經(jīng)濟史研究論文精選(九篇)
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第1篇：經(jīng)濟史研究論文范文
[關(guān)鍵詞]耗散結(jié)構(gòu)企業(yè)資源持續(xù)競爭優(yōu)勢
資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭優(yōu)勢是企業(yè)通過實施特定的競爭戰(zhàn)略而維持企業(yè)在市場中的有利地位。“競爭優(yōu)勢”這一概念最早在1939年由英國經(jīng)濟學家張伯倫（E.Chamberlain）提出，后來霍夫和申德爾（Hofer&Schendd）把它引入到了戰(zhàn)略管理領(lǐng)域。對企業(yè)來說，獲得競爭優(yōu)勢固然重要，然而更重要的是在今后的發(fā)展中保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
一、持續(xù)競爭優(yōu)勢的內(nèi)涵
傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理一般認為競爭優(yōu)勢的持續(xù)就是指某種既定形式的競爭優(yōu)勢在更長時間內(nèi)的延續(xù)和保持，持續(xù)競爭優(yōu)勢（sustainablecompetitiveadvantage）就是能夠在長期（日歷時間）內(nèi)一直存在或維持的競爭優(yōu)勢。邁克爾·波特（MichadE.Porter）認為，一個企業(yè)只要能夠長時間維持高于其所在產(chǎn)業(yè)平均水平的經(jīng)營業(yè)績，即競爭優(yōu)勢，就可以說這個企業(yè)具有持續(xù)競爭優(yōu)勢。杰恩·巴尼（JayB.Barney）指出，如果盡管有競爭者或潛在進入者傾力模仿或減少競爭廠商的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢依然存在，那么我們就說這種競爭優(yōu)勢是持續(xù)性的，即持續(xù)競爭優(yōu)勢或持久競爭優(yōu)勢。法斯指出，以均衡法來定義可持續(xù)競爭優(yōu)勢意味著失去了和現(xiàn)實的直接聯(lián)系，即持久性不再是日歷時間，而是均衡模型中的“邏輯時間”，且不能直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實時間。項保華教授認為，“競爭優(yōu)勢可以是一種短期臨時狀態(tài)，也可以是一種長期存在狀態(tài)，能長期存在的競爭優(yōu)勢稱為持續(xù)競爭優(yōu)勢。”國內(nèi)外學者對持續(xù)競爭優(yōu)勢的解釋和認識，主要是基于一種相對穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境，或者說從靜態(tài)的角度來看待和理解。
如圖1所示，企業(yè)首先是一個開放系統(tǒng)。企業(yè)從環(huán)境中攝取相應的物質(zhì)、能量和信息，以滿足企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。同時企業(yè)通過對自身人力資源信息資源，和物質(zhì)資源的運作與管理向外界環(huán)境輸出它的產(chǎn)品和服務以滿足顧客的需要，并獲得利潤。企業(yè)內(nèi)部的管理相當于系統(tǒng)做功，會耗費它自身的自由能，因此就需要持續(xù)不斷的自由能補充。一旦有新的能量輸入系統(tǒng)，系統(tǒng)中就會有負熵生成，這些負熵對系統(tǒng)做功給予的補償，使系統(tǒng)有足夠的能量維持做功的延續(xù)。同時，從圖2也可以看出。隨著時間的推移，企業(yè)逐漸向一種遠離平衡的非線性區(qū)域發(fā)展。這個過程促使企業(yè)從一種有序向更高級的有序狀態(tài)過度。在這個過程中，系統(tǒng)內(nèi)部的非線性作用機制發(fā)揮著至關(guān)重要的推動作用。正是這些企業(yè)內(nèi)部因素在與外部環(huán)境的交互過程中，推動了企業(yè)向更高級的有序狀態(tài)過度。
通過以上分析可知，作為一種耗散結(jié)構(gòu)，企業(yè)若要實現(xiàn)競爭優(yōu)勢的動態(tài)持續(xù)，不斷發(fā)展、成長，必須從環(huán)境中攝取負熵，以抵消企業(yè)內(nèi)部正熵的增加，同時保持內(nèi)部的有序狀態(tài)，從一種有序向更高級的有序過度。因此，從耗散結(jié)構(gòu)的角度來矛，企業(yè)與外界環(huán)境的交互作用、能量的攝取；及其內(nèi)部通過某種作用機制確保有序狀態(tài)的維系和加強，這二者的結(jié)合保證了系統(tǒng)做功的延續(xù)，共同構(gòu)成了企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。
二、資源、動態(tài)環(huán)境與持續(xù)競爭優(yōu)勢
“資源基礎(chǔ)論”認為企業(yè)內(nèi)部的組織能力、資源和知識的積累是構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)固基礎(chǔ)，是解釋企業(yè)獲得超額收益、保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。與外部環(huán)境相比，公司內(nèi)部資源具有更重要的意義，并對企業(yè)創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢具有決定性的作用。資源的價值在于其能夠創(chuàng)造企業(yè)超額收益，保持競爭優(yōu)勢，而資源基礎(chǔ)論認為以下三個方面共同形成了資源的有價性。即：需求，稀缺性和專屬性。這三個方面的交互疊加共同構(gòu)成了資源的價值創(chuàng)造區(qū)域，如圖3所示。有價資源的識別、獲取是創(chuàng)造企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的必不可少的條件。
耗散結(jié)構(gòu)告訴我們，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的正熵主要來自于企業(yè)人力資源的不合理配置和浪費、溝通不力、管理混亂等造成的組織內(nèi)耗，所以要減少企業(yè)內(nèi)部的熵增、提高企業(yè)的有序度必然要求能夠合理有效地組合企業(yè)內(nèi)部的資源與能力。為此，如何識別、獲得有價資源，并合理高效的組合運用這些資源是企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。
有價資源對于企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢至關(guān)重要，但是脫離了外界動態(tài)環(huán)境特別是行業(yè)環(huán)境的分析，并不能確保持續(xù)競爭優(yōu)勢的獲得。從耗散結(jié)構(gòu)論可知，外部環(huán)境對企業(yè)有著不可忽視的作用，外部環(huán)境的變化要求企業(yè)內(nèi)部要素的優(yōu)化和更新，為此企業(yè)亟需更快的感知、適應新環(huán)境的變化，及時做出反應，不斷地從外部環(huán)境中導人負熵流。否則企業(yè)在遭遇環(huán)境狀況突變時，競爭優(yōu)勢很可能會消散。從能量的交互角度來說，為了最大限度的引入負熵流。三、獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的對策
1.建立創(chuàng)新機制
經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特（J．A．Schumpeter）在20世紀初期首先從經(jīng)濟學的角度系統(tǒng)地提出了創(chuàng)新理論。他認為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),包括以下五種情況:（1）采用一種新的產(chǎn)品;（2）采用一種新的生產(chǎn)方法;（3)開辟一個新的市場;（4）掠奪或控制原材料或半制成品的一種新的供應來源；（5)實現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織。這五項創(chuàng)新包括了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三個方面。市場創(chuàng)新更多的體現(xiàn)為企業(yè)對市場、資源特別是稀缺資源的挖掘和占有。技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新則更利于轉(zhuǎn)化為企業(yè)的能力，當這種能力具有不可模仿性或不可復制性時，也就形成了企業(yè)的一種競爭優(yōu)勢。如圖3所示，在動態(tài)的環(huán)境中，競爭優(yōu)勢的獲得是企業(yè)不斷創(chuàng)新的過程。每一個創(chuàng)新都是在原有的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出新的競爭優(yōu)勢。這樣連續(xù)不斷的創(chuàng)新就使企業(yè)在整個發(fā)展期內(nèi)具有持續(xù)競爭優(yōu)勢。
2.實施變革管理
變革管理包含兩個層面的含義，一方面，針對外界環(huán)境的動態(tài)變化，建立完善的應對機制。另外，及時掌握企業(yè)行為的市場反饋信息，以便驗證企業(yè)決策并及時調(diào)整。建立健全、完善的應對機制有利于企業(yè)從與動態(tài)環(huán)境的交互作用中攝取能量。引入負熵流，以保證管理的持續(xù)性。另一方面，從企業(yè)內(nèi)部來講。變革主要體現(xiàn)為組織流程變革、文化變革、結(jié)構(gòu)變革、行革四個維度。組織的變革管理實際上是一個內(nèi)部各要素的整合再造過程。通過各要素間的重新整合，使企業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的突破與超越。
3.構(gòu)建學習型組織
從整體上看，學習型組織一方面是面向組織外部的環(huán)境感知、快速反應和有效的企業(yè)間學習與合作共同作用的結(jié)果;另一方面是在組織內(nèi)部環(huán)境中營造和諧的工作氛圍；構(gòu)建富有成效的管理、學習團隊；培養(yǎng)系統(tǒng)、全面、積極主動思考方式的過程。
在構(gòu)建學習型組織的過程中有幾個問題需要注意;一是必須先建立組織的共同遠景，識別組織目標，明確企業(yè)或組織的任務以及定義組織的原則;二是要建立一種互相學習、互相合作的氛圍和組織文化，使組織的每個成員彼此間能主動的、無障礙的溝通和學習;三是充分發(fā)揮組織中人力資源部門的作用。
構(gòu)建學習型組織，一方面為企業(yè)創(chuàng)新，實施變革管理奠定基礎(chǔ);另一方面，它也是一種能力的培養(yǎng)與學習，通過不斷的學習，打造企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢。
四、結(jié)論
持續(xù)競爭優(yōu)勢是一種動態(tài)的競爭優(yōu)勢，耗散結(jié)構(gòu)論很好的解釋了企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。為了獲取這種優(yōu)勢，企業(yè)必須將外界動態(tài)環(huán)境和內(nèi)部資源結(jié)合起來綜合分析，堅持走創(chuàng)新之路，努力構(gòu)建學習型組織，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]馬艷玲:企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢研究[D].吉林大學，2004，（5）
第2篇：經(jīng)濟史研究論文范文
關(guān)鍵詞：政府經(jīng)濟職能市場監(jiān)管宏觀調(diào)控
一、我國政府經(jīng)濟職能的歷史演變
我國政府經(jīng)濟職能的演變主要體現(xiàn)在不同歷史時期理論界對政府經(jīng)濟職能的不同概括方面。從我國的實際情況看，理論界對政府經(jīng)濟職能的探討，主要集中在三個時期。
1.高度集中的計劃經(jīng)濟時期的政府職能。二十世紀五十年代至六十年代初期，面臨著在社會主義建設時期如何發(fā)揮政府經(jīng)濟職能作用的問題，理論界認為政府具有分配職能和監(jiān)督職能，其中分配職能是主要職能。
2.經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的政府職能。黨的以后，我國進行了舉世矚目的社會主義改革。改革的前一時期可以稱為轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟時期，這一時期經(jīng)濟的本質(zhì)還表現(xiàn)為計劃經(jīng)濟，但市場經(jīng)濟的成分不斷強化。這一時期政府經(jīng)濟職能的代表性觀點是“三職能論”。即認為政府具有分配、調(diào)節(jié)、監(jiān)督三大職能，其中分配職能是基本職能，調(diào)節(jié)和監(jiān)督職能是派生職能。
3.社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的職能。隨著改革的深入和發(fā)展，我國進入建立社會主義市場經(jīng)濟時期。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。
二、現(xiàn)階段我國政府經(jīng)濟職能的主要內(nèi)容
就目前的狀況而言，中國政府經(jīng)濟職能的內(nèi)容應包括以下九項：一是管理和監(jiān)督國有資產(chǎn)運營，確保國有資產(chǎn)保值和增值；二是制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標、方針和政策，并據(jù)此制定和實施資源開發(fā)、智力開發(fā)、科技進步、控制人口、保護環(huán)境等全局性方案，制定宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策以及其它必須由國家統(tǒng)一決策的重大事項；三是匯集和傳播經(jīng)濟信息，掌握和運用行政、經(jīng)濟和法律調(diào)節(jié)手段，引導市場并通過市場調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)地區(qū)、部門、企業(yè)的發(fā)展計劃和經(jīng)濟關(guān)系，以保證國家重要經(jīng)濟決策及發(fā)展計劃的實現(xiàn)和社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展；四是對壟斷產(chǎn)業(yè)加以必要的管制，使市場價格體系能夠有效發(fā)揮配置資源與收入分配的功能；五是對有成本溢出或具有外部負效應的經(jīng)濟行為如環(huán)境污染加以必要的管制，對有效益溢出或具有外部正效應的經(jīng)濟活動如教育、科學研究等予以必要的資助，以減少妨礙市場正常運轉(zhuǎn)的外部性問題；六是向社會提供必要的公共產(chǎn)品，避免因公共產(chǎn)品短缺而引起市場運轉(zhuǎn)失靈；七是制定收入分配政策，建立健全社會保障制度，維護收入分配公平公正；八是制定市場交易規(guī)則，推動市場體系發(fā)育，發(fā)展市場中介組織，規(guī)范市場主體行為，維護市場經(jīng)濟秩序；九是組織和管理國家重點建設、對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作的重大項目，保證國家重點建設、對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作順利進行。
三、我國政府經(jīng)濟職能的定位及實現(xiàn)途徑
社會主義市場經(jīng)濟條件下的上述各項政府經(jīng)濟職能，概括起來就是國有資產(chǎn)管理職能、市場監(jiān)管職能、宏觀調(diào)控職能和提供公共產(chǎn)品職能。國有資產(chǎn)管理職能、市場監(jiān)管職能、宏觀調(diào)控職能和提供公共產(chǎn)品職能又可以概括為彌補市場缺陷的職能。彌補市場缺陷的職能是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的主要經(jīng)濟職能。
1.國有資產(chǎn)管理及其實現(xiàn)途徑
國有資產(chǎn)管理是社會主義市場經(jīng)濟條件下我國政府的首要經(jīng)濟職能，是指國有資產(chǎn)的所有者即國家對國有資產(chǎn)的管理權(quán)限劃分，運營狀況評估，收益分配享有和資產(chǎn)的處分歸屬等行為所進行的控制和監(jiān)督。國有資產(chǎn)管理主要有五種實現(xiàn)途徑：一是國有資產(chǎn)登記，即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)為確認國家對國有資產(chǎn)的最終所有權(quán)以及各種組織占有、使用國有資產(chǎn)的權(quán)利，而代表國家對國有資產(chǎn)進行登記確認；二是國有資產(chǎn)投資，即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)、部門依法作為國有資產(chǎn)的代表，對經(jīng)濟組織進行參股、控股；三是國有資產(chǎn)收益分配，即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)、部門依法對國有資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益進行分配；四是國有資產(chǎn)稽核，即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)核實或評估經(jīng)濟組織占有國有資產(chǎn)的實際數(shù)額；五是國有資產(chǎn)處分，即國有資產(chǎn)管理機構(gòu)依法對國有資產(chǎn)進行最終處分。
2.市場監(jiān)管及其實現(xiàn)途徑
市場監(jiān)管是國家為控制市場失靈，而對市場進行的微觀介入。就我國目前的市場監(jiān)管而言，要實現(xiàn)有效監(jiān)管需從兩種路徑人手：一是從不需要監(jiān)管的領(lǐng)域退出；二是對需要監(jiān)管的領(lǐng)域綜合運用各種監(jiān)管手段，以保護消費者權(quán)益，促進有效競爭。要從根本上改變由政府統(tǒng)一計劃、配置人財物的權(quán)力模式，將這種職能切實交還給市場。對于政府在微觀經(jīng)濟中的一些審批權(quán)、管理權(quán)、制約權(quán)也應取消。黨的十六大報告提出，要完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務職能，減少和規(guī)范行政審批。監(jiān)管的加強是指對市場應當介入的領(lǐng)域，政府應綜合運用多種手段，實現(xiàn)有效監(jiān)管，彌補市場失靈。
3.宏觀調(diào)控及其實現(xiàn)途徑
由于目前我國要素市場的培育還不完善，政府宏觀調(diào)控的手段和工具還比較單一，對宏觀經(jīng)濟發(fā)展的預測、監(jiān)控和預警體系還不完善，因此，政府必須進一步改善和加強宏觀調(diào)控，以確保中國經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。具體途徑可選擇：一是制定經(jīng)濟計劃。就長期經(jīng)濟計劃而言，加強長期規(guī)劃的研究和制定，是轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能的重要任務和途徑。就中期計劃而言，主要是指項目規(guī)劃，項目規(guī)劃應依中期規(guī)劃制定。二是調(diào)控的方式應轉(zhuǎn)向間接調(diào)控。直接調(diào)控方式嚴重地挫傷了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性，為適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，我國的宏觀調(diào)控方式進行了改革。整個經(jīng)濟運行的調(diào)控方式仍是實行計劃與市場相結(jié)合，但是指令性計劃的范圍受到嚴格限制。三是調(diào)控手段應由實行經(jīng)濟的、行政的、法律的手段相結(jié)合，逐步地轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟和法律手段為主。
4.公共產(chǎn)品的提供及其實現(xiàn)途徑
提供公共物品組織和實施公共物品的供給，是我國政府的一項重要經(jīng)濟職能。所謂公共產(chǎn)品是指那些能夠同時供許多人共同享用的產(chǎn)品和勞務，并且供給它的成本與享用它的效果，并不隨享用它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化。我們應該按照物品本身的性質(zhì)，合理確定政府供應公共物品的范圍，恢復私人部門對純私人物品的生產(chǎn)和供應。同時，按照效率原則，將相當部分的準公共物品交給私人部門生產(chǎn)和供應。
四、結(jié)束語
總之，我們在探索社會主義市場經(jīng)濟下政府的經(jīng)濟職能方面有了良好的開端，但與整個改革進程相比，政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)換明顯滯后。我們必須繼續(xù)借鑒國外經(jīng)驗，總結(jié)歷史上的各種經(jīng)驗和教訓。尋求市場調(diào)節(jié)為主政府調(diào)節(jié)為輔的最優(yōu)組合，逐步形成具有中國特色的政府經(jīng)濟職能模式。
參考文獻：
[1]楊欣．論我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的目標及實現(xiàn)路徑[J]．遼寧警專學報，2007，(3).
第3篇：經(jīng)濟史研究論文范文
論文摘要：城市化的發(fā)展使我們社會發(fā)展的速度進一步加快，工業(yè)和經(jīng)濟的增長變得更為便利和快捷。但與此同時，城市化的高速發(fā)展也產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題，給人類的生存環(huán)境造成了嚴重影響。本文就城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及解決對策進行一些論述。
1城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題
1.1空氣污染加劇
長期以來，我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，各城市主要燃煤量在整個能源結(jié)構(gòu)中一般占80%以上，很多已經(jīng)超過90%。煤含硫和灰份較高，許多都沒有經(jīng)過脫硫處理，直接燃燒，加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放，產(chǎn)生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物，導致嚴重的煤煙型大氣污染；迅速的城市化伴隨機動車保有量的快速增長，在一些大、中城市出現(xiàn)了嚴重的機動車尾氣污染，形式嚴峻。
1.2水污染嚴重和水資源短缺
隨著城市的發(fā)展，城市水環(huán)境惡化狀況也相當嚴重，城市水資源短缺和水污染問題將成為我國城市在21世紀面臨的最緊迫的環(huán)境問題。
1.2.1水污染嚴重
城市水污染主要由工廠排水和城市居民生活污水造成的，近年來城市居民生活污水排放量年增長率為7%，有50%的污水量是從家庭排放的。目前我國每日排放的廢污水量約1億多噸，這些污水有80%未經(jīng)處理直接排入水域，造成全國三分之一以上河段受到污染；同時90%以上城市水域污染嚴重，城市大量未經(jīng)處理或處理不充分的廢污水排入流經(jīng)城市的河流，使徑流水質(zhì)惡化。
1.2.2水資源嚴重短缺
由于城市增長快，經(jīng)濟高速發(fā)展，城市用水集中、量大、增長快，因此缺水現(xiàn)象首先反映到城市。在我國目前660多座城市中，有300多座城市缺水，日缺水量達1600萬噸以上，重點缺水城市108座，嚴重缺水城市50多座，如遼寧省的城市每天缺水8.5×105噸，每年因缺水而影響的工業(yè)產(chǎn)值達2300億元。
1.3固體廢物排放量大，綜合利用和處置率低
隨著我國城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產(chǎn)量大幅度上漲。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計，我國城市垃圾主要是生活垃圾、工業(yè)固體廢物和建筑垃圾，年產(chǎn)量已超過5億多噸，并且每年以8％至10％的速度增長，綜合利用和處置率非常低，其中城市生活垃圾無害化處理率僅為1.2%，大多直接堆放在城市郊外，累計堆存量達65億噸以上，占地5萬余公頃，形成了垃圾圍城的惡劣情況，影響城市景觀，污染了城市的水源和空氣，孳生著各種傳染病菌，同時又潛伏著資源危機。
1.4城市噪聲污染嚴重
隨著城市發(fā)展的加快，噪聲已成為城市一大公害，嚴重影響人們的生活和健康。城市的噪聲主要來源于機動車輛和建筑工地。目前我國約70%的城市人口遭受到高噪聲的影響，在70個有監(jiān)測的城市中只有60%的主要城市達標，而一般城市只有33%達到噪聲控制標準。我國城市區(qū)域環(huán)境噪聲達標率不到50%，90%的城市道路交通噪聲超過了70分貝，社會生活噪聲呈現(xiàn)明顯上升趨勢。大量的統(tǒng)計研究表明，長期處在高噪音中的人，容易造成精神緊張、耳聾等疾病，影響人們身心健康。
1.5天然植被減少，城市綠地覆蓋率低
城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，它由城郊農(nóng)田、城郊天然植被和市區(qū)園林綠地等三部分組成，對促進城市生產(chǎn)的發(fā)展和保證居民生活有著不可替代的作用，對城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)具有十分重要的意義。但由于城市發(fā)展建設，自然環(huán)境被開發(fā)利用建設工廠、住宅、道路、廣場、果園、菜地等，自然環(huán)境中的植被被不斷地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失，已經(jīng)成為尖銳的環(huán)境問題。
1.6城市基礎(chǔ)設施建設欠帳多，排水設施落后。首先，我國目前有50%城市沒有排水管網(wǎng)，現(xiàn)有設施1/3老化；城市燃氣和集中供熱率低；有1/4城市垃圾糞便不能日產(chǎn)日清；城市污水處理率僅為5%左右。其次，由于城市污水處理設施的運行費用沒有著落，雖然在有些城市已開始向單位和居民收取污水處理費，但所收的費用遠不能維持污水處理廠的運行。此外，垃圾的無害化處理的實際情況亦很不樂觀，由于技術(shù)的原因，很多城市垃圾處理設施還處于實驗階段，時斷時開，運行不穩(wěn)定，處理率極低。
1.7大量耕地被占用
城市的發(fā)展使大量耕地喪失，50年代以來，全國由于城市用地平均每年凈減少耕地48萬畝，1981年～1985年，全國每年減少約100萬畝。90年代以后，全國每年減少約500萬畝。
1.8城市通風廊道沒有，熱島效應嚴重
大多數(shù)城市在建設中缺少總體規(guī)劃，沒有從城市整體的角度充分考慮空氣的流動性、散熱性，城市通風廊道沒有或建設不好，空氣流動緩慢，污染的氣體不能及時排掉，熱量散發(fā)緩慢，造成熱島效應。
2解決對策
目前，入世使我國城市環(huán)境面臨機遇與挑戰(zhàn)。今后一段時期，應該在城市經(jīng)濟和社會的各個方面采取有利于環(huán)境保護的策略，實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。為此，提出對策如下：
2.1確立新的我國城市的環(huán)境戰(zhàn)略和目標規(guī)劃
在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展速度要求，全國城市分布特征、地區(qū)經(jīng)濟的不平衡和因地理條件帶來城市環(huán)境條件和環(huán)境要求的差異，綜合城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護要求，確立按層次分類的城市發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略，指導城市經(jīng)濟建設和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照新的城市發(fā)展環(huán)境戰(zhàn)略，制定不同類別城市發(fā)展環(huán)境目標規(guī)劃，用于修訂和完善城市建設總體規(guī)劃中環(huán)境保護目標要求和相應的對策和措施，確保城市建設與環(huán)境保護同步行動，達到城市經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
2.2建立合理的城市體系和城市結(jié)構(gòu)，嚴格控制大城市規(guī)模和人口增長，合理開發(fā)中等城市，積極并加快發(fā)展小城市。
2.3制定嚴格的城市規(guī)劃和科學的城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃，依法實施；加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格控制資源能源消耗高、污染嚴重的工業(yè)在城市發(fā)展；轉(zhuǎn)變消費觀念和消費模式，改變落后的城市能源和資源利用方式。
2.4積極籌資，加強和改善城市環(huán)境基礎(chǔ)設施建設。
加強控制水體污染的基礎(chǔ)設施建設，普及和完善城市供排水系統(tǒng)，加快建設城市污水處理廠的步伐。實現(xiàn)城市生活垃圾箱式收集、密封清運；建立家庭和社區(qū)分類收集體系，實行分類處理、回收利用；建設垃圾處理和綜合利用示范工程。加強市政道路建設，提高道路運行能力；適度發(fā)展立體交通，實現(xiàn)街巷路面硬化。對城市進行生態(tài)重建(EcologicalRebuilding)，推行以綠化為主的生態(tài)環(huán)境建設，建立和恢復野生生物的生境，加強舊城、城市廢棄土地的生態(tài)恢復，建設立體綠化示范工程，增加城市綠地面積。
2.5加強對汽車尾氣排放的強制性監(jiān)管，限制小汽車數(shù)量，完善并健全城市公共交通體系，開發(fā)利用電能、磁能及天然氣等清潔能源，逐步取代汽油。
2.6積極開展城市環(huán)境保護和治理技術(shù)研究，推廣國外新技術(shù)，依靠科學技術(shù)手段有效地解決城市環(huán)境問題。
推行集中供熱，普及型煤，積極開發(fā)燃氣和清潔能源技術(shù)，重點解決煙塵污染。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術(shù)，使生活垃圾資源化。推行節(jié)水和污水治理技術(shù)，使廢水資源化。研究和推行城市綠化技術(shù)，增加綠地覆蓋率。在工業(yè)企業(yè)中積極推行“清潔生產(chǎn)”，實現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)全過程中控制污染產(chǎn)生，達到節(jié)能、降耗、減污的目標。研究提高城市工業(yè)污染防治和基礎(chǔ)設施水平的科學技術(shù)，保證城市環(huán)境綜合整治有雄厚的技術(shù)能力和較高科學水平。
2.7建立健全城市環(huán)境法規(guī)，適時地推出《城市環(huán)境法》和有關(guān)標準體系，逐步建立和試行城市環(huán)境審計制度，制定強制性的環(huán)境管理規(guī)定和措施，實施依法管理和保護。
2.8制定政策，鼓勵個人、企業(yè)參與城市環(huán)境保護與建設。
2.9提高全體人民的環(huán)境意識，積極加強公眾參與；讓公眾更加了解環(huán)境法律的要求和自己所應承擔的環(huán)境責任和義務，自覺維護應取得的環(huán)境權(quán)益；公眾監(jiān)督環(huán)境污染與破壞的行為，運用法律制止城市環(huán)境的惡化。超級秘書網(wǎng)
3建議
3.1建議國家出臺強制性政策，在中央和地方財政建立城市環(huán)境保護專項資金，形成城市環(huán)境保護投資主渠道，從而加大城市污染治理和生態(tài)建設投入力度。
第4篇：經(jīng)濟史研究論文范文
計劃經(jīng)濟實質(zhì)上是由政府主宰著經(jīng)濟活動，統(tǒng)計為政府服務是天經(jīng)地義的。多數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于政府之外的機構(gòu)和公民是保密的。而市場經(jīng)濟的主體是企業(yè)和消費者，企業(yè)和消費者是根據(jù)市場信息從事經(jīng)營和消費活動的。在市場經(jīng)濟國家里，政府利用納稅人的錢生產(chǎn)出來的信息和在政府行政管理過程中產(chǎn)生的信息，都屬于全體公民所有，是一種公共產(chǎn)品，除少數(shù)涉及國家安全和利益的信息外，政府有義務向全體公民提供。發(fā)達的市場經(jīng)濟國家把統(tǒng)計信息作為公共產(chǎn)品，以此為出發(fā)點進行統(tǒng)計立法，制定統(tǒng)計制度、調(diào)查規(guī)則、資料保密、數(shù)據(jù)等制度。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計法就統(tǒng)計信息產(chǎn)品的歸屬、統(tǒng)計服務對象等基本問題上，沒有明確的規(guī)定。在實際統(tǒng)計工作中，實行的是以“政府為主、社會為輔”的方針，反映到統(tǒng)計設計上主要是考慮政府的需要，而很少研究企業(yè)和社會公眾的需要。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)披露方面，實行先內(nèi)后外、內(nèi)詳外略的“政府優(yōu)先”的政策。在一些政府部門把統(tǒng)計數(shù)據(jù)當成部門的私有財產(chǎn)，甚至被政府機構(gòu)中的少數(shù)人所壟斷，成為他們謀取部門和個人利益的資源。這種統(tǒng)計數(shù)據(jù)歸政府所有、部門所有、個人所有的觀念，導致了政府統(tǒng)計行為的商業(yè)化，出現(xiàn)了一些政府部門以數(shù)謀利的行為，增加了企業(yè)獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)的成本。
二、樹立調(diào)查者與被調(diào)查者法律地位上平等的新觀念
至今，政府統(tǒng)計部門仍把企業(yè)當成附屬于自己的被領(lǐng)導者，由此引發(fā)出許多不符合市場經(jīng)濟規(guī)則的行為。一些地方規(guī)定企業(yè)統(tǒng)計人員要參加政府統(tǒng)計部門辦的上崗培訓班，并通過考試取得統(tǒng)計上崗證方可從事統(tǒng)計工作。一些地方將統(tǒng)計報表和統(tǒng)計制度印刷費、培訓費攤派到企業(yè)。企業(yè)需要綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一些部門和地方統(tǒng)計機構(gòu)不提供，讓企業(yè)花錢買資料。這是違反公司法和市場經(jīng)濟一般規(guī)則的。企業(yè)是獨立于政府之外的法人實體，企業(yè)的機構(gòu)設置包括統(tǒng)計機構(gòu)和人員完全是企業(yè)自己的事情，政府無權(quán)干預。政府統(tǒng)計部門與企業(yè)的關(guān)系是法律上完全平等的權(quán)利與義務關(guān)系。統(tǒng)計部門要求企業(yè)填報統(tǒng)計報表是法定的權(quán)力，而向企業(yè)提供統(tǒng)計資料則是統(tǒng)計部門的義務。統(tǒng)計部門不應當只行使權(quán)力而不盡義務。市場經(jīng)濟國家政府統(tǒng)計部門在普遍重視統(tǒng)計法制的同時，還十分重視政府統(tǒng)計部門的公共關(guān)系建設，他們不僅是靠法律維護統(tǒng)計的權(quán)威，更重要是通過統(tǒng)計部門的各種公關(guān)活動，比如開展統(tǒng)計宣傳活動、免費提供統(tǒng)計資料、搞好與被調(diào)查者的合作等，提高社會公眾對統(tǒng)計的認知度和配合程度。
三、依法規(guī)范政府統(tǒng)計調(diào)查工作，增強為被調(diào)查者保守秘密的觀念
政府各部門行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)力的時候，不受法律約束隨意印發(fā)調(diào)查表的問題較為突出。政府部門在行使統(tǒng)計調(diào)查職能時，必然要涉及到被調(diào)查者的權(quán)益。因此，在市場經(jīng)濟國家里開展統(tǒng)計調(diào)查時是嚴格依法進行的，一般來講有法定填報義務的調(diào)查表都要有法律根枯，通常要在調(diào)查表中注明法律依據(jù)，并且將統(tǒng)計調(diào)查制度通過一定的渠道向社會公布。市場經(jīng)濟國家的統(tǒng)計調(diào)查一般都分為強制性統(tǒng)計調(diào)查與自愿性的統(tǒng)計調(diào)查，強制性統(tǒng)計調(diào)查填報的對象一般是企業(yè)，調(diào)查的內(nèi)容是經(jīng)濟類，要求被調(diào)查者必須要填報的，否則要追究法律責任；自愿性調(diào)查對象一般是公民個人，調(diào)查內(nèi)容是社會類，被調(diào)查者可以填報也可以拒絕填報。依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查行為是統(tǒng)計法制建設的重要內(nèi)容，也是依法維護被調(diào)查者權(quán)益的重要舉措。公民和企業(yè)的單項調(diào)查資料一般只用于匯總和推斷總體數(shù)據(jù)，而不允許用于其它。市場經(jīng)濟國家對于被調(diào)查者的資料，制定施行如此嚴格的保密制度，是為保護被調(diào)查者的合法權(quán)益不受損害，使被調(diào)查者放心地為政府統(tǒng)計部門如實填報資料，提高公民和企業(yè)對政府統(tǒng)計部門的配合程度。
四、建立符合國際規(guī)范的數(shù)據(jù)制度
第5篇：經(jīng)濟史研究論文范文
論文摘要：2008年，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持增長態(tài)勢，在紛繁熱鬧的市場營銷現(xiàn)象背后，其中存在何種長期邏輯，有哪些值得關(guān)注的要點，中國營銷正在向哪里發(fā)展？通過認真分析，筆者認為：在未來十年中，營銷觀念的更新、營銷策略的多樣化、營銷組織的知識化及國際化將成為未來十年中國企業(yè)提升營銷力的主題。
隨著或界經(jīng)濟格局中重心的轉(zhuǎn)變，我們的營銷環(huán)境也在不斷變化，我們慣用的營銷理念、經(jīng)營策略、營銷組織都受到了來自國內(nèi)外的各種新挑戰(zhàn)，影響著市場營銷的方方面面，以營銷創(chuàng)新為主題的新營銷革命風暴在國內(nèi)外掀起。轉(zhuǎn)變營銷理念與營銷策略、構(gòu)建合理的營銷組織是我們適應市場經(jīng)濟條件下營銷發(fā)展的新趨勢。
1基于市場環(huán)境的變化轉(zhuǎn)變市場營銷理念
如今新經(jīng)濟的迅猛發(fā)展正改變著整個營銷環(huán)境。市場營銷觀念從產(chǎn)品觀念、生產(chǎn)觀念、推銷觀念、營銷觀念到社會營銷觀念的逐步演進是基于當時的市場環(huán)境發(fā)展和變化的，每一種營銷觀念都深刻地烙上了那個時代的印記。經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我們的營銷理念已經(jīng)表現(xiàn)出了諸多與新經(jīng)濟不相適應的方面。應該看到當前一個時期以至未來，營銷觀念的發(fā)展將著重體現(xiàn)“戰(zhàn)略、合作、知本、顧客”四個方面。
1.1營銷理念將更加重視戰(zhàn)略。
傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟下誕生的國有企業(yè)，甚至包括一些知名的民營企業(yè)，大都沒有明確的經(jīng)營目標和長期的戰(zhàn)略規(guī)劃，常常為了追求眼前的利潤，只重視商品一時的暢銷，不注重維護、創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)營特色，在生產(chǎn)經(jīng)營設施和技術(shù)開發(fā)上不愿進行大的投資，浮躁和急功近利的特征明顯。未來企業(yè)營銷將更強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求企業(yè)營銷必須重視戰(zhàn)略的制訂、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的協(xié)調(diào)以確保市場營銷作用的充分發(fā)揮。
1.2更加重視合作。
“商場如戰(zhàn)場”，競爭的成功建立在對手失敗的基礎(chǔ)上的，這是傳統(tǒng)的競爭觀念。這種觀念在我國企業(yè)的市場營銷上表現(xiàn)得尤為突出。我們看到的國內(nèi)企業(yè)競爭基本上都是低水平的價格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)，其結(jié)果往往是兩敗俱傷。這種傳統(tǒng)的營銷競爭觀念顯然落伍了，客觀上要求實行資源共享、優(yōu)勢互補的雙贏的戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)間合作已是大勢所趨。
1.3更加重視“知本”。
以前企業(yè)營銷活動中更多地依靠的是有形的資本，一旦資本缺失，營銷活動就難以開展。而知識經(jīng)濟時代企業(yè)要重視資本更要重視“知本”即營銷人才的作用，沒有資本但如果有“知本”，企業(yè)營銷同樣可以開展。美國通用公司總裁曾經(jīng)說過：“如果我一夜之間失去了所有的財產(chǎn)，而只要我們的員工還在的話，我同樣可以重新開始。”從這話中我們不難看出營銷“知本”的重要性。“知本”，是未來營銷致勝的核心資本。
1.4更加重視顧客。
從營銷觀念的發(fā)展進程中就可看出，每一次營銷觀念的重大變革，無不是向重視顧客方向更進一步發(fā)展的結(jié)果。未來營銷觀念的演進也是如此，不過，更加重視的是顧客的個性化需求、差別化需求亦或更加細化、深化的需求。
2不局限于產(chǎn)品、價格、渠道、促銷四個方面孤立的確認營銷策略
提到營銷策略，許多企業(yè)管理人員多會從產(chǎn)品、價格、渠道、促銷這四個方面著手進行營銷策略的制定與分析。那么，這孤立的單純從這四個方面入手是不能適應市場經(jīng)濟對營銷策略發(fā)展的需求的。
2.1服務的價值將高于產(chǎn)品本身。
在產(chǎn)品方面。隨著市場由以“產(chǎn)品技術(shù)為中心”向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變，服務正成為企業(yè)競爭的焦點。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，服務正在成為IBM最大的一張王牌。2001年IBM服務的營業(yè)收入占IBM全部營收的1/3.在IBM的盈利模式里，有這樣一個算式：產(chǎn)品+服務=1+3=4，也就是說，1元的產(chǎn)品加上服務后可以賣到4元，這充分體現(xiàn)了服務的價值。
2.2知識因素、創(chuàng)新成本將計入產(chǎn)品價格
在價格方面，價格構(gòu)成因素發(fā)生變化，知識因素、創(chuàng)新成本等計入價格之中；價格導向發(fā)生轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的以生產(chǎn)成本為導向的定價策略轉(zhuǎn)為真正以需求為導向的產(chǎn)品定價策略；定價方式也發(fā)生變化，通過網(wǎng)絡技術(shù)運用價格策略的方式出現(xiàn)。
2.3營銷渠道結(jié)構(gòu)由金字塔式向扁平化轉(zhuǎn)變。
如有的企業(yè)由多層次批發(fā)環(huán)節(jié)變?yōu)橐粚优l(fā)，還有一些企業(yè)在大城市設立配送中心，直接面向經(jīng)銷商、零售商提供服務。這種扁平化結(jié)構(gòu)的銷售渠道通過通路層次的減少來提高企業(yè)和消費者的利益，增加了品質(zhì)保證；同時也有利于企業(yè)把握消費者需求。渠道方式實施E化分銷。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務的飛速發(fā)展為企業(yè)渠道E化提供了廣闊的空間。E化渠道以跨時空、交互式、擬人化、高效率為特征，能夠適應新經(jīng)濟時代消費者快速、便捷并富有個性的需求。
2.4網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)絡公共關(guān)系將成為促銷的新興手段
網(wǎng)絡使得企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與公眾之間可以通過網(wǎng)絡進行雙向互式溝通，站點宣傳、網(wǎng)上新聞、欄目贊助、參與或主持網(wǎng)上會議、發(fā)送電子推銷信、在網(wǎng)絡論壇和新聞組發(fā)送信息傳單等等網(wǎng)絡公共關(guān)系出現(xiàn)。與此同時，電子郵件廣告（E－mail）、電子公告牌（BBS）廣告、Usenet廣告和Web廣告等新型網(wǎng)絡廣告形式將成為未來廣告的重要組成部分。
3學習型、網(wǎng)絡型、虛擬的組織將成為營銷組織建設的發(fā)展趨勢
未來營銷組織的發(fā)展趨勢主要朝向?qū)W習型、網(wǎng)絡型、虛擬三個方向發(fā)展。
首先未來的營銷組織將是學習型的營銷組織。圣吉博士在《學習型組織。第五項修煉》提出了一種新的管理科學理論。它是在總結(jié)以往理論的基礎(chǔ)上，并通過對4000多家企業(yè)的調(diào)研而創(chuàng)立的一種具有巨大創(chuàng)新意義的理論，如今愈來愈引起理論界及企業(yè)的濃厚興趣，并被喻為“21世紀的管理圣經(jīng)”。他在研究中發(fā)現(xiàn)，1970年名列美國《財富》雜志“500強”排行榜的大公司，到了20世紀80年代已有1／3銷聲匿跡。通過深入研究，他發(fā)現(xiàn)，是組織的智障妨礙了組織的學習和成長，并最終導致組織的衰敗。組織智障，顧名思義，指的是組織或團體在學習及思維方面存在的障礙。這種障礙最明顯地表現(xiàn)在：組織缺乏一種系統(tǒng)思考的能力。這個障礙對組織來說是致命的，許許多多的企業(yè)因此走向衰落。因而要使企業(yè)茁壯成長，必須建立學習型組織，即將企業(yè)變成一種學習型的組織，以此來克服組織智障。
其次網(wǎng)絡型營銷組織將是未來營銷組織的潮流。近年來，隨著競爭的激化和復雜、顧客需求的多樣化，很多企業(yè)已逐漸認識到要保持競爭優(yōu)勢必須改變組織結(jié)構(gòu)，沒有任何一個企業(yè)可以靠單干保持競爭優(yōu)勢，越來越多的企業(yè)走上了戰(zhàn)略聯(lián)盟的道路，營銷的重點從交易轉(zhuǎn)至關(guān)系，采用關(guān)系營銷戰(zhàn)略，進而又不斷地轉(zhuǎn)移到管理獨立組織間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，企業(yè)從交易型營銷向網(wǎng)絡組織型營銷模式轉(zhuǎn)變，企業(yè)及其市場環(huán)境間的傳統(tǒng)外部界線變得日益模糊不清，企業(yè)不斷開發(fā)與供應商、分銷商、顧客的戰(zhàn)略營銷伙伴關(guān)系，以取代傳統(tǒng)的競爭模式。西方國家已出現(xiàn)了營銷交流公司、營銷聯(lián)合公司、虛擬公司等網(wǎng)絡組織形式，通過網(wǎng)絡的開發(fā)，網(wǎng)絡成員都提供了一種其他成員所缺乏的核心能力，網(wǎng)絡成員通過高度復雜的信息和決策支持系統(tǒng)互相連接在一起形成一個價值增值系統(tǒng)，為企業(yè)帶來優(yōu)勢。
最后虛擬營銷組織將日漸盛行。所謂虛擬組織，是指為實現(xiàn)對某種市場機會的快速反應，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將擁有相關(guān)資源的若干獨立企業(yè)集結(jié)以及時地開發(fā)、生產(chǎn)、銷售多樣化、用戶化的產(chǎn)品或服務而形成的一種網(wǎng)絡化的戰(zhàn)略聯(lián)盟經(jīng)濟共同體。在這個經(jīng)濟共同體之中，在有限的資源背景下，為了取得競爭中的最大優(yōu)勢，合作各方僅保留自身最關(guān)鍵的功能，而將其他功能通過各種形式借助外力進行整合彌補，以最大效率地發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，構(gòu)造強有力的戰(zhàn)略競爭聯(lián)盟。
第6篇：經(jīng)濟史研究論文范文
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟適用房問題模式
經(jīng)濟適用住房是政府提供政策優(yōu)惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房，是我國城鎮(zhèn)住房保障制度的重要組成部分。近幾年，經(jīng)濟適用住房的開發(fā)與建設，對改善城鎮(zhèn)中低收入居民的住房條件，完善我國城鎮(zhèn)住房保障制度，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但同時經(jīng)濟適用住房制度的運作中也存在著很多問題，值得我們總結(jié)、反思和完善。
經(jīng)濟適用住房制度運作中存在的問題
政策定位上存在的問題
經(jīng)濟適用住房最早出現(xiàn)在國發(fā)（1998）23號文件中，其明確提出經(jīng)濟適用房面向中低收入者，并且要使經(jīng)濟適用房成為國家住房供應體系的主體之一。按照政策的最初設計，經(jīng)濟適用房供應量要占到住房供應總量的70%－80%。最近為了平抑房價，很多地方都在強推經(jīng)濟適用房，要求經(jīng)濟適用房占住房市場供給主體地位。那么，這種經(jīng)濟適用房政策定位是否可行呢？
經(jīng)濟適用住房作為國家住房供應體系的主體政策定位源于政府“居者有其屋”的指導思想，即長期以來政府一直把居民擁有自己的住房看作是一種使命。筆者認為，“居者有其屋”的實質(zhì)是讓百姓都能安居樂業(yè)，并不一定要求家家都有自己的房產(chǎn)。即使在美國，仍有三分之一的人租房而居，并不是戶戶都有自己的房產(chǎn)。
我國的中低收入者數(shù)量龐大，地方政府財力無以支持大規(guī)模的開發(fā)經(jīng)濟適用住房。而且經(jīng)濟適用住房占用的土地是劃撥用地，免交土地出讓金。而土地出讓金又是地方政府財政收入的重要來源。因此，地方政府缺乏經(jīng)濟動力去推動經(jīng)濟適用住房的開發(fā)，甚至在變相地抵制開發(fā)。即使那一小部分用于經(jīng)濟適用房開發(fā)的土地，也多處于偏遠地段，而且配套很不完善。從2004年我國商品住宅的投資結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟適用房投資比重持續(xù)下降，由2003年的6.13％下降至4.61％，為1998年以來最低，近5年間減少了6個百分點。
經(jīng)濟適用房是政策性商品房，一個政策性商品住房的供給占主體地位的住宅市場，不利于土地市場和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一旦經(jīng)濟適用住房的供給占住宅市場的主體地位，土地市場上進行交易的土地量將會大幅壓縮，不利土地市場的發(fā)育和完善，同時大量的土地劃撥又增加了權(quán)力尋租的可能。此外，大量政策性商品住房的開發(fā)勢必會壓縮商品住房的發(fā)展空間，由于政策性商品住房和商品住房在競爭上的不平等，沒有了市場的充分競爭，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將缺乏活力。
政府與開發(fā)商的博弈
經(jīng)濟適用房的開發(fā)過程，實質(zhì)是政府監(jiān)督與開發(fā)商追逐利益的博弈。
從開發(fā)商的角度來講，在經(jīng)濟適用住房的實際開發(fā)運作中，以追求高利潤為最高目的。開發(fā)商主要是通過變相提高房價來獲取利潤：第一，在取得土地后，開發(fā)商通過更改規(guī)劃圖紙等方式來提高建設標準和建筑面積從而變相提高銷售價格，把那些中低收入者排除在購房者的范圍之外。第二，由于經(jīng)濟適用房的銷售環(huán)節(jié)掌握在開發(fā)商的手中，使經(jīng)濟適用房開發(fā)商可以通過預先留號等暗箱操作攫取灰色利潤，從而變相提高房價，降低了經(jīng)濟適用房的保障性。第三，把用于開發(fā)經(jīng)濟適用房的土地開發(fā)成普通或高檔的商品住宅，從中獲取超額利潤。從本質(zhì)上講，開發(fā)商的這些行為是把政府通過開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁給購房者的優(yōu)惠占為己有，屬于開發(fā)商的不當?shù)美?/p>
那么，政府對經(jīng)濟適用房的開發(fā)的監(jiān)管又做得如何呢？很多經(jīng)濟適用房開發(fā)項目在審批的時候很嚴，但是后續(xù)的監(jiān)管跟不上，被開發(fā)商鉆了空子，造成既成事實。另外，經(jīng)濟適用房的監(jiān)督管理成本太高也是原因之一，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟適用房政策，經(jīng)濟適用房的立項需要政府批準，開發(fā)所用土地往往由政府撥劃，電網(wǎng)、小區(qū)配套設施等的建設需要政府負責，銷售需要政府限價等等監(jiān)督管理成本存在于各個環(huán)節(jié)中，只要一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可能滿盤皆輸。所以，對經(jīng)濟適用房的監(jiān)管陷入了“民不舉，官不究”的無奈境地。
退出機制不完善
現(xiàn)行的經(jīng)濟適用房運作機制實際是在房屋銷售階段，通過限定房價一次性地將補貼劃撥給中低收入者。然而隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，購買了經(jīng)濟適用房的居民在未來幾年內(nèi)可能會有較大的收入增長，不再滿足補貼要求，同時市場上也會涌現(xiàn)出新的中低收入者。顯然，這種靜態(tài)的、一次性的補貼方式不能充分利用有限的補貼資源。
經(jīng)濟適用房運作新模式
新模式的定位
新的經(jīng)濟適用房運作模式應當定位在占人口小部分的低收入者，而不是現(xiàn)在的占人口多數(shù)的中低收入者。建議根據(jù)國際標準，將居民收入分為高、中高、中、中低、低等收入者，將經(jīng)濟適用房的購房者主要限定在中低收入者上，同時也允許低收入者購買，但考慮到低收入者的實際收入情況，應當把廉租房作為解決低收入者住房問題的主要方式。而中等及以上收入者的住房問題可以通過房地產(chǎn)市場解決。
新模式的主要內(nèi)容
經(jīng)濟適用房新的運作模式主要由五個部分構(gòu)成：土地利用模式、開發(fā)模式、銷售模式、租用模式及退出機制。
土地利用模式新模式中，經(jīng)濟適用房的開發(fā)應采取土地批租的完全市場化和土地年租制。土地批租的完全市場化指取消劃撥土地，經(jīng)濟適用房通過土地市場獲取土地。土地年租的含義是，把一次性支付改成“誰使用誰支付”，房產(chǎn)商只支付開發(fā)階段的租賃費，房屋出售后，由房屋購買者按年支付土地租賃費用。對于購買經(jīng)濟適用房的購房者，政府可以根據(jù)購買者的具體情況來決定土地年租費的減免幅度，達到住房保障的目的。
開發(fā)模式新模式中，經(jīng)濟適用房的開發(fā)應采取公開招標和捆綁開發(fā)的模式。當前經(jīng)濟適用房的開發(fā)大部分是以小區(qū)的形式，由于經(jīng)濟適用房購房者是低收入者，因此，這些小區(qū)很容易形成貧民區(qū)。所謂捆綁開發(fā)，即住宅開發(fā)商在申請項目立項審批時，政府應要求其在項目中首先開發(fā)一批質(zhì)量合格、配套完善的中低價位經(jīng)濟適用房用于出租和出售，然后才能進行其它類型住宅的開發(fā)。
銷售模式新模式中，經(jīng)濟適用房的銷售不應掌握在開發(fā)商的手中。政府應當成立專門的住房保障協(xié)會，受政府和民眾的監(jiān)督來進行經(jīng)濟適用房購房者的資格審查和銷售。
租用模式允許租用經(jīng)濟適用房。政府根據(jù)本地的情況，在捆綁開發(fā)時規(guī)定一定比例的經(jīng)濟適用房按一定比例出租。開發(fā)商可以作為這些經(jīng)濟適用房的業(yè)主，也可以轉(zhuǎn)讓給別人。用于出租的經(jīng)濟適用房免繳土地年租費，用于降低租費。業(yè)主只能是接受住房保障協(xié)會審查合格的租戶。例如，北京地區(qū)2004年就已經(jīng)出現(xiàn)了針對低保貧困人群的廉租房政策。
退出機制住房保障協(xié)會應每兩年對經(jīng)濟適用房的購房者和租戶的收入進行審查，對于收入水平超過政府保障規(guī)定的購房者，不再減免土地年租費。政府對經(jīng)濟適用房的出售應采取優(yōu)惠政策，如減免交易稅費等，并可享有優(yōu)先購買權(quán)，以鼓勵那些不再需要經(jīng)濟適用房的住戶退出。對于不再符合資格的租戶，住房保障協(xié)會應取消其租房資格。對于那些用于出租的經(jīng)濟適用房，業(yè)主可以在出租滿一定年限的條件下，將經(jīng)濟適用房出售。
新模式的可行性分析
從政府的角度來講，土地批租的完全市場化和土地年租制不但沒有減少政府獲取的土地出讓金，而且還可能增加政府從土地獲取資金的連續(xù)性，同時消除了土地劃撥中的權(quán)力尋租行為。
從中低收入者的角度來看，新模式可以有效地降低經(jīng)濟適用房的價格，提高中低收入者的購買能力；經(jīng)濟適用房的捆綁開發(fā)為中低收入者提供大量的低價經(jīng)濟適用房，又可以保證這些經(jīng)濟適用房的質(zhì)量和配套設施的完善，同時使他們有了更大的選擇范圍，不必再拘泥于幾個大型的經(jīng)濟適用房小區(qū)；把銷售環(huán)節(jié)從開發(fā)商手中收回，可以避免開發(fā)商通過掌握銷售環(huán)節(jié)獲取不當?shù)美瑥亩档椭械褪杖胝叩馁徺I成本。
第7篇：經(jīng)濟史研究論文范文
表1主要國際組織對2004年世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長預測（單位：%）
國際貨幣基金
世界銀行
亞洲開發(fā)銀行
經(jīng)合組織
2003
2004
2003
2004
2003
2004
2003
2004
世界經(jīng)濟
3.9
4.6
2.0
3.0
發(fā)達國家
2.1
3.5
1.5
2.5
2.0
3.1—3.5
2.2
3.4
美國
3.1
4.6
2.2
3.4
3.1
4.2—4.7
3.1
4.7
歐元區(qū)
0.4
1.7
0.7
1.7
0.4
1.7—1.9
0.5
1.6
日本
2.7
3.4
0.8
1.3
2.7
2.5—2.8
2.7
3.0
世界貿(mào)易額
4.5
6.8
4.6
7.9
4.7
8.0—8.5
4.5
8.6
資料來源：根據(jù)相關(guān)國際組織2004年度經(jīng)濟預測整理。
美國仍將引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長
2004年上半年，美國經(jīng)濟進人一個更為強勁的增長時期，在財政政策和貨幣政策的持續(xù)刺激下，私人消費保持穩(wěn)定增長，非耐用品消費繼續(xù)保持強勁勢頭；企業(yè)投資進一步擴張，工業(yè)生產(chǎn)增溫；通貨緊縮壓力基本消除，物價上漲有所加速；就業(yè)市場有明顯改善。隨著國內(nèi)外需求的增長，進出口貿(mào)易活動加快，但受石油價格大幅攀升和美元升值的影響，貿(mào)易逆差擴大。第一季度美國GDP增長3.9%，二季度GDP增長將在4%左右。預計全年經(jīng)濟將增長4.6%。
(一)主要經(jīng)濟指標
私人消費保持穩(wěn)定增長，非耐用品消費繼續(xù)保持強勁勢頭。2004年第一季度，美國的私人消費支出增長3.8%，高于2003年第四季度的3.2%。其中非耐用消費晶和服務支出大幅增長6.4%和4.3%。1月—3月，反映非耐用消費品支出的月度零售銷售環(huán)比變化分別為0.9%，0.6%和1.8%。顯示非耐用消費品需求繼續(xù)保持強勁勢頭。
企業(yè)投資進一步擴張，工業(yè)生產(chǎn)增溫。隨著經(jīng)濟的復蘇，2004年一季度，企業(yè)投資支出較上季度增長7.2%，其中設備和軟件投資支出增加11.5%。工業(yè)生產(chǎn)除3月份受汽車業(yè)產(chǎn)值下降影響僅增長0.1%以外，1月—2月份，工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比均上升0.7%，明顯好于2003年12月零增長的情形；工業(yè)生產(chǎn)的繼續(xù)回升也促進了設備利用率的提高，4月份設備利用率已經(jīng)回升到76.9%，為經(jīng)濟復蘇以來的最高水平。由于企業(yè)對經(jīng)濟改善的信心增強，商業(yè)庫存更是連續(xù)8個月增長。
通貨緊縮壓力基本消除，物價上漲有所加速。2004年以來，美國不含食品和能源項目的核心消費者物價指數(shù)溫和上揚，1月—4月份分別增長0.2%，0.2%，0.4%和0.3%。盡管3月—4月份，核心消費者物價指數(shù)增速有加快跡象，但截至4月份，該指數(shù)按年率計算上升1.8%，位于美聯(lián)儲認為可以接受的1%—2%范圍內(nèi)，通貨膨漲率仍處于有效控制之下，顯示美國經(jīng)濟中存在的閑置產(chǎn)能，為經(jīng)濟在低通漲情況下持續(xù)擴張?zhí)峁┝藯l件。
就業(yè)市場明顯改善。2004年以來，就業(yè)市場逐漸好轉(zhuǎn)，截至5月8日首次申請失業(yè)救濟的4周移動平均人數(shù)從上年年底的35.5萬降至33.6萬，為3年半以來的最低；3月、4月份美國新增就業(yè)崗位連續(xù)大幅增長，分別增長33.7萬和28.8萬，2004年前4個月，美國共新增就業(yè)崗位86.7萬個，而上年同期只有19.5萬個。
進出口貿(mào)易增長加快，貿(mào)易逆差擴大。2004年第一季度，美國商品和服務出口2758億美元，比上年第四季度增長2.5%；進口4073億美元，增長4.0%；貿(mào)易逆差1315億美元，增長7.2%。出口商品中，生產(chǎn)資料供應增長10%，顯示美元疲軟和世界經(jīng)濟復蘇步伐加快，外部需求增長；進口商品中，消費品進口894億美元，增長2.4%。資本品進口798.5億美元，增長2.3%。石油產(chǎn)品進口378.5億美元，增長16.9%。進一步印證了美國需求增長，企業(yè)活動增溫，以及石油價格上漲的現(xiàn)狀。
(二)政策因素
繼續(xù)推行擴張性財政政策。2004財年頭7個月，美國聯(lián)邦政府財政開支總共為1.35萬億美元，比上年度同期增加7.5%。5月11日美國參議院通過一項總額達1700億美元的企業(yè)減稅法案，旨在刺激美國制造業(yè)復蘇和能源生產(chǎn)。在布什向國會提交了2005年財政年度聯(lián)邦政府預算案，呼吁國會將2001年和2003年推出的減稅措施永久化。這意味著通過立法，永久性削減所得稅、取消房地產(chǎn)遺產(chǎn)稅以及下調(diào)股息稅及資本利得稅等稅項。財政部官員多次表示減稅措施若無法永久化將有損就業(yè)與增長，政府堅信減稅政策有利于持續(xù)刺激經(jīng)濟增長，并最終會使財政收入增加。
美聯(lián)儲加息在即，但低利率政策余殷仍在。隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長，以及石油價格的不斷攀升，通貨膨脹壓力從2004年3月份開始逐漸增大。美聯(lián)儲適時調(diào)整貨幣政策的考慮日益明顯，在公開市場操作委員會5月的聲明中，關(guān)于美聯(lián)儲在改變刺激性貨幣政策問題上持有的“耐心”已經(jīng)悄然消失。但考慮到加息對消費的削弱以及1994年升息過快導致資本市場動蕩的教訓等諸多問題，其在選擇升息的時機和幅度上尤為謹慎，逐步有序地回復中性利率水平成為必然的選擇。6月30日，美聯(lián)儲貨幣政策委員會一致投票贊同將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個基點，至1.25%。
日本經(jīng)濟持續(xù)復蘇
在內(nèi)需和出口強勁推動下，2004年以來日本經(jīng)濟繼續(xù)保持回升勢頭。公司利潤的增加以及股票市場的復蘇對經(jīng)濟增長起到推動作用。企業(yè)收益不斷改善，投資大幅增加，居民收入下降逐漸終止。就業(yè)形勢雖然仍很嚴峻，但失業(yè)率已呈下降趨勢；通貨緊縮雖有所緩解，但仍沒有根除。2004年第一季度日本GDP比上一季度增長1.5%，折合成年率為6%，這是日本經(jīng)濟連續(xù)第八個季度出現(xiàn)增長。
(一)主要經(jīng)濟指標
個人投資增長，工業(yè)生產(chǎn)加速。2004年以來，日本企業(yè)實行重組等措施已經(jīng)取得效果，企業(yè)收益得到改善，企業(yè)對經(jīng)濟前景的預期普遍好轉(zhuǎn)，促使企業(yè)加大投資力度；受出口增長的影響，企業(yè)開工率上升，由此帶動投資增長。2004年1月、2月企業(yè)綜合商業(yè)投資指數(shù)比上年同期增長14.7%和12.8%。1月、2月工業(yè)生產(chǎn)比上年同期分別增長4.9%和6.9%。
居民收入下降逐漸終止，個人消費有改善跡象。2004年第一季度消費者信心上升到3年來的最高點，家庭消費支出和零售額也出現(xiàn)小幅回升。經(jīng)過季節(jié)調(diào)整后，一季度家庭消費開支上升了2.9%，這是自2003年7月份以來，家庭消費首次出現(xiàn)增長，個人消費增長1.0%；1月、2月份零售額也分別增長0.9%和1.8%。
就業(yè)形勢依然嚴峻，但失業(yè)率已趨于下降。2003年第三、四季度的失業(yè)率分別為5.2%和5.1%，2004年1月、2月的失業(yè)率均為5.0%，3月更是降至4.7%，為3年來的最低點。從數(shù)據(jù)中可以看出，失業(yè)率已趨于下降。但由于日本的勞動力市場需求方面仍存在一些問題，如公司削減人員開支等，日本的就業(yè)形勢依然嚴峻，失業(yè)率仍維持在較高水平。
國內(nèi)企業(yè)物價略有增長，消費物價持續(xù)疲軟，但通貨緊縮局勢沒有完全消除。在鋼鐵、有色金屬、石油和煤炭等原材料價格上揚的推動下，企業(yè)物價略有增長。2004年1月—3月企業(yè)物價環(huán)比增長分別為0.1%、0.3%和0.2%。而農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品和電子、機械設備的價格走低。以日元計價的進口價格上漲，反映了國際商品市場價格的走勢。
進出口貿(mào)易持續(xù)增長。日本經(jīng)濟復蘇的一個主要動力是出口的強勁增長，特別是對中國的出口增幅很大。2003年日本實際出口54萬億日元。2004年以來日本出口延續(xù)快速增長勢頭，1月—4月都以雙位數(shù)字的速度在快速增長。估計2004年出口額將達到60萬億日元。
公司利潤增長，破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少，商業(yè)信心有所改善。根據(jù)公司季度財務報表顯示，自2002年第三季度以來，日本公司利潤已經(jīng)連續(xù)6個季度增長。2003年財年日本企業(yè)整體當期利潤增長9.7%，預計2004年財政年度的當期利潤增幅可達到10.5%。企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量大幅降低。2004年1月—3月，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量比上年同期分別減少18.2%、20.3%和14.8%。商業(yè)景氣也持續(xù)改善，特別是制造型大企業(yè)對2004年的經(jīng)濟前景充滿信心。
(二)宏觀政策
財政政策。日本政府進一步深化改革，強化實施“2003年經(jīng)濟和財政政策管理和體制改革的基本政策”。政府的體制改革初見成效，這可以從個人部門盈利改善中反映出來。另外，由于2004年財政年度預算和相關(guān)的法規(guī)已獲通過，如稅收改革法等，將會逐步予以實施，這將進一步促進經(jīng)濟的復蘇。為支持出口導向型經(jīng)濟的發(fā)展，2003年日本政府運用超過20萬億日元買人美元和美元國債，以防止日元升值。而2004年1月、2月日本財務大臣宣布分別投入7.15萬億日元和3.34萬億日元干預匯市。
貨幣政策。目前日本央行繼續(xù)實行寬松的貨幣政策，并加大放松銀根的力度，向金融機構(gòu)和企業(yè)提供大量的流動性資金。2003年日本央行采取的政策措施主要包括：多次上調(diào)商業(yè)銀行在中央銀行結(jié)算帳戶上的余額上限；加大購買商業(yè)銀行所持國債和股票的力度；直接購買中小企業(yè)以資產(chǎn)做抵押的商業(yè)票據(jù)，以促進中小企業(yè)融資。2004年日本銀行仍繼續(xù)此政策走向不變。1月下旬，日本銀行貨幣政策委員會決定將商業(yè)銀行在中央銀行結(jié)算帳戶上的余額上限從32萬億日元調(diào)高到35萬億日元，以確保向市場提供充足的流動資金。
由于日本經(jīng)濟在2003年的表現(xiàn)，日本政府和各國際組織紛紛調(diào)高對日本2004年經(jīng)濟增長的預測。IMF預計2004年日本經(jīng)濟將繼續(xù)穩(wěn)步增長，增長率為3.4%。如果美國和亞洲其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟和需求增長超過預期，日本公司盈利狀況將繼續(xù)改善，日本經(jīng)濟的增長有可能高于預期。日本央行貨幣政策委員會預測，2004年財政年度，日本實際GDP增長速度將在3.0%—3.2%之間。
歐元區(qū)經(jīng)濟緩慢攀升
在世界經(jīng)濟增長的三駕馬車中，歐洲經(jīng)濟一度徘徊不前，成為發(fā)達國家增長最弱的地區(qū)。2004年以來，歐元區(qū)經(jīng)濟繼上年觸底回升后，經(jīng)濟增長勢頭繼續(xù)得以鞏固。一季度歐元區(qū)經(jīng)濟比2003年四季度增長0.6%，比上年同期增長1.3%，已連續(xù)4個季度正增長，為2001年第一季度以來的最高水平。由于一季度歐元區(qū)經(jīng)濟的強勢表現(xiàn)，預計二季度歐元區(qū)經(jīng)濟增長率可能達到0.3%-0.7%，而三季度經(jīng)濟增長率可望進一步提高到0.4%—0.8%。
(一)主要經(jīng)濟指標
制造業(yè)復蘇勢頭明顯.由于新增資本貨物訂單增加，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)自2003年下半年以來持續(xù)回升，當年四季度比上年同期增加0.5%。2004年1月—3月分別比上年同期增加0.6%、1.0%和1.0%。歐盟統(tǒng)計局發(fā)表的歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)連續(xù)第7個月上升，印證了歐元區(qū)制造業(yè)的復蘇勢頭。
在工業(yè)生產(chǎn)增長、尤其是新增資本貨物訂單增加的帶動下，歐元區(qū)固定資產(chǎn)投資2003年四季度止跌回升，2004年一季度雖然固定資產(chǎn)投資與上年四季度相比下降0.1%，但與上年同期相比增長0.2%。
通脹水平保持在低位。進入2004年以來，歐元區(qū)通貨膨脹率持續(xù)走低，連續(xù)三個月低于歐洲央行設定的“接近但低于2%”的目標(1月、2月、3月通脹率分別為1.9%、1.6%、1.7%)。通貨膨脹的粘型下降使得歐元區(qū)居民2004年春季實際工資收入偏高。
私人消費增長加快，帶動歐元區(qū)內(nèi)部需求的增長。2004年一季度比上年四季度增長0.6%，創(chuàng)歷史記錄，拉動經(jīng)濟增長0.3%。在投資和私人消費增長的直接推動下，歐元區(qū)內(nèi)部需求2003年四季度和2004年一季度連續(xù)兩個季度實現(xiàn)增長，同比增幅分別達到1.3%和1.0%。
貿(mào)易增長加快。在以美國為首的大部分國家和地區(qū)需求持續(xù)增長情況下，2004年以來歐元區(qū)出口增速加快，貿(mào)易順差擴大。據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計，2004年1月—3月，歐元區(qū)出口和進口總額分別為2687億歐元和2503億歐元，同比分別增長4%和0%；實現(xiàn)貿(mào)易順差183億歐元，同比增長1.6倍，一季度出口拉動經(jīng)濟增長0.7個百分點。
自2003年三季度以來，歐元區(qū)投資需求開始復蘇，特別是2004年5月1日歐盟東擴進一步加大歐元區(qū)的投資需求，為其經(jīng)濟復蘇創(chuàng)造更為有利的條件。自2001年以來，全球外國直接投資流量逐年減少，但新人盟10國獲得的外國直接投資明顯增加，2003年達到300億美元，比上年增長3.8%。因歐盟東擴而在投資和經(jīng)濟增長方面帶來的益處會為歐盟經(jīng)濟的自身發(fā)展提供新的機遇。
(二)宏觀經(jīng)濟政策
歐元區(qū)財政政策限制放寬，給歐元區(qū)各國運用擴張的財政政策刺激經(jīng)濟提供了靈活性和有效支持。1997年阿姆斯特丹歐洲理事會通過的《穩(wěn)定與增長公約》，希望通過對財政赤字和公共債務的嚴格控制來保持歐元穩(wěn)定，從而確保歐元區(qū)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定。然而2001年以后，由于歐元區(qū)經(jīng)濟增長減速，各國為刺激經(jīng)濟而紛紛加大政府支出，德國和法國財政赤字2002年和2003年連續(xù)兩年超標，按規(guī)定應分別被處以占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%的巨額罰款。但2003年11月25日歐元區(qū)財政部長們卻做出了對法、德兩國不予制裁的決定，并放寬預算平衡期限，允許兩國在2005年內(nèi)將財政赤字控制在GDP的3%以內(nèi)。歐元區(qū)財政部長們的決定表明，歐元區(qū)希望在財政政策上表現(xiàn)出靈活性，以應對持續(xù)三年的經(jīng)濟衰退。受上述決定影響，歐元區(qū)各國進一步加大了以財政手段刺激經(jīng)濟政策的力度。
為刺激歐元區(qū)低迷的經(jīng)濟，自2001年以來，歐洲中央銀行實施寬松的貨幣政策，先后7次降息，至2003年6月初，歐洲中央銀行將基準利率下調(diào)為現(xiàn)行的2%。這種低利率政策，對于歐元區(qū)經(jīng)濟維持增長發(fā)揮了很大作用。
加大勞動力市場結(jié)構(gòu)改革力度，進一步加強歐元區(qū)經(jīng)濟承受困難的能力。歐元區(qū)失業(yè)率自2003年3月上升到8.8%以來，至2004年3月已連續(xù)13個月保持不變，未進寧步惡化，相對于2001年—2003年每況愈下的經(jīng)濟狀況，歐元區(qū)勞動力市場的上述表現(xiàn)尚可，在一定程度上有助于消費信心的恢復。
在世界經(jīng)濟增長加快、區(qū)內(nèi)企業(yè)財務狀況改善以及擴張性貨幣政策的驅(qū)動下，歐元區(qū)經(jīng)濟增長的動力逐漸增強。出口、投資和私人消費三大支柱的同時復蘇將成為2004年歐元區(qū)經(jīng)濟增長的利好因素。據(jù)歐盟統(tǒng)計局預測，2004年歐元區(qū)出口有望比2003年增長4.9%，固定資產(chǎn)投資有望增長2.4%(2005年增長3.6%)，私人消費有望增加2.6%(2005年增長3.4%)。但由于歐元堅挺以及內(nèi)部需求增長勢頭仍然微弱，預計2004年歐元區(qū)經(jīng)濟增長情況雖將好于上年，但增長幅度不會太大。歐盟委員會4月7日對全年經(jīng)濟增長的預測下調(diào)為1.7%。
亞洲經(jīng)濟增長最為活躍
亞洲(不包括日本)經(jīng)濟增長在2004年上半年達到10年來的最高水平。其中，東南亞國家經(jīng)濟高速增長。新加坡、泰國和馬來西亞的出口和內(nèi)需強勁，就業(yè)狀況進一步好轉(zhuǎn)。2004年第一季度上述三國的經(jīng)濟同比增長分別達到7.5%；6.5%和了.6%。印尼和菲律賓一季度增長率也分別達到4.5%和6.4%。越南經(jīng)濟增長速度也很快，1月—5月工業(yè)產(chǎn)值同比增長15.3%。得益于美日歐經(jīng)濟的復蘇，特別是國際市場電子產(chǎn)品需求增大，亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)的出口逐漸恢復了較快增長速度。2004年頭兩個月，韓國、泰國和菲律賓的出口分別比上年同期增長22.7%、19.6%和5.8%。新加坡的非石油類出口2月份猛增25.7%。同期亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易也非常活躍。亞洲開發(fā)銀行預測，2004年該地區(qū)平均經(jīng)濟增長率將從上年的5.7%上升到6.2%，為2000年以來的最大增幅。美林公司則預計2004年該地區(qū)實際增長率為8.4%。
未來幾個月影響亞洲經(jīng)濟增長的三個主要因素是中國、石油和美國利率。過去兩年中國旺盛的進口需求一直是該地區(qū)許多國家經(jīng)濟的推動力量。強大的外部需求彌補了該地區(qū)許多國家因內(nèi)需不足造成的經(jīng)濟疲弱。中國經(jīng)濟減速將對這些國家的出口產(chǎn)生影響。中國經(jīng)濟的快速增長支撐了其他鄰國的經(jīng)濟復蘇。國際能源機構(gòu)預計油價上漲對發(fā)展中國家的影響要大于發(fā)達國家，因為他們對石油依賴比重較高。東亞國家，尤其是日本和韓國，嚴重依賴進口石油。美國利率的提高使該地區(qū)籌措資金的成本上升，發(fā)達國家的投資可能出現(xiàn)回流。
需要關(guān)注的“三高”風險
(一)石油價格升高對世界經(jīng)濟增長構(gòu)成損害。2004年以來，國際市場原油價格節(jié)節(jié)上升，上半年石油價格已經(jīng)從上年的平均每桶30美元上漲到40美元以上。6月初油價最高升至42美元，創(chuàng)出1983年以來的新高。油價上升將損害全球經(jīng)濟的增長。對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟都會造成傷害。國際貨幣基金(IMF)報告指出，油價在一年內(nèi)若上漲15美元，將直接減少世界經(jīng)濟增長1%。如果油價持續(xù)保持在每桶40美元左右的高位，美國的經(jīng)濟增長將降低0.3個百分點。國際能源機構(gòu)發(fā)表的報告指出，油價每上升10美元，全球經(jīng)濟增長將減少0.5個百分點。亞洲整體經(jīng)濟增長率下降0.8個百分點。歐元區(qū)12國所需的石油70%以上依賴進口，油價上升導致企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤下降，同時還給歐元區(qū)帶來通脹壓力，對于正處在經(jīng)濟復蘇時期的歐元區(qū)來說，油價上漲也不是福音。隨著油價的飛升，全球通脹壓力正在增加。天然氣和煤炭價格也隨之上漲。這些動向也會直接影響化工產(chǎn)品的價格。
第8篇：經(jīng)濟史研究論文范文
一、中國石化企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀分析
據(jù)中國石油和化學工業(yè)協(xié)會提供的最新數(shù)據(jù)，2004年我國石化行業(yè)銷售收入和利潤均創(chuàng)歷史最高水平，全年將實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.425萬億元，銷售收入2.33萬億元，利潤2700億元。中國是國際石化企業(yè)投資的重要地區(qū)之一，也是全球最重要的石化產(chǎn)品進口國之一。
改革開放20多年來，我國石化企業(yè)的國際化經(jīng)營經(jīng)歷了一個從無到有，從少到多，逐步發(fā)展并不斷調(diào)整和完善的過程。目前，我國石化企業(yè)基本上走的是一條“引進來”的道路，引進國外資金、技術(shù)以及發(fā)展出口貿(mào)易在企業(yè)國際化經(jīng)營格局中居于主導地位，2005上半年，我國石油和化工行業(yè)實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額940.67億美元，同比增長30.1%，進出口貿(mào)易作為石化企業(yè)國際化經(jīng)營的主要方式?jīng)]有發(fā)生大的變化。而以境外直接投資為主要特征的“走出去”步伐較為緩慢，尚處于初級階段，其中只有像中石油、中石化等國有大石化企業(yè)在海外有過直接投資，其他中小型石化公司根本不具備國際化經(jīng)營的條件。但是隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快和中國成為WTO的成員國，我國石化企業(yè)也在加快自身的國際化進程。具體表現(xiàn)為：
1、我國石化企業(yè)的國際化經(jīng)營處于快速發(fā)展階段
一直以來，西方石化公司都注重自身的國際化。現(xiàn)在也到了中國石化企業(yè)加快國際化進程的時候。最近的“沃爾瑪現(xiàn)象”昭示中國石化的國際前景，早在10—15年前，在美國最大的商品零售商沃爾瑪?shù)呢浖苌希挥胁坏?0%的商品產(chǎn)自中國，而且大多是低廉的小商品；如今，中國商品已超過了80%，產(chǎn)品種類涵蓋各類日用品，且具有較高的技術(shù)含量。正是從商品的低價格和高質(zhì)量的角度上看，中國商品幾乎沒有競爭對手。特別是中國具有無限的人力資源優(yōu)勢，包括在高價值產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量與多樣性、服務及石化行業(yè)的技術(shù)支持、石化行業(yè)的技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢等方面。而且目前我國石化企業(yè)正在通過國際合作、對外投資等形式進行國際化探索。
2、中國石化企業(yè)已有些具備國際市場競爭力
從2003年年底的世界石油與化工公司的市場資本排名來看，中國石油公司、中國石化公司分別排在第6位和第11位，市場資本分別達945億美元和356億美元，與西方大型石化公司相比，已經(jīng)具有一定資本競爭力，特別是中石油、中石化還分別與國際石油三大巨頭埃克森美孚、殼牌和BP談判并先后達成戰(zhàn)略聯(lián)盟的一系列框架協(xié)議，從而提高自身整體的國際競爭力。
3、中國石化企業(yè)內(nèi)部層次不齊，其國際化經(jīng)營階段也具有很大差異
按照國際化經(jīng)營，目前中國石化企業(yè)一般可以為三個不同等級：絕大多數(shù)尚不具備國際化經(jīng)營的石化企業(yè)；初步具備國際化經(jīng)營的企業(yè)；以及已經(jīng)展開國際化經(jīng)營的企業(yè)。對于他們自然采取的國際化經(jīng)營方式大相徑庭。
二、中國石化企業(yè)國際化經(jīng)營的必然性和緊迫性
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，特別是我國加入WTO，我國企業(yè)將面臨更加廣闊的市場和更加激烈的國際競爭。國內(nèi)市場競爭日趨激烈，使得國內(nèi)市場競爭國際化，國際市場競爭全球化。正是在這種大背景下，國家提出了“走出去”的開放戰(zhàn)略。同時，中國十六大報告提出：“堅持‘引進來’和‘走出去’相結(jié)合”，全面提高我國企業(yè)對外開放水平。因此，中國石化企業(yè)處在重要的戰(zhàn)略機遇期，我國石化企業(yè)必須走出國門，更好的開發(fā)國內(nèi)、國際兩種資源，更充分利用國內(nèi)、國外兩個市場，積極主動地參與國際市場的合作與競爭，從而切實提高我國石化企業(yè)的國際競爭力，將是一個全新的、必須面對的重大課題。
1、石化企業(yè)國際化經(jīng)營是經(jīng)濟全球化條件下企業(yè)成長的必然選擇
經(jīng)濟全球化、一體化進程的加快，任何企業(yè)都逃避不了國際的競爭。企業(yè)的成長一般都是從無到有、從小到大、由弱到強、從國內(nèi)到國際的發(fā)展過程。當企業(yè)發(fā)展到一定的時候，必然會走向國際化。所以說企業(yè)的海外經(jīng)營不僅是一種戰(zhàn)略選擇，而且是企業(yè)生存的關(guān)鍵所在。中國需要建立自己的跨國公司。例如中國石化2005年8月最新公布的中國500強排名榜上，以6342億元營業(yè)額名列榜首。之所以取得如此業(yè)績，與近年來中國石化一系列國際化大型項目建設密不可分。在全球經(jīng)濟一體化日益加快的形勢下，中國石化企業(yè)在國際化經(jīng)營中，采取“走出去”和“引進來”思路。在石油業(yè)上、中、下游各領(lǐng)域，與BP、埃克森美孚、殼牌、沙特阿美等國際石油石化公司合資合作，使中石化企業(yè)快速成長。
2、石化企業(yè)國際化經(jīng)營是企業(yè)提高競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)增長的客觀要求
由于經(jīng)濟全球化趨勢越來越強勁，企業(yè)的經(jīng)營方式也由一般的國內(nèi)競爭向高級的跨國競爭轉(zhuǎn)變。在當今這個世界，只有能參與全球性競爭的企業(yè)，才是能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性成長的企業(yè)。例如中石油最近在國際化經(jīng)營中，以41.8億美元出價贏得了哈薩克斯坦石油（PK公司）的競購。此番收購，是中國公司歷史上第一次收購了在海外上市的能源公司。這也是中石油不斷提高自己的國際競爭力，向國際化邁出了堅實的一步。
3、石化企業(yè)國際化競爭是中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要
2004年上半年全國GDP增長速度為9.50%，而當年第一到第三季度石油和化工工業(yè)現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值增長速度為28.7%，遠遠高于GDP增長速度。預計到2010年前后，中國仍將進口大量的原油、燃料油、LNG、LPD等等，以滿足國內(nèi)持續(xù)高速增長的市場需求。所以說中國經(jīng)濟的發(fā)展，對于我國石化企業(yè)來說是很好的基礎(chǔ)。
三、中國石化企業(yè)國際化經(jīng)營遇到的問題與障礙
隨著中國市場的完全開放，中國石化企業(yè)也在進行國際化經(jīng)營探索，并取得了一些可喜的成績,但從企業(yè)層面，還是存在許多困難與障礙。
1、中國石化企業(yè)國際化經(jīng)營意識不強，很多中國石化企業(yè)要么沒有企業(yè)國際化經(jīng)營觀念，要么對海外經(jīng)營投資、擴張顧慮太多，國際化進程開展不利，目前一些大型石化公司在國際化經(jīng)營方面，缺乏關(guān)于“往那里走”、“怎么走”等問題的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃。目前，中國石化企業(yè)的海外投資雖然已初具規(guī)模，但國際化經(jīng)營效果并不理想。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，國有石化企業(yè)在境外投資不賺錢甚至賠錢的約占2/3，海外投資項目中大約只有1/2是贏利的。這種局面的形成除石化企業(yè)缺乏“走出去”的經(jīng)驗外，與“走出去”之初缺乏明晰的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略定位有著直接關(guān)系。
2、中國石化企業(yè)國際化經(jīng)營活動比較單一，主要是簡單進出口貿(mào)易，對于設立的海外分支機構(gòu)也較少。目前只有少有的企業(yè)，例如中石油公司國際化開始于1993年，在美國石油城休斯敦建立了辦事處。很多企業(yè)還只是停留在進出口原油的貿(mào)易階段。
3、中國石化企業(yè)缺乏國際化經(jīng)營的專門人才，石化企業(yè)海外經(jīng)營一定要有雄厚的國際貿(mào)易人才，要能夠懂得相關(guān)的國際法規(guī)，熟悉和了解當?shù)氐姆森h(huán)境。目前中國企業(yè)進行國際化經(jīng)營，急需大量國際性經(jīng)營的人才。但很少有企業(yè)對人才大量投資。從1991年中石油從海外派出一期100多名業(yè)務精英跨國培養(yǎng)，人才投入累計超過億元。
4、中國石化企業(yè)投資結(jié)構(gòu)與方式不太合理，在國外市場的選擇上游資源比重明顯不足。比如中石化在勘探開發(fā)、煉油營銷、化工業(yè)務占用資本的構(gòu)成比例為25:50:25，而國外三大石油公司（埃克森美孚、殼牌、BP）三塊業(yè)務占用資本比例約為52:33:15。兩者相比較，中石化油氣勘探開發(fā)明顯不足。
5、信息化建設不足與跨國公司相比，中國石化企業(yè)包括中石化、中石油等五百強企業(yè)無論在企業(yè)內(nèi)部還是企業(yè)外部信息化建設都存在明顯不足。
眾所周知，現(xiàn)在國際石化市場早已為跨國化工集團公司所壟斷，它們憑借著龐大的規(guī)模、雄厚的財力和先進的技術(shù)占據(jù)了世界石化貿(mào)易市場的絕大部分份額。而作為剛剛起步的中國石化企業(yè)，尚處在國際化經(jīng)營的初級階段。與跨國石化公司相比，仍還處于國際化經(jīng)營的初級階段，主要表現(xiàn)為核心競爭力不強、跨國經(jīng)營程度不高、企業(yè)經(jīng)營效益自然不好。例如，2003年，埃克森美孚的資產(chǎn)總額達到1742.78億美元(約合14424.47億元人民幣)；銷售收入達到2370.54億美元(約合19620億元人民幣)；利潤達到215.10億美元(約合1780億元人民幣)。而中石化2003年資產(chǎn)總額才達到4008億元人民幣；主營業(yè)務收入達到4171億元人民幣；利潤總額達到300億元。中石化是一個上、中、下游一體化的石油企業(yè),但中國石化的產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)頭小尾大之勢---其原油資源比起龐大的煉油業(yè)務來說是太小了。目前，中國石化的油氣開采收入只占全部營業(yè)額的10%，公司所需的原油70%以上依賴外購，其中進口原油占原油需求量的比例達到60%，而且呈現(xiàn)出遞增趨勢。與跨國經(jīng)營的石化巨頭相比，差距還是很明顯的。所以我國石化企業(yè)國際化經(jīng)營道路仍然漫長。
四、中國石化企業(yè)國際化經(jīng)營路徑選擇
通過對我國石化企業(yè)進行國際化經(jīng)營的必然性和緊迫性分析，以及指出我國石化企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略所碰到的種種困難與障礙，我們認為我國石化企業(yè)缺乏國際化經(jīng)營的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，不能從戰(zhàn)略的高度認識到企業(yè)國際化經(jīng)營的重要性，所以我國石化企業(yè)必須在推進其國際化經(jīng)營之初，必須確立企業(yè)的全球競爭戰(zhàn)略。
1、制定全球競爭戰(zhàn)略，建立國際戰(zhàn)略聯(lián)盟
全球競爭是企業(yè)跨國經(jīng)營的必然選擇，我國石化企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略中應該盡快確立企業(yè)全球戰(zhàn)略，堅持戰(zhàn)略先行。戰(zhàn)略先行的指導思想對開展跨國經(jīng)營尤為重要。目前中石化實施“走出去”戰(zhàn)略進入國際市場，在經(jīng)營方式上，先通過戰(zhàn)略聯(lián)盟與資源國石油公司或國際大石油公司合作，后對外直接投資進行單獨勘探開發(fā)。隨著經(jīng)濟全球化進程加快，國際戰(zhàn)略聯(lián)盟日益成為跨國公司普遍的國際化經(jīng)營模式。我國石化公司國際化經(jīng)營尚處于起步階段，開展國際化經(jīng)營必須加強于國外企業(yè)的合作。比如2000年，中國石油化工有限公司分別開始與國際石油三大巨頭埃克森美孚、殼牌和BP談判并先后達成戰(zhàn)略聯(lián)盟的一系列框架協(xié)議。其中之一就是中石化將選擇江蘇、福建、廣州三地，與埃克森美孚、殼牌和BP共同經(jīng)營1500個加油站。對于中石化，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)手走出去，通過互補優(yōu)勢、共享利益、共擔風險、獲取知識等方式有效增強聯(lián)盟各方自身實力，降低成本和風險，延伸價值鏈，實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標。
2、實施國際化經(jīng)營，選擇最佳的路徑模式
石化企業(yè)國際化經(jīng)營是石化企業(yè)競爭日趨國際化、全球化的必然要求，也是加入WTO以后我國石化企業(yè)必須走出去的迫切需要。但是石化企業(yè)國際化經(jīng)營是一個從國內(nèi)經(jīng)營轉(zhuǎn)向跨國經(jīng)營的循序漸進過程，大多從擴大直接商品出口開始，逐步走出國門，直接對外投資，進行跨國經(jīng)營，其發(fā)展一般要經(jīng)過三個階段：商品國際化階段，即積極從事直接出口，把商品銷售到國外；國外生產(chǎn)階段，即通過海外投資，在國外直接進行生產(chǎn)和銷售。比如與國外廠商進行長期合作，或在國外直接投資建廠生產(chǎn)；跨國公司階段，即企業(yè)生產(chǎn)和銷售國際化，這是企業(yè)國際化發(fā)展的成熟階段。通過進行跨國經(jīng)營，在全球成立若干全資或控股的子公司，在全球范圍內(nèi)進行資源最優(yōu)化配置。在一般的國際化路徑中進行選擇，具體的經(jīng)營模式看哪個更適合其不同狀況進行取舍。比如考慮走出去時，在海外設立辦事處、分公司，大力推廣其品牌的影響力。或者就與跨國石化企業(yè)或本地大規(guī)模企業(yè)，進行高層次的國際合作與戰(zhàn)略聯(lián)盟。也可以進行海外投資與運營（子公司），建立中國自己的跨國石化公司，通過在多個國家建立子分公司，由母公司或總公司進行決策，為用戶提供服務。例如中國石化企業(yè)為了抗衡跨國石化企業(yè)，成為真正的“跨國公司”，在國際競爭中占據(jù)更強的地位，于1997年11月19日，中國石化企業(yè)第一次“戰(zhàn)略聯(lián)盟”產(chǎn)生，由金陵石化公司，揚子石化公司、儀化集團有限公司、南化集團公司和江蘇省石油集團組建起中國東聯(lián)集團公司，從而實現(xiàn)國內(nèi)石化企業(yè)的強強合作，以抵御外來的競爭對手。同時也可以進行直接海外投資，比如2005年度中石油和中石化共同組成的中國石油投資集團收購了加拿大石油公司在厄瓜多爾的石油資產(chǎn)和管道資產(chǎn)，其總額達到14.2億美元。
3、實施國際化經(jīng)營，推行人才國際化戰(zhàn)略
第9篇：經(jīng)濟史研究論文范文
石油作為一種資源，近年來，世界石油年產(chǎn)量為33.02億噸左右，主要分布在中東、北美、東歐和獨聯(lián)體國家，其產(chǎn)量分別占世界的29.6%、16.9%和13.8%左右，石油在全球的地區(qū)分布具有不均衡性，同時它又是當今世界重要的能源和戰(zhàn)略物資。石油工業(yè)又是資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，這就決定了石油的勘探、開發(fā)、煉制與銷售必然是國際性的。資源和市場分布的不均衡性決定了各石油公司只有走國際化的道路，積極參與國際市場的競爭，才能求得生存與發(fā)展，取得相應的經(jīng)濟利益。因此，國際化經(jīng)營已成為當今世界石油公司的發(fā)展趨勢。
根據(jù)對我國能源需求的分析、研究，在全社會大力節(jié)約用油的情況下，我國有可能將2020年的石油消費總量控制在4.5億噸以內(nèi)。原油對外依存度將從2004年的42%提高到2020年的60%，中國的石油對外依存度越來越大，中國石油公司走出去的迫切性也越來越強。
一、國際化經(jīng)營存在巨大挑戰(zhàn)
目前，我國石油公司在海外的勘探開發(fā)、煉油、化工、油品銷售業(yè)務剛剛起步，與之相關(guān)的人才培訓也較少，國際化經(jīng)營的相關(guān)經(jīng)驗也較缺乏。總體看來，我國石油公司國際化經(jīng)營基本處于初級階段。
與跨國一流公司相比，我國石油公司的整體實力尚存在一定差距。國際市場競爭的一個重要特征就是“技術(shù)競爭”，也就是說這種市場的競爭，不但要依靠大規(guī)模的資金和人力的支持，還需要靠技術(shù)水平和以技術(shù)為核心形成的綜合實力。從我們的裝備和技術(shù)水平來看，目前我們與世界大石油公司尚存在一定的距離。
作為戰(zhàn)略物資，石油是各種政治力量博弈的延續(xù)，石油公司面臨更多的風險。作為當今世界能源主體的石油，對工業(yè)發(fā)展有著不可替代的重要性，被人們稱為現(xiàn)代工業(yè)的“血液”，因而成為世界各國競相爭奪的主要目標。1991年伊拉克入侵科威特和隨后爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭，以及最近美國侵略阿富汗和伊拉克，背后都有石油的影子。難怪有人說：“許多地面上進行的戰(zhàn)爭，起因都是地下的石油。”
二、國外石化公司發(fā)展的啟示
埃克森美孚、殼牌、BP、雪佛龍德士古、道達爾菲納埃爾夫五大公司，其營業(yè)年收入均在1000億～2000億美元，跨國經(jīng)營程度較高，業(yè)務分布在100個國家和地區(qū)以上，油氣儲量、產(chǎn)量、煉油能力的50%以上在海外，營業(yè)收入的50%以上來自海外，資本支出的60%左右投向海外，海外員工比例也接近60%。這些大型石油石化公司正在實施以增強全球資源和市場控制力為特征的國際化戰(zhàn)略，將會促使世界石油石化工業(yè)的格局發(fā)生新的變化，競爭也會隨之加劇。
縱觀國外大型石化公司國際化經(jīng)營取得的成功，其因素主要包括以下幾個方面。
（一）全球石油資源供需不平衡，石油資源爭奪激烈
國際大石油公司對全球資源的控制力增強。近年來，世界大型油氣田發(fā)現(xiàn)數(shù)量銳減，儲量發(fā)現(xiàn)越來越集中在深海、邊遠和極地地區(qū)，中亞、非洲和環(huán)里海地區(qū)已經(jīng)成為國際大小石油公司共同角逐的目標地區(qū)。國際大石油公司憑借規(guī)模實力、戰(zhàn)略聯(lián)盟和各種非股權(quán)安排，增強對全球有潛力前景資源的控制和影響。例如在1990年～1999年全球新發(fā)現(xiàn)的76個巨型油氣田，絕大多數(shù)項目的作業(yè)權(quán)已被國際大石油公司及其聯(lián)盟控制。為了控制資源，各大國積極采取多種手段爭奪控制權(quán)，產(chǎn)生了一定影響：例如，“911”事件后美國借反恐插足中亞，試圖控制中亞地區(qū)的油氣資源；伊拉克戰(zhàn)爭是美國強化對中東產(chǎn)油區(qū)控制的手段；超級跨國石油公司已經(jīng)形成了對世界優(yōu)質(zhì)石油資源的控制。
（二）重視零售業(yè)務，積極搶占零售市場資源
大石油公司通過積極占領(lǐng)市場資源，帶動煉油和化工業(yè)務的發(fā)展。例如1995年沙特阿美公司在希臘購買了300個加油站和其他相關(guān)資產(chǎn)50％的股份，此外，沙特阿美占50％股份的星企業(yè)公司負責在美國的石油煉制和油品銷售業(yè)務，還經(jīng)營了50個石油分配終端和1000多個加油站。
2001年中國石化、埃克森美孚和沙特阿美三方合資達成協(xié)議，建設福建煉油化工一體化項目。根據(jù)合作協(xié)議，中國石化、埃克森美孚和沙特阿美三方還將成立石油產(chǎn)品營銷合資公司，在福建省范圍內(nèi)批發(fā)和零售合資公司生產(chǎn)的石油產(chǎn)品。沙特阿美將通過該合資公司，進入中國成品油銷售市場。
此外，TOTAL在北京、天津、河北和遼寧四省市開發(fā)約200座加油站的零售網(wǎng)絡；Shell與中石化在江蘇共建500座加油站；BP在廣東和浙江合資經(jīng)營500座加油站；ExxonmMobil在福建經(jīng)營600座加油站和一些油庫。
（三）通過資本運作及結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種方式拓展自身業(yè)務范圍和發(fā)展空間
BP通過兼并阿莫科、阿科、嘉實多后成為世界最大的乙酸生產(chǎn)商和全球第二大聚丙烯生產(chǎn)商，全球70%的乙酸生產(chǎn)能力均采用BP技術(shù)，其油占全球份額的5%，占歐洲市場的13%，成為繼埃克森美孚、殼牌之后的世界第三大油生產(chǎn)商。實施兼并聯(lián)合重組后的BP公司在1999年節(jié)約費用21億美元。重組后的BP公司年銷售額達到1268億美元，凈利潤達91億美元。擁有煉油能力1.70億t/a，石油產(chǎn)品銷售量2.50億t/a，化學品年銷售額71億美元。EXXON公司與Mobil公司的合并也達到了較好的效果。
（四）充分利用有利的宏觀環(huán)境和發(fā)展的時機，把握市場機會
BP公司充分利用認購中國石油公司的股票的機會，加大自己在中國市場的影響力。2000年，BP支持中國石化和中國石油的海外上市，認購了中國石油化工股份有限公司2.2%的股權(quán)和中國石油股份公司2.2%的股權(quán)。為此BP在中國的發(fā)展得到了政府的支持。BP的合作企業(yè)上海賽科化工有限責任公司，投資金額高達27億美元。該石化聯(lián)合企業(yè)的核心部分是興建一個規(guī)模為90×104t/a乙烯以及生產(chǎn)其它化學中間體的生產(chǎn)裝置。這將是目前中國最大的乙烯生產(chǎn)裝置。同時，BP還投資近4億美元在珠海合資建設了一座精對苯二甲酸生產(chǎn)廠。
在油品營銷方面，BP的獨資和合資企業(yè)以東南沿海各省市為依托，輻射全國，經(jīng)營包括航空油料、液化石油氣、加油站和優(yōu)質(zhì)油。BP公司利用支持中國公司海外上市獲得了進入中國市場的機會，并在拋售中石油股票中，獲得了超額的利潤回報數(shù)十億港元。
（五）深化基礎(chǔ)資料的收集和分析工作，注重投資項目的前期論證
國外石化公司注重對基礎(chǔ)資料的收集和分析工作，對于可能進行投資的業(yè)務和行業(yè)發(fā)展動向反應敏銳。通過決策支持系統(tǒng)對所獲取數(shù)據(jù)的有效的分析和整理，以科學的方法進行對項目的相關(guān)因素進行深入評價反復論證，決策的速度快，質(zhì)量高。
（六）政府參與
例如日本政府為了獲得穩(wěn)定的石油供應，除了提供本國公司到國外勘探開發(fā)的一系列優(yōu)惠政策支持外，日本政府還從非洲國家購買石油資源儲量，企圖從中獲得一定的產(chǎn)品支配權(quán)。為了從非洲國家獲取更多的石油資源，日本通過淡化政治、突出經(jīng)濟、提供財經(jīng)援助、發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系等手段，發(fā)展與非洲國家的關(guān)系。日本首相在東京舉行的第三屆非洲發(fā)展國際會議上發(fā)表演說時稱，日本將在今后5年內(nèi)無償向非洲國家提供總額為10億美元的援助，并計劃放棄對非洲重債務貧困國家總額約30億美元的債權(quán)。三、中國石油國際化經(jīng)營建議
（一）要積極參與海外原油業(yè)務
中國石油公司應積極參與海外的油田勘探開發(fā)業(yè)務，增加可控原油產(chǎn)量的能力，同時還可以考慮以國內(nèi)市場換海外原油資源，實現(xiàn)戰(zhàn)略擴張，將國內(nèi)巨大的市場資源與開發(fā)海外原油資源相結(jié)合，與戰(zhàn)略伙伴的雙惠雙盈，將主營業(yè)務做大做強跨越式發(fā)展和投資價值最大化。
（二）要加強與政府的溝通
石油作為一種戰(zhàn)略物資，作為國家之間政治博弈的一種延續(xù)，在當今石油作為一種稀缺資源，石油是政府間進行能源外交的最有效手段。因此在國外經(jīng)營石油業(yè)務，尤其是上游的勘探開發(fā)，需要以政府作為后盾，在一些重大的決策上需要及時與政府溝通，在某些時候需要政府出面進行與國外政府進行交涉。
（三）充分發(fā)揮自身優(yōu)勢
開展國際化經(jīng)營，必須樹立國際化經(jīng)營的戰(zhàn)略意識，這種戰(zhàn)略意識就是指要創(chuàng)造優(yōu)勢戰(zhàn)略，例如創(chuàng)造管理優(yōu)勢，人才優(yōu)勢，信息優(yōu)勢，技術(shù)優(yōu)勢等，以謀取絕對利益和相對利益，提高企業(yè)的競爭力。中國的石油企業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)發(fā)展多年，也有一定的比較優(yōu)勢，例如已經(jīng)擁有一定的資金等，這是中國石油企業(yè)走向世界的基礎(chǔ)。
（四）加強國內(nèi)石油石化公司整體協(xié)調(diào)，共同發(fā)展
據(jù)經(jīng)濟參考報報道，蘇丹一條長1380公里的石油管道招標項目，成了中國石油天然氣集團公司（中石油）和中國石油化工集團公司（中石化）在海外石油工程市場競爭廝殺的戰(zhàn)場。幾個回合下來，中石化國際石油工程公司在中石油苦心經(jīng)營了10年的地盤上上演了一回“奪寶奇兵”，以總報價低于中石油管道局6000多萬美元參與競標，拿走了這個項目的部分承包權(quán)。其后，中石化與中石油在蘇丹的鄰國利比亞再次拉開了架勢，準備再打一場競標爭奪戰(zhàn)。國內(nèi)企業(yè)在國際承包市場競相壓價競爭在損害了企業(yè)自身健康發(fā)展的同時，也極大損害了國家利益。對外承包工程商會“走出去”企業(yè)的指導思想是：找準定位，一致對外，強強聯(lián)手，打造共贏局面。這是國內(nèi)企業(yè)應該遵循的原則。
（五）加強國際化經(jīng)營風險分析
與在國內(nèi)經(jīng)營相比，在國外經(jīng)營不可控因素增多。經(jīng)濟風險，包括價格風險、匯率風險和債務風險等需要在實際操作過程中仔細考慮；在現(xiàn)有條件下，政治風險往往會對經(jīng)營造成致命的影響。因此，在跨國經(jīng)營的時候，應該認真考察研究，綜合各種因素，把風險降至最低。
目前，中國石油公司在國外已經(jīng)進行了嘗試，部分大石油公司在國外已經(jīng)取得了可喜的成果。隨著中國經(jīng)濟的不斷成長，政府更加重視充足、安全的石油的獲取。在可預見的將來，在國家的鼓勵和支持下，中國的石油公司必然能夠取得更大的成績。
參考文獻
[1]中國石油規(guī)劃總院，《中國石油國際化戰(zhàn)略研究》；
