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1 臨床資料
1.1 一般資料 入選病例均為住院患者,共193例,全部符合WHO制定的冠心病不穩定型心絞痛診斷標準。入院后隨機分為兩組,治療組98例,男55例,女43例,年齡48~76歲(59.6±4.2)歲;其中初發勞累性心絞痛31例,惡化型勞累性心絞痛32例,變異性心絞痛16例,自發性心絞痛19例。對照組95例,男53例,女42例,年齡46~75歲(53.3±5.7)歲;其中初發勞累性心絞痛30例,惡化型勞累性心絞痛28例,變異性心絞痛12例,自發性心絞痛17例。兩組患者年齡、性別、病情比較差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 治療方法
治療組給予復方丹參滴丸(天津天士力制藥股份有限公司生產)10粒,3次/d口服,再給予單硝酸異山梨酯片20 mg,3次/d口服。對照組只給予單硝酸異山梨酯片20 mg,3次/d口服。兩組均2周為1個療程,療程結束后統計療效。觀察指標主要為治療前后臨床癥狀、體征、心率、血壓、心電圖及血脂、血糖、肝腎功能等變化。
1.3 療效判定標準 療效評定標準顯效:心絞痛癥狀在20 d內未發作;缺血型ST-T基本恢復正常(改善>70%);有效:心絞痛發作次數減少50%以上,或心絞痛發作時間減少,每次發作時間
1.4 統計學方法 使用SPSS 12.0統計學軟件包,計數資料采用χ2檢驗,P
2 結果
2.1 治療2周后兩組心絞痛癥狀改善比較,對照組:顯效20例(21.0%),有效40例(42.1%),無效35例(36.8%),總有效60例(63.1%);治療組顯效27例(27.5%),有效61例(62.2%),無效10例(10.2%),總有效88例(89.7%)。
2.2 兩組治療后心電圖改善比較,對照組:顯效15例(15.8%),有效37例(38.9%),無效43例(45.3%),總有效52例(54.7%);治療組:顯效32例(32.7%),有效49例(50.0%),無效17例(17.3%),總有效81例(82.7%)。與對照組相比,治療組心絞痛癥狀改善和心電圖改善的總有效率均明顯增高(P
3 討論
不穩定型心絞痛最常見原因是動脈粥樣斑塊破裂,脂質外露,激活凝血系統,產生一個非閉塞性血栓,引起冠脈狹窄急劇加重,心肌灌流減少。不穩定性心絞痛本質上是急性炎癥性反應[1]。復方丹參滴丸的抗炎作用對動脈粥樣斑塊有炎癥細胞浸潤者,起到了治療作用,其抑制血小板粘附和聚集的功能,防止了血液瘀滯及血栓形成,而且有活血通脈、化瘀止痛作用,丹參具有擴張冠狀動脈,增加冠脈血流量,從而改善心肌細胞的血液供應,使損傷心肌得以修復,彈性恢復,順應性增加,舒張功能改善,降低心肌耗氧量[2],抑制血小板聚集,釋放,降低血液粘滯性使血流加速,改善微循環等作用,故對冠心病的病因有積極治療作用,而單硝酸異山梨酯不僅能擴張冠狀動脈,并且可降低回心血量,可減少心肌耗氧量,還可通過促進心肌血流重新分布而改善缺血區血流供應。有利于心肌缺血的治療。
通過本組臨床觀察表明復方丹參滴丸與單硝酸異山梨酯聯用,可以有效緩解不穩定型心絞痛患者的心絞痛發作頻率,改善臨床癥狀,改善心電圖,且用藥安全,無明顯不良反應,值得臨床推廣應用。
參 考 文 獻
深入落實科學發展觀,堅持“安全發展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等有關法律法規和標準規程為依據,以隱患排查治理為重點,標本兼治,突出重點,依法治理,夯實基礎,促進全市交通安全生產形勢的進一步穩定好轉,為全市經濟社會發展創造安全穩定的環境。
二、總體目標:
通過開展交通系統安全生產治理行動,切實解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題,努力減少違章指揮,違章操作,違反勞動紀律現象,隱患排查治理工作得到進一步深化,安全生產投入得到有效保障,建設項目安全設施“三同時”制度得到認真執行,企業安全標準化工作取得重要進展,傷亡事故控制在考核指標之內,交通安全生產形勢持續穩定好轉。
三、分工安排:
交通安全專項整治:道路交通安全由市公路處、運管處組織實施。
內河水上交通安全由市地方海事局牽頭負責實施,航道、港口部門配合。
建設施工工程安全專項整治:由市交通質監站組織實施。
消防安全專項整治:由市局各直屬企事業單位組織實施。
四、主要內容:
(一)綜合內容
各級交通行業管理部門、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理:
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;
3.受自然災害威脅而未落實防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的;
7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
9.安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;
10.需要重點治理的行業及相關企業、單位的安全隱患。
(二)專項內容
1.道路交通安全:
運管部門要加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管;開展道路運輸企業安全等級評估,督促落實企業交通安全主體責任;加大車輛GPS監控系統安裝使用和省市兩級監控平臺建設的力度,并督促企業落實專人值班監控制度,強化對車輛的動態安全監管和駕駛人的教育管理;全方位加強運輸市場監管,建立打擊無證無照非法經營長效機制,重點開展客運和危險品運輸市場專項整治;狠抓駕校、汽修市場管理,完善全市機動車教練員信譽檔案,深入開展汽修行業誠信服務活動,把好控制道路交通安全的源頭關口。公路部門要繼續推進“安保工程”建設,開展橋梁隱患的排查和綜合治理,設置安全警示牌;實施公路交通事故綜合預防示范工程,建設一批事故少、秩序好、標志標線規范齊全的安全文明示范路;在公路收費站等配備相應的搶險救援器材,開展演練,增強交通事故特別是重大交通事故、危化品車輛事故等的綜合處置能力;治理公路危險路段和事故多發點段,加強養護維修作業安全措施等;嚴格超限許可,抓好“治超”工作,確保車輛超限超載率保持持續下降,確保國省干線公路好路率達到92%以上,確保不發生干線公路24小時以上的堵塞中斷事件。
2.水上交通安全:
海事部門要加強“三客一危”船舶管理,加強水上水下作業安全監督,組織開展施工船、渡口渡船安全管理、橋梁防碰撞、船舶防污染等專項整治活動,突出水上危險品運輸的監管。航道部門要切實維護航產航權,完善通航、助航標志,精心管養航閘基礎設施,加強航道建設工程安全監督工作。港口部門要繼續開展水路內貿集裝箱超載專項整治,研究制定重點貨種港口作業規范流程,突出加強港口危險貨物作業安全監管,落實港口安保措施。交通行業管理部門要排查治理航運企業、港口企業、水運施工企業和水運船舶安全隱患。
3.建設施工工程安全:
質監部門要認真落實安全生產責任制,落實安全責任告知承諾制度,督促安全生產責任落實到人。建設技術過硬,責任心強的安全管理隊伍。結合施工企業安全生產達標考核工作和安全生產許可證發放、管理工作,強化工程建設安全監督管理。督促施工企業制定和落實公路水運工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械、消防安全、高大模板支撐體系高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,以及預防建設施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施。督促企業加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。加強“四季三節”和施工現場安全監督檢查,督促企業認真開展工程安全隱患排查治理工作,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制。強化安全教育培訓,提高安全管理水平和從業人員的安全素質,確保項目負責人、專職安全員和特種作業人員持證上崗。機械設備、施工機具、安全防護用品安全性能合格,特種設備持證掛牌使用。
4.消防安全:
各單位要對在用和在建的高層、地下建筑進行全面的隱患排查。一是建筑情況。地下建筑用途是否符合有關法律法規規定;建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格;公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求;高層建筑外墻保溫材料的防火性能;是否擅自改變建筑防火分區,高層建筑管道井封堵等豎向防人分隔措施是否落實。二是消防設施。疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常;室內外消火栓是否正常好用;在建工程的臨時消防供水是否正常可靠。自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施是否運行正常;消防控制室設備運行是否正常;滅火器材配備是否符合規定。三是消防管理。消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防控制室值班人員是否持證上崗;建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實;疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。四是滅火救援條件。消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵結合器是否好用。
各單位要深入排查火災隱患,廣泛開展以人員密集場所、多產權建筑、建筑消防設施和建筑施工現場等為重點的消防安全專項治理活動。深入開展重大火災隱患政府掛牌督辦整改。交通技師學院要全面貫徹實施人員密集場所消防安全管理標準,積極探索實行“消防安全標準化管理體系認證”制度。嚴格落實自動消防設施年檢和專業維保制度。積極推廣火災公眾責任保險,逐步建立消防與保險良性互動機制。質監部門要針對建筑施工現場的消防安全條件較差,易燃、可燃材料復雜且數量多,缺少消防水源和通道等情況,加大施工現場檢查力度,參照《建設工程施工現場消防安全管理標準入規范施工現場消防安全管理。加強對工程管理者和施工人員消防安全教育,對電氣線路敷設不規范、明火作業不規范、施工人員用火不規范進行嚴肅處理。
五、實施步驟和要求:
(一)動員部署階段:(5月)各單位根據交通系統安全生產治理行動的總體要求,結合自身實際,制訂和下發具體行動實施方案,細化具體工作目標和工作要求,明確工作進度和時間安排,做好完成治理行動前期宣傳動員、部署和準備工作。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制,任務層層分解,責任落實到人。5月25日前,各地、各單位的實施方案報送局安全處。
(二)深入治理階段:(6—9月)各單位要將具體實施方案層層落實到企業,并按法律法規和標準規程的要求,突出工作重點,排查治理隱患,及時督辦整改,深入開展交通系統安全生產治理行動。要加強指導、監督和檢查,對行動過程實行動態管理,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號。
(三)整改提高階段:(10月)各單位在本單位自糾自查、治理整改的基礎上,認真組織檢查驗收和開展回頭看,發現和解決存在的問題,總結和推廣經驗做法,形成制度,切實提高各地、各單位的交通安全生產整體水平。
關鍵詞:水上交通;安全工作;監督管理
我國社會與經濟的發展,使得水上交通也獲得持續的進步,同時也使各行業對水上交通的依賴性越來越強。結合科學發展觀的理論指引和當前的工作實踐,研究水上交通安全管理是對自身工作的檢驗,也是維護水上交通安全和創新安全管理舉措的有效途徑。在不斷的發展變化中,打造安全平穩的水上交通,對促進國民經濟發展有積極的現實意義。
1 落實責任,不辱使命
1.1 增強水上交通安全意識,履行監督管理的使命和責任
首先從有關執行水上交通安全的人員著手,培養和增強水上交通安全意識,充分認識到水上交通安全的監督管理工作的使命感和責任感。對水上交通的經營單位,也要進行安全意識的培訓和教育,并將管理職責確定到具體的管理人員,將責任意識普及到位。此外,加強水上交通安全的各項建設,特別是一些基礎設施和設備,一定要保證合格、到位。在管理方法和舉措上,要制定規范科學的執行依據,為長遠的管理和監督做好準備。[1]
1.2 建立健全責任制度,將責任落實到個人
在新的發展時期,并存的機遇和挑戰指引著水上安全管理監督工作的大方向,即在提升安全意識的前提下,從安全制度入手,將責任落實到個人,形成政府、單位、個人共同參與的新局面。首先,要建立健全科學可靠的安全責任制度。對于生產單位,要明晰安全生產的責任人,水運企業要堅決整頓運營過程中存在的問題,將安全生產工作落實到位。對于水上工作的人員,要進行安全生產的教育培訓制度的建立,并輔以責任追究制度。這樣才能建立長期、實效的安全責任管理機制,為水上交通安全打好基礎。其次,政府部門應積極響應,成立專門的領導小組來進行水上交通安全工作,還要對各生產企業和相應個人進行資格和素質上的考核,嚴禁存在安全隱患的設備投入運營,并定期檢測檢驗水上設備和水上工作人員的資格,排除不合格因素。第三,建立水上安全會議制度。定期舉行水上安全會議,及時聽取各級反映,全面了解信息,并認真聽取匯報,對眼下存在的問題給予及時的解決,對水上安全形勢進行及時的了解。
1.3 加大船舶管理力度
越來越多的小型水運設施設備和個人船舶進入到水上交通的行列,應在安全監督方給予高度重視。這些設施設備存在不同程度的安全隱患,一旦發生事故將有不可挽回的生命和財產損失。有關單位和部門必須謹慎起來,從事故的源頭進行梳理和管理,保障水面船只的安全狀況。首先,要從船員素質開始,定期地對船員進行分類培訓和教育,督導學習相關條例制度,提升船員的業務素質以確保水上安全有一個源頭上的技術保障。二是加大船舶檢驗簽證的力度,在年度檢驗中對船舶進行全面檢查,考察其技術狀況能否投入航行,各類消防救生設備齊全與否。對于船舶入戶也要把好關,堅決不給“三無”船舶辦理登記。后期的船舶改造,也要有嚴格的申請和審批制度。三是對于老化船舶的管理要強化和嚴厲。對于老齡船舶要有相應的跟蹤管理制度,對其監控和年檢的力度和頻度要加強,及時停航不適航的船舶。
2 加強服務意識,提高現場監督力度
2.1 合理布局,增強工作的有效性
在強化安全責任感的同時,我們還要加強為船員服務的意識,以為船員服務為基本思想,從而更好地做好現場安全監督工作,服務與監督相結合確保水上交通安全。首先,要從客流大的高峰期進行分析,全面布局。比如春運和國慶期間,水上交通的任務相當重大。在做好水上交通服務的同時,緊密結合實際情況進行水上交通安全的監督管理。比如春運期間,要停航存在安全隱患的船舶,并保證運營的船舶有一定的消防和救生能力,以此保障節日期間的水上交通安全。其次,掌握客流情況,對旅游團隊重點管理。旅游旺季到來時呈現人多混亂的局面,對于水上交通安全工作人員來說,要及時采取監督管理辦法,確定并跟蹤服務船舶的動態,做好特殊時期的監控工作,防止意外發生。第三,水上交通安全工作人員要不怕吃苦、會吃苦,只要有船就要開展工作,將服務精神貫徹落實到工作中。[2]
2.2 嚴格水上消防安全監督管理
依照工作所屬地原則和具體分工開展水上消防安全監督管理工作,建立健全水上消防安全機制。要深入各港區、船舶進行消防技能和知識的宣傳,增強水上消防安全意識。監督和促進水運單位落實消防安全的責任制度,并指導各單位和個人完善水上消防應急預案和消防設施設備的安裝。以多種形式進行水上消防的安全檢查工作,及時提醒和幫助單位和個人消除消防隱患,處置違反消防原則的行為,保證水上消防安全的良好大局和諧穩定。
3 水上交通安全監督和管理隊伍的優化
3.1 加強水上安全的法制和文化建設
水上交通管理部門要與法制部門密切聯系,促進完善的水上交通安全的法制建設,制定相關管理法律和條例,以及落實實施法律法規的方式和內容。加強水運單位對法律法規的學習和執行,加大法律法規的宣傳力度和普及面,使法制觀念深入全民內心。此外,要加強水上交通安全的文化建設,開展論文比賽、知識擂臺等形式多樣的水上交通安全宣傳形式,推動水上交通安全、精神文明的建設和傳播。在法制和文化建設的過程中,要合理的總結經驗和不足,結合工作實際進行交流和推廣,積極探索水上交通安全的法制和文化建設的創新,將水上交通安全的管理工作提升到新的高度。[3]
3.2 做好管理隊伍的自身建設工作
要做好水上交通安全的監督管理,就必須有一支素質合格、技能過硬、求真務實的管理隊伍。本著以人為本的原則,加強管理隊伍的自身建設必須從幾個方面著手。首先是思想政治過硬、道德品質優良。積極開展思想政治的工作建設,樹立以全心全意為人民服務為目標的新行風,并保持良好的道德作風,本著實事求是的精神在工作中創新改革、銳意進取。在提升個人素質、落實法律法規的基礎上,以飽滿的激情和態度投入到工作中。其次是業務方面的能力建設。有組織有計劃地開展水上交通安全監督管理人員的業務學習,派送合格的人員到更高層次的院校接受培訓教育,提升監督管理隊伍的技術實力。在內部增強的同時,加強與同行的交流合作,不斷學習寶貴的經驗和方法,并將自有的實踐經驗分享出來。然后,在系統內部做好管理工作,提升管理能力。實行高效率辦公、高質量工作,將水上交通安全的監督管理工作變得有條有理、井井有序,并接受群眾監督。最后,結合水上交通安全的監督管理的工作內容,開展水上交通安全的形象化教育活動,宣傳并組織管理人員和單位個人參觀或體驗與水上交通安全有關的事故圖片資料或事故模擬,增強切身感受,達到思想上的震撼,強化水上交通安全工作的使命感和責任感。
參考文獻
[1]王宜祥.立足長效管理確保水上安全―對息烽縣水上交通安全管理的思考[J].珠江水運,2011(3).
一、工作重點:
1、加強領導,學校安全堅持以“積極預防,依法管理,注重防范,嚴格監管,不斷整改,加強監管力度,規范師生行為,把安全管理擺在學校工作的首位。
2、積極開展經常性的安全檢查工作,摸清隱患,消除隱患,防范于未然。
3、加大安全教育宣傳力度,強化安全工作法律意識,提高師生的安全意識和自我保護意識。
二、具體措施:
(一)加強領導,構建安全管理。
1、構建網絡,加強領導。
成立學校安全領導小組:
組長:許華閩
副組長:黃雙鵬
組員:李亞芬楊碧英蔡良謀許碧玲蔡南茵負責及其各班科任班主任、科任老師。
每月召開一次安全會議,組織一次安全檢查,并做好檢查記錄,把問題消滅在萌芽之中。牢固樹立“安全第一”的思想和安全工作就是學校重要日常工作的基本觀念,把安全工作納入學校的重要議事日程,確立“一保安全、二保穩定、協調發展”的工作原則,把安全工作放在關系到學校長遠改革和發展大計的高度來認識。
2、落實制度,加強防范。
落實工作責任制度、定期檢查制度、嚴格落實做到層層落實責任制和責任追究制,實行“周小檢,在每個禮拜一例會上宣布檢查的結果,月大檢,有檢查記錄和整改措施”。
(二)加強校園安全管理,增強安全意識。
1、抓好學校消防安全工作:
定期開展消防知識宣傳教育,通過授課、參觀、報告、演練等形式,普及消防常識,增強消防意識和自防自救的能力。學校設置安全通道,張貼安全標志和橫幅。經常檢查并整修各室的線路,學校年輕的老師都是義務消防員定期進行消防知識培訓,提高防范意識和消防技能。
2、抓好校舍及周邊環境安全:
組織師生對學校的校舍、護欄、體育設施、用電、消防設施和周邊環境等不安全因素全面細致地進行一次清理檢查,排除一切不安全的隱患。強化值班人員們的責任意識,嚴格遵守值班制度,門衛保證一天多次巡學校任務及時記錄出入人員。
3、抓好交通安全工作:
班主任對學生進行交通安全教育,預防交通事故發生。各個年級學生放學回家時等待家長來接,自已回家的學生排隊出大門,每天都安排有由值班的領導和值班學生人員檢查,成立校內外安全宣傳督導隊。教學樓等場所的安全疏散通道必須暢通,且在安全出口設置疏散指示標志建立消防安全制度,指導師生自覺遵守。制訂消防安全應急疏散預案,每學期組織師生至少開展兩次以上消防安全應急疏散演練。
4、加強校園衛生及防病安全管理。教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣。加強對常見傳染病和季節性傳染病的宣傳教育工作和預防監控工作,為切實做好學校甲型h1n1流感防控工作,有效應對可能發生的甲型h1n1流感疫情,做好每日晨檢登記和上報工作,處理學生傷情,學校處理不了的及時聯系家長并送往醫院救治,將學生的痛苦降低到最底限度,發現異常情況應及時報告妥善處置。最大程度地減少對廣大師生健康和社會造成的危害,維護小學正常的學習、生活和工作秩序。
5.加強現代信息及計算機網絡安全教育。強化學生網絡安全教育,增強學生網絡安全意識,培養學生自覺抵御不良信息的能力。
(三)加強安全教育專題活動,構建和諧校園
充分發揮學校以及社會和課任教師的作用,廣泛開展各類安全教育活動,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
1、加強常規體育課、活動課和實驗課的組織管理。
加強教師的安全上課意識,不許隨意提前上下課,課內不準離開崗位。教師授課前后都要認真檢查、及時排查安全隱患,運動項目和運動強度應適合學生身體狀況。注意對學生進行安全衛生教育,不帶妨礙安全的雜物,嚴防運動安全事故。要對女生、患心臟病等先天疾病的學生適當的照顧和格外的關懷。學校實驗室有充分的安全保護設備,實驗課教學要有科學的操作秩序和具體要求,嚴防學生接觸易爆易燒、有毒有害的物質,嚴防實驗事故,由教學主管和有關實驗老師負責。
2、開展安全主題班會及安全專題活動。
預防甲流、校園安全;交通安全;法制安全;防火安全;飲食衛生安全。此外,結合教學實際,充分利用廣播,網絡宣傳各種機會和條件,如社會綜合實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練,訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴、消防等綜合演練。演練每學期不少于兩次。
3、開展心理健康教育活動:
繼續開展好師生心理健康教育活動,建立衛生安全制度,認真做好計劃免疫和疾病防治工作。根據季節特點,做好春季流行疾病、夏季蚊蠅傳播等疾病的防治工作,一旦發現患傳染病學生,要采取果斷措施,及時救治學生,并立即向上級主管部門和衛生部門報告,與家長聯系,控制疾病蔓延。安排有心理咨詢室等場所,關注和排解師生的心理問題,提高師生心理健康水平。及時排解師生的各類心理問題。對發現有心理障礙或患有傳染病的師生,及時采取有效措施。
四、具體工作安排:
1、健全學校安全管理制度,進一步落實安全管理責任區和責任人。
2、全校師生安全教育專題會議。
3、學校及周邊各種安全隱患自查自糾。
4、預防甲流、中小學生校園安全教育宣傳圖片專欄。
5、安全專題教育,以交通安全為主。
6、交通安全講座征文。
7、聘請法制副校長進行法制安全教育。
8、消防安全專題活動組織學生觀看消防安全進校園。
9、消防安全疏散演練。
10、食品安全宣傳教育活動。
為貫徹落實省交通運輸廳《關于轉發<交通運輸部關于做好“兩會”期間交通運輸安全工作的通知>的通知》和市政府辦公廳明電《關于開展“兩會”期間安全生產大檢查的通知》(鄭政辦明電〔2009〕42號)、《關于印發<全市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案>的通知》(鄭政辦明電〔2009〕43號)等文件和有關會議精神,認真做好全系統安全生產和消防工作,確保“兩會”期間安全生產形勢穩定。經研究,決定在全系統開展“兩會”期間安全生產和消防大檢查活動。現將有關事宜通知如下:
一、檢查形式和時間
此次大檢查活動采取各單位自查和局組織有關單位人員抽查相結合的形式進行。時間從2月27日開始至3月31日。對各單位抽查的具體時間另行通知。
二、組織領導
成立*市交通局“兩會”期間安全生產和消防大檢查活動領導小組。組長:市交通局局長范強;副組長:市交通局副局長*、*;成員:市交通局副調研員*、*,路政運管處處長*,局屬各單位主管領導。領導小組下設辦公室,設在局路政運管處,辦公室主任由*同志兼任。聯系人:宋祖偉,聯系電話:*。
三、檢點
1、道路客貨運輸。針對季節轉換特點,加強對各運輸企業安全責任制落實情況和運輸車輛安全狀況的檢查,嚴禁“病車”上路,嚴防“三品”上車。加強對車輛行駛的安全檢查,嚴肅查處超速、超載等違法違規行為。加強對化學危險品運輸的安全監管,嚴格控制運輸路線,嚴禁非法運輸。加強浮橋監管,對通過浮橋的“三種車輛”進行嚴厲查處。責任單位:市道路運輸管理局。
2、水上交通安全。加強沿黃水域、鄭東新區等重點水域快艇、氣墊船的安全監管,加大巡視力度,嚴禁非法船舶營運,確保水上旅游、交通安全。加強浮橋監管,對浮橋承壓舟、纜繩、消防、救生器材等的檢驗工作。責任單位:市地方海事局。
3、建筑施工。重點檢查施工企業安全生產許可證申請辦理情況,施工現場安全防護措施是否落實,起重機械和施工機具是否定期檢驗合格,嚴禁無證施工、超資質能力承攬工程,嚴禁特種作業人員無證上崗、從業人員不經崗前培訓進場作業。責任單位:市公路工程質量監督站。
4、車站、賓館、飯店、辦公樓、家屬院等人員密集場所的消防安全。各縣(市)、區交通局,局屬各單位根據單位實際,負責本單位人員密集場所的消防安全工作。一是重點檢查人員消防安全責任制落實情況,應急救援預案制定演練情況,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的公共聚集場所,要立即停業,限期整改,直至關閉取締。對“兩會”期間舉辦的慶典、體育、文化、娛樂和其他大型聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施和應急預案,報請局備案,并請公安機關嚴格審批把關,防止群死群傷事故發生。二是配合公安消防部門做好“公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治”和“高層建筑及地下建筑消防安全專項整治活動”。各相關單位為責任單位。
5、特種設備。重點檢查鍋爐、壓力容器(管道)、電梯有無使用許可證,是否經過定期檢測檢驗,操作人員是否持證上崗,設備運行狀況是否良好,嚴防各種設施帶病運行,操作人員無證上崗。各相關單位為責任單位。
四、要求
1、各縣(市)、區交通局,局屬各單位對這次安全生產大檢查活動一定要高度重視,充分認識做好“兩會”期間交通安全生產工作的重要性,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,成立組織,制定方案,加強領導、周密部署、精心組織,確保取得實效。
2、對檢查中查出的事故隱患和安全生產中存在的問題,要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,認真進行登記,并落實整改措施,責任到人,限期整改,凡一時不能整改到位的要明確專人負責,采取必要措施,嚴防發生事故。
3、各單位要積極配合局抽查組工作,如實匯報工作情況,按要求提供有關資料,對抽查組提出的意見和建議,積極采納,認真落實。
一、從文明行為抓起,打造和諧校園環境
文明行為是現代社會的基本道德要求,是校園安全教育工作的基礎。我們大力宣傳和弘揚中國傳統文化,舉辦踐行社會主義核心價值觀培訓班,開展《弟子規》《三字經》等經典誦讀活動,傳承中華美德,弘揚先進文化;延深開展踐行文明在校園、踐行文明在社會、踐行文明在家庭的“三踐行”活動,結合《公民道德建設實施綱要》《小學生日常行為規范》及當地實際,制定《劉家小學學生文明言行準則》,充分發揮值日值周師生作用,強化校內一日常規和校外監督,動態選樹美德少年、孝心少年、社會公德少年典型,規范約束學生在學校、在家庭、在社會的一言一行,強化養成教育,營造“講文明,守紀律,懂禮貌”的氛圍,通過培育宣傳正能量,為學校安全工作減壓。
二、活化法制教育形式,教育學生知法守法
我們把法律知識融入到學生活動中,產生了積極的教育效果。一是融入到課堂活動中。在課堂教學中,把法律知識編成小故事、順口溜、法律伴我行三字經、小詩歌等多種形式向學生滲透講解,使法律知識變成涓涓細流,浸潤滋養學生的心田。二是融入到班隊會活動中。在教師的指導下,學生自編、自唱、自演,把法律知識編排成歌舞、小品、快板等多種形式向學生進行滲透,使學生在潛移默化中受到法制教育。三是定期開展主題普法活動。組織師生觀看“”、“遠離”等電視教育片和圖片展,提高抵制其侵蝕和毒害的能力。定期舉辦優秀“普法手抄報”評選活動、“法律知識競賽”活動,舉辦“學法故事會”、“少年維權中心模擬法庭”活動,推進法制教育,教育學生遵規守紀,依法維權,免受不法侵害。
三、堅持開展心理健康教育,消除人際關系矛盾隱患
開設“知心信箱”,建立學校“悄悄話”QQ群和班級“悄悄話”QQ群,通過建立與師生心靈對話的平臺,了解師生生命需要,然后對癥下藥,通過談心、故事暗示、書信、主題班會等形式及時做好個別教師和學生的心理疏導工作,引導師生正確交友,科學處理矛盾問題,幫助師生解決心中煩惱,防范由于心理不平衡、奚落粗暴語言、厭學等現象產生的安全事故、極端行為。同時,切實加強家長學校建設,暢通家長與學校的溝通渠道,配合學校的教育工作,減少“問題孩子”產生的幾率,促其健康成長。為形成適應現代社會生活的態度和技能,開展“自己的事情自己做,不給別人添麻煩”、“我為媽媽做點啥”、“動動手,彎彎腰,我是學校小主人”、“我為家鄉發展獻一計”、“小手拉大手,一人帶全家”等活動,幫助學生建立生命與自我、生命與自然、生命與社會的和諧關系,形成積極向上的人生態度和健全的人格。
四、針對性開展交通安全教育,確保師生平安出行
農村機動車輛日益增多,特別是我校臨近公路鐵路的嚴峻交通安全形勢,為確保交通安全教育效果,我們把十字路口“搬”到操場,在操場噴畫十字道口斑馬線,一名同學指揮,其他同學看交通手勢過馬路,進行道路交通模擬演練。與榆樹市交警大隊、劉家鎮派出所聯手,定期進行交通安全法律法規知識講座,舉辦安全知識大賽,全校推廣交通手勢操,讓學生熟知交通安全標志手勢及交通規則,提高學生的交通安全意識。大力開展“我是人民小交警”活動,組建“少年交警隊”,上放學期間,輔導員教師帶領“小交警”到校門口指揮交通,引導車輛。
五、有效開展消防安全教育,帶動社會安全防火
針對農村消防安全意識淡薄、柴草垛較多、容易引發火災的現狀,組建了“紅領巾義務消防宣傳隊”。隊員們利用節假日、放學后時間,在學校領導和老師的共同監護下,走出校門,走進村屯,通過發放消防安全宣傳單、張貼安全防火標語等形式,向社會宣傳防火安全知識,營造安全防火氛圍;大風天升防火旗,挨家逐戶傳送“禁火牌”禁止用火;監督、勸阻路上行人不吸煙,監督家庭安全用火。定期舉辦消防安全文藝活動,向社會宣傳交通、用電、自救、自護等安全常識。在“119”消防日,和榆樹消防大隊戰士一起開展“小手拉大手、一人帶全家”消防宣傳教育活動,與家人一同制定家庭火災疏散路線,使消防“四個能力”建設宣傳到了每家每戶。學校還通過消防課、消防安全角、消防征文、知識競賽、消防演練、消防文藝宣傳隊、班隊會、升旗儀式講話等多種形式進行消防教育,達到“教育一名學生,帶動一個家庭,影響整個社會”。形式多樣的活動得到了上級領導和社會群眾的高度評價,學校被國家公安部消防總局評為“全國防火安全最佳先進集體”,被團中央全國少工委授予“創造杯”,中央電視臺,東方時空節目、中國公安部消防網和省、市電臺做了宣傳報導。
六、大力建設少年宮,減少安全事故發生幾率
一、校園安全教育的主要內容
1.國家安全教育
國家安全教育也是政治安全教育,主要是指國家安全意識和保密教育。隨著高校改革開放的深入,境外人員和校內師生都會涉及到來校參觀訪問、講學、留學、科技合作、學術講座、與外教交流等活動。因此,必須加強《國家安全法》的宣傳教育和愛國主義教育,增強國家主人翁意識,激發民族自尊心和自豪感,增強學校師生對黨和國家的向心力和凝聚力。還要進行保密教育,增強防范意識,使每名師生員工在對外交往中能自覺遵守各項保密制度和規定,自覺保守黨和國家的機密。
2.網絡安全教育
一是加強網絡法律法規宣傳教育。教育師生學習網絡法律法規,遵守網絡法律法規,用網上法律法規,規范自己的網上行為,從而自覺抵制網上有害信息的侵蝕,開展文明上網,保證校園網絡安全。
3.消防安全教育
當前,高校師生消防安全意識淡薄,缺乏必要的消防常收稿日期:作者簡介:魏斌(1968-),男,山西昔陽人,講師,從事高校思想政治教育研究。識和自救逃生技能。如火災發生,不知如何報警;不掌握救火常識,常常小火釀成大災;缺乏自救知識和技能,喪失逃生的最佳時機;等等。
—要學習消防法規,用好消防法規,提高依法治火的意識。自覺遵守學校的消防安全管理規定,積極配合學校做好消防安全工作。二要大力普及消防安全知識,增強滅火技能,提高火災發生時逃生、自救、互救的本領。
4.自我保護教育
首先,教育師生在遇到不法侵害的威脅時,能及時向公安機關報警,求得其幫助,會運用法律武器保護自身的合法權益不受侵犯。在遇到盜竊、搶劫、、行兇、殺人等不法侵害時,大膽采取正常防衛來保護自己和他人。其次,在受到不法侵害和恐怖襲擊時,要教育學生臨危不懼、以正壓邪。學會記住不法分子的體貌特征,學會報警,學會依法正當防衛。第三,對待疾病也要提高防范意識。預防為主,加強鍛煉,及時就醫,保證在第一時間及早治療,克服病痛。
5.交通安全教育
一是加強交通法規的宣傳教育,提高師生交通法制觀念。積極開展交通安全教育活動,使教師、學生在駕車、乘車、走路時牢固樹立“安全第預防為主”的交通方針,樹立紅綠燈意識、停車線意識、斑馬線意識、路權意識,促使師生人人遵守交通法規。二要加強對校車的管理,特別是對學校專職司機的教育管理,保證通勤公務交通安全6.安全規章制度的學習與教育近年來,各高校按照國家相關法律法規,結合學校實際制定了一系列規章制度,包括學生宿舍安全管理制度、校車安全運營制度、實驗室安全管理制度、網絡安全管理制度、校園治安管理制度及消防、交通安全管理制度等。這些制高校校園安全教育,是指學校采取一定的教育手段,培養師生針對突發性事件、災害性事故的應急、應變能力,培養師生避免生命財產受到侵害的安全防范能力和遇到人身傷害時的自我保護、防衛能力,以及培養師生法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪能力的教育。
二、校園安全教育的途徑和方法
1.途徑
(1)加強安全教育的領導,完善和健全安全教育的制度和機制。首先,學校領導要重視安全教育工作,要充分認識維護穩定是我國改革和發展的重中之重,也是學校改革和發展的重中之重。必須增強安全意識、責任意識,把安全教育緊緊抓在手上,一時一刻都不能放松。其次,學校要設置專門的安全教育管理機構,專抓安全教育,切實落實安全教育的相應責任和各項規章制度,把安全教育落實在學校每一個工作環節、每一名師生的行為上。再次,要完善安全教育的相應制度和機制,主要包括監管防范制度和機制,校車安全運營制度,安全事故快速反應機制,重大安全事故的救護工作預案,學生自護自救應急預案,安全事故報告、調查及善后處理預案以及學校、消防部門的安全聯防機制,與社區的安全聯防機制,與當地派出所的安全聯防機制,與家庭的安全聯防機制等。此外,還要完善和健全學校的相關人員安全工作管理情況考核機制、安全責任追究機制以及學校安全管理人員的激勵和約束機制。只有制度和機制上的完善,才能防患于未然,真正落實和保證校園安全。
(2)把安全教育納入教學計劃,開設安全教育課程。學校要把安全教育納入教學計劃,開設相應的安至教育課程,切實讓安全教育的內容進課堂,依靠課堂教學的主渠道,讓學生學到系統的安全教育知識、技能,增強安全意識和自救、互救能力。在教學中要注意避險知識、自救互救知識、防火防爆知識、交通安全知識、反恐防資知識、防止意外傷害知識、家居安全知識、防金融和電信詐騙知識等知識的講授。安全教育課程可以按照季節性、教育性、隨機性、選修性的原則,相機地、靈活地排入課表,并保證安全教育課的相應課時。安全教育課堂教學還要和實踐教學緊密結合,從理論和實踐土提高學生安全防范能力。
(3)抓好專題安全教育。專題教育是指在安全教育過程中,緊緊圍繞某一特定的內容進行的主題教育。專題教育常常以大課堂的集中報告的形式進行。如,圍繞交通安全教育的主題,學校可以請交警來校做交通安全的專題報告;圍繞消防安全教育,學校可以請轄區消防官兵或專業人員進行消防安全的專題報告;圍繞網絡安全教育,可請公安局治安科的干警做網絡安全教育的專題報告等。專題安全教育由于主題集中、專業人士報告、受眾廣泛,是安全教育的重要途徑。它有利于師生了解安全教育的法律法規,了解專題安全教育的知識和技能,增強專題安全教育意識。
(4)開展多種形式的安全教育活動。例如,在消防安全教育過程中,學校可請轄區消防隊官兵和專業人員,舉辦消防知識講座和圖片展覽,演示各種滅火器材的使用,舉辦消防運動會以及對常見火災的撲救方法和不同情況下的逃生自救互救方法進行模擬消防演習訓練,讓學生熟悉防火、滅火的全過程,從而使師生知道防火知識、滅火知識和防火制度,會報警、會使用滅火器材、會撲滅初起火災,會疏散自救,從而提高火災發生時及時逃生、自救、互救的本領。再如,進行抗震救災的模擬訓練,提高師生抗震救災能力等。
此外,還可以采用多種形式,如校報、黑板報、網絡主頁等形式大力宣傳學校各項安全規章制度,使師生了解其內容和要求,養成遵章辦事的習慣。還可以通過知識競賽、考試、專題宣傳等形式,結合相應的工作任務進行宣傳教育,增強遵章守紀的自覺性。
2.方法
(1)案例教學。可以把典型事故作為案例,制作光盤教學課件,并組織學生對本校和兄弟院校的典型事故案例進行剖析和討論,使師生形成“遵章平安、違章出事”的共識,提高師生安全保護意識,自覺抵制違反安全規章制度的行為。通過案例教學,可以對師生開展事故案例警示教育活動。對認真查處的各類違紀事件以及對違紀違章的師生的公開曝光和處理,都可以納入案例教學,全校通報處理結果,使違章人員及全校師生都受到教育,以促進規章制度的落實。
(2)模擬訓練法。即在一種仿真的情境下進行的安全教育訓練。如上面所提及的消防模擬訓練、交通安全模擬訓練(紅綠燈的識別及其意義、斑馬線的識別及其意義以及其他交通標識的識別及意義)、抗震模擬訓練等。模擬訓練可以提高師生安全防范的基本技能,提高自救、互救和逃生及自我安全保護等能力。
(3)講授法。這是對安全教育法律法規及相關知識進行教育傳授的基本方法。請專業人員進行專業知識的講授和系統教育。講授法常常結合案例教學法共同進行,這樣可以使講授更引人入勝。
一、平安建設工作目標
1、平安創建目標管理二級簽約率1OO%;重點人頭控制率1OO%;外來務工人員登記領證率1OO%;合格倉庫財會室達標率1OO%;惡苗糾紛調處率1OO%。
2、無重、特大刑事案件、無“民轉刑”案件、無群體上訪鬧事、無重大治安災害事故發生。
3、控制刑事案件發生率;控制員工違法犯罪率;控制治安案件、治安事件、治安災害事故的發生率。
4、嚴防火災,杜絕重大火災事故發生。
5、無交通死亡事故,嚴格控制和遏止同責以上交通事故,各類事故發生率不得突破限制指標。
二、平安建設工作措施
1、結合節假日和政治敏感期的安全保衛工作,加強嚴密防范,確保安全,結合本部門實際,抓好重點人頭教育和深化與"__功"的斗爭,確保公司政治穩定,結合市政法會議工作要點的貫徹實施,部署基礎工作,強根固本,把各項措施落到實處。
2、建立和健全治安信息網絡,完善信息報告制度,由保衛部門為主,會同工會、民調、人資、宣傳、團委、紀委等部門齊抓共管,及時掌握動態信息。
3、加強保衛、保密工作,要在轄區公安機關指導下,制訂保衛工作預案,確保本單位治安、消防、交通和生產安全。
4、繼續開展財會室、倉庫、分廠、微機房、門衛、科研設計場所、危險品、易燃易爆物品、技術防范設施和外來務工人員管理等十項安全達標活動。
5、認真貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,堅持"誰主管、誰負責"的原則,明確各級責任人及其消防安全職責,健全管理措施,細化管理要求。
6、深入宣傳、貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》,提高機動車駕駛人員遵章守紀文明行車的自覺性。
7、進一步加強門衛管理,提高每一名護衛隊員的軍政素質和業務水平,嚴格進出廠制度,查驗進出物資,堵塞各類漏洞。
8、按照市委新一輪平安無錫建設的奮斗目標,具體工作績效要達到“9個位居全省前列”、“8個進一步下降”,努力做到“7個不發生”。
9、各黨支部要指定專人負責,把平安建設工作與社會治安綜合治理、治安保衛、消防安全、交通安全工作有機地結合起來。設置專項工作臺賬,做到有制度、有措施、有檢查、有落實、有記載,及時消除和整改各類不安全隱患,集團公司組織專業對口人員進行不定期的檢查考核。
文教體局成立安全生產專項檢查治理領導小組。組長由局長擔任,副組長由區教育工會主席擔任,成員由局相關科室負責人及各中小學校長、幼兒園園長組成。局安保科負責對全區教育系統安全生產專項檢查治理統籌安排,指導各單位開展專項檢查治理工作。
二、工作目標
通過開展專項檢查治理,進一步落實校園安全管理主體責任、行業主管責任、政府監管責任,進一步強化校園安全基層基礎工作,進一步整頓和規范安全工作秩序,不斷提升校園安全安全管理水平,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全區教育系統安全形勢持續穩定好轉,確保校園安全形勢穩定,為全區教育事業持續健康發展營造良好環境,推動全區教育系統實現長治久安。
三、工作要求
(一)強化領導,認識到位。要按照的指示
要求,樹立安全發展理念,始終把師生員工生命安全放在第一位。要堅持高標準、嚴要求,加大安全考核權重,實行安全事故風險“一票否決”。要加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全管理。深入開展專項檢查治理行動是落實重要指示必然要求,是有效防范事故的重要手段,是確保完成年度控制考核指標的重要舉措,是維護全區教育系統安全穩定的客觀需要。各單位要高度重視,切實把開展專項檢查治理活動作為減少隱患、遏制事故的有效措施,抓緊抓實,主要負責同志要盡早親自研究部署,加強督促檢查,形成齊抓共管的良好局面。
(二)明確任務,責任到位。專項檢查治理在文教體局統一指導下,由局安保科綜合協調和督查指導。各中小學、幼兒園要按照“誰主管,誰負責”的原則,認真執行安全管理“一崗雙責”責任制,領導班子和全體教職員工要各負其責,確保專項檢查治理取得實效。
(三)突出重點,落實到位。各單位要按照專項檢查治理內容,緊緊圍繞制約安全形勢穩定、迫切需要解決的重點、難點問題,認真制定本單位專項檢查治理方案。對檢查治理中發現的隱患和問題,要立即整改;不能現場整改的,要明確整改期限和責任人,確保不放過一個安全隱患。
四、檢查范圍
本次安全生產大檢查范圍覆蓋全區教育系統,涉及所有中小學、幼兒園,各單位要全面做好自查和整改。重點檢查上下學交通、窨井、液化氣使用、建筑施工、消防、危險化學品、特種設備、食品衛生等方面。
(一)學生上下學交通安全。根據各級主管及相關部門對上下學交通安全的要求,再次對中小學生、幼兒上下學交通方式進行深入細致排查,不遺漏每一名學生。堅決杜絕非法車輛和不符合安全標準的車輛接送中小學生和幼兒上下學,堅決杜絕學生(幼兒)上下學交通安全事故的發生。
(二)校園安全。各單位要嚴格執行安全管理制度,落實安全管理責任,加強學生安全教育,保證校園內安防設施設備的正確使用及正常維護,增強校園安全防范意識,及時消除排查出的安全隱患,提高應急處置能力。要加強監護、護導力量,特別是上下學、課間活動等容易發生事故的時段,要保證人員到位、監護到位。
(三)消防安全。落實消防安全主體責任,增強廣大師生消防安全意識,提高消防安全“四個能力”建設水平,加強消防安全基礎設施建設,進一步落實針對性措施,全面排查整治火災隱患,保障應急預案完善、消防通道暢通、安全設施完好,切實保障校園的消防安全,有效遏制事故的發生。要重點檢查冬季用電取暖、線路負荷、線路老化、亂拉亂扯等用電安全情況,檢查食堂液化氣瓶(管道)、灶臺、通風口等部位的安全情況。
(四)食品安全。有食堂的單位要重點檢查學校食堂落實《食品衛生法》情況,包括從業人員是否辦理了健康證,學校食堂是否制定了防鼠、防疫、防傳染病、防中毒的相關措施及有關規定的執行情況。要嚴格落實食品衛生安全要求,把好采購、加工、消毒、留樣等各個環節,完善食品衛生安全保障體系,防止食品衛生安全事故的發生。