社區圖書室管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社區圖書室管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社區圖書室管理制度范文

一、自身注重、領導重視、準備充分

我自己對于這次暑期掛職鍛煉我是十分看重的，從知道自己有資格參加今年的暑期優秀大學生到基層團委掛職面試起，我就開始從網上搜索相關的面試材料，做好充分的準備。經過自己的一番努力，很幸運的在7月2日接到了團市委的錄用通知，學校團委書記謝慶勇老師馬上組織召開了關于本次掛職的小型啟動儀式座談會，學校黨委副書記余黨軍老師也都出席了啟動儀式座談會，學校領導的重視以及親切問候和囑咐，使我們這批即將上任的掛職大學生深感責任之重。在座談會上我的內心是十分興奮的。我一直在問自己，此次最想學的是什么？經過一番仔細的考慮，我想，體驗基層機關生活固然是一方面，但更為重要的是培養一種全新的生活理念。使自己充分發揮自身優勢、扎實開展服務，切實在基層掛職服務中鍛煉自己、提高自己。

7月3日上午，**市高校優秀學生干部掛職任職儀式在**區團委辦公室舉行。團區委戴翀書記，團區委書記助理傅國棟老師出席了會議。戴書記給我們即將面臨的工作環境以及工作的大致內容給出了詳細的解說，并對我們的上任表示祝賀，戴書記在思想上給了我們很深刻的鼓舞，叮囑我們要虛心向當地村官、干部、群眾請教，努力在實踐中不斷學習，不斷提高，這進一步調動了我們的積極性，使我們感受到上級組織對本次大學生暑期志愿服務的重視，會后傅國棟老師還給我們一一介紹了各自掛職的單位以及聯系人，給我們做了全面的安排。

我們也都希望通過這次掛職活動能將大家的理論與實踐相結合，提高我們的創業就業能力，同時我們也希望能給掛職單位帶去新的血液，新的力量。我被安排在**區**鎮車客村，擔任村團支部副書記職務（車客中心社區助理員）。

二、扎實工作、提升能力、服務基層

在掛職鍛煉期間，我認真貫徹團市委、市學聯的指示以及校團委的指導，以共青團**區委員會的指導思想為依據，以服務單位、鍛煉自己為出發點，以單位滿意，學以致用為目標的，開展一了系列的工作。項將具體工作內容按周羅列如下：

掛職第一周（7月6日—7月12日）：

1．社區助理員工作培訓。了解掌握車客中心社區電子儀器設備的使用；熟悉社區的構架以及服務中心功能。

2．完成第二屆全國勞動模范車客村選舉工作

3．打印白溪村生態村申報資料

4．農村黨員干部現代遠程教育站點管理

5．社區電子閱覽室和圖書室常規管理

6．起草學院“三下鄉”暑期社會實踐隊來車客村義務家電維修活動方案

7．周末回校協助學工辦老師整理畢業生檔案

掛職第二周（7月13日—7月19日）：

1．社區電子閱覽室和圖書室常規管理

2．完善電子閱覽室管理制度（管理制度信息公告）

3．視頻會議室（多功能廳）管理

4．農村黨員干部現代遠程教育站點管理

5．接待和風書社來社區多功能廳演出，管理現場儀器設備

6．完成揚大龍村計生協會工作手冊的抄寫

7．打印社區食堂場地租用與工作人員聘用合同

8．以志愿者身份參加由童氏制衣有限公司發起的為外來務工高玉發夫婦募捐文藝演出活動

9．以志愿者身份參加“贏在職場—2009’**青年就業挑戰賽啟動儀式暨首場現場招聘會

掛職第三周（7月20日—7月26日）

1．農村黨員干部現代遠程教育站點管理

第2篇：社區圖書室管理制度范文

1、進一步加強社區教育委員會組織機構建設，由街道辦事處主任、分管主任、各科室及社區居委會主任組成的強大的社區教育領導班子，建立街道社區教育為主體，社區居委會為分校的社區教育培訓網絡。

2、完善社區教育工作的評估制度，社區教育指導教師的管理制度，學習型組織評比制度，經費、檔案管理制度，社區教育活動的準入制度，使社區教育工作規范化、制度化。

二、發揮街社區教育優勢，挖掘培養和收集優秀教育成果和先進經驗

1、我街社區教育以“九校一室（社區黨校、市民學校、社區老年學校、青少年法律學校、社區科普學校、社區團校、殘疾人素質培訓學校、社區人口學校、社區家長學校、圖書室）”為依托，開展各類人員的教育、培訓活動，提高社區居民文化素質。

2、以街科技園區為依托，開展好居民科普教育活動，提高居民群眾素質，進一步加強特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率達到80%以上。

3、加強由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業技術人員組成的社區教育志愿者隊伍的管理，發揮志愿者隊伍教育優勢，體現出本街的教育特色和教育成果。

三、營造“全民學習、終身學習”的學習氛圍，創造學習型組織

1、充分認識創建學習型組織的重要意義，通過不斷學習的氛圍，創造學習型街道和學習型社區。

2、推進社區教育隊伍的建設，理論研究教育培訓，增強社區教育工作者的學習意識，大力開展多內容、多形式教育培訓活動，做好創建學習型組織的評選工作。

四、調動街道各方面資源，共筑街社區教育平臺

1、街道社區教育工作與街內的機關、學校、醫院、企、事業單位有機結合，做到協調發展、借勢發展，資源共享、合作共贏。新晨

2、逐步規范街道、社區教育基地建設，提高街道社區教育活動基地的培訓質量、管理水平，落實公共教育資源向社區開放，根據社區居民需要，制定規范教學社區工作計劃和內容。

五、加強社區教育理論研究工作

第3篇：社區圖書室管理制度范文

關鍵詞：小學；圖書館；建設；管理

【中圖分類號】G258.69

一、前言

圖書館作為學校獲得信息、存儲信息、傳播信息的文獻中心，是對學生進行素質教育的重要功能室，也是加強學生德育和精神文明建設的重要場所。圖書館可以豐富學生課外生活，引導學生形成正確的人生觀和價值觀，推動學校形成獨特的校園文化，因此，加強圖書館的建設對學生、老師和學校都具有重要的作用[3][5]。

泰和縣苑前中心小學成立于1978年，屬于泰和縣教育局下的公辦小學，設立了學前班至六年級共30多個教學班，現有學生1400多人，學校設有單獨的圖書室，館藏在1萬冊左右，圖書室未設置專門的圖書管理員，未形成較系統性的圖書管理機制。為了達到泰和縣教育局規定的關于各學校軟硬件設施建設達標檢查的水準，苑前中心小學圖書館在學校領導的關心與支持下開展了一次系統性建設工作。本文就圖書館的建設和管理過程展開研究與學習。

二、小學圖書館建設現狀

為了更好地建設好小學圖書館，苑前中心小學領導親率圖書館建設工作人員前往多個周邊小學進行調研和學習。調研結果顯示，小學圖書館的建設水平大部分還處于起步階段，各項圖書館管理制度還在探索之中，主要表現有以下幾點。

1、圖書館藏書不夠

小學圖書館的藏書很多時候不能滿足學生的需要，一方面是由于藏書沒充分考慮到學生的讀書需要來收藏，比如“我想看的《笑貓日記》還沒到”、“《黑貓警長》剛被借走了”，一方面是由于圖書館面積小，能容納的書籍數量有限。

2、圖書館管理不到位

調研大部分小學圖書館沒有專門配置圖書管理員，主要由未經過培訓的教師兼職，或值周教師輪崗，教師平時要忙于教學工作，無法保證能騰出更多時間來管理圖書館，給書籍借閱帶來了極大的不便。

3、圖書館利用率低

小學還存在這樣的現象，為了教學成績，一些教師布置大量課程作業，不支持學生閱讀課外書籍，甚至學生很難有時間涉獵其他課外知識，這樣就造成了圖書館資源的浪費。

三、豐富小學圖書館的藏書

圖書館作為學校師生獲取知識的場所，而圖書館的主要功能之一即是藏書，是圖書館開展其它各項活動的前提條件，建立富有特色的藏書體系是小學圖書館建設的基礎工作。根據國家規定，各校圖書館圖書藏書冊數需要滿足每位學生15冊[2]，苑前中心小學目前雖有圖書數目2萬，但能流通使用的藏書只有1萬冊左右，另外幾千冊圖書已經廢舊不能流通使用，嚴格按照藏書21000冊的標準還有較大的差距。

學校一方面充分利用專項經費購置符合學生和老師現實需要的圖書。每年都有一定數額的經費支出用于學校各項軟硬件的建設，可以從這部分有限的資金中，劃出一部分用于購買適合學生和老師閱讀的書籍，在購買新書籍之前，圖書管理員有效利用網絡了解新書信息，走訪調查學生和老師目前迫切需要閱讀的書籍。

另一方面學校充分發動社會人士或師生向社會募集書籍。學校充分利用了一些社會人士或學生家長對小學教育發展的關注，發動他們開展向社會募集書籍活動，比如利用節假日，去社區、城市中心宣傳并募集圖書。

四、圖書館管理軟件的建立與應用培訓

首先，學校組織圖書館管理人員，積極學習周邊學校對圖書館信息化管理經驗，通過網絡或現場向軟件公司交流與學習。學校根據現有的圖書館硬件設施建設和藏書條件，與軟件公司展開交流，軟件公司根據學校的現實需要，開發和定制符合學校需要的圖書管理軟件與應用，最終學校與軟件公司達成協議，軟件公司負責開發定制含書籍錄入管理、借還書管理等功能的軟件，同時該軟件實現了與區域學校圖書館聯網功能，只要每冊書都貼上無含義的可供掃描槍識別的一維條碼，就能將書籍很方便地錄入到圖書數據庫中。

然后，學校在購置合適的管理軟件后，組織圖書館管理人員進行管理軟件的應用培訓，對管理軟件分模塊展開學習，尤其是對系統軟件的配置學習。其中圖書錄入管理模塊主要是利用掃描槍，先掃描書籍本身的一維條碼，軟件通過網絡獲取區域學校圖書館數據庫中該書的基本信息，若不存在，則人工錄入書籍基本信息，再掃描自己貼上的一維條碼，體現該書在條碼上的唯一性；圖書借還管理模塊主要實現學生和老師借閱和還書管理，借閱功能還包括查看到期為還書籍信息等等。

五、建立圖書館管理制度

圖書館軟硬件準備工作結束后，要使圖書館能夠有效正常運行，各項保障制度是必不可少的。苑前中心小學圖書館以往制定的相關圖書館管理制度，不能滿足現存圖書館管理系統的需要，完善圖書館各項管理制度，對苑前中心小學圖書館進行科學、標準化管理越來越有必要。

為了讓學校圖書館在教學過程中真正發揮著實效，苑前中心小學根據學校圖書館不斷發展的客觀情況，從實際需要出發，不斷修改完善學校圖書館管理制度，先后制定《圖書館管理員制度》、《圖書館借閱制度》等各種制度，使圖書館的各項管理工作有了規范的依據。其中《圖書館管理員制度》明確規定了從事圖書館管理工作的管理員需要進行系統性的培訓，熟悉管理流程和操作制度，全面掌握圖書館情況，方便師生借閱和對圖書進行更新維護；《圖書館借閱制度》主要制定書籍借閱制度，如規定圖書借閱方式，規定借書期限，規定一次借書的數量，以及書籍的賠償制度等等。

六、圖書館管理工作展望

苑前中心小學圖書館經過5個月的建設工作，已經基本完成預定的建設目標，圖書館已經進入正常的運行狀態，圖書館管理員基本樹立了為讀者服務的工作意識。在圖書館今后管理工作上，苑前中心小學制定了圖書館管理、運作模式上的創新計劃，比如在學校宣傳欄里設置“新書推介宣傳專欄”，相應在圖書館里開設“新書專柜”，計劃增設“本周導讀專柜”、“好書推薦專柜”，計劃設立圖書館學生助理，讓學生自主管理圖書館，調動他們閱讀課外書籍的積極性。

計劃邀請周邊學校采用計算機圖書管理軟件，并協同周邊學校建立一個多校圖書館管理局域網，通過在局域網內任意一所學校的圖書館管理服務器上都可以查詢到其他各所學校圖書館中的圖書，這樣可以節約圖書生產購置成本，實現圖書資源共享。

在圖書的采購上，苑前中心小學計劃新書購買由老師和學生來決定，比如將書店的新書目錄給老師和學生進行挑選，這樣就充分發揮了老師和學生們加入圖書館管理工作的積極性，將圖書館的作用發揮到極致。

參考文獻：

[1]朱玲莉.中小學圖書館的發展關鍵在于科學管理[J].中小學圖書情報世界，2008（10）.

[2]高桂芳，等.中小學圖書館讀者工作[M].北京：海洋出版社，1991.

[3]王殿林.農村中小學新課改的田境及其對策[J].校長參考，2008（7）.

第4篇：社區圖書室管理制度范文

一、指導思想

以科學發展觀統領社區建設，堅持“以學校托管為主體、社區托管為輔助、社會托管為補充”的工作思路，切實落實社區居委會服務承諾，解決社區小學生放學后無人照管的難題，填補學校課外教育空白，促進未成年人全面發展，推進和諧社區建設深入開展。

二、工作目標

配合教育部門，逐步為社區有托管服務需求的小學生提供課外教育和社會實踐等優質服務。力爭2012年底前在市內四區小學校駐地附近的社區全面開設小學生社區托管服務項目，滿足廣大居民群眾的托管需求。

三、工作步驟

（一）試點階段：（2011年5月10日—10月31日）

確定以市南區街道辦事處社區、街道辦事處仙游路社區、區街道辦事處為小學生社區托管服務試點單位，依托轄區內小學的教育資源，利用社區老年活動室、圖書室，開發社會托管資源，建立小學生托管班。

（二）總結階段：（2011年11月1日—12月31日）

總結試點經驗，摸清社區居民對小學生托管服務需求底數，進一步完善細化小學生的社區托管工作方案，形成適合我市城區社區小學生托管服務的有效模式。

（三）推廣階段：（2012年1月1日—2012年12月31日）

2012年年底前，指導各區市開展小學生社區托管服務，在市內四區有托管服務需求的社區中普遍開辦小學生社區托管服務項目。

四、豐富托管服務形式和內容

（一）選擇安全的托管場所

開辦小學生托管班，要結合社區實際，因地制宜，充分利用社區服務用房和開發社會托管資源，為小學生提供健康、安全的托管場所。

（二）選拔優秀的看護輔導人員

要面向低保家庭人員、大學生和社區志愿者，嚴格條件，選拔責任心強，具有一定文化修養，整體素質較高，熱愛公益事業人員作為小學生托管服務的看護員、輔導員。

（三）提供滿足居民需求的托管服務

有條件的社區，要積極鼓勵社會力量在學校駐地附近開設托管班，為小學生提供課外教育和社會實踐等優質服務。有托管服務需求，不具備開設托管班條件的社區，要整合社區資源，創造條件，為放學后無人看護的小學生，提供臨時托管服務。

第5篇：社區圖書室管理制度范文

關鍵詞：基層圖書館 免費開放服務 管理

一、前言

對于基層圖書館的界定，基層圖書館主要是指縣級圖書館、城市區級圖書館和社區圖書館等，是以廣大的基層群眾為主要服務對象，使其充分地享受知識，并將知識合理地運用到社會經濟建設中來。國家推進新農村建設，使農村群眾對于科技信息的獲取日益緊迫，基層圖書館的免費開放，就是為了適應時代的要求，使更多的群眾多讀書、讀好書，普遍提升廣大群眾的科技水平和文化素質。

二、免費開放基層圖書館的服務

基層圖書館的免費開放服務主要有以下幾個方面：

1、延遲圖書館日常閉館的時間

在基層的圖書館免費開放服務中，圖書館的開放時間段也發生了很大的變化，以廣南縣圖書館為例，由以往的上午8：00―11：30；下午14：30―17：30.轉變為現今的上午9：00―12：00；下午14：30―18：00；晚上19：00―21：00，在很大程度上擴大了圖書館的開館時間段，而且周六和周日不閉館，仍然對讀者進行服務。

2、簡化讀者借閱手續

過去在圖書館沒有實行免費開放服務工作的時候，圖書館的借閱手續是極其麻煩的，而且辦理借書證必須交納一定的辦證費并收取一定的押金。以廣南縣圖書館為例，實行免費開放服務以前辦證管理比較混亂，兒童室、報刊流通室、圖書流通室三個對外服務窗口各辦各的借書證，讀者同時需要借閱期刊和圖書的，就必須分別在報刊流通室和圖書流通室交納兩份押金才能借到所需期刊、圖書，如果某位讀者沒有帶夠押金就無法滿足借閱需求，這就使讀者增加了借閱難度，也給圖書館的管理帶來不便。在實行免費開放以后，圖書館取消了讀者的辦證費，集中辦證、收取押金，利用圖書館自動化管理系統實現全館讀者借閱的統一管理。現在，圖書館把部分藏書進行開架借閱，同時設立新書專柜，讓讀者能方便、快捷地找到所需圖書，簡化了讀者借閱手續及減少讀者等待時間，極大地提高了圖書館的社會效益。

3、增加基層圖書館的藏書量

在基層圖書館實現免費開放服務后，圖書館也在圖書的藏量上面有所增加，而新采購的圖書大多是以基層地區的發展為主題或者農業技術類的圖書。比如農業技術類的圖書有農業家禽養殖、農業種植、農村地區的新興產業等等內容的，從而滿足廣大的基層人民的閱讀需求。

4、開展送書下鄉活動

在基層圖書館免費開放服務工作中，圖書館開展了形式多樣的送書下鄉活動，如設立分館、社區（村、完小）流動圖書室，愛心圖書室、科技進村等，使得更多的基層群眾能夠得到國家實行圖書館免費開放帶來的實惠，翻閱到一席圖書，增加精神食糧，豐富日常生活。

三、做好基礎圖書館免費開放服務工作的對策

基層圖書館免費開放之后，所面臨的管理壓力是非常大的。長時期以來所采用的圖書館管理體制顯然已經不再適應圖書館的未來發展，需要在管理上和服務上加以創新才能夠從根本上解決目前所面對的各種問題，并符合現代社會發展的需要。按照傳統的圖書館管理制度，主要是以維護圖書館的利益為主，在規章制度上沒有站在為讀者服務的角度較為全面地考慮問題，而且限制讀者的一些行為。對于讀者所發生的有損圖書館利益的行為，圖書館就會根據有關規章制度采取懲罰的措施，顯然給讀者帶來了很多的不便，而且這種處理方式缺少人性化，并沒有體現圖書館的服務水平。

（一）加大圖書館的宣傳力度

基層圖書館免費開放已經受到全社會的廣泛關注。圖書館的免費開放，從管理的角度來講，其屬于是一項系統化的工程，意味著在管理模式上更傾向于服務水平的提高，并以此為核心建立新的圖書館管理模式。也就是說，基層公共圖書館的免費開放，是要求建立以人為本的服務創新。鑒于基層圖書館的免費開放是促進社會發展的一項政策性措施，同時也是圖書館未來發展的必然趨勢，那么，就需要圖書館的管理人員面對現實，適應實踐的需要，提高創新意識，以多重角度提高服務水平。我國對于圖書館的免費開放，是國家惠民工程的重要環節，基層圖書館可以通過財政的扶持，將各種服務體系構建起來，以解決館藏與讀者之間的供需矛盾。另外，由于廣大群眾對于免費圖書館概念的理解存在著局限，并心存芥蒂，基層圖書館就需要首先將國家的有關政策宣傳到位，并免費提供各種服務，如上門免費辦理圖書借閱證，將圖書直接送到社區、單位，讓群眾體會到圖書館的服務質量，并在此基礎上提高圖書館的信譽度。充分利用各種條件，諸如宣傳板、電視以及各種休閑娛樂場地，以多種方式將基層圖書館的服務性質和服務宗旨明確。還可以利用星期天趕街期間，組織人員到街上進行圖書館免費開放宣傳，讓群眾了解圖書館的各種服務內容。由于基層圖書館所面對的主要是基層群眾，所以服務上要更為貼近基層百姓，挖掘圖書館的服務潛力，想群眾之所想，才能夠做到服務到位。

（二）提高圖書館工作人員的職業素質

在我國，公共圖書館屬于公益性事業機構，在資金來源上是由政府提供的。基層圖書館由于規模較小，館藏也相對較少，圖書層次以及服務對象相對不高，所以在服務管理質量上的提升成為了亟待解決的問題。作為公益性的文化事業機構，受到長期的計劃經濟體制的影響，圖書館的工作人員對于服務意識比較薄弱，依然存在著“吃大鍋飯”的惰性心理，加之圖書館的服務項目單一，使工作人員缺乏工作的積極性，并將這種情緒牽引到讀者的身上，那種冷漠和無禮讓前來借閱的讀者非常的不滿意。進入到市場經濟階段，基層圖書館進入到產業化管理的范疇，要使圖書館有所收益，就需要提高圖書館工作人員的職業素質。基層圖書館的服務多樣化的特點，要求工作人員全面掌握圖書館的各項服務流程，特別是本圖書館的館藏以及各種圖書的主要內容，都要熟記于心，以便于對讀者有目標地服務。圖書館可以定期地組織培訓，將服務意識作為一種文化理念，并進行全方位指導。必要的情況下，可以請讀者參與到培訓活動中來，請他們提出自己的建議和設想，以使圖書館的服務更為完善。

（三）實現資源共享

處于信息化時代，基層圖書館應該充分地利用信息技術來對外服務。雖然基層圖書館的資源有限，但是計算機網絡已經普及，可以利用信息網絡實現圖書館信息資源共享。使用計算機網絡的優勢在于，可以實現館際之間的相互借閱。對于讀者有所需求，而本圖書館又沒有館藏的圖書，圖書管理員可以通過網絡向其他的圖書館咨詢，并辦理間接借閱以滿足讀者的閱讀需求。網絡資源的鏈接，可以使社會公共文化資源形成一個有機的整體，并形成一個動態的、完整的服務體系，以促進公共文化工程融合發展。

四、結束語

通過以上筆者對我國基層圖書館免費開放服務工作的詳細分析，我們認識到基層圖書館免費開放服務在一定程度上給居民帶來了極大的利益，提高了居民的知識量，豐富了居民的業余生活。基層圖書館的免費開放，意味著社會公共產品正在逐步地實現公益價值，對于促進社會文明進步以及和諧穩定地可持續發展具有標志性的意義。

參考文獻：

[1] 王智群，楊海濱，張爾君.西部公共圖書館免費開放理性思考[J].公共圖書館，2011（2）：15―18.

第6篇：社區圖書室管理制度范文

摘要：文章探討了社區書屋并入地區公共館聯合借閱一卡通的必要性和可行性，并結合鞍山地區的實踐，提出了社區書屋并入地區聯合借閱一卡通的工作思路和方法。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2016）04-0077-03

“農家書屋”工程自2004年試點建設以來，至2009年6月，全國已建成農家書屋9.2萬余個。對解決農牧民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，保障農牧民群眾基本文化生活權益，構建完備的農村公共文化服務體系起到了積極的作用。在農家書屋工程建設的同時，部分省、市、自治區積極探索和嘗試建設社區書屋。

1鞍山地區社區書屋管理現狀

鞍山社區書屋依托和利用社區居委會、服務中心、文化活動室或圖書閱覽室等現有的室內公共服務場所及設施設立，采取政府出資、縣區文體局操作、社區管理的模式建立。每個書屋的可使用面積不少于20平方米。社區書屋的圖書配置標準根據所在社區居民人口數量的多少進行劃定，原則上要求人口數量在5，000人以下的社區，配置圖書不少于1，200種、1，500冊；人口數量在5，000人以上（含5，000人）的社區，配置圖書不少于1，500種、2，000冊。按照全市社區書屋建設規劃要求，社區書屋圖書類別政經類占15%，科技類占10%，生活類占25%，文化類占25%，少兒類占20%，其他類占5%。但在實踐工作中，社區書屋的建設、利用和管理工作卻是差強人意。鞍山市四城區共有37個街道辦事處，307個社區，社區書屋藏書總量已近百萬冊，但每個書屋的藏書量參差不齊，有的多達萬余冊，有的僅有幾百冊。更由于疏于管理，圖書流失嚴重，只有部分書屋正常開放供讀者借閱，但服務能力與水平有限，很難滿足地區讀者的借閱需求。綜合地區書屋的建設管理情況，筆者認為，考慮到各縣區文體局、社區書屋缺乏業務管理人才的現狀，各級公共圖書館可考慮從滿足地區讀者的閱讀這一需求出發，利用圖書館現代技術的發展和社區配套設施，采取大館帶小屋的方式，實現圖書大流通的流轉模式，帶動地區公共文化服務的整體發展。

2社區書屋并入地區公共館聯合借閱一卡通的必要性

2.1整合地區公共文化資源，實現資源共享的實際需要

鞍山地區社區書屋館藏總量已達100余萬冊，是地區公共圖書館文獻資源的有益補充。且這部分藏書多為近幾年各級政府、組織統一配送，種類齊全，貼近讀者閱讀需求，如能整合書屋資源，投入到地區公共館大流通的服務體系中，形成資源優勢，凝結地區公共文化資源供給的整體合力，必將對地區公共文化資源共享起到積極的促進作用。

2.2加強社區書屋業務工作的標準化和規范化建設的需要

影響鞍山社區書屋業務發展的問題之一，就是基礎業務缺乏統一規范。在采、分、編等環節要規范操作，解決這一問題最直接、最有效的辦法是借助公共館人員、技術、業務力量的優勢，通過統一采、分、編的方式予以真正解決。這不僅節省人力，而且可以大大提高分編質量，加速實現全地區社區書屋網絡化、規范化、標準化管理。

2.3全民閱讀推廣工作的實際需要

當下，各行各業都在積極開展閱讀推廣活動。社區書屋并網后，直接納入地區五分鐘文獻借閱圈服務體系，加入地區全民閱讀推廣整體工程，在市、縣（區）公共圖書館的指導下開展全民閱讀活動，營造全民閱讀氛圍，最直接、最有效地滿足讀者的借閱需求。

2.4有效提升地區讀者的閱讀服務保障水平

社區書屋并入地區公共館聯合借閱一卡通，必須對社區書屋的基礎文化設施提出更高的要求，促進各級政府對社區書屋的軟硬件投入。同時，統一平臺也會通過業務指導、延伸服務等方式，拓展書屋的服務功能，強化書屋的管理。實現一卡通借通還后，讀者可到任意成員館注冊，到任意成員館借還圖書，使社區讀者的閱讀生活更加方便快捷。

3社區書屋并入地區公共館聯合借閱一卡通的可行性

3.1鞍山地區公共館聯合借閱一卡通服務系統成熟穩定

鞍山市圖書館從2008年起致力于地區總分館建設，于2012年實現市、縣（區）、街道、社區四級網絡覆蓋，讀者在任一成員館注冊成為正式讀者，即可在任一成員館借還圖書。目前，系統成員已經達到166個，惠及地區百萬民眾。鞍山“一卡通”創造了東北地區“一卡通”參與館最多、通借通還規模最大、服務功能最全、運行最為平穩的先例。2012年，鞍山市首批44個農家書屋并入公共館一卡通管理的實踐經驗，也為社區書屋并入地區公共館聯合借閱“一卡通”系統提供了可能。

3.2社區書屋樂于借助外力提升辦館水平

由于各區經濟發展不平衡，社區書屋基礎建設水平差異較大，主要表現在藏書量、基礎設施、管理人才等方面。在當前全市大力構建公共文化服務示范體系的前提下，社區書屋急于改善條件，提升服務水平，培養書屋管理人才，這便為社區書屋與公共館聯合服務搭建了平臺。

3.3政府積極支持

鞍山地區公共館聯合借閱一卡通通借通還的實現，極大地提升了地區文化整體實力，實現了小館舍、小館藏、大資源、大服務的夙愿，長期制約基層圖書館發展的文獻資源匱乏、人才缺失、管理滯后等問題得到了徹底解決。該項目也得到了各級政府的廣泛關注，省市有關領導高度重視和支持社區書屋并網工作，鞍山市圖書館的一卡通工程項目被評為2013年度政府最佳服務成果。2015年，一卡通工作被寫進了市長的政府工作報告，旨在通過“一卡通”的強力推動下，在更廣泛的領域服務讀者，做強地區基礎文化建設。

4社區書屋入網模式

鞍山地區的社區書屋并合借閱“一卡通”嚴格執行統一的管理模式，成立專門組織，層層落實責任，各市縣區政府都能下撥資金，配備相關的設備，千方百計地加大社區書屋的投入，實行“四統一”，即：統一社區書屋標識、制定統一的牌匾、統一服務制度、統一業務管理平臺。所有入網書屋統一使用公共圖書館集群管理系統。鞍山市圖書館使用的是interlib圖書館集群管理系統。市圖書館出資專門購置一個系統服務端口用于社區書屋管理。同時，市圖書館協同各縣區館制定統一的服務標準和服務規范。如：《條碼使用規定》《文獻著錄標準》《圖書流通服務標準》等。

5社區書屋并網的建設步驟與操作實務

為進一步提升社區書屋的整體服務水平，整合地區資源優勢，最大限度地滿足地區讀者的文化需求，2015年，實現地區150個社區書屋的并網工作成為市政府績效考核項目，旨在通過政府推動，讓文化建設的智力成果惠及更廣泛的群眾，實現地區資源的共建共享。

5.1深入調研，確定入網標準

為摸清全市社區書屋的基礎情況，鞍山市圖書館安排專職人員深入社區開展調研工作，全面掌握全地區社區書屋的辦館條件、服務設施與管理情況，為社區書屋并網工作奠定基礎，并綜合情況，提出了入網社區書屋的基本條件。

5.1.1館舍條件。入網的書屋服務面積應達到20～50平方米，應設有閱覽桌、閱覽座椅、書架、一定數量的圖書等。

5.1.2硬件配備。至少配有供圖書流通管理用的工作電腦一臺、圖書條碼掃描槍一個、2兆以上寬帶（聯通網絡或有線網絡）。

5.1.3人員。有專職或兼職的圖書室管理人員1～2人，要求高中以上學歷，熟悉計算機基本操作；要保持人員相對穩定，能夠保證書屋服務時間。

5.2確定入網書屋，制定入網工作方案

基于前期調研結果，確定具備入網條件的書屋數量。鞍山市圖書館在對書屋進行調研后，最終確定150個書屋具備入網條件，并結合實際情況制定了周密的工程實施方案和步驟。第一階段：制定并簽署入網協議；第二階段：開展入網書屋書目回溯建庫工作；第三階段：完成數據審核、交送；第四階段：社區管理業務培訓；第五階段：系統調試、自測，正式開通一卡通服務平臺；第六階段：深入了解系統運行情況及存在問題，改進服務。

5.3參數設置

由市圖書館技術中心負責各社區書屋的各項參數設置，包括館藏地點、管理權限、采編參數設置等。社區書屋的館藏地點原則上以所在縣區+社區書屋名稱為依據。

5.4書目數據加工

開展書目回溯建庫培訓，指導社區書屋管理員進行書目加工。市館、縣區公共館組成聯合工作組，指導社區書屋管理員按照地區公共圖書館聯合借閱一卡通系統標準加工數據。同時將入網社區書屋按屬地劃分，由所在縣區的縣區圖書館與所屬社區書屋建立長期聯系，定期對社區書屋的數據加工情況進行督促和檢查。由各縣區公共圖書館確定所轄社區書屋的條碼號段，種次號的選取按照縣區館的種次號庫自動給號。一書貼兩個相同條碼、兩個書標，按照MARC格式進行著錄。著錄結束后，統一打印個別登記賬和總登記賬。

5.5數據審核交送

書目數據加工完成后，市圖書館與縣區公共館組成聯合檢查組深入社區驗收數據，采取抽樣檢查與分段檢查的方式，完成書目審核，發現問題及時修正。數據審核結束后，由市圖書館技術中心統一進行數據交送。

5.6系統調試、開通

數據交送完成后，市圖書館技術中心開始調試系統，開通服務。各縣區館指導社區書屋管理員進行圖書流通，培訓圖書流通管理相關業務知識，并定期開展業務統計分析。

5.7資源配送與物流

對于館藏量過低的書屋，可以采取市、縣區公共館統一配送資源的方式補充館藏，并定期更新，配送數量視書屋情況而定，一般以500～1，000冊為宜。考慮到書屋的實際需求，圖書配送原則上由市館、縣區館承擔物流費用。市館、縣區館也可根據自身實力為社區書屋配送其他資源。

5.8讀者注冊

鞍山地區于2014年10月1日起率先在農家書屋實現了免證卡身份證注冊制，2015年4月20日在全地區推開。社區書屋的讀者注冊，原則上由社區書屋管理員負責，免收注冊押金，以身份證注冊成為系統正式讀者。沒有取消注冊押金的地區可以考慮由社區所在的縣區公共館代為注冊讀者證，避免因社區工作人員流動，造成注冊押金的流失。

6社區書屋并網后的管理模式與現實效果

6.1管理模式

社區書屋由于散落在各個縣區，由所在縣區館負責書屋的日常業務管理與指導。市館成立專門的部門，并設置專職崗位負責書屋工作，原則上每個人負責一個縣區，包括調研、指導、培訓、資源調配等服務，要求各縣區公共館設置專職館員協助市館開展工作。如：鞍山市圖書館成立了一卡通建設管理部，專事此職。鐵東、鐵西、立山等區也設置了專職館員配合工作，有效提升了社區書屋的建設管理水平。但社區書屋按行政區劃上歸各街道文體委員管理，對上級文體局負責，所以公共館在開展此項工作時，要積極爭取各縣區文體局、街道文體委員的支持。

6.1.1館藏管理。社區書屋館藏主要包括以下三種方式：各區政府統一配置、社區自籌和市圖書館配送。社區書屋要建立健全財產賬，應建立一式兩份的圖書總括登記賬和個別登記賬。

6.1.2流通管理。社區書屋的管理人員要認真履行圖書文獻的借閱手續，嚴格執行借閱制度。對已經分類編目的圖書要按照《中圖法》規定組織排架，排架至三級類目；對沒有分類編目的圖書要及時分編。各公共圖書館要幫助社區書屋建立起圖書流通工作規范和管理制度，將服務標準、借閱辦法、圖書丟失、損壞賠償制度等向讀者公示。

6.1.3統計管理。各公共圖書館要指導社區書屋做好流通的日、月統計工作，同時做好讀者借閱文獻類別的統計工作。社區書屋實行借閱流通和藏書清點的統計上報制度。每季度要將本季度借閱的人次、冊次和藏書清點進行統計，上報至各公共圖書館，各館匯總后填表上報各文體局和市圖書館。

6.1.4建立激勵機制。加強對社區書屋的檢查、考核、評比管理。制定考核標準，實行年度評比定級，掛牌表彰。各級公共圖書館要定期或不定期對國有資產保護、圖書管理、服務質量、服務時間、管理員工作狀態等情況進行檢查。

6.1.5開放時間的管理。社區書屋的服務對象是社區居民，開放時間要考慮實際需要。原則上，社區書屋每周開放時間不應少于20小時，在節日、寒暑假時應適當增加開放時間。書屋的具體開放時間由各縣區文體局對書屋進行統一安排。

6.2現實效果

2015年11月，鞍山地區150家社區書屋并入地區公共館一卡通。社區居民的閱讀更加方便快捷，在系統內任何一個圖書館注冊借書證后，便可到系統內所有成員館借還圖書，實現了地區文獻資源的共建共享；也使基層公共圖書館的館藏量大幅增加，特別是接入鞍山數字圖書館數字資源后，廣大注冊讀者便可登錄鞍山數字圖書館，免費瀏覽、閱讀、下載鞍山市圖書館海量的數字資源。

7結語

社區書屋建設管理工作是當前乃至今后一段時期內基層公共文化建設的一個重要內容。在此過程中，各級公共圖書館承擔著重要責任。鞍山地區的社區書屋并入地區公共館聯合借閱管理平臺工作取得了階段性進展，地區聯合借閱給小書屋帶來了大資源，小書屋也給一卡通帶來可觀的社會效益，也引來了社會各界的廣泛關注。

參考文獻：

[1]劉玉萍.農家書屋管理納入圖書館體系的設想[J].圖書館學刊，2011（4）：15-16.

[2]劉燕.寧波市公共圖書館“一卡通”服務的實踐與思考[J].圖書館學研究，2010（4）：71-73.

第7篇：社區圖書室管理制度范文

 

工作方案是對一定時期的工作預先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對工作進度和質量的考核標準，對大家有較強的約束和督促作用。所以方案對工作既有指導作用，又有推動作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。

為全面落實基層村(社區)法治建設，提高村(社區)法治管理水平，使村(社區)跨入法治示范村的行列，促進依法治鎮，結合各村(社區)實際，按照《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規劃(2014-2020年)》、《市區2014年依法治區工作意見》、《市區依法治村(社區)示范創建活動工作方案》的相關要求，就進一步開展“法治示范村(社區)”工作制定以下方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，堅持圍繞中心，服務大局，深入開展普法依法治理，弘揚社會主義法治精神，努力在全鎮形成學法用法的良好氛圍，全面推進依法治鎮，為全鎮經濟社會發展營造良好的法治環境。

二、創建類型和創建標準

(一)創建類型

法治示范村(社區)：開展市級、區級、鄉級法治示范村(社區)創建。我鎮8個村(社區)作為鄉級法治示范村(社區)創建單位;在綜合評估的基礎上確定1-2個村(社區)作為區級法治示范村(社區)創建單位。

(二)創建標準

法治示范單位創建考評標準(另文下發)由區依法治區辦統一印發。

三、工作目標

通過開展依法治村(社區)示范創建活動，全面開展基層民主法治建設，提高村(社區)法治化管理水平，發揮典型的示范效應，推動依法治理工作的深入開展，按照《市區依法治村(社區)示范創建活動工作方案》提出的要求，結合本村實際，認真落實工作目標，達到：

(一)組織健全。村(居)民委員會、村民小組健全，并能有效發揮作用。

(二)選舉規范。村(居)民委員會成員、村民小組長、村(居)民代表都能依法選舉產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，群眾對選舉結果滿意。

(三)民主決策。村(居)民會議或村(居)民代表會議制度健全，重大事項由村(居)民討論決定。

(四)民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度，村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。

(五)民主監督。村(居)干部依法接受村(居)民監督，定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規范化、制度化。

(六)法制宣傳教育。認真開展普法工作，村(居)民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，村(居)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道、依法維護自身的合法權益，村(居)干部遵紀守法，依法按章辦事。

(七)社會穩定。綜合治理各項措施落實，治保、人民調解組織充分發揮作用，社會不穩定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

(八)精神文化活動豐富。集體經濟和社會公益事業不斷發展，村(居)民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

四、工作措施

(一)以村(社區)活動中心為平臺，設置電教室、圖書室、村(社區)文藝團隊活動室，把它們建設何曾法治文化建設的重要陣地。

(二)設立法治宣傳欄或利用社區宣傳長廊、宣傳欄，廣泛進行法治宣傳。

(三)充實村(社區)圖書閱覽室，添置各類法律書籍，建成“法治書角”。

(四)制作一些宣傳標語，鼓動大家士氣，讓老百姓共同參與法治示范建設。

(五)在各健身點、休閑場所布置法治宣傳內容，形成法治文化景觀。

(六)利用農村廣播，對法律知識進行循環的播放，達到廣而告知的目的。

(七)建立村(居)民“法制學校”，定期開辦法治文化課堂，給老百姓以授課的方式講解法律知識。

五、工作步驟

(一)啟動部署階段(7月中旬至8月上旬)。各村(社區)、各部門要根據本實施意見要求，明確在“法治示范單位創建”活動中的責任、任務，召開專題會議，進行動員部署，并制定具體的落實方案，于8月15日前報鎮依法治鎮辦。

(二)組織實施階段(8月至12月)。根據創建方案和實施細則，對本村(社區)、本部門在創建活動中的責任、任務進行細化分解，健全完善法治建設工作領導機構及辦事機構，配齊專(兼)職工作人員，落實各項保障措施，確保創建活動順利開展。結合實際，認真組織開展創建活動，并將創建活動中的好經驗、好做法及時報鎮依法治鎮辦

(三)考核驗收階段(12月)。鎮上成立專項檢查驗收組，分別對各村(社區)、各單位的法治示范創建情況進行檢查考核，對成績突出、效果明顯的按考核要求予以表彰，同時向區上提交區級法治示范單位申報推薦材料。

六、工作要求

第8篇：社區圖書室管理制度范文

關鍵詞：縣級圖書館；農家書屋；發展途徑

中圖分類號：G252.5 文獻標識碼：A 文章編號：1812-2485（2012）03-047-3

農家書屋工程作為社會主義新農村文化建設的基礎性工程，農村公共文化服務體系建設的重要方面，受到農民歡迎的一項利國惠民的德政工程和民生工程，已在全國火熱開展。預計到2015年建成64萬個農家書屋，基本覆蓋全國所有行政村。做好農家書屋工作，服務社會主義新農村建設，是新時期縣級圖書館工作的主題和長期任務。但是，農家書屋的建設模式多、基礎薄弱、情況復雜、任務還很艱巨，是當前圖書館基層工作難度較大的領域之一。最大的問題是建設不易，鞏固更難。縣級圖書館如何發揮自身優勢，進一步加強對農家書屋的業務指導和全方位的支持，是一個亟待解決的課題。

1 縣級圖書館在農家書屋建設中的優勢

縣級圖書館是我國公共圖書館的基礎，聯系著我國廣大的城鎮、農村和人口最多的農民。縣級圖書館的性質與地位，決定了它在農家書屋建設中具有獨特的優勢。

1.1資源優勢

日益豐富的圖書館資源，為面向公眾服務提供了文獻信息保障。文獻形式已由傳統的文本形式向多媒體并重發展，大量的文獻以文本、光盤、多媒體等形式被縣級圖書館收藏。其中包括各類農業科技書籍和實用息信資料。縣級圖書館可建立圖書流動車，采取流動服務的形式，將部分館藏資源巡回送到各村農家書屋，同時圖書館具有敏銳的信息感覺能力，可以根據農村生產發展和農民科技致富的需求，免費下載發放自編（制）的科普資料和實用技術光盤，為農民提供信息服務，解答農民咨詢；舉辦農業知識講座，讓農民群眾廣泛接受新知識和新技術，不斷提高新科學技術在農業生產中的科技含量，使傳統的經營方式和生活觀念得以改善和更新。

1.2 人才優勢

隨著縣級圖書館人才隊伍建設的加強，為實施農家書屋工程建設，面向“三農”延伸服務提供了人才保障。縣級圖書館工作人員作為受過正規專業訓練和多年從事圖書館工作經驗的專業技術人員，熟悉圖書館管理系統、掌握圖書分類、編目、信息咨詢等業務知識，擔負著鄉鎮（村）、街道、社區、機關、學校和企業圖書館（室）的業務指導，在農家書屋建設中具有得天獨厚的人才優勢。

1.3 管理優勢

管理是人們組織社會生活和社會實踐的紐帶，說到底就是對人的服務和管理。西方學者將管理、科學和技術并稱為現代文明的三鼎足。一項事業能否興旺發達，很大程度上取決于管理的資源是否得到充分的開發。要充分發揮現代圖書館的社會職能，就必須依靠管理的推進。黨的以來，改革開放的浪潮推動著我國各項事業蓬勃發展。縣級圖書館事業也不例外，經過三十多年的發展尤其是近年來，得到了迅速發展，區縣公共圖書館事業取得了令人矚目的成績，無論是從資源建設到服務，還是從管理到人員優化均以改革前三十年難以比擬的速度完善著自身的建設，館舍規模不斷擴大、藏書總量明顯上升、事業經費逐年增加、管理體制逐步規范、服務手段日趨現代化、網絡化和信息化。科學管理已是當前縣級圖書館的基本管理方法，對農家書屋的管理是縣級圖書館不可推卸的責任。

1.4 技術手段優勢

現代網絡技術的應用為縣級圖書館服務農家書屋工程建設提供了技術保障，使縣級圖書館在農家書屋建設中條件優于其它的信息服務機構。縣級圖書館可利用現代的數字技術、網絡技術、計算機技術等現代技術手段面向基層農村開展形式多樣的延伸服務。

2 農家書屋建設中存在的問題

從2007年開始，寧夏第一家農家書屋在彭陽縣新集鄉張灣村建成以來，與全國各地一樣，彭陽縣也出現了紅紅火火的農家書屋建設熱潮。時至今日，全縣已建成農家書屋156個，實現了村村有農家書屋的目標，覆蓋了全縣每個行政村。但筆者經過實地訪查發現，有的圖書室缺少專人管理，有的圖書室書籍更新太慢，一些時政類期刊過時很久了，還擺在那里無人問津，有的圖書室只能閱讀不能外借，很大程度上影響了當地農民的讀書積極性，讀者寥寥無幾，后續生存與持續發展令人擔憂。結合全國各地的相關報道，歸納起來，筆者認為主要存在以下幾個問題。

2.1 資金投入不足

農家書屋建設工程是一項龐大的系統工程，工程覆蓋范圍廣、網點多、工程量大、任務繁重，是一項涉及方方面面的全局性工作。要確保到2015年農家書屋覆蓋全國64萬行政村的目標，除了國家項目扶持外，更需要各級地方黨委、政府的高度重視和支持，如果沒有地方政府大量的資金投入和領導的高度重視，是無法可持續發展的，農家書屋工程建設就很難有效推進。

2.2 專業人才匱乏

目前，農家書屋基本上都設在各行政村，執行的是自主管理，沒有專職的管理人員，更多的是村干部兼職或義務勞動者，沒有報酬，缺乏可靠、穩定的管理人員，維系其正常向群眾開放、運作的頻率十分低下，農家書屋的工作人員配備問題是當前農家書屋建設中最突出的問題。

2.3 管理體制不順

從某種意義上說，農家書屋就是村級圖書館（室），雖然公共圖書館也介入農家書屋建設，但從政府的建設意圖看，體制上存在一些問題，一般都是由新聞出版部門和各地的新華書店來具體實施，公共圖書館只是在業務上進行指導，幫助歸類、上架等工作，但在管理上存在可管、可不管的現象，責任不明確，沒有一套科學的管理機制和運行方法。使得農家書屋在管理運行上出現很大的隨意性，隨意開門、隨便關門，借閱無手續、圖書擺放不規范、圖書資料流失無人問等管理無序的現象比較突出，導致一些好書、實用書和工具書籍有借無還。如何保證農家書屋的科學管理和健康運行是當前有關部門必須重視并亟待解決的問題。

2.4 服務質量不高

農家書屋建設數量在不斷的增長，但真正擁有的讀者并不多。其原因有三：一是農民的閱讀習慣還尚未養成；二是對書屋的宣傳不夠；三是沒有固定的開放時間。目前已建成的農家書屋基本上都設在各行政村，書屋的管理員一般都是由村干部或一些熱心的自愿者兼職，若遇到農忙季節，就無法保證正常的讀書借閱時間，開放服務的隨意性很大。如舉辦一些讀書演講、讀書交流等類似的活動就更少了。要真正發揮農家書屋的作用，不但要有專職的管理人員，而且管理人員還要主動的與圖書館等文化單位合作，充分利用書屋的書刊資料開展各種形式的讀書服務活動，提高服務質量，營造濃厚的讀書氛圍，激發農民的閱讀熱情。

2.5 資源配備欠優

當前，農家書屋圖書資料的來源主要是由政府出資一次性集中統一購置或由社會各界捐贈等形式配備，這些書刊雖然緩解了一時農民群眾看書難的問題，但從實際需要和長遠來看，還存在著數量少、種類單一、復本量大，而且內容比較陳舊，借閱率普遍偏低，新書難覓蹤影等問題。實用性、可讀性、可操作性圖書少，與農民讀者的閱讀需求還有差距，能夠真正發揮作用的書刊很有限。

3 縣級圖書館實施農家書屋工程建設的途徑

農家書屋是村級公益性圖書館（室），應該是縣級圖書館事業的一部分，應納入縣級圖書館業務管理體系，其業務受縣級圖書館的指導，為建設以縣級圖書館為龍頭，縣、鄉、村、三級文化信息網絡體系奠定基礎。針對農家書屋建設中存在的問題，筆者認為，縣級圖書館應充分發揮自身的優勢，從以下幾個方面抓好農家書屋建設工作。

3.1 科學規劃

農家書屋建設首要工作是場地的規劃。規劃要堅持因地制宜、科學規劃、合理布局、逐步推進、持續發展的原則，保證長期有效；要進一步了解和掌握基層的基本情況，積極主動的配合、幫助、指導各村農家書屋建設，嚴格按照規劃組織實施，保證農家書屋建設質量，確保管理規范，資料到位；要抓好鞏固，推進農家書屋建設，為節約起見，可以利用原有的文化設施，把農家書屋建設同“農村黨員干部現代遠程教育、文化信息資源共享、互聯網經營”等基礎設施功能結合起來考慮，統籌兼顧，進行整合，發揮應用“三項”服務功能。

3.2 強化培訓

印度圖書館學家阮納岡贊說過：“不管圖書館坐落在什么地方，開館時間和設備怎樣，也不管管理圖書館的方法怎樣，一個圖書館成敗的關鍵還是在于圖書館工作者”。農家書屋的業務運行與圖書館的運行方式相似，其生存與發展也同樣如此，離不開有較高業務素質的管理人員。就目前而言，農家書屋一時不可能聘用專業的圖書管理人員，大多數農家書屋的管理人員都是村干部兼職或在村民中臨時聘用管理人員。由于這些人員沒有經過專業培訓，缺乏圖書管理方面的經驗，這就需要縣級圖書館發揮龍頭作用，承擔起農家書屋管理人員業務培訓的責任，加強對農家書屋管理員的培訓力度。一要開展對紙質文獻管理人員的業務培訓，規范提升分類、編目、上架以及書刊的借閱流程等方面的業務知識，保證圖書、報刊的加工質量和服務質量；二要對計算機能力和現代網絡技術進行培訓，提高書屋管理人員的現代化技術操作能力。縣級圖書館對農家書屋管理人員的業務培訓，是農家書屋開展讀者服務工作的基礎，只有加強對農家書屋管理人員的業務培訓，才能規范農家書屋的管理，才能保證農家書屋工作的順利開展，才能進一步提高農家書屋的管理質量和服務水平。

3.3 健全制度

如果說新聞出版部門和地方政府是農家書屋建設的投資者，那么縣級圖書館理應是農家書屋規范化管理者。農家書屋要實現可持續發展，必須建立一套科學的方法和管理制度。農家書屋工程從政府的建設意圖看，農家書屋在某種意義上就是以行政村為基礎，設在村一級的圖書館（室），與私人的租書店不同，農家書屋的業務運行與圖書館的運行方式相似，需要一套科學的方法與技術。但目前，許多書屋在書舍管理、業務開展等方面缺乏一套科學規范的方法與制度。要充分發揮農家書屋的作用，縣級圖書館可根據實際情況，創新工作思路，探索建立書屋發展的長效機制，加強書屋管理和使用。幫助農家書屋制訂較完善的、具有可操作性的管理制度，實現農家書屋科學化和規范化管理，包括《農家書屋內部管理制度》《農家書屋借閱制度》《農家書屋管理人員崗位職責》等全套制度，使管理有章可循，以實現農民對農家書屋文獻資源的平等利用。

3.4 優化配置

農家書屋建得怎么樣，關鍵是書的問題。確保農家書屋工程建設取得實效的一個關鍵是為農家書屋提供更多更好的服務“三農”書刊資料，并根據實際情況及時更新，滿足農民需要。縣級圖書館要發揮采編人員的技術優勢，積極主動的協助政府部門在文獻信息發展規劃、入藏重點等方面對全縣農家書屋建設過程給予宏觀把握，幫助農家書屋搞好書目策劃，選購符合本地區農業、農村、農民實用的圖書、電子音像制品和報刊資料等，為農家書屋建立打下良好的物質基礎，滿足廣大農民的閱讀需求。同時，要組織開展資源交流活動。縣級圖書館可借助自身的館藏優勢，把農家書屋扶持建設成為本館的圖書流動服務點，與農家書屋進行書刊交流、優勢互補、資源共享。比如，各農家書屋可以按季度、半年或者一年不等，相互進行交流，實現資源協調利用，這樣不僅可以提高資源的有效利用，互通有無，還可以節約資金，購置更多更好的書刊，供農民群眾利用。

3.5 強化服務

中圖學會在《圖書館服務宣言》中承諾：“圖書館是一個開放的知識與信息中心，以公益服務為基本原則，以讀者為一切工作的出發點”。農家書屋同樣如此，其基本屬性決定了搞好服務是農家書屋生存與發展的價值體現，農家書屋全部的工作理應是為農村大眾提供豐富多彩的優質服務。如果只有實體的農家書屋存在，而沒有為群眾提供服務或者服務沒有被群眾認可，那就意味著農家書屋沒有生存的價值。如何策劃出讓農民喜聞樂見的活動，還需要各地縣級圖書館在農家書屋建設中開動腦筋，創新思路，推動工作。首先，要有足夠的開放時間。要保證農家書屋能隨時向農民群眾開放，并通過豐富多彩、引人入勝的公益活動，吸引更多的農民走進農家書屋，利用農家書屋，使他們在日常生活中養成讀書、看報的良好習慣，自覺、自愿地想看書、多看書、看好書。其次，要充分體現其平等性。農家書屋的一切服務活動都應不受年齡、貧富、階層以及健康與否，農民均有權利享受農家書屋提供的書刊借閱、信息服務、文獻閱讀等各類服務活動。為廣大群眾提供一個提升科學文化素質、尋求精神文化生活的文化閱讀空間是農家書屋的核心價值。再次，要緊密結合農民脫貧致富的需求，倡導他們讀書用書、學文化、學技能，普及先進實用的農業科技知識和衛生保健常識。可以通過開展讀書演講、書評、新書推薦、文藝表演等形式的活動，使農民感受自娛自樂，自我教育、自我提高的目的，培養農民的閱讀習慣和熱情，豐富農民群眾的業余文化生活，努力使農家書屋成為農民科技致富的“培訓站”、文化知識的“輔導站”、精神生活的“新樂園”。

3.6 宣傳引導

農家書屋是一項重要的文化惠民工程，是構建農村公共文化服務體系的基礎工程。各級黨委和政府十分重視農家書屋工程建設，為提高人民群眾對農家書屋工程的知曉度，引導廣大人民群眾積極參與和支持農家書屋工程建設,使農家書屋工程的實施讓人民群眾滿意。縣級圖書館要認真總結農家書屋建設的經驗和做法，加強對農家書屋建設的宣傳引導工作。一是要宣傳農家書屋工程的有關政策，包括實施方案、政策內容、資金籌集和使用、建設標準等。二是要大力宣傳農家書屋工程解決廣大農民群眾“買書難、借書難、看書難”問題，提高農民素質，促進新時期農村經濟社會協調發展的現實意義。三是要積極宣傳農家書屋工程建設成效，通過電視、報刊等宣傳媒體及時向群眾報道農家書屋工程帶給百姓的實惠和典型事跡，使國家惠民政策所發揮的社會效益和經濟效益家喻戶曉、深入人心、溫暖民心。

參考文獻

1 張廣明.縣級圖書館實施農家書屋建設的思考 [J].圖書館工作與研究,2011 (7):93―95.

2 李長春在寧夏調研時強調,進一步加強對文化重要地位和作用的認識,深化文化體制改革,加快推動文化大發展大繁榮[J].寧夏文化,2011(3):卷首語.

3 閆朝霞.公共圖書館與農家書屋建設 [J].圖書館理論與實踐,2010 (8):99―101.

第9篇：社區圖書室管理制度范文

關鍵詞：深圳；來深建設者；思想狀況

[中圖分類號]：D261 [文獻標識碼]：A

一、深圳市來深建設者概述

1979年，中央決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經濟特區。1980年8月深圳經濟特區正式成立，當時的地域包括現在的羅湖、福田、南山三個區。從深圳特區誕生之日開始，一批又一批的內地人遠赴深圳等特區，開始了極具中國特色及時代背景的遷移，被形象地稱為“孔雀東南飛”，30年來上千萬來深者奉獻著青春，用自己的熱情、活力譜寫出一曲曲深圳特有的贊歌。

截止到2010年底，深圳市實際管轄人口1500多萬，34歲以下人口占總人口的77.74%，平均年齡僅為28歲。但具有深圳戶籍人口總量只有250多萬人，除了流動人口以外，常住人口高達1000多萬人。在這樣的人口數據面前，我們似乎很難回憶起1980年時深圳的人口總量僅有33.29萬人。大批的來深建設者為深圳的發展做出了卓越的貢獻，可以說沒有來深圳建設者就沒有深圳的今天。可這些為深圳辛苦付出的來深建設者在歷史上有很多“名字”，外來工、打工仔、農民工等一系列具有歧視性的語言。我們終將要給他們一個公正的稱呼。2008年廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦就要求不要再用“外來工”等來稱呼勞務工，而改以“來深建設者”。

二、來深建設者的特點

1.教育程度較高，職業技能相對較低

相對于老一代農民工小學、初中甚至文盲的教育水平，新一代來深建設者一般都完整地接受了九年制義務教育，高中、中職，專科甚至本科、碩士學歷的也舉不勝舉，來深建設者接受教育的程度比較高。雖然來深建設者教育程度較高，但是文化知識很難直接轉化為職業技能，專業技能比較低。

2.鄉土情節弱化，市民化意愿強化

來深建設者很少有務農經驗，他們本質上只是戶籍意義的“農民”，而不是實際意義上的“農民”。

來深建設者從小就向往并憧憬城市生活，鄉土觀念較為淡薄，沒有返鄉務農的意愿。他們渴望城市的生活，有積極地融入城市的意愿。

3.年輕易接受新事物但價值觀不穩定

來深建設者來到深圳后更容易接受城市的生活環境，他們崇尚名牌，K歌、迪廳蹦迪、酒吧喝酒、上網交友等生活方式和消費習慣為他們所接受。

來深建設者在自我發展、市民化等價值觀進步的同時，也出現了一些負面價值觀的影響。他們過于注重個人物質和精神生活的需求和欲望，他們在城市面臨很多的挫折，產生委屈、迷茫、甚至仇恨等多種思想。容易產生失衡心理，做出違道德和法律規范的行為。

4.追求個性發展，維權意識增強

來深建設者崇尚個性、自由，渴望被尊重，愿意并敢于維權，所以他們難以管理，管理成本很高。來深建設者來到城市的目的更多是為改變自己的生活方式。他們不但在意工資水平的高低，還在意工作與生活環境、企業管理制度、保障制度、培訓晉升制度等等。新生代農民工追求個性，比較漠視制度。他們通過各種媒介了解各項政策信息，只要覺得權益受到損害，就希望通過訴求來維權。雖然來深建設者的維權意識增強，但制度維權意識還有待加強。

5.排解壓力能力不強

來深建設者的職業技能水平相對偏低，技術工種做不了；他們希望獲得輕松的工作：對建筑業等要求體力的工作不愿意干；而工廠中普工工作，需要在流水線長時間進行單調枯燥的重復手工操作，他們也不愿意干；不愿從事第三產業，理由是服務行業得伺候人，看別人臉色，受氣、受委屈。加之來深建設者的權利意識的增強，出現了頻繁跳槽的現象。

三、深圳市來深建設者工作取得的成就

1.采取各種措施豐富來深建設者的文化生活

至2004年起，深圳開始把服務農民工作為社會文化工作重點，2005年創辦了深圳市外來青工文化節，2007年開始全面推進農民工文化服務工程。

全市先后建成626個來深建設者圖書館、社區圖書館、50多個廠區文化活動中心（室）和120多個共享工程服務點，還在12個工業區建起“青工書屋”。免費向來深建設者開放；24小時自助圖書館布點向工業區、來深建設者聚集區擴散。2008年深圳市實現每1萬5千人擁有一個社區圖書室的目標，成為國內圖書館密度最大的城市。

舉辦周末廣場音樂會、講座、藝術沙龍和劇場演出活動，舉辦世界讀書日系列文化活動和“關愛行動”、“外來青工文體節”等品牌節慶活動，在工業區開展針對來深建設者的讀書活動，組織演出、征文比賽等來豐富來深建設者文化生活。

2.培育城市認同感，形成深圳榮辱觀

深圳的飛速發展離不開廣大來深建設者的辛勤耕耘，為了紀念他們對這座城市的無私奉獻，深圳市勞動保障局局長管林根等政協委員在2009年初提交了《關于設立農民工節（或外來建設者節）的提案》。該提案得到相關部門回復，深圳擬將每年的7月9日定為“來深建設者節”，相關方案將專題請示深圳市政府，并將報國務院審批。

自2001年開始，深圳每隔兩年即開展一次優秀外地來深建設者和外地來深建設者之家評選表彰活動。深圳市還舉行優秀外地來深建設者和建設者之家表彰大會，每屆有100名員工和100個單位分獲“優秀外地來深建設者”和“外地來深建設者之家”榮譽稱號。

3.來深建設者市民化待遇

深圳作為一個移民城市，包容性很強，深圳很早就打破了城鄉界限，為來深建設者提供了和深圳市民一樣的就業、創業平臺和環境。深圳多年來在改善就業環境、保障合法權益、解決社會保障問題、解決子女義務教育問題上，都取得了一定的成績。在解決來深建設者醫療保險制度、工傷保險全覆蓋等方面，走在全國前列。