經濟發展方式精選(九篇)
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第1篇：經濟發展方式范文
隨著經濟全球化時代的到來，我國的經濟發展方式得到了逐漸的改革，但由于經濟發展轉型起步較晚，在其發展方式轉變中還存在著一定的問題，為了更好、更快地轉變我國經濟發展方式，黨的十七大報告進行詳細部署。要想深入理解我黨對經濟發展方式轉變的規劃和部署，就必須經濟發展方式轉變與經濟法的互動進行深入研究，加快我國經濟發展方式轉變的同時，增進經濟發展方式的轉變與經濟法的互動，進一步提升我國經濟的穩步發展。
一、經濟發展方式與經濟法的相關概念
經濟發展方式是提升我國經濟發展的重要手段，其中包括經濟發展組成的轉變、經濟發展效益提升、改善經濟發展分配方式等眾多內容。經濟發展方式轉變是指通過調節投資、消費、出口三者之間的比例關系，改良我國經濟發展的質量和發展方式，進入從整體上增進我國經濟發展的科學化手段。我國經濟發展在發展方式轉型的號召下正逐漸朝著多元化發展，旨在提升員工專業素養，改善經濟結構，在保護資源環境的前提下，提升經濟開發與經濟創新能力，完善經濟管理模式的同時，豐富經濟發展管理理念，為我國經濟發展實踐奠定夯實的理論指導基礎。我國經濟發展方式轉變的根本目的就是通過改善我國經濟發展結構，調整經濟發展方向，增進我國經濟發展同全球經濟發展的緊密結合程度。經濟發展方式轉變的切入點主要體現在從節約環境資源、以人為本的角度出發，在經濟發展中吸取傳統經濟發展的精髓，填入時代化元素，不斷通過理論創新和實踐檢驗反饋方式，完善我國經濟發展理論與實踐體系，增強我國經濟在國際地位中的競爭能力。經濟法是我國經濟發展的指導法，通過自身帶有的法律約束性，不斷引導我國經濟發展朝著健康、科學的方向進行。經濟法的不斷完善極大地提升了我國經濟發展方式的轉變效率和成果，與此同時，經濟發展方式的不斷轉變也為完善、修訂經濟法提供了實踐反饋。所以在我國經濟發展方式轉變的實踐中，要將其轉變緊密與經濟法相結合，增進二者互動互饋力度，通過法律法規的指導，及時糾正經濟發展方式轉變方向的同時，通過經濟發展方式轉變的實踐反饋，對經濟法進行不斷充實和完善。
二、經濟發展方式與經濟法互動的必要性分析
隨著我國生態環境問題的日益嚴重、環境資源的極度緊缺，我國經濟發展步伐的不斷邁進受到了極大的阻礙，要想改善當前面臨的生態環境問題以及資源能源問題，就必須對經濟發展方式的轉變進行深入研究。為了更好地推進我國經濟發展方式的轉變，我黨在十七大報告中對經濟發展方式進行了全面部署，并提出了科學發展我國經濟的創新型理念，以求進一步增進我國經濟發展方式的正確、科學轉型。因此，我們更應該對經濟發展方式轉變進行深入研究，沖破束縛我國經濟發展的冗雜障礙，對我國經濟發展方式中面臨的難點和重點進行逐一研究，并通過與經濟法的緊密互動，提升經濟發展方式轉變的效率和質量。目前，我國經濟發展方式主要以傳統型經濟發展方式為主，體現出高能源消耗，高成本投入，高污染排放，低利潤回報，低成果反饋等眾多有待提高完善的方面。所以，在轉變我國經濟發展方式中，要注重量的積累和質的飛躍，平衡投資與消費之間的結構關系，優化我國當前產業結構的同時，促使個體局域經濟與國家整體經濟的發展相輔相成，進而促使經濟發展有質的飛躍。經濟法的存在為我國經濟發展方式轉變提供了法律支持和法律保障，更為其轉型提供了正確的指導方向。經濟法的出現可以及時調節我國經濟市場的相關經濟行為，是我國經濟發展可以沿著正確轉型的道路，不斷實踐發展轉變理論。而經濟法的不斷完善又是通過經濟發展方式轉變成果反饋，二者相輔相成，通過彼此之間的互動促進自身的完善和發展。由此可見對我國經濟發展方式轉變與經濟法互動的研究，不但可以豐富、完善我國經濟法發展，還可以從分本上對我國經濟發展方式進行創新性改革，具有極其重要的研究意義。
三、經濟發展方式轉變與經濟法的互動關系
在開展經濟發展方式轉變與經濟法的互動關系研究中，首先，應該從二者的基本內容出發。經濟法作為我國的法律法規，主要強調國家政策與原則，而經濟發展方式轉變注重提升勞動者的專業綜合素養。實行經濟法對于保障勞動者的切實權益，改善我國生態健康發展問題，節約可用資源具有重要的法律意義，在經濟法的規定和號召下，勞動力的綜合素質將得到大幅度提升在，這對于提升我國經濟效益具有重要意義。例如，企業單位的勞動法、企業法對用人單位的人才獲取要求做出了明確的法規規定，勞動者應該具有其職業崗位要求的工作技能和專業素養，同時也明確地闡述了勞動者相應的權利和義務。我國在宏觀調控上也明確了對勞動者工作勞動能力的保障，引導勞動者注重自身創新能力以及專業綜合素質的培養。我國以往的經濟法強調國家對市場經濟的宏觀調控，然而正是由于國家對經濟市場的宏觀調控力度過大，直接造成了我國經濟發展受到了很大的限制，體現出經濟發展萎靡不振的不良現象。所以，要想進一步進行經濟發展方式與經濟法互動，就需要弱化國家對市場經濟的宏觀調控力度，注重提升勞動者的專業綜合素養，營造積極、放松的工作勞動氛圍，促使勞動者可以在快樂、愉悅的勞動中激發自身勞動工作潛能。除此之外，還應該對當前經濟管理機制進行優化改革，促使我國經濟法能對經濟發展方向做出明確指導，為我國經濟發展方式轉變提供法律的保障。需要注重的是，在創建、改革經濟管理體系中，應該將勞動者的自身素質和存在潛能考慮進去，對勞動者的能力進行具體要求規范。
四、經濟發展方式轉變和經濟法實施的關系
私營企業經濟的發展不僅豐富了我國經濟結構，還為更多的勞動人員提供了就業發展機會，這就說明我國經濟發展方式的轉變在很大程度上取得了客觀的成就，在市場經濟發展上，經濟發展方式的轉變增強了市場競爭力，為主體經濟開拓了寬廣的發展空間。經濟發展方式的轉變得益于經濟法的實施和完善，經濟法的實施為經濟發展方式的轉變提供了強有力的保障。我國經濟發展方式的轉變與經濟法的實施存在相互制約的關系，經濟法的完善首先應該從加強企業單位法律意識出發，制定出長期規劃性法律法規，進而通過法律對企業單位的經濟發展行為進行監督和約束，并為企業單位制定規劃路線，以及不同時期的階段性目標，為不同行業提供良好、完備的法律指導。其次，應該及時制定產業振興計劃，并通過經濟發展實踐檢驗后，納入相應的經濟法中去，及時出臺這些法律法規。除此之外，經濟法的發展實施，應該注重提升產品的實用性能，不斷豐富產品的功能，以求為消費者提供完善的服務。最后，應該根據市場經濟發展方向以及我國經濟發展中存在的不足，對經濟法的發展進行相應完善，對公司法、勞動法進行相應的完善，以求不斷促進產業經濟發展趨向多元化，保障勞動者的合法權益的同時，促進企業單位經濟穩步發展。
結束語
我國經濟發展轉型起步較晚，在其發展方式轉變中還存在著一定的難點，我黨在十七大報告中明確提到經濟發展方式轉變的相關措施和相應理念，而經濟發展方式轉變與經濟法的互動可以進一步增進我國經濟發展。要想深入理解我黨對經濟發展方式轉變的規劃和部署，就必須經濟發展方式轉變與經濟法的互動進行深入研究。我國經濟發展方式轉變與經濟法之間存在著不可分割的互動關系，經濟發展方式的轉變為經濟法的發展、完善提供了科學、有效的反饋，與此同時，經濟法的發展為經濟發展方式的轉變提供了法律保障，二者相得益彰，無時無刻不存在互動的關系。在加速我國經濟發展方式轉變中，要減輕國家對市場經濟的宏觀調控力度，注重勞動者能力素養的綜合性提升，在完善我國經濟法中，應該注重在法律法規中明確勞動者能力要求，不斷對勞動者的合法權益進行保障，并通過經濟法發展方式轉變的反饋進一步完善發展經濟法。
參考文獻：
[1]熊靚.關于經濟發展方式轉變與經濟法的互動研究[J].市場研究,2016(10):21-23.
[2]蔡先紅.淺析經濟發展方式轉變與經濟法的互動[J].經營管理者,2016(19):239.
[3]張平.探討經濟發展方式轉變與經濟法的互動[J].經貿實踐,2015(13):69.
第2篇：經濟發展方式范文
【關鍵詞】 經濟發展方式;競爭;反壟斷法
中圖分類號：D92文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)04-082-01
一、 反壟斷法在經濟發展中的重要性
2008年8月1日起，反壟斷法才正式在我國開始實施，可以說它是在各國的反壟斷法已經普遍建立的情境之下，根據我國的現實國情，吸收其他國家的立法經驗的基礎上建立起來的。現今各國都認識到了完全的市場經濟本身具有固有的缺陷，政府的適度干預才能促進市場經濟的有序發展，“過”尤“不及”都會導致限制競爭的現象出現。《謝爾曼法》最初頒布時是為了限制大公司和大托拉斯的出現，從而限制過度膨脹和集中的經濟權力。現在反壟斷法的適用已經擴展到了農業、工業、商業、旅游甚至是體育和文化產業等各個領域。
壟斷的出現從經濟學角度來講是由于企業自身對高額利潤的追逐，從而促使自己不斷的改進技術、完善經營管理來提高自己在競爭中的優勢地位。當企業一旦獲取了這種優勢地位，由于其本身的趨利避害性總是試圖想盡一切辦法來維持自己的這種優勢。甚至是通過濫用市場支配地位、共謀、聯合限制競爭等非法手段來獲取超競爭利潤。
另一方面，在我國經濟發展別突出的一個問題是行政壟斷。政府過度的使用公權力來干預自由發展的市場經濟，往往對經濟的破壞更加強大。而反壟斷法的出現，正是為了解決這些問題，無論是企業自身形成的壟斷，還是行政壟斷都要受到反壟斷法的規制。這對于促進形成自由、公平的競爭環境，加快經濟發展作用巨大。同時也為轉變經濟發展方式提供了必需的經濟環境和物質基礎，對于發展循環經濟，解決“兩低兩高”（即產品低附加值、企業和勞動者低收益，資源高消耗、高污染）的經濟發展問題意義重大。
二、透過案例窺視我國反壟斷法實施過程中的困境
“騰訊與360之爭案”。
本案源于奇虎360對騰訊進行了名譽詆毀。事實上是360首先違反了反不正當競爭法的規定，然而案件進一步升級的原因卻是騰訊的過激行為。騰訊本可以用法律武器維護自己的正當權益，但是其卻意氣用事，不顧廣大消費者的權益采取技術手段將在裝有360 軟件的電腦上停運QQ 軟件。此行為遭到廣大QQ用戶的一致譴責，然而消費者卻迫于多年的使用習慣以及轉用其他軟件的過高成本，不得不卸載360。
筆者認為騰訊作為一個資產超過3000億人民幣的龐大企業卻能置億計用戶的利益和感受于不顧公然濫用其市場支配地位限定交易相對人不能使用360軟件。與國外反壟斷案件的隱秘性相比，其裸的違法行為更加反映出我國市場上壟斷行為的猖獗性。再者360與QQ之爭由來已久，雙方在之前也已經數次交鋒，作為我國反壟斷執法機構其缺乏最基本的敏感性，執行效率也有待提高。這些情況突出反映了我國反壟斷法實施的法律環境有待改進。
三、 完善反壟斷法，建立轉變經濟發展方式的物質基礎
（一）千里之行，始于足下——從構建競爭文化開始
“文化是浸透在骨子里的血液。”中國幾千年前就在講“無為而治”、“和”文化，即使是現在也仍然在講究“和諧”。其實中國并不缺乏競爭的土壤，比如說升學、找工作，甚至是購買為數不多的商品，可以說現在社會中不論何時何地都充滿著競爭。但是，由于特權的存在扭曲了中國的競爭文化，前休斯頓的州長為了看一場球賽要自己去排隊買票，最后還沒有買到，這在中國幾乎是不可想象的。對權力的畏懼源與權力制衡和監督機制的缺失，權力過于集中而又得不到有效監督，是各種腐敗現象產生、蔓延的重要原因，必須把加強監督制約權力的制度建設擺在突出位置。要發揮人民群眾的監督作用、發揮法律的監督作用，發現特權現象嚴懲不貸，使平等的思想和競爭的觀念真正深入人心，構建起平等的競爭文化，建立起反壟斷法實施的競爭文化基礎。
（二）立足當下，解除攔路虎——打破行政壟斷
我國反壟斷法第三十三條規定了禁止行政機關實施的反壟斷行為，五十一條規定了對行政機關實施行政壟斷的處罰決定。對我國這樣一個受中央集權制影響深重，在近代又實施過政府計劃經濟的國家，行政壟斷的荼毒由來已久。可以說，我國的反壟斷法直接規定對行政壟斷進行規制，即是我國反壟斷法的特色，又突出反映了我國現今行政壟斷的嚴重危害性。
第3篇：經濟發展方式范文
[摘 要] 面對經濟發展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環境約束問題，中國開始反思這種經濟增長方式并尋求經濟發展方式的全面轉變，而發展循環經濟是促進經濟發展方式轉變，從根本上緩解環境和資源約束，實現可持續發展的現實選擇。
[關鍵詞] 循環經濟 經濟發展模式 新型工業化
循環經濟在理論上對傳統的發展理念、經濟模式提出了挑戰。面對經濟發展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環境約束問題，中國開始尋求經濟增長模式的全面轉變，走節約型發展道路。循環經濟的基本特征符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。
一、循環經濟是一種新型的經濟發展模式
1.循環經濟是物質閉環流動型經濟的簡稱(Closing Materials Cycle system)。循環經濟是相對于傳統的粗放型經濟而言的。在以物質資本為主導的工業經濟時代，社會經濟流程是資源、產品、消費、廢棄物排放，其特征是高開采、低利用、高排放。傳統經濟是以犧牲環境為代價的經濟增長方式，在這種經濟中，人們高強度地把地球上的物質和能源提取出來，然后又把生產、流通、消費過程中產生的廢棄物直接排放到水、空氣和土壤中，對資源的利用是粗放性的和一次性的，通過把資源持續不斷地變為廢物來實現經濟的增長。經濟增長的結果必然是物質資源的短缺與枯竭，以及大量廢棄物直接排入自然環境中釀成災難性的環境污染。與此不同的是，循環經濟是一種建立在物質資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，即與環境和諧發展的模式，其特征是低開采、高利用、低排放。它要求經濟活動按照自然生態系統的模式運作，把經濟活動組成一個反饋式流程。在這個反饋式流程中，從生產、流通、消費過程中產生的廢棄物一部分經廢物利用等技術加工分解形成新的資源返回到經濟運行中；另一部分經環境無害化處理后形成無污染或低度污染物質返回自然環境中，由自然環境對其進行凈化處理，所有的物質和能源在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度，所以稱之為閉環流動型經濟或循環經濟。
2.循環經濟本質上是一種生態經濟，主張人類的經濟活動要遵從自然生態規律，維持生態平衡。自然生態系統如果不遭受人類的破環，通過能量轉化和物質循環規律，可以實現生態平衡，能夠穩定地存在。在生態系統中，物質是循環流動的，綠色植物、藻類等生產者從太陽輻射中吸收能量，通過光合作用產生物質，這些物質通過草食動物、肉食動物等消費者和微生物、真菌等分解者的作用進入土壤庫，土壤庫中的物質作為生產者的營養成分重新進入生態系統的物質循環。在這個系統中，只有太陽能是來自外部的支援，只要太陽能不耗竭，生態系統就能夠長期穩定地存在下去。循環經濟就是要按照自然生態系統的能量轉化和物質循環規律重構經濟系統，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,建立起一種新形態的能持續發展的經濟模式。
3.循環經濟是一種新型的工業化模式，突破傳統以GDP為導向的經濟模式。GDP的增長可歸結為兩種不同的效應：一種是由各種生產要素投入增加所產生的產出效應;另一種則是投入要素生產率提高的產出效應。要素的增加等于粗放外延方式，要素生產率的提高則與集約內涵方式相當。它們之間的區別在于，前者基本是一種數量擴張型的經濟增長，而后者則為一種質量效益型。循環經濟相對于非循環經濟，更體現了質量效益增長的特點，而不是在簡單的擴大生產規模、耗費資源線性方式增加GDP, 循環經濟以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革, 屬于符合可持續發展理念的經濟增長模式。
二、發展循環經濟是轉變湖南經濟發展方式的必然選擇
循環經濟作為一種新型的經濟發展模式和經濟理論范式，以自然資源為基礎，同資源承載能力相協調，依靠循環經濟的實施來使經濟可持續發展得以保障。循環經濟保障經濟、社會與生態協調發展，保障資源利用的代際均衡，促進區域協調發展。循環經濟的3R原則就是可持續發展的生態型生產原則。
1.發展循環經濟有利于優化區域產業布局，是轉變湖南經濟發展方式的必然選擇。湖南在我國經濟社會發展全局中占有重要地位，長期以來為全國經濟社會發展做出了重大貢獻。近年來，湖南農業經過不斷的結構調整，取得了一定成效，但今后仍需進一步調整優化農業結構，加快發展現代農業，構建農村高效經濟體系，大力推進農業產業化經營。在很長的一段時間里，工業項目的薄弱一直是湖南的“心頭之痛”，幾年前就提出的“長株潭一體化”進程，恰好起到了實現外源性資本與本地產業緊密、迅速聚合的載體作用。湖南在產業結構調整上要大力發展高新技術產業，提高高新技術產業在工業中的比重。在新建工業項目時，能耗標準將作為審批、核準和備案的強制性門檻。
結構調整是一個長期過程，不可能一蹴而就，但有什么樣的發展理念，就會有什么樣的發展道路和增長方式。只有摒棄片面追求GDP產出而不計環境資源的成本投入，發展循環經濟，轉變經濟增長方式，盡快調整產業結構，把過高的資源消耗降下來，湖南省的經濟才可以保持較好較快地增長。
2.發展循環經濟有利于緩解資源約束，是轉變湖南經濟發展方式的根本出路。我國的戰略性資源水、煤、電、油氣和礦產等重要資源嚴重不足。在資源上，湖南素有“魚米之鄉”、“有色金屬之鄉”、“非金屬礦產之鄉”等美譽，同時擁有著豐富的人力資源、土地資源和較低的勞動力成本，水利、旅游和生態資源也具有特色。湖南自然條件得天獨厚，農業資源、礦產資源、水資源、旅游資源和生態資源豐富，是東、西部地區重要的原材料、能源供應基地和物質倉儲基地，為湖南經濟發展提供了重要前提。湖南經濟的發展應該依托資源優勢，發揮農業資源、礦產資源優勢和生態資源優勢，走合作發展的道路，采取更靈活的方式聯合引進新資源，大力發展綠色食品、特色食品、精深加工食品等特色優勢產業，形成小產品、大產業的經濟發展格局，促進農村經濟發展的方式似乎更具可操作性。
湖南省“十一五”節能減排目標是GDP能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%。湖南省目前經濟增長主要還是依靠工業拉動，服務業比重偏低。而在工業中，高耗能的重化工業比重偏大。經濟結構不合理，經濟增長過度依賴消耗能源和資源。因此，要實現節能減排目標，必須在優化產業結構上挖掘潛力。湖南省工業耗能占全省能源消費總量的70％以上，高耗能企業能耗占全省工業能耗總量的90％。因此，通過調整結構，節能減排潛力巨大。今年6月2日，大唐金竹山電廠2臺5萬千瓦發電機組被爆破拆除，標志著湖南省關停高能耗小火電機組已全面展開。據了解，“十一五”期間， 湖南省將大力開展火電“以大代小”工作，關停小火電機組100萬千瓦，今年內將關停40萬千瓦，并建設一批大型高效環保機組。雖然在全面建設小康社會進程中，保持經濟的快速增長，資源消費的增加是難以避免的。但如果繼續沿襲傳統的發展模式，那么發展肯定是難以為繼的。發展循環經濟能有效地緩解資源約束的矛盾，實現可持續發展。如果我們能把資源利用提高到印度現有的水平，我們將能節約大量的寶貴資源，并能保障經濟快速地發展。
3.發展循環經濟有利于減輕環境污染，是轉變湖南經濟發展方式的有效途徑。現在，我國生態環境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉，環境污染狀況日益嚴重。發展循環經濟，可以解決經濟發展與環境保護之間的矛盾，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的發展之路。實際上，湖南省通過優化結構，節能減排已取得初步成效。2007年底至今年3月，洞庭湖區234家未能達標排放的造紙企業陸續關停后，洞庭湖水質出現轉機，由局部五類和劣五類轉至地表水三類標準。2008年來，岳陽市始終把生態環境保護作為經濟發展的最底線來嚴防死守，在嚴格項目環境準入的同時，大力實施節能減排措施，狠抓執法監管，取得了階段性成果，可謂一舉兩得。湖南省今年實施的《新型工業化考核獎勵辦法（試行）》，首次將“節能減排”指標納入各地黨政官員的年度考核內容，湖南省對節能減排的行政手段也是越來越強硬。300多家能耗在1萬噸標煤以上的用能大戶，被列為重點監管對象，實行企業能源消耗數據直接調度分析，及時掌握能源消耗狀況。其中有色、冶金、化工、建材、造紙等重點行業的28家“全國千家節能行動企業”，也成了省、市兩級節能監測專門機構的重點監測對象，全部建立嚴格的節能環保目標責任制，以及節能減排指標體系、監測體系。
總之，發展循環經濟，轉變湖南經濟發展方式，有利于引導經濟結構調整，優化區域布局，推進技術進步，為建設資源節約型和環境友好型社會提供宏觀指導；發展循環經濟，轉變湖南經濟增長方式，有利于緩解資源約束；發展循環經濟，轉變湖南經濟增長方式，有利于促進城鄉區域協調發展，構建良性互動的發展新格局，可見，發展循環經濟是轉變湖南經濟增長方式的必然選擇。
參考文獻:
第4篇：經濟發展方式范文
一、加快建立擴大國內消費的長效機制
首先，需要加大收入分配調整的力度，努力提高中低收入居民收入水平和消費水平，進一步對中等收入消費群體進行擴大，通過加大對分配調解的力度，從而實現對國民收入分配格局的調整，確保居民消費能力能夠得以增強。
其次，在財政支出中提高公共服務支出的比重。通過對社會保障制度的覆蓋面進行擴大，可以有效的加快公共服務體系的完善，使居民消費意愿進一步增強，從而能夠使居民消費的預期得以實現。
最后，培育內需增長動力。近年來，我國城市化進程在穩步的進行推進，這不僅有利于投資料需求的拉動，而且對于推動基礎設施及公共服務設施的發展具有極為重要的意義，可以進一步擴大城市消費的群體，確保居民消費能夠進一步增強。由于當前城市居民消費支出普遍高于農村居民消費支出，所以通過拉動城市居民消費的需求，可以有效的為擴大內需提供強大的動力。因此在當前城鄉一體化建設過程中，需要將符合城市居民的農業人口進行轉移，從而有效的在城市中將其內需潛力釋放出來，這對于城鄉結構調整具有極為重要的意義。
二、推動產業結構優化升級
1.將自主創新與產業結構優化進行有效的結合
在當前產業轉型升級技術中，需要加強創新，使市場規模的優勢有效的發揮出來，通過集成創新從而全面推進技術創新體系和知識創新體系，從而在城市建設過程中更好的加快經濟的發展。
2.更好的推進戰略性新興產業的發展
在當前新一輪技術革命發展過程中，其關鍵所在是發展戰略性新興產業，這不僅有利于產業結構調整的升級，而且也會對產業發展低碳化提供重要的支撐作用，同時通過推動戰略性新興產業的發展，有利于為中國創造提供一個良好的切入點。所以在今后發展過程中，需要充分的將技術進步、創新和培育戰略性新興產業有效的結合起來，這不僅有利于更好的帶動結構優化升級，而且有利于產業國際競爭力的提升，更好的推動經濟的發展，確保在未來產業競爭中取得優勢。
3.有效的將技術、創新和現代產業體系結合在一起
近年來隨著科學技術的快速發展，可以通過對先進技術的應用，有效的加快傳統產業的改造，同時對于落后的產能進行淘汰，加快工業轉型升級，從而培育出具有國際競爭力的優勢企業。將信息化技術有效的應用在工業化發展過程中，更好的加快推動產業協調發展的水平。在農業、消費品工業及裝備制造業的發展中，充分利用先進的技術，加快技術上的創新，從而打造自主品牌，實現核心技術的本土化，有效的提升產品在國際市場上的競爭力。
4.加快建立技術創新體系
技術創新體系需要以企業作為其主體，以市場為導向，將各種創新要素有效的集聚在企業中，有效的提高企業在技術創新中的主體地位，使企業在開發投入和技術創新創新活動中掌握主動，加快企業創新能力的提升。
5.加快發展生產業
一直以來，我國服務業產值所占比重處于較低的水平，特別是生產產業，更是處于嚴重滯后狀態。而且在當前我國經濟發展過程中，不僅存在著能耗高及技術含量低的問題，而且核心技術的品牌效應都較為缺乏，這與我國長期以來缺乏經對生產要素的投入息息相關。因此，在當前這種情況下，需要加快生產業的快速發展，加快我國經濟發展方式向集約型的轉換。
三、加快政府職能的轉變
在當前我國經濟發展方式轉變過程中，其與政府職能轉變存在必然的聯系，只有在政府職能轉變下才能加快經濟發展方式的轉變。但在當前實際政府職能轉變過程中，不僅存在越位的干預經濟活動的情況，而且還存在較多缺位的情況，過分的對GDP增長進行追求，而對社會發展較為忽視，不能有效的發揮政府服務職能，過多的對微觀經濟活動進行干預，從而導致經濟發展和社會發展存在不均衡的情況。所以要想確保經濟發展方式轉變的加快，則需要對我國市場經濟體制進行有效的完善，加快政府職能的轉變，不僅需要制定完善的市場規劃，加強公共基礎設施建設，同時政府還需要加快促進社會公平，運用多種手段來依法建立社會公平保障體系。
四、堅持綠色經濟發展，建設資源節約型、環境友好型社會
加強能源節約和生態環境保護，積極應對全球氣候變化，既是加快轉變經濟發展方式、實現可持續發展的重要著力點，也是擴大內需、促進經濟穩定增長的有效途徑。我們應當以節能減排為重點，實行節約優先發展戰略，節水、節地、節約各類資源，構建以綠色、低碳為特點的生產方式和消費模式。
一是合理控制能源消耗總量，調整優化能源結構，推進能源生產及利用方式和方法的改革，健全激勵約束機制，實施重點節能工程，推廣先進節能技術和產品，抓好重點領域節能。
二是大力發展循環經濟，推進資源再利用產業化；
三是用各種技術手段和方法減少碳排放，提高應對氣候變化能力，積極開展應對全球氣候變化國際合作。
四是實施重大生態保護和修復工程，加強環境綜合治理。
五、結束語
為了能夠更好的確保科學發展觀的貫徹落實，加快經濟發展方式轉變具有必然性，通過對經濟發展方式的轉變，可以有效的提高經濟發展的質量，提高經濟發展的效益，增強我國經濟的抗風險能力，確保經濟國際競爭力的提升，從而加快我國經濟發展質量的不斷提升，實現國民經濟快速、健康的發展。
參考文獻：
第5篇：經濟發展方式范文
關鍵詞：結構調整 精品 藥都 轉變經濟發展方式
中圖分類號：F71
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）006-001-02
“把遼寧省的醫藥產業基地建在本溪，舉全省之力，用3—5年時間，把本溪打造成年實現銷售收入1000億元的規模，形成一個新的產業集群。”2008年1月，遼寧省委、省政府做出重大戰略決策，為本溪市醫藥產業的發展提供了全方位的支持。本溪按照城市和企業“兩個走出去”的發展思路，努力謀求資源型城市產業結構戰略性調整，使本溪盡快由鋼鐵一個產業支撐的一代城市，升級換代為由鋼鐵和生物醫藥兩個產業支撐的二代城市，最終形成“一條大道、一個產業、一座新城”經濟與社會共同發展的新格局。
截止至2011年末，“中國藥都”已引進各類項目226個，實現投資總額983億元，引進擁有年產值億元以上單品種達到47個， 產業發展打開了產能釋放的新局面；已經引進37家科研機構，擁有在研新藥122個，已經形成企業、研發、孵化、中試、教育等一體化的科技創新體系。以精品意識轉變經濟發展方式，全力打造“中國藥都”的經濟實力和國際競爭力，這不僅是本溪經濟結構大調整的需要，也是遼寧中部城市群形成國際都市經濟圈的必然要求。
1 本溪選定現代生物醫藥產業作為產業結構調整的著力點，是憑借區域優勢打造精品工程以增強經濟實力
本溪有著得天獨厚的藥業資源優勢和產業基礎。上世紀50年代以來，本溪就是全省的制藥基地，中成藥產業工業增加值全省第一。早在2006年，本溪就做出戰略決策，要全力推進生物醫藥產業快速發展，以促進本溪產業結構調整。2008年國家將現代醫藥產業作為新興戰略產業重點扶持；省委、省政府決定要在沈、本兩市接點上建設“中國藥都”，決定舉全省之力支持“藥都”發展，用三到五年時間，使本溪醫藥產業年實現銷售收入1000億元，形成一個新的產業集群。在建設“中國藥都”上，本溪市委、市政府出臺了《關于加快醫藥產業發展若干政策的決定》，在土地、財稅、科技、融資等方面提出了優惠和鼓勵政策，為客商提供最佳發展環境。
本溪的優勢：(1)國家森林城市，林地資源、水資源豐富，特定的氣候、地理條件及良好的生態環境，使本溪的野生植物藥材、動物藥材和礦物藥材總蘊藏量很大，多年來已形成一定的產業規模和優勢品種。本溪目前有各類野生中藥材1117種，自然蘊藏量達2200萬公斤，還有80萬畝的藥材種植園，其中人參、遼細辛、遼五味等北藥馳名中外，這些得天獨厚的自然資源是本溪大力發展生物醫藥產業的源泉。(2)本溪有60年的醫藥產業發展歷史，積累了眾多的專業人才和產業基礎。(3)本溪既是遼寧近中心城市，又是近海城市。“中國藥都”位于本溪和沈陽之間，海、陸、空交通十分便捷。(4)本溪在建設藥業基地的同時，也在依托藥業支撐建設一個新城區，在沈陽和本溪的結點上，通過形成20平方公里的藥業集聚區，支撐起規劃面積達60平方公里的本溪新城區。新城規劃建設的出發點就是要實現“中國藥都”產業化與城市化互為依托、相互促進，使“中國藥都”成為“沈本一體化”發展戰略的重要載體。
“中國藥都”開創了產業、大學、城市三位一體發展的新模式，占盡地利人和的優勢，形成了開創精品工程的依托。自2008年4月，遼寧(本溪)生物醫藥產業基地開始啟動以來，在短短三年多的時間里，藥業基地以超常規的發展速度創造了奇跡。中國醫科大學、修正藥業、東北制藥等120余家知名企業和科研院所相繼入駐產業基地，總投資已達130多億元，投達產后可形成銷售收入334億元。初步形成了集科技研發、企業孵化、產業聚集、教育培訓等功能齊全的配套格局，產業集群雛形迅速呈現。大學進藥園的好處是可以圍繞大學的基礎研究進行產業擴散，為醫藥基地提供科技支撐，從而實現產、學、研相互促進，共同發展。特別是沈陽藥科大學、中國醫科大學、遼寧中醫藥大學這三所國內頂級醫藥學府的加盟，使“中國藥都”在學術科研方面形成了獨特優勢，令國內同類園區望塵莫及。
“藥都”建設的實踐證明，它開創的產業、大學、城市三位一體發展的新模式，構筑起“中國藥都”的核心競爭力和特色，引發了快速的產業集聚。現在，“中國藥都”已成為國家級生物醫藥科技產業基地，并成功申報為國家重大新藥創制孵化基地，很快還將晉升為國家高新區。
2 本溪打造精品醫藥原材料基地，是保障“中國藥都”助力區域經濟發展和提升可持續競爭力的必然舉措
藥都建設是本溪未來經濟發展富民強市的必由之路。作為沈本一體經濟這一重要產業和規模藥品研發生產基地，其發展壯大，對沈本、東北乃至中國的作用及影響將產生重大意義。在建成建好藥都的同時，我們必須把醫藥產業鏈與本溪區域經濟發展的基礎性產業相銜接。一方面，作為生產企業，其必不可少的產品原料基地建設勢在必行，并且有必要盡早規劃、籌劃，并與藥都同步建設，以確保企業投產之時，原料供給的保障；另一方面，原料基地的建設不能脫離本溪地域資源的優勢環境，使“藥都”的生產與地區特色產業相銜接，以醫藥產業帶動區域藥材種植業同步發展，把醫藥生產企業與農事種植企業以及農戶的利益真正形成紐帶關系。
藥都精品原料基地建設應該包括三個方面：
2.1 智力型原料基地建設
(1)高端研發人才，藥品研制生產所需高端人才，通過專業院校培養或面向社會聘用。
(2)銷售人才，產品形成后進入流通領域，銷售便成為實現產品價值重要環節，對銷售人才的培養素質要求，要了解懂得產品效能和作用，有豐富市場營銷經驗，使企業產品實現最終使用價值。
(3)實用型人才。對產品原料種養殖及初加工所需人才培養，要求具備一定種養殖技能和經驗，了解特殊原材料性能及如何培育種養出所需市場產品合格的原材料，同時培訓一批加工原料勞動技術人員。對具有種養殖實踐經驗，而文化較低人才，要注重其文化培訓。
2.2 物力型原料基地建設
(1)根據藥都企業生產產品所需原料，應建盡早籌劃、規劃大、中型原材料基地，以藥都為點，尋找規劃輻射半徑，范圍內市、縣、鄉、村適合原料生長的地域，建設形成一村一鄉一縣乃至一市，一業一品的原料基地，并逐步打造形成產業鏈條，為惠及縣、鄉廣大種植藥材的農民創造條件。
(2)原料基地應借鑒訂單式農業生產方式為宜，即公司+種養戶+資金扶持形式。該形式有利之處：1)在于可以克服盲目種養生產；可防止和吸取過去原材料盲目種養生產，由于市場波動，影響挫傷種養者積極性的事件發生；2)可以確保種養戶利益，即使在市場波動情況下，不會直接影響其正常收益，保證其利益不受過大損失；3)即使有市場波動也不會直接影響原料供給，以確保生產順利進行。
(3)技術人員要對原料種養戶從產前、產中、產后全方位跟蹤服務和技術指導，從而生產出合格的精品原料。
2.3 交易市場原料基地建設
(1)在確保產品主要原料產業前提下，對其他基地不能產出的原料通過建市場進行交易，來補充其原料不足之需。
(2)籌建一處全省或東北最大原料市場，形成一個藥材原料集散地，既能保證原料，又能拉動地區經濟發展，可使南北藥用原料交流互通和互補。
第6篇：經濟發展方式范文
一、轉變經濟發展方式的重要性
黨的十七大明確提出要加快轉變經濟發展方式，改變經濟增長主要依靠投資和出口拉動、主要依靠第二產業帶動、主要依靠增加物質資源消耗的狀況，實現經濟全面協調可持續發展目標。尤其是2009年中央經濟工作會議進一步強調：“轉變經濟發展方式已刻不容緩。”發展方式轉變及相應的結構調整和改革深化，是我國經濟正在經歷的一次深刻轉型。2010年初。同志在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變專題研討班上發表的重要講話指出，必須緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。當前，應在繼續鞏同經濟總體同升向好趨勢的同時。抓住有利時機，在轉變經濟發展方式上取得實質性進展。
二、轉變經濟發展方式的緊迫性和必要性
(一)增強應對國際經濟金融復雜局面能力的需要
國際金融危機對我國經濟的沖擊，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發展方式的沖擊。加快經濟發展方式轉變、推動產業優化升級是事關國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。今后一段時間，我國經濟發展的外部環境將是一個“緩慢復蘇的世界經濟”。全球經濟深度調整使我國經濟調整和轉型面臨前所未有的機遇和挑戰：一是全球經濟深度調整加大了我國經濟減速壓力，也增強了我國經濟調整和轉型的動力：二是綠色能源革命使我國科技發展面I臨更大的競爭壓力，也擴大了我國在綠色經濟領域的市場空間：三是發達國家“再工業化”和回歸實業將擠壓我國產品的市場空間，也充實了產業轉型升級的動力：四是我國國際地位提升有利于在世界舞臺上發揮更大的作用，也將面臨承擔更多的國際義務和責任的壓力。世界經濟增速將有所放緩，國際經濟環境將發生廣泛而深刻的變化，我國與世界經濟的互動關系將明顯增強，推進新一輪經濟調整和轉型，是應對國際環境變化、增強我國發展主動權的需要，也是促進全球經濟平衡，創造有利的外部環境。實現我國經濟快速發展的戰略要求。
(二)調整經濟結構的需要
中國經濟實現30多年的快速發展，取得舉世矚目的成就，但結構化問題導致的經濟發展不協調、不平衡與不可持續問題日益突出。主要是：內需與外需、投資和消費之間的關系不協調；城鄉、區域發展不平衡。城鄉二元經濟結構導致居民收入差距不斷擴大：資源消耗和污染物排放高，生態環境壓力日益增大；服務業發展滯后，一、二、三產業結構不合理等。以上問題，部分反映了中國經濟發展的階段性特征，部分源于中國的資源稟賦和在全球分工中的地位，部分在于體制機制不適應全面、協調、可持續發展的要求。因此，加快結構調整，轉變發展方式是未來中國經濟實現可持續發展的內在要求。
(三)提高產業梯次轉移質量和效益的需要
上世紀90年代以來，國際產業轉移和資本流動加快，特別是加入世貿組織后，我國對外開放步入新階段。這種形勢總體上有利于我國發展外向型經濟。然而，在現代產業鏈中，研發、生產、流通環節的附加值曲線呈現兩端高而中間低的形態。研發、流通環節的附加值遠遠高于生產環節，大體呈“V”形，稱為“微笑曲線”。目前，跨國公司掌握的研發環節和流通環節，投入的主要是信息、技術、品牌、管理等知識密集要素，具有不可替代性，跨國公司成為最大的受益者。我國缺少核心技術的大多數企業處于“微笑曲線”的底端。主要從事制造加工環節的生產，所需的主要要素是土地、廠房、設備、能源等物化成本和簡單勞動，技術含量和附加值低、資源消耗和污染排放較多，企業能夠獲得的利潤空間極其有限。產業承接質量和效益不高。提高產業梯次轉移水平是提高中國經濟發展整體能力的重要著力點。
(四)錢行以人為本發展理念的需要
貫徹落實科學發展觀，餞行以人為本的發展目的決定了經濟發展方式必須轉變。實現以人為本的發展，不僅要求始終把不斷滿足人民日益增長的物質文化需要作為經濟發展的根本目的，而且要求經濟發展方式必須符合不同發展階段和廣大人民的新要求。這包括經濟發展方式要體現發展內容的全面性，符合全面建設小康社會的要求：要體現發展過程的均衡性和發展成果分配的公平性，有利于逐步縮小城鄉和區域之間的發展差距以及不同社會群體間收入分配的差距：要體現發展環境和條件的可持續性，使自然資源和生態環境不僅滿足當代人生活和發展的需要，而且能夠造福于子孫后代。這些都要求加快轉變經濟發展方式，從注重數量和速度的粗放型發展轉向注重效益和質量的集約型發展。
三、轉變經濟發展方式的思路
(一)全面增強自主創新能力在轉變發展方式中的作用
加快推進自主創新能力的建設，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，加快科技成果向生產力轉化。從而謀取經濟長遠發展的主動權。在自主創新能力培養上，除加大國家投入外，調動企業研發積極性至關重要。在政策上鼓勵企業進行科技開發，在產業化方面給予企業必要的政策支持，在新產品的市場化推廣上給予有效的幫助。著力增強自主創新能力，重視集成創新和引進消化吸收再創新，加強質量和標準建設，培育自主品牌，爭創國際競爭新優勢。
(二)有力提升經濟結構調整在轉變發展方式中的作用
為積極應對國際金融危機的機遇和挑戰，全面推進經濟結構調整，一是著力增強內需特別是居民消費需求對經濟增長的拉動作用，進一步發揮消費對優化投資結構的引導作用。更加注重初次分配和二次分配的合理性，大力調整國民收入分配格局，不斷提高居民消費能力。二是推進城鎮化帶動區域協調發展，重點加強中小城市和小城鎮建設，開拓經濟增長和市場需求的新空間。在城鎮化進程中統籌城鄉發展，增強以工促農、以城帶鄉能力。三是加快產業結構優化升級，推動制造業向國際分工價值鏈高端移動，大力發展現代農業，促進現代服務業加快發展。瞄準國際科技和產業前沿。發展戰略性新興產業。
(三)重點培育生產業在轉變發展方式中的作用
積極推進改革創新，深化壟斷行業改革，打破市場分割，探索建立有效推動生產業發展的新體制、新機制，尤其是在金融業開放、技術研發投入方式、現代物流體系建設、信息服務政策支持、商務服務的國際融合機制等方面取得大的突破。大力促進東部大城市率先進行經濟轉型，加快建設若干個具有金融服務功能、技術創新功能、商貿商務功能、信息支撐功能的大城市，帶動我國生產業的整體發展與功能提升，為產業結構的優化升級提供有力支撐。
(四)優化配置金融在轉變經濟發展方式中的作用
為使金融體系的運行更有效地適應經濟發展方式的轉變，一是在金融配置資源過程中，緊緊圍繞我國經濟結構調整，與財稅、產業等相關政策緊密配合。充分發揮市場機制作用，切實加強政策指導，鼓勵和引導金融資源向國民經濟重點領域和薄弱環節傾斜，向促進改革開放和經濟效率提升傾斜。二是堅持區別對待、有保有控，從嚴限制對高耗能、高污染和資源消耗型的企業和項目的融資支持，促進淘汰落后產能。推動企業兼并重組，促進產業轉型升級，為提升經濟發展整體實力提供有力金融支持。三是推動國有控股商業銀行繼續完善公司治理，加強經營管理、風險控制和制度建設，進一步發展面向農村和中小企業的金融機構。加快金融市場創新發展，拓展金融市場的廣度和深度。積極發展直接融資，優化融資結構。
(五)充分發揮人才在轉變發展方式中的作用
第7篇：經濟發展方式范文
關鍵詞：低碳經濟；農業經濟；發展方式；轉變
0引言
我國是一個農業大國，農業經濟一直在國民經濟中占據著重要的位置，具備產生或支持一定指標的國民生產總值增長率。再有一種衡量的標準是常用發展指標是人均GNP增幅度，如果農業經濟發展速率已經超過了人口增長率，就意味著農業經濟發展態勢良好。
1低碳經濟概述
這種經濟發展形式的基本概念是在可持續發展理念的指導下，配合技術、管理、制度等方面的創新讓經濟發展的方式得到優化或是轉變，進而達到不僅可以促進經濟發展，同時也可以對環境進行保護，減少對資源的占用，并最大限度的減小對環境的污染。讓我國制定的環境友好型發展戰略目標得到滿足，這種發展模式是最為科學與合理的，是保障人類發展獲得無限延續的基礎，傳統的無論是經濟發展方式或是農業發展方式，因為資源占用不節制，環境犧牲程度大的原因，導致這種發展結構異常不合理，屬于自殺式發展。因此低碳經濟發展理念的提出，將會讓農業經濟發展朝著生態化、清潔化等方向發展。
2我國農業經濟發展方式存在的問題
2.1農業生產效率低
歷年以來，我國的農業發展水平一直受生產經營水平的所限，加上農民的文化素質普遍不高，所以很多農民在農事活動上一直沿用傳統的技法，依據自身的經驗與初級勞動力支撐起整個農事經營過程，這種勞作方式不僅效率低，同時抵御自然環境變動的能力小，很容易因為氣候環境的變化導致農事生產活動異常被動。加上農村中的年輕人都去大城市尋找機會，因此，留在家中從事農事活動的人員多為中老年人，這樣的現狀導致農業經濟發展方式轉變工作進展緩慢，先進的農業技術推廣速度也更慢，因此對我國農業經濟升級進程造成了嚴重的阻礙。
2.2農業科技水平低
我國很多地區由于整體經濟發展所限，加上農村經濟本身就較為落后，因此農事生產中應用的先進技術與設備較少，尤其是一些偏遠的山區，甚至還是落后自給自足的小農經濟，一切活動主要依靠人力。這些落后的種植觀念與技術水平讓我國整體農業經濟發展的步伐緩慢，不能滿足低碳經濟發展的資源與水平基礎要求。加上我國農業技術科普的人員隊伍建設一直沒能滿足實際需要，因此農業高新技術普及速度慢，也限制了農業經濟水平的發展速度。
2.3環境污染問題嚴重
粗放形式的農業生產讓環境承受的壓力與污染很大，加上人們注重經濟效益，而直接忽略環境在人們經濟效益獲取上的作用，因此很多農藥、化肥等生產質量也較低，這讓環境受到的污染進一步加大，加上這些藥劑生產過程中的萃取、分離、提純等步驟也需大量的水資源與其他化學試劑的輔助，因此生產過程中產生的廢水有些工廠也直接排放，這部分工作同樣是環境污染中的一個重要占比，因此想要農業經濟發展模式得到轉型，必須從整個產業的角度進行能源與環境的治理。
3促進農業經濟發展方式轉變的路徑
3.1樹立低碳發展理念
農業經濟的發展影響因素很多，但是大范圍的推廣低碳經濟可能存在較大阻力，原因是雖然傳統的農業經濟發展方式雖然占用資源較多，同時還可能會給環境造成巨大的污染壓力，但是這種經濟發展方式卻可以給農民帶來實實在在的經濟效益，因此在對農村管理經濟發展的村干部考核中，不能將參考指標只放置在經濟增長幅度這一方面，而需要從當地農業發展的整個業態上觀察，資源環境、污染程度、農業高新技術使用占比等都是需要重點關注的點，從整體、綜合的角度去看農村村干部的工作業績。其次，要注意改變農民的生產勞作方式，讓農事生產中融入更多的環保理念與技術，徹底轉變農業經營發展的理念，從心底里接受低碳經濟理念下的農事活動方式。為了對農民的觀念進行正確引導，區域政府可以對轉變農業經濟發展方式后，考核業績領先的地區進行政策或是物質方面的獎勵，讓其起到示范的作用。然后還要積極對污染或破壞嚴重的地區增加治理力度，讓問題可以在最短時間內得到解決。配合這些做法出臺的還有嚴格管理機制，一方面鼓勵更多的農民參與其中，另一方面也通過科學的管理與監督，讓低碳理念指導下的農事活動可以開展的更為高效，讓農民盡快體驗到新型農業經濟發展形式的好處。
3.2創設循環農業經濟體系
想要農業經濟體系構建更加完善，技術人員必須在工作落實中將我國基本國情與可持續發展戰略進行結合，逐漸將農業發展的老舊模式進行轉變，經濟發展方式得到轉變以后，不僅可以實現經濟轉型，還能讓土地資源利用率最大限度提升。循環經濟的發展體系已經是不是什么新鮮模式，但是由于各個地區主要經濟農村物不同，加上環境、氣候等基本條件也各不相同，因此在循環農業上需要技術人員與農民的緊密配合，找到最佳的配合方法，如在農事活動中發現作物可能遭遇病蟲害，應最先考慮使用生物防治方法，防止農藥殘留給周圍的環境造成污染。再有，就是結合循環經濟發展理念讓當地的農事活動可以自覺形成一個平衡的生態可循環系統，降低對環境造成的污染，并讓資源利用得到最大化體現，促進經濟發展與環境保護上的雙贏。
3.3發展生態農業經濟模式
生態農業理念的提出促進了農業經濟發展的轉型與優化，不僅可以提升勞動生產效率，同時可以讓農產品的質量也獲得提升。因為農產品生產采用的都是生物手段，或是一些清潔技術，在這種環境下生長出來的農作物藥品殘留更少，更為有機健康。這樣更有利于我國農業產品生產的質量提升，促進我國農產品的出口，增加農民的經濟收入。其次，生態農業對農事設施與技術要求更高，因此區域在發展農業經濟時，必須積極引進新型技術與設備，這些設備與技術支持不僅僅讓農事活動方式發生轉變，也會間接對農業生產環境進行改變，帶動區域更多方面的可持續發展。在建立生態農業經濟發展模式時，光有好想法與新技術是決不能夠的，還要配合出嚴格完善的法律法規，讓農業資源得到合理的評估與利用，組織農事活動開展的更為高效。但是也要注意的是要積極使用合理的生產方式，讓農業發展與環境得到雙贏。
3.4推廣低碳消費模式
低碳理念僅僅深入到農業經濟發展過程中是不夠的，一定要讓生活中的方方面面都深入到這種理念，這樣才更有利于促進產業的全面升級與改造。例如，在實際生活中也要對人們的消費觀念進行低碳理念的滲透，讓人們了解驕奢浪費的消費行為不僅不利于資源的有效利用，同時也會對環境造成更多的污染。首先，要在人們頭腦中樹立出低碳消費的觀念，幫助人們了解低碳理念的相關概念與定義，并在日常生活中對自己的日常行為進行指導，明確認識到低碳生活對人類可持續發展的重要影響。其次，是對人們的傳統消費觀念進行改變，例如在中國的傳統觀念中，宴請賓客要講究排面，這與低碳消費觀念就是相違背的，理性消費，就是要杜絕鋪張浪費，針對傳統文化以及習俗中的一些錯誤理念應該進行抵制，而不是傳承。
第8篇：經濟發展方式范文
關鍵詞:低碳經濟;農業經濟發展;方式轉變
低碳經濟就是在經濟發展中實現低能耗、低排放、低污染效果的一種經濟運行模式，這種經濟模式之下對于解決經濟發展與環境保護之間的矛盾發揮著顯著的作用，這也是現代社會可持續發展的內在要求，在農業經濟發展進程中對環境的危害逐漸增加，對其發展方式的轉變刻不容緩，在今后需要積極地推廣低碳農業，促進其獲得可持續性發展。
1當前農業經濟發展面臨的障礙
1.1資源消耗量大，生態環境遭破壞
資源短缺在我國當前的經濟發展中成為了一個普遍存在的問題，人口的不斷增長以及工業化進程的加快，人口與耕地、水資源之間的矛盾愈加突出。［1］在當今農業經濟的進程中，耕地資源存在持續的流失現象，耕地質量不斷下降，土地存在的退化、沙化等問題也逐漸加重，農業發展中用水狀況有著比較嚴重的浪費問題，農業灌溉用水真正得到充分利用的一般都低于50%，這一利用率只占發達國家的一半。這種形式的經濟增長對資源與環境都容易產生較大的壓力。另外，整體的生態環境也遇到了嚴重損壞的問題，過度的資源開發讓原本就存在的水土流失、土壤沙漠化等問題都變得更加嚴重，惡化速度也更快了;天然森林的實際面積正在持續減少，其具備的保持水土等的生態功能也不斷下降，草地資源也正面臨著持續的退化、沙化等狀況，生態環境方面的種種惡化對于農業生產的健康發展都是很大的威脅。
1.2環境污染嚴重，農業生產力低
工業的迅速發展排放的廢水、廢氣等造成了嚴重的環境污染，其中含有大量的鎘、鉻、鉛等重金屬成分，并且含量超標，這些工業廢物對土地及水資源能夠造成直接的危害，在土地種植生長的農產品其本身的安全性也就需要進一步地確認了。在我國固體廢棄物的堆存管理比較混亂，從而有大量的農田面積被占用或者損壞，使得土地肥力下降，造成的地下水資源的污染狀況也愈加嚴重。在農業種植中人們對化肥、農藥以及飼料添加劑等的使用上也存在較大的不科學的問題，出現了土、水的富營養化，這種情況下生長的動植物也存在較大的質量問題。在經濟的發展進程中，我國長期實行的是農業支持工業的模式，對農業的相關投入不足，農業生產中的基礎設施也不夠先進，土地產出率低，特別是農業水利設施存在年久失修、功能老化等各種問題，使得農業的綜合生產力降低了，阻礙了農業的可持續發展。
2基于低碳經濟的農業經濟發展的重要意義
對不同發展程度的國家，低碳經濟模式也有著不同的要求，歐美等發達國家，需要將碳排放絕對量減少作為其發展目標，而中印等發展中國家，應將碳排放相對減少當作發展目標。［2］總的來說，低碳經濟發展理念尋求的是各個國家能夠獲得長久的健康發展，各國在自己的發展中采取的具體策略是不一樣的，所以在各自的發展中實際的溫室氣體排放量也不相同，形成的相關溫室氣體濃度約束標準對自身發展的速度及方式等都會產生相應的影響。低碳經濟的發展最為主要的目標就是把大氣中的溫室氣體限制在一個范圍之內，避免氣候系統受到損壞，減少有害氣體的排放，實現經濟的持續增長。對環境的實際污染情況進行觀察，人們根據考察結果對農業發展中產生的污染量實行了科學的監督，在國家政府的管理層面，也能按照實際的低碳經濟的踐行狀況去采取不同程度的獎勵或懲罰。基于低碳經濟的農業經濟，對于農業的整體進步能夠發揮很大的促進作用，還可以提高人們的環保意識，農業發展中的相關人員在環境保護方面也會主動地采取一些治理手段，這對于農業經濟在現階段的低碳經濟環境下的健康發展是非常重要的。
3基于低碳經濟的農業經濟發展方式的轉變策略
3.1發展循環農業經濟
我國人地矛盾突出，農業生產效益低，要用有限的資源養活更多的人口并保持經濟的持續發展，就應盡快轉變農業發展方式，發展農業循環經濟。［3］這種經濟模式的發展也是資源節約型社會建設的關鍵，在其發展中需要遵循減量化、再利用以及資源化的原則，實現能源、水資源及土地資源等的節約，對各種資源需要實現綜合化的利用，特別是需要對再生資源進行回收利用，實現相關管理機制的完善發展，積極推廣清潔生產理念，使得低投入、低排放的節約型經濟發展模式能夠深入人心。循環農業發展模式下，有利于實現人口、資源、環境三者的協調發展，同時還能夠形成農業資源、產品、廢物的利用循環系統，減少農業生產中產生的環境污染問題，既確保經濟的增長又可以實現生態的平衡發展，降低農業生產中的資源能源的消耗;減少廢棄物的排放，提升對資源的利用率。這種循環農業模式有利于促進農業由外延式增長向內涵式的轉變，使農業生產進程中的資源短缺及環境退化等問題獲得明顯的改善。
3.2發展生態農業經濟
生態農業是在生態學及經濟學原理的支持下產生的，主要是利用先進的農業技術，在保護及改善農業生態環境的過程中，混合多種生產技術推動生產進步，逐漸形成人類及自然環境協調發展的系統。［4］這種經濟發展模式是具有非常大的科學依據的，對農業資源的開發利用也是合理正確的，可以達到農業生產過程的良性循環，所以，在農業經濟發展中需要重視農業生態化的進程，其發展方面的重點是利用評價及一定的設計方法，選擇科學合理的生態農業模式，在立法及行政政策的輔助下，盡快實現我國農業發展的生態合理化目標。
3.3選擇低碳技術結構
低碳技術的發展涉及了電力、交通、化工等多個部門領域，它還包括了可再生能源、新能源利用等方面的內容，能夠對溫室氣體的排放進行有效的管控，低碳技術主要有3個類型，分別是減碳技術、無碳技術以及去碳技術。在農業經濟發展進程中選擇低碳技術，一方面需要繼承原有的精耕細作的模式，實現有機農業的革新發展，采用農家肥，減少對化肥及農藥的使用量，減少對水資源、土地資源造成的污染。另外，還需要注重對可再生能源的開發，比如太陽能、風能等，在農業生產中通過沼氣技術增強對農村現有資源的有效利用。
4結論
基于低碳經濟的農業經濟發展方式需要做出適當的轉變，改變傳統的發展模式，發展低碳農業，實現可持續發展是當前的首要問題，在具體的農業經濟發展中需要注意減少對化肥、農藥的使用，更多地選擇自然肥料及微生物去進行田間管理，避免造成環境污染，積極開發并使用新能源，實現農業的規模化、科學化發展，增加農業收益，實現農業經濟的現代化進步。
作者:李愛娜 單位:棲霞市翠屏街道辦事處經管站
參考文獻:
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第9篇：經濟發展方式范文
一、對內蒙古轉變經濟發展方式進程的初步判斷
轉變經濟發展方式是指按照科學發展觀的要求調整經濟發展諸因素的配置方式和利用方法，把經濟發展方式轉變到又好又快發展的軌道上。經濟發展不僅重視經濟規模擴大和效率提高，而且還強調經濟系統的協調性、經濟發展的可持續性和發展成果的共享性。通過分析，我們認為“十一五”以來，內蒙古在轉變經濟發展方式上取得了一定成效，5年來，全區綜合實力大幅提升，經濟發展更具活力、社會事業全面進步、生態環境得到改善，人民生活更加幸福，同時經濟社會發展中依然存在著不協調、不和諧因素，影響著未來內蒙古的可持續發展。
1.經濟實力大幅提升，發展更具活力。2010年，內蒙古生產總值突破萬億，達到11672億元，年均增長17.6%，高于“十五”時期4.6個百分點，為改革開放以來增長最快的時期，增速分別比全國同期高出6.4個百分點。人均生產總值2010年人均GDP突破7000美元，由全國的第16位前移到第6位。財政收入大幅增加，地方財政總收入由110.68億元增加到1738.13億元，其中地方財政一般預算收入達到1069.98億元，由全國的第23位上升到第13位。產業結構調整步伐不斷加快，內蒙古已經實現從農牧業主導型工業主導型的歷史性轉變，三次產業構成由2000年的2.8∶37.9∶39.3調整為2010年的9.4∶54.5∶36.1。糧食產量躍居全國的第11位,成為全國13個糧食主產區之一。全區畜牧業產值占第一產業的比重已上升到44.6%。工業中傳統產業改造取得成效，高新技術產業發展加快，一批產業多元、產業升級、產業延伸為發展方向的傳統產業煥發出新的活力，能源、化工、冶金、裝備制造、農畜產品加工和高新技術產業等六大優勢特色產業增加值占全區工業的90%以上，成為支撐全區工業生產的主要力量。第三產業發展迅速，在商貿餐飲、交通運輸等傳統服務業繼續較快增長的同時，金融保險、信息咨詢服務、旅游、房地產、社會服務等新興服務業呈現快速發展的良好勢頭。同時，內蒙古積極拓展對外貿易、大力引進外商投資和加強經濟技術合作，口岸建設得到加強，過貨量成倍增長。
2.內蒙古經濟增長需求方式轉變。經濟的增長分為供給拉動型經濟增長和需求拉動型經濟增長。從經濟增長主要動力的供需雙方來看，內蒙古經濟增長需求方式從供給型經濟增長向需求拉動型經濟增長轉變。
第一，消費對經濟的拉動作用較穩定，且一直以來都保持較高水平，是經濟平穩增長的主導力量。消費是三大需求中波動最小，較為穩定的一部分。進入 “十五”以來，隨著國家經濟建設的，固定資產投資迅猛增長，由此消費對經濟的拉動作用明顯下降。2002年以前消費都扮演著一種穩定經濟、拉動經濟的重要角色，消費對經濟的拉動作用大于投資對經濟拉動作用。特別是2001年，消費對經濟的拉動作用比投資高出39.6個百分點。在最終消費中，居民消費占主導，居民消費所占比重以及居民消費對經濟的拉動作用高于政府消費。可以說，消費是經濟發展的穩定器。
第二，投資拉動作用波動特征明顯，對經濟波動影響較大。進入“十五”時期以來，內蒙古在三大需求中，投資的變動與GDP的變動趨勢是高度相關。投資的變動會影響經濟的走向，對經濟的發展起到舉足輕重的作用。“十五”時期到“十一五”時期，投資對經濟的拉動作用呈現明顯的周期性變化。投資對經濟的拉動作用由2001年的19.8%上升到2010年的77.3%，最高和最低的兩個時期相差57.5個百分點。經濟的增長速度也隨之周期性變化，2001-2010年全社會固定資產投資年均增長35.5%，2003年出現了69.1%的高增長。2003年投資對經濟增長的貢獻率達到58.5%的高點，GDP增長速度也達到了1996年以來的新高點。這種在項目帶動戰略的影響下，全區投資拉動經濟增長的趨勢沒有得到改觀。通過測算，2010年內蒙古投資率為77.3%，比2005年提高4.4個百分點，而消費率2005年為46.3%，2010年下降到39.5%。
凈出口的拉動作用較弱。從2000年以來平均的凈出口貢獻率來看，凈出口拉動作用較弱，2001年以后基本上是負數。這表明我區凈出口是未來三大需求中發展潛力最大的。
3.社會事業全面進步，城市化進程繼續加快。“十一五”期間，內蒙古加大了對民生領域的投入力度，2010年全區科教文衛和社會保障支出占財政支出的比重達35.6%，比2005年提高了15.3個百分點，實現了社會事業全面發展，居民生活質量明顯改善。“十一五”期間，內蒙古城鄉居民基本醫療保險實現了從無到有，迅速發展，2005年啟動了新型農村合作醫療保險，隨即又啟動和實施了城鎮居民基本醫療保險。全區城鄉居民最低生活保障工作不斷向前推進，實現了“應保盡保、按標施保，逐步提高保障標準”的目標，完善了動態管理下的“應保盡保”制度。內蒙古城鎮化率2010年為55.5%，比2005年提高8.3個百分點，城鎮化進程進一步加快。
4.資源環境有所改善，加大了節能減排力度。“十一五”時期，內蒙古堅持把生態建設作為最大的基礎建設來抓，生態建設呈現出總體惡化的趨勢趨緩，生態治理覆蓋面積不斷的擴大，重點治理區明顯改善，加快了與生態建設配套建設，全區生態環境建設步入了良性發展的軌道。5年內蒙古累計投入生態建設資金350多億元，實施了退耕還林、退牧還草等重點生態工程，草原建設總規模5億畝，禁牧休牧面積7.8億畝，林業生態建設總面積5000多萬畝，6000萬畝農田和8000萬畝基本草牧場受到林網保護，草原植被覆蓋度繼續提高，有2.4億畝風沙危害面積和1.5億畝水土流失面積得到初步治理。
加大節能減排工作力度，狠抓重點行業、重點企業的節能降耗，各地在電力、鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭等重點耗能行業，組織實施了工業余熱余壓利用、燃煤工業鍋爐改造、區域熱電聯產等一批重點項目，對重點耗能企業實行掛牌督辦制度。全區單位生產總值能源消耗如期完成國家下達的“十一五”控制目標。通過采取各種有效措施，淘汰落后產能工作取得明顯成效。同時認真落實國家關于污染物減排的各項規定，對污染物排放實施嚴格管理，主要污染物減排總量超額完成國家下達的目標任務。
5.發展質量繼續提高，人民生活更加幸福。“十一五”期間，居民生活水平明顯提高。全區城鎮單位在崗職工平均工資由2005年的15985元增加到2010年的35507元，由全國31個省區市的第15位上升至第10位，增長1.22倍，年均增長17.3%；城鎮居民人均可支配收入由9137元增加到17698元，由全國31個省區市的第14位上升至第10位，扣除價格因素年均實際增長11.1%；農牧民人均純收入由2989元增加到2010年的5530元，在全國各省區市的位次由第17為上升至第16位，扣除價格因素年均實際增長9.7%。居民消費水平不斷提高，消費結構明顯升級，城鄉居民消費結構也發生了重大變化。恩格爾系數持續下降，用于精神文化生活和衛生保健支出相應提高，特別是醫療保健、交通通訊、娛樂教育文化和住房的消費增長迅速，食品結構、衣著服飾向多樣化、中高檔方向轉變。社會保障體系建設取得新進展。覆蓋城鄉的社會保障面不斷擴大，保障標準逐步提高。
總之對內蒙古經濟轉型的總體評價：通過各方面綜合評價看，“十一五”以來內蒙古經濟發展方式轉變總體趨勢看好，從發展進程看，綜合評價還反映出內蒙古轉變經濟發展方式的水平還不高，發展過程還有所起伏。體現在經濟結構調整步伐相對滯后，資源環境指數提高緩慢，出現這種狀況的主要原因在于近年來內蒙古第三產業增加值占GDP比重較2005年下降3.4個百分點，單位GDP能耗仍明顯高于全國平均水平。這表明，內蒙古轉變經濟發展方式還有很長的路要走，經濟結構調整力度還須進一步加大。
二、內蒙古經濟發展方式轉變中遇到的問題
我們在看到全區經濟實現又好又快發展的同時，也清醒地注意到，在加快結構調整和轉變發展方式上還存在一些矛盾和困難。主要表現在以下幾個方面：
(一)保持社會和諧穩定面臨新的問題
主要表現在：城鄉居民收入尚未達到全國平均水平，而且與經濟增長不夠協調，部分低收入群眾生活還比較困難。城鄉居民收入差距持續加大的問題不容忽視。“十一五”期間，內蒙古城鄉之間發展不平衡、不協調的矛盾依然突出。表現在收入水平上，2010年全區城鄉居民收入差距為12168 元，比2005年的6148元增加了6020 元，城鄉居民收入比為3.2：1，比2005年繼續加大。就業壓力仍然較大。從總量上看，勞動力供給大于需求的情況突出。社會保障方面目前的最大問題是制度體系零亂繁雜、覆蓋面窄、保障水平不高。
(二)節能減排壓力較大，生態保護發展能力有待于提高
伴隨經濟的快速發展，我區經濟增長的資源環境代價過高的矛盾日益凸顯。資源環境越來越成為經濟發展最突出的制約因素。2010年內蒙古萬元生產總值能耗雖然較2005年降低22.6%，但萬元生產總值能耗在全國仍處于第6位。這也表明內蒙古經濟發展還帶有粗放性特征，一方面，經濟增長還主要依靠投資拉動，消費需求的拉動在減弱；另一方面，在經濟總量擴張的同時，經濟社會發展對資源需求的依賴性越來越大；同時，經濟結構調整還有待于進一步深化。
(三)產業結構性矛盾仍然比較突出
近年來，我區的生產總值增速連續居于全國首位，但是我區的產業結構調整步伐和升級步伐相對滯后。從三次產業看，第一產業中現代農牧業發展還不夠快，經濟增長主要靠工業拉動，第三產業比重相對比較低。2010年第三產業占生產總值的比重比2005年下降了3.4個百分點，對經濟增長的貢獻仍低于全國平均水平。
(四)創新能力不夠，帶動作用偏弱
“十一五”期間，內蒙古原創性研究的資源投入明顯不足。代表原創性的基礎研究和應用研究的R&D人員全時當量2010年只占全部R&D人員全時當量的24.1%，經費投入只占11.2%，均比2009年下降了3.7個百分點。內蒙古R&D人力資源投入總量不足。2010年全區R&D經費投入強度為0.55%，遠遠低于全國1.77%的水平。內蒙古的人才外流現象比較嚴重。由于思想觀念、體制政策、人才管理和客觀環境等因素，致使內蒙古人才外流難以遏制。 高校應屆畢業生流失更加嚴重， 這些外流人員絕大多數是各行各業的業務骨干和新生力量，他們的外流在一定程度上擴大了內蒙古人才的斷層。
三、內蒙古加快經濟發展方式轉變的措施
今后加快經濟發展方式轉變，促進內蒙古經濟社會全面協調可持續發展，我們建議采取以下六個方面的重要舉措：
（一）堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實轉變經濟發展方式
科學謀劃加快經濟發展方式轉變新戰略。通過深入研究內蒙古加快經濟發展方式轉變的優勢與不足，揚長避短，以優化產業結構為重點，推進經濟結構戰略性調整，加快發展方式轉變。在建立健全有利于經濟發展方式轉變的體制機制上取得重大突破。一方面及時清理不利于或不適應內蒙古加快經濟發展方式轉變要求的政策措施和制度規定，制定有利于加快經濟發展方式轉變的政策規定，進一步完善各項體制機制。另一方面進一步完善加快經濟發展方式轉變的考核辦法。改變以經濟總量和速度指標為中心的考核方法，轉變到以人為本，注重經濟增長的數量與質量、速度與效益相統一的考核體系，把經濟發展的重點放到提高全市經濟整體素質和競爭力上來。全面落實科學發展觀，增強發展的穩定性、協調性和可持續性，在保障和改善民生方面下功夫，在進一步解決“三農三牧”問題上下功夫。在調整結構上下功夫。加快發展能耗低、技術含量高的新材料產業、高新技術產業、裝備制造業，促進工業結構的根本性轉變。要切實采取措施，從政策配套、營造環境、完善制度等方面支持服務業加快發展，促進服務業在擴大規模和提高比重上取得突破。繼續加大和提高技術改造投資在全社會投資中的比重，提高投資項目的技術含量，提升建設項目的層次，促進投資結構的優化,培育經濟新的增長點，促進經濟持續較快發展。
（二）加大產業結構調整的力度，促進經濟穩步增長
要繼續促進經濟增長由主要依靠第二產業向依靠一二三產業協同帶動轉變。根據內蒙古實際，大力發展現代服務業和優勢特色產業對調整和優化產業結構，轉變經濟發展方式尤為重要。今后我區要進一步明確服務業發展的戰略定位，制定和完善現代服務業的發展規劃，加強政策扶持和引導力度，提升生產型服務業規模和層次，打破服務行業壟斷，引進市場競爭機制，推進事業單位改革，提高服務業的對外開放水平，主動承接國際服務業轉移。要加快有色冶金加工基地建設，加快以運輸機械、工程機械、風力發電設備為主的裝備制造業，以稀土高新、電子信息、生物制藥為主的高新技術產業，加快提升傳統產業競爭力，大力推進信息化與工業化的融合。重視中小企業發展，采取有效措施，從融資、技術、就業培訓等環節給予支持，不斷優化中小企業發展環境。
（三）提高自主創新能力，形成后發優勢加快發展
大力提高原始創新能力，形成創新的重要基礎和科技競爭力的主要源泉。加快引進消化吸收再創新，充分利用全球科技存量，形成后發優勢加快發展。為了提高自主創新能力，必須確立企業在自主創新中的作用，加快建設產學研相結合的技術創新體系，努力實現新技術的產業化。發揮政府的戰略導向、綜合協調和服務功能，創造更好的創新環境。強有力的創新激勵體系是增強自主創新能力的根本性制度保障，深化科技體制改革，加快建立以保護知識產權為核心的激勵體制框架，建立和完善創業風險投資，增強稅收制度對創新的激勵作用，努力吸引集聚高層次創新領軍人才，為提高自主創新能力提供強大的動力來源。
（四）加強節能減排和環境保護的力度，實現可持續發展
第一，建設環境產權制度。必須推動資源和環境領域的市場化改革；建立符合市場化改革要求、有約束力的現代資源和環境產權制度；完善自然資源有償開采、有償使用制度；加快用水、用地、用電以及二氧化碳排放權交易制度建設，使利益相關者和受影響者共同分擔由于資源開采所帶來的影響。第二，嚴把高能耗行業準入關。從嚴控制高能耗項目，管好土地和信貸兩個閘門，把能耗標準作為項目審批、核準的強制性門檻，嚴把能耗增長的源頭關；依法淘汰落后生產能力，壓縮部分耗能高、污染大、附加值低的行業規模，促進循環經濟發展，要堅決貫徹落實承接產業轉移的基本原則，更加注重資源環境保護，防止高污染、低效益的產業向我區轉移；大力發展服務業和高新技術產業；積極開辟能源供給新領域。積極實施能源多樣化方針，大力發展太陽能、風能、生物質能等新能源和替代能源的開發利用。第三,要強化節能減排的監管力度，實行嚴格的目標責任制和行政問責制，建立節能減排激勵機制和污染浪費懲罰機制，增強節能減排實效。第四，實施生態工程。要以重點生態區為核心，以重點生態工程建設為抓手，堅持自然修復與工程措施相結合，切實抓好綜合治理。扎實推進退耕還林、退牧還草、天然林保護等生態工程，堅持實施禁牧、休牧、輪牧等措施，大力發展林沙草產業，進一步鞏固擴大生態保護和建設成果。努力實現工業化、城鎮化與生態環境保護互動共贏、良性循環。
（五）積極擴大內需，提高消費率
必須堅持把擴大消費放到更加突出的位置，盡快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新格局。因此，一是要繼續擴大就業，降低失業率，加大收入分配調節力度，提高城鄉居民收入特別是農民、農民工和城市低收入群體的收入，擴大其消費需求。二是要進一步完善社會保障體系。在建立和完善城鄉居民基本醫療保險體系的基礎上，建立和完善城鄉居民基本養老制度，緩解群眾看病貴問題，從各個方面減輕城鄉居民的社會負擔，為擴大居民消費創造條件。三要拓寬消費領域和改善消費環境。適應社會需求，積極擴大旅游、文化、休閑、健身等消費領域，促進消費結構升級。
（六）切實增加城鄉居民收入，將解決民生問題放在突出位置來抓
