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(南通大學,江蘇 南通 226007)
摘 要:隨時社會發展逐漸進步,作為國家發展戰略資源的高校知識產權成為發展國家競爭力的重要因素,我們對知識產權的保護與管理越發重視,由于歷史問題,我國對知識產權的保護意識較弱,管理程度以相對較低,只有少部分院校實現了激勵機制,大部分院校存在成果轉化缺失的嚴重狀況,本文從目前我國對高校知識產權管理現狀切入,分析存在的問題,最后從意識、制度、創新等角度找到對策作出建議,以期為相關領域的研究提供有價值的參考.
關鍵詞 :高校知識產權;管理現狀;對策研究
中圖分類號:G64;D923.4 文獻標識碼:A 文章編號:1673-260X(2015)01-0243-02
2014年,我國進入經濟發展新紀元,曾經保護力度不夠且爭議頗多的高校知識產權問題進一步得到重視,我們已經意識到在未來的國際競爭中,既要通過高校培養高素質專業人才,又要對人才創新的科研技術研究成果等做到有力保護與管理,實現技術轉移、成果轉化,進一步為國家發展獻力.到目前為止我國針對知識產權問題逐步出臺了系列文件,指導高校對知識產權成立管理機構,雖然取得了一定的成果,但對比國際標準或其他發達國家還是有一定差距,我國的知識產權流失率還是相對較高的,因此保護知識產權刻不容緩.
1 高校知識產權管理現狀
1.1 專利申請現狀
隨著我國教育綜合力的發展,知識產權越發受到重視,作為創新性的建設力量,申請專利的單位逐漸多起來.距離《高等學校知識產權保護管理規定》出臺已經15年,高校專利申請已經有了質的飛躍,根據教育部科技發展中心數據統計,截止2013年,清華大學以67020件有效專利申請成為專利榜龍頭,浙江大學從十年前902件專利申請到十年后的26030件,進一步說明高校對專利申請的重視,對知識產權的力度加強.
1.2 管理工作現狀
高等院校在發展建設中社會化不斷增強,這對于知識產權的法律權力化有推動作用,眾所周知,知識產權包括商標、專利、著作權等,有效的法律保護對知識產權效益產出有了以進一步保證.在我們的了解調查中,目前市場對知識產權的認識有很大的欠缺,盜版書籍、光盤等頻出不絕,隨著高校知識產權的管理機構發展建設,相關的管制規范制度逐步得到完善,管理人員也在有計劃的增加,久而久之摸索出一套針對科研部門、教學領域及教育發展相對有效的管理辦法,這些都能夠有效推動知識產權向規范化、制度化邁進.
1.3 成果轉化現狀
目前隨著國家對高校知識產權的重視,很多企業開始與高等院校建立合作關系,有建設產業園區、有建設校企科研、也有校企研發中心等,隨著這些建設的發展我們可以看出除了專利申請,專利轉化也有了實際性的發展,高校可以通過校企合作實現技術轉化、深度開發、合作開發等.教育部科技發展中心調查報告顯示截止2013,37%以上的高等院校簽訂的有關技術開發合同中,22%以上與專利有關.
2 目前客觀存在的問題
2.1 意識欠缺
高校知識產權不僅有利于社會更有利于高校自身的發展,很多高校建立專業的專利管理部門,利用統一的制度與規定對這一領域進行管理,但大部分院校對知識產權的意識太淺,沒有全局戰略統籌,部分高校存在忽視立項查新,對于重大科研成果,重發表輕申專,這種意識極大影響了知識產權的發展與高校建設.高校應根據國家的規定、社會發展、市場要求,積極將知識產權納入發展戰略中,發揮高校在地區經濟中的重要作用,在此基礎上,高校也要制定目標,在一定時期內創造更多的核心專利,尤其在新興產業,進一步將核心專利變成核心競爭力,以清華大學為例,清華的知識產權戰略意識超強,學校自身建立戰略綱要,做出目標規劃、戰略部署,集中指導學校在著作權、標識、商標等方面發展,這是值得我們學習的.
2.2 管理不到位
高校是人才基地,最直接的涉及知識產權的集中地,有效建立知識產權管理機構,規范管理體系是有必要的.但從目前的實際情況來看,大部分院校沒有做到這一點,缺乏對知識產權的管理體系,沒有基礎的運作基礎,首先從知識產權設施機構方面看,缺乏管理人才,無法科學系統的對知識產權做出保護,有些高校直接將知識產權管理合并到其他部門去,專利還停留在申請的起步階段;其次從保護制度上看,高校缺乏嚴格的保密程序,有些實驗室的管理都沒有統一規范,高校的科研人員與合作單位之前缺乏制約,很難追責,這些都導致專利流失;再次從運作機制角度看,由于缺乏政策指導,沒有激勵機制,無法對專利做出科學評估,知識產權的價值被輕視,轉化程度低,作用也就無從談起了.
2.3 保護不足
專利流失是我們高校面臨知識產權領域的重要問題,這也說明我們的保護措施不夠,究其原因,會發現,管理人員與相關管理機制不協調不匹配,盡管大部分高校針對科技成果有專業的人員管理,但只是管理沒有合理的推廣,不管申請人的發展,這種管理脫節一會在一定程度上導致專利流失.綜合角度看,高校在產業發展發面有混亂狀況,大部分院校在校企合作方面采用放開管理的方式,這就導致部分活躍因素有縫進出,如人員攜專利出走、私人與其他企業合作研發科技等,這些都會造成學校在經濟效益與知識產權上的損失,再者隨著市場經濟的刺激,部分高校教師開始為了追求個人經濟利益帶著自己的專利跳槽或入股企業進入半脫產創業狀態,這對于知識產權的保護是非常不利的.
3 管理對策建議
3.1 提高對知識產權的認知
2014年APEC會議在中國剛剛結束,更大的經濟發展給我們提供了知識產權創造效益的空間,這就要求我們更加重視知識產權,提高認知.TRIPS中提到保護好知識產權有利于創新技術,提高生產力,這是社會的福利,高校自主創新的成果是目前高校服務經濟的目標與方向,從戰略角度看,要影響國家的號召,順應市場趨勢,提高教育行業地位.在強化知識產權認知與戰略地方角度看,首先要給高校領導層做好觀念灌輸與管理培訓,將保護知識產權歸納到戰略地位上,一方面加強人才培養,一方面加強科技創新專利申請,最后實現以創新科技服務社會的目標,這樣才能更好的對知識產權管理作出規劃,其次強化學校的管理層的基礎素質,讓管理人員明確促進高校知識產權的創造、管理、運用是大家的責任,只有互相協調配合,才能為知識產權的運作打下堅實基礎,再次針對科研人員,要持鼓勵態度,且給予更好的福利,從思想上,經濟上讓科研人員提高對專利申請的重視,對專利的保護的重視.
3.2 創新觀念完善管理
技術是第一生產力,創新技術有利于經濟發展,借鑒西方的發展史可以看到,科學化的社會生產、商品化的科技成果有利于社會經濟的進步,從中我們也領悟到,知識產權、技術、市場三者是有密切聯系的,這就要求我們院校在知識產權管理方面要有完善的管理觀念,管理是母體,可以有效將產權、技術、市場融為一體,更大程度上在產學結合的角度強化專利的應用,同時三者結合中產生的成果、問題也對管理有指導作用,從中提取的新觀念既能從實際上提高管理作用,又能為高校在管理模式創新上找到新思路,有利于完善管理增強對知識產權的保護.
3.3 創新制度構建全新的管理體系
首先從審批制度上看,高校立項通常會有從眾現象,缺乏新穎、實用的高度,這樣形成科技與人才上的浪費,因此在立項之前要完善審批制度,要求科研人員做好現狀分析,文件檢索,嚴格把關專利項目,避免重復工作,其次從合作監察角度看,對著校企合作的不斷深入,帶來更多的經濟效益同時也產生了專利流失的問題,為杜絕科研人員私自帶走專利或專利入股等不良現象,相關管理部門要做好責任監督,做好整個合作過程的監管,再次從專利申報制度上看,為了保護高校的權益,在知識產權管理工作中,要完善制度,在科技人員完成科研項目后,規定在一定時間范圍內進行申報,為相關部門了解詳情、研究專利申請條件等提供足夠的時間,有利于對成果做更科學的評定,最后從收益分配制度上看,知識產權具備很高的應用價值,在一定的轉讓后,會有相應的經濟收益,對于這部分價值,管理部門要堅持利認為本,兼顧學校、科研人員與相關單位的關系,保證科研人員的熱情與積極性,促進更多專利的誕生與實際應用.
4 結束語
一位偉人曾說“未來的競爭是知識產權的競爭”,未來世界競爭加劇,高校一定要看清目前自身的狀況,找準自身在知識產權領域存在的問題,提高對知識產權的認知,創新觀念完善管理,構建全新的管理體系,提高知識產權的商業化應用,為社會主義經濟建設獻力.
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參考文獻:
〔1〕李丹丹,王偉.高校知識產權管理體系的建構與完善[J].黑龍江省政法管理千邵學院學報,2011(11).
〔2〕黃亦鵬,李華軍,吳凡.高校知識產權管理中問題剖析及對策研究[J].科技管理研究,2012(4).
[關鍵詞]國防知識產權;現狀;體系;歸屬
[中圖分類號]E25 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)07 — 0046 — 02
近年來,我國對國防知識產權的管理和研究工作進入到一個快速發展階段,也取得了一定的成績。但是與國外相比,還存在有很多不足,本文對國內外該領域的現狀與發展情況進行比較分析,了解其發展的特點和差別,為今后相關領域的研究起到拋磚引玉的作用。
一、我國國防知識產權發展現狀
目前為止國內還沒有任何一部法律或法規明確界定或解釋“國防知識產權”的定義,本文中出現的“國防知識產權”主要是指與國防和軍隊建設有關的知識產權,包括國家為國防和軍隊建設直接投入資金形成的并用于國防目的的知識產權,以及其他投入產生并專用于國防和軍隊建設的知識產權。
(一)國防知識產權工作現狀
20世紀80年代以來,隨著我國知識產權制度的建立和發展,國防領域的知識產權工作開始起步,《國防專利條例》的施行則標志著國防知識產權工作進入全面發展階段。本世紀以來,在國務院國防科技工業主管部門和總裝備部的積極推動下,初步形成了知識產權配套的政策體系,明確了知識產權過程管理的環節和要求,使國防科研、生產及經營中的知識產權管理政策法制環境得到了改善。在“十一五”期間,國防科工局組織開展了中外專利數據平臺建設,實現了國防知識產權的信息檢索、分析、以及在線培訓等多種功能。同時,知識產權信息報送制度逐步完善,定期報送、年度分析的信息報送機制基本形成,初步構建形成了國防科技工業知識產權工作支撐體系,為這一領域的管理奠定了基礎。同時,我國已初步形成國防知識產權政策法規體系,為國防知識產權的管理和保護提供了有利的法律依據。
(二)國防知識產權工作體系
我國國防知識產權的管理工作主要由軍隊和地方兩部分來負責。其中軍隊系統的管理工作歸總裝備部負責,由設在總裝備部的國防專利局負責受理和審查國防專利,并履行國防專利綜合管理職責。2009年專門成立的國防專利審查中心,具體承擔國防專利的審查工作。地方系統的國防知識產權管理工作由國防科工局負責,對經過國防專利審查,符合《國防專利條例》規定的申請,由國家知識產權局授予國防專利權。
在知識產權工作具體實施過程中,海、空、二炮依據自身工作的實際情況,均建立了獨立于裝備部門的負責國防專利管理和業務工作的知識產權服務中心。國防科技工業系統中的十大軍工集團公司和七所委屬高校也根據業務發展和實際工作需要,分別設立了本單位知識產權管理機構或業務支撐機構,負責本單位的知識產權管理和業務工作。
(三)國防知識產權權利歸屬問題
從目前我國財政性資金形成科研成果歸屬政策的發展來看,國家逐步加大激勵創新力度,激勵創新的趨勢在增強,權利歸屬主體從投資者逐漸向項目承擔者轉移,知識產權歸屬向智力成果完成人傾斜。根據規定,科研項目研究成果及其形成的知識產權,除涉及國家安全和利益以及重大社會公共利益的以外,國家授予科研項目承擔單位。
我國初步建立了合同優先的歸屬政策,通過合同約定歸屬主體以及投資方與項目承擔方之間的權利義務分配。根據有關規定,合同優先,并應按照相關辦法簽訂合同。在不與強制性規定相抵觸的情況下,合同約定大大降低了權利歸屬的博弈成本。
與此同時,我國產權利益分配也逐漸多元化,突破了單一的按勞分配模式,出現了一次性轉讓、多次多頭轉讓、股權出資、利益分配、合同約定等多種方式,適應了利益多元化的需求。
二、國外國防知識產權發展現狀
首先需要說明的是,國外沒有“國防知識產權”這種提法。但大量與國防有關的知識產權實踐所顯示出其語言環境,符合本文對國防知識產權概念內涵條件和外延范圍的界定,可以作為我們所描述的國防知識產權范疇進行研究。
(一)國防領域知識產權工作現狀
由于各個國家政治、軍事、經濟體制的不同,因此在國防知識產權領域的管理工作也不盡相同,下面主要對有代表性的國家情況進行介紹。
美國注重建立完善國防知識產權管理體制、運行機制和配套政策。以法律、條例和規章的形式,構建了層次分明、協調配套、操作性強的國防知識產權政策體系,將知識產權管理與國防科研、生產及經營管理融合銜接。在注重保護承包商的知識產權利益的同時,通過知識產權清單明確政府的權利。國防部還編制知識產權問題指南,指導合同官員處理政府與承包商之間的利益關系。
英國作為最早注重知識產權的國家,強調知識產權政策與國防部標準合同條款的對接。實施基于國防科研和裝備采購合同的國防知識產權管理,并組建知識產權工作組,實現對武器裝備采辦過程的知識產權管理。
總體來看,知識產權管理與國防科研、生產及經營管理的有機融合在一起,已成為西方主要軍事國家普遍推行的,運用知識產權政策成為促進國防科技發展和武器裝備建設的重要手段。
(二)國防知識產權工作體系
從當前情況來看,國外的國防知識產權工作體系與武器裝備采購組織體系緊密相關,且國防知識產權機構設置與武器裝備采購組織體制有著密切的聯系。各國依照各自的國情建立了與武器裝備采購組織體制相適應的國防知識產權工作體系,使得國防知識產權工作能夠深入到國防科技工業體系的每個角落、貫穿于武器裝備管理的全過程。
以美國為例,依據國防知識產權工作的多樣性的特點,形成多層級、多種類的機構。明確劃分管理、業務和服務保障三類機構,并履行相應的職責。海、陸、空三軍軍部均設置了專門的知識產權機構處從事專門的知識產權業務工作,不但在武器裝備采購合同時履行相應的業務職責,還要為本單位的研究所等機構提供專門的知識產權法律服務工作,保證相關知識產權得到有力的法律保護。
從相關國家關于國防知識產權機構設置來看,軍隊系統對國防知識產權工作擁有較大的掌控權,在這些國家,武器裝備的訂購、政府投資中軍隊都起著主導性的作用。在武器裝備的承研、承制商中私人企業居多,但軍隊仍然主導著國防知識產權在承研、承制單位中的應用情況。
(三)國防知識產權權利歸屬問題
在與國防有關的知識產權的法律實踐中,國外利用多種模式結合的辦法,形成相對系統有效的歸屬政策和利益分配政策。
首先,形成以國防安全利益優先的模式,以維護國防安全為根本判斷標準,確定國防知識產權的歸屬。當國防知識產權涉及國防安全需要保密時,國防知識產權歸屬于政府;特殊情況下,當承包商保留國防知識產權更有效地保護國防利益時,國防知識產權歸屬于承包商。其次,在此模式下,國防知識產權歸屬于承包商。在不涉及國防安全利益時,國防知識產權優先配置給承包商,以此鼓勵工業界積極參與采辦合同工作。再次,形成促進應用模式。無論國防知識產權歸屬于政府或者承包商,政府都享有發展本國工業的優先權,承包商在獲得國防知識產權式,應促進技術擴散、定期報告技術利用和轉讓情況。
與此同時,資助方式和出資比例也是決定國防知識產權歸屬的主要依據之一。資助方式不同,知識產權歸屬也不同,政府委托企業開發形成的知識產權大都歸政府所有,企業擁有使用權;與企業合作研究開發的知識產權的歸屬往往根據出資多少來決定;無償資助計劃的知識產權大都歸項目承擔單位所有。
三、國內外現狀比較
當前我國的國防知識產權管理和研究工作雖然已取得了一定的發展,但與世界先進水平相比還相對滯后,主要表現在以下幾個方面:
(一)整體工作開展不夠全面
現階段我國國防知識產權的管理工作尚未與國防科研、生產及經營等階段有機結合,缺乏與之配套、層次分明的政策體系。國防科研行業中,仍然存在著“重成果輕保護”的現象,致使很多國防知識產權不能得到有效的轉化。管理工作簡單化,缺乏專業化人才和指導,國防知識產權發明人意識不強,容易出現產權糾紛且缺少正確處理糾紛的機制。
(二)機構建設不夠健全
由于受觀念、認識上的限制,我國國防知識產權機構建設未能得到足夠的重視,相關機構配置不齊全,致使許多業務工作開展不力,知識產權工作與國防科技工業管理工作脫節。行政管理機關的設置與職能方面存在多元化、多層次和一體化的弊端,出現職責劃分不清晰問題。設在各軍兵種裝備部門并開展與主要職責相關的有關機構,多承擔的是業務職責,很難承擔起國防知識產權的管理職責,致使各采購部門很難掌握所采購的武器裝備的技術方案。
(三)權利歸屬制度不完善
長期以來,對國防知識產權內部權利結構以及外部權利配置缺乏統一的認知平臺。同時激勵創新不夠充分,缺乏積極、有效、顯著創新個體的權利歸屬制度和利益分配原則,在投資回報方面,我們更注重資金的投資,而忽視智力投資,強調國家利益,忽略保護智力創造者的利益,同時國防知識產權的創造主體缺乏權利意識,從而導致現實中對其激勵的弱化。
四、措施與建議
針對當前我國國防知識產權管理工作中所存在的問題,我認為可以從以下幾個方面進行解決:
一是將國防知識產權的管理工作與裝備全壽命過程緊密結合起來。使知識產權的管理納入國防科技工業科研項目管理各個環節,并與裝備預先研究、裝備研制計劃管理和項目管理結合起來,研究提出將知識產權管理納入國防科研、生產及經營管理的目標、內容、要求和措施,并建立健全相關機制,完善國防知識產權工作。
二是建立起從上之下的工作體系。著力解決當前管理機關設置分散、執法主體過多、相互職能交叉和權力沖突的局面,建立高層級的關于軍隊知識產權管理機構管理職責的統一規定,為各有關單位開展知識產權管理工作提供明確統一的法規政策支持。軍隊內部要根據各單位自身在知識產權工作中的實際情況,將有關管理工作賦予不同的職能部門,使國防知識產權工作體現到各類部門的主要工作中去。
三是制定科學合理的國防知識產權權利歸屬和利益分配制度。堅持利益兼顧原則,通過法律的形式對權利歸屬、利益分配做出明確規定,形成統一的政策規定。在借鑒國外先進經驗和已有模式的基礎上,貼近我國的現實情況,結合實踐中實行效果好的運行模式,歸納總結出真正適合我國國情的權利歸屬和利益分配模式。
關鍵詞:縣域企業 知識產權工作 現狀 對策
中圖分類號:F204 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)01(b)-0253-01
在這個新的時代,我們應當重視知識產權工作,充分發揮知識產權在產業結構調整和升級中的重要作用,首先要做好企業知識產權工作,培養出精通知識產權的人才、培育出具有自主知識產權的企業,增強地區核心競爭力,才能使得知識產權成為推進縣域經濟發展的利器。
1 縣域企業知識產權工作之現狀
(1)企業知識產權保護意識增強,企業專利申請量逐年遞增
在大力實施知識產權戰略的背景下,縣域企業開始重視知識產權保護,專利申請量逐年遞增,以如皋為例,企業專利申請由2011年的1794件到2013年的3112,增長幅度為73.5%。其中發明專利申請從575件增至1432件,增長幅度為149%。
(2)企業科技創新能力不斷提升,知識產權工作得到重視
國際競爭日趨激烈,企業越來越重視科技創新。一批自主創新能力強、擁有核心技術專利的企業高度重視自主知識產權,正逐漸成為推動知識產權成果轉化的一面旗幟。以如皋神馬為例,三次拿到江蘇省重大成果轉化項目,共獲得資金資助4500萬元。
(3)知識產權中介服務體系不斷完善,部分企業建立專利數據庫
知識產權中介服務體系是開展知識產權工作的重要保障,是知識產權從創造到運用、保護和管理的橋梁。優質的中介服務機構在推動一個地區的知識產權工作中起著舉足輕重的作用。目前,縣域專利機構良莠不齊,中介服務能力不足。以如皋為例,目前擁有知識產權中介服務機構3家,整體實力偏弱,缺乏高端知識產權專業人才。部分企業建立了專利數據庫,全市使用信息系統的能力有待加強。
2 縣域企業知識產權工作存在問題
(1)企業不重視知識產權運用及保護
企業是技術創新的生力軍,也是專利申請的主體,企業申請專利應該熱情高漲。但是通過對企業深度調研,發現一些企業不注重知識產權運用及保護。具體來說,主要有以下幾個方面的表現:知識產權保護意識薄弱、知識產權擁有量低、知識產權管理弱化、知識產權流失嚴重。
(2)企業知識產權管理缺乏嚴密的組織和嚴格的規章制度
隨著知識產權競爭日益增強,外國企業都配備強大的知識產權管理機構和專職人員,然而縣域企業在這方面的情況卻差強人意。許多企業沒有設立知識產權管理機構,配備專門人員和資金。大多數企業設置兼職機構和配備兼職人員管理知識產權事務。同時缺少嚴格的規章制度來指導企業知識產權管理。而且有些企業根本就沒有建立知識產權檔案。
(3)企業知識產權管理缺乏戰略規劃
絕大數企業還沒有認識到知識產權管理的重要性,他們關注的都是可見的資產,對知識產權還沒有制定相關的制度。沒有專利戰略,就不能保證科研開發的各個環節,包括選項、立項、專利申請策略及專利產業化等順利進行。許多企業由于缺乏戰略規劃,專利申請后利用率低,產業化程度低。此外,容易侵犯別人的知識產權。如皋神馬電力在被侵權之后,開始系統規范的管理企業,將知識產權與產業結構調整、新產品開發、市場營銷緊密結合,將知識產權戰略作為企業最重要的發展戰略之一,充分發揮知識資源在企業發展中的重要作用。
(4)缺乏知識產權管理與運作的人才
大多數企業還沒有認識到設置知識產權管理機構和配置專業人員的重要性,缺少能把企業知識產權管理與企業業務緊密結合的專業人才,導致許多專利申請后無人管理,無法體現出他的價值。一些企業研發能力薄弱。而許多高校、研究所科研成果不能產業化、商品化。缺少精通知識產權管理與運作人才將企業與高校、科研機構聯系起來。
(5)企業知識產權的管理大多停留在保護層面,尚未進入資本化運作
企業對知識產權價值認識還不夠,企業知識產權的管理大多停留在保護層面,還沒進入資本化運作。大多數企業沒有認識到知識產權類無形資產對吸引投資的巨大作用。如皋九鼎在上市的過程中,才意識到專利的重要性,從而更加注重企業知識產權的管理及運用。
3 縣域企業知識產權工作的發展對策
(1)企業知識產權保護意識的培養
知識產權意識的培養是做好企業知識產權保護工作的前提。培養員工的知識產權意識可以降低企業營運過程的風險。知識產權意識可以通過培訓解決。企業要將知識產權作為員工入職培訓的重要內容之一,增強員工的知識產權保護意識。
(2)企業知識產權保護制度的建立
知識產權制度是企業做好知識產權工作的保障。企業應當建立知識產權保護制度,完善知識產權體系。大中型企業應建立專門的知識產權管理部門,配備專職的人員。中小型企業可以聘請知識產權法律顧問,幫助企業開展工作。企業要制訂專利、商標等知識產權管理制度,完善的制度將為企業創新提供保證。
(3)企業引進專業知識產權管理人才
在激烈的市場競爭中,人才尤其重要。人才很大程度上決定了企業發展的高度,企業要充分認識到人才的作用,引進知識產權高端專業人才,制定企業知識產權戰略,充分發揮知識產權的作用,避免法律糾紛,保護企業自身。
(4)企業利用專利文獻,推動技術創新
企業要建立專利信息利用機制,充分利用專利文獻,制定好企業專利戰略,消化吸收國內外的先進技術,預測和把握技術發展的趨勢和潛在的技術市場,監視競爭對手,規避侵權風險,從而為企業在激烈的市場競爭中掌握主動權發揮參謀作用。
(5)企業構筑知識產權戰略優勢
企業要制定知識產權戰略,提高專利、商標等知識產權的數量和質量,將專利與標準結合,構筑多層次、全方位的知識產權保護網絡。將知識產權戰略融合到企業的技術創新和經營管理中去,真正將知識產權優勢轉化為企業的核心競爭力,推動企業快速發展,使知識產權真正為縣域經濟發展做出貢獻。
4 結語
只有通過全面構建知識產權政策體系、健全企業知識產權工作體制機制、加快知識產權信息平臺建設等工作,縣域知識產權工作才能得到加強,從而為縣域經濟社會全面快速發展提供強有力的支撐。
參考文獻
[論文關鍵詞]知識產權 犯罪 現狀分析
作為人類智力和創造力綜合結合的產物——知識產品,其創造者依法對其享有知識產權。在利益最大化的市場經濟的體制下,我國的知識產權犯罪在很短的一個時期呈現迅速發展的態勢。在這種情況下對我國知識產權犯罪進行嚴厲的打擊和控制對高新技術產業的發展和建設創新型國家有著重要的作用。我國對知識產權犯罪進行了長期的控制,但是在其過程中存在著一些問題,阻礙了我國對知識產權犯罪的有效控制。本文將從知識產權犯罪現狀出發,對我國的知識產權犯罪控制現狀進行分析。
一、我國知識產權犯罪現狀
(一)著作權、商標權和商業秘密知識產權犯罪迅速上升
在我國知識產權犯罪的眾多特征中,有三個特征是比較明顯的。第一,在我國的眾多知識產權犯罪案件中,涉及著作權的知識產權侵犯案件占犯罪案件的一半。第二,在知識產權侵犯案件中,商標權侵犯案件的發案率是最高的,同時商標侵權案件的比例也比較高。第三,隨著市場經濟的發展,涉及商業性的知識侵權案件發案率較高。在商業行知識產權侵權案件中商業秘密的侵權案件較為突出,對企業造成的影響也是比較嚴重的。
(二)知識產權侵權案件總量逐年上升
知識產權侵權案件是在我國產權法頒布并逐漸完善后逐漸顯現的。知識侵權案件雖然在我國出現的比較晚,但是案件數量卻逐年增長。在我國的司法案件受理統計中,從2000年到2010年短短的十年中,全國司法機關受理的知識產權侵權案件共125632件,是所有種類的案件中數量增長最快的。而且知識產權犯罪案件涉及范圍越來越廣,從原來的著作權到后來的專利權,從教育行業到商業,幾乎涉及到現在的各行各業。知識產權犯罪案件的發案率逐年提高,案件涉及范圍越來越廣是現在我國知識產權侵權案件的一個重要特征。
(三)知識產權犯罪案件具有地區性
知識產權犯罪是一種較新型的犯罪行為,其犯罪的特點是技術性明顯。我國幅員遼闊,由于經濟和文化的發展水平不等,基本上是東南地區經濟發展水平和文化發展程度較高,西北地區相對比較落后,這就造成了知識產權犯罪案件在東南地區較多,在西北地區相對較少。東南地區知識產權犯罪案件主要集中在北京、浙江、上海、江蘇等城市,并逐漸形成以這些大城市為中心向周邊城市擴散的發展態勢。在我國2011年知識產權犯罪案件統計中,東南地區的知識產權犯罪案件數量是西北地區的6倍左右。知識產權的犯罪案件地域性發生是我國知識產權犯罪的一大現狀。
(四)知識產權犯罪人員集中
在我國的知識產權犯罪中,掌握一定高新技術的人員和企業中的主要技術管理者是現在知識產權犯罪的主要人員。知識產權大多數都是一種具有很強專業知識的技術產權,很多人都難以接觸這樣的技術,所以我國的知識產權犯罪人員主要集中在企業白領和高科技人才。在我國的司法案件統計當中,高科技人和企業技術管理人員在知識產權犯罪者中占85%以上。特別是在一些技術監管相對薄弱的企業,技術管理者知識產權犯罪更為突出。犯罪人員層次相對集中是我國知識產權犯罪案件的另一大現狀。
二、知識產權犯罪控制現狀
近年來隨著知識產權犯罪案件的增多,國家加大了對知識產權犯罪的打擊力度和控制力度,在一定程度上控制了知識產權犯罪案件的發生,有效地遏制了知識產權犯罪的發展勢頭。但是從全國的知識產權犯罪現狀來看,我國在知識產權犯罪控制當中還存在著一些問題,這些問題的存在大大降低了我國對知識產權犯罪控制的效果。
(一)對知識產權犯罪的打擊和控制意識淡薄
知識產權是一種智力和創造力結合而產生的一種價值巨大但是相對比較虛擬的事物,所以在現實生活當中,公民對知識產權的內容還不了解,對知識產權的重要性了解較少;另一方面由于知識產權犯罪是一種相對比較隱形的犯罪,其犯罪當時造成的影響遠沒有像盜竊等其它犯罪行為那樣嚴重,所以許多公民對知識產權犯罪案件沒有足夠的認識,這就造成了知識產權犯罪在全國大范圍迅速發展。同時由于知識產權犯罪對大眾造成的影響相對比較隱蔽而且涉及人員相對較少,所以部分執法人員對指使犯罪行為缺乏足夠的重視,在執法中對知識產權犯罪的打擊力度相對較小,在對知識產權犯罪案件的審理當中,審理過于緩慢。這些在執法中存在的問題實質上縱容了知識產權犯罪,給知識產權犯罪留下了發展的空間。從全國司法機關的法律調查中可以看出公民和執法部門對知識產權重要性和知識產權犯罪造成的危害認識不足是造成我國知識產權犯罪案件居高不下的一個重要原因。所以我國知識產權犯罪控制的一個現狀就是執法部門認識薄弱、執法力度不足。
(二)對一般知識產權犯罪案件缺乏有效的治理方法
我國在知識產權犯罪的治理當中,對一些嚴重、影響范圍較大的案件進行了及時的司法審理,但是對一些影響較小的知識產權犯罪案件卻沒有有效的治理方法。這就造成了在我國像販賣盜版光碟和書籍在城市中到處可見,但是缺乏有效治理的現象。這些都說明了我國在知識產權犯罪控制當中對一般知識產權犯罪案件缺乏有效的懲治方法。對一般知識產權犯罪行為進行有效的懲治是我國知識產權犯罪控制的重要內容。
(三)知識產權犯罪案件查處難度加大
知識產權犯罪有著高科技的特點,而且知識產權犯罪涉及的內容專業性強、范圍廣泛,這些都造成了辦案人員對知識產權犯罪的調查取證相當困難。在我國的知識產權犯罪案件中有許多都是由于缺乏足夠的證據而使調查難以進行,從而案件調查進行緩慢,最終被擱置。同時我國的知識產權立法不完善,在不同的地區由于缺乏完善的法律制度而造成許多知識產權侵權案件沒有統一的審查懲處方法,從而造成了許多案件在審判中的不規范。除此之外,被侵權人對執法機關的調查不配合,許多受害人只是想以最簡單、最快速的方法使侵權行終止并取得相應的經濟補償,所以許多被侵權人不希望進入長期的調查審判中,這就使警方的調查取證相當困難。知識產權犯罪案查處難度的增大是現在我國知識產權犯罪控制的一個難題。
關鍵詞:知識產權保護;農機產業;現狀;措施
農機產業是我國傳統而又成熟的技術行業,已經初步形成了較為完善的科研開發模式、競爭體系、戰略架構和服務機制。隨著世界經濟一體化趨勢的逐漸增強,知識產權新競爭模式在整體的經濟競爭模式中逐漸占據較大份額,同時世界范圍的知識產權競爭在農機行業也初現端倪。但與世界經濟強國相比,我國在知識產權保護意識、保護水平、保護手段等方面仍存在較大差距。為此,探討我國農機產業知識產權保護的現狀,研究知識產權保護的相應對策,對增強我國經濟發展具有積極意義。
1、我國農機產業知識產權保護的現狀
近幾年來,農業機械化在農業生產中發揮的作用越來越顯著,發展形勢越來越好。以后,我國政府進一步轉變觀念,努力健全知識產權管理制度,完善知識產權保護法律體系。通過20多年的發展,已建立了比較完善的知識產權法律保護體系。但一些經濟發達國家的農機生產公司運用專利戰略不斷占領和控制我國同類行業市場,使得我國農機企業專利戰略的滯后性日漸顯露。目前國內的農機企業似乎沒有受到涉外知識產權利器突襲的重創,但國內企業間專利糾紛及侵權官司卻屢見不鮮。針對現實情況,我國各級政府專利管理機構采取各種措施,旨在促進農機企業專利戰略實施主體從戰略高度有效地運用專利權、專利信息,積極適應專利制度等法律制度保護下的國內外市場競爭,使我國的農機企業在專利戰略研究、運用和管理方面有一個大的發展。
農機企業管理者專利意識不斷提高。當新產品、新技術即將問世,及時申請專利已經成為這些企業首先考慮的問題。我國實行專利制度己經25年了,全國專利申請量己達600萬件。根據國家知識產權局專利信息網提供的信息,截至2006年8月,北汽福田(含福田重工)的專利授權量已達209項,中國一拖集團有限公司專利申請量己達110余項,專利授權量已達99項,還有江蘇常發,山東時風等國內知名農機企業也都把專利申請作為企業發展的核心競爭之一。不過令人遺憾的是,尚有許多農機企業為零專利。在農機產品的專利中,技術含量高的發明專利極少,絕大部分為實用新型和外觀設計專利。
2、我國農機產業知識產權保護中存在的問題
目前,我國農機產業的知識產權制度走過了一些國家一二百年才走完的路。但是,在知識產權保護戰略發展的過程中也出現了不少問題。
a.知識產權保護立法與執法水平有待改善。盡管我國已經建立了符合國際規則、比較適合國情的知識產權法律法規體系,并且頒布了一系列知識產權保護的法律法規。但是依然沒有形成健全的知識產權保護體系。尤其在農業機械領域,在知識產權保護過程中依然存在保護盲區或者相沖突的地方,很難保障農業機械科技人員的應有權益,無法激勵農業機械技術持續創新和實現農業機械科技資源的有效配置,不能規范農村市場經濟秩序,也不能以自主知識產權技術參與國內和國際市場競爭。
b.企業對知識產權法律保護仍缺乏足夠的重視。知識產權是一種無形財產,它是創造智力勞動取得的成果,不僅包括專利權、商標權,還包括不正當競爭權、文化遺產等智慧成果權。這些權利都應受到國家法律的保護,但是,目前我國依然在知識產權保護方面意識薄弱,容易使自己陷人知識產權的尷尬局面之中。多數國內企業還沒有建立專業的知識產權法律保護工作機制,對國際規則了解得還不多,運用知識產權制度參與市場競爭尤其是國際市場競爭的準備和經驗不足,結果使自己的先進技術被他人低價收購并申請專利,辛苦創造和積累的無形資產付諸流水。據統計,在過去的十幾年里,中國企業已經將13萬項發明“奉獻”給了外國企業。
3、加強我國農機產業知識產權保護的措施
a.進一步完善知識產權法律法規,完善修訂知識產權專門法律及相關規定。有效地運用知識產權保護法律法規保護農機科研成果。目前,我國已基本形成了以專利、商標、版權為三大支柱的知識產權保護法律框架。農業科研單位、涉農企業及農業專家應充分利用這些法律法規,有效地保護自己的科研成果。
b.擴大知識產權對外交流合作,加強農業高新技術領域知識產權保護問題的研究。農機科技管理部門應注意跟蹤和研究農機技術知識產權保護及其相關制度,加強國際知識產權信息資源、基礎設施建設與利用的交流合作,提高農機技術知識產權管理水平。
關鍵詞:煤炭企業 知識產權保護 現狀 對策
21世紀是知識經濟時代,對于煤炭企業而言,作為國民經濟的支柱型產業,重視和保護知識產權,具有非常重要的意義,不僅可以維護企業正當權益,推進煤炭企業產業升級;而且可以將知識產權優勢轉化成市場優勢,利用知識產權為企業的發展保駕護航。但縱觀我國煤炭企業知識產權發展現狀,雖然其經濟實力、科研能力在國民經濟中占有重要地位,但知識產權保護工作與其它高新技術企業相比相差甚遠。造成這種狀況的原因哪些?本文認為,知識產權保護意識薄弱,知識產權管理相對滯后是其重要影響因素。
一、煤炭企業知識產權保護的現狀
回顧煤炭企業近年來的知識產權工作,可以看出煤炭企業的知識產權建設已經有了長足發展
1、及時出臺相關規定,重視知識產權保護工作。煤炭管理相關部門及時制訂知識產權保護暫行規定、技術市場管理規定、商標管理規定及商業秘密保護暫行規定等有關的知識產權保護制度。這些管理辦法的實施,使知識產權工作走上了程序化、規范化道路,提高了煤炭企業專利管理水平。
2、專利申請量穩步增長,知識產權工作發展迅速。隨著我國知識產權法律制度的建立和不斷完善,煤炭企業的知識產權工作隨之迅速開展起來,據不完全統計,每年煤炭企業申請專利都保持在1000項以上,項目包含了實用新型、外觀設計等。除了申請專利外,相關部門積極開展本單位的知識產權保護狀況調查統計、分析研究工作,建立知識產權臺帳,設立試點,進行知識產權的管理研究的探討和實踐。
二、煤炭企業知識產權保護存在問題
盡管煤炭企業知識產權保護工作較以前已有所進步,但與世界發達國家知識產權保護相比,還有很長的要走路。
1、知識產權保護意識薄弱。我國不少煤炭對知識產權保護的作用還缺乏足夠的認識,保護意識不強。特別是由于長期的計劃經濟禁錮、法制宣傳缺位以及中國人固有的道德習俗、思維意識的影響,好大喜功、炫耀等性格特點造成了很多企業在研究開發、生產經營中認識不到知識產權保護工作的重要性,科研成果研究出來后,不是去申請專利,不把知識產權當作企業發展的"命根子",而是熱衷于成果鑒定,,不僅造成新穎性的喪失,進而也喪失了申請專利的權利。
2、知識產權管理相對滯后。一方面對相關科研人員監管不到位,造成本企業的關鍵技術或商業秘密外泄,導致知識產權流失。另一方面企業對知識產權管理相對弱化,目前,雖然許多煤炭企業設有專門負責處理知識產權事務的機構,但管理人員相對較少,素質相對不高,保護意識相對不強,與其他行業還有很大差距。
三、煤炭企業知識產權保護的對策
煤炭企業有效做好知識產權保護工作,既要提高保護意識,做好員工的法制宣傳教育工作,又要重視知識產權的管理,建立有效、嚴密的知識產權管理制度。
一是提高煤炭企業知識產權保護意識。煤炭企業所涉及的知識產權主要是企業的專利權和商標權。煤炭企業要保護好自己的知識產權,最重要的就是必須提高認識,尤其是企業的管理者,有必要系統學習知識產權的法律知識,了解國際上與知識產權有關的條約和協定的內容,適應新時期國內、國際市場經濟、科技工作復雜的需要,真正學會運用這種法律手段在企業競爭中爭取優勢、維護優勢、發展優勢。
有效開展企業法制宣傳教育關鍵在于對癥下藥,要針對企業的實際,利用豐富的載體,靈活多樣地開展工作。對于職工人數較多、素質偏低的煤炭企業的普通職工應采用集中培訓、崗位培訓、現場培訓和經常化培訓的方式,進行《安全生產法》、《煤礦安全生產條例》等培訓,切實增強職工法律意識,提高其法律素質;對人數相對較少、素質相對較高的企業經營管理層和決策層采取案例研討和專家講座的方法,定期召開案例分析會,邀請教授和資深法律工作者層作法制專題講座。要不斷創新法制宣傳工作途徑,積極謀求工作內容與方法新鮮深刻、運作形式新穎獨到和運作方式別具一格的方式開展法制宣傳教育,將法律知識更好地融入企業各個層面和職工群眾的生產生活中,把宣傳教育工作"虛功"做實、"實功"做好。法制宣傳教育工作要依靠現代化科技發展,特別是計算技術的網絡技術的發展,真正把高科技引入法制宣傳教育工作領域。通過企業內部網站及手機短信平臺,實時先進的最新法律動態和企業法制教育工作各階段的安排,實現企業的每個員工有目的、有步驟地學習。進而實現通過計算機網絡與手機短信平臺實現了法制教育工作的全滲入。
二是重視知識產權的管理,建立有效、嚴密的知識產權管理制度。煤炭企業應該高度重視知識產權的管理工作,樹立知識產權風險防范意識。應建立相應的知識產權管理制度,并納入企業經營管理體制中去,使知識產權貫穿于技術開發、技術改造、生產經營和市場開拓等各個環節之中。
1、細化知識產權機構的職責,作到專項工作專人負責。企業的內部除了設立專門的知識產權管理部門外,要制定專門的責任制度表,明確機構內每個成員的分工和職責,由專人負責專利的申請、商標注冊、計算機軟件登記、科技成果登記、保密、技術資料的加密歸檔、處理知識產權的侵權、糾紛等工作。
2、掌握知識產權法律基本理論。知識產權理論性和專業性很強,在知識產權業務中,同一主體擁有多項權利、多個主體擁有共同權力、同一智慧成果可以選擇多個法律保護途徑、同一侵權案件可能涉及侵犯多項知識產權。特別是權利的權屬、權利的確定、知識產權各項權利的交叉與界定、知識產權與相關物權、債權、人身權、勞動權的交叉與界定、侵權行為的認定、損害賠償額的計算等,都是企業經常遇到的問題。面對這些復雜的法律問題,企業應當熟悉知識產權法律、法規及相關的司法解釋和相關的實體法程序法,在制定專利戰略、商標戰略、權利歸屬與分享協議、知識產權許可使用合同、知識產權管理制度、保密協議時,在進行知識產權訴訟時,要熟悉運用知識產權的專有性、地域性、時間性特點,有效利用法律賦予當事人的權利,采取各種手段和有效措施依法維護本企業的合法權益。
3、建立有效的激勵機制。通過激勵機制,完善知識和技術作為生產要素參與分配的制度,對為企業知識產權建設作出貢獻的人,企業要落實國家的有關獎勵政策,從物質上和精神上給知識產權創造者予獎勵,特別是對于為企業的發展作出了顯著貢獻的科技人員及管理人員予重獎,可采取一次性重獎、效益提成、技術作價入股等多種形式,給他們在工作待遇、生活待遇上予以回報,真正做到多勞、多貢獻多得,從而提高知識產權創造者的積極性,使他們自覺保護本單位的知識產權,維護本單位的合法權益。
總之,隨著經濟和科技的發展,在日趨激烈的競爭中,煤炭企業在發展創新的同時,必須做好知識產權的保護、建設,只有長抓不懈,從戰略的高度上重視知識產權的保護工作,才能真正的實現知識產權對煤炭企業的推動和促進作用。
參考文獻:
[1] 劉洪勇 王蘋《國際商務與知識產權保護》人民出版社,2005
關鍵詞:江蘇中小企業;知識產權;現狀;任務;對策
中小企業已成為拉動江蘇經濟增長的主力軍,在全省國民經濟中占據更加突出的地位。80%以上的新產品是由中小企業開發,75%以上的技術創新由中小企業完成,60%~65%的專利由中小企業發明。但總體來說,江蘇中小企業無論其規模水平、科技創新能力和國際競爭力還不高,特別是擁有自主知識產權的核心技術和配套技術還很少,普遍缺乏對知識產權國際規則的了解,在國內外市場競爭中,往往處于單打獨斗的被動地位,很少從長遠發展戰略高度來規范知識產權的創造、管理、實施和保護,很難適應我國入世后社會經濟發展的客觀要求。民營科技企業應如何構建知識產權戰略,如何提高運用知識產權的能力和水平,增加中國擁有的自主知識產權的數量與質量,已經成為決定企業生存發展的重要因素。
一、 江蘇中小企業知識產權工作現狀
1. 中小企業知識產權工作之實踐。我國建立知識產權制度二十多年來,伴隨著改革開放的深化和市場經濟的發展,知識產權工作取得了偉大成就。江蘇和全國一樣,特別在“十五”以來,知識產權事業步入快速發展期,截止2006年底,江蘇專利申請量和授權量累計已達214 873件和106 062件,均居全國第三位;全省注冊商標累計達14.75萬件,擁有“中國馳名商標”46件,省“著名商標”817件,列全國第二位和第三位;各類作品自愿登記量累計達47 740件,位居全國第二位。江蘇具有較好的科技優勢和經濟基礎,在企業技術創新中專利不斷增長,截止2005年底,申請和授權量累計分別52 052件和32 525件,居全國第三位。“十五”期間,江蘇企業申請專利達38 259件,為前十五年專利申請量的2倍多。中小企業面廣量大,對于經濟發展具有舉足輕重的作用。自1985年至2006年的22年來,在全省企業申請的71 830件專利中,中小企業約申請了約43 000件。
就專利而言,江蘇中小企業知識產權工作有如下特點:(1)專利擁有和分布上,股份制公司和有限責任公司是集中擁有專利的大戶,民營科技企業專利申請量和授權量高于全省平均知識產權擁有量。(2)機構建設上,中小企業與規模以上企業有相當差距,設立專門知識產權管理機構的企業較少,很多企業沒有明確的知識產權分管領導,配備專職人員的企業所占比例也很低。有近五成的企業沒有建立知識產權內部管理制度,未能將知識產權管理制度化。其中,年銷售3 000萬以上的大中企業建章立制較好,年銷售3 000萬以下的小企業未能足夠重視。機械、電子行業知識產權制度相對其他行業建制較好。(3)糾紛發生與解決上,企業所遇到的知識產權糾紛主要是專利、商標的問題較多,有限責任公司、中型企業、機械、電子行業是知識產權糾紛多發企業。發現被別人仿造后,82%企業選擇以通過法律手段加以制止,18%的企業表示沒有辦法。被他人警告或起訴后,多數企業選擇積極應訴,約有三分之一的企業表示要據理力爭,這表明企業在面臨知識產權糾紛具有一定維權意識。大多選擇以法律途徑加以解決,選擇了一條成本較高、收益較大同時也是風險較大的途徑。對于研發成功的技術成果,三分之二的企業采用申請專利加以保護;三分之一的企業選擇作為商業秘密或其他保護方式加以保護,多數企業認為通過法律手段防止知識產權侵權行為最為有效,比如注冊商標、申請專利等。法律手段仍是民營企業防范知識產權侵權的首選。(4)知識產權的運用上,企業規模小的、私營等其他企業知識產權信息利用明顯不足,知識產權管理與運用能力比較弱。對專利信息的應用上,約半數直接使用過專利信息,有部分企業間接使用過專利信息,而有些企業從未使用過專利信息。
2. 中小企業知識產權工作存在之困惑。江蘇中小企業知識產權工作對推動民營科技企業的發展起到了功不可沒的作用,但以知識產權為主的無形資產管理現狀仍存在較大問題:(1)成果多專利偏少,產權保護意識淡薄。企業領導意識缺位,不懂得運用知識產權法律維護自身權益和市場,導致知識產權擁有量不多,特別是專利申請量較少。許多中小企業專利意識淡薄,對發明創造不愿申請專利。不少研發人員有了發明創造,首先想到的是發表文章、成果鑒定、申請評獎,誤認為這樣做就可最先擁有發明創造的所有權,造成了知識產權的大量流失。許多中小企業基本上還處于知識產權意識啟蒙階段,對知識產權制度意義認識不足。(2)專利結構不合理,信息的運用能力差。中小企業發明專利申請量和授權量較少,和全省企業總體水平比,中小企業的發明專利所占比重明顯偏低。發明專利量少反映出企業技術創新能力不強,企業產品技術含量低,市場競爭力弱。大部分中小企業,在開發前期都沒有作相關的專利搜索。專利信息尚未得到充分利用。(3)工作發展不平衡,企業之間差別懸殊。擁有專利的企業極不平衡。前十強企業申請總量為3 524件,占58.3%。還有相當一部分企業知識產權為零,中小企業知識產權工作狀況不容樂觀。國外專利申請明顯滯后。經濟發達縣(市、區)企業的知識產權意識較強、企業知識產權工作較好,而經濟欠發達地區企業的知識產權工作較為薄弱。(4)專利獲權維權難,企業缺乏專門人才。企業的知識產權被侵權而得不到及時保護,成為廣大民營企業集中反映的焦點。專利行政執法力量不夠,遇到跨省侵權等就更顯得無能為力。通過法院維權,一個案件往往要幾年,有時一案未結多案又發,即使贏了,也是贏了官司賠了錢,久而久之,企業由于 被侵權而得不到及時保護,影響了積極性,許多企業干脆放棄了維權要求,有的企業只能靠不斷推出新產品,產品被人仿制了就淘汰的辦法來對付侵權行為。企業維權步履艱難。企業普遍缺乏既懂技術又善于運用知識產權法律、法規的復合型人才。企業要找適合企業需要,能勝任企業知識產權管理事務的人才十分困難。(5)內部管理制度缺乏,專利難以有效運營。企業在建立健全知識產權管理機構方面有相當差距。這說明一部分企業知識產權管理的內部規章制度建設仍不健全,沒有把知識產權管理制度化。獎酬政策只在一部分企業得到落實,大部分企業沒有全部兌現和沒有兌現獎酬政策。企業這種知識產權管理的內部規章制度建設不健全及獎酬激勵機制嚴重缺位的狀況,已經嚴重地挫傷了科技人員的積極性和創造性。
二、 江蘇中小企業知識產權工作之迫切任務
1. 增強知識產權意識,完善知識產權管理。樹立“知識產權是企業生存與發展的命根子”的觀點,提高知識產權意識,關鍵是企業領導。建立和完善知識產權管理。以機制創新為動力,全面培育企業核心競爭力。加快知識產權人才培養。尊重知識、尊重人才,堅持把發現、培養、使用、凝聚優秀科技人才作為科技發展的重要任務,進一步營造有利于科技進步激勵創新和人才輩出的政策與制度環境,堅持培養人才與引進人才相結合。
2.充分利用知識產權信息,不斷提高創新能力和水平。科技創新可分為原始創新、引進消化吸收的二次創新和集成創新。中小企業的技術創新要結合企業的實際,因地制宜,更多的情況下主要是二次創新和集成創新。企業必須建立適合本企業的知識產權信息利用機制。中小企業,特別是科技型企業應逐步建立企業知識產權信息數據庫,有條件的企業要建立企業知識產權信息平臺系統。
3. 努力推動知識產權成果產業化、規模化。企業技術創新的成果(知識產權)只有轉化為現實生產力,才是開展知識產權工作的根本目的所在。中小企業應努力尋求實現本企業成果商品化、規模化的道路。規范本企業成果許可轉讓,同時吸收和引進他人知識產權成果。
4. 積極實施知識產權戰略推動企業技術創新。中小企業應當將知識產權納入到企業的戰略管理中,針對本企業的產品定位、生產能力、核心競爭力以及市場形式、市場發展趨勢等多種因素,制定適合本企業的知識產權戰略,充分利用知識產權的特點和發展趨勢增強企業的實力,獲得和保持競爭優勢。科學規范現代企業技術創新活動,以知識產權的創造、保護、運用和管理重造企業技術創新流程。
5. 建章立制,強化知識產權保護。企業要做好各種知識產權管理規章制度的檢查、落實工作,確保各項制度落到實處,防止知識產權的流失;要加強對知識產權的管理,建立知識產權管理檔案,明確專人負責知識產權日常維護工作,及時辦理各種知識產權維持手續,防止權利喪失。要積極應對企業有關知識產權方面法律糾紛或爭端,注意搜集保存有關知識產權研發過程、投入、實施情況等方面的原始記錄和基礎數據,以備作為主張權利或應訴時的證據材料。在本企業知識產權受到侵害時,及時主張有關權利。在強調保護好本企業知識產權的同時,應掌握相關領域的知識產權狀況,防止侵犯他人的知識產權。
三、 江蘇中小企業知識產權發展之對策
1. 宏觀指導層面上,加強領導,加大對中小企業知識產權工作引導和指導力度。加大知識產權人才培訓與教育的投入力度,采取多種形式提高知識產權人員的業務水平和綜合素質,造就一批高素質的知識產權管理隊伍。區別情況、分類提供指導服務。一是激勵知識產權創造。二是加強在企業技術創新中的引導作用。三是扶持企業自主創新成果產業化。根據不同區域的特點和各區域的“十一五”發展規劃,采取不同的工作重點和服務方式。點面結合、開展示范創建活動。在企業知識產權試點工作的基礎上,抓好一批“知識產權優勢民營企業”,選擇重點行業的骨干民營企業進行試點示范,以此輻射帶動行業內的企業。通過樹立典型、示范推廣,全面提升中小企業知識產權工作水平。協作分工,加強知識產權執法。
2. 中觀措施層面,加快制定扶持中小企業知識產權運用的政策措施。知識產權工作是一項極其復雜的系統性工作,僅僅依靠企業自身的力量是完成不了的,需要全社會的支持和配合,需要各級政府的支持和協助。強化政府角色,為中小企業創造良好的政策環境。政府為企業搭好知識產權政策的平臺。好的政策是企業知識產權發展的重要支撐。目前,就我國知識產權工作來看,需要明確有力的知識產權政策導向,需要進一步完善知識產權政策。加快制定《江蘇省中小企業知識產權運用示范企業創建工作實施辦法》,認真貫徹《關于推進全省中小企業知識產權工作的意見》和《江蘇省中小企業專利新產品推薦實施辦法》。加強鼓勵企業運用知識產權的政策導向,用好現有的支持政策,落實必要的管理規定和措施,引導中小企業開展知識產權保護工作。
3. 微觀技術層面,加速建設中小企業知識產權服務平臺。開設中小企業知識產權信息服務渠道。政府通過制定相關政策加強對中介市場管理和指導,并逐漸放開。通過行業自律和市場化運作,促進知識產權中介市場的完善。以省知識產權局為依托,建立專利信息利用綜合數據庫和技術創新專利信息服務支撐平臺,加強專利信息基礎設施建設,提高公共財政對公共服務的支持。建立中小企業知識產權服務網站,開展信息、檢索查詢、專利技術轉讓、法律咨詢等多項服務,實現信息資源共享,努力滿足中小企業對知識產權信息的需求,重點支持省中小企業知識產權服務信息平臺的建設。組建知識產權專家顧問團為企業服務,幫助企業解決創新中所涉及的知識產權問題。
4. 社會層面,努力營造適合中小企業的經濟社會運行機制。提供政府財政支持。應逐步增加對中小企業特別是高科技產業的扶持資金的投入。提供稅收優惠政策。應加大優惠政策的力度,將更多的資金吸引到風險投資領域。可以考慮進一步降低高技術企業的所得稅稅率。
中國是一個發展中國家,知識產權雖建立較晚,但20多年來取得的成就舉世矚目。我們已經建立起一整套完備的與國際接軌的知識產權法律體系,公眾的知識產權保護意識正在逐步提高,知識產權各方面的工作正在運行和發展之中。特別是中國加入WTO五年來,在經濟快速發展同時,加快知識產權保護,認真履行國際承諾,受到世人注目。
江蘇省中小企業面廣量大,充滿活力,占全省經濟總量和工業增加值的三分之二以上。但總體來說,江蘇中小企業技術水平不高,創新能力和企業核心競爭力不強,擁有自主知識產權的核心技術和配套技術還很少,所以江蘇中小企業知識產權工作任重而道遠。面對嚴酷形勢,我們必須加強知識產權保護和管理工作,提高我國企業知識產權的保護意識和管理水平,增加我國知識產權總量、提高原創性知識產權質量,促進具有自主知識產權的高新技術產業的形成和發展,提升我國的技術創新能力和綜合競爭力。
參考文獻:
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2.范德成,賈愛梅.我國企業知識產權管理中存在的問題及其對策分析.商業研究,2004,(5):74-76.
[關鍵詞] 知識產權;行政保護;政府
【中圖分類號】 D922 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)12-051-1
一、知識產權行政保護概述
知識產權是指“關于保護文藝、美術和學術作品,演員表演、唱片和廣播,人類一切活動范圍內的發明、科學發現、外觀設計、商標、服務標記、廠商名稱及其他一些商業標志制止不正當 競爭的權利,以及產業、學術、文藝和美術界知識活動所產生的一切其他權利。”
知識產權行政保護是國家行政管理機關依據有關法律的規定,依照法定職權和法定程序,通過行政手段對知識產權進行全面的保護。知識產權行政保護的范圍相當廣泛,而不是僅僅駐足在行政執法的層面,它包括政府管理機關對于知識產權進行保護的各個方面。現實中,知識產權行政管理機關通過行政手段對知識產權糾紛,侵權行為等進行處理。行政保護是我國知識產權法廣泛采取的保護方式。
二、我國知識產權行政保護制度
(一)我國知識產權行政保護制度現狀
在我國,知識產權保護從自我保護到契約保護,最后發展的立法保護。在立法保護階段國家公權力已經對知識產權進行管理,并且這種管理是不可或缺的。在這樣的保護中,行政權力和司法權力進行有效的互補,對知識產權和當事人的利益進行有效的保護。其中,知識產權的行政保護占有很重要的地位。對知識產權進行專職管理的行政機關,依照法定的程序進行執法活動,及時有效的對知識產權的侵權等行為進行管理,對知識產權權利所有者的合法權益進行保護。我國近年來,陸續對我國的知識產權法進行了修改,國務院也《國家知識產權戰略綱要》,為知識產權工作更好的完善開拓了廣闊的空間,它是我國知識產權事業進入一個新的歷史階段的里程碑。同時2008年12月27日通過了《中華人民共和國專利法》第三次修正案,修正案在加大專利權保護力度方面作出了許多新的規定.這樣從立法上對知識產權行政保護作出了有力保障,同時行政機關也能作到有法可依。
(二)我國知識產權行政保護制度的不足
在當前中國基本國情的前提下,雖然知識產權行政保護符合當前的需要,它能夠有效的解決知識產權糾紛,保護當事人的合法權益,維護社會安定有序。但是我國對知識產權進行行政保護的事件過程中還是存在一些問題的。第一,對知識產權行政保護的行政主體規定的比較模糊,并且對其行政職權的劃分也不明確,常常出現職權交叉的情況。從組織法的視角去看有些對知識產權行政保護的主體是不合法的,合法機構的設置也是比較分散,互相之間的信息交流也比較匱乏。在行政職權的法律規定上,都是一些抽象性的規定,實施起來很是困難。第二,在現實中的知識產權行政保護缺少相關的戰略和有效的行政指導。在西方的發達國家,面對新世紀的新挑戰,為知識產權行政保護發展制定有效戰略,將知識產權行政保護作為重要戰略對象,同時制定行之有效的行政政策。知識產權的發展和保護涉及到多方面的因素,我國的知識產權制度相對還是比較完善,但是以知識產權保護為基礎來提高我國的國際地位方面還是有所不足的。第三,缺乏行政指導也是知識產權行政保護不足的一個重要原因。
三、完善我國知識產權行政保護制度的設想
第一,機構合法化,建立統一的知識產權行政管理機構。只有主體合法了其行為才能夠合法。因此我們在執法過程中要對知識產權進行有效的保護,首先要建立有法律依據的行政管理主體。在合法主體的前提下,其行為還要有及時有效性才能夠有效的保護知識產權。當今時代,效率優先,這是很重要的。然而只有建立統一的知識產權行政管理機構才能夠把次原則發揮的淋漓盡致,才能夠更好的保護知識產權,更好的保護相對人的利益。
第二,把知識產權戰略政策提高到國家層面。如果把知識產權戰略政策提高到國家的層面上來,這樣能夠更好的促進知識產權的發展與保護。作為發展中國家的中國,政府對社會公共事務的管理方面仍然居于主導地位,如果把政府在知識產權行政保護方面的政策和戰略自上而下的貫徹,那么,影響力是可想而知的。
第三,加強政府在知識產權方面的行政指導工作。有關行政機關要加強對知識產權保護方面的指導,提高我國公民對知識產權保護的意識,從而改善我國公民缺乏知識產權方面的知識這一薄弱環節。
四、結語
當今世界,越來越多的國家對知識產權的保護意識逐年上升,開始注重對知識產權的管理,許多國家都制訂了知識產權的發展與保護戰略。國家在知識產權保護領域中占據著主導者的地位,知識產權作為一種社會的公共資源也需要政府介入對其進行管理,充分發揮知識產權在社會經濟發展中的積極作用,這也是當今的一種趨勢。
參考文獻:
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執業機構名稱 青島啤酒股份有限公司
團隊成員人數 50人
團隊建立時間 2007年
青島啤酒股份有限公司是一家具有百年歷史的啤酒制造企業,也是世界第六大啤酒制造商。公司擁有國內品牌價值最高和最具國際影響力的啤酒品牌“青島啤酒”,“青島啤酒”商標不僅早在1991年即被評選為馳名商標,還連續多年蟬聯世界品牌500強。2014年,青島啤酒更成為一家擁有千億級品牌的公司。
青島啤酒知識產權管理工作由法律事務總部負責。目前,知識產權模塊由三人組成,由法律事務總部副部長作為模塊負責人,統籌知識產權管理的各項工作。
作為傳統制造行業和競爭激烈的快消品行業,商標在公司的知識產權戰略乃至發展戰略中占據了至關重要的地位。特別是2004年以來,公司確立了“品牌帶動下的發展戰略”,并以“成為擁有全球影響力品牌的國際化大公司”作為公司愿景。在這一背景下,青島啤酒的知識產權工作以商標為核心、以建立全方位的知識產權保護體系為目標展開。立足于行業特點和公司實際,近年來知識產權管理團隊主要完成了以下工作:
1、結合公司管理需要開發知識產權管理系統。青島啤酒商標具有悠久的歷史,經過多年的培育和經營,使得公司擁有了數量龐大的商標庫。如何對數量如此龐大的商標進行有效管理,對于僅有三人的知識產權團隊來說是一個嚴峻的課題。在模塊負責人的帶領下,團隊與軟件開發商合作并經過多輪討論、溝通,歷時一年多的時間,開發上線了一套適應公司實際情況和滿足公司管理需要的知識產權管理系統。系統實現了對每一件商標及其他知識產權的全生命周期管理,并將與一件商標或知識產權有關的程序、案件、權屬證明、使用證據等相關聯的信息整合和串聯起來,實現了信息的高效利用、提高了工作效率。同時,通過強大的統計分析功能實現了對公司知識產權管理現狀的數據集成和分析,有利于公司對知識產權現狀的全面把握以及及時發現管理問題并加以改進。
2、完善管理制度、搭建全方位的知識產權保護體系。作為一家擁有眾多子公司和分支機構的集團化公司,知識產權管理涉及的地域廣、層次多;并且基于快消品市場的競爭態勢,各個區域都呈現出個性化的需求,因而管理的難度也進一步加大。因此一項完善的管理制度對于搭建全方位的知識產權保護體系是至關重要的。青島啤酒知識產權管理制度由知識產權團隊結合多年來工作中積累的經驗和實際問題系統編寫,主要解決以下幾方面的問題:(1)規范商標注冊流程,將商標注冊可行性論證提前到新產品命名階段,最大限度的降低因注冊風險給新產品研發上市計劃帶來的影響;積極倡導系列化的前瞻性儲備注冊,并引導業務部門使用公司現有的儲備商標,以盤活公司無形資產。(2)加強商標使用管理,重點關注集團內單位與第三方之間的許可使用關系,嚴格前置審核程序,規范使用許可合同的簽訂,統一下發使用標準,并對使用情況進行過程監控,避免使用不當可能造成的侵權風險。(3)對侵權行為實施全方位、多角度的打擊,除了采取傳統的向工商部門舉報、向法院提起侵權訴訟之外,在商標注冊前端密切監測,對近似商標提出異議;對侵犯公司在先權利的外觀專利等提出撤銷申請,通過多角度的打擊有效遏制不法分子的侵權氣焰。