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關鍵詞:場景 數據業務量 語音業務量 單站業務貢獻量
Tracking and analysis of the development trend of base station traffic
GAO Chang Beijing Telecom planning & Designing institude Co.,Ltd, Beijing 100048, China
Abstract: With the 3G and 4G network has been deployed, the depth of coverage of the network Become the focus of the followup construction, in the construction of resources on the precision gradually improve; through the base station side tracking data for a year, based on actual data, standing in the business development perspective of the different scenarios of business contribution. As a reference for network construction, improve the efficiency of resource allocation.
Key words: scene;data traffic; voice traffic ; single station business contribution;
一、 前言
過多年網絡建設,目前市區和縣城面覆蓋基本完善,鄉鎮和高等級景區基本實現達到覆蓋;線覆蓋方面高等級線路,如高鐵、機場高速已經實現連續覆蓋。后續網絡建設主要以市區內補充覆蓋和邊緣區域的擴展覆蓋為重點;線覆蓋以完善高等級線路覆蓋,補充拓展低等級線路覆蓋為主。網絡建設進入進入投資精細化階段。
隨著網絡的演進、網絡覆蓋日益完善和網絡內容日益豐富,用戶在不同場景下對業務的使用習慣和使用欲望也發生改變。另一方面,隨著城市的發展、基礎設施的興建城市不同區域人口密度也發生改變。以上兩點共同作用造成不同場景下業務量的發展趨勢不同,從而產生不同的投資效益。
二、 各場景業務量存量和自然增幅
業務自然增長,即分析存量基站在一年期間業務增長幅度。
面覆蓋區域:
業務量存量角度,數據業務從內至外單站業務量遞減,即平均站間距越大區域單站業務存量越小。語音業務從內至外單站業務量呈現先增后減的趨勢,即密集城區到一般城區業務量增加,成熟城區至郊區單站業務量遞減。
業務量增長潛力角度,從內至外業務增長潛力遞增,即平均站間距越大區域,單站業務量自然增幅也隨之越大,語音業務和數據業務保持統一;從單站業務增量角度,語音密集城區至成熟城區增量增加,成熟城區至郊區增量減少;數據業務增量,密集城區至開發區增量增加,開發區至郊區增量減少。
線覆蓋區域:
業務量存量角度,線覆蓋場景語音業務量和數據業務量國道和省道業務量較高,機場高速業務量較低的原因是機場高速前一年統計時段尚未開通,其他線覆蓋場景業務量差距不大。國道和省道單站業務量較高和目前該場景基站分布特點相關,選址多為行政村附近,形成主要覆蓋道路并兼顧覆蓋行政村的兼顧覆蓋。
業務量增長潛力角度,機場高速業務增幅最大,且數據流量增幅尤為明顯;鐵路線路包括高鐵和普鐵,業務增幅均較高;高速線路基站業務增幅明顯高于省道和國道。對比數據業務量和語音業務量增幅,線覆蓋存在明顯不平衡現象,第一類,機場高速語音業務與數據業務增長幅度相近,相對其他線覆蓋場景機場高速雙增長是由于用戶增加引起,且機場高速用戶對數據使用意愿快速提高。第二類,高鐵和普鐵,語音業務均增加200%左右,數據業務均增長45%左右,相對語音業務,數據業務使用意愿提高較快。第三類,高速公路、國道和省道,該場景下語音業務使用意愿較高,但是數據業務使用意愿提高較低。省道單站語音業務量增加,但是數據業務量降低,一方面說明省道用戶的增加,另一方面說明省道用戶對數據業務使用意愿的降低。
點覆蓋區域:
業務量存量角度,語音和數據景區與鄉鎮差距不大,行政村相對業務量較低。
業務量增長潛力角度,景區業務量增幅最大,且語音和數據同時保持高速增幅,說明景區用戶對于數據業務使用意愿提高較快;鄉鎮和行政村增幅基本相當,行政村數據業務量增幅較大。
綜合業自然增幅數據,業務增長幅度較大的場景分別為機場高速、景區、高鐵、普通鐵路;增量較大的場景分別是景區、高鐵、機場高速、鄉鎮和行政村。
三、面覆蓋內新建站貢獻增幅
將新建站及新建站周圍一圈基站形成的區域作為一個業務單元,在業務單元大小不變的情況下,業務的整體提升量與前一年業務單元的業務量比作為本年度數據業務和語音業務的增幅。
將分場景區域存量基站本年度相對前一年業務量的增長幅度作為本年度年該場景的自然增長幅度。
比較本年度年有新建站區域的業務增長幅度和自然情況下業務增長幅度,來判斷該站對于整體業務提升的貢獻率。
對本次面覆蓋區域內新建的250個基站,分區域業務量增提提升幅度方面呈現由內至外即由密集市區至新興城區和郊區增長幅度逐步增加的趨勢;增加基站區域業務增幅相對于該場景業務自然增幅語音業務和數據業務增幅相反的趨藎語音由內至外逐步增加,而數據業務由內至外逐步減少。
新建基站對本業務單元的貢獻算法:
新建站單對業務單元的貢獻量主要說明在不分擔其他基站業務量情況下,新建站對業務吸收的貢獻情況。密集市區單站業務貢獻量最高,開發區次之,成熟城區再次,郊區/新興城區最低。
四、總結
本文跟蹤和分析了某地市基站建設前后一年的數據,可以看出由于基礎設施投放力度不同和用戶習慣變化的雙重作用,各個場景下的業務量增長幅度不同,數據業務量和語音業務量增長幅度不同。通過數據分析,在高鐵和普鐵,客戶的數據業務使用意愿很強,而機場高速作為高等級客戶集中區域,數據業務和語音均呈現高增長趨勢。景區的數據業務增長非常顯著,對應了客戶的景區數據需求強烈。另在城區,呈現外來人口集中在郊區和開發區,或者人口外遷的特點,可作為投資方向選擇參照性指標。
本文定義業務單元自然增幅和單站貢獻業務量,對基站建設收進行有效定義。
對數據跟蹤和分析結果可預判基礎設施投資的有效性,可作為網絡建設效益評級的依據。
參 考 文 獻
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【關鍵詞】西部經濟 新常態 發展趨勢 挑戰 機遇
西部大開發戰略的實施,變革了西部地區經濟,西部地區社會經濟持續穩定發展,其基礎設施以及生態環境建設取得巨大的成就,綜合經濟實力飛躍性提高,一改西部地區貧窮落后的局面,如今我們經濟步入經濟新常態,國內外因素發生一系列的變化,隨著改革逐步進入深水期,面對一系列機遇和挑戰,已經取得巨大突破的西部地區要立足實際,對相關情況進行分析考量,跟隨時代趨勢,在經濟新常態下再創輝煌,取得跨越性發展。
一、經濟新常態下西部經濟發展趨勢
(1)西部大開放居優化經濟發展空間格局戰略之首。經濟新常態背景下,中央對西部開發進行了重新界定,確定了西部開發在優化空間經濟格局戰略中的首要地位,指出西部區域經濟發展是當前經濟發展的短板所在,應該予以高度的重視,促進西部地區繁榮穩定發展,使西部地區人民幸福,這不僅僅關系到人民群眾的幸福生活,更關系到我國改革的成敗,是優化經濟發展空間格局的重要舉措。
(2)市場在資源配置中起著決定性的作用。新常態下,對于西部地區經濟發展,發揮市場的決定性作用是其內在的需求,中國經濟進入新常態之后,一些市場準則、運行規律日趨復雜,很多時候原有的政策措施、調控方式已經無法適用用當前經濟形勢,必須因時而變,采取新辦法促進經濟發展,過去我們認為政府在資源配置中起著決定性的作用,這一觀點在當今經濟新常態背景下不適用,因為市場在資源配置中的作用越來越凸顯,這也是經濟發展的一個趨勢,要協調好政府與市場之間的關系,以市場價值規律為主導,推動西部地區市場經濟的發展,進而推動西部地區經濟的發展。
二、經濟新常態背景下西部經濟發展機遇
(1)經濟結構調整、發展方式轉變。經濟新常態背景下,新一輪科學技術革命即將來臨,國際環境發生重大的改變,國際產業分工以及貿易格局發生了顛覆性的改變,產業轉移和升級進一步加快。同時,金融危機的沖擊,加之環境問題的日益顯著,各國都進行了相應的經濟結構調整以及發展方式的轉變,發達國家加強了科技投入,為了取得競爭優勢,在眾多領域運用互聯網平臺,進行發展方式的突破。中國進入經濟新常態之后,大力調整產業結構,各個地區通過產業升級轉移取得優勢,這些對于西部地區來說是一個巨大的機遇,西部地區可以趁此機會承接相關產業,加速構建現代化產業體系,推動西部經濟的發展。
(2)擴大內需的需求激發西部地區發展潛力。針對國內外新形勢,中國在經濟新常態下實施了擴大內需的戰略方針,現當今,全球經濟呈現多元化趨勢,經濟結構調整、增長速度放緩,各國的競爭越來越激烈,當前情況不容樂觀,出口將不會成為推動經濟發展的主要動力,所以擴大內需的戰略地位慢慢凸顯,如何利用“內需”這架馬車去拉動經濟發展,將是我國的一個重點話題,這對于西部地區也是一種巨大的機遇,西部地區應該順勢而上,助推西部經濟跨越式發展。
(3)“一帶一路”戰略的實施。“一帶一路”戰略的提出是我國的一個重大舉措,面對經濟全球化、政治多極化趨勢日益加深,區域集團化以及各國合作的加強,“一帶一路”戰略的實施無疑是我國的一項重要的舉措,會進一步推進西部大開發,在經濟新常態的大背景下,“一帶一路”戰略提出之后,西部各國地區都加強了合作,積極參加沿線建設,建設國際港務區以及相關的保稅區,切實加快對外開放的步伐,比如陜西省正在積極構建與沿線國家之間的聯系,努力創建條件促進沿線地區的發展合作。
三、經濟新常態下西部經濟面臨的挑戰
(1)西部經濟水平比較低,人民生活水平較低。西部地區由于種種原因,經濟水平相較中東部地區比較低,貧困地區面積廣大,平困地區人口比較龐大,貧困程度比較大,據2010的資料顯示,西部地區只有71.4%的地區實現了全面小康,比東部地區落后7年,東部地區的人均GDP是西部地區的1.8倍數,西部地區城市居民的人均可支配收入只占東部地區的71%,農村地區人民的收入只相當于東部地區的56%,要實現2020年全面實現小康社會的目標,西部地區還有很長的路要走,依然任重道遠,在經濟新常態的背景下,經濟發展的質量越來越受重視,社會保障體系也日趨完善,為西部地區全面發展也提供了新的契機。
(2)發展方式落后。西部地區的經濟發展方式還是比較粗放,能耗高,污染高以及效率低,其綜合利用效率過低,三廢排放量太大,經濟發展以犧牲環境為代價,根據2014統計數據現實,可持續發展能力后十名均來自于西部不發達地區,西部地區每億元工業值排放值為41.93噸,遠遠高于中東部地區,現當今,西部地區的產業構成依然是以煤、電以及化工等能源型產業為主,產業結構不合理,發展方式粗放,在經濟新常態的背景下,對發展方式的革新將是一個巨大的挑戰。
四、結語
在我國經濟發展的全新階段,西部地區無可置疑地面臨著一系列的機遇和挑戰,西部地區要立足于自身實際,跟緊時代的步伐,在經濟新常態和“一帶一路”戰略的引導下實現經濟結構的調整、發展方式的轉變,促成西部經濟的跨越性發展,縮小東西部地區經濟發展的差異,切實提高西部經濟發展水平,為西部經濟發展做貢獻。
參考文獻:
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[2]李揚,張曉晶.“新常態”:經濟發展的邏輯與前景[J].經濟研究,2015.
[關鍵詞]環境保護;京津冀;長三角地區
為了規范上市公司對環境保護的社會責任,證監會和環保部污染治理條例中明確規定,要加大上市公司環境的披露力度,完善大規模產業上市公司的環保投資報告體系。
一、文獻綜述
唐國平認為企業環保投資作為一種特殊的投資方式,它追求的是內含了經濟效益、環境效益和社會效益的綜合效益,而且這種投資行為的結果往往是環境效益和社會效益大于經濟效益。根據國家環保部《中華人民共和國環境保護法》的規定,環保投資是以環境污染治理、生態環境恢復、提高我國生態環境、環??萍佳邪l創新為投資項目,直接或間接投入資金。本文認為從宏觀層面看環保投資的目的是為了恢復生態環境、實現生態環境資源的有效利用和保護。
(一)股權結構特征
股權結構是指股份公司總股本中,不同的股權結構決定了不同的公司組織結構。一般來講,股權結構含義是指股權集中或分散程度。因為現代公司一般會有委托關系,影響到公司的治理效率與行為,能夠在公司企業治理中發揮多少作用。因此,股權Y構特點是影響上市公司環保投資的一個關鍵因素。
(二)償債能力
公司償債能力對其環保投資產生重要的影響。一般來說環保投資所需資金規模較大,如果在約定時間內不能收回資金,會對公司的資金鏈產生一定的不良影響,增加公司當期的成本費用。作為公司債務情況的重要衡量指標,更有利于了解企業的環境狀況。綜合來看,資產負債率越高,公司環境保護投資越高。
(三)發展能力
公司發展能力是對公司成長性的概括,發展能力體現在公司的生產經營水平上,很多發展能力較強的企業將承擔社會責任作為公司文化的一部分,這也是這些公司進入環保投資領域的內在動因,希望能夠通過環保投資來承擔更多社會責任,從而在全社會中形成良好的公司形象,是對其發展能力的內化指標。
(四)公司規模
不同規模公司承擔相同的環保治理投資規模,對公司的影響程度是不同的。環保投資所需資金量較大,對規模較大的公司而言,環保投資支出所占份額較少,所要面臨的資金壓力也較小,因而從目前來看很多環保投資公司均具有一定的規模。同時,這部分公司也希望能夠通過環保投資來履行社會責任。
(五)政府
企業雖然意識到環境保護的重要性,為了追求經濟利益他們仍然以犧牲環境為代價。政府干預成為解決環境問題,給企業施加了很大壓力,然而如今已經逐漸轉化為直接管控與間接管控互相融合,鼓勵企業提升環保投資水平。如果上市企業能夠做到節能減排,政府也會給予一定的獎勵。在稅收方面,政府也會給予一定的優惠,這一系列措施都能夠鼓勵上市企業不斷改善生產工藝,處理好各種污染源。
二、京津冀與長三角地區上市公司環保投資規模對比
(一)京津冀與長三角地區上市公司環保投資規?,F狀
對我國A股有674家上市公司的環保投資數據進行匯總分析,上市公司社會責任報告較上年同期增長5.2%,通過年度財政報表形式擬定的報告有68個。本文選取其中京津冀地區選取中鋼國際、八一鋼鐵、三鋼閩光、西寧特鋼、河北鋼鐵、首鋼股份、凌鋼股份等35家上市公司,長三角地區選擇武鋼股份、華菱鋼鐵、方大特鋼、新興鑄管、華菱鋼鐵、四方達、大冶特鋼等35家上司公司作為研究對象,對以上上市公司近三年環保投資進行橫向對比,通過分析比較表的各項數據可看出京津冀與長三角的投資規模,環境保護投資在一定程度上反映了區域對環境保護的重視程度。
環保投資=區域具有代表性的鋼鐵類上市公司環保投資之和
環保投資占GDP的比重=環保投資/當地GDP總量×100%
環保投資占地方固定資產投資的比重=環保投資/地方固定資產投資×100%
從表1的數據可以看出,環保投資是改善環境質量的有效手段。由于京津冀地區的產業結構以重工業生產為主,而環保事業起步時間相對較晚,環境污染問題欠賬較多,環保投資總額不能有效緩解當地粗放型經濟發展模式所帶來的環保污染壓力。而長三角地區在經濟和科技高速發展的同時保持了優美的生態環境。數據顯示長三角和京津冀地區鋼鐵行業環保投資比重較為穩定,不同之處在于京津冀環保投資穩中有升,長三角環保投資在穩定中略有下降。這在一定程度上反映出京津冀政府和企業對環保投資的認識不斷提升,更注重綠色經濟發展。
對中鋼國際、八一鋼鐵、三鋼閩光、西寧特鋼、河北鋼鐵、首鋼股份、凌鋼股份等七家京津冀上市公司,武鋼股份、華菱鋼鐵、方大特鋼、新興鑄管、華菱鋼鐵、四方達、大冶特鋼等七家長三角地區上司公司污染物排放總和和污染治理投資對比進行統計,如表2所示。
京津冀地區和長三角地區的環保投資規模呈現上升趨勢,環境治理工作取得一定成效。工業廢水、工業廢氣和固體廢物的排放量大幅下降。
從表3中可以看出,隨著我國社會經濟不斷發展,京津冀和長三角區域的上市公司都強化治理污染方面的投資不僅是因為政府強化了對環保工作的關注程度,成為區域環保投資的主體,并且政府強化了對治理污染工作的監管,也是因為企業也提升了環保意識,將原來被動性的治理工作化為了主動。
(二)京津冀與長三角地區上市公司環保投資規模統計分析
本文根據以上環保投資數據,通過描述性統計分析對影響上市公司環保投資的因素進行回歸性分析。選取的主要變量如表4所示。
(三)描述性統計分析為了促進我國環保治理工作的發展,政府近些年一直在不斷修正環保法律,促進上市公司環保投資活動的大規模開展。為了考察環保政策對上市企業環保投資的影響,本文進行了描述性統計分析,結果如表5所示。
由表5可以看出,總體來說京津冀和長三角地區的環保投資水平還是比較低的,但整體上呈現逐年上漲的趨勢,結合京津冀和長三角區域政府環保政策特點,長三角政府環境管制的高壓態勢可以為上市公司帶來效益上的提升,并促進上市公司生產的活力。
(四)公司治理與上市公司環保投資
對樣本數據進行描述性統計分析,結果如表6所示。
由表5可以看出,京津冀地區上市公司的EPI均值為0.0091,而長三角地區上市公司的EPI均值要顯著高于京津冀,為0.2471。長三角地區上市公司的環保投資規模占總資產的比例占據顯著的優勢,說明在長三角地區上司公司的環保投資規模較高,而京津冀地區大部分上市公司的環保投資規模低于總樣本的平均值,這說明在京津冀地區普遍存在對環保投資重視度不高的問題。從股權結構來看,京津冀上市公司股權結構變量FIR的均值為0.4723.
長三角上市公司股權結構變量FIR的均值0.4953,二者均處于較高水平,說明在兩個樣本中均存在較為明顯的股權集中現象。從上市公司的產權性質來看,京津冀上市公司的產權性質統計結果為0.7321,長三角上市公司的產權性質統計結果為0.1383,京津冀地區顯著高于長三角地區,說明京津冀地區大部分上市公司屬于國有企業,而長三角地區大部分上市公司屬于非國有企業。從獨立董事比例來看,京津冀上市公司的獨立董事比例Ⅲ統計結果為0.3842,長三角上市公司的獨立董事比例ID統計結果為1.5342,二者具有顯著的差異。
(五)區域經濟發展結構與上市公司環保投資
區域經濟發展結構在一定程度上影響上司公司的環保投資策略,區域經濟差異引發政府財政支出差異,進而導致區域環保投資不均等問題。財政支出不均等程度越大,環保投資不均等問題越嚴重,財政支出不均等是導致環保投資不均等的根本原因。因此,要想徹底解決環保投資不足問題,不僅要從總量上增加各地區的環保投資額,還要從區域層面合理配置環保投資,消除環保投資的區域不均等化。為了考察區域經濟發展結構對上市企業環保投資的影響,本文進行了描述性統計分析,結果如表7所示。
由表7可以看出,長三角地區環保投資與區域經濟發展結構的關聯緊密。京津冀、長三角上市公司雖然都處于我國經濟發展水平較高的區域,然而京津冀作為我國北方重工業核心區域,長久以來處于經濟粗方式增長,過于強調經濟增長的速度,地區大型建設,鋼鐵行業發展迅猛,這也導致區域形成了以重生產規模,輕環境保護意識的問題。長期以往的區域經濟發展結構并不能隨著區域環保政策的調整而立即改善,企業轉型面臨的阻礙更大,這一問題使得京津冀上市公司在承擔社會責任時壓力更大:而長三角企業在更傾向于進行環保投資。
(三)公司效益狀況和上市公司環保投Y關系
根據2013-2015年京津冀和長三角上市公司年度財務報表,建立以下指標體系:對京津冀和長三角上市公司的描述性統計分析結果如表9所示。
盈利能力與上市公司環境保護投資規模存在正相關關系。利潤是企業價值最大化實現的基礎,是推動企業發展壯大的保障。長三角地區上市公司重視環保投資,積極進行環保投資可向市場傳達其重視環境保護,履行更多的社會責任信號,表明企業持續經營環境風險小。由表9的統計結果可以看出,京津冀地區公司為提高環境保護投資需要對環境治理進行投資,這在一定程度上會增加公司當期的成本或費用,但從長遠發展來看,仍需要提高環境保護投資水平。所以,公司規模越大,越有利于提高環境保護投資。上市公司規模與其環境保護投資規模存在正相關關系。
京杭運河山東段港口應把握市場規律和產業特色,明確未來發展目標:立足魯西南區域內河航運中心重要散貨港,京杭運河集裝箱支線港,水陸鐵換裝樞紐港的戰略地位,向集商品、技術、人才、信息于一體的多功能物流港口轉型,加快港口基礎建設,拓展港口服務功能,優化口岸環境,完善港口集疏運體系,進一步放大港口在區域經濟發展中的輻射帶動作用,促進京杭運河山東段水運事業又好又快發展!
一、港口物流發展主導模型分析
經濟全球化的到來,港口物流發展模式出現新變化,越來越多的企業已意識到港口物流的重要性,紛紛參與港口物流系統投資,促進了港口物流經濟迅速發展,發展模式出現了多樣化。從目前看,主要有三種典型的港口物流發展模式:
(1)港口企業主導型。港口利用自身得天獨厚的社會物流公共服務基礎平臺優勢,完善港口物流服務功能,延伸物流供應鏈,建設內陸物流場站和服務網絡,發展陸上和海上運輸及物流配送,提供港口物流增值服務。比較典型的港口物流如香港、上海港、深圳港等港口。
(2)加工貿易企業主導型。指一些在某行業或區域中具有龍頭地位的企業,依托其擁有的強大綜合經營實力和規模優勢,憑借其本身擁有的巨大物流資源優勢或擁有的龐大物流服務網絡和服務體系優勢,為了降低產品物流成本,提高物流運作效率,掌握物流供應鏈管理的主動權,投資建設經營專業化的港口物流服務設施。這類企業一般分布在石油、鋼鐵、等資源性行業,典型的有中石油、寶鋼、中糧集團等。
(3)航運企業主導型。航運企業是國際貿易物流的主要承運人,與港口有著密不可分的聯系,為提高航運企業的競爭優勢,穩定貨源供給,一些具有較強實力的航運企業開始意識到港口物流的重要性,為掌控港口物流資源,投資港口和陸上物流網絡設施,延伸物流服務供應鏈,拓展物流增值服務,典型的如中遠、中海、馬士基等國際航運巨頭。通過以上比較分析并結合當地實際,京杭運河山東段港口發展選擇港口企業主導模式較適宜。
二、物流港區規劃系統分析
物流港區的規劃是一項復雜而長期的工程,投資大、回收周期長。下面借鑒國外港口物流園區規劃的先進理念和方法,研究京杭運河山東段物流港區規劃的系統方法。MSFLB規劃方法是德國弗勞恩霍夫物流研究院(Fraunhofe:IML)設計的一種港口物流園區規劃方法。其基本原理是通過5個步驟來實施,MSFLB是這5個步驟英文首個字母的簡稱,分別是:市場分析MarketStudy、戰略定位Strategy、功能設計FunctionDesign、布局設計LookoutDesign和商業計BusinessPlan。5個步驟涉及行業的市場結構、市場行為和市場績效三個方面。下面結合物流港區規劃,進行系統分析。
1.市場分析
為了使物流港區規劃滿足港口物流需求量增長和港口物流服務功能的需要,必須對港口輻射地區和港口所在城市的經濟發展狀況、產業結構布局、內外貿量和流向、交通運輸狀況和線路分布、港口和區域物流基礎設施條件、同行業競爭狀況等市場宏微觀影響因素進行分析,根據港口近期和遠期物流量需求預測,確定物流港區建設和發展的規模。市場分析調研分析和資料收集過程使用的研究方法和工具主要是港口和區域經濟一手、二手資料,其中一手資料收集與分析包括深度訪談、電話訪談、調查問卷等方法;二手資料主要是港口行業和區域國民經濟發展統計報告。在完成資料收集后,所有的資料都匯總到一個規劃數據庫里,下一步就是數據處理及分析工作。可以采用上述物流園區規劃方法中的SCP模型進行定性分析,采用REA模型進行定量分析。SCP模型是由美國哈佛大學產業經濟學權威貝恩(Bain)、謝勒(scherer)等人建立的。該模型提供了一個既能深入具體環節,又有系統邏輯體系的產業分析框架,包括市場結構、市場行為、市場績效三個環節。由于港口物流需求主要來源于物流量較大的重點和支柱行業,因此,可以從支柱、重點行業的營業額、產量、貨物周轉率和庫存需求中推導出港口所處區域(主要指港口經濟圈)和港口城市經濟對港口物流所產生的現實和潛在的運輸、倉儲和流通加工的需求。利用德國Fraunhofe:IML物流研究機構開發的專用REA(RequiremeniEst加ationAPproach)經驗模型公式,就可以非常簡便地推算出每個行業對港口的物流運輸量、碼頭泊位數量、倉儲面積、集疏運設施面積、保稅港區和物流增值服務區面積,以及港區相互之間的關系。
通過市場調查,可以獲得影響港口物流量的區域經濟指標,如地區生產產值GDP、外貿進出口總額、社會消費品零售總額、不同交通運輸方式貨運量及主要貨種運輸量,通過港口中轉的貨運量及潛在貨運量,同一區域不同港口物流運量分配,從而預測出對港口物流設施規模的要求,包括對港口碼頭通過能力、倉儲能力、保稅和流通加工區面積和集疏運能力需求。
由于貨物品種、貨物狀態和性質、物流方式、市場需求等不同,貨物的周轉率、堆存方式、作業方式是不同的。我們可以根據實際調查和行業經驗數據、國內外港口行業物流作業平均先進水平,如碼頭泊位裝卸效率、船舶在港停時等指標,并結合交通運輸部制訂的港口平面布局技術規范進行港區平面布局。如果確定了碼頭泊位類型和數量,就可以推算出配套港區及倉儲設施面積,確定港口物流園區、保稅倉儲區和流通加工區的占地面積?;诠湹母劭谖锪飨到y規劃方法研究,然后參照區域經濟主要增長指標,如GDP和外貿進出口總值等的最近幾年的增長率以及未來幾年的預期增長率,以這些數據為依據,推算出物流港區的物流作業量的年增長率,就可以得到物流港區未來若干年每年物流發生量的預測數據。在測算過程中,可以建立不同的預測模型,例如指數回歸分析法、神經網絡模型等,就能使得物流需求預測值更加貼近港區物流未來發展的實際情況。
2.戰略定位
在完成詳實的市場定性和定量分析研究之后,對物流港區進行SWOT分析。這些分析的目的是港區規劃的經營決策層明晰港口面臨的內外部環境,提出物流港區發展的使命、遠景目標和港口競爭策略,從而進行港口準確的戰略定位,幫助實現其戰略目標。這里的港口競爭策略,主要是針對周邊港口競爭者而制訂的對策措施計劃,包括如何提高本港口物流服務水平,如何進一步完善港口物流服務功能,物流港區戰略選擇方案及實施步驟。這些策略港口必須嚴格遵守。典型的物流港區競爭策略有:充分利用港口保稅物流中心的功能,實現進出口通關和行政管理的高效率;充分利用和拓展現有的港口物流信息系統,打造具有優勢的國際物流信息平臺和港口物流電子商務平臺;充分利用世界貿易組織規則和國際貿易政策,建立特色的國際采購中心和貿易集散地,拓展國際物流業務;充分利用入駐物流港區不同類型企業的優勢和物流需求的特點,促進行業供應鏈競爭力提升,集聚產業物流,實現產業鏈的成型和優化;按照循環經濟發展要求,創建生態物流港區,致力于生態環境的優化和提升。
3.功能設計
物流港區的功能設計主要采用自上而下的方法,即在確定物流港區的規劃原則以后,對港口物流功能規劃所涉及的核心因素進行列舉和分析,然后通過收集整理一系列國際最先進的物流港案例,總結國內外港口物流規劃先進經驗和理念。然后,對物流港區進行功能劃分,即港區被劃分為碼頭作業區、集裝箱倉儲區、保稅倉儲區、危險品倉儲區、流通加工區、物流商務區、管理服務區等幾個大功能區域,參照國際物流港口規劃的實踐經驗,結合港區物流實際需求,定義每個功能區域,合理分配用地面積,引入相關的設施、設備。最后對區域的核心流程進行描述,這些流程包括:港口集裝箱作業流程、散雜貨作業流程、危險品作業流程、集裝箱和散雜貨倉儲作業流程、物流配送業務流程、保稅物流作業流程以及貨物通關和檢驗服務流程等。
4.布局設計
物流港區設施規劃與布局設計是指根據物流港區的戰略定位和經營目標,在已確認的空間場所內,按照從貨物的進入、裝卸、倉儲、加工等到貨物運出的全過程,力爭將設備、人員和物料所需要的空間做最適當的分配和最有效的組合,以獲得最大的經濟效益。德國港口物流園區采用了一種校園化的設計理念,我們可以借鑒。即將物流港區分割為不同功能區塊,按照港口物流與陸路運輸的密切程度來安排港口物流相關功能區和物流業務。區塊面積應留有擴展空間以滿足物流增長需求,保證多式聯運集疏運設施規劃布局的要求,保證產業加工和高附加值物流企業的合理分配比例,并規劃出綠化用地。對物流港區中建筑設施的選址規劃應采用科學的定量方法,如最優選址方法、最短路徑法、最小費用最大流法等。規劃布局的合理性還可通過動畫仿真來進行檢驗。
關鍵詞:地理信息系統 區域商業環境 區域經濟發展 區域營銷戰略
信息和信息技術加劇了全球化進程、塑造了新的生產方式、改變了商業規則,自然也影響到區域經濟發展的策略、規劃和實施。隨著地理信息技術的廣泛應用和地理數據的長期積累,地理信息和地理信息系統在區域性商業和經濟活動中,將越來越重要。據估算,超過80%的商業和經濟數據具有空間特性或與位置有關;有效地開發和利用這些空間性的數據,可以優化配置資源,降低商業運行成本,并規劃、監測、改善區域商業和經濟環境。地理信息系統可以應用到社會經濟數據的管理、分析、描繪,為解決復雜的區域經濟問題提供地圖表現、區域營銷、空間決策支持、空間規劃等服務。本文從理論上探討地理信息、商業環境和區域經濟發展間的關系,并結合中國廣東的區域發展狀況,系統地分析地理信息和地理信息技術在商業和區域經濟中的應用,旨在改善區域商業環境,提高區域經濟競爭力和塑造區域形象,為區域經濟的持續增長創造條件。
1 從區域商業和經濟的角度看地理信息系統
學術界對于地理信息系統概念的理解是比較多樣化的。地理信息系統(GIS)是一門新技術,在其產生后短短的三、四十年的歷史中得到了迅速的發展,一個十分重要的原因在于GIS集數據庫、制圖、空間分析功能為一體,并以對空間數據進行分析的功能為其特色。GIS的出現為各行各業繁雜的數據管理、多源的成果表達形式和空間數據分析提供了最為快速、方便、準確的方法和手段。地理信息系統是一門多學科的邊緣綜合性學科,其核心技術是計算機科學,基本技術是數據庫、地圖可視化及空間分析。在應用領域中,它和遙感系統(RS)、全球定位系統(GPS)密切結合,更加發揮出它的巨大作用,使其在調查、分析、決策、管理和控制等方面顯示了它的不可替代的支持功能。
地理信息系統在研究、開發和市場化方面取得了很大的進展,主要表現在四個方面:①地理信息系統的組織結構,從單用戶的桌面系統和專業化的部門系統,轉向融入業務流程的企業級系統,以及基于Internet的公眾參與系統;從單一的結構層次和客戶機-服務器模式二層結構,轉向基于Web技術的三層結構。②地理信息系統的認識論、方法論和實際應用方面的研究越來越多樣化,傳統的以數據、技術和應用為主體的信息系統,強調空間數據模型、空間分析、空間可視化、智能信息技術等;以信息學、地理學和社會學理論為基礎的地理信息科學,著重研究使用地理信息和地理信息技術背后的一系列技術和理論問題。③強調開放型的地理信息系統,即基于Internet的、可互操作的、可公眾參與的地理信息系統,目的是為開發商提供一系列地理信息標準和地理信息技術方案,最終為社會提供廉價的地理信息和相應的應用服務。④地理信息市場正日益擴大,正逐漸從以政府部門為主的專業用戶市場,轉向以私人機構為主的商業用戶市場,地理數據正直接或間接地滲透到包括商業和經濟在內的各種社會活動中。
地理信息系統使用多種空間模型,如點—場模型、網格模型、拓撲模型、對象模型等,并配合關系型或對象型數據庫管理系統,來表現不同尺度的自然和社會現象,廣泛地應用于空間數據管理、空間規劃、空間決策、資源分配、區域營銷等方面。很多商業組織,包括政府醫療部門、零售商、直銷商等,越來越對帶有位置信息的社會經濟數據感興趣。由于希望減少決策方面的不確定性和風險,人們總是傾向于掌握更多的信息,傾向于規劃和控制未來的行為;地理信息和地理信息技術,將會隨著相關工具研究和開發的成熟,逐漸滲透到經濟活動的很多方面。從空間經濟角度看,地理信息系統是一個能夠改變空間經濟體系的重要元素之一。在區域經濟發展過程中,地理信息技術是(現有的或潛在的)廣泛應用于戰略決策、方案評估和決策實現的重要技術手段之一。在日常商業和經濟活動中,大規模地使用地理信息和地理信息系統,似乎并不遙遠;工業界的微軟公司正在研究將數字地圖技術嵌入到日常辦公軟件中,Open GIS聯盟正致力于定義和開發標準化的可互操作的開放式地理信息系統 。
2 從地理學看區域商業環境
改善投資和商業環境,吸引區外和國外的直接投資,不僅被發展中國家,也被發達國家用來作為區域經濟發展的重要手段之一。二戰后,在美國、英國和荷蘭等西方國家中,一個重要的城市經濟發展目標就是營造良好的企業運行環境,從而吸引外國投資。當今中國的經濟發展正處于資源驅動的成熟期和投資驅動起步期,吸引資本是區域經濟發展的重要手段之一。為制定“適當”的區域經濟發展政策,政府需要及時地理解、評估、監測本地的商業運行環境和變化趨勢,為投資人提供宏觀的指導和服務。商業環境的概念對于處在經濟轉型期的需要引入市場機制的中國,具有特別重要的意義。
定義什么是商業(投資)環境并不是一件容易的事情,因為精確地定義商業的概念也是困難的。不同的學科背景,不同的學者對商業環境的認識也有差別。簡單地理解,商業環境是商業組織所處的外部環境,包括背景性的環境和運行性的環境。從國際商業的角度,商業環境指一個公司之外的,影響到公司的全部要素之和。為了便于“管理”商業環境,學者們提出了一些模型,如國內模型、國際模型和工業模型。
空間性是商業環境的重要特征之一。考慮到有多種多樣的因素影響到整個商業活動,不同的區域具有不同的商業環境。即使對于同一地理區域,不同的商業組織,由于其業務范圍的差異,將形成多個主觀性商業環境認知。隨著商業目標的變化和商業決策的調整,企業也需要重新調整對于外圍環境的認識。另一方面,在不同尺度的地理區域中,商業環境的概念具有明顯的差異;對于不同空間尺度的商業環境的研究,例如全球和國際性的宏觀區域、國家和區域性的中觀區域、城市和本地性的微觀區域,強調的重點往往是不一樣的,研究目的也不相同。
研究區域商業環境對于中國的區域經濟發展具有重要意義。理解商業空間特征,把握空間變化趨勢,監測商業環境的變化,宏觀上和中觀上可以為區域經濟發展提供戰略決策信息,制定總體規劃,微觀上也可為投資者提供指導和服務。從本地政府的角度,研究本地區域性的商業環境,可以幫助本地企業家和潛在的投資者,為他們提供決策信息,分析市場范圍和價值,有利于制定公司遠期發展目標。
3 地理信息系統與區域營銷戰略
簡單地理解,區域營銷(Place-marketing)“理論”主要是從城市規劃理論和市場營銷理論相結合而發展來的。一個地方或區域,具有一定數量的“資源”,如基礎設施、房地產、公園、大學、博物館、海灘、居民等。區域營銷理論將地方或區域資源當作是產品,將這些區域內的投資者、游客等買家當作是消費者。區域營銷的發展策略包含兩大要素:區域規劃、開發和產品營銷。區域規劃、開發主要是為了改善本地的硬件和軟件環境;區域產品營銷,一方面著重分析本地的市場狀況,以市場構成指導地方的規劃和建設,另一方面,通過多種手段,塑造本地形象,吸引消費者。區域營銷在不同的社會背景、不同的發展目標和不同的發展階段,有不同的方式和策略。
區域營銷作為區域發展策略在北美和西歐的一些城市的實施相對比較成功,但也存在一些不足的地方。傳統的區域營銷理論著重從本地角度研究區域的“產品”、“消費者”和“市場”,以此作為振興區域城市經濟、塑造區域形象、選擇樣板項目、銷售本地產品和服務的基本依據。以區域營銷作為區域規劃工具有一定的局限性,也往往有不少誤區。第一,將營銷學的概念引入區域發展策略時,并不容易有效地鑒別區域的消費者,依此制定的目標和戰略規劃存在一定的不確定性。第二,區域營銷注重本地的發展,往往可能和相鄰的區域在競爭方面產生沖突,若多個地區同時競爭相同的資源和客戶,可能會產生一些負面效應。第三,地理的空間要素,雖然在一些區域營銷理論的論述中提到,但很少深入地討論。第四,信息技術,特別是地理信息技術,與區域營銷間的關系,也幾乎沒有理論方面的討論和實踐方面的驗證。
地理信息系統正逐漸被營銷學接受,成為營銷管理的重要工具之一;它可以應用到以營銷學為基礎的區域營銷戰略中,改進傳統的區域營銷手段。一方面,地理空間是經濟的重要因素之一,Krugman認為“跨越空間的交易存在費用,生產中存在規模經濟”;專長于空間信息管理和分析的地理信息系統,是區域經濟管理的重要工具。另一方面,基于地理位置的人口統計和社會經濟數據統計,很大程度上改變了以往的市場分析方法,也為商業帶來了新的營銷手段。從地理信息科學的角度,重新審視區域營銷策略,提供新的區域營銷工具,可以在一定程度上彌補傳統區域營銷理論的不足。
基于地理信息和地理信息系統,區域營銷的內容、目標、手段、數據和技術有了進一步的擴充和提高。如果存在小尺度空間上的人口統計數據、社會經濟統計數據、基本的地理區域數據、適當的消費行為調查數據和研究模型,地理信息系統可用來方便地分析市場的組成結構和空間形態,從而為本地的設施管理和公共服務(如健康服務、交通和通訊設施服務、緊急情況服務、土地利用管理、城市空間規劃等)提供有效的決策支持信息。基于Internet網絡的多媒體信息技術和地理信息系統,可以打破區域空間限制,在全球范圍內塑造區域形象和組織“促銷”。區域營銷需要的技術和數據在美國已經基本成熟,低價位的軟件工具和空間數據,已形成一定的市場規模,很多官方和私人機構的網站上也已經有相當多的數據供應。在中國,計算機化的數據積累比較少,地理信息系統也相對昂貴,區域營銷的手段還比較單一;但隨著中國內部和國際間區域競爭的加劇,環境與資源問題的突出,地理信息系統有很廣闊的應用潛力,將成為區域經濟發展的重要工具。
4 適應區域營銷戰略的區域地理信息系統(以廣東為例)
廣東區域經濟發展面臨不少問題,如環境和資源的矛盾比較突出,地區經濟水平很不平衡,特別是持續經濟增長動力不足等。從區域營銷戰略的思路出發,本節著重從三個層次探討適應區域營銷戰略的區域地理信息系統:①將已有數據資源空間化,建立基于地理空間的社會經濟數據庫系統;②建立基于Internet網絡的數據交換中心,供應廉價或免費的空間數據;③地理信息系統技術開發和應用推廣。
社會經濟數據庫系統是區域經濟決策的重要依據之一。傳統的社會經濟系統,其數據結構主要以關系型的數據庫為主,按專題和時間序列設計成數據表格,在某種意義上,是將傳統的印刷年鑒資料數字化,便于學者統計分析和建立區域經濟分析模型。比較新的趨勢是(很多國家的統計部門)直接出版數字化的統計和抽樣資料,并引入地理空間概念。在地理信息系統的支持下,用戶可以根據自己的專業概念和應用目的,將這些統計數據按照一定的框架、方法、模型進行顯示、模擬、聚集、抽象、轉換。但是,建立詳盡的社會經濟數據庫系統不僅需要比較多的資源,而且尚有一定的技術難度。一個比較實際的做法是充分利用現有的統計資料,建立標準化的地理編碼,將現有的統計數據和地理數據合成。
建立基于Internet網絡的空間數據服務中心的最終目的,是為各種各樣的用戶供應廉價或免費的空間數據。建設空間數據服務中心,首先要建立或引用一套空間數據質量標準、交換標準和描述標準;然后在區域性的信息基礎設施上建立基于Web站點的空間數據倉儲,使用戶能夠檢索到數據儲備,并了解數據的主題、空間范圍、質量、版權等;如果有需要,用戶還可以方便、快速地獲得所需的數據。初級的數據倉儲,主要是將區域性的地理和社會經濟數據,采用幾種常見的數據格式,存儲于Web服務器,用戶可以通過專門網頁進行數據查詢和下載。再進一步,建立專門的空間數據倉儲和數據交割中心,加上比較完備的元數據和目錄索引技術(如ANSI NISO的Z39.50標準),構成空間數據基礎設施。用戶可以使用普通的數據引擎,使用關鍵字檢索所需的空間數據。美國的大多數州已經建成了這樣的數據服務中心。更先進的空間數據服務中心,是建立在“互操作”概念上的空間數據的共享、地理信息工具的共享;它的核心內容是分布式數據管理、協同計算,但這種理想的系統仍處于研究和開發的初級階段。
區域地理信息系統的應用開發非常多樣化,如:①規劃用于基礎設施、教育、研究開發和醫療服務方面的公共投資;②理性地分配自然資源和控制土地使用;③服務于商業機會的尋找、篩選和戰略決策;④分析人口、社會經濟活動的空間分布,模擬市場的空間分割;⑤為商業公司和政府部門提供決策信息等。這樣的應用系統在中國目前還很少見或僅是原形系統,如服務于“招商引資”的京九鐵路沿線投資環境信息系統。在美國已經有了一些應用的例子,如Economic Development Administration,Department of Commerce的Economic development geographic information systems,用于支持商業擴張和制定經濟發展政策。開發多種多樣的地理信息應用是區域營銷戰略成功的關鍵之一。
5 初步結論
面向商業和經濟發展的地理信息系統仍然是一個比較新的概念,因而在實際應用中,會有很多不能確定的問題。其中兩個最重要的問題是空間數據的缺乏和技術推廣的困難。在中國,空間數據庫的積累比較少,即使有一些數據存在,數據結構和格式也往往難于交換和共享;數據的積累需要消耗比較多的投資,這與中國的資金短缺相矛盾。同時,設計和實現可運行的、廉價的面向商業和經濟發展的地理信息系統,對于現有的技術,也是一個很大的挑戰。當前的GIS,僅只是“界面友好”,不是“應用友好”,只對GIS專業人員而言具有強大的功能,普通的用戶卻難于了解和掌握它。面向商業和經濟發展的地理信息和地理信息技術,對經濟的影響是長期性的,對于塑造靈活的、具有競爭能力的商業,在組織生產、營銷、決策等方面具有一定的幫助作用;但另一方面,它需要高額資金投入,也要培養相應的專業人材,這些對于發展中國家并不是一件容易的事情。發展中國家的空間數據基礎設施,幾乎還沒有啟動,最多處于建設初期,空間信息倉儲仍有待建立,更談不上廉價的地理信息供應和地理技術服務。這些都會阻礙地理信息和地理技術的傳播和推廣。
地理信息系統與商業和經濟(作為一般性的題目)和地理信息系統與基于區域營銷的經濟發展(作為一個子題目),都是復雜的研究課題,本文只是一個初步總結,還有很多課題需要深入地研究。在技術層次上,需要結合中國的經濟和技術現狀,積累數字化的地理信息,利用已經存在的數據,逐步建立空間數據基礎設施和空間信息倉儲,并向社會提供廉價的地理信息和地理信息技術。在區域商業和經濟發展層次上,仔細考慮空間在商業和經濟活動中的重要性,將地理信息系統作為區域發展的戰略工具和可以降低商業運行(生產、運輸、營銷和零售)成本的日常工具。從經濟學的角度,空間經濟只是經濟的一個側面,地理信息和地理信息技術應當和其它經濟工具協調使用、相互補充。在中國的現實狀況下,如何有效地積累地理空間數據,推廣地理信息技術,建設有效的空間信息服務體系,如何將之溶入企業和政府的管理、評估、規劃和決策業務中,如何合理使用稀有資源、降低交易成本等,都需要更深入的研究。
參考文獻
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隨著我國國民經濟的可持續性發展,人們的收入逐漸增加,為了促進第三產業的繁榮發展,拉動旅游消費市場。2008年初,國家從關注民生,構建和諧社會的角度以法規的形式對公民的節假日制度進行了適度調控,制定了國民休閑度假的“年假”制度,這一舉措使更多的國民有了閑暇旅游度假的機會,人們可以利用節假日外出參與登山、滑雪、游泳、滑沙等含有健康元素的旅游,或到田園中去踏青,欣賞自然風光,參加采摘,享受農家樂的休閑自助游,從而愉悅身心,陶冶情操。這種集休閑娛樂、健身的旅游方式已逐漸成為旅游消費市場的熱點,既滿足了人們的參與意識與消費需求,同時又豐富和發展了旅游產品的品種和結構,促進了旅游市場的繁榮,拉動了區域經濟的發展。在國家對西部實行大開發的戰略中,由于政策上的傾斜與扶持,給西部地區的旅游業帶來了極好的發展機遇。地處關中盆地的西安市、咸陽市兩地人杰地靈,擁有著大秦、大漢、大唐的輝煌歷史和博大精深的傳統文化,自然景觀和人文景觀資源豐富而獨特,在我國乃至世界都屬于人文、生態資源的富集區。西安是十二朝建朝古都,咸陽是秦始皇統一中國后的都城,其悠久的文化歷史淵源在國內外享有“華夏之根”之美稱,在中華五千年的歷史長河中我們的祖先給兩地留下了許多聞名于世的文化遺址和古建筑群,那些具有無限魅力的名勝古跡、綺麗多彩的珍寶文物、古色古香的文化藝術,猶如一座顯示中國古文化的天然歷史博物館,代表著中國文化遺產最具魅力的一部分。其阿娜多姿的山川河流,曲徑通幽的森林氧吧和現代化大都市的風采,以及發生在現代史上許多重要的“事件”所留下的可歌可泣的“故事”吸引著中外觀光旅游者,在國內外旅游市場中享有很高的聲譽。
改革開放以來,我國的第三產業有了突飛猛進的發展,已成為拉動內需、促進經濟發展的朝陽產業,特別是旅游業的興起,使西安、咸陽已成為供旅游消費者休閑度假城市中的佼佼者。咸陽市被授予國家級的旅游城市和最適宜人類居住的城市,據有關統計資料表明,咸陽市2007年接待了國內外游客1032萬人次,實現了旅游綜合收支45.8億元,同比增長6%和28%。而2007年,國旅接待的44萬海外游客中,超過1/3的游客都到過西安,僅五一旅游黃金周,就接待游客275萬人次,同比增長27.41%,旅游稅收11.45億人民幣,同比增長30.4%,18家餐飲業實現銷售2097萬元,同比增長7.08%。這種以點代面的經濟增長率,已使旅游產業成為拉動兩地第三產業發展中的龍頭產業。在近30年的發展中,兩地逐漸形成了以文物古跡為主體的觀光旅游體系,然而一成不變的旅游環境很容易使人產生審美疲勞,有資料表明,在觀光旅游人群中,到同一地方旅游兩次以上的僅占21%,近幾年來,兩地雖然加大了旅游產品的結構調整力度,開發了度假休閑、商務旅游和紅色旅游等多種專項的旅游品種,但主題仍一直局限在以文物古跡聚集帶和自然景觀聚集帶,其旅游結構本質上仍屬于觀光旅游,很難以吸引消費者的再投入。所以,西、咸兩地的旅游業與全國旅游產業發展較快的區域相比較,其經營狀態和旅游稅收處于滯后狀態。為了拉動區域經濟的繁榮與發展,新世紀伊始,西安市政府和咸陽市政府達成了共建西、咸一體化的經濟發展戰略,提出了兩地資源共享、和諧發展、共同富裕的目標。在此前提下,兩地旅游業也應強強聯合,制定雙贏策略,在保持穩固發展的傳統旅游項目的同時關注旅游市場的熱點,蓄勢開發那些具有健康元素和田園文化元素的旅游新品種,滿足旅游消費市場的需求,發展區域旅游經濟。
北京舉辦2008年夏季奧運會必將引發以北京為中心輻射全國的旅游熱,從而為北京乃至全國的旅游業產生巨大的奧運商機,這種以體育為平臺而產生的奧運經濟效應無疑將對全國的GDP的增長系數產生有利的拉動,為此西、咸旅游業應抓住北京奧運商機,投資開發奧運概念旅游新產品,吸引中外游客,向世界展示具有獨特地域特色的旅游品種和品牌。這種借“勢”發展的市場營銷策略,將會使西、咸的旅游產業駛入旅游大市場的快車道。
“發展是硬道理”,面對新一輪的歷史發展機遇,西、咸的旅游業應攜手走出制約區域經濟發展的困境,牢固樹立“以人為本”全面協調可持續發展的科學發展觀,把經濟發展的著力點上放在調整產業結構、深化改革和轉變經濟增長方式上,引進國內外先進的經營理念,對傳統的旅游項目進行優化整合、統一規劃,優勢互補,并對開發新的旅游品種進行可行性分析與研究。加大投資力度,完善管理目標和服務體系的建設,引導消費觀念,提高旅游市場的占有率,同時亦要加強招牌性旅游項目的建設,充分利用會展業、廣告業和各種媒體宣傳西咸一體化旅游的整體優勢和旅游品牌,促進區域經濟的和諧發展。
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[關鍵詞]歐盟一體化 垂直產業政策 泛珠三角地區
人們通常認為區域經濟一體化是指有一定地緣關系的一組國家(地區),實行經濟聯合和共同的經濟調節,逐步取消各種貿易障礙,實現商品和生產要素在各國(地區)間的自由流動,并協調各國(地區)的社會經濟政策。在我國,區域經濟一體化是在一個國家范圍內,具有地緣關系的省區之間、省內各地區之間、城市之間,為謀求發展而在社會再生產的某些領域實行不同程度的經濟聯合調節,形成一個不受行政區劃限制的產品、要素、勞動力及資本自由流動的統一區域市場的動態過程。其目的是在區域內實行地區合理分工,優化資源空間配置,提高資源使用效率,促進聯合體共同繁榮。珠江三角洲經濟一體化涉及到不同城市和地區之間的利益分配,涉及到區域資源共享、產業合作、市場開拓、基礎設施合作等諸多領域的問題,是我國區域合作與發展中的一個新嘗試,也將是東、中、西部經濟互聯互動、協調發展的新突破.有可能成為中國區域經濟發展的一個新范式。所以在發展泛珠江三角地區的時候我們也可以參考和學習很多歐盟的經驗,特別是歐盟的產業政策。
歐盟產業政策是歐盟一體化的重要組成部分。對縮小地區問差距和促進地區共同發展起了關鍵的作用。自歐共體成立起,歐盟經過不懈的努力與調整已經形成統一的區域產業政策,如歐盟垂直產業政策、歐盟特殊產業或部門的對應政策。在這些產業政策中,我們可以重點關注和利用歐盟垂直產業政策。
一、歐盟的垂直產業政策的實施
歐盟垂直產業政策是在國家水平上激勵創新,扶持中小企業和高新企業發展,培養人力資本和提供工業轉型調整基金等方面提供政策支持。歐盟的主要做法中主要有三點值得我們學習:
1.歐盟在扶持中小企業的發展方面提供了完善的政策環境。這些政策改善了中小企業生存和發展環境、提供融資方便、促進技術創新、提供信息咨詢培訓服務。
2.對于高新技術,歐盟各成員國都有自己的科學技術政策,因為市場失靈和外部經濟,各國政府都對科學技術研究進行扶持和資助。另外歐盟作為一個一體化經濟體,有共同層次上的科學技術政策。通過成員國間的科技合作,集中有限資源開展科學研究和技術開發,減少不必要的重復研究,促進科學技術的發展及其在經濟社會中的應用。
3.歐盟對高新技術產業的支持主要體現在對科學技術研發的資助上,通過各種金融(援助基金)、技術(研發項目)以及政策優惠對高新技術企業進行扶持和培育。
二、泛珠江三角洲發展現狀及問題
根據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》,在經濟全球化和區域經濟一體化深入發展,尤其是當前國際金融危機不斷擴散蔓延和對實體經濟的影響日益加深的背景下,珠江三角洲地區的發展受到嚴重沖擊,國際金融危機的影響與尚未解決的結構性矛盾交織在一起,外需急劇減少與部分行業產能過剩交織在一起,原材料價格大幅波動與較高的國際市場依存度交織在一起,經濟運行困難加大,深層次矛盾和問題進一步顯現。主要是:產業層次總體偏低,產品附加值不高,貿易結構不夠合理,創新能力不足,整體競爭力不強;土地開發強度過高,能源資源保障能力較弱,環境污染問題比較突出,資源環境約束凸顯,傳統發展模式難以持續;城鄉和區域發展仍不平衡,生產力布局不盡合理,空間利用效率不高;社會事業發展相對滯后,人力資源開發水平、公共服務水平和文化軟實力有待進一步提高;行政管理體制、社會管理體制等方面的改革任務仍然繁重,改革攻堅難度越來越大。另一方面,珠江三角洲地區也面臨著重大機遇:國際產業向亞太地區轉移的趨勢不會改變,亞洲區域經濟合作與交流方興未艾,中國―東盟自由貿易區進程加快;我國仍處在重要戰略機遇期,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,粵港澳三地經濟加快融合,經濟發展具有很強的后勁;特別是經過改革開放30年發展,珠江三角洲地區積累了雄厚的物質基礎,經濟實力、區域競爭力顯著增強,這些都為珠江三角洲地區加快改革發展提供了有利條件和廣闊空間。
隨著經濟全球化的發展中國經濟發展重心的轉移,長江三角洲和環渤海地區的迅速崛起,珠三角的競爭優勢明顯下降。近年來,隨著人民幣升值,原材料漲價,勞動力工資、土地等生產要素的上漲,“兩稅合一”,新《勞動合同法》的實施以及國家對加工貿易政策的調整等一系列政策因素的變化,使珠三角的企業碰到了前所未有的“成本沖擊”,珠三角產業發展的環境已今非昔比,產業結構調整與優化升級已到了刻不容緩的地步。珠三角在產業升級過程中必然離不開區域產業的創新機制,如何借鑒歐盟的垂直產業政策,在城市群層面上激勵創新,使包括港澳地區的大珠三角城市群成為粵港澳地區乃至南中國地區的產業創新中心?另外,產業轉移是珠三角產業結構升級和布局優化的客觀需要,也是廣東省非珠三角地區發展地方經濟、縮小區域差距的重要力量。目前珠三角產業正順應廣東省未來發展“雙轉移”戰略和服務業升級戰略,加快產業轉移步伐。但在實踐中,產業轉移并不“流暢”,企業在產業轉移的“大潮” 中,政府該擔當什么角色? “轉出地”和“轉入地” 該如何做好準備?能否通過區域垂直產業政策,改善企業生存環境,激發企業創新積極性,并提高創新能力?如何加強珠三角作為產業創新中心的輻射作用,在珠三角各地市之間、廣東省珠三角與非珠三角地區之間建立合理有效的垂直分工體系,完善區域科技力量的合作與競爭機制?這些都是我們要考慮的問題。
三、垂直產業政策給我們的啟示
1.扶持中小型企業的發展
中小型企業與大型企業或者跨國公司之間形成垂直鏈是發展中國家進行產業結構調整和產業升級的有效途徑。因為垂直鏈的形成為發展中國家的中小型企業帶來了新的商業機會,并且中小型企業在與大型企業或者跨國公司的合作中,也分享了全球化和跨國公司新的經營策略所帶來的利益。因此,中小型企業應當設定與大型企業或者跨國公司的合作的計劃和措施,積極創造條件,努力成為大型企業或者跨國公司產業鏈中的一員,從而促進區域產業發展的一體化。中小型企業與大型企業或者跨國公司合作的產業部門主要包括紡織品、電動機械、電視機、通訊設備、計算機和汽車零部件等。這些產業部門多為勞動密集型產業或者是機加工工序較多的產業,適宜于中小型企業專業化生產零部件為大型企業或者跨國公司配套。
在珠江三角洲,98%以上的企業為中小型企業,中小型企業擔負著解決就業和消除貧困的重任。然而中小型企業的發展卻比較緩慢,主要面臨的問題是市場準入條件高、可獲得的資本成本高、高風險的商業環境(管轄重疊)、市場信息搜集成本高,以及執行政府制定的推進中小型企業發展的政策缺乏一致性等,這些問題的存在對中小型企業的發展構成嚴重制約。我們應高度重視中小型企業的發展,政府應制定支持中小型企業發展計劃,在稅收、融資、市場準入和信息交換方面制定優惠政策,加大對中小型企業的扶持力度。政府和中小型企業發展促進機構要創造良好的商業環境,鼓勵中小型企業參與開放市場條件下的有效地競爭,幫助中小型企業融入大型企業或者跨國公司的市場鏈中,提升中小型企業的技術水平和管理水平。
另外,應該提高政府服務意識和服務水平。從對企業的服務來看,歐盟地方政府對企業服務既包括企業創立前的政策咨詢、市場分析、辦公選址,也包括生產過程中的配套設施建設、財稅減免、戰略咨詢、員工培訓、信息服務等各個方面,在強調企業主體地位的前提下,將政府完全置于提供服務的位置。那么為了更好的促進我們中小企業的發展,我們也可以產用上述策略來真正加快和促進中小企業的發展。
2.淡化行政區劃色彩,強化經濟區域功能
歐盟政府很注重打破部門、地域界限,推動城市間、地區間的規劃聯動、產業聯動、市場聯動、交通聯動和政策法規聯動,通過整合區域資源,調整區域產業結構,壯大跨區域的龍頭產業,以較低的成本促進產業優勢的形成。加快構建新的經濟區劃體系,合理界定經濟區域定位、功能及其發展方向。以市場配置資源為基礎,以提高實效為目標,打破地區封鎖,統籌城鄉經濟社會發展,促進地區間優勢互補和合作交流,形成若干各具特色的經濟區和經濟帶,逐步構建新的經濟區劃體系及規劃體系。并且要充分發揮政府在科技方面的作用,避免“公地悲劇”的發生,在科技創新方面可以以政府為引導,建立一些科研機構,然后將這些科研的成果有償的提供給企業。這樣就可以避免“雙轉移”后轉出地該怎么辦,以及轉入地可能會面臨的環境問題。
3.建立并實施了有效的區域政策的基金工具
歐盟建立了結構基金、聚合基金、團結基金等投資基金。歐盟區域政策的主要工具包括:一是結構基金。這是歐盟區域政策的主要支持工具,近年來額度一直占歐盟總預算的1 /3,由各成員國按照國民生產總值的一定比例繳納,并納入歐盟財政預算統一管理。結構基金中四分之一用于縮小地區差距、支持工業地區的基金發展。該基金主要用于生產性投資、基礎設施建設、技術創新以及為商業提供服務等領域。二是團結基金。該基金主要為符合條件的環境和交通項目提供資金援助,覆蓋的國家主要是歐盟最不發達的國家和地區,目前包括希臘、葡萄牙、西班牙、塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞。為了加強對高薪技術產業的支持,加快珠三角地區的結構升級和布局優化,我們也可以建立一些專門扶持高新技術的基金。
4.促進技術進步與人力資源的開發
正如前面所說,國際產業向亞太地區轉移的趨勢不會改變,亞洲區域經濟合作與交流方興未艾,中國―東盟自由貿易區進程加快。所以我們在積極吸引FDI的同時,也應重視自我創新能力的培育,鼓勵企業進行技術改造和產品升級提升國內產業鏈與國際產業鏈的互補性。我們要高度重視人力資源的開發,制定人力資源開發計劃,針對勞動力的教育水平,建立不同層次的培訓體系,促進勞動力素質的提高,為自我創新能力的提升打下良好的基礎。
總之,我們可以借鑒歐盟的經驗,在珠三角各地市之間、廣東省珠三角與非珠三角地區之間建立合理有效的垂直分工體系,促進整個泛珠三角的發展激勵創新,扶持中小企業和高新企業發展,培養人力資本和提供工業轉型調整基金等方面提供政策支持。
參考文獻:
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[2] 蔣滿元:歐盟一體化運作主要促進措施的經濟效應分析 [J].世界貿易組織動態與研究,2008, (9)
一、發展區域物流的原則與框架
區域物流是指區域之間及區域內部的物流活動,它的一般含義是指在一定的區域地理環境中,以大中型城市為中心,以區域經濟規模和范圍為基礎,結合物流輻射的有效范圍,將區域內外的各類物品從供應地向接受地進行有效的實體流動。
區域物流的發展應遵循以下的原則:1、滿足區域物流市場需求原則;2、促進整體經濟發展原則;3、充分利用現有物流資源基礎原則;4、有利于培育物流企業原則;5、各規劃空間節點之間有機銜接、合理分工原則;6、有利于產業集群發展原則。
現代區域物流一體化規劃是一個系統工程,在政府宏觀指導的基礎下,以科學的物流市場容量預測、空間等級節點體系規劃為基礎,夯實物流企業發展、物流人才培養以及基礎設施等支持資源,才能實現區域物流協調發展。各部分的邏輯關系如圖。
二、東北區域物流一體化存在的問題
東北地區國民經濟連續多年快速增長,使得各種商品、服務需求和信息數量急劇增長,為其區域物流發展提供了良好的經濟基礎。物流基礎設施建設增長快速,東北三省現代物流業發展迅速,越來越成為東北地區經濟發展的重要支撐力量。但其發展速度和質量與發達省份有很大差距。究其原因,主要有以下幾個方面:
(一)行政區劃阻礙物流市場的形成
物流業分部門管理的行政管理體制造成了物流基礎平臺分割,不僅影響了企業和產品的競爭力,更在宏觀層面上影響了國民經濟的總體運行水平。物流的特點是不能單獨依托于任何一種方式,必須依靠系統之間的有機聯結。在中央振興東北老工業基地的政策指導下,東北三省加強了區域經濟、物流等方面的合作,但仍然存在很多問題。特別在區域物流規劃管理和實際運作上,存在條塊分割、自成體系、基礎設施重復建設、相互惡性競爭等現象,這些問題都制約了物流一體化的發展。
(二)物流節點規劃問題
物流結點配套不好、各種運輸方式銜接不夠、區域布局不盡合理、交通運輸基礎設施和經濟發展需要不相一致等問題,使寶貴的資源不能充分有效利用。
(三)物流設施問題
東北地區的鐵路建設雖然發展很快,但鐵路設施常年超負荷運行,鐵路貨運周轉量占全社會的比重逐年下降,60%左右的運輸需求得不到滿足。公路建設存在重復建設、低層次開發的現象。而且物流設施分布不合理,規?;?、專業化程度低。
(四)物流企業落后,物流人才匱乏
雖然東北地區的物流企業處于快速發展階段,但與國外的物流巨頭相比,大部分的物流企業規模相對較小,服務水平普遍較低?!靶 ?經營規模小)、“少”(市場份額少、服務功能少、高素質人才少)、“弱”(競爭力弱、融資能力弱)、“散”(貨源不穩定且結構單一,缺乏網絡或網絡分散,經營秩序不規范)是大多數物流企業的寫照。能提供效益規?;⑽锪鞴δ芗苫⒎障盗谢?、作業規范化、組織網絡化和手段現代化等專業化和社會化的第三方物流企業廖若晨星。
現在東北三省的物流企業中,從事物流工作的人員大多數不是物流專業人員,有相當一部分人員根本不懂什么是現代物流。而企業在物流方面的工作人員的工作主要集中在為營銷部門服務,物流技能明顯不足。作為一個服務性的職能部門,職員們接受的培訓都是對其他部門的需要做被動的反應,而不是主動地向他們提出如何更好地進行物流運作的建議和意見。
(五)信息網絡不健全
東北區域目前與現代物流密切相關的信息平臺尚未建立,網絡不健全,信息不暢通,致使東北老工業基地的現代物流發展滯后。區域內不同的行政區域和城市在物流信息化建設中,缺乏相互協調和統一規劃,影響信息一體化的進程。區域內各地區之間物流信息資源不能共享,信息資源配置不盡合理。此外,物流信息化發展不平衡問題,也大大降低了物流信息應用程度,使物流信息化的應有效應不能很好地發揮。
三、東北區域物流一體化協調發展的對策
(一)統一政策與措施規劃,實現協調發展
在現有條件下,強化國務院東北振興辦公室的協調指導作用,加強東北三省的政府層面的協調與合作,實現物流政策與規劃措施的協調統一。統一規劃、發揮各地區的優勢,明確功能定位,實現優勢互補,協調發展。
同時政府應強化企業的市場主體地位,發揮市場配置資源的基礎性作用,加強產業政策宏觀指導,注重體制創新、制度創新、人才創新、技術創新、政策創新和管理創新,制定物流發展促進政策措施、物流活動規制政策措施,出臺綜合性政策措施、交通運輸政策措施和物流相關專項政策措施,為現代物流營造良好的發展環境,積極推進區域物流的發展。
(二)加強區域物流需求預測
物流量是物流市場分析的基本度量,我們稱之為區域物流市場容量。區域物流業發展規劃要從區域的物流需求市場空間著手,在充分客觀地分析評價現實需求大小的前提下,合理估計所需的物流市場容量,以使服務提供與服務需求相適應,既要避免供給大于需求,出現資源的浪費,同時也要防止供給小于需求,制約經濟正常速度發展。
(三)科學規劃物流空間等節點體系
物流空間等節點體系規劃包括若干物流園區、分撥配送中心的具體節點,和對應的交通工具、倉儲設施、系統平臺、線路中心空間等級節點體系規劃。進行節點體系規劃時要注意充分整合傳統的物流資源,以避免投資的浪費。
(四)促進物流支撐資源發展
1、積極引進和培育第三方物流企業,培養具有現代物流技術的人才
為了促進第三方物流企業的發展,一方面要吸引國內外大型的物流公司進入東北區域,既可以培育和提高物流企業的競爭力,又可以吸收先進的管理經驗促進本地區的物流企業成長,特別是第三方物流公司快速成長。另外政府還要積極引導企業調整經營組織結構,剝離低效物流部門,制定優惠政策,鼓勵專業化物流企業對從原工商企業中分離出來的物流機構和物流設施進行重組,鼓勵物流服務企業向專業化、社會化方向發展,采取積極有效的措施增強物流供給能力。
在物流人才培養方面,應制定中長期人力培養規劃,促進多層次、多樣化的物流教育體系的形成。建立起多層、次的職業教育體系,使物流人才結構與市場需要相對接。
2、加強物流基礎設施建設
區域物流基礎設施建設規劃包括兩個級別的規劃:一是區域間的系統,主要包括機場、港口、國道、省道、高速路、區域物流園區等基礎設施;二是域內系統,主要包括城市內各等級公路、立交橋、地鐵、輕軌、內河、城市物流中心、配送中心。
3、物流信息平臺的規劃
物流信息化是東北地區物流現代化的重點目標之一。東北地區物流信息平臺應以區域內物流業務活動、電子商務應用、電子政務應用之間聯系為基礎,以實現統一門戶、統一數據、協同工作為主要模式,建立統一的物流信息平臺,擬構建東北地區物流信息平臺、東北地區物流管理信息綜合服務平臺網絡、東北地區物流信息交換平臺。
信息化平臺規劃中,政府的作用非常突出?;A性設施以及行政監管平臺應由政府牽頭或者是政府為主來搭建;商業平臺也是政府促進,政府推動,企業參與,或者企業為主投資來建設,使東北地區物流信息網絡系統與功能能夠基本滿足現代物流發展的需要。
4、實現物流標準化
第一章內容提要7
(一)、項目概要7
1、項目背景7
2、項目性質7
3、項目地址7
4、建設單位7
5、產品方案8
6、投資估算以及資金籌措方案8
7、可行性研究報告編制依據8
(二)、原料及動力供應8
1、主要原料8
2、能源供應8
(三)、簡要結論研究9
第二章、項目建設的必要性10
(一)、符合國家產業政策10
(二)、加強產業結構調整升級的需要10
(三)、推動產業集團化發展的需要10
(四)、企業擴大規模提高經濟效益的需要10
(五)、區域經濟發展的需要11
第三章公司概要11
(一)、公司概要11
(二)、人員狀況11
(三)、固定資產狀況12
(四)、現有建筑設施與配套儀器設備狀況12
(五)、專業技術水平12
(五)、管理體制13
第四章市場分析摘要13
(一)、炭化木概念13
(二)、炭化木的特點14
1、防潮性增強14
2、尺寸穩定性提高14
3、耐腐和耐候性能顯著提高14
4、環保、安全14
5、顏色內外一致14
6、增強彎彈性模量和抗壓強度15
7、潤濕性降低15
(三)、炭化木的應用15
1、炭化木基本應用15
2、炭化木應用主推方向15
(三)、目前炭化木市場狀況和發展前景19
1、國內木材市場發展現狀19
2、國內木材市場需求19
3、炭化木市場需求20
(四)、企業炭化木市場對策20
1、加大宣傳21
2、加快研發設計21
3、打造過硬的質量21
4、抓好企業知識產權建設21
第五章產品技術方案21
(一)、產品方案21
1、產品方案確定原則21
2、產品方案22
3、質量標準22
(二)、國內現階段常用的木材熱處理方法22
1、水蒸法22
2、木材表面炭化22
3、木材炭化法22
(三)、我公司生產的炭化木技術方案及優勢23
1、工藝及設備選用原則23
2、產品技術方案23
3、原料供應24
4、我公司深層炭化木生產技術的特點及優點24
4、產品市場優勢24
(五)、項目建設規模25
1、建設規模確定的依據和原則25
2、建設規模25
(六)、設備選擇25
1、設備選型原則25
2、主要設備選型25
(七)、主要原輔料26
第六章項目實施方案26
(一)、項目選址26
1、萍鄉市概況26
2、地理概述26
3、交通26
4、招商引資27
5、勞動力資源27
(二)、廠址選擇及建設條件27
1、地址選擇的基本原則27
2、地址選擇的具體要求27
3、場址選擇28
4、燃料及動力供應28
(三)、總平面布置原則28
1、總平面布置遵循的原則28
(四)、總平面布置方案29
1、主要建(構)筑物布置29
2、廠區道路及綠化29
3、管線規劃29
(五)、土建工程29
1、設計原則29
2、建筑構造30
(六)、結構設計30
1、基礎工程30
2、建(構)筑物30
(七)、建筑物清單30
(八)總圖布置技術經濟數據31
(九)、場內外運輸31
1、廠內運輸量及運輸方式31
2、廠外運輸及運輸方式31
3、運輸量31
(十)、配套設施31
1、給水31
2、消防用水32
3、排水32
(十一)、供電32
1、電源及供電情況32
2、用電負荷、負荷等級和供電參數。32
3、供電方案選擇及原則確定32
(十二)車間配電、照明32
第七章環境保護、消防和生產安全33
(一)、環境保護33
1、廠址環境現狀33
2、采用的環境保護標準33
3、主要污染源及污染物33
(二)、環境影響因素分析及治理措施33
1、施工期環境影響分析33
2、營運期環境影響分析34
3、環境影響分析34
(二)、消防34
1、概述34
2、設計依據35
3、火災危險性類別35
4、工程周圍環境35
5、消防措施35
6、采暖35
7、工藝35
(三)、生產安全36
1、編制依據36
2、生產過程中職業危險、危害因素分析36
(四)、對各種危害因素采取的主要措施36
1、概述36
2、防粉塵、有害物質措施36
3、噪聲控制37
4、防電傷、機傷措施37
5、防雷傷37
6、防暑降溫37
(五)、工業衛生措施37
(六)、安全衛生機構設置37
(七)、職工安全管理38
第八章、財務規劃38
(一)、資金籌措38
(二)、投資使用計劃38
(三)、評價依據39
(四)、營業收入估算39
(五)、營業稅金估算39
(六)、成本估算39
(七)、損益分析40
(八)、盈利能力分析40
第十二章、社會效益分析41
(一)、有利于促進行業發展41
(二)、有利于國家稅收的增加41
(三)、有利于區域經濟發展41
(四)、維護社會穩定41
第十三章、風險控制及防范41
(一)、管理風險及防范41
(二)、財務風險防范42
(三)、市場風險及防范42
1、需求變動風險防范42
2、市場競爭風險防范42
(四)、政策風險42
第十四章、建議及結論42
1、建議認真組織實施42