低碳經濟研究背景精選(九篇)
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第1篇：低碳經濟研究背景范文
一、中國低碳貿易的發展現狀
(1)發展階段與發展方式導致的高消耗和高排放。中國正經歷著工業化、城市化快速發展的階段,加上長期以來經濟粗放式發展的慣性,對能源的需求和溫室氣體排放將持續增長。國際能源署(IEA)的“世界能源展望2007 年”測算,2005-2030 年在參考情景和可選擇政策情景下,中國一次能源需求年均將分別增長 3.2%和 2.5%,能源相關的 CO2排放將年均分別增長 3.3%和 2.2%。
(2)以煤為主的資源稟賦產生的高排放強度。在中國能源探明儲量中,煤炭占 94%,石油占 5.4%,天然氣占0.6%,由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多,這種“富煤貧油少氣”的能源資源結構必然會產生較高的排放強度。由于我國能源資源的特點是富煤、貧油、少氣,相對于天然氣和石油來說,煤炭在我國的儲量占具優勢,這就決定了煤炭是我國的主要能源結構。
(3)低端產業和貿易結構引起的轉移排放。中國在全球產業分工體系中仍處于低端位置,出口的商品相當一部分為高能耗、高污染的資源密集型商品。中國還承接了相當一部分發達國家重化工業的轉移,在成為“世界制造業基地”的同時,直接或間接出口了大量能源并產生排放[2]。
二、中國向低碳貿易轉型的制約因素
1.要素稟賦約束
中國已探明的常規商品能源總量為 1550 億噸標準煤,占世界的 10.7%,居第三位。根據中國的能源資源條件和供需變化,到 2020 年中國的能源結構不會有根本性改變,煤炭所占比重仍將維持在 60%以上。我國出口產品集中在低技術、高耗能、高污染等勞動密集型產業上,礦物燃料、化學產品、原料制成品、高耗能金屬制品及一般低端機械設備等產品占出口比重較高,而這些產品對生態環境影響很大,均屬于環境污染密集型、能源耗費密集型產業。
2.經濟發展對能源需求不斷上漲
中國正處于工業化與城市化進程加快的時期,經濟發展方式粗放、能源消費尚屬于生存型消費,嚴格的碳排放標準將成為制約其經濟發展的障礙。隨著中國經濟社會不斷發展,人口數量不斷增加,城市和農村基礎設施建設以及居民消費結構升級,必然導致對能源需求不斷增加,能源消費呈現快速增長態勢,2000 年以來中國能源消費總量年均增長約為 9.7%。2009 年,中國環境與發展國際合作委員會和世界自然基金會(WWF)共同了《中國生態足跡報告》,其中指出中國消耗了全球生物承載力的 15%,中國消耗的資源已超過其自身生態系統所能提供資源的兩倍以上。
三、調整我國低碳貿易實施思路
1.轉變出口增長方式,調整和優化出口產業結構
從對外貿易的可持續發展的角度,必須優化產業結構,轉變經濟增長方式,提高產品質量。尤其要對我國目前技術含量比較低、環保標準比較差出口產業結構進行調整,努力走出一條科技水平較高、經濟效益良好、資源消費較低、環境污染甚少的新型工業化路子。同時我們還要提高服務貿易的比重,把握服務業市場開放的契機,開發高素質人力資源,緩解就業壓力。世界各國特別是發達國家消費者的低碳、綠色、環保消費理念已經形成,這說明國際上低碳、綠色、環保的消費品市場存在著相當大的拓展空間[3]。
2.政府引導,自上而下地推動低碳貿易
對于碳減排來說,客觀存在著邊際成本隨減排的增加而增加的趨勢。對于理性企業和經濟消費者而言,發展低碳貿易意味著增加額外的成本,完全公益型發展模式很難持續,因此要充分發揮政府的職能作用,通過補貼或碳稅等形式推進我國低碳貿易的發展。例如,日本光伏企業在發展初期享受政府補貼,光伏產量發展迅速,占全球份額超過 70%,后來日本取消政府補貼,德國、中國企業由于技術及成本優勢,乘勢而上搶占了國際市場。政府要充分發揮在構建以低碳經濟為特色的現代產業體系中的政策引導和協調作用。
3.加快轉變外貿發展方式,積極參與國際標準制定
中國對外貿易發展應及時調整思路,以適應國際貿易低碳化發展趨勢。與國際社會積極協作,特別是加強在發展清潔能源和提高能效方面的全面合作,積極履行國際減排義務,共同實現全球減排目標。在節能環保領域和新能源領域搶占新興產業和新興技術的制高點。我國要堅持《京都議定書》中的“共同而有區別的責任”原則,以爭取更為有利的發展時機與發展空間。通過編制低碳經濟發展規劃,加快建立以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。加強與國際社會的溝通、協商和談判,成為國際經濟規則的主動參與者和制定者,應積極參與國際標準的制定,維護國家利益。
四、結論
結合我國的實際情況,建議國家設立低碳經濟的統計和考核指標體系,將總指標層層分解。建立地方各級政府發展低碳經濟的目標責任制,將能耗、環境保護等衡量低碳經濟發展狀況的重要指標納入地方各級政府考核指標體系,把碳排放指標完成情況與各級政府政績相掛鉤,為發展低碳經濟提供機制保障。
參考文獻:
[1]陳迎,潘家華,謝來輝.中國外貿進出口商品的內涵能源及其政策含義[J].經濟研究,2011(7):11 -25.
第2篇：低碳經濟研究背景范文
[關鍵詞]低碳經濟；黑龍江省；出口商品結構；國際競爭力
[中圖分類號]F74 [文獻標識碼]A
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術、制度創新，產業轉型，新能源開發等手段，盡可能地減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟、社會和環境的可持續發展的一種經濟形態。
一、低碳經濟背景下黑龍江省出口現狀
1.高端服務貿易出口比重較小
服務貿易包括運輸、保險、金融、旅游、咨詢和培訓等方面，具有低排放、低污染且高收益的特點，是未來發展低碳貿易的必然趨勢。近年來，黑龍江省服務貿易發展速度較快，但仍然以交通運輸、倉儲及優點通信、批發零售和餐飲業等傳統服務貿易為主，而以信息技術為基礎的高端服務行業，如保險、金融、通信、信息和中介服務等在出口中所占比重不大，國際競爭力也較弱，不能很好地適應低碳貿易的發展要求。
2.出口市場分布高度集中
目前，黑龍江省的出口市場雖呈多元化發展趨勢，但俄羅斯、美本、韓國和歐盟仍然是黑龍江省的主要貿易伙伴，2012年，向俄羅斯出口占出口總額的35.7%，向美、韓、歐盟占58.4%，對其他國家和地區的出口額占全省出口額不足10%，黑龍江省對美歐等發達國家外貿依存度較高，而且這些發達國家的環保技術水平都比較先進，尤其是隨著低碳浪潮的興起，他們制定了更加嚴格的商品檢驗標準，減少高碳產品的進口，同時設置綠色貿易壁壘，征收較高的碳關稅。而黑龍江省出口的商品多以農副產品、礦產、原油等能源產品為主，技術含量低，能耗標準高，出口產品的市場競爭力較弱。
3.出口商品結構不合理
近年來，黑龍江省出口商品結構不斷優化，但作為我國重要裝備制造基地，出口產品仍主要以勞動密集型產品為主，高新技術產品出口較少，同時由于承接了國外一些低附加值且污染密集型和能源耗費密集型的行業轉移，導致黑龍江省高耗能、高污染、資源性產品出口也在不斷增加，據統計，制造業是黑龍江省引進外資最多的行業，主要是紡織服裝、塑料制品和食品等行業，而這些行業對能源的需求量非常大，對環境的污染程度也非常高，都與低碳貿易倡導的低消耗、低污染、低排放相違背，嚴重阻礙了黑龍江省低碳經濟的發展。
二、黑龍江省發展低碳貿易的制約因素
1.低碳技術水平總體比較落后
目前黑龍江省低碳技術水平與發達國家和國內發達地區相比還有很大差距，循環經濟發展水平也不盡人意，物資回收行業發展在低水平徘徊，再生資源加工處理技術落后，資源不能在地區行業、生產過程之間被很好地的循環利用，這些都阻礙了黑龍江省低碳經濟的發展，不利于黑龍江省轉型發展低碳貿易。
2. 出口企業缺乏自主創新能力
目前黑龍江省外貿出口企業缺乏自主創新能力、創新思維和創新技術，體現在沒有自主知識產權產品和自主品牌，低碳技術領域研發能力不足，與國際和國內先進企業相比還有不小的差距。尤其在低碳技術專利申請領域，外貿出口企業申請零散或在一些年份基本為空表，一些企業即使有了研究成果，也只是僅僅停留在試驗階段，不能達到國際市場的保準，缺乏應用價值。大部分外貿出口企業的自主創新能力不高，導致生產的低碳產品技術標準化、系統化、配套化水平不高，再加上企業管理體制不健全，節能減排措施未能有效落實，都導致了黑龍江省出口結構不夠優化，企業國際競爭力較弱。
3.資源浪費和環境污染嚴重
黑龍江省外貿出口商品結構不合理，生產過程匯總需要耗費大量電力、煤炭等資源能源，對環境污染與資源浪費都很嚴重。伴隨著黑龍江外貿總量的增加，溫室氣體排放量和碳能源消費也會進一步增加，必將進一步增加環境壓力。
三、低碳經濟背景下優化黑龍江省出口商品結構的對策建議
1.加大政府扶持力度
一是建立健全低碳經濟投融資機制。政府應為高新技術尤其是低碳、節能、環保企業提供融資便利和優惠，鼓勵金融機構支持節能和低碳項目貸款，同時可采取風險投資、股權融資與產業基金融資多種形式，積極鼓勵社會資金投入低碳經濟領域。政府要積極創新融資方式，不斷調節和改善低碳經濟發展的融資環境。二是優化出口退稅結構。政府應取消“高能耗、高污染、低附加值”部門的出口退稅或降低其出口退稅率，擴大“低能耗、低污染、高附加值”部門的出口退稅范圍或提高其出口退稅率，如節能減排項目、新能源項目、技術革新項目等，不斷優化出口商品結構。三是強化銀行信貸融資的職稱作用。對低碳環保產品的出口采取利率補貼和信貸擔保，鼓勵銀行提供優惠利率和貸款，采取延期付款方式或者賒銷方式，擴大商業銀行綠色信貸業務，建立節能減排貸款綠色通道。
2.加強低碳技術研發，推動出口企業低碳化生產
一是增強企業自我創新能力，提高出口商品科技含量。認真落實黑龍江省 “十二五”規劃中提出的“發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化”的目標。推動貿企業在未來經濟發展中積極采用先進的低碳技術，大力發展高新技術、節能、環保等新興產業，擴大自主研發和自主知識產權產品的出口，努力在中高端產品或是生產環節上形成比較優勢，積極參與國際產業的分工。二是鼓勵推動黑龍江外貿企業進行低碳生產。外貿企業要大力發展低碳、清潔、高效的生產經營模式，全面掌握ISO14000環境管理體系標準，在原材料選用、產品設計、工藝改進方面都應該主張綠色、環保、低碳。政府應對出口低碳產品數量較多的企業給予資金、技術和管理上的大力支持，積極推動企業建立低碳生產模式。
3.加快產業結構升級，完善出口市場機制
一是加快出口加工貿易轉型升級。政府應引導企業加快引進環保型先進技術和設備，限制污染嚴重、經濟附加值低的一般加工貿易出口。二是大力培育高端。加快高新科技的研發，打造黑龍江省自主國際品牌，提高出口產品的附加值，積極培育國際品牌企業，樹立良好的國際信譽。三是大力發展高端服務業。黑龍江省應在保持傳統加工制造業比較優勢的基礎上不斷創新，注重培育新的比較優勢，加快高端服務貿易發展速度，增加高端服務貿易出口比重。要在繼續提高勞動密集型服務產品的國際競爭力的同時，有選擇地引進一些技術密集型服務業，發揮示范帶頭作用，縮小與發達國家服務行業的技術差距。四是努力開拓多元化出口市場。黑龍江省出口市場在保持向俄羅斯、歐盟、韓國等國家和地區出口的基礎上，大力實施出口市場多元化戰略，努力開拓非洲、拉丁美洲等新興市場。
[參考文獻]
[1]謝偉偉.低碳經濟的發展現狀與對策[J]. 經濟導刊，2010（6）.
[2]李洋.低碳經濟背景下中國出口貿易結構調整對策研究[D].西南石油，2011.
[3]包昊蒙，龍軍.低碳經濟與我國外貿發展的對策研究[J].學術論壇，2011 （1）.
第3篇：低碳經濟研究背景范文
關鍵詞：低碳貿易 碳排放 發展路徑
一、研究背景
科技的飛躍，技術的創新，制度的進步給人類帶來了極大的發展機會，然而人們在大力發展自身時，卻忽略了賴以生存的環境，帶了“反發展”的影響。由此關于經濟發展方式變革的思考應運而生。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》使“低碳經濟”第一次出現在政府文件中。然而新近研究表明，貿易是導致溫室氣體排放增加的重要原因，“低碳貿易”的概念隨之產生。低碳貿易是以低碳經濟為背景，以低能耗、低污染、低排放為基礎的貿易增長模式，或是出口商品含碳燃料所排放的CO2顯著降低的貿易增長方式。低碳貿易不僅是低碳經濟的發展和延伸，也是低碳經濟與對外貿易的有機結合，學術界對它的研究已經起步。
二、研究綜述
Grossman和Krueger（1991）是較早對國際貿易和環境展開研究的經濟學家，他們將國際貿易對環境的影響劃分為規模效應、結構效應和技術效應三方面。Joong—Wan（2009）認為貿易政策應當順應世界低碳經濟發展的形勢進行調整，溫室氣體排放國應該按照其政治意愿和承諾制定特殊的政策，從而減少困擾商品貿易、國際服務貿易和清潔技術貿易的關稅壁壘和非關稅貿易壁壘。Aaron Cosbey （2010）認為在低碳經濟下發展綠色貿易應考慮到低碳商品自由化等問題。國內學者楊長沔（2009）分析了金融危機以來環境壁壘的現狀以及美國承諾減排并提出碳配額法案的動因，并為中國應對這種新型的綠色壁壘問題提出了建設性的意見。國內外學者的研究成果為低碳貿易的研究打下了重要的基礎，本文將通過對中國自身發展低碳貿易現狀的剖析并吸取其他國家在發展低碳、技術創新等方面的精華之處，探討中國在當前情形下發展低碳貿易的對策。
三、中國低碳貿易的發展概況
隨著改革開放的深化，中國進步的同時也消耗了越來越多的能源（如圖1）。2006年，中國超過美國成為最大的二氧化碳排放國，并承受著來自國際上的越來越多的減排壓力，國際上以綠色壁壘為內容的新型貿易保護主義開始抬頭，低碳減排成為新時代的艱巨任務。作為負責任的發展中大國，低碳貿易在我國的發展與探索尤為重要。
（一）發展低碳貿易的必要性
1、實現低碳貿易是緩解全球氣候變化危機的有效途徑
隨著全球平均氣溫的上升，全球氣候已經表現出明顯的變化。據國際能源署（IEA）預測，如果不采取任何措施，到2015年世界CO2 的排放量將比2003年增長35%，而到2020年將比2003年增長75%，全球氣候變化危機也將進一步升級[7]。中國加入到保護地球的大流中，有利于體現其負責任的大國形象，有利于在應對全球氣候變化危機面前發揮重要作用。
2、實現低碳貿易是應對對外貿易“綠色壁壘”的重要措施
與低碳貿易相關的“綠色壁壘”問題形勢不容樂觀。隨著世界范圍內的國家先后步入綠色環保的低碳時代，“碳關稅”先后被提出來。以“關稅”為名，卻是一種新型的貿易壁壘。一方面雖然“碳關稅”實施將促進中國經濟變革，另一方面卻給中國出口貿易造成了巨大的障礙，高耗能企業的成本增加。作為深受其害的發展中國家，我國必須加速向低碳貿易、低碳經濟的轉型。
3、實現低碳貿易是中國轉變外貿增長方式的內在需要
長期以來，中國粗放式的發展方式未得到根本轉變，如果不加快經濟變革，資源的缺乏將成為經濟發展的瓶頸，因此，向低碳貿易轉型是中國貿易發展的內在需求。區別于傳統的以高耗能、高污染為代價的貿易增長模式，低碳貿易所要求的更高的技術標準，一方面促進技術的革新，另一方面擴大市場規模和促進勞動就業。當前，中國低碳貿易的發展還在起步中，雖然短期內還為實現根本性改變，但是仍然有一些顯著的成效。
（二）中國低碳貿易的發展現狀
在世界各國都步入綠色環保的大潮時，我國也高度重視低碳發展，正在探索中發展低碳貿易，但是由于我國的特殊國情，以及其他方面的重重的制約，所以仍然面臨很多困境。
1、中國傳統對外商品貿易具有高投入、高耗能、低效益的特點
中國是人口大國，生產勞動密集型商品具有比較優勢，因此中國傳統對外貿易的出口商品以勞動密集型為主，中國主要出口的幾類商品中需要排放大量CO2 的占到一定的比重，比如說煤、汽車（包括整套散件）等，這些傳統的出口行業短時間無法改變的高投入、高排放，成為中國推廣低碳貿易的阻礙。
2、我國低碳技術低下以及減排工程的不完善
低碳技術是低碳貿易發展的關鍵，減排工程也是走向低碳化的重要一步，中國也在該方面做出了不少努力，比如說增加森林碳匯，是世界公認的經濟而有效地緩解大氣中二氧化碳上升過快的辦法，例如廣東省在召開林業工作會議時指出未來4年將投66.5億元用于森林碳匯工程建設。雖然諸如此類的工程已經開始實施，但是短期內還存在一些技術、成本等方面的問題。中國低碳技術的不成熟是中國的國情決定的，還有很長的路要走，這也恰恰制約了低碳貿易在中國的發展。
四、我國發展低碳貿易的戰略實施思路
隨著世界環境形勢的日益嚴峻，世界各國在環境保護方面也在積極尋求出路。發達國家在碳排放方面已達到一個很高的水準，發展中國家和新興工業化國家由于快速的工業化進程，CO2排放量也在持續增加中（如圖2）。因此，促進全球溫室氣體減排，減少全球CO2排放成為一個時代的新主題，其中發達國家在這方面起了帶頭作用。例如歐盟在產品標準、貿易投資規則等方面給全球制定“歐洲版能源效率標準”，如汽車尾氣排放指標的“歐Ⅲ”、“歐Ⅳ”等。但是面對發展中國家不同的國情，中國需要根據自身的特殊情況作決策，積極調整低碳貿易實施的戰略，適應經濟發展的客觀要求。
（一）實施優惠政策，促進整個社會向“低碳”轉型
發展低碳經濟是發展低碳貿易的基礎。在當前國際能源危機背景下，發展低碳經濟不僅是應對危機的有效措施，更成為了各國尋找新的經濟增長點的方向。國家經濟政策對發展低碳經濟起著重要的推動作用，中國政府可以通過財政補貼、稅收減免、信貸傾斜等優惠政策鼓勵企業進行低碳產品的開發和生產，引導消費者購買低碳產品，促進整個社會向低碳轉型。
（二）制定政策鼓勵創新型研發低碳技術，降低高碳耗能產品生產率
為增強出口企業競爭實力，真正能夠抵御關稅不利影響的途徑只能是走低碳貿易之路。政府應制定低碳貿易發展規劃和出臺相關限制政策，給予低碳技術研發更多的支持，同時對此進行一定的經濟鼓勵。以日本為例，日本政府鼓勵企業進行低碳技術的研發，同時對此提供長期充足的資金支持，以希望提高產品的國際競爭力。中國也可以相應地借鑒鼓勵人才積極投身低碳技術的研發。
（三）促進產業結構升級和低碳產業發展
我國產業結構存在不合理之處，比如比重偏高的是重化工業，而服務業和能耗較低的第三產業比重偏低。中國需要在環境與貿易利益方面做出權衡取舍，對那些附加值低，能耗和排放較高的產品從源頭上長期不懈地進行控制。并通過促進產業結構的升級，引進低碳項目等方式引導出口產品結構向高附加值、低能耗、環境友好型的高科技產品和服務業方向轉移。
（四）開發多元化國際市場規避貿易壁壘
開發多元化的國際市場可以使企業擺脫對單一市場的過度依賴，分散發達國家“碳標簽”“碳關稅”等低碳貿易壁壘帶來的風險。同時，企業可與國外企業合作，逐步將部分產能轉移到國外，充分利用當地資源。這樣既可以擴大市場規模，還能夠有效規避低碳貿易壁壘，在低碳貿易中取得主動權。
參考文獻：
[1]U.K. Energy White Paper 2003： Our Energy Future： Creating a Low-carbon Economy. London， 2003
[2]閆云鳳，楊來科.金融危機與我國低碳貿易的發展.上海：上海財經大學學報，2010
[3]Grossman，Gene.M and Alan B.Krueger.Environmental Impact of North American Free Trade Agreement.NBER Working Paper，1991
[4]Joong—Wan，2009.Pursuing Green Trade Towards a Low Carbon Economy：Implicationsfor Policy Options，UNDEST Expert Group Meeting on Citizen Engagement in Climate ChangeGovernance
[5] Aaron Cosbey.Overview of Trade and Climate Change Issues. Brainstorming meeting on trade and climate change，2010
[6]張宏，張海玲.中國發展低碳貿易面臨的障礙及對策——兼論對日本經驗的借鑒.亞太經濟轉型與海峽西岸經濟區發展學術研討會論文集.福州：福建省社科院，2010
[7]World Energy Outlook 2006.IEA， 2006
第4篇：低碳經濟研究背景范文
關鍵詞:低碳經濟;問題;對策
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
一、河北發展低碳經濟的現實意義
(一)發展低碳經濟是我省可持續發展的內在要求。“高碳經濟”的發展模式所帶來的弊端是顯而易見的,我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部,還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋里的錢多了,但生存的環境惡化了,就與發展的本意背離了,就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。
(二)發展低碳經濟是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為,要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業,因而不能發展低碳經濟。但河北處于快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業,也無法通過國際市場滿足這一巨大需求,這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,促進河北經濟結構和工業結構優化升級。
(三)發展低碳經濟是優化能源結構的可行措施。煤炭屬于“高碳”能源,河北乃至全國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發展低碳經濟,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
(四)發展低碳經濟是河北實現跨越式發展的可能路徑。技術水平參差不齊,研發和創新能力有限,這是我們不得不面對的現實,也是河北由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉型的最大挑戰。近年來,河北可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發展低碳經濟,可以實現這個領域的跨越式發展。
(五)發展低碳經濟將為河北帶來重要商機。同濟大學可持續發展與管理研究所諸大建認為,2009年12月份召開的氣候變化會議,表明國家要大力發展低碳經濟的一個信號,將成為引導我國經濟轉型的核心內容。“在世界經濟格局發生重大變革的時候,低碳經濟將帶來重要商機,抓住這個商機,就將占領未來世界經濟的橋頭堡。作為一個新的經濟增長點,低碳經濟會帶來許多重大投資機會,特別是高能效的電力、交通、建筑、工業和綠色基礎設施建設這五個方面將會產生重大投資機會。”低碳經濟涉及的行業和領域十分廣泛,主要包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發利用。在技術上,低碳經濟則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業,以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。哥本哈根氣候理事會日前的報告顯示,開發和使用低碳排放的清潔能源能夠創造商機,帶來數以百萬計的就業機會。
二、河北發展低碳經濟需要解決的問題
現階段河北經濟快速發展,能源需求將相應增長,排放也將繼續增大。河北有走低碳經濟發展模式的必要性和迫切性,也有低碳經濟發展的空間,但是也面臨一些問題亟待解決:
(一)應當研究確定河北低碳經濟發展路徑。河北現階段經濟發展應當通過低碳經濟發展引導經濟結構改變和調整。以目前的能源和環境情況看,我們不能援用西方國家的耗能方式,需要尋找適合省情的能源消耗方式,包括生活方式,政府可以從戰略和政策上引導人民的低碳選擇,許多經濟發展政策和戰略都需要重新考慮。低碳路徑包括工業化、城市化進程中以低排放、高能效、高效率為特征的城市規劃和設計(低碳城市)。政府和金融業通過政策激勵和融資支持,驅動技術創新和資本流動,推廣有效的低碳技術。
(二)河北低碳經濟發展的關鍵在能源生產和消費,要求對能源戰略作出相應的調整。以往的能源戰略,只是簡單地從能源供給考慮,低碳經濟發展要求改變這一傳統模式,結合能源需求側管理,通過對能源供給投入或者對節能投入的選擇,將滿足一定能源需求的碳含量最小化。還需要改變以往僅由資源約束的能源供需增長和能源結構規劃,將二氧化碳排放作為滿足能源需求的約束,從而對能源結構的含碳量進行約束。
以往從能源供給考慮能源安全,即石油戰略儲備的能源安全觀念應當改變。隨著能源價格日益走高,經濟穩定發展將越來越受到能源價格的沖擊,而經濟不穩定直接影響節能減排。因此,應當更廣義地考慮河北的能源安全,研究能源價格對我們經濟的影響。低碳經濟發展必須站在整體能源的高度,考慮能源在不同種類之間的替代性、能源價格的聯動性以及能源約束的相關性。
(三)河北的低碳經濟發展需要廣泛的政策支持。低碳經濟發展集中反映為能源問題。能源的主要特性包括外部性、不確定性、公平性和不可再生性。圍繞這些特性,低碳經濟發展模式要求制定相應的政策原則。解決外部性的原則是,政府確立市場為主、政府為輔的觀念,即政府除保證能源市場有效運行外,應盡量使用經濟手段解決外部性問題;應對不確定性的原則,要求低碳經濟發展充分估計能源稀缺、相應的價格上漲和環境影響,并且使中國的能源消費不過度依賴國際能源市場;保證能源公平性的政策原則是,保證國內能源公平的同時兼顧能源效率,在國際上應當爭取能源和環境公平的權利,強調發達國家承擔更多的能源價格和環境污染的責任,要求他們必須因環境問題而降低能源需求,保證代際公平則應該盡可能考慮后代利益;與能源的不可再生性相適應的政策原則是,推動能源價格改革,這是低碳經濟發展最重要的動力之一。
(四)不同的碳排放量相對應的能源結構不同。不同的能源結構會有不同的能源成本,需要對不同的能源結構成本進行分析,研究其對經濟增長、就業等方面的影響,從經濟社會角度考慮一定量的碳排放約束是否可以接受,從而確定和選擇與低碳經濟發展目標相適應的能源結構。
三、河北發展低碳經濟的對策
第一,優化產業結構,發展低碳產業。一是提高“高碳”產業準入門檻,避免留下長久不利影響;二是調整結構,推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸:向前端延伸,從生態設計入手形成自主知識產權,向后端延伸,形成品牌與銷售網絡,提高核心競爭力;三是發展高新技術產業和現代服務業,用高新技術改造鋼鐵、水泥等傳統產業,降低GDP的碳強度。
第二,總體規劃,為低碳發展創造條件。一是將低碳經濟納入河北經濟和社會發展規劃,進行總體安排部署;二是將低碳技術研發納入河北科技規劃和相關科技計劃;三是制定專項規劃,提出低碳經濟的概念、目標、重點和保障措施等,提出低碳經濟的統計和考核指標,并作為河北經濟規劃中的引導指標;四是制定重點行業和部門的低碳發展規劃,向低碳轉型。
第三,建設低碳城市和基礎設施,為河北未來的低碳發展創造條件。將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局。在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節能型取暖和制冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系;建設現代物流信息系統,減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統建設,實行現代化、智能化、科學化管理;研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環境的壓力。
第四,建立應對氣候變化的法律法規,形成低碳發展的長效機制。走低碳發展之路,制度創新和技術創新是關鍵。因此,河北應開展“應對氣候變化法”立法可行性研究。在相關法規修訂中,增加應對氣候變化的有關條款。如可以在規劃、項目批準、戰略環評的技術導則中加入氣候影響評價的相關規定,逐步建立應對氣候變化的法規體系。應加強管理能力建設,提高各級政府、企業及公眾適應和減緩氣候變化的能力。
探索建立有利于應對氣候變化的長效機制與政策措施,從政府、企業和公眾參與等方面推動低碳轉型。借鑒國外發展低碳經濟的經驗和教訓,制定氣候變化國家規劃,在條件相對成熟時創建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率,引導企業和社會行為,形成低碳發展的長效機制。
第五,發展壯大循環經濟,重點抓好工業節能減排。發展循環經濟,將減量化放在優先位置,減量化從減少生產環節入手,推進資源能源的循環利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續推進節能減排,當前的重點應放在工業節能上,控制高耗能、高排放行業過快增長,加快淘汰落后生產能力;控制建筑和交通能耗的快速增長;加強制度建設,強化目標責任制的落實和評價考核,切實完成“十一五”規劃提出的約束性指標。
第六,重視低碳技術的研究開發和技術儲備。按照技術可行、經濟合理的原則,研究提出河北低碳發展的技術路線圖,促進高能效、低碳排放的技術研發和推廣應用,逐步建立節能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術體系;加快對燃煤高效發電技術、二氧化碳捕獲與封存,高性能電力存儲,超高效熱力泵,氫的生成、運輸和存儲等技術研發,形成技術儲備,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。
第七,加強國際合作,形成低碳研發技術體系。走低碳發展道路,技術創新是核心。應采取綜合措施,為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境。應研究提出我國低碳技術發展的路線圖,促進生產和消費領域高能效、低排放技術的研發和推廣,逐步建立起節能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。應進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進、消化、吸收先進技術,通過參與制定行業能效與碳強度標準、標桿,開展自愿或強制性標桿管理,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。
第八,高碳能源要低碳化利用。煤炭是碳排放系數最高的高碳能源,也是河北長時期內的主體能源,其低碳化利用技術的發展尤其重要。從這個意義上說,河北高碳能源的低碳化利用,主要就是煤炭的低碳化利用。煤炭低碳化利用的關鍵是在其源頭、過程到終端的全生命周期內,大力創新用煤工藝、采用潔凈煤技術。具體包括加大清潔開采及原煤入洗比重,減少原煤輸出和直接燃燒,從源頭上控制污染物排放;加快煤炭高效轉化技術開發,如煤基多聯產、先進燃燒、低碳產品合成等技術,降低煤炭消費強度,減少轉化過程中的污染排放;加大煤炭及煤基產品消費環節污染物排放控制與治理技術的研發,如二氧化碳的捕集、利用和儲存,實現煤炭及煤基產品的清潔化利用;加快發展煤炭生產過程中的廢棄物處理和利用、煤層氣的開發及利用等技術。
第九,提高認識,鼓勵利益相關方參與。低碳發展不但是政府主管部門或企業關注的事情,還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此應對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領域、不同學科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發揮集體智慧。同時,應加強相關的輿論宣傳。
總之,發展低碳經濟,是河北轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量的重要途徑。應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、消費方式的改變和優化、政策法規的完善等措施,大力發展循環經濟和低碳經濟,努力建設資源節約型、環境友好型、低碳導向型社會,實現河北經濟社會又好又快發展。
(作者單位:河北金融學院)
主要參考文獻:
[1]胡淙洋.低碳經濟與中國發展[J].科學對社會的影響,2008.1.
第5篇：低碳經濟研究背景范文
關鍵詞：宜昌當陽；三國文化；佛教文化；低碳；發展
中圖分類號：K917文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2011）08-0142-01
一、當陽概況
當陽縣位于沮漳河下游，地處鄂西山地向江漢平原的過渡地帶，東與荊門市接壤，東南與江陵縣相鄰，南抵枝江縣，西與宜昌縣毗連，西北與遠安縣交界，總面積為2159平方公里。當陽風景優美且擁有悠久的歷史文化與豐富的文物勝跡，如:
（一）古遺址、古墓葬
糜城遺址、季家湖楚城遺址、麥城遺址、紫蓋寺遺址、長坂坡遺址、太子橋遺址、龍泉寺遺址等。其中最有知名度的是長坂坡遺址。長坂坡位于玉陽鎮西南，三國英雄趙子龍涉沮水單騎救幼主，在此地與曹軍大戰。長坂坡歷代為兵家必爭之地而揚名中外。萬歷十年(1582年)，在坡前立“長坂雄風”石碑一塊。時期，此碑被日本侵華軍盜走。1945年重新復制的“長坂雄風”石碑，為青石仿制，碑頂上塑有民間藝術風格的龍鳳碑冒。
（二）古建筑
1.玉泉寺：玉泉寺是全國著名的名勝古跡和風景區，與浙江天臺山的國清寺，山東的長清靈寺，江蘇南京的棲霞寺并稱“天下四絕”。2、玉泉鐵塔：玉泉鐵塔是玉泉寺整個建筑的重要組成部分。玉泉鐵塔名“如來舍利塔”，高17.9 m，13層，重10.66萬斤，全部用生鐵鑄成。每層均有八角棱頭，故亦稱“棱金鐵塔”。3、關羽陵墓。
（三）文物：越式鼎、金虎等
二、低碳經濟與環境藝術創意產業定義
如今，“低碳生活”為人們所追捧。這種生活更是在低碳經濟這一大環境中所創造出來的。低碳經濟模式是以低能耗、低污染、低排放為基礎，其實質是能源高效利用，清潔能源的開發，追求綠色GDP問題，核心是能源技術和減排技術創新，產業結構和制度的創新以及人類生存發展概念的根本性轉變。
環境藝術創意產業是文化創意產業的一部分。若進行環境藝術創意產業，需解決兩個問題，第一個問題是產業框架，一般產業具有三個環節，分別是：生產環節、流通環節、消費環節。同時還要有一定的知識系統，這是第二個問題。在環境藝術行業里，其生產環節包括環境藝術的策劃，規劃，設計，營造，監理等等，流通環節主要是市場方面的，消費環節包括管理和維修。
三、當陽旅游業現狀
當陽旅游資源豐富多彩，形成以佛教文化為旅游中心，同時大力開發兩個三國文化景區，另外以山水生態旅游、農業觀光旅游為輔的發展格局。從當陽目前旅游業的發展情況看，已開發的資源有佛教文化―玉泉寺景區，包括古建筑與風景區。古建筑有大雄寶殿和玉泉塔，2000年當陽政府對玉泉寺進行翻修，玉泉寺的景觀規劃比較完善，但在維護上需摸索出方法。三國文化景區主要有長坂坡遺址、關陵廟遺址等等。長坂坡遺址景點僅一座趙云雕塑，另有一座長坂坡公園。公園建立時間較早，規劃上還存在一些缺點，再加上缺乏一定的維護，整座公園已破舊不堪。關陵廟景區也存在以上問題。
四、當陽文化旅游可行性
當陽有著得天獨厚的文化沉積形成條件，蘊藏著及其豐富又珍貴的文化寶藏，作為楚文化的發祥地之一，始終沐浴著當陽人民健康快樂地成長。挖掘當陽楚文化，并合理開發旅游資源，不僅對國家人民產生經濟效應，同時也產生了文化效應，對國家的經濟、提高人民素質來說具有現實意義。趙子龍大戰長坂坡、關羽陵墓是三國文化發展的重頭戲。
當陽文化主題定位：豐富多彩當陽歷史畫卷。當陽是古三國文化的發生地最多的地方，也是盛產佛教文化的地方，當陽的三國文化地位及佛教文化的豐富遺存，為當陽的文化主題定位找到了深厚的的歷史文化根基。
據調查發現當陽優勢與劣勢并存：
優勢：1、古三國文化具有知名度。這為打造古三國文化旅游品牌形象提供了可能性。
2、借當陽已成功開發的佛教文化―玉泉寺這一特色，創建更完善的旅游一體化體制。兩者相互扶持相互依存。
劣勢：1、古三國文化公園年代較久遠，景觀景點較少并缺乏創意。
2、古三國文化旅游景區缺乏維護和修繕；同時佛教文化雖有名但也沒形成強大的品牌效應。
3、古三國文化景區缺乏足夠重視。
4、受當地交通、資金的限制。這是打造當陽文化旅游鄉需解決的問題。
綜述所得，三國文化名氣與佛教文化的神氣是打造當陽歷史文化旅游鄉可行性的基本依據。
第6篇：低碳經濟研究背景范文
關鍵詞：水路運輸；低碳經濟；優勢；研究
低碳經濟是目前世界經濟的發展趨勢，因為，世界上的可利用的資源逐漸減少，而且這些資源往往是化石燃料，這些資源在使用之后，會產生大量的廢氣，對環境的污染是非常大的，極易造成溫室效應和臭氧層空洞，因此，在多國的倡導之下，低碳經濟逐漸走入人們的生活。在發展的過程中，需要多種運輸方式，這些方式是保證經濟順利進行的關鍵，但是，多數的運輸方式也是以化石燃料為主，這給環境帶來較大的污染，而水路運輸是目前一種比較環保的運輸方式，它的承載量更大，而且耗能更少，非常符合低碳經濟的需求，因此，它也成為我國運輸業的重點內容，研究水路運輸的優勢具有非常大的現實意義。
一、水路運輸與低碳經濟之間的關系
在日常生活中，人們經常會與公路運輸發生關系，這也是人們使用最為廣泛的運輸方式，公路運輸具有運輸方式靈活，在小范圍內運輸效率高的優點，因此，受到人們的廣泛歡迎，但是，公路運輸具有自身的局限性，例如它在長距離的運輸過程中，就會喪失自己的優勢，無法完成遠距離運輸的任務。航空運輸目前與人們的關系也逐漸密切起來，航空運輸的優勢是在長距離的運輸任務中，效率更高，但是，它的運輸量較小，而且具備高能耗的特點，鐵路運輸的方式具備上述兩種運輸方式的優點，它能在長距離的運輸任務中完成運輸，而且運輸量很大，但是，鐵路運輸受鐵路線的影響，無法明顯的提高運輸的總量。這些運輸方式或多或少的會存在自身的不足，而且，在低碳經濟的背景下，難以完成低碳的要求，因此，這些方式需要一種更環保、經濟的運輸方式進行替代。而水路運輸是目前一種非常高效的運輸方式，它在我國的對外貿易運輸中發揮著重要的作用，同時，這種運輸方式非常適合低碳經濟的要求，即使運輸量很大，也不會消耗較多的能源，而且在一定限度內，運輸量越大，它的低碳性更強。除此之外，據官方數據顯示，水路運輸方式產生的二氧化碳量僅占全球全部排放的溫室氣體總量的2.5%，比例可謂非常低，要知道全世界的水路運輸的總量是非常大的，國際上具有內陸河或者臨海的國家，都會建立自己的水路運輸體系，可見，水路運輸的總量非常高，而它的低排放的優點更是被世界各國所推崇。目前，水路運輸過程中會使用大量的集裝箱船，這種船的優勢非常明顯，它的運輸量非常大，能更加有效的節約能源，減少廢氣的排放量，是我國運輸行業中不可忽視的重要組成部分。一般來說，水路運輸的成本是非常少的，它比公路運輸、航空運輸更加節省能源，它的這種優勢在長距離的運輸過程中更能表現出自身的優勢，因此，水路運輸方式值得在國家的運輸方式中推廣，它的節能、經濟等特點與低碳經濟掛鉤，并且為我國社會主義現代化所追求的低碳經濟貢獻了自己的一份力量。
二、水路運輸在低碳經濟背景下的優勢
在得知水路運輸的方式之后，水路運輸在各國都得到了廣泛的使用，例如我國在明朝時期就使用大型的木船進行出訪，最遠能夠達到非洲，而且，歐洲的大航海時代也是在水路運輸的幫助下完成的，因此，在非常早的時期，水路運輸就已經被人們所應用，它的優勢在當時就已經顯現出來。當前，我國的現代社會正在倡導建立低碳經濟社會，目的就是減少人類對環境的破壞，使地球能夠為人類服務更長的時間，因此，就需要使用環保的生產方式，而水路運輸的種種優勢恰好適合這種經濟形式，因此，重點介紹其優勢，具體如下：
1.經濟性以及低碳優勢
當前的國際經濟形勢并不樂觀，許多國家都處在破產的邊緣，尤其是一些歐盟國家，它們的生產生活受到嚴重的制約，因此，在這種經濟形勢下，就需要更多經濟性的生產生活方式，降低人類生產生活的成本，減少支出，在這種情況下，水路運輸的優勢就顯現出來，它的經濟性非常強，因為在長距離的運輸過程中，它能利用自身的特點，減少能源的消耗，避免出現能源危機以及環境危機的可能，當前各個國家都在尋找石油制品的替代品，目的就是減少對石油的依賴，而水路運輸所需的石油非常少，所以水路運輸仍是最經濟最低碳的運輸方式。
2.政府扶持水路運輸
發展低碳經濟是世界各國都在努力研究的課題，這是應對全球環境逐漸惡化的比較有效的方式，在低碳的要求下，實現經濟進步與環境優化的雙贏。我國節能減排的目標是到2020年國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，實現這一目標具有較大的難度，必須要讓社會企業一同努力。對企業而言，實行低碳經濟是一項比較有難度的任務，需要企業內部進行系統的改革，轉變原有的經濟發展方式，從高消耗、高排放、高污染、低效率的發展模式向低消耗、低排放、低污染、高效率的低碳經濟轉變，要想達成這一目標需要企業在管理層面進行一定的創新。因此，對于節能、低碳的生產方式，政府是非常支持的，這就使得水路運輸的發展前景更加廣闊，為水路運輸的發展提供了便利。同時，國家更加鼓勵企業進行水路運輸，以應對當前的經濟形勢，讓我國的運輸業在更加安全的狀態下進行，避免企業的淘汰。
三、發展水路運輸的建議
我國已經倡導社會發展低碳經濟，水路運輸行業必須響應國家的號召，發揮自身額優勢，在低碳經濟的發展要求下逐漸脫穎而出，并且很快就得到了社會和群眾的廣泛認可，與此同時也得到了來自于政府方面的大力支持，關于發展水路運輸的問題，以低碳經濟為背景我們提出以下幾條建議，從而可以更好的味低碳經濟服務。
1.發展國家的內河運輸
在各大城市中，交通擁擠、交通阻塞已經成為了人們生活中的一個組成部分，這些生活方式并不是人們想要的，因此，政府需要進行科學的設置，減少車輛的使用，在具備水路運輸的地方，推廣使用水路運輸，尤其是我國的內河運輸的建設，從而緩解城市的交通阻塞現象，公路運輸造就不堪重負，高速公路堵車的事件對我們來說已經不再新奇，水水中轉以及水水聯運可以有效的緩解這個問題，在實現低碳經濟的同時保護我們所生存的環境。
2.海運以及鐵路運輸的有效結合
水路運輸在低碳經濟的實現等方面有著十分重大的貢獻，但是為了確保可以收貨更多的利益，將快速的鐵路運輸與水路運輸相結合是我們新提出的一種辦法。水路運輸與鐵路運輸實現完全無縫的對接之后，我們的海鐵聯運就得到了有效的保障，從而提高運輸的速度以及運輸的廣度，從而與低碳經濟更為有效的結合在一起。
四、總結
總而言之，隨著世界經濟的快速發展，國際間以及國內的貿易逐漸增多，運輸行業的發展前景是非常廣闊的，要想使運輸行業跟上經濟發展的步伐，就必須使用更加先進的經營模式。而且，隨著社會的發展，運輸業之間的競爭變得更加劇烈，各個企業的競爭逐漸加劇。其中水路運輸的優勢能夠為自己的競爭獲取籌碼，它對能源的需求程度更低，它能減少對環境的危害，同時它的運輸量是非常大的，其他的方式難以達到這一水平，因此，這種運輸方式更符合低碳經濟的要求，值得在我國進行廣泛的應用。
參考文獻：
[1]張璐，田貴良，許長新.基于碳交易的低碳水運對區域經濟的影響分析，以江蘇省為例[J].水運管理，2012（07）：12-15.
第7篇：低碳經濟研究背景范文
關鍵詞：低碳經濟；循環經濟；綠色消費
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2013）18000503
1 低碳經濟和循環經濟的發展
1.1 低碳經濟和循環經濟的發展背景
2013年初始，霧霾、沙塵、地下水污染等一系列問題，讓GDP至上的發展觀念，受到了新一輪的口誅筆伐。改革開放三十多年來，粗放型的發展方式帶來的高投入、高消耗、高排放，使我國資源環境變得十分脆弱，由此引發的能源短缺和環境污染等各種問題日益突出，成為嚴重制約經濟社會可持續發展的“瓶頸”。
為應對氣候變化，改善脆弱的生態環境，實現社會可持續發展，發展低碳經濟和循環經濟成為了我國轉變經濟發展方式，建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇。
1.2 低碳經濟、循環經濟的內涵
低碳經濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是提高能源利用效率、創建清潔能源結構，核心是技術創新、制度創新和發展觀的根本性轉變。進入21世紀，在能源安全、氣候變化等多種因素的共同作用下，發展低碳經濟、推行綠色消費，已經成為各國政府、國際組織、研究機構、專家學者共同關注的焦點，為實現人與自然和諧共處、經濟與社會可持續發展，世界各國正步入低碳時代。
《循環經濟法》將循環經濟定義為“在生產、流通和消費等過程中進行減量化、再利用、資源化活動的總稱”。循環經濟把生態設計、清潔生產、資源綜合利用兼顧環境保護、再生資源回收利用以及綠色消費等融為一體，強調節約和有效利用資源，以物質、能量梯次和閉合循環利用為特征，在生產和消費過程中以最小成本追求最大的經濟效益和生態效益，是一種新型、先進的經濟模式。發展循環經濟符合可持續發展理念，有利于實現環境保護由末端治理向源頭預防和全過程的控制轉變，可有效解決資源短缺、環境污染問題。
2 綠色消費和低碳經濟、循環經濟的關系
2.1 綠色消費的發展內涵
綠色消費模式是指在節約資源的基礎上，能實現人與自然環境協調發展的消費活動，是一種以有益健康和保護生態環境為基本內涵，符合人的健康和環境保護標準的具有生態意識的各種消費行為和消費方式的統稱。綠色消費包括的內容非常寬泛，不僅包括綠色產品，還包括物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環境和物種的保護等，涵蓋從生產到消費的方方面面。
在經濟發展與資源環境矛盾日益突出的情況下，綠色消費模式作為一種全新的消費理念，因其強調消費過程中的環境保護，符合可持續發展的生態理念而備受關注，成為解決環境和生態問題的重要手段。
2.2 綠色消費和低碳經濟的關系
消費是生產的動力，生產提供的產品及其服務最終是在消費系統中獲得體現和吸納的，有什么樣的消費模式，就會有什么樣的生產方式，綠色消費的需求可以引導低碳生產的發展，同時通過消費需求的有效實現進一步推動低碳生產的可持續發展，所以變革消費模式形成的綠色消費才是真正意義上的低碳源頭控制。“十二五”時期我國經濟發展面臨嚴重的資源和能源約束，要實現到2020年二氧化碳排放強度比2005年減少40%—45%的目標，不僅需要大力發展低碳經濟，改變傳統的“高消費、高污染、高排放”生產模式，也要在全社會積極推行綠色消費，引導居民消費由高碳行為向低碳行為轉變。
2.3 綠色消費和循環經濟的關系
盡管近年來，我國在推動資源節約、資源綜合利用、推行清潔生產，以及探索、總結循環經濟發展模式方面取得了一定進展，但循環經濟發展在全國還處于起步階段。2013年1月，國務院印發了《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》，規劃以“減量化優先”為基本原則，把推廣綠色消費模式作為發展循環經濟的一項重要任務，圍繞遏制當前社會存在的奢侈消費、過度消費乃至浪費等現象，提出了一些明確的、根本性的措施。
綠色消費主張人與自然和諧發展，以盡可能少的索取和盡可能大的回報來維持自然生態的平衡，用這一觀念選擇經濟發展模式，循環經濟就是最好的選擇；用綠色消費驅動循環經濟發展，可以實現環境保護和經濟發展的雙贏。
2.4 三者的共同發展目標
低碳經濟、循環經濟、綠色消費三者的終極發展目標都是尋求可持續發展，即不斷提高人群生活質量和環境承載能力，滿足當代人的需求又不損害子孫后代的利益，滿足一個地區或一個國家群體的需求又不損害別的地區或國家群體的需求。
建設資源節約型、環境友好型社會，需要全面貫徹低碳、循環理念，推動綠色消費，實現社會生活從傳統消費模式向現代消費模式轉變，保護和改善環境。
3 低碳、循環經濟背景下綠色消費發展策略研究
令人遺憾的是，雖然每年有如此多的聲音在呼吁綠色消費，但資源浪費、環境污染等問題依然嚴重。主要是因為：政府沒有采取切實有效的獎懲措施；公眾意識缺乏，大多數消費者沒有綠色消費的意識，珍惜環境的觀念沒有建立起來；不少企業缺乏社會責任感，污染環境，浪費能源，推崇奢華、過度消費。發展綠色消費，需要充分發揮政府、企業、消費者三大消費主體的作用，最終形成政府引導、企業主導、消費者崇尚綠色消費的局面。
3.1 政府在綠色消費中的引導作用——從政府的角度推進綠色消費
推動綠色消費，需要市場自發引導，也需要政府的大力推動，積極采取措施，鼓勵科學消費和可持續消費。
（1）倡導綠色文化，推行綠色消費。
政府需要加強綠色消費宣傳，倡導理性消費與適度消費，反對鋪張浪費和攀比消費，推動全社會樹立和踐行文明、節約、綠色、低碳、循環的消費理念；從娃娃抓起，在中小學開展崇尚自然、崇尚環保、崇尚節約的綠色消費教育課程。
（2）政府機關做好表率。
近日，國務院印發《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》，明確政府機關要在節能、節水、節紙等方面率先垂范，強化政府綠色采購制度，嚴格執行強制或優先采購節能環保產品制度，提高政府采購中再生產品和再制造產品的比重，旨在引導綠色生產和消費。
一是在厲行節約方面，政府應發揮導向和示范作用，帶頭節約，在節能、節水、節紙、節糧等方面率先垂范，建設節約型政府。
二是在綠色采購方面，政府須嚴格執行強制或優先采購節能環保產品制度，優先采購保護資源與環境、節約能源、減少廢棄物、利于公眾健康的產品，提高采購中再生產品和再制造產品的比重；通過綠色采購引導環保產業發展，調動全社會開發和節約能源、資源的積極性，引導綠色消費。
（3）政策引導產業結構調整。
通過政策引導大力推進產業結構調整，通過制定地方性法律法規、政策鼓勵與懲罰機制，鼓勵發展高附加值、高增長、低能耗的高新技術產業和先進制造業；加大對電力、鋼鐵、建材、水泥、電鍍等行業落后產能淘汰力度；對企業搬遷改造實行嚴格的能耗準入管理，嚴格限制高耗能外資項目，嚴格控制新開工高耗能項目；進一步推進結構調整，促進企業節約、降耗、減污和增效，使產業、產品結構符合清潔生產的發展方向；大力推進資源節約和綜合利用；依靠技術創新推動清潔生產；加強對企業實施清潔生產的指導和服務；健全清潔生產的法規和政策保障；依法強化清潔生產的監督管理等。
（4）推進資源回收利用。
引導公眾做好生活垃圾分類；做好公共垃圾綠色處理；鼓勵開發資源回收利用新技術，加快發展再生資源產業；建立覆蓋城鄉的垃圾回收網絡；對資源回收企業給予稅收優惠和政策扶持；完善資源回收設施。
（5）發展綠色旅游。
構建包括旅游服務、工業旅游、農業種植業示范園生態觀光在內的生態旅游產業體系，實現整個生產、銷售和消費、使用及廢棄物回收、資源化、再利用，促進形成較為完整的旅游循環經濟系統，探索建立旅游產業與生態環境保護的互動運行機制。在旅游服務的提供和消費過程中，貫徹“減量化、再利用、再循環”的3R原則，提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，轉變過度消耗資源、不斷惡化環境的傳統旅游方式。
（6）推廣綠色建筑。
加大推廣和應用新型墻體材料，推廣使用太陽能熱水器和太陽能補充取暖，積極推動建筑節能；選擇新建大型公共建筑，從規劃、設計、建材、給排水、照明、采光、供熱、制冷和垃圾分類回收設施等方面全面引入低碳和循環經濟理念，從施工圖審查到建設施工、監理和驗收實行全過程監管，建設配套設施，使之達到中水利用、節水、節能、綠色環保的生態型建筑示范；在城市建設、舊城改造或老舊商業設施改造中，重點推動照明和供電系統采用節能設備和節能技術。
（7）發展綠色交通運輸業。
在城市中加大力量加快發展公共交通，完善公共交通運行體系，引入綠色交通空間設計理念，科學規劃建設公共交通樞紐中心，減少公共交通無效行駛和空駛。
3.2 企業在綠色消費中的載體作用——從企業的角度推進綠色消費
企業作為綠色消費模式構建中的載體，從生產者角度推進綠色消費理念、優化消費環境、更新消費模式等。
（1）實施清潔生產。
清潔生產從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，實現了從末端治理為主向全過程預防為主的根本轉變，是對可持續發展的戰略創新。推行清潔生產的具體措施包括：一是使用清潔的能源和原材料。節約能源、水資源、土地資源等，安裝凈化設備，做好工業排放廢水和廢氣、廢渣的科學凈化處理；二是實行清潔的生產過程。運用清潔高效的生產工藝，使物料和能源高效率地轉化為產品，減少廢物排出。循環回收和利用生產過程中的廢物和能源。采用無毒無害的中間產品，選用少廢、無廢工藝和高效設備等；三是提供清潔的產品。積極研發綠色環保產品，產品設計充分考慮節約能源和原材料。產品不含危害人體健康和破壞生態環境的成分，在使用過程中和廢棄后符合環境保護的要求。產品包裝和使用壽命、功能合理，使用回收、重復使用。
（2）采用綠色包裝。
綠色包裝是指能夠循環復用、再生利用或降解腐化，且在產品的整個生命周期中對人體及環境不造成公害的適度包裝。其要求是：一是簡化包裝。我國已經成為世界上豪華包裝情況最嚴重的國家之一。據統計，城市生活垃圾里面有三分之一都是包裝性垃圾，而這些包裝性垃圾中一半以上屬于豪華包裝。包裝廢棄物難以回收利用，既浪費了資源，加重消費者負擔，又污染環境。從源頭控制豪華、過度包裝，需要企業從自身做起，簡化產品包裝；二是綠色包裝。在簡化包裝的基礎上，產品包裝采用對人體和環境無害、易重復利用、容易降解腐化的材質。
3.3 消費者在綠色消費中的主體作用——從消費者的角度推進綠色消費
作為綠色消費的主體，消費者在綠色消費發展中的作用不可忽視。
（1）轉變消費觀念。
作為消費的主體，消費者需要轉變消費觀念，摒棄過度、豪華消費，以有益健康和保護生態環境為基本原則，節約資源和能源，適度、理性消費。
（2）選擇綠色產品。
選擇綠色產品，減少自己的消費行為對環境造成的污染。包括積極購買和使用能效標識產品、節能節水認證產品、環境標志產品、無公害食品、節能環保型汽車和新能源汽車、節能省地型住宅等綠色標志產品；減少使用一次性用品，增進反復利用意識，推廣一次性易耗品的反復使用；推行包裝綠色化，抵制“白色污染”，抵制過度包裝，逐步減少對過度包裝的消費需求；日常出行優先采用公共交通、步行和騎自行車方式等。
（3）做好垃圾分類。
產品的回收和再生利用，必須通過消費者的自覺行動來實現。消費者在處理廢棄物時首先應考慮到為回收和再生利用提供便利條件，比如首先對垃圾進行科學分類，將可回收的廢棄物賣給廢品收購站，或者對垃圾進行分類堆放，便于回收處理。
4 推行綠色消費面臨的問題
我國的綠色消費發展仍然處于起步階段，在觀念認識、制度環境、法律與政策、管理體制、技術支撐和外部推動力等方面均存在不同程度的缺陷和不足，還有許多問題需要在今后的實踐中探索，我們期待依靠法律、政策、宣傳等手段的多管齊下，在政府、企業和公眾的共同努力下，在全社會形成一個自覺遵守的綠色消費模式。
參考文獻
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第8篇：低碳經濟研究背景范文
[關鍵詞] 內蒙古；低碳旅游；對策
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 23. 021
[中圖分類號] F590.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）23- 0044- 02
0 引 言
隨著世界工業經濟的飛速發展，二氧化碳排放量越來越大，全球氣候面臨著嚴重的問題，已經危害到人類的生存和發展。在這種全球氣候變暖對人類生存和發展構成嚴峻挑戰的背景下，人們提出低碳經濟的概念。2009年12月在哥本哈根召開的聯合國氣候大會中，中國政府提出到2020年二氧化碳排放量比2005年下降40%～50%的減排目標。至此，低碳經濟的發展方式愛到中國各級政府的高度重視并被納入國民經濟和社會發展中長期規劃。
低碳經濟發起于英國，隨后逐漸被世界各國所接受。實際上，低碳經濟是為緩解全球氣候變化、應對能源危機，人類所倡導的一種“低能耗、低污染、低排放”和“高效能、高效率、高效益”的經濟可持續發展模式，其最終目的是減緩全球氣候變暖，實現經濟和社會的清潔發展與可持續發展。
旅游業屬于第三產業，是低碳經濟的重要組成部分。由于旅游業具有產業關聯性強的特點，涉及“食、住、行、游、購、娛”六大領域，以旅行社、旅游飯店、旅游景區、旅游車船公司、旅游商貿公司等為主體，對其他產業既有極大的依托性，又有極強的帶動性。因此，旅游業的低碳發展會帶動其上下游產業共同低碳化，從而可以在一定程度上促進低碳經濟的發展。2009年底出臺的《國務院關于加快發展旅游業的意見》和國家旅游局組織召開的2010年全國旅游工作會議，都明確提出倡導低碳旅游方式，指出旅游節能減排工程近期著重于賓館飯店節能減排、景區景點節能減排、低碳旅游示范城市和綠色環保旅游企業4個方面。
1 內蒙古發展低碳旅游的背景、現狀及存在的問題
1.1 內蒙古發展低碳旅游的背景
內蒙古位于中國的北部邊陲，東西直線距離2 430千米，南北直線距離1 700千米，幅員遼闊，地跨東北、華北、西北，全區總面積118.3萬平方千米，約占全國總面積的1/8，僅次于新疆、，總人口2 481.7萬人。
內蒙古旅游資源極其豐富，擁有草原、森林、沙漠等自然景觀以及獨特的民族文化。①內蒙古擁有天然草場約8 667萬公頃，占全國的天然草場面積的19.2%，是中國五大天然草場之一。每到盛夏，草原上藍天、白云、綠草、牛羊匯成的美麗自然風光，加之濃郁的民族風情和獨特的草原文化，令中外游客陶醉其中。②內蒙古森林資源在全國占有重要地位，著名的大興安嶺林區大部分在內蒙古境內。全區森林面積0.24億公頃，居全國第一位，森林覆蓋率達到20%。②內蒙古西部地區有巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠、渾善達克沙漠、庫布齊沙漠和烏蘭布和沙漠等世界知名的大沙漠。其中巴丹吉林沙漠是中國第三大沙漠，是內蒙古第一大沙漠。沙漠中神奇的自然景觀，眾多的湖泊和綠洲，成為沙漠旅游開發的依托資源，適合開展騎馬、騎駱駝、汽車越野或沙漠探險等特殊旅游項目。④內蒙古民族文化豐富多彩。內蒙古是個多民族地區，在古代曾有幾十個民族在此生息繁衍。先后有匈奴、東胡、鮮卑、烏桓、敖勒、突厥、回紇、黨項、契丹、女真、蒙古等。目前有40個民族居住在這塊土地上。這些北方游牧民族和游獵民族長期形成的生產、生活習俗，與現代生活形成鮮明的反差，形式多樣，可觀賞性強，感受豐富，對旅游者產生很大的吸引力，有巨大的旅游開發潛力。
依托豐富的旅游資源，內蒙古把積極發展旅游業作為長期發展的戰略，目前正在開發和培育高品質、具有民族特色的旅游產品，加快建設國家級生態休閑旅游景區景點，建成一批年接待游客能力50萬人以上的國內知名旅游景區，創建一批特色旅游城鎮和旅游強縣。積極開發民族文化旅游、鄉村旅游、工業旅游、紅色旅游、冰雪旅游等新的旅游產品，推進旅游常態化。
1.2 內蒙古發展低碳旅游的現狀
目前，內蒙古正在采取多項措施推行低碳旅游，低碳旅游已經取得一定的成績。
旅游景區的規劃發展注重應用低碳旅游的理念。如內蒙古旅游局組織制訂的《阿拉善盟旅游業發展與布局總體規劃》（2009-2025年）中，阿拉善盟旅游業總體規劃高度重視生態保護，提出“低碳旅游”概念，結合阿拉善盟建設國家生態戰略示范區，將“低碳旅游”理念運用于旅游項目建設之中，具有明顯的特色和發展前瞻性。
低碳旅游區建設成績卓著。2010年，由《國家地理》雜志和國內100多名旅游攝影記者評選出中國三大低碳旅游區，內蒙古大興安嶺入選其中。大興安嶺地區位于祖國北部邊陲，林木蓄積量5.01億立方米，占全國總蓄積量的7.8%，東接小興安嶺，西鄰呼倫貝爾市，南瀕松嫩平原，北與俄羅斯聯邦隔江相望。嶺內海拔300～700米，冬寒夏暖，晝夜溫差較大，年平均氣溫-2.8℃，最低溫度-52.3℃，無霜期90～110天，年平均降水量746毫米，屬寒溫帶大陸性季風氣候。大興安嶺覆蓋著廣袤無垠的森林，素有“綠色寶庫”之美譽，是中國最大的天然氧吧，空氣中的負氧離子每立方厘米達到3.8萬個。國家發展改革委、國家林業局2010年下發《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃（2010—2020年）》，標志著大興安嶺地區成為我國首個獲正式批準的國家級低碳經濟示范區。為此，大興安嶺地區將低碳經濟作為首要發展戰略，確定了建設全國低碳經濟示范區的發展戰略構想。
旅游企業采取多種措施實施低碳理念。①內蒙古中青旅國際旅行社等10余個旅游企業將低碳旅游引入旅游產品，推出了生態自然之旅、農家樂采摘游、徒步游等多條低碳旅游線路；②內蒙古錦江國際大酒店為了創建金葉級綠色飯店，聯合旅游局、環保局、內蒙古防沙治沙基金會和東達蒙古王集團共同發起“保護生態環境、倡導低碳生活——防沙治沙減排增匯愛心行動”。 對現有硬件設施進行節能減排改造，通過分區域、分部門安裝水、電、汽計量表，冷熱電聯供、集中供熱等技術進一步減少酒店能耗；通過安裝節水設備、中水系統、雨水收集利用系統以及廢水再利用系統等一系列有效的手段來實現節約用水。
內蒙古政府取多項措施推行低碳旅游，引導廣大游客綠色旅游、低碳消費。如建議游客在用餐、住宿時盡量少用一次性用品，鼓勵游客在旅游目的地采取步行、騎自行車等方式游玩，進而在旅行中減少二氧化碳排放。
2 內蒙古發展低碳旅游的對策
低碳旅游作為一種現實性很強的旅游發展方式，其實現方式和途徑要基于行政管理部門、旅游目的地、旅游企業、旅游者、社區居民等各方的協同。
2.1 加強政府引導，加強政策和制度保障
發展低碳經濟、低碳旅游的重要環節是促使企業承擔社會責任，減少碳的排放。①政府要在低碳經濟戰略的導向下，出臺鼓勵企業進行低碳創新、節能減排、使用可再生能源的政策；②出臺和完善各種鼓勵企業向低碳轉型的能源價格政策、融資激勵政策、補貼政策；③實施以改善環境和減少碳排放為目標的稅收政策，如環境稅、能源稅、碳稅等；④制定與低碳有關的相關標準如能效標準、排放標準，加強對標準的執行、監督和核查，如國家發改委、商務部、海關總署、國家工商總局、國家質檢總局聯合印發的《關于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》，全國從2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈，這意味著中國逐步淘汰白熾燈進入實質性階段；⑤通過減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領企業開發先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式。
2.2 建設低碳旅游城市
目前城市消耗了85%的能源和資源，排放了相同比例的廢物和廢氣，流經城市的河道80%以上受到了嚴重的污染，城市必須轉變發展模式。目前，發展低碳旅游城市已在國內取得廣泛共識。
節能減排的政策激勵、重點工程資金安排、自然與文化遺產保護、城市生態環境治理、低碳旅游公共服務體系的建設，都不是旅游一個部門能夠實現的目標，需要城市政府總體上的戰略把握。因此，基于旅游業“國計民生”的高端性，要求低碳旅游城市的建設，必須從城市發展的整體戰略價值目標出發，服從國家和城市應對全球氣候變化的戰略框架，加強城市規劃、國土規劃、旅游管理、市政公共設施、園林綠化、環境保護、水利水務、能源、交通與通訊、文化與網絡媒體等部門的密切合作，政府機構與非政府機構、公民的良性互動，凝聚社會共識，合力推進旅游城市的低碳化進程。
低碳旅游城市建設，需要進一步提升城市“濕地公園”、“森林公園”、“海洋公園”、“地質公園”等自然遺產地的生態品質；推進城市產業園區、社區、街道、港區、校區、物流園區的低碳游憩化進程；興辦以低能耗、低耗損為主導的城市文化、會展、體育賽事活動；研發和提供具有顯著低碳或微排功能的旅游接待設施、旅游交通、旅游公共服務平臺的技術與裝備。這些都是低碳城市轉型發展的新領域。
2.3 打造綠色旅游企業，開發低碳旅游產品
傳統的飯店業、旅游交通業、旅游景區都耗費大量的能源，排放大量的二氧化碳。內蒙古發展低碳旅游，應把低碳經濟理念融入旅游企業的經濟行為中。
旅游飯店應以綠色理念全面創建低碳型綠色飯店。①飯店賓館的修建要采用新型節能環保材料。目前，我國建筑能耗占全社會能耗的比重達28%，連同建筑材料生產和建筑施工過程的能耗，所占比重接近50%。使用新型節能環保材料能有效降低建筑能耗。②改變酒店傳統的經營方式，不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋等物品；進行“廁所革命”，采用新型環保馬桶，以企業的行為引導旅游者踐行低碳生活。③運用科技開發利用潔凈能源，如使用太陽能電池板發電系統、太陽能熱水器等。④廣大飯店要推廣和使用低能耗的電器產品和節能燈具。
旅游交通歷來是能耗和排污的大戶，也是節能減排，發展低碳經濟的重要領域。旅游景區最好使用潔凈可再生能源，研發新型環保的交通工具；有條件的地區可建設生態停車場，為游人提供環保觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具，來實現低碳旅游交通。
景區是旅游者開展旅游活動的主要場所，也是推行低碳旅游的主要區域。為此，旅游景區在規劃、旅游吸引物的營造、產品策劃、設施配置等方面都要貫徹低碳旅游的理念，打造低碳旅游景區。如以旅游產品引導旅游者開展低碳旅游活動，減少旅游者行為對環境造成的負面影響。設計運動、健身、體育類項目，如登山、攀巖、徒步、科考等；使用低碳技術與產品建造接待服務的基礎設施和專用設施。如改良和完善景區內污水處理裝置，建設生態廁所，設置生態垃圾桶，對垃圾分類回收、分類運輸、分類處理。因地制宜，利用風能、水能、太陽能、沼氣能等可再生能源，建設景區低碳旅游的電力供應系統。采用環保節能材料修建與食、住、購、娛相關的設施。
2.4 引導旅游消費者確立以低碳旅游為主流的消費價值觀，建立低碳旅游消費模式
消費價值觀是消費者關于消費的基本態度和根本看法，是關于產品、服務或品牌屬性的重要程度觀念性評價的標準體系。有什么樣的消費觀，就會相應地有什么樣的消費行為和消費模式。低碳旅游消費方式體現出人們的一種心境、一種價值觀甚至一種文化。要超越崇尚物質財富消費的價值觀，實現低碳發展路徑，就必須確立新的旅游消費價值觀，建立新的旅游消費模式，改變原有的生活方式。這意味著必須充分發揮國家、政府機構的作用，充分發揮新聞媒介的公眾影響力，加強合理消費觀教育，引導城鄉居民消費觀念的轉變。
旅游者的低碳旅游消費方式包括：優先選擇低碳旅游交通方式、低碳旅游住宿方式、低碳旅游餐飲方式和低碳旅游活動等。旅游者在進行旅游交通方式的選擇中，應盡量以徒步、自行車、公共汽車、鐵路等相對低碳的旅游交通方式，取代自駕車、航空等高碳交通方式；旅游者在選擇同類型的旅游線路時，盡量選擇個人旅游碳足跡相對少的旅游線路；旅游者在選擇旅游住宿和餐飲服務時，盡量選擇帶有綠色標簽的綠色酒店，離開房間時隨手關燈，關閉電視機和空調等電器，不將電器長時間處于待機狀態；在旅游的過程中，盡量減少產生垃圾，對于旅游途中產生的垃圾，應帶出旅游景區，放入垃圾分類箱。在進行餐飲食物的選擇時，應優先考慮各種綠色食品、生態食品和當地應季食品，杜絕使用一次性餐飲工具；購買旅游商品時，盡量選擇本地產品、應季產品及包裝簡單的產品，減少使用塑料袋，盡量使用可循環使用的環保布袋等。
主要參考文獻
第9篇：低碳經濟研究背景范文
關鍵詞：新常態；低碳經濟；發展策略
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.18.003
1.中國經濟新常態的基本內涵
中國經濟進入新常態是經濟發展的階段性現象，是一種自然過程，是由經濟發展的客觀規律所決定的。經濟新常態是調結構穩增長的經濟，而不是總量經濟，是把提高增長質量和可持續發展能力放在第一位，而不是把增長速度放在第一位。
中國新經濟規范的內涵包括以下幾個方面：（1）經濟發展的力量從傳統的增長點到新的增長點。消費需求、投資需求和出口需求將是一個新的增長點，并疊加，形成經濟發展的新動力。（2）從規模速度到質量效率型的經濟增長方式。隨著我國要素成本的優勢逐漸弱化，中國的經濟增長不能再像以前那樣過度依賴要素驅動了，而應該更多地依賴科技創新來促進經濟增長。（3）經濟結構從增量擴能轉向存量調整和增量做優。不管是農業還是制造業甚至服務業，都應該把發展重點從產業的中低端環節向高端環節轉變，這才是經濟可持續發展的重要動力。（4）經濟發展目標從追求經濟增長轉向共享發展成果。中國經濟新常態要放棄不惜代價追求經濟增長的發展模式，而要做到以人為本，重點解決教育、養老、就業等老百姓最關系的問題，保障人民群眾能夠共享發展成果。（5）經濟管理從刺激增長轉向科學調控。中國經濟發展到現在，如果仍然還是一味地刺激經濟總量的增長，而忽視科學的宏觀調控，那系統性風險遲早會爆發，所以應把管理的重點放在科學、精準、有效的宏觀調控上。
2.低碳經濟是新常態下河北省經濟發展的必由之路
2.1低碳經濟的涵義
近年來全球氣候持續變暖，氣候異常的事件不斷增多，并開始威脅人類的正常生活，近年來中國多地長時間遭遇霧霾天氣，環境污染現象極其嚴重。氣候專家認為這種氣候變暖的現象是溫室效應引發的，而溫室效應的主要原因是大氣中碳濃度上升。我們現在迫切需要做的事情是減少碳排放，降低大氣中的碳濃度，進而減緩全球氣候變暖的趨勢，保護人類的生存環境。在此背景下英國2003年率先提出了一種可持續發展理念和模式：“低碳經濟概念”。它的核心思想是通過能源技術創新和制度創新提高能源效率，建立清潔能源結構，改變現有的能源消費模式，改變燃燒化石燃料。
在減排和發展的迫切需求下，低碳經濟已經成為中國城市生態文明建設的必由之路。在政府十工作報告中更是從戰略高度明確提出“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。
2.2河北省經濟發展的嚴峻挑戰
2.2.1全國和區域環境
從國家層面講，我國在過去30多年里實現了經濟高速增長，但發展的核心動力是投資、能源消耗，在產業結構上更多依賴第二產業的發展。其效果顯著，但也面臨嚴重的問題，資源能源的使用效率低、枯竭和環境污染嚴重等等。同時，我國還面臨環境的壓力、人口紅利的消失、低端產業的瘋長和限制、企業缺乏創新力和長期研發能力等諸多不利因素，迫切需要完成在經濟方式從規模數量到質量效率的轉變，轉向更多依靠技術進步、科技創新對經濟增長的貢獻率，探索經濟增長的新途徑。中國經濟已進入新常態，經濟結構將從增量擴張轉向調整存量、并存的優勢和增量的深度調整，無論制造業和服務業，農業發展的重點甚至將從產業的低端環節向發展、市場營銷等高端產業環節的變革，中國制造向中國創造跨越式發展。諸多問題的解決和目標的實現，決定了低碳經濟作為一種可持續發展理念和模式，是中國建設生態文明的必然選擇，是中國實現可持續發展，建設美麗中國的經濟新形態。為此，國家發改委啟動了低碳省和低碳城市試點工作，探索具有中國特色的區域低碳經濟發展。
從區域經濟來看，河北地處京津冀經濟帶。在2015年國家提出京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示范區”。其中河北省定位于“全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區”，實現包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節點城市發展，重點提高其城市綜合承載能力和服務能力，有序推動產業和人口聚集。這對河北省經濟發展提出了更高、更嚴格的要求。因此探討低碳經濟發展模式并實現經濟發展模式的轉化，是河北省經濟發展的必由之路。
2.2.2省內經濟發展狀況
經過改革開放幾十年的發展，河北省綜合經濟實力明顯增強，2015年全省生產總值由2010年的2萬億元增加到3萬億元，年均增長8.5%，在全國31省排名第七。其中第一產業增加值3439.4億元，增長2.5%；第二產業增加值14388.0億元，增長4.7%；第三產業增加值11978.7億元，增長11.2%。目前全省的產業結構仍以鋼鐵冶煉、水泥化工、制藥等六高耗能行業為主，基本上保持著“二、三、一”的Y構，第二產業的優勢明顯。但這種依賴資源、高能耗的增長方式存在著發展后勁不足、競爭力低的弱點。省內第三產業主要集中在傳統服務行業，勞動效率低、生產效益不高，發展比較落后，滿足不了經濟發展的需求，在承接北京產業轉移方面力不從心，影響了其在京津冀一體化建設中作用的發揮。
近幾年省內產業結構雖然已經得到了一定的優化升級，但河北正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題還沒有從根本上解決，一些新的困難和挑戰正在出現。一是發展質量和效率不高，新老動能轉換不快，產能過剩等結構性矛盾突出，科技創新能力不強，全社會研發投入不足，財政收支矛盾加劇，部分市縣地方債務風險、經濟下行壓力依然較大，轉型升級尤為迫切。二是資源和環境的制約已變得越來越突出，大氣，水污染問題嚴重，污染控制和生態恢復還需要付出巨大的努力。三是改革開放相對滯后，市場在資源配置中的決定性作用還沒有充分發揮，對外開放的總體水平不高，城市經濟、沿海經濟、縣域經濟仍明顯短板，制約著體制的發展問題有待解決。
因此在速度變化、結構優化、動力轉換的新常態下，探索低碳經濟發展、深入實施創新驅動發展戰略，加快新動能成長和傳統動能提升，特別是把推進供給側結構性改革作為適應和引導重大創新經濟發展新常態，提高質量和供應系統的效率，提高全要素生產率，努力實現更高質量、更高效、更公平、更可持續的發展。
3.河北省低碳經濟發展策略
加快形成引低碳經濟的體制機制和發展方式已得到國際共識。適應經濟發展新常態，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這將是河北省經濟未來發展的主基調。具體發展策略包含以下幾個方面：
3.1借東風。推進區域協調l展
抓住用好京津冀一體化的機遇，牢牢把握發展大勢，切實把京津冀協同發展融入經濟社會發展各領域各環節，在對接京津、服務京津中加快補齊河北發展短板，真正使機遇優勢轉化為發展優勢。一方面，建設全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區，更加注重以人為核心的新型城鎮化建設，尊重城市發展規律，統籌空間、規模、產業三大結構。另一方面，注重人口經濟和資源環境空間均衡，按照區域發展主體功能區定位，打造沿海率先發展區、冀中南功能拓展區、冀西北生態涵養區等特色功能節點區域城市。
3.2低碳化，加快產業結構調整
產業結構實現河北省重新發展的關鍵所在。首先，推動高碳低碳產業向中高端邁進，提升傳統產業發展水平，加快淘汰落后技術工藝、生產設備，堅決化解過剩產能，推動鋼鐵產業高端化、裝備制造產業智能化、化工產業精細化、建材產業綠色化。最終實現第二產業低碳化。其次，積極發展現代服務業，向精細和高品質轉變。轉變農業發展方式，發展高效、優質、生態、品牌、安全農業。加強現代農業園區建設，實施農業標準化生產，社會化服務，提高農業質量效益和競爭力，從實現到第一產業的低碳經濟發展形態。
