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一、融資難是目前制約企業發展的主要問題之一。
發展中的中小企業、個體戶,擴大再生產時缺少啟動資金和流動資金,是制約民營經濟長足發展的首要問題。個體私營經濟在發展壯大過程中,經常遇到的突出問題,就是資金周轉不靈,尤其是在企業、生產、經營發展的緊要關頭,流動資金、儲備資金不足,往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發展機遇付之東流。私營企業主劉玉在學習實踐科學發展觀座談學習討論會上深有感觸地說,我在2009年同浙江某企業簽訂一個合同,因為這個品牌市場前景看好,因此要做的人非常多,我將前期50萬元匯過去后,對方要求再付10萬元的商標使用保護金,我多方籌措無果,無奈放棄了這樁生意,最后證實這個品牌市場銷路順暢,營業額一路飚升,所有商目前都獲得了較大效益。如果當時能從銀行貸款10萬,依據經營狀況我將10個月內如數還清。他說的是一個典型的由于資金不足制約私營企業經營發展的實例。
針對上述問題,我們在落實科學發展觀專項調查走訪時,又進行了深入了解,發現資金缺乏是困擾私營經濟發展普遍存在的一個突出問題。為了幫助私營企業盡快解決這一難題,**個私協、協會黨總支落實科學發展觀活動領導小組專門組織召開了部分企業代表、個體商戶代表、赤峰市郵政儲蓄銀行領導參加的三方座談會,討論的主要議題就是:如何為中小企業和個體戶提供貸款支持。通過座談討論,最后達成了為中小企業和個體戶辦理1-10萬元的(一年期)小額貸款意向,辦理形式有兩種,一是三名個體戶或者私營企業互相擔保(也叫聯保);二是有兩名公職人員(即有固定收入的企事業單位人員均可無需提供固定資產抵押)擔保,對信用好的企業和個體戶給予免一個月利息的獎勵。這樣一來大大激發了私營企業和個體商戶投資創業的積極性和熱情,對轄區經濟的可持續發展、科學發展,起到了積極的、有力的助推作用。
二、房屋租賃費(包括好處費)過高使經營者幾乎無利可圖,是制約經濟發展的又一主要問題。
據初步調查統計,目前在**轄區內的經營者當中,90%以上商戶使用的經營場所都是租用他人的門面房,自己有房屋從事經營的商戶不到總數的10%。由此可見,房屋租賃市場是一個比較大的市場,而且目前這個市場基本上是處于無人管理狀態。由于租賃房屋要收取費用,甚至是收取一筆數額相對較大的費用,因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤,到目前為止,除少數出租房戶辦理了合法經營手續、照常納稅外,大部分房屋租賃戶無合法經營手續,造成了房屋租賃市場無章可循的混亂局面。
以紅山區松州巷來講,一處五年前用25萬元購買的臨街商用房,現在年租金達4-5萬元,加上“好處費”1-2萬元,經營者一年苦心經營下來,去掉人員工資、稅金等費用,幾乎是無利可圖,甚至一部分經營者還要賠錢。反過來,房屋出租者不用付出任何勞動、代價,卻能賺到比經營者多出幾倍利潤的純收入。房屋所有者由于脫離了有關部門的監管,雖然他們交納了一定的稅,但是稅絕大部分都是由承租方繳納的,很大程度上增加了承租方的負擔。調查中還發現,房屋租賃市場另一個混亂現象就是所謂的“好處費”現象。好處費根據地段優劣而定,1-10幾萬元不等,無形中進一步增加了經營者的負擔。有時投資商戶看好了一處經營場所,卻因為“好處費”和租金過高而無法租賃最終只得忍痛割愛。個別租賃者實在沒法,冒著很大風險租賃經營,也是迫于無奈,既使經營者有教高的經營策略,目前也只能保本經營,長期發展下去,店鋪所面臨的只有轉對。如兌店時掏了10萬(假如)好處費,那么在轉兌時就要15萬元的好處費,形成惡性循環,這些不正常經營行為,嚴重制約著本轄區的經濟發展。
上述兩個制約經濟發展的主要問題該如何去解決,還有待于有關部門共同商討、研究,單靠某一個部門去解決,目前難以解決。我們的想法是,作為一個議題,有政府和相關部門共同出臺一部政策法規,來規范、監督、管理個體私營經濟發展市場,使房貸市場逐步走向規范化、合理化,為廣大經營者創造一個良好的經營發展的空間。
三、無大型企業或勞動密集型企業,促使眾多中小企業涉足流通領域,是制約經濟發展的又一突出問題。
在赤峰地區,人們常說的一句話便是,我們用的一張紙、一個螺絲釘,都是外地生產的,赤峰幾乎沒有生產加工型企業。近年來,從赤峰物流行業來看,該行業現在越來越紅火,就以頭道街北市場為例,每天物流運轉車輛上百臺,運送貨物幾千噸,幾乎都是從外地發往赤峰的貨。小到一支筆,大到工程機械、汽車、冰箱彩電,基本都是從外地流通進來的。這一現象某種程度上促進了外地的經濟發展,卻使赤峰的經濟產生了滯后。因此,多上一些生產、加工型企業,尤其是大型企業(勞動密集型),對于赤峰地區經濟的發展會有眾多好處。主要表現為:
一是可以解決下崗職工再就業問題。大型勞動密集型生產企業,能實現很多人就業,是減輕流通領域經營人員過多壓力的一個有效途徑。這樣,將流通領域人員分流到其他領域,可為流通領域始終保持有序競爭、合理規范的經營發展創造有利條件。
二是有了較強大的工業做后盾,才能使地方經濟更加穩定發展、持續發展。本地的產品銷往外地,促使外地商戶與資金到本地來投資興業,既可以加快本地物資流通速度,還可以帶動相關產業的發展,增加就業崗位,是一個一舉多得的好事。
關鍵詞:農村留守兒童;思想道德;問題;對策
農村留守兒童一直是社會關注的重要群體。學術界所指的留守兒童,按照中華全國婦女聯合會的《全國農村留守兒童狀況研究報告》為標準,通常將農村留守兒童界定為17周歲及以下的未成年人。這一特殊的未成年人群體是中國現代化與城市化進程中,伴隨城市經濟日益發展而來的“副產品”。
據媒體統計顯示,近年來四川省是全國主要的勞務輸出省份,也是全國留守兒童規模較大的省份。邛崍市作為四川省的勞務輸出基地,根據調查15個“留守兒童之家”的數據顯示,當前已入冊立檔的留守兒童高達5049人。這一龐大的數據背后,衍生了一系列社會問題。其中,農村留守兒童的思想道德問題已成為關注的突出問題。因此,深入分析農村留守兒童思想道德存在的主要問題和原因,提高他們的思想道德素質,對于促進農村留守兒童健康成長,加強未成年人的思想道德建設工作意義重大。
一、農村留守兒童思想道德的主要特點
2015年2月初和3月中旬,筆者通過網上搜集、電話問詢和走訪調查等方式,對邛崍市水口鎮、道佐鄉、高埂鎮、夾關鎮等15個鄉鎮“留守兒童之家”的5049名留守兒童,進行了抽樣問卷調查。本次調查問卷由300份小學問卷和200份中學(包括初中和高中一二年級)構成。其中小學問卷回收率為93.1%,中學問卷回收率為95.78%;調查對象性別中,小學男生占48.12%,女生占51.88%;中學男生占47.01%,女生占52.99%。從調查結果來看,當前農村留守兒童的思想道德主流是積極健康的,展現了當代未成年人的青春活力。他們在思想道德方面呈現的主要特點有:多數留守兒童熱愛自己的家鄉,有較強的獨立生活能力,孝順懂事。
二、農村留守兒童思想道德的主要問題及其成因分析
1.農村留守兒童思想道德的主要問題
(1)理想信念功利化。這里的理想信念主要是指政治理想和職業理想。從政治理想來看,農村留守兒童的政治理想總體是模糊的,多數留守兒童表示實現偉大的中國夢與個人理想沒有太大關系;就職業理想來說,部分留守兒童學習成績不佳,對個人職業沒有合理規劃,在就業方向上表現出唯金錢至上的態度。
(2)價值觀迷失。調查分析表明, 當前部分農村留守兒童的價值觀被貼上了“三種主義”的標簽(即功利主義、拜金主義和享樂主義),這部分人視金錢為自己學習的目標,覺得父母外出打工的薪金應當用于彌補自己親情的缺失,他們希望父母給予更多的物質享受。
(3)法治意識淡薄。多數留守兒童缺乏法律常識,不懂得拿起法律武器來維護自身的合法權益,甚至因缺乏法治意識走上違法犯罪的歧途。
(4)社會公德意識薄弱。良好的社會公德意識是思想道德健康的重要表現。當前,部分農村留守兒童表現出個人極端主義,易破壞公共基礎設施,對公益愛心活動表現出冷漠的態度,不喜歡幫助他人等。
2.農村留守兒童思想道德主要問題的原因分析
(1)農村經濟發展緩慢,農村社會發展不健全是根本原因。農村地區發展緩慢,工資水平低,而快速的城鎮化使得大多數農村青壯年選擇離開農村去城鎮務工,經濟水平的差異是出現留守兒童的根源。鄉村文化是農村經濟發展的衍生品,農村社會文化也落后于城市文化。由于受到農村文化和城市文化的矛盾沖擊,農村“留守兒童”對傳統的道德觀念產生質疑。[1]
(2)學校教學質量不高,重智輕德是主要原因。城鄉經濟發展不均衡,客觀上造成教育資金和教育資源分配存在差異性。教育資金短缺致使多數農村學校重視智育,以學生考試成績來換取更多的教學指標,學生思想道德教育成為學校無暇顧忌的“盲區”。
(3)家庭教育缺失,親情淡化是重要原因。多數家長文化水平有限,不懂得怎樣教育孩子。此外,外出父母由于工作時間、工作性質、工作距離等原因,一般很少回家,大多通過電話、網絡聯系,交流的主要內容一般只是關心孩子的身體健康和學習成績,基本不涉及孩子的思想道德方面的問題。[2]長時間缺乏親情交流,家長與孩子的感情也隨之淡化,孩子則開始表現出叛逆、以自我為中心、親情淡漠的狀態。正是這樣一種狀態,不利于農村留守兒童良好思想道德的形成。
三、加強農村留守兒童思想道德建設的對策
1.發展農村經濟,優化農村社會環境
農村經濟發展滯后是留守兒童問題產生的根本原因。政府要積極促進農村經濟發展,因地制宜發揮資源優勢,發展特色產業,就近轉移農村剩余勞動力,留住當地的青壯年勞動力,為農村孩子思想道德的健康發展創造良好的家庭環境。首先,政府要制訂優惠政策。加大投入農村經濟開發的資金,積極扶持鄉鎮企業的發展,促進鄉鎮企業發展的多元化,形成獨具特色的產業鏈。其次,積極開發特色農產品。鼓勵鄉鎮企業因地制宜發展特色產業,大力發展農產品深加工,做好做強地方品牌,加大招商引資,為當地青壯年提供更多的就業機會,讓更多的留守兒童獲得親情陪伴。
2.加強政策保障,提高農村教學質量
發展教育是加強留守兒童思想道德建設的保障。政府相關部門要積極協作,建立健全農村義務教育發展的方針政策,出臺加強農村留守兒童思想道德建設的全套政策,從制度上保障留守兒童思想道德建設工作的落實開展。此外,相關部門要從制度上保障農村的教育資金投入,完善教學設施,保障教師的工資水平,并適當予以鄉村教師一定的工資補助作為激勵補償。加強留守兒童思想道德建設工作的宣傳,并以制度的形式將留守兒童思想道德建設工作開展的實況作為鄉鎮負責人考核標準。
3.轉變教育觀念,加強家校聯動
在素質教育的大環境下,父母應該轉變輕視思想道德教育的錯誤觀念,特別是要改變以成績論成敗的錯誤評價標準,努力發掘孩子的興趣并加以培養,把孩子培養成為德、智、體、美、勞全面發展的新型人才。同時,家長要積極配合學校的教學工作,鼓勵孩子刻苦學習,并主動與老師進行交流,及時掌握和反饋孩子的綜合情況,做到家校的良性聯動,共同促進留守兒童身心健康發展。
參考文獻:
[1]任云紅.我國農村“留守兒童”思想道德現狀研究[D].武漢:華中師范大學,2014.
關鍵詞:煤炭行業 循環經濟 可持續發展 節能環保
在我國社會主義現代化的發展進程中,可持續發展已經逐漸成為制定發展戰略的基礎指導思想,這是因為我國的能源正在急劇減少,而環境也面臨著嚴重的破壞,嚴重影響了社會主義發展道路的前進。而煤炭作為我國經濟發展的主要能源之一,其數量的急劇減少以及由煤炭所帶來的環境污染問題逐漸引起了人們的重視。如何改善傳統煤炭企業的生產經營方式,提高煤炭企業的生產水平和生產效率,減少環境污染,建立資源節約型企業成為了當前我國所有煤炭企業發展中的主要問題。近年來,循環經濟理念的提出給煤炭企業的發展帶來了新的轉機,大力發展循環經濟也就成為煤炭行業實現產業結構優化配置,建立新型工業化節約型企業的重要手段。
一、煤炭行業發展現狀
煤炭行業一直以來都是我國重點大力發展的國民支柱產業,是推動我國社會生產力發展的重要行業。但同時,煤炭行業也是一個耗能速度快,污染較為嚴重的產業。尤其是改革開放以來,我國的整體國民經濟都得到了快速提升,更是促進了煤炭行業的產量與消費量都不斷增多。據相關數據統計,我國的煤炭總產量值在2010年已經達到了32.4億噸,是改革開放以前煤炭總產值的好幾倍。
但同時需要注意的是,在煤炭企業發展的過程中,雖然整體總產量有了很大提升,但煤炭產業市場卻并沒有實現最佳的資源優化配置,小規模的煤礦仍然占據了我國煤炭產業結構的很大一部分,這些小煤礦的生產效率較低,技術水平落后,使得在開采煤炭的過程中浪費了大量的煤炭資源,因此必須要對這些小型煤炭企業加快整合,實現大規模生產,從而提高生產效率。
二、煤炭行業發展問題
對于當前我國的煤炭行業發展來講,其存在的主要問題主要體現在產業結構不合理、行業機制不健全、生產管理不科學等問題。具體分析如下所示:
1、產業結構不合理,機制不夠健全。目前我國的煤炭產業結構中,小型煤炭企業或小煤礦仍然占據了行業結構的很大一部分比重,盡管國家已經開展了多次治理整頓工作,但非法開采依然存在,生產技術落后,生產環境惡劣,開采人員的安全不能得到保障。同時這種產業結構不合理也使得煤炭資源受到了嚴重浪費,環境破壞加劇,行業內競爭過度,這些都給煤炭行業的發展帶來了很大的不穩定因素。
2、生產管理不科學。在煤炭行業長期的發展中,積累了較多的問題,如無序過度生產現象嚴重,盲目投資,煤炭開采布局不合理,區域生態問題突出,產能過剩嚴重等等,這些問題都是因為在煤炭行業發展中沒有進行科學規劃管理而造成的。
三、煤炭行業發展循環經濟的必要性
發展循環經濟已成為我國國民經濟發展的一項基本國策。循環經濟以資源節約和循環利用為宗旨, 其實質就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟,其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環經濟能夠使物質和能量在整個經濟活動中得到合理和持續的利用, 使整個經濟系統以及生產和消費過程基本上不產生或者只產生很少的廢物, 從而最大限度的提高資源和環境的配置效率,根本解決環境與經濟發展之間的沖突,實現社會經濟的可持續發展。作為傳統的工業, 煤礦資源開發發展循環經濟具有重要意義。
四、對策建議
1、中央財政應支持循環經濟的發展
對一些重大項目可以考慮給予直接投資或資金補助、貸款貼息的支持,引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。積極引進國外先進技術,促進我國煤炭循環經濟產業鏈的發展;要研究開發循環經濟產業鏈發展所必需的技術,建立起技術支撐體系。
2、調整和完善稅收政策
近年來,國家推出許多資源利用的優惠政策,包括使用新型綠色材料有稅收優惠等,對煤炭行業實行循環經濟提供了一定政策保障。在現有的政策執行的基礎上,在法律法規的范圍之內,應加大對煤炭行業實行循環經濟的政策優惠便利措施。
3、加強法制建設
要通過法律法規形式,明確劃定礦區環境治理恢復的時間界限,應分計劃經濟期與市場經濟期;法律出臺前期與法律出臺后期,明確采礦權人責任;通過提取煤炭資源補償基金等形式,為煤炭企業實行循環經濟提供經濟保障。
4、實施嚴格管理
通過實施IS014000環境管理體系認證,為實現煤炭行業循環經濟提供保障。通過嚴格的環境管理體系認證程序,可以控制煤炭行業對環境的污染,同時提高行業的市場競爭力,并能夠促進循環經濟的發展。作為煤炭生產企業,要減少能源消耗和減少污染,就必須從源頭上進行控制,如提高煤炭回采率,這樣既可以減少能源和資源消耗,也減少了對外界環境的二次污染。
參考文獻:
關鍵詞:農村信用社;發展改革;農村經濟建設
在我國當前農村經濟發展中,農村信用社占據著重要的位置,為農村經濟的長遠發展和社會主義新農村建設都做出了巨大的貢獻。近年來,隨著我國農村經濟發展腳步的不斷加快,農村信用社的改革工作也引起了相關部門的高度重視,結合當前農村經濟發展的實際需求,農信社新增了許多新的業務,以此來更好的為農村經濟的發展提供服務。但是,由于諸多因素的限制,從而使得農信社的改革中仍然存在一些問題,采取措施將問題解決,對于農村經濟的發展非常重要,應該引起相關部門的高度重視。
1 當前農村信用社改革中存在的問題
(1)農信社的利率對新農村經濟建設具有阻礙作用
所謂利率,主要指的是資金價格在農村經濟發展中的實時體現,在當前市場經濟的發展中,利率的決定是由供求雙方來共同完成的。就目前我國農信社利率方面所存在的問題來看,主要包括三個方面:一是利率定價機制缺乏完善性和科學性,通常情況下,聯社掌握著農信社的利率定價和調整的權力,聯社根據當前農村經濟發展的實際情況,對貸款利率進行統一定價,并實施有效管理。目前,我國農信社利率定價機制之所以不合理,主要是因為各個地區農村經濟發展水平不平衡所導致的。在這種情況下,如果采用一刀切的方式對利率進行定價,那么勢必會加大部分農民的壓力,農村經濟的發展也會因此而受到影響。二是利率普遍偏高,導致了農村經濟建設成本的增加。雖然為了促進農村經濟的可持續發展,我國陸續出臺了諸多政策,但是,由于農信社本身資本相對而言比較薄弱,并從自身的貸款需求出發,利率一浮到頂,加大了農民還貸款的壓力。三是利率定價方式相對來說比較簡單,就我國目前農信社利率的定價方式來看,只是單純的按照貸款對象來確定固定的利率浮動,缺乏靈活性。
(2)農信社產權對新農村經濟建設具有一定程度的影響
目前,我國農村信用社的組成主要包括三個部分,即鄉鎮個體、私營企業和農民,這樣一來,就需要對農信社的產權進行進一步明確,以此來更好的促進農信社的可持續發展。然而就我國目前大部分農信社的現狀來看,產權不明晰,產權主體缺位已經成為了其發展中所面臨的主要問題,如果上述問題得不到有效解決,那么必然會影響到農村經濟的發展。此外,這種多個股東組成的合作制,已經無法滿足農信社的發展需求,以效率方面為例,由于農信社改革工作對效率方面的重視程度不高,所以農信社虧損的現象時有發生,不僅影響了農信社的可持續發展,而且對新農村經濟的建設也會帶來一定程度的影響。
(3)農信社管理體制制約了新農村經濟建設
管理體制缺乏科學性也是當前農信社改革過程中的一項主要問題。此方面的問題大致體現在三個方面,一是民主管理作用得不到有效發揮。雖然我國農信社的股份是由三大組織共同成立的,但是權力的分布卻并不均勻,在農信社實際發展中,大部分權力和職能幾乎都掌握在農信社主任手里,民主管理根本發揮不了自身的作用。二是外部干預現象嚴重,由于農信社占據了農村金融的大部分市場份額,所以,政府部門為了更好的對農村金融市場進行掌握,往往會對農信社的發展實施一定程度的干預,但從某種意義上來說,政府部門并不是專業的管理機構,在管理工作上缺乏豐富的經驗,這樣一來,管理效果必然會大打折扣,不利于農信社的可持續發展。三是管理主體錯位,目前,農信社的經營管理人員大多身兼數職,存在諸多弊端,所以在經營和管理中容易出現各種各樣的問題。
2 完善農村信用社改革的根本措施
隨著農村經濟的飛速發展,農信社在新農村經濟建設中所發揮的作用也越來越明顯。因此,為了實現農信社的有效改革,針對上文中所提高的問題,采取針對性的措施將其有效解決是不容忽視的。就我國目前農村信用社發展的現狀來看,完善農信社的改革措施,相關部門可以從以下幾個方面著手:
(1)建立完善的農村信用社利率定價機制
農信社應該根據當前利率市場化的條件,以貨幣市場利率和當地競爭需求為基礎來進行科學的定價,同時,利率的定價還應該考慮當地農村經濟發展的實際情況,從農民的經濟水平和承受能力出發,確保利率定價的合理性。目前,我國仍有部分地區的農信社存在規模小、人員素質低等問題,這就要求國家相關部門要出臺一些優惠政策,適當的降低營業稅稅率,提高農信社支持農業發展的積極性和主動性。只有提高了對農信社發展的重視程度,加大扶持力度,才能夠在確保農信社穩定發展的同時,對新農村經濟的建設貢獻自己的一份力量。此外,還要根據市場進行細分,獲取最大化的經濟效益。
(2)從根本上提高農信社的服務水平
首先,農信社要對現有的貸款手續進行簡化,將繁雜的業務流程簡單化,這樣一來,不僅能夠提高農信社的工作效率和工作質量,而且對新農村經濟建設也具有重要意義。但需要注意的是,將貸款手續進行簡化的前提是對客戶的信譽度進行全面了解與掌握,對于信譽度較高的客戶,可以簡化貸款手續,以此來為新農村經濟的建設提供強有力的資金支持。其次,要對金融產品進行不斷創新與完善,不斷增加業務種類和新金融產品,通過各種途徑提高金融服務水平,從而更好的適應新農村經濟建設的根本需求。
(3)合理選擇農信社的產權制度
對于農信社產權制度的完善,主要應該從兩個方面出發,首先是要根據當前農村經濟發展的實際情況進行選擇,其次是要根據當前農村經濟的發展階段進行選擇。對于合作制,我們能夠全盤否決,在經濟欠發達的地區,合作社的建設能夠促進"三農"服務的有效開展。此外,要進一步促進產權的多樣化,目前,由于諸多因素的影響,從而導致不同地區的農村經濟發展水平也參差不齊,尤其是東西部的農村發展,其差距更是非常大。所以,對于農信社產權制度的選擇,必須結合當地農村經濟發展的實際情況和發展水平模式。只有這樣,才能夠使得農信社的發展更好的為新農村經濟發展提供服務。
(4)完善農信社的管理體制
農村經濟的發展離不開金融體系的支撐,農信社作為農村金融體系的重要組成部分,在農民和農村之間發揮著重要的橋梁作用。尤其是在新農村經濟發展的背景下,這種作用更是被給予了高度重視。在這種情況下,對農村信用社的管理體制進行健全與完善至關重要。由于農信社的發展關系著地方經濟的進步,所以,管理機制的完善需要地方政府的大力支持,政府部門要將自身的協調能力充分發揮出來,避免資金外流的現象發生。此外,要將政府的管理職能進行準確定位,在管理過程中,要根據政企分開的職能進行有效改革與管理,不得直接對信用社的業務實施干預。
3 結語
綜上所述,對于我國當前農村經濟的發展來看,農村信用社的改革發揮著重要的作用,改革的有效性直接關系著農村經濟的可持續發展。因此,提高對農村信用社改革的重視程度是非常重要的。但是從本文的分析我們能夠看出,我國目前農村信用社改革工作中仍然存在一些有待解決的問題,這些問題嚴重阻礙了信用社作用的發揮。所以,在未來的時間里,相關部門必須結合農村經濟發展的實際情況,采取針對性的措施提高農村信用社改革的有效性,進而促進我國農村經濟的可持續發展。
參考文獻:
關鍵詞:旅游商品;包裝設計;文化性;實用性
作者簡介:張芹,女,碩士,山西運城學院美術與工藝設計系助教,主要從事染織藝術設計研究
隨著我國經濟產業策略的調整,以旅游經濟為核心的新型產業發展成為了經濟發展的重要趨勢。正因如此,結合地區文化與環境特點做好旅游產業發展研究,為地方經濟發展提供支持,就成了我們研究的重要內容。在實際的研究過程中我們發現,旅游商品作為旅游經濟產業的主要組成部分,在旅游產業收入中占據著較為重要的位置,但是當前的旅游商品在包裝設計中也存在一些實際性問題,影響了旅游商品收入的提升。在這種情況下,我們結合當前旅游商品主要特點,開展了其包裝設計研究。
1當前旅游商品包裝設計主要問題分析
在開展旅游包裝設計研究前,我們首先需要了解的是旅游商品在包裝中需要兼具實用性與文化性雙重特性,以利于商品銷售的順利開展。但是實踐工作中我們發現,當前旅游商品存在以下問題:
(1)商品包裝過于簡單、粗糙。在對旅游商品的實踐調查中我們發現,部分商家在旅游商品銷售過程中忽略了商品包裝的美觀與實用性特點,使商品包裝過于簡單、粗糙,進而使商品銷售的順利開展受到了較大影響。在實際的旅游商品銷售過程中,部分商家為節約成本使用了比較簡單、粗糙的商品包裝,進而影響了商品的整體銷售收入。例如,在實地考察中我們發現,部分旅游商品銷售時只使用報紙或簡易的包裝紙對工藝品進行包裝,影響了商品的第一視覺感,同時難以使包裝起到對商品的保護作用。缺乏地方性文化特點:在旅游經濟產業發展中,地方性文化特點是推廣旅游經濟的重要因素,這種因素的表現在旅游商品銷售過程中必須得到充分體現。但是在實際調研中我們發現,部分旅游商品包裝缺乏文化特點特別是地方性文化特點,使商品銷售量受到一定影響。例如,在銷售中,大部分旅游景點紀念品使用統一的包裝,沒有展示出旅游景點或紀念品本身的文化性特點,使得商品的文化價值縮水,進而影響了商品整體的商業價值。
(2)存在過度包裝問題。在部分旅游商品的銷售過程中,商家過于看重包裝對于商品的附加值作用,在商品銷售中采用了過度的包裝以提高商品價值。這種情況的產生會造成以下兩個問題:
1)不便于游客攜帶。游客在旅游過程中,希望攜帶的紀念品等旅游商品具有易攜帶的特點,不對其游覽與往返造成影響。但是過度的商品包裝會增加商品重量與體積,提高游客攜帶的商品的難度。
2)影響了旅游經濟的長期發展。過度包裝下的旅游商品其真實價值往往低于銷售價格,加之過度包裝容易造成消費者的膩煩心理。
2新型旅游商品包裝設計策略研究
為了利用合理科學的商品包裝設計確實提高旅游經濟發展,我們在商品過程中結合了旅游經濟特點,開展了新型的旅游商品包裝設計研究工作,利用以下的實踐策略開展包裝設計工作:
(1)開展包裝技術與材料設計研究。在旅游商品銷售過程中,對于包裝技術與材料的選擇有較為特殊的要求。這些要求概括而言包括易攜帶、地域性與安全性三個方面內容。為了確實保證達到這三項需求,我們在商品包裝技術與材料研究中需要做好以下工作:首先是提高包裝技術水平。在旅游商品銷售過程中,部分特殊商品(如地方小吃、書畫作品等)對于包裝技術與材料有著特殊的要求。針對這一情況,我們在實際研究中需要針對特殊性要求采用新型技術與材料做好包裝研究工作。例如,在旅游商品銷售中,如何做好有一定異味的地方小吃的包裝就是商品銷售中遇到的重要難題。采用新型真空食品包裝技術,既降低了食品異味對旅途環境的影響,同時在安全范圍內提高了商品保質期,具有較大的實際作用。其次,提高包裝技術與材料的環保性特點。在當前的商業包裝發展過程中,包裝技術與材料綠色環保的要求,是相關我們技術研究的重要課題。單就旅游商品而言,利用木、竹、陶土等環保材質環保材料代替塑料等傳統包裝材料,是旅游商品提高環保意識的重要內容。最后,是確保包裝技術與材料的性價比。為了避免因為過度包裝造成的商品包裝問題,我們在實踐研究中必須做好包裝技術與材料的性價比研究,選用合理的包裝技術與材料進行銷售。
(2)樹立具有地方文化性的包裝設計理念。在旅游商品銷售過程中,地方文化性特點的表現是商品銷售的重要因素。在旅游商品包裝設計過程中,提高包裝中的地方文化特性是我們設計研究的重要內容。在這一理念的引導下,我們在商品包裝過程中采用了以下措施:一是提煉出代表性的文化符號。在地方文化研究中,將地域文化中的文化元素進行提煉,進而形成代表性文化符號,是地方文化研究的重要內容。例如,北京的紫禁城文化、上海的東方明珠、咸陽的兵馬俑文化等,都是其重要的文化符號。在旅游商品包裝過程中,將這種文化符號與商品內容進行結合,提高商品的文化價值就是很好的包裝實踐策略。二是進行個性化文化包裝研究。在當前的地方文化旅游過程中,統一的包裝是我們旅游銷售中經常采用的一種方式。銷售過程中,這種統一的包裝模式使得各旅游景點中的文化特色難以得到體現。所以,在地方文化特性的表現過程中,我們還需要根據地域性文化特征進行針對化的文化研究,充分挖掘每一處旅游景點中的文化特性,使其在商品包裝中得到充分體現。例如,在北京旅游產業中,長城文化一直是其重要的特色化旅游宣傳內容,印刷著“不到長城非好漢”的旅游紀念品,一度成為北京長城旅游文化的重要標志。
(3)結合旅游品牌化過程開展包裝設計工作。在當前的旅游經濟發展過程中,旅游品牌化建設的開展是我們旅游經濟發展的重要模式。其中具有代表性的文化因素包括了上海的城隍廟品牌、天津的食品街文化品牌。在這種趨勢下,將旅游商品包裝設計與品牌化發展進行有效結合,是我們包裝設計中主要的策略。這種工作措施的應用主要是建立統一的品牌包裝體系。在旅游商品品牌化發展過程中,商品包裝統一化模式的確立,是我們商品品牌發展的重要內容。這種統一的包裝內容需要涵蓋以下的包裝元素:統一品牌商標、具有地域文化特性的包裝外觀、具有特色文化特點的LOGO設計等。同時,在品牌發展中,我們還可以針對游客特點,進行針對性的包裝設計。例如,針對外國旅客需求,加印英文標識、設計英文LOGO等都屬于很好的包裝策略。但是必須注意的是,這種針對性的包裝設計不能與旅游商品的文化性產生沖突。
3結束語
做好旅游商品包裝的設計研究,利用良好的包裝設計理念提高旅游商品價值,促進旅游業經濟的良性發展,是我們旅游經濟與商業研究的重要內容。在實際的研究過程中,我們結合商業實踐調研發現的主要問題開展了實踐策略研究,應用包裝技術與材料研究、地方文化性研究以及品牌化包裝模式等策略,為旅游商品包裝質量的提升提供了理論支持。
參考文獻:
[1]胡榮奎.影響旅游商品包裝設計的因素探析[J].包裝工程,2012(10).
1縣域科技面臨的主要問題
首先,由于部分省市科研單位分布不集中,導致科研力量相對分散,缺乏科技資源節約意識;農村部分龍頭企業缺乏創新能力,對整個農村帶動力量薄弱,使得當前科技未能充分發揮其支撐作用。其次,科技成果在農村應用水平低,主要表現在2個方面。其一,多數縣域農民未能擺脫傳統意識,仍然注重采用傳統工具與技術發展農業,導致現代農業技術與工具應用較低;其二,由于財政對農業技術推廣投入不足,阻礙了農業新技術和成果的推廣。最后,農業科技服務體系不完善[2]。當前,縣域農業生產沿用舊體制,科研單位與推廣部門不重視工作銜接,導致推廣力量相對薄弱。
2科技支撐助推縣域農村經濟發展
科技是帶動我國城鎮和農村經濟發展的主要手段和工具。科技成果和技術的應用可有效加快農村經濟發展,可減輕農民工作量,增加農產品產量,提高農民工作效率。當今社會,科技已成為發展農業必不可少的一項技術,因而需加強科技對農業的支撐和助推作用。
2.1以項目為平臺推進區域農業發展
農業發展需注重農業發展戰略的指導和作用,立足縣域或者區域實際情況,將區域優質特色農產品集中到優勢產區,實現強強結合,促使農產品在優勢產區更好的發展。發揮科技的作用,以區域特色產業基地作為科技推廣項目的重點區域[3]。同時,加大人力資源和科技投入,對示范項目、示范區域的技術進行推廣,發揮其示范和帶動作用,促進其他區域發展。另外,利用人力資源優勢和科技成果優勢,在農業綜合區開發科技項目,在該區域推廣科學技術,然后將其轉化為成果,最終帶動區域產業發展。
2.2發揮科技共建的作用,加強科技與縣域經濟的有機結合
要加強農村經濟發展,必須研發農業新技術,必須對科技進行推廣,而農業科研單位就是研發和推廣科技的主要力量。在舊科技推廣體制的制約下,我國出現了一個較為嚴重的現象,即是農業科研和農業生產的脫節,阻礙了新技術的推廣步伐。因而針對這一現象,必須構建一座橋梁,加強科技與縣域經濟的溝通,而這一橋梁就是科技共建。所謂科技共建就是多個市縣加強合作交流,組成科技服務團,讓團隊深入鄉鎮,專家深入鄉村,根據鄉鎮和鄉村的具體實際,對其進行技術指導。同時,針對各個區域存在的不足,需及時采取措施加以治理和優化。
2.3深化科技和企業的合作,培植縣域農村經濟新增長點
企業發展是推動縣域經濟發展的關鍵,龍頭企業的發展能夠帶動整個縣域經濟發展。因而各個省市的農科院必須利用科技資源,有效發揮科技資源的先進性、科學性等優勢,為各個縣域的農業大型企業的發展提供科技支撐。首先,將先進科學技術帶入龍頭企業,為其提供技術服務。同時,為企業其他工作的開展提供技術支持。例如,申報項目、收集相關信息、企業制定長期發展規劃的制定、生產基地的建立及企業生產出的產品質量檢測等。其次,推進企業和科技的聯盟,讓科技長期為企業提供先進技術,為企業研發新產品提供技術職稱。
2.4發揮科技專家的參謀指導作用,選派專家掛職地方政府
科技專家是高素質、高水平的綜合型人才,能為縣域經濟發展提供技術參謀和指導,能夠根據已有經驗,對縣域的具體實際進行分析和判斷,然后根據縣域特點提供指導性意見和建議。然而,由于縣域經濟條件和科技水平的制約,導致縣域缺乏這樣的專門性人才,因而省政府和市政府應從本省市挑選經驗豐富、專業水平高的專家長期掛職在地方政府。科技專家應發揮自身的作用,認真對待縣域的經濟發展問題,以當地經濟發展為己任,積極為縣域農村經濟發展作出貢獻。同時,這些掛職的專家還應發揮自身的帶動作用,帶動當地科技人員在各地實施科技項目,促進科技成果轉化,有效發揮科技在農村經濟發展中的支撐作用。
3結語
關鍵詞:農村經濟 經濟管理 問題 對策
一、農村經濟管理的主要內容分析
(一)建立農村財務和資產管理制度
當前農村普遍存在財務管理問題,為了公開農村財務管理情況,調和農民和村干部之間的矛盾,財務方面要建立與市場經濟發展相協調的管理監督制度,使村財務管理和資產管理制度化,嚴格審查農村財務管理情況,實行民主管理,改革現有財務管理模式,在經濟條件較好的地區開展電算化試點,加強農村集體財務管理,保證農村資源合理流動和農村財產的安全。對農村財務加強監督,嚴格財務審查手續,發現問題嚴肅處理,從而建立完整的農村財務管理制度。
(二)完善農村土地管理制度
建立完善的農村土地管理制度,廣泛宣傳國家關于土地管理方面的政策,搞好土地承包、土地轉讓和規劃用地工作,在農村用地方面開拓視野,確定基本農田不流失的情況下,抓好農村土地增值工作,不但要規劃好近期用地情況,也要制訂遠期用地規劃。在土地流轉方面要有專人負責,鄉鎮一級政府部門在土地使用方面要嚴格把關,鄉鎮政府在年度目標考核內容中加入土地流轉工作情況。
(三)制定農村經濟發展的目標
最近幾年,農村經濟獲得了快速發展,經營形式越來越多樣化,為了保證農村經濟發展方向的正確性,制定切合實際情況的農村經濟發展目標尤為重要。根據農村目前的經濟發展水平和以后的發展趨勢,確定農村經濟的發展目標,不但要照顧到目前農村的經濟發展情況,而且要兼顧農村以后的經濟發展需求,制定的經濟發展目標要切實可行。
(四)加強農村管理干部的培養
做好農村的經濟管理工作,需要有一支文化水平高、廉潔自律的農村經濟管理隊伍。應該組織農村干部參加多種層次的經濟管理培訓工作,考察學習經濟管理先進村的工作經驗,對農村干部給予一定的經濟補貼,保證農村干部隊伍的穩定性。
二、當前農村經濟管理存在的不足
(一)對農村經濟管理工作的認識不到位
農村很多干部只是沿用中國傳統管理制度,沒有充分認識到農村經濟管理工作的重要性,在這些干部頭腦中,認為農村的減負工作實際上是給上一級政府部門造成麻煩的工作,以為土地換證和土地流轉只是白白浪費了許多力氣,人們根本不予認可。因此,很多農村干部只是應付工作,沒有取得上級部門和村民的支持,引起大量村民的不滿。
(二)相關的法律法規不健全
農村經濟管理工作應該管理農村的土地承包合同,審查農村的財務工作,監督農民的經濟負擔情況。這些內容非常復雜,需要熟練掌握國家政策,具有很高的專業技能,但因為沒有相應國家法律的支持,所以農村經濟管理部門做不到合理監管農民負擔,不能解決許多土地合同矛盾,阻礙了農村工作的正常開展。
(三)干部隊伍不穩定
鄉鎮農經站干部經常任意調換,從而使農經站經常出現空崗情況,所以很多農經站工作人員工作不踏實,造成農村的經濟管理工作不能正常開展。
(四)村級辦公經費不夠充足
目前很多農村的經濟狀況較差,甚至連村干部的工資也不能按時發放,使大量村干部喪失了工作積極性;有的村只好向村民借款辦公,從而負債累累。農村經濟管理工作不允許向農民收費,只有依靠國家財政付出。因為村莊的運營資金缺乏,所以農村經濟管理工作不能正常開展,甚至有的村莊干脆放棄不做。
三、加強農村經濟管理工作的對策
(一)充分認識農村經濟管理工作的重要性
為了保證社會的穩定發展,保證農民的合法權益不受侵害,必須做好農村經濟管理工作。要求各級領導部門要充分認識到此項工作的重要性,做好此項工作的指導工作。使農村土地承包政策落實到戶,在農民自愿、合理補償、依法辦事的方針指導下,嚴格管理土地承包權的流轉,以家庭承包經營為主,建立雙層經營體制。要加強監督管理關于農民切身利益的問題,做好農民的思想工作,防止農村出現混亂情況。農村經濟管理的主要責任是農村經濟的審計監督工作。所以,各級領導部門要充分重視農村經濟管理工作,使農村經濟管理部門發揮應有的作用。
(二)發展外向型經濟
最近幾年,農村經濟得到了快速發展,農業生產機械化程度越來越高,因此農村出現了大量的剩余勞動力,如何合理利用這些勞動力,發揮他們在農村經濟發展中的作用,是農村經濟管理部門需要考慮的重要問題。農村經濟管理部門要利用各種措施,扭轉他們的觀念,鼓勵他們辦廠,實現農村經濟的全面創收。在創業過程中,要根據這部分勞動力的優勢,吸引外商投資,進行實地考察,創辦外向型企業,不但可以使大量的農村勞動力實現就業,又使農村經濟獲得發展,是一項行之有效的農村經濟管理辦法。
(三)合理處理農村債務
為了使農村經濟管理經費得到合理利用,減輕農村的經濟負擔,可以采取機構裁減、費用固定等方法,達到節約經費的目的。再有,要嚴格控制新債務的出現,對村級集體經濟進行嚴格監管,遇有村集體借款情況,要嚴格審批。各村承辦公益事業要根據自己的經濟情況,不允許超額支出,欠下巨額債務。在農村管理經費的使用方面,盡量細化管理制度,做好經費的預算工作,防止浪費管理經費的情況,從而使管理經費得到合理利用。
(四)完善激勵政策
現階段的農村經濟管理工作,缺少必要的管理經費,只有擁有充足的管理經費,制定科學合理的激勵制度,才能有效調動基層經濟管理者的工作熱情。建立合理的激勵制度、實行績效考核,有利于農村經濟管理工作的正常開展。
四、結語
總之,做好農村經濟管理工作,可以促進農村經濟的良性發展。在管理過程中,首先要建立文化素質高、人員穩定的管理隊伍;其次,管理工作要著手解決農村經濟發展中存在的矛盾問題,主要有土地承包、農村財務管理等方面,使鄉鎮政府以服務農民為主,充分認識到農村經濟管理工作的重要性,不斷提高管理水平,保證社會主義新農村建設的順利進行。
參考文獻:
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我國社會主義農業經濟正處于轉型階段,低碳經濟模式下農業經濟的發展方式和其它社會要素發展的發展還不具備完全兼容性,仍存在一些急需解決的問題,因此,必須深入農村,仔細分析當前農業經濟發展過程中存在的問題,進而提出優化解決措施,下文中將詳細論述低碳經濟理念下農業經濟發展階段存在的主要問題。
(一)當前農業經濟生產理念和發展模式落后于整體社會經濟建設發展
我國社會主義經濟建設的快速發展,在很大程度上推進了我國農業經濟發展的步伐,低碳經濟作為我國社會主義農業經濟發展轉型階段中形成的新模式,并沒有深入實踐當中。受農村區域信息獲取速度、知識普及度的影響,人們對低碳農業經濟發展理念了解甚少。另外,由于低碳經濟投入度高、經濟收益獲取周期時間長,人們對其接受度也比較低。因為傳統農業經濟發展模式在人們思想觀念中根深蒂固,習慣于依賴化肥、農藥等加快農作物生長,長此以往,造成農田土壤可耕種質量嚴重下滑,直接影響了生態農業經濟發展方式的實施。
(二)科技創新性差且沒有科學技術作指導
在低碳農業經濟模式發展轉變階段,受科學技術支持度和農業發展基礎的影響,缺乏核心性科技發展元素,很難將其轉化為生態經濟模式,滿足不了社會發展需求,諸如:農村耕地質量問題、農田水利設施問題以及環境保護問題等都是阻礙農業發展水平的提升的影響因素。所以,在低碳經濟理念指導下,必須以科學技術的創新性發展作為基礎,不斷提高農業經濟發展的科學技術含量,創新技術手段,才可以有效的加快低碳農業經濟發展模式的轉變速度。
(三)當前我國農業環境污染比較嚴重
我國在不斷提高農產品生產總量的同時,造成的農業污染問題也越來越嚴重。農業環境被污染,不僅會阻礙農業經濟社會的可持續發展,影響農產品質量安全,還會降低農民收益。若這一問題不能得到及時的控制和改善,將會產生諸多負面影響。同時,調查資料顯示,造成農業污染的因素很多,如:養殖業污染、農業種植污染以及農業廢棄物污染等。其中,農業種植業污染最嚴重,主要有:化肥、農藥污染、秸稈污染等;養殖業污染主要為:水污染和水資源富營養化。在國際貿易農產品出口過程中,魚藥污染和重金屬污染造成的水產品污染已成為影響出口關鍵因素。(四)農村從業人員的整體勞動素質不高我國社會經濟建設的快速發展,提高了整體社會的文化教育水平,各行各業對人才需求的競爭日益激烈。然而,在農業經濟發展過程中,受人們思想觀念的影響,認為農業生產不需要強有力的技術作重要支撐,學生在專業填寫的時候很少選擇農業,然而實際為,農業部門需要大量的對口人才加入。尤其是在現階段農業發展模式急需轉變的背景下,需要大量的專業性農業專家參與。但當前參與農業生產的人大部分沒有受過高等教育,整體農業從業隊伍人員素質偏下,這種情況,對于低碳農業經濟的發展的影響是十分惡劣的,在很大程度上減緩了農業經濟的發展步伐。
二、低碳經濟理念下農業經濟發展驅動因素分析
(一)農業生產過程中生態環境壓力的驅動因素分析
1.世界范圍內人們對農業生態環境保護認識度的提高
全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續發展的生態環境被破壞,節約能源資源、減少廢棄物排放,是緩解全球氣候變暖的主要措施。據美國氣象局調查資料顯示,在相同氣候條件因素下,不同行業所受到的影響程度最為嚴重的是農業。而農業生產所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30%。究其原因,一方面是因農業生產所用的有機化肥數量過多、農業廢棄物燃燒過于嚴重;一方面是農業耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農業生產之間是相互影響的,前者影響農業生產的持續發展,后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經濟理念下,實現農業生產與節能減排之間的協調性,必須加大對農業生態環境的保護力度。
2.我國對低碳經濟理念下農業生態文明建設重視度的提高
當前,我國正處在農業發展由高碳經濟逐步向低碳經濟轉型的關鍵時期。在全球低碳經濟建設理念的發展趨勢下,我國愈加重視農業生態文明建設,重視農業生產發展與農業生態環境間發展的協調性。參照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中的相關規定,農業在生產過程中須結合社會主義新農村建設的相關內容,開展以防治水土污染為重點的農業環境保護政策,科學合理使用化肥、農藥,依法調整部分污染嚴重難以投入農業生產活動的耕地,提高水產養殖業污染治理水平,做好農作物秸稈焚燒利用工作,妥善處理農村生活垃圾用水,有效解決農村生產發展過程中產生的臟、亂問題。由此可見,國家對低碳經濟理念下現代化農村經濟發展的重視程度。
(二)現代農業科技因素的驅動力
科學技術的進步是為了更好的推動社會生產力的發展。在農業生產低碳理念的引導下,國家大力研發各類與農業生產發展相關的科學技術,并取得了顯著成效,如農村沼氣工程,它以秸稈、生活類垃圾等為原料,在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時,又能夠減少煤炭等資源的消耗量;秸稈還田技術,它既能夠培育地力,改善土質的酸堿平衡,又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見,科學技術的不斷革新,既能夠促進農村經濟的低碳式發展,又能夠實現農業生產與農業生態環境之間的協調發展。
(三)農業協調發展的推動因素分析
在當前的社會市場經濟條件下,區域農業產生過程中的各經濟主體為實現自身經濟效益的最大化,提高農業生產總值,不惜過度使用化肥、農藥等,致使農業生態環境被破壞。而在低碳經濟發展視角下,為確保現代農村經濟的持續發展,則需要農業生產過程中的各類經濟主體,按照各自生產機制的特點,將各組成部分聯系在一起,促使它們協調運轉。
(四)低碳經濟理念下現代農業經濟發展的各類激勵機制推動因素分析
1.生態補償機制
生態補償機制是政府參照農業經濟生產總值與資源環境之間的相互關系,所采取的推動低碳農業經濟發展的重要舉措。在實際使用過程中,都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則,借助市場與行政調控手段,再結合農業生態保護成本及其服務價值,來協調各方之間的利益關系。
2.制約機制
第一,建立以農業廢棄物排放為主的稅收制度,加大政府財政生態補償力度,采取“以能代賑”的措施,大力研發風能、沼氣能、太陽能等可再生能源,為低碳經濟理念下,現代農業經濟的可持續發展提供重要的能源支撐;第二,征收農業碳排放稅。其最終目標是實現農業經濟的可持續發展;中期目標是減少農業生產過程中各類廢棄物的排放總量,開發新型可再生能源;短期目標是增加低碳類農產品的生產總量,籌集更多的環保資金。
三、提高低碳經濟理念下現代農業經濟發展模式的相關措施
(一)深化低碳農業經濟發展理念,革新農業經濟生產機制
農村之所以不斷推廣低碳經濟發展究其原因為,當前農業經濟的發展體制過于落后于時展步伐。在農村經濟建設過程中,要不斷加大低碳經濟發展宣傳力度,讓廣大人民群眾了解低碳發展低碳農業經濟的用意,確保低碳經濟發展思想深入人心。另外,改革農業經濟生產體制,需要在農村生產承包責任制的基礎上,完善發展機制,制定有效措施推廣低碳經濟發展模式,從根本上促進低農業經濟的發展。
(二)減緩農業經濟生產環境污染問題
緩解農業經濟發展過程中產生的環境污染問題要做到如下幾點:首先,深化低碳農業經濟發展理念,明確我國所追求的GDP增長應當以環境保護為前提,而不是以環境污染為代價。這就要求我們在經濟發展過程中找到持續化發展的最佳路徑,選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農業經濟發展新模式;其次,在低碳經濟理念的引領下,實現資源配置的最優化,發揮其引領作用,做到收入產出的最大化,加快經濟產業的轉變步伐。
(三)選擇綜合化農業發展道路,逐步提高農業經濟發展水平
我國作為農業經濟生產發展大國必須走可持續發展道路,根據我國農業發展的現狀急需提高農業生產的現代化水平,走出一條科技化、機械化、低碳化、循環化的綜合農業經濟發展道路。依照資源化、持續化、減量化的原則,選擇正確的生產技術,全方位、多層次的增加農業經濟生產收入,在提高農業產量的同時,提升我國農產品市場競爭力,實現資源效益的整合利用。
(四)加大農業勞動從業人員的素質培訓力度
當前,我國農業經濟生產發展的整體水平差,導致該問題出現的主要原因為農業勞動從業人員素質水平偏低,人作為主導其它事物發展的主觀因素,影響事物發展的各方面,只有作為勞動主體人的素質提升了,才可以從根源上革新農業生產發展模式。所以,我國若想成為農業經濟生產大國,就必須造就一批有知識、有素質、有技術、有能力的專業化團隊。另外,還需不斷開發應用新型生產工具,加大農業生產技術研究資金的投入額度,對廣大勞動群眾進行適當培訓,調動其農業生產積極性。
(五)逐步建立起完善的低碳農產品市場體系
促進低碳區域農業資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農產品市場。借助區域政府間的行政調控手段,加強經濟合作,共同建立起有序的低碳農產品市場機制,并制定一套切實可行的質量認證標準、低碳產品檢測標準及農業生產標準等,在確保各方經濟利益的前提下,實現區域低碳經濟的協調發展。其具體措施為:第一,建立低碳農產品品牌市場,積極培育地方特色低碳農產品;第二,政府加大農產品企業扶持力度,緊抓龍頭企業,鼓勵企業積極探索外向型農業經濟發展模式,在提高農產品市場增值的同時,實現農業經濟的節能減排;第三,利用計算機網絡系統,公開推廣低碳農產品信息;第四,不斷完善農業勞動生產制度體系,確保低碳農業經濟生產的實施。政府有關部門要從農業生產發展的科學角度來重新審視農業經濟生產的相關制度,爭取為低碳農業經濟發展提供強有力的保障制度,誰污染誰治理,鼓勵農村企業發展低碳融資。
(六)不斷革新農業生產技術
在農業生產過程中,要逐步改善傳統形式的生產方式,減少農藥、化肥的使用量,科學合理的使用施藥數量,降低對農業土壤和水資源的污染。大力推廣使用農家肥料,如:動物糞便、生物肥以及又復合有機肥等,加快生物型農藥研究力度,選擇科學有效的方法降低害蟲災害,可選擇抗病植株的方式降低農藥使用頻率。另外,大力發展可循環性農業經濟模式,提高廢棄物的回收利用效率。
(七)建立低碳農業生產技術試點基地
一、新形勢下農村經濟管理工作中存在的主要問題
(一)經濟管理體制不夠健全。近年來,國家加強了對農村經濟的扶持力度,并且出臺了不少優惠政策,從而進一步推動了農村經濟的快速發展。然而,通過觀察當前農村經濟管理的現狀可知,其中仍然存在諸多問題,根本性的問題就是管理體制不健全,并且整個管理制度缺少針對性和時效性,往往不能有效解決當前的農村經濟問題。
(二)土地管理制度不夠完善。現階段,農村經濟發展中,土地管理制度不完善仍然是阻礙經濟發展的一大因素,其中最突出的問題便是土地產權混亂,管理機制也不夠科學。
(三)資金利用效率比較低。盡管國家一直在加大對農村經濟的扶持力度,但是在資金和技術上的投入依然比較少,況且所投的資金也比較分散,并不能切實幫助農民群眾增加收入,只是簡單的讓這部分資金變成了補貼,所以說資金利用率并不高,并不能起到推動農村經濟發展的效用。
二、新形勢下提升農村經濟管理工作水平的有效途徑
(一)加強農村經濟管理工作人員的管理意識。首先應當從提升農民群眾和管理工作人員的經濟管理意識開始,具體措施有:(1)加強宣傳和教育工作,全面提升廣大農民群眾的經濟管理意識,并有效貫徹與落實國家的相關經濟管理政策,讓農民群眾認清經濟管理的利好。(2)經濟管理工作人員應當認清當前的農村經濟發展形勢,深入到農民群眾中去,從群眾的意見和需求中,針對性制定經濟管理方案和措施。(3)國家和地方政府應當不斷完善經濟管理的相關法律法規,為經濟管理工作的執行和落實提供保障、創造良好的政策環境。
(二)提高農產品市場的組織程度,確保產銷實現良性循環。農村商品經濟的發展使得農產品商業化程度不斷提升,因此確保農村各種經濟成份、各類產業以及交換分配、生產流通等彼此間的平衡至關重要,這也是促進農村經濟協調發展中必須解決的問題。為此,我們在促進農產品商業化、市場化的同時,還應當提高農產品市場組織程度,積極支持各類供銷企業或組織的建立、發展,充分發揮經濟管理部門的市場調節作用。
(三)積極開展農村產業經營管理咨詢服務,有效提升農村產業的經濟效益。農產品走市場化的道路既是對農村經濟的一種有效推動,同時也使得農業生產者面臨一定的市場風險,所以作為經濟管理工作人員的我們應當加大市場調查力度,同時面對廣大群眾和地方重要產業開展經營管理咨詢服務,將經營管理技術、市場信息等傳遞給生產者,幫助農民群眾有效應對經營風險和市場風險,有效提升農村產業的經濟效益。