集體經濟的發展精選(九篇)
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第1篇：集體經濟的發展范文
關鍵詞：農村集體經濟；產權制度改革；市場化發展
中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0037-04
引言
從宏觀經濟發展層面看，出口、投資、消費成為中國經濟增長的三駕馬車，但2008年金融危機揭示了一個道理：出口是一種有效的經濟增長方式，但一國經濟增長不能對出口形成依賴、受制于外國市場，并且產生國際收支不平衡的問題；從投入產出的角度論看，投資是經濟增長的一種手段，并不是目的，只是一種“中間需求”，而不是最終需求，如果過分把投資當作經濟發展的需求來拉動經濟增長，勢必導致投資需求過多、信貸擴張，生產資料價格上漲，進而助推通貨膨脹。消費創造的需求是最終需求，是經濟內生性的良性循環，是中國經濟增長的長久之路。因此，經濟增長需求的順序應由出口、投資、消費調整為消費、投資和出口，注重提高經濟增長的質量。
把消費當作提高經濟增長的第一需求，有兩個基本渠道：一是擴大內需，特別是中低收入者消費需求，二是提高農民收入，到2009年末全國農民占總人口比重53.4%，而且恩格爾系數較高，需求潛力巨大，農村發展落后，城鄉二元結構矛盾突出。
因此，提高農民收入，完善和發展農村市場經濟，深化農村經濟的市場化改革，成為中國經濟增長的必然選擇。
一、深化農村經濟市場化改革的結構性分析
近年來，各級黨委政府認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，調動了廣大農民的積極性，農村經濟取得了新的發展。但農村經濟現狀仍是值得關注的問題，農民增收仍然是農村經濟面臨的最大難題，農民收入較低，離開土地涌入城市，成為限制農村經濟發展的因素。如果在廣大的農村能夠提供一個發揮農民人力資本的環境，農民是不需要大規模離開土地的。影響農民增收的一些長期性、根本性因素并未消除，城鄉二元結構的矛盾仍然突出，全國城鄉經濟指標分析（見下頁表1、表2）（資料至2009年末）。
從下頁表1、表2資料分析可以看出，（1）第一產業和農村就業人口比重較大，鄉鎮企業和農村個私企業的就業比重相對不足，還有較大空間；（2）農村居民純收入較低，農村居民消費與人口比重相比形成極大反差，62%的人口分享24%的消費，消費需求潛力極大。增加農民收入，擴大農村消費需求，僅靠轉移農村勞動力一條腿是不夠的，農民越來越多地進入城市，這種現象在歐洲國家發展過程中也都出現類似問題。農村經濟發展必須基本保證一定數量的勞動力要素，才能持續健康發展。如果從農業中抽取勞動力過快，而二、三產業還未強大到足以吸收這些勞動力，并且是較低的工資水平，農業和農村經濟就可能要出問題。所以，不能簡單地鼓勵和刺激農民離開土地遷往城市，來解決農民收入低的問題，而是讓農民自愿地留在土地上，留在農村，發展農村經濟。
二、加快農村集體經濟的市場化發展
隨著中國市場經濟的確立和不斷深化，發展農村集體經濟是農村經濟發展的重要組成部分，是社會主義市場經濟發展到一定階段的產物，是現階段生產力和生產關系共同作用的結果，也是城鄉一體化發展的動力和基礎。
（一）農村集體經濟的市場化發展，是現階段農村社會生產力發展水平、生產社會化程度和市場化程度不斷深入決定的
農村集體經濟是以農村資產、土地、技術、資本、勞動力等生產要素為紐帶，以產權為核心，按照現代企業制度的要求而建立，具有組織農民、增加收入、配置資源、發展農村經濟的重要作用。農村集體經濟必須依附于一個載體即組織形式，其發展變化和處于的市場環境直接關系到農村集體經濟的發展。越來越多的農民認識到集體合作經營的重要性和有效性，認識到傳統小農經濟已不適應農業和農村經濟市場化發展這一現實，單靠家庭和個人根本無法適應市場、解決生產技術更新、集中人力物力擴大生產經營和銷售等問題，農民開始尋求更大的發展空間。現階段農村社會生產力發展水平、生產社會化程度和市場化程度不斷深入，決定了農村集體經濟必須在社會主義市場經濟條件下不斷發展和完善。
因此，農村集體經濟組織是現代農業經營的主體，是整個農村經濟、政治、文化、社會形態深刻變革的重要載體，是農村經濟發展、政治進步、社會穩定、文化繁榮的重要支撐力量。城鄉一體化發展，不管是城市到農村、農村到城市的單項發展，還是城市和農村之間的雙向互動發展，發展農村集體經濟都是一個根本的動力。
（二）生產要素的產權制度改革，是加快農村集體經濟市場化發展的關鍵
土地、勞動力、資本、技術、農村公共產品以及其他資源要素是農村經濟發展的基本要素，土地、資源、勞動力、流暢的資本投入、先進的技術推動農村經濟的發展。但是，這些要素在不同的社會經濟發展環境和制度設計條件下，生產效率和資源利用會產生不同的影響：一方面，農村勞動力、科學技術和基層組織推動了農村經濟發展。另一方面，農村土地、資源等產權制度的不穩定制約了農民對土地的態度、長期投資和資源利用效率。
明晰的產權內容包括所有權、使用權、收益權和處置權，具有三個基本特點：一是財產分配面向明確的所有者，所有權具有充分的排他性；二是財產所有者獲得資產增值和剩余收益；三是所有者擁有和控制資產使用、結構調整、處分、銷售和出租的權利。這三個特征中的任何一個條件不能滿足，就可以判定產權是模糊的。
現價段農村集體資產的產權界定不清晰，導致農村集體經濟的資產利益矛盾重重，阻礙了農村經濟生產要素的順暢流動和市場配置資源的能力，制約著農村集體經濟的市場化發展。
（三）制度創新是農村集體經濟發展的最有效的手段
現價段制度創新和市場化進程從市場規模構建轉為市場秩序的完善和深化。在市場經濟條件下，明晰的產權是一切市場主體的內在要求，馬克思在資本論中這樣描述：當商品和市場統一在一起時，就必須建立在產權私有的基礎之上。只有產權明晰的市場參與者才有可能形成有效的激勵和約束機制，內部治理結構才能建立并有效發揮作用，所有權和經營管理關系才能真正理順。生產力決定生產關系并不是生產力已經準備好才形成相對應的生產關系，制度創新就是強調生產關系對生產力的促進作用，通過制度創新激活生產力的發展。
針對生產要素產權歸屬制約農村經濟市場化發展的瓶頸問題，進行農村產權制度改革和推進，用生產關系的調整和變革來刺激、調動和釋放農村經濟的生產力發展，逐漸強大農村經濟的經濟總量和質量，從結構上達到城鄉經濟的協調發展。
三、農村集體經濟的市場化發展必須建立在產權制度改革的基礎上
從市場主體和市場參與者的角度看，商品、市場和交換關系，要求重建農村集體經濟的個人所有制，探討、尋找使生產要素效率最大化的產權制度。土地等主要生產要素的產權改革是解放農村生產力、發展農村經濟、深化集體經濟市場化程度的當務之舉。從目前土地等生產要素的現狀看，存在著分散、閑置、非流動性、效率低的特點，其根本原因是土地等資源的產權制度決定的。因此對土地等資源的產權制度改革主要是土地產權和資源配置方式的改變和調整。
（一）土地產權制度改革和發展農村集體經濟具有相互促進的內在聯系
從規模經濟的角度看，一方面，土地作為農村經濟主要生產要素的流動是農村集體經濟發展的基礎和前提；另一方面，發展農村集體經濟是農村土地流動的保障。相對集中的土地等資源經營，是農村集體經濟籌集資金的基礎。馬克思在資本論中這樣分析：小塊土地所有制發展局限條件主要來自稅收的壓力、生產資料的昂貴及信用制度的缺失。當前農村經濟發展資金投入嚴重不足，成為制約農村經濟發展的瓶頸。其原因就是經營規模小，抗風險能力弱，融資難。通過農村土地流動形成適度規模經營和走集體經濟發展道路，可以增加生產經營融資。農村土地流動受制于農民土地權益和國家土地產權制度，農民的土地權益受到損害，必然影響土地流動規模；國家的農村土地產權制度指向使土地相對集中，實現規模經營，推動農業和農村經濟發展。發展農村集體經濟是促進土地流動、土地產權制度改革和實現國家政策意愿的保障。
因此，農村土地等資源產權制度改革和加快農村集體經濟市場化發展，相輔相成、相得益彰。
（二）農村土地利益與發展農村集體經濟的內在聯系
生產的社會性和市場化的社會分工，決定了發展農村集體經濟的必然性。
農民的土地等資源收益是在個人產權保障基礎上，農民擁有生產性投資獲利的機會，是農民自發創新最重要的動力，取決于制度允許的經濟自由度以及努力和報酬的相關度。穩定的收益將激勵農民一方面投資于農業基礎建設；另一方面走合作共贏的集體經濟發展道路，提高土地等資源的利用效率，減少生產經營在市場中的利益損失和抗風險能力。
農村集體經濟在發展農村、增加農民收入的過程中，要特別注意股份制和依靠外來公司的問題。關于股份制，馬克思這樣描述：一個獲得了拿別人的財產去冒險的權利，而又不負責任。農村經濟在市場經濟程度還不是較完善和深化的條件下搞股份制，是一個值得研究的問題，因此發展集體經濟組織是一個不錯的選擇。關于外來公司，從利益關系看，他們與農民的利益關系是一個頭疼的問題，外來公司往往希望得到土地和相關資源后，不用雇用那么多人，甚至降低工資，不顧及環境保護，掠奪式開發。農村集體經濟從利益機制上解決這些問題，保障農民的權益。
（三）在個人產權制度保障下的農村集體經濟向市場化發展
農民自覺追逐經濟利益的行動是農村集體經濟的原動力，從制度經濟學的角度看，政府制度創新能力影響著制度變遷的路徑和進程。目前農村集體經濟較為弱小，盈利能力較低，政府加大對農村公共基礎服務的支持，降低經營風險，擴大農民的經濟自由權和生產的贏利空間。因地制宜、分類指導，合適定位農村集體經濟。合理確定稅收減免政策，切實減輕農村集體經濟組織的稅賦負擔。明確劃分各層級政府之間以及政府和村民自治組織之間公共產品供給責任和鄉村自主治理；加強公共財政建設，有效增加農村公共產品供給。深化體制改革，規范政府行為，建立有效的農民需求表達機制。
農村的土地、山林、房屋、設施、其他自然性資源和歷史經營積累起來的經營性資產，在產權制度改革后重建個人所有，以經濟利益為紐帶，以市場化配置資源為核心，以法律法規為基礎，保障農民利益為原則，發展農村經濟和構建和諧社會為目標，形成集約化的集體經濟進行市場化經營。這種方式的形成和持續，政府起著關鍵作用。
參考文獻：
[1] 中國統計年鑒[K].北京：中國統計出版社，2010.
[2] 中國人口和就業統計年鑒[K].北京：中國統計出版社，2010.
[3] 薛繼亮，李錄堂.政府主導型農村集體經濟有效實現形式研究——基于社會服務功能視角[J].北京理工大學學報：社會科學版，
第2篇：集體經濟的發展范文
關鍵詞：和諧社會；集體經濟；發展方向；模式選擇
一、傳統集體經濟與新型集體經濟的差異
新型集體經濟不是對傳統集體經濟的全盤否定，其通過對傳統集體經濟的“揚棄”，呈現出與社會主義市場經濟相適應的鮮明特征。總體來說，新型集體經濟相較于傳統集體經濟，具有主體獨立、產權清晰、產權結構多元化、治理結構現代化等特征。1997年9月，在黨的十五大報告中對新型集體經濟做了充分肯定，指出：“勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主的集體經濟，尤其要提倡和鼓勵”。新型集體經濟是伴隨著社會主義市場經濟體制的建立而產生的，是社會主義市場經濟發展的產物。其現了現階段生產力發展水平，有利于解放和發展生產力。傳統集體經濟與新型集體經濟的差異主要體現在以下方面：
第一，界定標準的較大差距。傳統集體所有制的界定標準主要體現在：分配方式實行按勞分配，生產資料集體所有，提取公共積累、共同勞動等；而新型集體經濟則是在舊有的標準上增加新功能：實行按勞分配與按股分紅相結合的分配制度，勞動者按份入股，擁有控制權，進行民主管理，共同勞動。
第二，范圍和具體形式有區別。新型集體經濟所包含范圍更加多種多樣，從資金源來看，有來自國家、集體、個人或者其他的合法途徑；而企業組織的模式也相對較多，如股份合作制、合作制、股份制等；組織形式包括了勞動與各種要素，如勞動、技術、知識、資本、人力資源、土地等，合作范圍多元化，具有一定的廣泛性，能夠對各種生產要素進行優化重組，保證各種資源在市場經濟條件下的配置都是最優化的，最大程度上調動了勞動者、經營者以及投資者的積極性，而這些都是舊有集體經濟制度所不具備的。
第三，發展集體經濟的途徑也不同。傳統的集體經濟實行“農具集中、土地歸公”的模式，主要依靠農民的剩余積累和合并家庭經濟來實現集體經濟的發展，積累的速度非常緩慢。而現代的集體經濟則依靠興辦集體企業、開展經濟聯合以及開展農業社會化服務等多種模式進行多元化的發展，包括引進技術和資金，將農村的資源優勢變為資金優勢，可以迅速地積累發展資金。
二、和諧社會構建中我國集體經濟的發展方向
根據解放和發展生產力的要求，集體經濟作為公有制經濟的重要組成部分，對于實現全體人民奔小康有著舉足輕重的作用，因此，研究集體經濟的發展方向及其實現形式有著長遠的歷史意義和重要的現實意義，所以要嚴格按照市場經濟的要求，對我國當前的新型集體經濟的管理體制要進行進一步的改革和完善，使之成為真正的市場競爭主體。
衡量集體經濟的發展方向以及實現形式是否有效、正確，就要看企業的發展是否符合“有利于集體經濟發展壯大”這一標準。具體來說就是：企業的盈利能力要高，發展速度要快，競爭能力要強；還要有利于員工個體價值的實現，即經濟發展的目的就是提高和改善人民的生活質量。
三、當前我國發展集體經濟的模式選擇
第一，專業合作經濟組織。專業合作經濟組織是遵循“按勞分本、按股分紅、入社自愿、退社自由、風險共擔、利益共享”的原則，以“民辦、民管、民受益”為發展宗旨，以個體為基礎，產業為依托所創辦的新型合作經濟組織。這種模式的關鍵在于體現了個體勞動者在組織中既是勞動者、生產者，同是又是投資者、經營者的雙重身份，個體勞動既為集體也為個人，大大提高了勞動者的生產積極性。
第二，新型社區合作組織。新型社區合作組織是以大村、強村等經濟發展穩步上升的村子為主要依托，兼并或聯合一個或幾個小村、亂村、貧困村等共同發展的一種新模式。這種合作組織相對來說比較適用于農村經濟環境，對于有能力有條件的龍頭企業也可以聯合或者兼并農村。在兼并或聯合中組建總公司，并成立黨總支部等政治組織為企業發展做導向，實現經濟上對生產要素進行優化配置，政治上統一領導的局面。這樣不但可以加快資金、人力、土地等資源向優勢產業的流動和集中，也推進了農村產業結構的不斷優化和有效調整，將拳頭產業做強作大，徹底改變弱村、小村的貧窮落后面貌。
第三，創辦各類科技經濟園。創辦各類科技經濟園的關鍵在于土地流轉問題，這里的土地主要指兩類：一是集體所保留的少量機動田；二是農民進城做工后愿意將閑置的土地租賃給集體作集中開發經營的土地。集體組織利用這些土地與外商、企業、個體、科研部門等實行聯合開發，興辦各種科技經濟園。這種集體經濟發展模式對于加速科技成果轉化、深入科技體制改革以及提高集體收入等都有著非常積極和有效的作用。
總之，在構建和諧社會的大環境下，集體經濟發展的最終目的是幫助全國人民共同致富，因此各地要結合自身的實際環境選擇適用的集體經濟模式，以達到人民共同奔小康的目的。
參考文獻：
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2、陳雨果.發展現代農業壯大集體經濟[J].四川農業科技,2009(6).
第3篇：集體經濟的發展范文
(一)村級黨員干部素質不盡人意
發展農村經濟,需要一支高素質的農村黨員干部隊伍,但現狀令人堪憂。一是農村黨員文化程度和科技水平偏低,個別黨員抱有隨大流、糊弄應付的態度,先鋒模范作用難以發揮;二是大多數農村黨員年齡偏大,黨員梯隊建設迫在眉睫;三是大多數村干部因工資偏低,社會保障有后顧之憂,工作積極性不高。這些已成為導致純農業鄉鎮經濟發展滯后的重要因素。
(二)農民素質整體水平較低
純農業鄉鎮大部分農民科技水平低下,思想觀念陳舊落后,市場觀念淡薄,種地的不懂集約經營只能粗放經營,打工的只能靠賣苦力掙錢。再加上各純農業鄉鎮不重視農民培訓,即使有的鄉鎮對農民進行了培訓,也存在投入不足、缺乏總體規劃和統籌協調等問題,使得農民素質整體水平較低,好不容易引來的項目難以落地,這些已嚴重影響了純農業鄉鎮經濟發展的步伐。
(三)村級集體經濟發展滯后
調研中發現,許多村級集體經濟狀況不容樂觀,集體經濟基本無收益的村就占到70%,收益較多的村集體更是鳳毛麟角。究其原因,是由于純農業鄉鎮多數村領導班子在群眾中威信不高,無風險意識和創新意識,缺乏壯大集體經濟的膽量和思路,依靠村級集體經濟實力來發展各純農業鄉鎮經濟還任重道遠。
(四)土地流轉難度較大
土地是不可再生的寶貴資源,要使土地實現效益最大化,只有把土地經營權流轉到懂技術、善經營的農業種植大戶或企業手中,但各純農業鄉鎮的現狀不容樂觀。一方面,大多數農民受傳統“靠土地吃飯”思想的影響,怕土地經營權流轉后,生活沒有來源;另一方面,土地經營權流轉價格逐年上升,致使流轉難度加大,給推進農業產業化增加了巨大的障礙。
二、加快沁水縣純農業鄉鎮經濟發展的幾點建議
(一)加快產業結構調整的步伐
必須以增加農民收入為核心,進一步加大農業結構調整力度,強力推進農業產業化經營。在具體的操作中,各鄉鎮黨委政府一方面要積極協調有關部門為農戶的生產經營提供資金、技術和銷售服務工作,切實解決農戶在產業發展中的難題與困難。另一方面,應適時出臺一些支持性政策,使各純農業鄉鎮的農業產業結構調整盡可能多地得到政策上的保障,從而形成“一村一品、一鄉一業”的產業格局。
(二)強化龍頭企業帶動作用
一要完善利益聯結與分享機制,規范合同內容,使龍頭企業與農戶的購銷關系趨于穩定;二要加大對龍頭企業的監測力度,隨時掌握龍頭企業與農戶開展合作的各方面情況,督促其履行合同,對不合格企業要堅決取締;三要嘗試建立龍頭企業社會責任報告制度,把龍頭企業利益聯結與分享機制、產品質量安全和誠信等方面的情況通過媒體定期向社會公布,不斷提高龍頭企業的社會責任意識。
(三)壯大集體經濟,為農村經濟發展
提供堅強的物質基礎一要強化村集體經濟管理機制創新,解決好決策、債權、約束、激勵等問題,確保村集體資產的保值、增值;二要充分利用農村得天獨厚的自然資源,如集體荒山、荒土、礦產等,深入開展調查研究,因地制宜地制定各村經濟發展規劃,引進一個符合本村實際的發展項目;三要落實好上級政策,加大資金、技術、財政、人才支農力度,積極扶持各村集體經濟發展。
(四)提高黨員干部致富引領的本領
黨員干部是黨在農村各項方針政策的貫徹者、組織者和實施者,是帶領農民群眾共同致富的“領頭雁”,必須想方設法提高他們致富引領的本領。一要通過組織參觀學習外地先進經驗和本地先進典型,拓寬農村黨員干部的致富思路;二要通過多種形式開展實用技術培訓,提高他們的素質;三要加強考核,向農村黨員干部加壓,把他們逼向書本、逼向市場、逼向項目,促使他們變壓力為動力,變消極等待為積極投入,增強他們帶頭致富、帶領群眾致富的責任。
(五)提高農民素質,培養新型農民
農民是純農業鄉鎮經濟發展的主體,提高農民素質,培養新型農民是增加農民收入的重要途徑,是發展純農業鄉鎮經濟的重要基礎。一要強化政府指導,強化政府在農民教育培訓方面的主體地位和主導作用,把農民培訓納入經濟社會發展規劃;二要加大資金投入,除了加大農民培訓的財政投入外,還要建立多元化投入渠道,鼓勵社會力量投入農民教育培訓,改善教學和培訓條件;三要完善工作機制,“加強農民培訓工作的統籌規劃,打破地方、部門和行業的界限,綜合利用農業、教育、科技、文化等教育培訓資源,建立開放式、多部門合作的工作協調機制。”四要突出培訓重點,大力開展專業農民和創業農民培訓、勞動力轉移培訓和農業社會化服務體系專業人才培訓等,為純農業鄉鎮經濟發展提供人才保障。
(六)引導土地承包經營權流轉,促進規模經營和集約經營
土地經營權流轉是實現農業產業化、規模化的重要前提,要采取優惠政策,在尊重農民意愿的前提下,引導農民到市場中進行土地經營權流轉。一方面,要想方設法使進入市場流轉土地經營權的農民得到實惠,把農民吸引進來,促進土地經營權規范流轉。另一方面,要“鼓勵發展專業大戶、家庭農場、農業專業合作社等規模經營主體,農業基礎設施建設、技術推廣、農產品營銷、金融服務等方面的優惠政策要向他們傾斜”,促進純農業鄉鎮土地集約化、規模化經營。
第4篇：集體經濟的發展范文
關鍵詞:農村經濟；農業產業化；可持續發展
1“十二五”時期農村經濟發展綜述
“十二五”時期，黑龍江省雞西市推出了一系列強農惠農政策，以促進農業增效。大力發展高效節水農業、設施農業，加快轉變農業發展方式，發展多元化特色農業，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系；設施裝備更加先進，農業基礎設施明顯改善，生態環境有效改善，農業綜合生產能力穩步提高，主要農產品生產能力穩步提升，提高了農產品市場競爭力、可持續發展能力和農業綜合效益；特色鮮明、形式多樣的農業現代化發展模式基本確立，雞西市農業現代化取得明顯進展，為社會穩定、經濟發展奠定了堅實的基礎。
2存在的主要問題
2.1農村經濟發展中激勵機制不健全
隨著農村城市化、工業化建設步伐的加快，農村經濟發展需要科學合理的激勵機制。部分地區激勵經濟發展的激勵機制不健全，產前、產中、產后缺乏有效連接，彼此之間缺乏必要的共同利益的約束和激勵機制，農村的執行力度低，調動農村經濟發展的積極性低，從而為經濟發展的推進帶來了一系列的相關問題。
2.2農業產業化經營水平不高
全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業產業化經營水平不高，農民市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著農業經濟的快速發展。
2.3農村基層運轉困難
一方面，農村集體經濟組織發展十分緩慢，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難。
3促進農村經濟社會可持續發展的建議
在工業化、城鎮化、信息化、農業現代化大背景下，農業發展的內在條件和外部環境正在發生著深刻變化，提質增效轉方式，穩糧增收可持續，農業產業結構進一步優化，呈現出農業經濟保持穩定健康發展的良好局面，形成農村經濟發展的一體化新格局。但是，影響農村經濟發展的問題依然存在，要促進農村經濟發展的可持續，就要針對這些問題采取相對應的解決辦法，從而促進農民經濟取得更快更好發展。
3.1大力發展村級主導經濟
正確處理好家庭經營與集體統一經營、專業合作經濟與集體經濟、所有制形式與實現形式、發展集體經濟與個體私營經濟的關系。在所有制結構上，積極發展集體直接經營、股份經營、合作經營等多種實現形式；在經營形式上，堅持按照所有權與經營權分離的原則進行市場運作；在產業模式上，堅持一二三產業哪種產業符合實際，就發展哪種產業，不搞一刀切。要根據村級自身的特點，充分利用現有的稅收、用電、用地、用水等方面的優惠政策，積極提供各種高效優質的服務，大力開展招商引資活動，努力拓寬籌資渠道，將本地自然資源、項目資源與他人的資金、技術、管理、營銷等方面的優勢進行優化組合，開辟新的集體增收項目。深化村級集體企業改革，通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現投資主體多元化。
3.2強化金融支持力度
農村金融創新是農業供給側結構性改革的重要環節，也是培育“三農”發展新動能的關鍵舉措。鼓勵金融機構擴大農村有效擔保物范圍，開展農村集體建設用地使用權抵押貸款試點。規范發展村鎮銀行、小額貸款公司，積極開展農民資金互助組織試點，允許村集體經濟組織參股農村信用社、小額貸款公司和村鎮銀行。對村鎮銀行、小額貸款公司和農民資金互助組織投放村級集體的貸款享受金融部門同等財政補貼政策。
3.3發揮區域優勢，合理利用當地農村資源
遵循因地制宜的原則，充分發揮區位、資源優勢，助推村級集體經濟的發展。合理有效地利用當地農村資源，著力優化農作物區域布局,把資源優勢切實轉化為產業優勢，穩步加快農業標準化、規模化經營，不斷增強村級集體經濟實力。堅持改造傳統產業與發展高新技術產業相結合，技術創新和管理創新相結合，培育大集團與發展中小企業相結合，依托現有基礎，創建具有雞西市特色的現代工業新格局[3]。
3.4以科技促產品升級和產業鏈條延伸
第5篇：集體經濟的發展范文
關鍵詞：村級集體經濟：發展模式
村級集體經濟是加快新農村建設、提升全面小康水平的物質基礎，也是增強基層組織凝聚力、戰斗力的重要保證。近年來，揚州市江都區農村基層組織以科學發展觀為統領，堅持因村制宜，大力實施“強村富民”工程，多渠道開展村級創收。村級集體經濟實力明顯增強。2011年全區282村，實現集體經濟總收入3.86億元，村均137萬元，集體經濟累計凈資產總額為10.82億元。村均384萬元。在發展村級集體經濟的實踐探索中，江都區形成了一些特色較為明顯、成效較為顯著的模式。分析這些模式成功背后的一些共同性因素，對于進一步加快江都區村級集體經濟發展具有借鑒意義。
一、發展模式
在發展村級集體經濟的實踐中。揚州市江都區引導和鼓勵有經濟基礎的村，通過多種形式不斷增加村級集體收入。到目前為止，全區已形成了發展集體經濟的五種模式，確保了村級集體資產的保值增值。
1.土地規模經營型。邵伯鎮綠洋湖村大力弘揚“勇爭一流，敢為人先”淥洋湖拼搏精神，在江蘇省內率先成立了以土地承包權入股的“土地股份專業合作社”，整村推進土地規模經營，實行區域化布局、集約化管理，形成了規模化、特色化生產格局，2011年實現三業總產值3.12億元，村級集體收入380萬元。農民人均純收入20013元。吳橋鎮的高陽、長莊、謝橋，小紀鎮的蒲塘、竹墩五個村通過組建農民土地股份合作社，流轉土地8400多畝，承包給超大現代、藍天農業等國家級農業產業化重點龍頭企業種植鋼架大棚蔬菜，5個村每年從中增收85萬元。
2.資源開發型。真武鎮濱湖村充分發揮2000多畝湖灘、濕地優勢發展集體經濟。其中近90％來自于湖灘收入。一是開發魚池750畝搞發包，每年集體創收8萬多元；二是將1000多畝水杉、池杉林改種成意楊林，效益從原來間伐一次創收60萬元增加到120多萬元：三是改造、興建磚瓦廠兩座，每年創收37.5萬元。
3.資產盤活型。邵伯鎮南渡村過去由于村辦企業發達，成為揚州市第一個億元村。前幾年，企業改制為村集體留下了一大批閑置廠房和高檔進口設備。該村2010年將這些資產租給11個企業經營。每年按合同上繳村98萬多元，2011年又利用原廠區的空地興建4000多平方米廠房出租給4個企業，全村創收由2010年的137萬元增加到2011年的200萬元。仙女鎮橫溝村集體擁有近百畝廠房以及電力設施等閑置資產，租賃給江成機械制造有限公司使用，僅此一項，村里每年創收80萬元。
4.產業帶動型。仙女鎮南吳村地處江都新城區，2003年起先后投入2000多萬元，興建占地1.2萬平方米的裝飾大世界，2009年擴大到1.8萬平方米，同時將老村部改造成倉儲搞出租，僅此兩項每年就為村里創收350萬元，邵伯鎮公路村利用淮江公路沿村而過的區位優勢，在鎮郊新建大型鋼材市場和餐飲、超市等三產業，2011年村級可支配收入382萬元。
5.招商引資型。樊川鎮東匯村引進外地能人新上煉鋅生產項目，經過多年滾動發展，現有規模企業30家，形成有色、冶煉、加工等4大支柱產業，年產值6.5億元，工業企業年上交村集體70多萬元。
二、幾點啟示
上述幾種模式，體現了江都區農村基層發展壯大集體經濟的不同思路。盡管不同模式的特點各異，但在實踐中成效都很顯著。分析和總結這些模式行之有效的一些共同因素，有助于促進江都村級集體經濟進一步壯大，有助于引導集體經濟相對薄弱村健康發展。
1.發展村級集體經濟，要有一個富有奉獻精神和創新精神的基層領導班子。近年來江都區農村集體經濟發展、村級創收增加之所以成效顯著，離不開像全國勞動模范張福龍、揚州市人大代表蔣文章、曾獲第14屆“中國青年五四獎章”的大學生村官黃俊等一批懂政治、會經營、善管理、講奉獻的創業先行者和“雙帶”工作的領路人。在他們的帶領下，昔日負債累累的貧困村，現在都已步入經濟正常發展軌道。丁溝鎮黃花村，10年前是個村級可用資金只有5萬元、人均收入不足5000元的經濟薄弱村。98年，一直在外跑供銷的蔣文章被破格提拔為村支書后，首先從穩定農業入手，帶領全村黨員干部利用八邊隙地，義務植樹50萬株，折合成片林1200多畝，同時流轉土地2000多畝，開發了畜牧場、水產養殖場和葡萄園等高效農業園區。在他的帶領下，該村先后辦起了黃花自來水廠、包裝廠、揚子裝潢有限公司、揚州石墨有限公司等7個村辦企業。其中規模以上企業4家。
2.發展村級集體經濟，要堅持因村制宜，放大自身的特色優勢。上述幾種發展模式之所以在實踐中行之有效，關鍵是在實踐中堅持因地制宜，根據本村的實際情況和特色優勢發展集體經濟。如土地資源和水面較多的村，重點做好以地生財、以水生財的文章，發展規模經營；特色產業優勢明顯的村，通過加快花木、蔬菜等農業園區建設。強化村級投資配套。努力形成區域特色；鎮中村和城郊村，重點依托城鎮建設和周邊企業。加快發展餐飲、娛樂、標準廠房、商用住房、倉儲設施等服務業。實現資產變資本、資源變財源：存量資產較多的村，采取租賃、承包或有償轉讓等形式，實現集體資產的保值增值；具備企業發展條件的村，通過科學篩選項目，興辦村級集體企業，走工貿興村的路子。著力打造建筑安裝、文體用品、服裝玩具、五金機械等專業村。壯大村級經濟實力。
第6篇：集體經濟的發展范文
[關鍵詞] 東營市 村級 集體經濟 現狀分析 對策
[中圖分類號] F321.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0014-02
“有錢辦事”是整個農村基層組織建設的基礎，而解決“有錢辦事”的問題，在目前農民收入增長緩慢，群眾還不富裕的情況下，千方百計發展壯大集體經濟，增強村級集體經濟組織的服務功能，就顯得特別重要。
目前從東營市村級集體經濟發展的現狀來看，制約因素很多，因此，應積極探索市場經濟條件下村級集體經濟發展的有效實現形式，拓寬進一步發展壯大村級集體經濟發展的途徑，努力促進村級集體經濟健康發展，保持農村社會穩定。
一、東營市村級集體經濟發展的現狀和特點
東營市共有1796個村級集體經濟組織，農業人口113.03萬人。2012年，全市農村經濟總收入506.7億元，比上年增長13.1%；農村集體資產總額43.61億元，從村集體收益情況看，當年無經營收益的村700個，當年有經營收益的村1096個；集體經營收益在5萬元以下的村480個，5～10萬元的村210個，10～50萬元的村個283個，50～100萬元的村79個，100萬元以上的村44個，其中，50～100萬元的村增幅最大，比上年增長102.6%。
近幾年來，全市各級高度重視發展壯大村級集體經濟，制定政策，強化措施，有力地推動了村級集體經濟發展，在一定程度上解決了農村基層組織“有錢辦事”的問題。主要特點是：
1.因地制宜，發展壯大村級集體經濟的路子越走越寬。堅持宜農則農，宜工則工，宜商則商，多形式、多途徑發展壯大村級集體經濟。農業上充分利用土地、水面、淺海、灘涂等資源，由集體統一規劃、組織開發，采取招標方式由農戶承包經營，以收取承包費的方式增加村集體收入。如東營市河口區部分村充分利用當地蘆葦資源和靠海的優勢，集體組織實施葦板加工和海洋灘涂開發，2012年，60家葦板廠共為村集體創收600多萬元，水產養殖和海產品加工為村集體創收上千萬元。墾利縣勝坨鎮利用臨近中心城區、主要交通要道和油區的優勢，以商品房出租、興建集貿市場、創建水產養殖基地等形式，借勢發展村級集體經濟，有20個村均有數百萬元甚至上千萬的集體積累。
2.采取綜合措施，對后進村的幫扶力度不斷加大。堅持因村制宜、分類指導、整體推進的原則，在鞏固提高先進村、督促發展中間村的同時，集中力量解決經濟后進村的問題。采取培養、選拔、競選下派等措施，強化領導班子建設；開展“包、幫、帶”活動，實行部門、企業幫扶責任制，集中人才、資金、技術，分期、分批進行幫扶，做到不改變面貌不脫鉤。同時，各級都制定扶持政策，從信貸、稅收、物資供應、人才流動等方面向貧困村傾斜，加快了農民致富的步伐。
3.加強管理，村級集體經濟管理、發展機制日益完善。通過村級集體資產清理核算，推行村財村賬鄉（鎮）代管、審計監督和村會計聘任“三位一體”的農村財務管理制度，特別是1998年全市開展農村財務公開、民主理財活動以及2002年實行村財、村賬鄉鎮代管以來，村級集體資產和財務管理逐步走上了制度化、規范化、電算化的管理軌道，截至目前，全市1796個村均實行了財務公開，建立了民主理財小組，所有鄉鎮、村都實行了會計委托，實行會計電算化管理的村1693個，占總村數的94.3%。有效地遏制了非生產性開支，嚴格了財經紀律。開展土地延包工作，完善各類承包合同，深化農村產權制度改革，建立農民專業合作社和股份制合作社，確保了農村集體資產的保值增值。
4.提高班子素質，村級集體經濟自我發展的能力越來越強。近幾年，各級普遍注重培養和選拔政治思想過硬，懂經營、會管理的青年進班子，帶領群眾走共同致富的路子。同時，注重對村干部的教育培訓，通過走出去看，請進來教，健全各級培訓制度等多種形式，提高了農村基層干部的整體素質，增強了駕馭市場經濟的能力和帶領群眾致富的本領，為促進村級集體經濟的發展奠定了基礎。
二、制約村級集體經濟發展的因素分析
通過調查發現，農村稅費改革后，農村基層組織建設中一個普遍性的問題越來越引人關注，這就是村級集體經濟實力不強，“空殼村”問題日漸突出。據2012年度農經統計，我市有700個村當年無經營收益，5萬元以下的村480個，5—10萬元的村210個。在農村改革不斷深化的新形勢下，基層組織正常運轉難，黨群、干群關系協調難，公益事業建設難，村級債務化解難，近幾年來我市有的村級負債呈逐年增加的趨勢，主要是舉債搞公益事業建設。農民雖然沒有什么負擔，種糧還有糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼，但農民收入增長仍然緩慢，增收渠道不暢，農村經濟服務功能不足，村級集體經濟的弱化已是一個不容忽視的問題。主要表現在：
1.認識不到位。部分基層干部對新形式下發展村集體經濟的重要意義認識不到位，認為只要農民手里有錢就行，沒有必要發展村級集體經濟；有的觀念陳舊，認為發展村級集體經濟與發展個體私營經濟相沖突；有的則只看到困難，對發展村級集體經濟畏難發愁，存有無所作為、難有作為的思想傾向。同時，部分農民群眾對發展村級集體經濟持無所謂的態度，多數群眾不夠熱心、不夠支持。
2.村級經濟基礎差，非生產性開支過大。全市大部分村集體積累薄弱，缺乏發展集體經濟的實力。2012年全市村集體經濟組織總收入5067021.55萬元，總費用3771620.2萬元，可分配凈收入總額1457549.83萬元，但很大一部分收入來源于征占地補償、油區補助、荒堿地和灘涂承包，主要集中在少數城中村、油區村和荒堿地多的村。多數村拿不出也貸不起上項目的啟動資金。從調查的情況看，相當一部分村不管是什么收入，只要有錢，首先想到的是搞公益事業，如街道路面硬化，建辦公樓，建文化大院等。有的村資金不足甚至向私人高息借款或向銀行貸款搞公益事業。再就是一些部門和單位，借助行政手段和管理權限，向村強行攤派（如征訂報刊、雜志），不顧村集體經濟組織的實際承受能力，導致村級負債無力化解。
3.部分村干部素質低，責任心不強。目前看，農村基層干部整體素質仍然偏低，村“兩委”缺乏號召力、凝聚力和戰斗力。有的村干部年齡偏大，文化偏低，在市場經濟條件下發展村集體經濟思路不清，帶領群眾致富能力不足；有的村干部盡管是“經濟能人”，但為群眾服務意識淡薄，奉獻精神差；有的村干部得過且過，戀于位置，“占著牌位不顯靈”；有的村干部則利用職務之便，大吃大喝，揮霍浪費，不僅損害了干部形象，也阻礙了村級集體經濟的發展。
4.措施不配套，管理水平低。對村級集體經濟的發展，大多停留于一般號召，具體措施少，缺乏激勵機制，政策扶持力度不夠，不能充分調動基層干部發展村級集體經濟的積極性；管理上缺乏懂經營、會管理的現代企業管理人才；經營方式粗放，不夠靈活；組織形式單一滯后，不能按現代企業制度操作，缺乏有效的監督制約機制，因此難以確保集體資產的保值增值。
三、發展壯大村級集體經濟的對策
1.優化氛圍，提高認識。這是發展村級集體經濟的前提。要通過多種形式，讓村干部和農民群眾明白：發展村級集體經濟，是增加村級集體經濟組織為群眾服務的實力和能力，提高村級集體組織的凝聚力和號召力，促進農民共同富裕的客觀需要；是維護農村穩定，鞏固農村基層政權的物質基礎；是從根本上實現農業結構調整，增加農民收入，讓農民共同富裕的有效形式。正確認識發展村級集體經濟的重要意義，必須從思想上切實解決好以下幾個具體問題：
1.1發展村級集體經濟不是否定和取代家庭經營，不是放棄發展個體私營經濟；
1.2強調發展集體經濟絕不能走“吃大鍋飯”的老路，更不能“刮風”，硬壓指標，急于求成；
1.3鼓勵黨員干部帶頭致富，不能忘記帶領群眾共同致富；
1.4重視發展經濟強村，不能忽視扶貧解困。
2.配強班子，啟用能人。實踐證明，發展村級集體經濟，配備一個好的班子，尤其是選好帶頭人至關重要。選準一個人，致富一個村。要不拘一格，廣開渠道，選拔那些事業心強，清正廉潔，思想觀念新，又甘于奉獻的黨員擔任村支部書記：要注重培養和選拔政治成熟，有經營頭腦的“能人”進班子；要采取黨校培訓、參觀學習、典型引導等多種形式，加強對村兩委成員的培訓，提高他們的政治水平和駕馭市場的能力，實行村級集體經濟的加速發展。
3.建立積累機制，維護集體利益。要妥善處理好積累與發展的關系。堅持量力而行，有多少錢辦多大事，不能過量舉債上項目，或舉債搞公益事業；制定有效的積累機制，把有限的資金積累起來。承包項目等所收各種承包費和油田占地所收的土地補償如果園、魚塘、荒堿地承包開發、工副業費等都可以積累起來，用于壯大村集體經濟；村集體資金除用于“五保戶”供養、特別困難戶補助、必需的公共福利事業支出和農田水利基本建設除外，都應積累起來。
4.發揮優勢，找準路子。從實際出發，因地制宜，選準項目，找準切入點，才能培育起集體經濟的生長點。從東營市情況看，可適合選擇的路子有：
4.1發揮荒堿地較多的優勢，大搞農業綜合開發，走以地生財的路子；
4.2采取承包經營、托管經營、資產入股、土地入股等手段積極發展股份制、股份合作制企業，走企業強村的路子；
4.3發揮油區優勢，搞好油地結合，走借勢發展的路子；
4.4盤活集體閑置資產，加強經營管理，使集體資產得以有效利用，走資產增值增收的路子。
第7篇：集體經濟的發展范文
1.存在的主要問題
1.1資源因素制約經濟發展。近年來，隨著村級集體資源的再分配，如今村級集體組織掌握的可支配資源越來越少，特別是失去了對土地資源的控制和使用權利。因一些重點項目建設很難地村里落地建設，而村級經濟發展、留用地開發等缺乏財稅、土地等方面的優惠政策，招商引資企業入村卻得不到實惠，村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大，一方面要完成上級下達的任務，已有很大的工作壓力，而一方面來自村民利益的要求很高，村干部難以達到兩全，普遍存在“守攤頭”思想，缺乏內在動力。
1.2增收項目少，增收方式單一。經過近幾年的農業產業結構調整，雖然加強了新品種、新技術的推廣，國家大力發展二三產業，群眾收入得到穩步增加。但是，增收幅度緩慢，主要原因：除了農業生產和部分從事經營服務，外出務工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。
1.3農業生產效益不高。由于受生產條件的制約，農民科學文化水平不高，對新品種、新技術接受能力差，專業技能不足，影響了農業生產效率。
1.4農業技術水平有待加強。科學技術是第一生產力。目前許多農民還是靠天吃飯，科學技術水平不高，抵御自然災害的能力不足，一旦遇到自然災害就會損失慘重。一些基層單位農技員較少，很多還兼職其他工作。盡管上級有關部門會到鎮村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓活動，但實踐性缺乏，農民真正能聽進去的課程不多。
1.5農業資金缺乏。一些農民在上級部門的引導下，逐步樹立了市場經濟意識和發展意識，尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，很難實施發展規劃，失去了致富機遇。
2.對策措施
2.1調整農業產業結構。要充分利用自然條件及地域優勢，大力引進短、平、快品種項目，縮短生產周期，充分利用現有資源，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，走精細化、集約化、產業化的農業道路，不斷開拓農業增效、農民增收的空間，加快經濟運行速度，提高農業產出效益。同時，要兼顧發展種植、養殖業，優化農業產業結構。大力發展優質時鮮蔬菜種植業和家禽、牧畜養殖業，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養殖并存的農業經濟結構。積極推行標準化生產，加強生產規范、監管有力的標準化體系建設，加快培育名優產品，全面提升農產品質量。
2.2引導農村土地合理流轉。積極探索農村土地承包經營權的合理、有償流轉，促進農業生產規模化。積極引導農戶以土地入股等方式對農村土地承包經營權實行有償轉讓，進一步整合農村土地資源，促進農業生產規模化。要建立現代農業企業制度，積極探索農村經濟發展的新路子。探索試行“訂單式”農業，即由公司與農戶簽訂農副產品生產、收購協議，農戶負責按照訂單生產，公司負責產品收購;探索試行“公司+農戶”式農業，即將整個農業項目全部實行公司化運作，公司自行負責生產經營管理，自擔風險、自負盈虧，農戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產作業。這不僅有利于農民生產生活方式的改變，也有利于農業生產效率、農副產品質量和農業產出效益的提高。
2.3提高農業產品信息服務。建立農村信息服務中心，加大對農資產品和農副產品生產、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場竟爭優勢的品種。充分利用各種信息服務渠道，為農業發展和農民增收提供了信息和技術支持。通過農業信息化取得經濟效益，改變廣大農民傳統的銷售方式和銷售觀念，為農民增收拓寬渠道、促進農民素質的提高、加快農業科技成果推廣以及新農村信息化建設奠定基礎。
2.4加強農村科普知識培訓。加強對種植、養殖技術和病蟲害防治、衛生防疫的系統教育培訓，進一步提高廣大農戶科學種植、科學養殖的技能水平。及時向農戶宣傳農村實用技術和先進的種植、養殖技術方法，報道天氣預報和防蟲防災、防病防疫信息，提醒農戶做好技術管護和病蟲害防治工作。同時要積極探索成立職業技能培訓學校，充分依托職業教育資源平臺，采取定向培訓與訂單培訓相結合，集中培訓與分散培訓相結合的方式，加大對農村勞動力就業技能和法律法規知識的培訓，千方百計提高外出務工人員的整體素質，增強就業優勢。
第8篇：集體經濟的發展范文
關鍵詞：金融 循環經濟 發展問題
在科學技術進步基礎上發展的循環經濟，其不僅需要國家的政策支持，還需要金融作為其強大的后盾，但是，根據目前我國循環經濟的發展現狀，其還存在眾多的問題，金融的支持力度還不足以支撐循環經濟發展的需求，循環經濟的發展依舊存在很大的局限性，因此，加強對于循環經濟發展的必要性以及其局限性等相關問題的研究，是解決循環經濟當下發展困境的必要選擇。
1循環經濟發展的必要性
近些年，眾多相關事實都證明一旦人類的經濟發展規模超越生態資源容量時，就會產生相當嚴重的問題，而我國作為世界的資源大國，然而其相關問題卻尤為嚴重，由于我國人口基數大，人均資源量遠遠低于世界的平均水平，并且低下的技術水平導致我國的資源浪費問題尤其嚴峻，伴隨著人口數量的增長與資源儲量的減少，目前，我國人口與資源分配之間的矛盾日益突出，并成為當下限制經濟發展的重要因素之一，因此，解決該問題的唯一辦法即發展循環經濟，改變傳統的粗放式的經濟模式，利用新興的科學技術，發展精細化的循環經濟，達到對于資源最大效率的利用。金融作為經濟市場的主要組成部分，其對于資金運動、資源分配等方面的配置具有其無可替代的重要作用，因此，循環經濟的發展具有其不可忽視的必要性，而金融對其則具有極其重要的調控作用。
2循環經濟發展存在的金融問題
就目前來說，我國循環經濟在實際發展過程中還存在著很多問題，這些問題已經嚴重制約著我國循環經濟的健康發展。因此，下面本文就對目前我國循環經濟發展存在的主要金融問題進行相應的分析。
2.1金融制度不完善
目前，我國的金融制度存在一定的缺陷，由于傳統經濟模式的影響力，我國相關的貨幣政策存在一定的不足，粗放式的經濟模式導致貨幣政策的細化程度還遠遠無法滿足循環經濟發展的需求，同時，當下的貨幣政策沒有突出循環經濟的主要優勢，因此，金融制度的不完善在一定程度上限制了我國循環經濟的發展。
2.2資金投入不足
從目前我國的資金現狀來看，雖然我國的GDP在高速增長，但是相對于發達國家而言，我國循環經濟的發展所需的資金還遠遠不足，伴隨著我國經濟水平的高速提升，循環經濟的發展對于資金的需求也越來越大，資金不足而造成的問題日益明顯。我國的資金投入效率不高，就我國環保領域而言，資金的缺口導致環保的效率低下，由于計劃經濟的限制，環保的設備與技術沒有及時的更新，導致環保工作看不到成效，則投資效率低就在所難免了。
2.3循環經濟融資渠道單一
目前，我國循環經濟的融資渠道極為單一，其一般主要是依靠政府的撥款，社會、國外的資金一般很少進入，但是，目前我國還是處于發展中的發展階段，政府所擁有的資金也具有一定的局限性，政府在進行資金配置時，不可能將所有的資金都投入到循環經濟事業的發展中來，融資渠道的單一為循環經濟的發展造成了很大的限制，降低了其發展效率，因此，我國不能只依靠政府這一單一的資金來源，應該拓寬融資渠道，加強外資的利用。
3加強金融對循環經濟支持的主要措施
針對目前我國循環經濟發展過程中存在的問題，相關部門必須給予足夠的重視，及時采取有效的解決措施，進而為我國循環經濟實現可持續發展奠定良好的基礎。因此，下面本文就金融對循環經濟支持方面的有效措施進行深入分析和研究，以便能夠有效推動我國循環經濟的健康、穩定、快速發展。
3.1完善相關的金融制度
加強金融對于循環經濟發展的力度，其本質則需要完善相關的金融制度，而對于金融制度的完善，主要包括三大方面，首先，應該細化銀行的貨幣政策。針對目前我國國內如此粗放式的經濟模式，細化銀行貨幣政策極其必要。其次，建立完善的銀行市場風險評估制度，盡量減少壞賬、貸款、利率浮動等帶來的資金風險，尤其在銀行信貸審核的過程中，更應該增強對于其外界環境的風險評估，可以對能夠較好實施經濟循環的項目提供便利，例如加大貸款時間等，對破壞經濟循環的項目的貸款設置一定的限制，例如增大貸款利率、縮減貸款年限等，通過政策對經濟循環發展的引導可以優化資金的利用與配置。最后，可以適當建立政策性的金融制度，即使銀行采取了有利于循環經濟的貸款制度，但是，循環經濟在農村、中小企業方面的發展還有所欠缺，我國可以通過學習國外的發展歷程，例如，日本就通過建立專門的區域性銀行來帶動地區循環經濟的發展，我國也可以通過設立專門的銀行，為經濟循環事業的發展奠定一定的經濟基礎。
3.2加大經濟投入
要想壯大我國經濟市場的規模，就應該加大對其的經濟投入，其主要包括三大步驟，首先，應該注重對于主體市場的建設，根據傳統經濟向循環經濟發展的特點，優先進行主體市場的改革，然后再帶動其他小市場的轉變，充分發揮主體市場在加強經濟循環發展的主力作用。其次，加強對于創業板市場的建設，由于目前我國的創業板市場還不夠成熟，眾多企業的發展規模還不夠穩當，因此，對于股票市場的涉足則存在較大的困難，創業板的投資建設主要是通過部分中小企業，即使我國針對該問題已經做出了一定的解決，例如，鼓勵政策等，但是其對于中小型企業而言，企業的上市依舊可望不可即，因此，其對于創業板的建設還是投入不足，所以，對于創業板循環經濟的發展，政府應該加強政策鼓勵，加大經濟投入。最后，眾所皆知，資金問題是影響我國循環經濟發展的重要因素之一，因此，必須根據相關企業的資金需求，拓寬其融資渠道，例如，可以對符合循環經濟要求的企業提供優先發行證券的權利，滿足循環經濟發展的資金需求，保證循環經濟發展的資金供給。
3.3健全資金風險的擔保機制
資金風險擔保機制的建立不僅需要政府的政策支持，還需要雄厚的資金作為其后盾資金風險的擔保機制能夠加強金融對于我國循環經濟事業的推動與支持。循環經濟的發展不管是對社會還是經濟，都具有極大的效益，其是鼓勵政府加大投資的重要理由之一，與此同時，政府的資金投入是對各大中小企業加強資金投入的有力鼓勵，因此，政府的支持是健全資金風險擔保機制的重要措施。循環經濟的擔保機制，其主要是針對有利于循環經濟事業發展的企業給予一定的資金支持與便利，一般是通過貸款、債券等方式實現對企業的資金支持，政府在該機制的建立中主要發揮資金投入的作用，保證資金風險擔保機制的順利運行。
3.4充分利用外資
在我國循環經濟的發展過程中，不僅需要政府政策、資金等支持，還可以通過對外資的充分利用，降低政府的資金壓力。其主要包括三大方面，首先，應該充分利用國外政府與企業的貸款，一般，國外貸款利率較低、期限較長，對于我國循環經濟的資金需要具有極其有利的作用，尤其是對于部分時間較長的循環經濟項目建設。其次，應該重視外商的直接投資，其與國外債券相比完全不同，其不僅不需要承擔虧損帶來的負債壓力，還可以學習國外先進的技術、管理模式等。最后，外資的利用能夠在很大程度上增大企業的融資渠道，加強企業與國際間的合作。
4結論
綜上所述，循環經濟的發展不管是對社會還是國家都具有極大的利益，因此，本文主要在循環經濟發展必要性的基礎上，對循環經濟發展存在的三大金融問題進行簡單介紹，并提出了完善相關的金融制度、加大經濟投入、健全資金風險的擔保機制以及充分利用外資等解決措施，希望能夠加強我國金融對循環經濟發展的支持，實現金融創新與循環經濟發展的雙贏。
參考文獻：
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第9篇：集體經濟的發展范文
關鍵詞：知識經濟 會計職業 職業道德
一、前言
會計職業是一項對實際工作經驗和專業技能要求都非常嚴格的職業，它隨著社會經濟環境的產生而產生，并隨著社會經濟環境的發展而發展。毫無疑問，21世紀的今天，我們的社會已經邁進一個知識經濟大發展的時代，信息技術迅猛發展，網絡技術廣泛應用，世界范圍內的經濟聯系日益頻繁。如此，社會的進步在為會計職業的發展帶來動力的同時，也為會計職業的發展帶來了全新的挑戰。
二、會計職業發展現狀
當前，我國會計職業的發展面臨這樣一種現狀，那就是基礎會計在需求方面已經達到飽和，出現供過于求的局面，然而高端會計人才卻嚴重短缺，供不應求。現狀的產生有這樣兩方面的原因：一是高校會計類的畢業生太多。幾乎所有的高等院校都設置了會計專業，每年都有成千上萬的會計類專業畢業生，雖然會計的應用范圍很廣，但是基礎會計工作人員卻遠遠超過了市場的需求。二是專業不扎實。雖然會計專業的畢業生有很多，但很多畢業生對會計基礎知識掌握的不扎實，取得會計職稱的注冊會計師和取得ACCA資格證書的人就更少了。
在當前社會的發展過程中，會計就業主要集中在內、外資企業、會計事務所、教室和公務員、理財咨詢這樣幾大部門里。其中最多的是內資企業，內資企業對會計人員的需求量非常大，但是待遇相對較少，發展潛力也不明顯；其次是外資企業，外資企業對會計的需求也相對較多，待遇也比較好，但是對會計從業人員的要求也相當的高，要求具有豐富的專業知識；再次就是事務所，事務所待遇和發展相對比較穩定，但是工作量非常大，甚至是繁重，但是在事務所工作特別有利于知識經驗的積累；再次就是公務員和教師。公務員和教師的穩定性當然不用說，但是對于會計工作來說，公務員和教師在發展方面卻有一定的局限性；最后就是理財咨詢。理財咨詢是隨著信息與科技的發展而出現的一種新的工作類型，一般情況下，工作環境好、工作壓力低，是目前方興未艾的陽光職業。
三、知識經濟的發展為會計從業人員帶來全新挑戰
知識經濟的發展為會計職業的發展帶來了全新的內容，會計行業與其它專業慢慢的融合，使得會計從業人員在職業選擇范圍上有了更寬廣的路徑與更多樣的選擇機會。與此同時知識經濟的發展也為會計職業發展帶來了全新的挑戰。一方面表現在，信息的發展需要會計從業人員掌握越來越多的知識，無論是知識的廣度上還是知識的深度上都對會計從業人員提出了全新的要求；另一方面由于會計職業的特殊性，知識經濟的發展對會計從業人員的道德素質也提出了更高層次的要求。
1.從知識的廣度上來講：“會計是國際通用商業語言”，隨著社會主義市場經濟體系的不斷完善，中國與其它各國的交往越來越頻繁，外國企業不斷深入到中國；同時國內市場經濟多元化、信息多元化、市場多元化的發展對會計從業人員的職業素質和專業技能要求不斷提高，使得會計人員的工作不僅僅是會算帳，會記錄，會為員工發工資這么簡單，而是要求會計能夠看懂財務報表，了解資產負債狀況，掌握內控、預算、資產投資等多方面的知識，要求會計能夠精確的運用會計信息，來進行目標工作。并且隨著市場的發展，單位在招聘管理人員的時候，也在向其掌握的財務知識方面傾斜，因此為了求得更廣闊的發展空間，會計從業人員也需要掌握一定的管理知識。
2.從職業道德方面來說：隨著知識經濟的發展，社會將面臨更深刻的變革，無論是從行業狀態、管理方式方面還是思想觀念與意識形態方面都發生了天翻地覆的變化。職場素質與智力資本等要素都已經劃入了新時期會計職業道德之中。會計的職業道德不僅包括合理的行為規范與優秀的品行，更包括復合型知識結構與堅強的職業操守等各個方面的內容。現階段，會計職業方面存在的一些與新時期社會發展格格不入的問題，其中最突出的表現就是做假賬問題，導致做假賬等問題出現的最直接、最根本的原因就是從事會計工作的人員的職業素質太低。由此，應下大力氣，多措并舉，提高會計工作人員的職業操守與道德水平。
四、多措并舉，適應知識經濟發展新要求
1.全面提高素質。知識經濟條件下，會計環境千變萬化，會計準則和會計法規不斷升級，會計工作人員面臨的挑戰日益加大。同時會計職業涉及到的領域也很寬泛，從人們日常的生活到宏觀的經濟領域都少不了會計職業的參與，所以，面對日益嚴峻的競爭，會計工作者要著力提高各方面的素質。在學精專業知識的同時還要向其他領域不斷延伸，拓展自己的知識范圍，像金融、理財、工商等知識都是一個綜合發展型與開拓進取型會計人才所必須具備的能力。此外，會計信息與時俱進，會計專業名詞日益更新，幾個月不學習就會落伍，所以，作為會計工作人員還必須注意平時知識的積累，要注意鉆研苦干，經常瀏覽與自己工作相關的信息，做到獨立思考，從容面對。
2.對職業道路進行合理規劃。合理規劃會計職業道路的方法有很多，首先就是抓住機會，合理規劃。一般而言，對一個會計而言，前三年的時間是積累知識打基礎的時間，從校園剛踏入工作崗位的人員雖然具有了豐富的理論知識但缺乏鍛煉，沒有接受實踐的檢驗，一開始工作的三年就是培養自己心理素質與心理承受能力的三年，在這三年里要學會獨立思考，學會適應環境，學會承受挫折，同時掌握一定的社會技能，為進步打下基礎。職場與校園生活不同，需要我們多思考，多規劃，如果碰到難以治愈的困惑可以找職業生涯規劃師進行咨詢，明確自己的目標，堅實前進。需要強調的是，剛步入職場的人們面對挫折是在所難免的，這就需要我們保持良好的心態，細心、冷靜，不斷的調整自己，樂觀的對待工作和生活。其次，要避免陷入兩大錯誤的觀念。一是對待遇的過多關注的誤區。對于剛剛步入職場的年輕人來說，缺乏經驗，工資低是一種普遍現象，所以剛入職的工作人員不要過分的去關注工資，要注重的是經驗的積累與素質的提高；二是避免走人以興趣為主要選擇的誤區。興趣不應該是我們工作考慮的第一位因素，只有當我們具有興趣并且掌握興趣行業所需要的技能時才能達到目的，所以不要本著“興趣至少”的原則去找工作，要實事求是，根據自身能力進行合理抉擇。
3.培養良好職業道德。良好職業道德的養成首先要養成的是心態，良好的心態是一切工作的開始。要擺正自己的位置，培養對職業的熱愛之情。既然選擇了會計職業就要樹立起“干一行，愛一行”的決心與信念，尊重會計職業，喜歡會計職業。其次要不斷學習，在提升自律能力的基礎上形成正確的職業道德觀。加強會計職業道德建設是目前市場經濟的必然要求，會計工作的特殊性對會計工作人員的職業道德有著更高的要求。具體表現在會計工作人員在對外披露信息的時候一定要遵循經濟法規、財務管理制度、稅收法律制度等方面的內容等。隨著知識經濟的發展，社會對會計工作中的技術性和專業性要求越來越高，會計工作人員要想在會計這條道路上走的更高、走得更遠就必須養成良好的職業道德，養成良好的習慣，全面提高自身素質。
五、小結
面對知識經濟發展帶來的機遇與挑戰，即將畢業的大學更生應該科學分析，權衡利弊，明確現在市場上需要的是具備什么能力的人才，同時給自己一個準確的定位，明確自己身上擁有的是什么，缺失的又是什么，通過不斷努力，全面提高自身素質，并對自己的職業生涯有一個合理的、科學的的規劃。
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