經(jīng)濟發(fā)展謀劃精選(九篇)
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第1篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
一、做強縣域經(jīng)濟，前提是優(yōu)化空間布局
具體講，就是突出“一主兩副四支點”、“兩線四區(qū)十五鄉(xiāng)”架構(gòu)。“一主兩副四支點”，即以蔚州鎮(zhèn)為中心，西合營鎮(zhèn)、南留莊鎮(zhèn)為副中心，以宋家莊、代王城、暖泉、涌泉莊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點，實施產(chǎn)城互動、鎮(zhèn)村一體，構(gòu)建起縣域經(jīng)濟核心競爭區(qū)，承載全縣80%的人口和經(jīng)濟總量，打造中部經(jīng)濟隆起帶，形成人口的大集聚、物流的大匯聚、要素的大集聚。蔚州鎮(zhèn)作為蔚縣的中心，大力實施“小縣大縣城”戰(zhàn)略，將縣城做大做強。西合營鎮(zhèn)、南留莊鎮(zhèn)按照副中心定位，建成東部中心鎮(zhèn)和西部礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范鎮(zhèn)；暖泉鎮(zhèn)建成民俗生態(tài)古鎮(zhèn)、打造文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭；代王城鎮(zhèn)依托傍路靠城優(yōu)勢，立足北京、大同、張家口、保定周邊沒有農(nóng)副產(chǎn)品物流中心的現(xiàn)狀，形成杏扁、雜糧大物流配送，買全國、賣全國，打造南貨北運、西貨東輸?shù)拇笃脚_；宋家莊鎮(zhèn)依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和電廠建設(shè)，建成工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)；涌泉莊鄉(xiāng)建成生態(tài)環(huán)境治理示范鄉(xiāng)。“兩線四區(qū)十五鄉(xiāng)”，就是圍繞112、109公路沿線，河川區(qū)、山區(qū)、礦區(qū)、丘陵區(qū)的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)移民，構(gòu)建大生態(tài)格局，形成三個百萬畝生態(tài)區(qū)：南部深山區(qū)建設(shè)百萬畝的生態(tài)保護區(qū)，北部丘陵區(qū)建設(shè)百萬畝生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)，西部礦區(qū)建設(shè)百萬畝礦區(qū)生態(tài)治理區(qū)。
二、做強縣域經(jīng)濟，核心是實施園區(qū)戰(zhàn)略
具體講，就是全力打造五大園區(qū)。一是新型工業(yè)園區(qū)。以大規(guī)劃引領(lǐng)大項目，以大項目構(gòu)筑大園區(qū)，重點以大唐蔚縣電廠和入園企業(yè)的開工為引領(lǐng)，打造產(chǎn)值百億元的新型工業(yè)園區(qū)。二是物流集聚區(qū)。立足特色資源，依托晉、陜、蒙西北地區(qū)豐富的物產(chǎn)，面向京津龐大市場，打造北方特色農(nóng)副產(chǎn)品物流園和煤炭物流園，建設(shè)雙百億元交易額的物流集聚區(qū)。三是民俗文化精品大區(qū)。以暖泉古鎮(zhèn)全方位打造為龍頭，以“一城即蔚州古城、一鎮(zhèn)即暖泉古鎮(zhèn)、一村即南張莊村、兩景區(qū)即金河景區(qū)和空中草原景區(qū)”為核心，構(gòu)建文化旅游收入過百億元的民俗文化精品大區(qū)。四是綠色生態(tài)工礦區(qū)。以開灤、冀中、肥城三大集團64家煤礦為主體，加大礦區(qū)治理力度，打造產(chǎn)值過百億元綠色生態(tài)工礦區(qū)。五是風(fēng)能集聚區(qū)。以河北建投、華電兩大集團為依托，規(guī)模開發(fā)南部深山區(qū)豐富的風(fēng)能資源，打造百萬千瓦級風(fēng)能集聚區(qū)。
三、做強縣域經(jīng)濟，關(guān)鍵是打好六大攻堅戰(zhàn)
（一）重大項目攻堅，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)
堅持把項目作為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，嚴格落實“五個一”推進機制，盯著項目抓、圍著項目轉(zhuǎn)。以大唐蔚縣電廠項目為引領(lǐng)，狠抓7個省市重點項目和30個縣重點項目。通過堅持不懈抓、持續(xù)滾動抓，形成開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、謀劃一批的梯次推進格局，營造大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地之勢。
（二）工業(yè)提升攻堅，奠定縣域經(jīng)濟支撐的脊梁
深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，一是加大整合煤礦手續(xù)跑辦力度。要跑省進市，幫助三大集團跑辦手續(xù)，爭取省市支持，推動三大集團整合煤礦29套系統(tǒng)全面啟動技改，順利轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時，積極跑辦德勝莊礦井前期工作，促其早日開工。二是加大規(guī)下企業(yè)扶持力度。通過資金扶持、政策引導(dǎo)，重點扶持22家規(guī)下企業(yè)做大做強，力爭晉升為規(guī)上企業(yè)。三是規(guī)模發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。重點加快明鋪、老爺廟梁、九宮口3大風(fēng)電場開工建設(shè)，致力打造100萬千瓦級風(fēng)電基地。
（三）園區(qū)攻堅，打造縣域經(jīng)濟新的增長極
做強縣域經(jīng)濟首先必須做強園區(qū)經(jīng)濟，一是抓規(guī)劃。緊緊圍繞五大園區(qū)建設(shè)，高起點設(shè)計、高標準規(guī)劃，聘請專業(yè)人才和高資質(zhì)的單位進行規(guī)劃設(shè)計。二是抓基礎(chǔ)。實施園區(qū)水、電、路、訊等“六通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與城鎮(zhèn)建設(shè)連接，形成產(chǎn)城互動新格局。三是抓招商。堅持走出去、引進來，加大爭跑力度，千方百計引項目、引資金、引客商。特別是要緊盯北京，圍繞百家央企、百家科研院校、百強民營企業(yè)進河北活動，加強與大唐國際、中節(jié)能、首農(nóng)、二商集團、江西正邦、江蘇雨潤、華永投資、燕趙集團等大企業(yè)大集團的全方位合作，力爭更多項目投資見效。
（四）民營攻堅，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力
按照“存量調(diào)整、增量調(diào)優(yōu)”的思路，以強服務(wù)、解難題、幫企業(yè)、保增長為抓手，切實解決民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展中的困難及問題，實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破。一是健全土地、信息、信貸等扶持體系，不折不扣落實中小企業(yè)扶持各項政策，鼓勵民營資本進入一切非禁領(lǐng)域，為民營企業(yè)服好務(wù)。二是發(fā)揮民間資本雄厚優(yōu)勢，鼓勵當?shù)孛豪习寤剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。三是做強融資平臺。依托縣內(nèi)32家投資擔(dān)保機構(gòu)，提高社會閑散資金的貢獻率，做到“人不下海資金下海”，使民營企業(yè)多起來、大起來、活起來。
（五）扶貧攻堅，補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板
把扶貧攻堅作為一項政治任務(wù)，突出重點，攻克難點，打造亮點，爭做脫貧致富奔小康的排頭兵。堅持“普惠性、全面性、持續(xù)性、示范性”四性原則，堅持“下山、出礦、進川”同步、“縣城擴容、城鎮(zhèn)擴模、中心村擴大”同步，“人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中、政策傾斜”同步，“基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施配套、環(huán)境整治”同步，以點帶面，整體推進，深入扎實推進扶貧攻堅。南部深山區(qū)突出移民搬遷，西部礦區(qū)突出生態(tài)恢復(fù)，中東部河川區(qū)突出產(chǎn)業(yè)培育，北部丘陵區(qū)突出特色種養(yǎng)。
（六）城建攻堅，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺
第2篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
（一）提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。2005年，三次產(chǎn)業(yè)的比重為5.4:70.7：23.9。工業(yè)經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過195家，全市銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)超過25家。形成了以煤炭、電力、耐材、鋁及鋁制品等產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)體系和以少林景區(qū)為龍頭、擁有三個4A級景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
（二）壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展實力，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。圍繞特色育龍頭，培育了一批像華潤電力、登電集團、發(fā)祥鋁業(yè)等主業(yè)突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，形成了縣域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定支撐。圍繞特色建群區(qū)，全市已初步形成了盧店磨料磨具群區(qū)、三里莊高新技術(shù)園區(qū)、東金店木材加工群區(qū)等五個群（園）區(qū)。正在規(guī)劃、建設(shè)的登封市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，規(guī)劃項目10多個，總投資100億元。目前，全市電力裝機總?cè)萘砍^150萬千瓦，原煤年產(chǎn)2000萬噸，水泥年產(chǎn)250萬噸，鋁及鋁制品年產(chǎn)20萬噸。2005年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成64.7億元，同比增長35%；今年1—4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成25.6億元，同比增長34%。
（三）突出縣域經(jīng)濟發(fā)展特色，著力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。堅持“開發(fā)與保護并重，規(guī)劃與建設(shè)并舉，管理與促銷并進”，加快現(xiàn)代化旅游名城建設(shè)，著力打造國際一流景區(qū)。從2003年開始，對少林景區(qū)進行了大規(guī)模的拆遷建設(shè)，對嵩陽書院、中岳廟景區(qū)進行了整治改造。少林景區(qū)、嵩陽書院景區(qū)、中岳廟景區(qū)先后被命名為國家4A級景區(qū)。打造文化旅游精品。先后啟動了嵩山申報世界自然文化“雙遺產(chǎn)”和少林功夫申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，2004年，嵩山被命名為世界地質(zhì)公園，少林功夫已列入國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。中國·嵩山《禪宗少林·音樂大典》實景演出項目，目前正在加緊建設(shè)，今年“十一”前將與觀眾見面。2005年，全市各景區(qū)接待中外游客320萬人次，旅游直接收入8328萬元，同比分別增長34.5%、51.4%；帶動第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.8億元，同比增長13.3%。今年1—4月份，全市累計接待游客179萬人次，門票收入3500萬元，同比分別增長61.3%、70.2%。
第3篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
根據(jù)會議安排，我就xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作近期情況簡要匯報如下：
一、近期工作開展情況
(一)近期工作成效
1、村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的謀劃實施情況：近期以來，全鎮(zhèn)結(jié)合各村實際和20xx年度國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作的相關(guān)要求謀劃項目xx個，其中合伙生產(chǎn)經(jīng)營類xx個、服務(wù)創(chuàng)收類xx個、投資光伏發(fā)電資產(chǎn)收益類x個。目前，我鎮(zhèn)已實施項目除xx等村已實施村集體經(jīng)濟發(fā)展項目xx個外，目前新謀劃已實施項目x個，其中xx、xx、xx等項目x個，近期已獲收益;謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合大田農(nóng)事開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目已達成意向，預(yù)期可為每村收益10萬元以上，帶動貧困戶xx戶，戶均增收xx元左右。
2、村集體經(jīng)濟收入進帳情況：x-x月全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展公司帳戶進帳xx萬元，其中xx等村集體經(jīng)濟收入均在第一季度x萬元以，預(yù)期年收入均可達到x萬元以上;其余各村均能結(jié)合資產(chǎn)清理新獲資產(chǎn)收益、股息分紅等獲取收入，預(yù)期年收入超x萬元以上。
(二)近期工作舉措
1、結(jié)合調(diào)度加快推進：自x月x日全市村級經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度會議之后，我鎮(zhèn)針對本鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況不斷加快工作節(jié)奏，強化工作調(diào)度，強化績效考核，突出工作實效，x月份，我鎮(zhèn)針對各村項目謀劃、資產(chǎn)清理、集體收入等情況實行周通報制度外，組織召開調(diào)度會議2次、績效考核會議1次。
2、結(jié)合政策謀劃項目：近期以來，我鎮(zhèn)組織村主職干部、新型經(jīng)營主體認真研讀x扶組[20xx]xx號文件，結(jié)合政策謀劃產(chǎn)業(yè)項目，利用政策提升項目品味，如我鎮(zhèn)結(jié)合《界首市特色種養(yǎng)業(yè)扶貧支持辦法》，積極利用產(chǎn)業(yè)獎補政策的資金撬動作用，利用大田農(nóng)事托管的行業(yè)優(yōu)勢，實行各村聯(lián)手與大田農(nóng)事托管經(jīng)營，發(fā)展村級集體經(jīng)濟組織托管模式，收益實行6：4分成，目前合作意向基本達成。
3、結(jié)合實際分類管理：針對我鎮(zhèn)各村村集體經(jīng)濟發(fā)展情況和鞏固提升需要，我鎮(zhèn)將村集體經(jīng)濟年收入低于5萬元以下均納入邊緣“空殼村”，實行重點管理，爭取政策傾斜，確保年底村集體經(jīng)濟收入5萬元以下村實現(xiàn)“清零”。
二、下一步工作打算
1、“三個強化”。一是強化信心，會后，我鎮(zhèn)將再次組織鎮(zhèn)村干部學(xué)政策、比優(yōu)勢，加大村集體經(jīng)濟發(fā)展進度，強化村集體經(jīng)濟發(fā)展信心;二要強化目標，今年我鎮(zhèn)明確要求村集體經(jīng)濟發(fā)展收入達10萬元以上確保x個村，其它各村集體經(jīng)濟收入均要力爭達到x萬元，讓各村變壓力為動力，始終保持村集體經(jīng)濟發(fā)展勢頭不松懈;三要強化決心，促使各村保持攻堅意識和勢在必得的決心。
2、“三個加大”。一要加大村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資力度，真正把沉淀于民間的集體資產(chǎn)浮出水面，做到家底清、情況明，產(chǎn)權(quán)明晰，轉(zhuǎn)讓合法，收益增加;二要加大項目實施力度，x月份起，我鎮(zhèn)把項目實施和收入情況作為調(diào)度考核重點，實現(xiàn)現(xiàn)場督辦和個案查辦，確保村集體發(fā)展村村有項目、月月有開工;三要加大績效考核力度，強化激勵機制，最大限度挖掘各村發(fā)展?jié)摿Γ畲笙薅日{(diào)動各村發(fā)展村集體經(jīng)濟發(fā)積極性。
關(guān)于村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報
今年以來，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實現(xiàn)“村級增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展
農(nóng)村集體經(jīng)濟，取得了初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)轄xx個行政村，x萬人，耕地面積x萬畝。在x個行政村中，村集體經(jīng)濟年收入達5萬元的村不足1/3，xx余個經(jīng)濟薄弱村，xx個經(jīng)濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧，村級發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無錢辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
二、主要做法
今年以來，我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo)，分類推進，以點帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題。
一是政策引導(dǎo)，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺了《關(guān)于鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財政每年設(shè)立xx萬元專項資金，鼓勵村集體通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進工、農(nóng)、商項目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟;對做出突出貢獻的單位和個人，明確獎勵辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性。
二是分類推進，增強活力。通過對各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實行因村制宜、分類發(fā)展的模式：xx、xx等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運作、規(guī)模化經(jīng)營。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村，通過大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。xx、xx等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤活空閑土地增加集體收入。xx、xx等物流交通便利的村，利用供銷社服務(wù)平臺，在服務(wù)中實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面，壯大實力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟發(fā)展先進村的帶動作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會和項目現(xiàn)場觀摩，邀請先進村做經(jīng)驗介紹和技術(shù)指導(dǎo)，為各村相互交流、取長補短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟氛圍日漸濃厚。借助xx甜瓜基地、xx棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達到xx畝，棉花種植面積xx畝，蘆筍種植面積不斷擴大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展。借助xx社區(qū)服務(wù)中心項目展現(xiàn)的良好態(tài)勢和前景，各村更加堅定信心，搶抓機遇，充分發(fā)揮供銷社經(jīng)營渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個優(yōu)勢，積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營體系，逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
三、工作進展
一是與供銷社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積xx萬畝，農(nóng)民對農(nóng)資和農(nóng)機服務(wù)的需求量大，而購買渠道分散。村兩委自身擔(dān)負著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé)，卻無資源和能力服務(wù)。市供銷社一方面具有質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此，我鎮(zhèn)借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，以各村集體為實施主體，通過在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。x月x日，我鎮(zhèn)與市供銷社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，x月x日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會xx分會掛牌成立，確定了先期建設(shè)的五個合作試點村。作為其中之一的xx村，投資xx萬元建成的集辦公、經(jīng)營于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi)，農(nóng)資年銷售收入可達xx萬元，日用品年銷售收入可達xx萬元，通過利潤分成，每年村集體可收入8萬元。下步，該村將把村內(nèi)xx畝耕地交付合作社經(jīng)營。村民每年在獲得土地補償外，還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉(zhuǎn)土地，將實現(xiàn)xx畝有機韭菜的規(guī)模經(jīng)營，村集體在與供銷社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，將專門設(shè)立由集體管理的韭菜專營店，對產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝、銷售，從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟效果凸顯。xx村通過流轉(zhuǎn)土地xx畝引進金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益xx萬元;徐寨村通過流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項收入可達xx余萬元;新黃村通過新型社區(qū)建設(shè)，可節(jié)約耕地xx畝，土地復(fù)耕承租后，常年收入可達xx萬元以上。
三是以成立農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟效果顯著。xx村通過成立甜瓜專業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場管理，今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達xx萬元;xx村成立奶牛專業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂，每年村集體可創(chuàng)收約5萬元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務(wù)的同時，實現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
四、兩點體會
第4篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
【關(guān)鍵字】市政;工程造價;管控
工程造價作為現(xiàn)代參與工程內(nèi)部條理、系統(tǒng)的基本應(yīng)用手段和技巧旨在通過系統(tǒng)、合理的應(yīng)用技巧和方法，在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件下，對于工程項目的經(jīng)營效果以及投資成果做到真正有效保障，為經(jīng)濟建設(shè)和工程項目做到有效估價，做到對于工程以及施工建設(shè)內(nèi)部綜合、系統(tǒng)的整合的一種經(jīng)濟行為或行動，工程造價涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)較多，可以將其概括為四個部分或環(huán)節(jié)：前期工作的出謀劃策、中期工程的謀劃參與、工程項目的有效落實、施工建設(shè)最后的完工，在這其中任何一個環(huán)節(jié)都相互關(guān)聯(lián)、起著重要的環(huán)節(jié)作用。工程造價作為現(xiàn)代參與工程項目基本有效的應(yīng)用手段和技巧，是現(xiàn)代工程項目參與落實必須的手段之一。
在許多走向現(xiàn)代高速化的國家和城市來說，他們對于工程項目的管理和監(jiān)督以及實踐和落實總是積極做到參與之前的良好防范、實踐過程的有效管理及事態(tài)發(fā)展的有效掌握，這些都是現(xiàn)代工程造價參與其中的結(jié)果和效益，有了現(xiàn)代工程造價的有效管控和參與，讓現(xiàn)代經(jīng)濟得到真正高效的運轉(zhuǎn)和進步，而真正落實到我國的經(jīng)濟實踐發(fā)展中，工程項目以及施工建設(shè)的落實，總是呈現(xiàn)出過重重視實踐參與出現(xiàn)忽略策略的現(xiàn)象，出現(xiàn)過分重視經(jīng)濟參與技術(shù)的實施，忽視自身經(jīng)濟發(fā)展狀況的局面，出現(xiàn)綜合經(jīng)濟資金核算和整合到最后資金周轉(zhuǎn)緊張的狀況，這些現(xiàn)象和狀況的出現(xiàn)和存在，都是現(xiàn)代工程項目管理內(nèi)部工程造價管控不當造成的，需要不斷得到完善和落實。
一、工程造價管控內(nèi)部需要完善的關(guān)鍵點
1、工程造價調(diào)控制度落實不完善
一個有效運行和發(fā)展的工程項目或施工建設(shè)物需要有一個基本的管理和參與制度或條例，保證參與其中的管理以及運行能夠保證基本的發(fā)展和狀態(tài)，對于國家內(nèi)部的省級地區(qū)，對于內(nèi)部相關(guān)的包括工程項目的管理和運行會做相應(yīng)的處理和呈現(xiàn)，相對發(fā)達的地區(qū)在一定的發(fā)展過程中對于相關(guān)管理的事宜都會做出一些表態(tài)，對于工程項目的發(fā)展和如何運行也會有所完善和更新，許多相重疊的內(nèi)容和制度綜合起來對于工程項目的運行和管理會有所出入，這樣的發(fā)展狀況和形勢對于經(jīng)濟發(fā)展和進步是不利的，究其原因，在于現(xiàn)展過程中工程項目內(nèi)部管控的不合理，工程造價落實以及管控的不完善，這是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)哈參與落實需要不斷參與思考和重視的內(nèi)容之一。
2、工程造價管控不徹底
工程造價作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展運行內(nèi)部監(jiān)督、調(diào)節(jié)、控制、整合的有效手段和技巧，要想真正有效的保證內(nèi)部管理和監(jiān)督調(diào)控的高效，需要不斷結(jié)合工程造價的應(yīng)用手段和技巧，但由于工程造價管控的不完善以及落實的不徹底，許多不合理的狀況會不斷發(fā)生：不合實際的錯報漏報、無節(jié)制的縮短工期、不按時報告、不及時發(fā)放公款等等狀況層出不窮，導(dǎo)致出現(xiàn)工程施工落實不徹底、資金核算不合理、施工時間段長、經(jīng)濟成果低以及工作人員參與甚多等等，不利于工程造價管理的有效落實，限制現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和進步。
二、提高工程造價管控的有效策略
1、加強思想意識，落實內(nèi)部有效管理
工程造價作為賢弟社會管理發(fā)展參與運行的一種基本手段和方法，其內(nèi)部就在于工程項目前期出謀劃策、中期謀劃參與、后期工程落實以及最后工程項目的真正完工這幾個環(huán)節(jié)相互之間的整合和配合，讓工程項目的造價限制在基本限額內(nèi)，做到對內(nèi)部存在的不合事宜進行改正和完善，實現(xiàn)現(xiàn)代工程施工管控目的的有效落實，做到在各種緊急建設(shè)和工程項目的發(fā)展運行中，做到各種資源的綜合有效應(yīng)用，真正做到與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展符合的發(fā)展和進步狀態(tài)。
當前，現(xiàn)代經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步，新的經(jīng)濟形勢和工程項目也在不蹲崛起和發(fā)展，原先的管理和制度已然不能有效參與實踐當中，對于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的推動和輔助也起不到多大的作用，但是在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的實踐和真正參與過程中，內(nèi)部的管理和制度協(xié)調(diào)是相互依存和發(fā)展的，這就需要在此發(fā)展的基礎(chǔ)之上創(chuàng)新出新的工程造價的管控制度和內(nèi)容，保證工程內(nèi)部管理以及經(jīng)濟發(fā)展真正得到雙重進步和晉升。
2、完善工程造價管控的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)有效管理和落實
工程造價是現(xiàn)代工程項目發(fā)展運行的一部分，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展重要的組成部分之一，工程造價是對于工程項目內(nèi)部的資金以及相關(guān)資產(chǎn)運行做出的綜合、有效的管理和整合，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)上，依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，對于內(nèi)部工程監(jiān)管做出的有效的管控和監(jiān)督，完善內(nèi)部工程造價管控的結(jié)構(gòu)，讓工程造價內(nèi)部工作落實實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟有效化，實現(xiàn)現(xiàn)代工程項目有效管理以及現(xiàn)代經(jīng)濟有效發(fā)展，完善工程造價管控的結(jié)構(gòu)，讓市政工程造價管控真正得到落實，實現(xiàn)有效管理和落實，實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟大高效運行和發(fā)展。
3、對于工程造價管控做到實質(zhì)性落實，落實到工程造價的各個環(huán)節(jié)
工程造價的有效管控基本涉及到四個方面，對于經(jīng)濟發(fā)展狀況下，保證內(nèi)部有效落實需要真正落實到內(nèi)部這四個環(huán)節(jié)當中，有效參與和落實。前期的出謀劃策是工程造價參與工程項目最基本的工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，需要對于工程內(nèi)部的基本資料、信息做有效掌握和了解，對于工程項目的開展和落實做到真正有效的了解和分析，對于工程內(nèi)部所需做到基本掌握和安排，同時對于資金的運轉(zhuǎn)和使用做大致分析和處理，真正實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟的有效發(fā)展和進步。同時，中期工作的謀劃參與需要不斷重視和管制，做到對于相關(guān)內(nèi)容的掌握和了解，做到對于資金以及材料補助的需求，有效保證工程項目內(nèi)部的有效落實和完工，最后項目的有效落實以及工程的有效落實都需真正予以重視，保證工程造價管控在實踐當中的有效落實，實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展和有效落實。
對于現(xiàn)代的任何一個工程項目或施工建設(shè)來說，內(nèi)部的有效運轉(zhuǎn)和發(fā)展運行都需要資金以及相關(guān)資產(chǎn)在其中有效配合和輔助才能真正得到經(jīng)濟效益和經(jīng)濟發(fā)展進步。工程造價作為現(xiàn)代管理經(jīng)濟發(fā)展、協(xié)調(diào)經(jīng)濟進步的一種基本手段和技巧，其內(nèi)部涉及和參與的環(huán)節(jié)和內(nèi)容較多，需要真正參與和落實到實處才能真正有效發(fā)揮其重要性和關(guān)鍵性。工程造價管控的有效落實和參與，需要現(xiàn)代制度和管理在其中做到真正完善和更新，工程造價的良好有效落實一方面可以保障現(xiàn)代工程建設(shè)項目得到有效的發(fā)展和運行，另一方面對于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和進步起到積極的推動作用，真正實現(xiàn)現(xiàn)代高速化、有效化進步和晉升。
綜上所述，工程造價作為現(xiàn)代新型的參與經(jīng)濟、協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)管工程項目的應(yīng)用手段和技巧，參與到現(xiàn)代工程項目和施工建設(shè)的基本經(jīng)濟發(fā)展過程當中，需要內(nèi)部有優(yōu)秀、專業(yè)的工作人員的參與和實踐，需要內(nèi)部管理制度和結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和完善，需要現(xiàn)代工程造價良好的參與利落實以及現(xiàn)代良好的社會環(huán)境等等，這些有利的發(fā)展因素的輔助和添加，能夠有效保證內(nèi)部工程項目有效落實，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展高效落實。
參考文獻：
第5篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
樹求真務(wù)實之風(fēng)謀科學(xué)發(fā)展之策——在全縣“十一五”規(guī)劃編制工作會議上的講話同志們：這次會議是縣政府專門研究部署我縣“十一五”規(guī)劃編制工作的重要會議，標志著我縣“十一五”規(guī)劃編制工作正式啟動。剛才，*主任宣讀了“十一五”規(guī)劃編制工作方案，*局長對“十一五”規(guī)劃編制工作提出了具體意見，希望大家認真貫徹落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府對“十一五”規(guī)劃編制工作有關(guān)要求，講四點意見。
一、充分認識編制好“十一五”規(guī)劃的重要意義
規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。在“十一五”規(guī)劃期內(nèi)，即2008至2010年，將是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張、消費升級明顯加快、城鎮(zhèn)空間快速拓展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力將顯著增強，同時發(fā)展中的各類矛盾也相互交織，機遇與挑戰(zhàn)并存。面臨新的形勢、新的任務(wù)，要求我們必須把這一階段各項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃好、引導(dǎo)好、組織好，從而進一步延續(xù)近幾年加快發(fā)展的良好態(tài)勢，并在重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)全面提升我縣經(jīng)濟總量、綜合實力和人民生活質(zhì)量水平。
（一）編制好“十一五”規(guī)劃，是適應(yīng)宏觀形勢變化，為我縣提供發(fā)展思路與工作保障的需要。“十一五”時期，國內(nèi)外宏觀形勢都將發(fā)生一系列重大變化。從內(nèi)在因素看，我國的各項改革將進一步深化，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用將得到加強；從外部環(huán)境看，隨著加入WTO承諾逐步兌現(xiàn)，將面臨更加開放的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟全球化對經(jīng)濟的影響將更加明顯；而國內(nèi)隨著經(jīng)濟快速增長期的到來，周邊地區(qū)發(fā)展勢頭強勁，也給我們帶來了更大的壓力。面對新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，認真分析研究“十一五”期間國際、國內(nèi)經(jīng)濟走勢及對我縣的影響，結(jié)合形勢發(fā)展變化和自身經(jīng)濟發(fā)展的階段性特點，理清發(fā)展的思路，明確發(fā)展的目標、任務(wù)和重點，提出對策和措施，事關(guān)我縣新階段的發(fā)展大局。
（二）編制好“十一五”規(guī)劃，是解決發(fā)展中面臨的各類矛盾和問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會追趕式發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標尋找新的工作著力點和發(fā)展突破口的需要。經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱總量小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較低，社會發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)差距明顯，就業(yè)難，居民收入增長緩慢等，這些都是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中存在的突出問題。逐步解決這些問題，需要在“十一五”規(guī)劃編制中整合資源、人才、環(huán)境等優(yōu)勢，以新的理念、新的視角、新的要求、新的舉措統(tǒng)籌各方面的發(fā)展，有針對性地解決各種制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，為全面建設(shè)小康社會提供切實有效的工作指導(dǎo)和政策保障。
（三）編制好“十一五”規(guī)劃，是完善宏觀調(diào)控，加快政府職能轉(zhuǎn)變的需要。十六屆三中全會決定指出，要加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的研究和制定，提出發(fā)展的重大戰(zhàn)略、基本任務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策，促進國民經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。我縣的“十一五”規(guī)劃將是政府發(fā)展思路的直接反映，經(jīng)過人代會審議通過后將成為政府的重要工作職責(zé)和對人民群眾的鄭重承諾，同時也是政府發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)控職能，向社會公眾傳遞發(fā)展信息，引導(dǎo)社會投資方向的重要渠道。編制好這一規(guī)劃，對于宏觀調(diào)控的進一步完善、政府職能的進一步轉(zhuǎn)變都將產(chǎn)生積極的促進作用。
二、堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)規(guī)劃編制工作
黨的十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、特點和規(guī)律的深刻認識和正確把握。能不能用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“十一五”時期的發(fā)展，直接決定著這個時期的發(fā)展方向、發(fā)展思路和發(fā)展成效。因此，編制“十一五”規(guī)劃，必須樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把它作為編制工作的根本性要求。結(jié)合我縣實際，要突出把握好以下幾點。
（一）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞強縣富民做規(guī)劃。牢記發(fā)展第一要務(wù)，圍繞提速發(fā)展、追趕發(fā)展主題，精心規(guī)劃改革開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、項目建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、城鎮(zhèn)化、民營經(jīng)濟等重點工作思路舉措，整合優(yōu)勢，揚長避短，謀求縣域經(jīng)濟實現(xiàn)重大突破。謀劃經(jīng)濟增長科學(xué)舉措的同時，還要兼顧經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技水平提高、人民生活改善、社會進步等內(nèi)容，要把擴大就業(yè)、健全公共服務(wù)、提高人民物質(zhì)文化水平與人的全面發(fā)展、社會的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的問題放到重要的位置上來，注重研究經(jīng)濟增長與人民生活水平的同步提高，讓廣大人民群眾能夠享受到經(jīng)濟快速增長帶來的成果，充分體現(xiàn)以人為本的思想。（二）堅持經(jīng)濟與社會“兩手抓，兩手都要硬”。全面履行政府職能，在抓好經(jīng)濟調(diào)控和市場監(jiān)督的同時，更加注重發(fā)揮好公共服務(wù)和社會管理的職能，把為人民提供更多受教育機會、增加人民福利、提高健康水平、創(chuàng)建和諧社會等當作重要任務(wù)來抓。要不斷研究和完善指標體系，按照全面建設(shè)小康社會的要求，深入研究與提高人民生活和促進社會全面進步密切相關(guān)的指標。根據(jù)規(guī)劃的性質(zhì)和作用
，在經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展方面，既要研究提出預(yù)期性、導(dǎo)向性的指標，也要研究提出一些有約束力、能檢查可評估的指標。
（三）在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟體制、政策措施、工作機制上樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想。目前我縣城鎮(zhèn)化水平較低、縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，“三農(nóng)”問題亟待解決。編制“十一五”規(guī)劃，要把農(nóng)業(yè)的發(fā)展放在國民經(jīng)濟的循環(huán)中，把農(nóng)村的進步放在全社會的進步中，把農(nóng)民的增收放在國民收入分配和再分配中統(tǒng)籌考慮，具體在收入分配、財政支出、產(chǎn)業(yè)布局、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸方面統(tǒng)籌考慮，消除城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素難以有效流動的障礙，逐步縮小城鄉(xiāng)差別。要合理調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)改革，消除體制性障礙。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度、戶籍管理制度、義務(wù)教育制度和稅收制度等，逐步形成有利于城鄉(xiāng)相互促進、共同發(fā)展的體制和機制。
（四）制定地區(qū)協(xié)作、周邊帶動舉措。區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為國家或地區(qū)間經(jīng)濟合作的客觀要求和主要方式。今后一段時期內(nèi)，國際資本將加速向我國轉(zhuǎn)移，南方發(fā)達地區(qū)資金向北流動，繼“珠三角”、“長三角”之后，環(huán)京津環(huán)渤海地區(qū)將成為我國又一新的經(jīng)濟增長極。我們青龍臨近京津唐，處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈，有礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、勞動力等資源優(yōu)勢，有日益改善的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢，有少數(shù)民族自治縣和國家扶貧開發(fā)重點縣的特殊政策優(yōu)勢，有條件、有能力融入周邊經(jīng)濟圈。要從規(guī)劃起步，跳出青龍看青龍，把自己放在全市的總盤子中考慮，放在環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈和京津冀一體化的大環(huán)境中去安排，找準定位，取長補短，打造區(qū)域經(jīng)濟的整體優(yōu)勢，尋求把握住協(xié)作契機，實現(xiàn)借力發(fā)展。（五）強化支撐，抓好重大項目的謀劃。重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體和支撐，沒有項目，規(guī)劃再好也不過是空中樓閣。今天的投資決定未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，決定未來經(jīng)濟的綜合競爭力和核心競爭力。我們要加緊對事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大項目的認真研究，科學(xué)謀劃，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有綜合競爭力的經(jīng)濟新格局。一是要體現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。要根據(jù)全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，結(jié)合本單位的特點，謀劃一些能夠支撐經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，特別是能夠立縣、立鄉(xiāng)的工業(yè)項目。二是要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的需要，集中精力謀劃一批交通、能源、水資源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)項目，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境和配套條件。三是轉(zhuǎn)變項目謀劃方式。要建立政府、專家、企業(yè)三位一體的謀劃機制，充分發(fā)揮市場主體作用，注重通過產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)、市場信息的、組織專家論證咨詢、服務(wù)方式的改善等形式，幫助企業(yè)謀劃項目。特別強調(diào)一點，今后政府項目管理工作向規(guī)劃管理過渡，國家批準立項或安排投資的一個重要依據(jù)就是項目是否列入了規(guī)劃，沒有列入規(guī)劃的項目不批準立項，不安排投資。對此，各單位要引起足夠的重視，切實加強項目謀劃工作，爭取更多的項目列入國家、省、市規(guī)劃盤子。
三、以求真務(wù)實精神編制規(guī)劃（一）統(tǒng)籌兼顧，突出重點。一個好的規(guī)劃，必須是一個系統(tǒng)性和重點性相結(jié)合的規(guī)劃。“十一五”規(guī)劃的編制，一定要把握“有所側(cè)重”的原則，做好各類規(guī)劃的定位，明確區(qū)分政府能夠有效調(diào)控的領(lǐng)域和主要應(yīng)依托市場規(guī)律調(diào)控的領(lǐng)域，按照不同的領(lǐng)域，確定不同的發(fā)展方針。規(guī)劃方案要著重在強化經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)因素、引導(dǎo)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強公共產(chǎn)品建設(shè)、完善社會保障體系等方面深入研究。對于企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)等主要由市場調(diào)節(jié)的問題，規(guī)劃應(yīng)主要側(cè)重于環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使市場調(diào)節(jié)力量更加靈敏、順暢和有效。要改變過去那種面面俱到、針對性不強、什么都點到但都難以解決大問題的弊病。要突出研究戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略措施、重大政策，把這些問題研究透徹了，規(guī)劃也就深入了。
（二）突出戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合。體現(xiàn)戰(zhàn)略性，是因為規(guī)劃的作用在于指導(dǎo)長遠，需要前瞻的眼光、戰(zhàn)略的謀劃；要有操作性，是因為規(guī)劃的目的在于指導(dǎo)發(fā)展、指導(dǎo)具體的實路。“十一五”規(guī)劃編制一方面要加強重大問題的研究，提出具有戰(zhàn)略眼光的思路；另一方面要增加操作性的內(nèi)容，探索建立規(guī)劃內(nèi)容向?qū)嵤┤蝿?wù)轉(zhuǎn)化的機制。增強“十一五”規(guī)劃的操作性或可實施性，要抓好三個環(huán)節(jié)。一是時序安排要合理。在目標制定、任務(wù)提出上要兼顧近期、中期、遠期，排出相對具體的近期建設(shè)重點。二是項目謀劃要細致。剛才已經(jīng)講到，政府決策建設(shè)項目原則是能編制規(guī)劃的領(lǐng)域要先編規(guī)劃，后審項目。這就要求我們對各個領(lǐng)域、各個方面的項目建設(shè)要超前研究、超前掌握、超前儲備，納入上級“十一五”規(guī)劃大的方案。三是配套措施要可行。措施的提出要有針對性、配套性，具體、可行，真正為規(guī)劃實施提供保障。
（三）做實做深專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展并決定該領(lǐng)域重大工程和安排政府投資的依據(jù)。專項規(guī)劃的編制一定要著眼于國內(nèi)外經(jīng)濟競爭，立足于發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)體系。在發(fā)展的重點產(chǎn)品、重點項目、重點企業(yè)、技術(shù)體系、銷售網(wǎng)絡(luò)、配套條件、人才資源和政策保障等方面進行深入的研究。專項規(guī)劃的編制必須符合總體規(guī)劃確定的發(fā)展方向和原則，深化和落實總體規(guī)劃的目標和任務(wù)。要體現(xiàn)本領(lǐng)域的特點，任務(wù)要明確，重點要突出，布局要合理，保障措施要可行。
（四）處理好政府編制規(guī)劃與調(diào)動社會資源的關(guān)系。一個科學(xué)的規(guī)劃，需要廣泛參與的民主決策機制，要充分調(diào)動各方面參與規(guī)劃編制的積極性。總體規(guī)劃在規(guī)劃草案初步形成后，要公開征詢意見，專項規(guī)劃也要采取適當形式提高社會參與的廣泛性。涉及人民群眾切身利益的規(guī)劃，要采取社會公示和社會聽證制度。縣里將建立健全規(guī)劃咨詢制度，擴大專家隊伍，完善咨詢方式，形成規(guī)范化的規(guī)劃決策咨詢機制。
四、加強規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保規(guī)劃編制工作順利進行。一是要把“十一五”規(guī)劃編制工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的重要議事日程，著力抓好推進。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的各種困難和問題。要根據(jù)縣里確定的規(guī)劃編制工作的總體安排，明確各階段的工作目標、任務(wù)、重點和措施，確保規(guī)劃編制工作有序推進。要健全組織機構(gòu)，各級各部門要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)同志專門負責(zé)規(guī)劃工作，充實規(guī)劃隊伍，抓緊建立一個強有力的規(guī)劃編制工作班子。二是要加強銜接協(xié)調(diào)。這里強調(diào)兩點，首先規(guī)劃之間的銜接，其次部門之間的配合。各類規(guī)劃要與相關(guān)的規(guī)劃進行銜接，下一級規(guī)劃要與上一級規(guī)劃銜接，專項規(guī)劃要與總體規(guī)劃銜接，相關(guān)的專項規(guī)劃之間要進行銜接，城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃要與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行銜接。規(guī)劃銜接要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服從總體規(guī)劃，同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則。縣發(fā)展計劃局是規(guī)劃編制的主要職能部門，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的牽頭、組織和協(xié)調(diào)職能，其他各有關(guān)部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，履行好自身職責(zé)，積極配合發(fā)展計劃局，做好本領(lǐng)域的調(diào)查研究工作，相互溝通，密切配合，形成通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制。
第6篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
“十一五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極實施“工業(yè)立縣、項目強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會保持了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，主要指標完成情況較好。2007年，全縣生產(chǎn)總值完成82億元，同比增長14％，較2005年增長32.5％；財政收入完成3.*億元，增長23.8％，較05年增長44.6％；全社會固定資產(chǎn)投資完成33.8億元，增長49.6％，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成23.9億元，增長63.9％，分別較05年增長93％、143％。尤其項目建設(shè)邁上新臺階。2007年，全縣共有建設(shè)項目266項，總投資20.9億元，完成投資11億元，分別比06年增長5％、38％、8％，分別比05年增長20％、99％、96％。重點項目建設(shè)工作快速發(fā)展，06、07兩年，水丸車間、合成氨平衡10萬噸能力、硫酸技改等47個千萬元以上項目竣工投產(chǎn)，我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。特別是07年正元公司投資3.6億元的合成氨綜合節(jié)能改造和30萬噸多孔粒狀硝酸銨2個項目開工建設(shè)，實現(xiàn)了大項目建設(shè)新的突破，開創(chuàng)了我縣項目建設(shè)的新局面。
進入“十一五”以來，盡管我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步，但與周圍先進縣市比，差距仍在拉大。特別是我省提出建設(shè)“沿海強省”發(fā)展目標后，全省各地競相發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟競爭呈“白熱化”狀態(tài)，不發(fā)展落后，發(fā)展慢了仍然落后，我縣在全市乃至全省的綜合位次有下滑趨勢。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題：一是大項目少。與先進縣市比，支撐性強、帶動力大的大項目少一直是我縣經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。皮革、化工、醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)均為資源消耗較高、污染物排放較多的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排形勢嚴峻，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。我縣新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
二、20*－2010年主要發(fā)展目標及措施
1、主要經(jīng)濟發(fā)展指標預(yù)計
全縣生產(chǎn)總值年遞增11％以上，2010年達到112億元，其中20*年達到92億元，增長12％。
財政收入年遞增18％左右，2010年達到5億元，其中20*年達到3.6億元，增長17％。
全社會固定資產(chǎn)投資年遞增25％，2010年完成66億元，其中20*年完成41億元，增長21.3％。
2、主要措施
（1）全力做好項目工作
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，抓項目就是抓發(fā)展。我局將堅持把項目作為全局的工作中心不動搖，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，工作圍繞項目干，大力加強重點項目謀劃和跑辦工作，積極做好項目協(xié)調(diào)調(diào)度工作，通過實行領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目，加強項目考核等措施，充分調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及部門的積極性，強力推進我縣項目工作快速發(fā)展，爭取不斷邁上新的發(fā)展平臺。20*年，重點抓好投資3.6億元的省重點項目合成氨綜合節(jié)能改造和30萬噸多孔粒狀硝酸銨、投資1.2億元的風(fēng)能發(fā)電設(shè)備、6000萬元的對位酯、5000萬元的明膠技改、3737萬元的省農(nóng)藥廠搬遷、1500萬元的液晶中間體等一批在建項目，爭取盡快竣工投產(chǎn)；抓好投資1.5億元的20萬噸硫酸、1.2億元的煲湯雞、8000萬元的市碳素廠搬遷、投資5000萬元的國昌中藥制劑、等一批前期項目，完善各項前期工作，爭取盡快開工建設(shè)；切實加大前期工作力度，爭取投資1.8億元的硅微粉項目投資1億元的華新藥廠搬遷等項目盡快完成前期工作，積極謀劃投資22億元的60萬噸氨醇及40萬噸純堿項目；圍繞皮革、化工、醫(yī)藥、裝飾板材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢企業(yè)做大做強，結(jié)合有關(guān)企業(yè)和單位，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，認真謀劃后續(xù)項目，形成“儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。
明后兩年，爭取每年跑辦1－2個投資億元以上的項目，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25％以上，不斷開創(chuàng)我縣重點項目建設(shè)工作的新局面。
以上工作由項目辦主任*負責(zé)落實。
（2）大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
園區(qū)是項目建設(shè)的重要載體，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。今后一段時間要重點抓好城北工業(yè)園區(qū)建設(shè)和其他工業(yè)園區(qū)的擴規(guī)增容提高。城北工業(yè)區(qū)建設(shè)要多方籌集建設(shè)資金，盡快完善水、電、路、排污等各項基礎(chǔ)設(shè)施，為項目入?yún)^(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。充分發(fā)揮我縣化工優(yōu)勢，大力開展園區(qū)招商，依托中冀正元、和合化工等優(yōu)勢企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，爭取20萬噸硫酸、60萬噸氨醇及40萬噸純堿等一批投資額較大的項目入?yún)^(qū)建設(shè)，把城北工業(yè)園區(qū)建成新型化工基地，打造為我縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。齊盛、正村等皮革工業(yè)園區(qū)，嚴格控制轉(zhuǎn)鼓數(shù)量，認真搞好污水處理，積極延伸皮革產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展皮革制品深加工生產(chǎn)，盡快實現(xiàn)我縣皮革產(chǎn)業(yè)升級換代。充分發(fā)揮北蘇、郭莊裝飾板材生產(chǎn)優(yōu)勢，解決道路、電力等制約，搞好規(guī)劃，加快建設(shè)裝飾板材園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)，幫助企業(yè)創(chuàng)名牌，上規(guī)模、上檔次，推動我縣裝飾板材業(yè)健康快速發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮我縣藥品批號多和在外經(jīng)銷人員多的優(yōu)勢，幫助企業(yè)謀劃項目，積極引進戰(zhàn)略合作者，對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造，努力擴大我縣醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和整體競爭力。
此項工作由副局長*負責(zé)落實。
（3）積極做好招商引資工作
把招商引資作為解決項目建設(shè)資金“瓶頸”制約的主要手段，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城北工業(yè)區(qū)建設(shè)等招商重點，抓住市區(qū)企業(yè)搬遷、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、“南資北上”等機遇，精心準備，有的放矢，積極開展親情招商、產(chǎn)業(yè)招商、會議招商等多種行之有效的招商活動，努力吸引國內(nèi)外客商到我縣投資。重點抓住市區(qū)企業(yè)搬遷的機遇，認真篩選適合我縣發(fā)展的企業(yè)，逐一登門拜訪，努力爭取較多的企業(yè)能夠落戶我縣。通過努力，實際利用外資力爭每年不低于500萬美元，*年吸引縣外資金5.3億元以上，明后兩年不低于5.5億元。
*年重點抓好*、*、*、*等外資項目，積極做好各項服務(wù)工作，督促外資盡快到位加快項目實施進度；抓好碳素制品、硅微粉、*藥廠搬遷等在談項目，爭取項目及早簽約，爭取與*農(nóng)藥廠、*廠、*廠、*廠等搬遷企業(yè)簽訂意向。
以上工作由項目辦主任*負責(zé)落實。
（4）認真做好節(jié)能減排工作
節(jié)能工作目標：20*－2010年，萬元工業(yè)增加值能耗年降低率為4％，萬元工業(yè)增加值能耗分別為1.327、1.274、1.223噸標煤。
減排工作目標：20*－2010年化學(xué)需氧量降低率分別為6.4％、4.7％、4.9％；二氧化碳排放降低率分別為4.1％、4.4％、4.6％。
為實現(xiàn)節(jié)能減排工作目標，首先是嚴把項目準入關(guān)口。對新上項目，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰類項目堅決卡住，限制類項目嚴格控制，并加強項目能耗方面審查，從源頭上控制高耗能、高污染項目建設(shè)。其次是加強節(jié)能減排工作檢查，積極引導(dǎo)企業(yè)采用先進技術(shù)，實施節(jié)能降耗改造，對落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，限期淘汰，努力提高節(jié)能減排的成效。
此項工作由副局長*負責(zé)落實。
（5）大力開展上級資金爭取工作
緊緊抓住國債資金重點投向基層、投向新農(nóng)村建設(shè)的政策機遇，結(jié)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村道路改造、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、基層文化場所、公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國債資金投放重點，積極做好國債項目謀劃，大力跑辦上級機關(guān)，盡可能多地爭取國債資金支持我縣建設(shè)。
第7篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
在這秋風(fēng)送爽、丹桂飄香的豐收季節(jié)里，我們迎來了中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——中秋佳節(jié)。今天，我們歡聚一堂，共慶中秋佳節(jié)，共話企業(yè)發(fā)展，暢談美好明天。
借次機會，我代表xx縣委、縣政府向多年來關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的所有外商致以節(jié)日的祝賀!“月到中秋分外明，每逢佳節(jié)倍思親”，在此，我也通過你們向遠離你們的親人表示親切的慰問和良好的祝愿!
剛才，兩位副縣長分別介紹了我縣今年以來的經(jīng)濟發(fā)展情況和招商引資情況，客商代表進行了誠懇的發(fā)言，暢談在xx的生活、學(xué)習(xí)和工作情況，并對政府招商引資、搞好服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境等工作提出了寶貴的意見和建議，這些意見建議對推進我縣招商引資、查找不足、謀劃下步工作均具有重要的啟迪作用。我們將認真研究，采取措施，切實加以改進。下面，我講三句話： 第一，充分肯定外來企業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用 近幾年來，縣委、縣政府對招商引資工作十分重視，尤其是今年，縣委、縣政府提出“一招三化”的發(fā)展戰(zhàn)略，把招商引資放在經(jīng)濟工作重中之重的地位。為此，本著外商發(fā)財、xx發(fā)展的原則，充分利用我縣的農(nóng)副產(chǎn)品資源、木材資源和勞動力資源優(yōu)勢，實行全方位的招商引資工作，取得了明顯效果，一批外來企業(yè)在xx生根、發(fā)展、不斷壯大，并結(jié)出了累累碩果，成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一支生力軍。
目前，商貿(mào)城一、二期工程全面竣工，金天地商業(yè)街即將建成，鳳凰城建設(shè)即將啟動。佳佳超市項目的引入，活躍了我縣的商貿(mào)流通市場。漆園賓館進行星級化改造，15層大樓的建成將提升xx城市的品位。縣煙廠、冷凍機廠、面粉廠、經(jīng)緯染織總廠等一批企業(yè)通過改革改制恢復(fù)了生產(chǎn)。縣化肥廠、復(fù)合肥廠破產(chǎn)后，職工得到了妥善安置，企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，通過改制重組再現(xiàn)希望和生機。愛立豐的雙孢菇基地建設(shè)，岳坊蘆筍種植及深加工項目的引入，柳林糯玉米加工冷藏項目、豆瓣醬加工項目的建成并投產(chǎn)，將有利于農(nóng)村種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。楚村、王集、馬集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)免燒磚生產(chǎn)項目，田橋鎮(zhèn)的塑料制品加工項目，安徽中木塑造科技有限公司xx分公司的木塑加工項目，既能變廢為寶，又實現(xiàn)了綠色環(huán)保。愛立豐食品公司、錦泰紡織公司、中盛化學(xué)品公司、聯(lián)盛化學(xué)品有限公司、龍騰進出口公司、隆昌橡塑公司、靖成彩印公司、銀豐種業(yè)公司、王集日產(chǎn)20噸面條加工項目等一大批企業(yè)的引進，進一步增強了我縣經(jīng)濟發(fā)展的后勁。今年，在我們的共同努力下,全縣經(jīng)濟增長勢頭旺盛，增速創(chuàng)近幾年新高，元至8月份，35家國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值30451萬元，同比增長38.5%，增幅居全市第一;實現(xiàn)消費品零售總額143641萬元，同比增長11.9%，增幅創(chuàng)近6年同期最高水平;城鎮(zhèn)累計完成固定資產(chǎn)投資23540萬元,同比增長22.7%;實現(xiàn)財政總收入12330萬元,其中地方財政收入完成8048萬元，剔除農(nóng)業(yè)稅因素,同比同口徑分別增長40%、42%。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果，也是廣大外商務(wù)實創(chuàng)業(yè)、辛勤努力的結(jié)果。尤其是你們遠離家鄉(xiāng)，遠離親戚朋友，客居xx，艱苦創(chuàng)業(yè)，為xx的經(jīng)濟建設(shè)出力流汗，為xx的經(jīng)濟發(fā)展拼搏奉獻。對此，縣委、縣政府是不會忘記的，xx人民是不會忘記的。在此，我代表縣委、縣政府向全縣外商朋友們表示衷心的感謝! 第二，進一步為外企發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù) 近年來，縣委、縣政府加大對環(huán)境的綜合整治力度，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有所改善，但與大家的期望還有差距，一些部門還存在辦事效率低、服務(wù)不到位;個別執(zhí)法人員還存在吃拿卡要現(xiàn)象。對此，縣委、縣政府將繼續(xù)加大整治力度，為外來投資企業(yè)進一步創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境，為外商提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今天，我再次鄭重表示： 一是對各位客商提出的意見建議，我們一定認真聽取，并由經(jīng)貿(mào)委牽頭，一一落實責(zé)任，限期給大家一個明確的答復(fù)。總的原則是，能解決的、有條件解決的，要立馬解決;應(yīng)該解決的，一時解決不了的，要創(chuàng)造條件解決，明確一個努力的方向;假如按照政策法規(guī)，確實無法解決的，給大家講明情況，不能簡單的說“辦不了”。 二是強化投資環(huán)境治理，切實做好投訴受理工作。對破壞投資環(huán)境的案件，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，從嚴追究有關(guān)人員的責(zé)任，切實優(yōu)化我縣投資環(huán)境，營造親商、安商的良好氛圍; 三是簡化手續(xù)，實行外商投資審批一條龍服務(wù)，并對外商投資項目進行跟蹤服務(wù)，真正形成外商辦理手續(xù)的全程服務(wù)、保姆式服務(wù)。通過這種形式，不斷完善政府運作機制，提高辦事效率，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。 四是“言必行，行必果”，兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，以實際行動取信于商，并定期深入外來投資企業(yè)問訪，幫助外來客商解決問題，為外商創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。 第三，提幾點希望和要求 在今天的中秋茶話會上，大家共敘友情，坦誠交流，總結(jié)過去，謀劃未來。這既是一次茶話會，也是一次交心會，千言萬語話友情，同心同德謀發(fā)展。借此機會，我對各位客商提幾點希望：一是希望各位客商充分發(fā)揮你們的智慧和才能，圍繞xx的社會經(jīng)濟發(fā)展，多幫我們出謀劃策，共同創(chuàng)建xx美好的明天。二是希望你們?yōu)閤x的招商引資多做貢獻。
第8篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
同志們：
今天這次會議，既是全縣發(fā)展改革的工作會，更是一次項目建設(shè)的部署會。今年是全面完成"十二五"規(guī)劃的收官之年，是"十三五"規(guī)劃的編制之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，更是全面推進依法治國的開局之年，做好今年各項工作意義重大。2014年發(fā)展改革及項目建設(shè)工作成績可圈可點，可以歸納"六個"卓有成效：一是經(jīng)濟調(diào)度卓有成效，為縣政府調(diào)度經(jīng)濟運行和科學(xué)決策提出了很好的意見建議，年終主要經(jīng)濟指標全市位次均居前六；二是投資爭取卓有成效，全縣爭取政策性資金====億元，其中通過發(fā)改渠道爭取===億元，充分發(fā)揮了政府投資"四兩撥千斤"的作用；三是項目建設(shè)卓有成效，全年共審批各類項目===個，省、市、縣===個重點項目完成投資===億元，占年度計劃投資的===%;四是規(guī)劃編制卓有成效，及時啟動了"十三五"規(guī)劃編制工作；五是項目謀劃卓有成效，============================等重大建設(shè)項目扎實推進；六是特色商業(yè)區(qū)建設(shè)卓有成效，空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃通過省評審，正在報批，固定資產(chǎn)投資完成年度投資目標的===%.下面，針對2015年發(fā)展改革和項目建設(shè)工作我講三個方面問題。
一、深化一個認識，統(tǒng)籌兩個目標
深化一個認識，就是深化新常態(tài)蘊含新機遇的認識。當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。總體來看，經(jīng)濟新常態(tài)并沒有改變我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本面，改變的只是發(fā)展的內(nèi)涵和條件，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，難和險在增多，但時和勢總體于我有利。新常態(tài)蘊含新機遇，新常態(tài)就是新機遇，我們必須善于捕捉機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，牢牢把握推進加快發(fā)展、縮小差距的重要戰(zhàn)略機遇期，從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化中贏得新發(fā)展、搶得先機。
統(tǒng)籌兩個目標，就是要統(tǒng)籌2015年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和"十二五"規(guī)劃目標。要準確研判發(fā)展形勢，科學(xué)擬定對策措施，確保"十二五"圓滿收官，為率先全面小康和"十三五"做好堅實鋪墊。今年的經(jīng)濟發(fā)展速度必須要保持在一個合理的增長區(qū)間，高于全市平均增速是一條底線。
二、突出兩大重點，抓好四項工作
突出兩大重點，就是要突出轉(zhuǎn)型升級、改革開放兩大重點。一是要加快推動轉(zhuǎn)型升級。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，加快轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵，我們必須下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、推轉(zhuǎn)型、促升級，要堅持集聚集群集約發(fā)展，差異化協(xié)同發(fā)展，形成布局合理、體系優(yōu)化、輻射有力、有機互動的充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟布局。二是要繼續(xù)深化改革促開放創(chuàng)新。要通過全面深化改革、全方位擴大開放、全力推進創(chuàng)新，在適應(yīng)新常態(tài)下增強后發(fā)趕超動力活力。要進一步強化戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向推進改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落實，把改革的紅利轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展動力，激發(fā)市場和社會活力。發(fā)改部門要牽好總、負好責(zé)、繪好圖，繼續(xù)著力推進投資領(lǐng)域改革、招投標和項目監(jiān)管制度改革、民營經(jīng)濟體制改革、開放型經(jīng)濟改革發(fā)展、投資環(huán)境制度建設(shè)、加快商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展等方面的工作。
抓好四項工作，就是要抓好經(jīng)濟調(diào)度、項目建設(shè)、政策性資金爭取四項工作。
第一，要抓好經(jīng)濟調(diào)度促發(fā)展。近期，國家發(fā)改委出臺了關(guān)于完善宏觀調(diào)控體系的意見，明確要處理好政府與市場、當前和長遠、全局和局部、國內(nèi)和國際、政策督促與調(diào)整完善這5條基本原則，對抓好經(jīng)濟運行調(diào)度具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。各級各部門特別是發(fā)改部門要認真學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，對事關(guān)全局的重大問題、重要事項要未雨綢繆，正確應(yīng)對，提高制定政策措施的精準度、精細化。要切實把經(jīng)濟運行調(diào)度放在心上、抓在手上、落實到行動上，認真謀劃好、推進好，特別要圍繞全年目標任務(wù)，把各項經(jīng)濟指標逐一細化分解到月、到季度。要優(yōu)化經(jīng)濟運行調(diào)度方式，科學(xué)把握經(jīng)濟運行調(diào)度的方向、節(jié)奏、力度，對經(jīng)濟運行調(diào)度中出現(xiàn)的難題及時妥善解決，確保全縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
第二，要加快項目建設(shè)擴投資。圍繞2015年實施的123個省、市、縣重點項目、十大民生工程等扎實抓好項目建設(shè)，必須在三個方面精準發(fā)力。一是在項目融資方面，要進一步轉(zhuǎn)變投資方式、創(chuàng)新投資模式，積極探索，敢闖敢試，加快形成投資主體自主決策、政府調(diào)控有力有效、融資方式豐富多元、市場環(huán)境公平開放的投融資體制機制。既要積極爭取中央資金，特別是要瞄準國家投資政策方向，瞄準有增量的投資領(lǐng)域，在做大增量上發(fā)力，又要充分激發(fā)民間投資活力，強化企業(yè)的投資主體地位，全面落實國家鼓勵政府和社會資本合作（PPP）的政策措施。二是在項目建設(shè)方面，立足提高項目落地率、開工率、竣工率，加快實施一批新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、教育醫(yī)療文化體育等重大項目和民生工程。政府性投資項目要做到精準精細，一旦進入項目單子就不得隨意增減，相關(guān)部門就要抓緊推進并進行規(guī)范化、制度化管理。三是在項目儲備方面，要積極對接國家 投資政策，圍繞投資導(dǎo)向爭取項目。要圍繞構(gòu)建"七大格局"打造"三個方城",精心謀劃和編制一批重大項目，以此帶動投資，促進發(fā)展。
第三，要抓好政策性資金爭取。近年來，各級各部門在爭取政策支持上做到了精準發(fā)力，并且很有成效。我們要對近年來中央和省出臺的一系列重大政策進一步進行認真梳理、深入研究，挖掘?qū)ξ覀冇欣恼咝畔⒑驼呔€索，最大程度實現(xiàn)政策項目化、項目工程化、工程實物化，讓政策落地生根、開花結(jié)果。如要搶抓中央推出的"7個重大工程包"和"六大消費包"等政策機遇，深入研究，主動對接，全力打好爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資的組合拳。要對政策落實情況進行全面認真梳理，哪些支持政策已經(jīng)落實、落實的進展如何？哪些支持政策尚未落實、如何進一步推動落實？同時，認真審視和厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，合理規(guī)避和防范轉(zhuǎn)型發(fā)展風(fēng)險，探索出一條地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，一條地方政府財稅體制深化改革之路。
第四，抓好"十三五"規(guī)劃編制。編制好"十三五"規(guī)劃，事關(guān)未來五年乃至更長時間我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。今天，會上印發(fā)了《編制通知》，要嚴格按照通知精神進行操作。承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位，務(wù)必按照時間節(jié)點完成工作任務(wù)。規(guī)劃編制過程中要做到"四個更加注重":更加注重突出重點，"十三五"規(guī)劃要突出重大思路、突出重大目標指標、突出重大項目、突出重點工程、突出重大改革、突出重大措施，這"六個突出"是規(guī)劃編制的根本遵循。更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的要求。更加注重規(guī)劃銜接，下位規(guī)劃要主動與上位規(guī)劃銜接，同位規(guī)劃要與相關(guān)領(lǐng)域、地區(qū)規(guī)劃銜接，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機整體。更加注重培育新的增長點，特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，務(wù)必要謀劃好新亮點、找好支撐點、尋求好著力點，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。
三、全力服務(wù)一大工程，重點推進一個建設(shè)
全力服務(wù)一大工程，就是鄭萬鐵路方城段及方城站工程。高鐵項目是全縣人民的所想所盼，方城設(shè)站，是舉全縣之力，經(jīng)過多年不懈努力爭取的結(jié)果。現(xiàn)在已進入實質(zhì)性進展階段，它的開工建設(shè)，必將引領(lǐng)方城進入一個嶄新的歷史發(fā)展時期，為方城打造"高鐵經(jīng)濟"提供了契機。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為服務(wù)好高鐵項目建設(shè)，縣委、縣政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的項目建設(shè)指揮部，負責(zé)高鐵項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好本轄區(qū)高鐵項目建設(shè)各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保高鐵從開工到通車，整個施工期間順利進行。二要做好規(guī)劃管控。鄭萬高鐵方城段線路已經(jīng)確定，標示樁牌大部分已栽裝完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本轄區(qū)線路定界點，以樁點為中心，做好線路兩側(cè)規(guī)劃管控工作，確保不發(fā)生突擊搶栽、搶建等現(xiàn)象的發(fā)生。三要創(chuàng)優(yōu)施工外部環(huán)境。要搞好兩個對接，一是與施工企業(yè)搞好對接，要準確了解進場路線及需占地毀青底數(shù)；二是與村組干部搞好對接，做好群眾思想工作。要搞好正面宣傳引導(dǎo)，讓群眾理解支持我們的工作，該補償?shù)囊欢〞a償兌現(xiàn)到位。四要規(guī)范補償資金的使用管理。下拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項補償資金，要設(shè)立專戶，專帳管理，確保資金的規(guī)范、安全運行。鄉(xiāng)村兩級干部負責(zé)資金的補償兌現(xiàn)。縣高鐵項目建設(shè)指揮部辦公室、財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)單位將跟蹤督查資金補償兌現(xiàn)、使用管理情況，嚴禁把補償資金挪作他用。
重點推進一個建設(shè)，就是特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。特色商業(yè)區(qū)是遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化而規(guī)劃建設(shè)的重要科學(xué)發(fā)展載體，要堅持把特色商業(yè)區(qū)作為吸引服務(wù)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)聚集的重要平臺，立足特色，準確定位，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)。一是健全推進機制。完善特色商業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，配齊配強工作人員，具體負責(zé)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展的項目推進及日常工作。二是研究制定建設(shè)方案。進一步明確特色商業(yè)區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展目標、重點工作、重點項目，責(zé)任單位和考核評價辦法，切實增強特色商業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)性和可操作性。三是持續(xù)加強項目建設(shè)。以目前特色商業(yè)區(qū)在建項目和計劃新開工項目為基礎(chǔ)，督促鳳瑞辦和相關(guān)部門，持續(xù)加大工作力度，重點推進中原國際電子商貿(mào)物流港、百信購物廣場、鴻福物流配送中心等重大產(chǎn)業(yè)項目，加快建設(shè)。四是加大招商引資力度。按照省政府《關(guān)于印發(fā)2015年河南省服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展行動方案的通知》（豫政辦[2015]17號）精神，以北上廣深等地為目標區(qū)域，篩選出目標企業(yè)，制定招商引資線路圖，有針對性的開展招商引資工作，努力完成年度目標任務(wù)。六是建立健全統(tǒng)計監(jiān)控體系。統(tǒng)計、國稅、地稅、商務(wù)、住建、環(huán)保等部門，針對省定門檻目標和考核評價指標，切實建立健全特色商業(yè)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)控平臺，明確監(jiān)控單位，有序推進各項主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，確保2015年特色商業(yè)區(qū)順利跨入省定門檻。
四、提升三項能力，強化四種意識
第9篇：經(jīng)濟發(fā)展謀劃范文
一是以科學(xué)發(fā)展為本完善項目謀劃。就是要研究項目、科學(xué)地選擇項目，遵循**經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，在培植經(jīng)濟增長點的同時，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于科技項目建設(shè)的始終。這就必須在項目謀劃尤其是重點項目遴選時遵循技術(shù)含量高、產(chǎn)出效益好、要素成本低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐引領(lǐng)作用強的項目優(yōu)先的原則，選擇適應(yīng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)**產(chǎn)業(yè)特色，利于生態(tài)建設(shè)，利于促進民生的科技項目，凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的項目，即便眼前的經(jīng)濟效益再誘人也不予選擇。當前，要圍繞汽車及零部件、石油化工、船舶制造、高新技術(shù)等**支柱產(chǎn)業(yè)積極培育碳活塞、氟塑料、海洋作業(yè)平臺、led路燈等一批符合行業(yè)發(fā)展方向的重點項目，在項目安排和申請省以上項目資金方面向超聲臭氧廢水處理系統(tǒng)、非線性光學(xué)納米材料、陶瓷活塞環(huán)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。
二是以企業(yè)發(fā)展為本抓好項目渠道。科技部門第一要做的就是服務(wù)企業(yè)這一發(fā)展主體，不斷幫助企業(yè)挖掘項目、開發(fā)項目從而獲得發(fā)展后勁。一方面，要以科技成果轉(zhuǎn)化項目為重點，把進入揚州“8631”科技創(chuàng)新型大企業(yè)、科技型成長型企業(yè)培育范圍的企業(yè)作為重點服務(wù)對象，密切關(guān)注國家、省、市科技主管部門在項目支持方面動態(tài)，本著“我們多服務(wù)，企業(yè)少跑腿”的原則，主動深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)當前面臨的技術(shù)難題及技術(shù)需求，從企業(yè)的長期發(fā)展需求中把握項目工作的突破口。另一方面，要多跑省內(nèi)外高校院所，充分利用高校院所項目庫資源，主動采購適合我市企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技成果。同時，項目挖掘過程中既看技術(shù)項目更看產(chǎn)業(yè)項目，既關(guān)注**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求，也關(guān)注目前企業(yè)正在建設(shè)的項目。
三是以經(jīng)濟發(fā)展為本加強全程服務(wù)。科技服務(wù)的要義是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)的基本要求是全程跟蹤有實效。在科技項目立項之初加強服務(wù)，幫助企業(yè)找準項目開發(fā)的切入點，選擇技術(shù)難度大、技術(shù)關(guān)聯(lián)度大，在生產(chǎn)和技術(shù)流程中的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)作為科研攻關(guān)的重點。在項目實施過程中加強服務(wù)，協(xié)調(diào)高校院所與企業(yè)的關(guān)系，加大與國內(nèi)知名高校和科研院所聯(lián)合建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心、示范基地的力度，幫助項目承擔(dān)單位積極爭取項目資金扶持，溝通協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，按科技計劃管理辦法對項目進展包括項目經(jīng)費使用等實施監(jiān)管。在項目實施結(jié)束后加強服務(wù)，努力使項目體現(xiàn)預(yù)期目標和經(jīng)濟效益、社會效益，提高項目顯示度。同時加強政策宣傳、引導(dǎo)和科技創(chuàng)新氛圍營造，努力為科技項目建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。通過全程服務(wù)高效服務(wù)，真正把項目建設(shè)這一系統(tǒng)工程，打造成推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的引擎工程、后勁工程。
