗,通過制定詳細的成本控制細則來規范成本控制,進一步提高企業產品的市場競爭力。
其次,通過成本費用的構成及用途可以將成本控制分為原材料的成本控制、工資的成本控制、制造費用的成本控制以及管理費用的控制四個方面。舉例來說,對于企業自身的健康來說,人工費用的控制起到了舉足輕重的作用。在對人工費用中成本控制的實際操作中,需要考慮到多方面因素,不能為了盡可能降低成本而一味克扣企業人員的工資,而應該通過對人員構成的優化,以及提升員工福利等方面實施一系列措施,來提高企業自身的價值利益,在平衡統一員工利益和企業利益的同時,令員工可以更好地服務企業的發展。
2.企業財務管理中成本控制的重要性分析
當代社會企業的發展離不開各種財力以及資金的支持,現代企業的企業制度必須與現代企業財務管理水平相統一。為了將企業利潤最大化,更好地提升企業的利益,企業需要建立完整的財務資金管理制度,更好地發揮企業管理的效果,促進企業在新時期的健康發展。企業自身對于資金財力的管理與企業市場競爭力的提升有直接而緊密的關系,在企業管理中,成本控制發揮的作用更是舉足輕重的。接下來是對企業財務管理中成本控制中重要性的分析。
首先,企業需要在推進成本管理的信息化手段的同時,加快企業的財務管理信息化建設。企業資金在運用的過程中需要對每一項開支都進行詳細的記錄,讓每一項花費都有跡可循,這樣有利于提高企業資金管理過程中的資金透明化,而且有利于提高企業資金的利用率,為企業帶來更大的利潤。通過對企業資金的統一規范化管理,將資金管理流程化,可以減少在資金管理方面人力資源的投入,充分發揮現代化財務管理的優勢,在整體上提高企業的管理水平。企業在積極推進信息化建設的同時,也需要將各個環節的成本控制通過網絡或者數據直觀的呈現,完成每一個環節的相互配合和統一,最后實現規范化的財務管理信息化建設。
其次,成本控制直接關系到了企業的整體利潤。企業的利潤即為企業在扣除所有活動過程中所花費的資金以及成本的消耗后的總收入。對企業來說,企業的利潤永遠是一個企業各種生產經營活動的最終追求。在日益激烈的市場競爭中,企業對成本控制的有效科學管理,對于提高企業的市場地位,提升企業自身的整體經營利潤,都有著十分重要的作用和現實意義。隨著社會經濟的高速發展,市場上的很多產品都具有很高的相似形和可復制性。在這種情況下,消費者對于產品的選擇就會具有多種依據。如果能夠在達到相同的產品性能的同時,在生產產品的過程中,對產品的成本加以控制,降低不必要的成本消耗,提高原材料的利用率,在產品銷售的過程中適當降低產品的價格,就會使產品具有更高的市場競爭力,同時也能提高企業產品在市場中的所占份額,為企業帶來更高的利潤,對企業的市場競爭力的提升也有著突出的作用。而且,企業產品的成本控制有助于進一步拓展產品的定價空間,企業可以在面對不同的市場需求和自身發展需要時對產品價格進行調整,以此來提升企業產品的經濟效益。所以企業產品的成本控制對企業當前以及未來的發展都有著很大的積極作用。
3.結語
總的來說,當代社會的企業財務管理中的成本控制還存在著諸多方面的不足,需要企業在生產和實踐中發現問題并制定出符合企業自身實際情況的相對政策,進一步完善和改進企業自身財務管理中的成本控制。在加強成本控制信息化建設的同時,在企業內部營造良好的成本控制氛圍,提高員工對成本控制的意識和自覺性,促進企業的長遠發展。(作者單位:吉林電子信息職業技術學院)
參考文獻:
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1.1崗位責任、賬目不清晰事業單位普遍存在崗位職責不清晰的問題,且賬目不清晰。部分單位財務部門人員不足,一個人員需要身兼數職,如出納人員同時也是需要進行監管報銷的工作,財務專用章由單獨的人員管理,該情況不符合我國《會計法》中的相關條款,且在進行各項工作時容易出現失誤,也給別有用心的人員進行違法行為提供了相應的條件。在賬目管理方面,經營責任制在事業單位推行后,部分經營責任人在利益的驅使下,通過各種類型的名目,把潛盈、潛虧等納入往來科目中,并沒有及時進行處理,各種外投外借資金也納入掛入往來科目中,如果對方另一方企業出現破產等情況,該類資金則無法完全回收,而在核算時依然將其作為其中的科目進來處理。債權債務的明細賬目在債權債務發生變化后,沒有及時處理,使得實際的債權債務與賬目出入較大,較為混亂。
1.2預算控制問題事業單位的預算工作十分豐富,包括預算編制、執行、分析、調整、決算編制、匯報、績效考核等。許多單位均能夠按照批復的預算數額,統籌安排單位的收支,合理運用預算經費。但是由于事業單位的性質較為特殊,其職能及特點決定了其工作內容具有一定的公益性,在執行預算的過程中,無法制定出統一定量的標準,因此對預算控制進行績效評價時存在較多的困難。另外現代事業單位的預算編報系統、決算編報系統相對獨立,無法很好地將預算、決算相結合,綜合評價預算執行控制效果。
1.3支出管理不足事業單位的人員對于經費的支出沒有概念,支出的控制意識較為薄弱,使得資金浪費情況十分嚴重。首先由于事業單位內部財務管理制度存在一定的缺陷,或者在制定的過程中沒有根據制度進行,人員權力過大,支出不合理,如部分支出的浮動范圍較大,沒有硬性的控制標準的支出項目,人員在支出時會擴大開支范圍、提高支出數額等,對于可有可無的物資沒有節制的購進,情況嚴重的還會出現人員自私動用單位資金等現象,使得資金大量浪費,國有資產受到嚴重損失。
2.相應改進措施
2.1建立健責任明細制度事業單位財務管理責任制明確,一旦產生財務問題,容易出現互相推卸責任的現象,或者責任人尋找開脫的理由,因此需要構建責任明細制度。將財務人員的崗位工作內容、職責內容、權利范圍、負責的環節等均需要清晰的劃分出來,在日常的財務管理工作中將該類制度落實到位,每個人均需要各司其職,對本環節的內容負責,強化各單位負責人對財務情況的監督與管理,出現問題后根據財務管理的環節直接追責。各個部門之間的權利也需要嚴格進行劃分,并使之相互制約,相互監督。在獎懲機制方面,需要制定一定的標準,構建建立合理的獎罰制度,如果出現、的人員,需要給予嚴厲的懲罰,并堅定的執行到位;在崗位上表現良好的人員則應進行精神及物質上的嘉獎,以公平公正的態度賞罰分明,各類人員則會不斷地提高工作熱情,改進工作方式,優化工作效率,使得事業單位的運轉更加高效,在單位內部構建良好的文化氛圍。
2.2嚴格預算編制預算的編制工作十分復雜,屬于較為系統的工作。在進行預算編制的過程中,預算編制人員需要對各個項目進行科學的統籌規劃,并實施論證,進行全面的考察及綜合測評,才能保障預算方案的合理性。現在應用較為廣泛且較為合理有效的編制方法是零基預算法,即是編制成本費用預算時,把所有的預算支出項目的出發點視為零,不考慮過往會計期間出現的費用項目及數額,所有的預算支出均以實際需要和可能出現的支出為基礎,全面分析預算的影響要素,對預算期內的各種支出一一進行審核,判斷其標準時是否存在問題,以綜合平衡為原則進行預算編制。該方式能夠有效的優化預算編制的效率及質量。另外事業單位的預算編制需要較為詳細、嚴謹,并需要給予預算編制的時間進行分析、考證,才能保障方案的質量。
2.3收支及采購的控制收支及采購的控制能夠有效地減少資金的浪費,提高資源的利用率,保障事業單位的各項職能正常運轉,也是強化財務管理的有效途徑之一。事業單位收支控制的主要內容包括審核收入的來源是否合法;支出的項目是否經過了相應的審批程序,并達到了規范及標準的要求;各類票據的管理狀況及效果等,使得支出項目更加合理、嚴謹。在采購控制方面,采購控制能夠保障單位資金的使用達到國家政策的要求,符合相關的文件精神,因此可以將采購業務納入部門預算中,根據部門的實際情況,制定科學的采購方案,對采購的方式、過程、供應商等進行審核,全面控制采購活動。
2.4提高財務人員素養事業單位財務會計綜合素養與其財務的管理水平有著密切的關系,并直接關系到事業單位的社會效益及單位的形象,需要不斷的優化會計人員的整體素質。事業單位的選拔人才時,就需要優選專業的人員,并需要其具備扎實的基礎知識及相關的執業經驗。日常的人員管理中,還需要積極組織人員進行培訓學習,學習各項法律法規、財務會計知識、交流經驗等,更新其知識結構,不斷提高財務人員的綜合素養及思想道德水平,使之在工作中嚴格要求自己,敬業負責。
3.總結
資本結構理論在西方已經形成了一套比較成熟的理論體系,其認為資本結構與企業價值密切相關,通過資本結構的合理安排,可以利用負債的避稅效應,優化公司的治理結構,從而增加企業的價值;由于債務經營中財務風險和破產成本的存在,資本結構中并非負債率越高越好;存在一個最優的資本結構,但由于資本結構的選擇還受到各種不同因素的影響,從而導致資本結構最優區間的不同。這種成熟的理論對分析資本結構起到了一定的作用,但是由于西方資本結構理論是在西方發達國家的市場環境基礎上提出的,是建立在完善的資本市場、產品市場、經理人市場和控制權市場基礎之上的,而對于我國這樣的發展中國家的不發達資本市場環境,一定要立足實際,在借鑒中西方已有的資本結構理論成果基礎上,結合我國上市公司資本結構的實際以分析我國資本結構與企業價值的相互關系為目的,希望為我國政府部門相關政策的制定和我國上市公司資本結構的設計提供理論依據,這也是本文的現實意義所在。
二、國外現狀
關于資本結構與企業價值的實證研究,國外的研究結果大都表明資本結構與企業價值成正相關關系:Masulis,RonaldW(1980)發表在《經濟學刊》上的《資本結構變動對證券價格影響一文中得出普通股價格的變動與財務杠桿水平的變動成正相關關系。Masulis,RonaldW(1983)發表在《財務學刊》上的《資本結構變動對價值的影響某些證據》一文中得出企業價值的變動與其負債水平的變動成正相關關系。LaxmiChandBhandari(1988)發表在《財務學刊》上的名為《債務/權益比與普通股期望收益:經驗證據》一文中得出債務/權益比與普通股期望收益成正相關關系。Harris和Raviv(1988)則發現伴隨新債發行、股權換債權和股票回購消息的公布,股票價格會上升,即所謂債務融資的信號效應。
三、國內現狀
我國學者對資本結構的研究相對還較為滯后,對我國現階段的實證研究資料較少,在已有的對于這方面的實證研究由于結合了我國的國情,基本結論分為兩派,一部分學者認為資本結構和公司價值正相關,與西方一致,一部分認為是負相關。
1.認為資本結構和公司價值負相關。
汪輝(2003)在《上市公司債務融資、公司治理與市場價值》一文中,搜集了1998-2000年上市公司的3420個數據,以TobinQ值為被解釋變量,以負債融資率為解釋變量進行實證分析得出結論:債務融資率與公司市場價值存在顯著的正相關關系,總體上債務融資具有加強公司治理、增加公司市場價值的作用。張佳林等(2003)在《電力行業上市公司資本結構與公司績效的實證分析》一文中,以我國電力行業的上市公司為例,對其資本結構和公司績效的關系進行了實證研究,得出了兩者呈正相關的結論。陳共榮(2005)等在《中國轉軌經濟中資本結構與企業價值的相關性分析》一文中,搜集了668家上市公司2000-2003年的數據,分別以市凈率、凈資產收益率和TobinQ值為被解釋變量,以債務融資率和資產負債率為解釋變量進行實證分析得出結論:不同企業價值衡量指標的選擇會得出資本結構與企業價值關系的不同結論,因此有必要建立符合中國國情的新的資本結構理論。