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關鍵詞:林業(yè)生態(tài);環(huán)境保護;林業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展關鍵
良好的林業(yè)環(huán)境不僅關乎林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,更是林業(yè)經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的根本。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學視角下,只有積極轉變傳統(tǒng)的發(fā)展理念,全面踐行可持續(xù)發(fā)展觀,將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護結合起來,才能在最大程度上提升林業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展成效,全方位促進社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展。可以說,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能夠改善和保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境,推動社會健康持續(xù)發(fā)展。
1林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學視角下,有效推動林業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實作用。現(xiàn)階段,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還存在較大不足,不僅無法保障林業(yè)的整體發(fā)展水平,而且難以推動林業(yè)健康有序發(fā)展。一方面,有關人員缺乏對林業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重視以及認知。要想全面深入推動林業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,應該更好地認識高質量發(fā)展的關鍵內涵以及深刻的現(xiàn)實意義。但人們在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的過程中過分追求短期效益,忽視了長期效益,這就使林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展存在短視行為,缺少長期的發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略布局。在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,人們更多關注推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等層面,明顯缺乏對林業(yè)資源的保護,容易出現(xiàn)部分區(qū)域林業(yè)資源和珍貴林業(yè)物種瀕臨枯竭和滅絕的情況。另一方面,在林業(yè)經(jīng)濟的高效發(fā)展過程中,存在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。比如在快速發(fā)展的進程中,部分區(qū)域的林業(yè)經(jīng)濟技術化程度較高,采用先進的機械技術和設備,同時配置高素質的技術人員,而部分地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和技術水平較低,不僅無法實現(xiàn)機械化作業(yè),而且難以保障人員配置。在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,缺乏綜合素養(yǎng)強的復合型人才。如果綜合能力強、專業(yè)素養(yǎng)高、懂經(jīng)濟、懂技術的復合型人才不足,會在很大程度上制約林業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展[1]。
2推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的意義
林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相互協(xié)調、相互促進。有效推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,能夠在很大程度上優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境,為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善以及發(fā)展奠定堅實的物質基礎。同時,林業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化能夠促進林業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。為此,在大力推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,應該切實有效地做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作[2]。一系列的發(fā)展實踐證明,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護具有非常重要的現(xiàn)實作用。第一,在林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的進程中,全方位加強對林業(yè)生態(tài)資源的保護,能夠在很大程度上節(jié)約能源,同時起到保護環(huán)境的作用。在社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的今天,生產(chǎn)生活對于林業(yè)資源的需求比較大,容易出現(xiàn)資源消耗以及過度開發(fā)等現(xiàn)實問題。為更好地保護林業(yè)資源,全方位推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,有必要做好科學全面的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,有效節(jié)約資源。第二,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,能夠推動林業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,繼而滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。各行各業(yè)的發(fā)展離不開林業(yè)資源。在多元化發(fā)展的過程中,林業(yè)經(jīng)濟能夠為社會經(jīng)濟快速發(fā)展提供關鍵力量與支撐。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,能夠讓林業(yè)資源真正滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展需求,繼而更好地推動整個社會的進步與發(fā)展。林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞,不僅會直接破壞生態(tài)平衡,也會影響林業(yè)資源的輸出,需要花費較高的成本進行改善以及治理,會在很大程度上占用社會資本[3]。第三,夯實林業(yè)生態(tài)資源保護,能夠更好地防治大氣污染、水污染。在林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的過程中,依托高效的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,充分利用森林資源的光合作用、凈化作用等,能夠在很大程度上防治大氣污染,有效防范水土流失。
3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護下林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵
在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學視角下,為進一步推動林業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,應該精準全面地把握林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵思路,依托關鍵的發(fā)展舉措,最大程度提升林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,更好地促進林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在實踐過程中,應該依托科學高效的發(fā)展路徑,切實提升林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展成效,更好地實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護共同發(fā)展。
3.1明確林業(yè)的功能,加強對林業(yè)發(fā)展的重視
在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學視角下,為更好地推動林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應該從思想觀念方面進行轉變。在人們的傳統(tǒng)認知中,發(fā)展林業(yè)主要是為了解決溫飽問題,發(fā)展林業(yè)的初衷以及目的是獲取經(jīng)濟效益。但在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,過分注重經(jīng)濟效益甚至以犧牲林業(yè)生態(tài)環(huán)境來滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,容易出現(xiàn)“竭澤而漁”的問題,不利于林業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。在實踐過程中,為全面保障林業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,更好地鞏固林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實效,應該明確林業(yè)的功能,充分認識到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的多重作用,提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。在實踐過程中,林業(yè)的功能是多元化、全面化的,具備較強的生態(tài)功能、社會功能以及自然功能。以自然功能為例,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟能夠保護植物的多樣性。尤其是在部分山區(qū),大力推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,還能夠更好地保護土壤,防范可能出現(xiàn)的水土流失問題。在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,人們還應該高度認識到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的重要性[4]。
3.2健全環(huán)境保護機制,加大林業(yè)監(jiān)管力度
在新常態(tài)下,為切實有效地提升林業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展成效,更好地提高林業(yè)的發(fā)展水平,加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,應該建立健全林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制。在部分區(qū)域,林業(yè)生態(tài)環(huán)境較為脆弱,甚至存在較大問題。為有效保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境,應該建立并完善科學且精細的環(huán)境保護機制。依托環(huán)境保護機制,有利于高效防范林業(yè)發(fā)展中可能存在的生態(tài)破壞問題,在很大程度上提升林業(yè)發(fā)展的整體質量。同時,在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實踐中,相關監(jiān)管部門應該加大監(jiān)管以及查處力度。對于不按照規(guī)范發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟或者破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為,要堅決予以打擊。在信息技術高速發(fā)展的今天,可以采用信息化手段實施林業(yè)監(jiān)管,通過視頻監(jiān)控、衛(wèi)星偵查等方式提高監(jiān)管成效[5]。隨著信息技術持續(xù)快速發(fā)展,在林業(yè)保護的實踐過程中,可以利用智能化信息技術輔助或者取代傳統(tǒng)的人工管理模式,更好地提升管理的全面性,確保管理無死角。同時,采用信息化技術進行保護以及監(jiān)管,有效打擊違法犯罪,精準高效地進行現(xiàn)場取證,更好地警示違法犯罪分子。
3.3加大林業(yè)保護投入,實現(xiàn)林業(yè)規(guī)范化建設
在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學指導下,為深入有效地鞏固林業(yè)發(fā)展實效,必須加大林業(yè)保護投入,同時全面實現(xiàn)林業(yè)規(guī)范化建設。一方面,在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,應該加大林業(yè)保護的整體投入。林業(yè)部門應該設立專項資金統(tǒng)籌負責林業(yè)保護工作。在資金的使用過程中,全方位加大監(jiān)督管理力度,不斷優(yōu)化財務管理成效,最大程度提高資金的整體使用效率。設立林業(yè)專項保護資金,利用這部分資金進行必要的補種培育,為林業(yè)保護提供一定的資金支持。比如通過設置違法舉報獎金的方式,激勵人們自覺保護林業(yè)資源,及時舉報可能存在的違法行為,為保護林業(yè)資源創(chuàng)造良好的環(huán)境,有效提升林業(yè)資源的保護水平。另一方面,應該科學有效地推動林業(yè)規(guī)范化建設。在林業(yè)建設的實踐中,要尊重自然規(guī)律,同時結合區(qū)域內林業(yè)資源的保護現(xiàn)狀,有效防范可能出現(xiàn)的破壞環(huán)境問題以及資源浪費問題。在林業(yè)資源的保護實踐中,部分地區(qū)存在矯枉過正的問題,比如盲目引入其他物種,在未全面調研現(xiàn)場情況的基礎上培植新品種,這不僅無法有效提升成活率,還容易造成外來物種入侵,給生態(tài)環(huán)境帶來威脅。
3.4充分契合社會需求,實現(xiàn)林業(yè)多元化經(jīng)營
在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學視角下,為大力推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,必須立足于社會經(jīng)濟的發(fā)展需求,把握當前階段人們的實際需要,確保林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的針對性、高效性。在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,應該積極有效地推動其多元化經(jīng)營。所謂多元化經(jīng)營,是指在持續(xù)發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的同時,著重發(fā)展林業(yè)旅游業(yè)、生態(tài)休閑林業(yè)、觀光林業(yè)等,在全面提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益的同時,拉近人們與林業(yè)資源之間的距離,更好地提升人們保護生態(tài)環(huán)境的積極性。在林業(yè)資源的保護過程中,應該注重保護與開發(fā)并重。只有真正做好保護工作,科學地進行開發(fā),才能提升林業(yè)資源的發(fā)展?jié)撃埽瑸榱謽I(yè)資源保護奠定堅實的物質基礎,全面推動林業(yè)健康發(fā)展,進一步提升林業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展實效。
關鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);重要性;環(huán)境保護;措施
中圖分類號:S-0 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170632136
1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性
1.1 有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,如今城市內工業(yè)化程度越來越高,而且如今城市居民日漸增多,工業(yè)生產(chǎn)不可避免地產(chǎn)生大量的廢水、污染氣體以及各種垃圾,再加上人口增多帶來的大量污水和生活垃圾,使得許多農(nóng)田遭到嚴重污染、土壤肥力或者利用價值大大降低。目前我國國內的自然資源匱乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資源更是處于一個單向不可逆的狀態(tài),遭到污染后很難恢復。國內農(nóng)業(yè)技術發(fā)展尚未達到一定的水平,在生產(chǎn)時,農(nóng)戶除草和滅蟲等都會選擇毒性較大的化學藥劑,從而使得農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重的破壞。噴灑農(nóng)藥深入地面后,將會對農(nóng)田的生態(tài)造成立體的污染,使土壤肥力等也受到極大的損害,極不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)可以有效減少對土壤等的污染,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 能夠提高生活質量
以往的農(nóng)業(yè)注重依靠作物本身的生產(chǎn)力,增產(chǎn)的主要方式是利用技術手段增大生物的轉化,生態(tài)農(nóng)業(yè)秉承其精華,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點為基礎加以科學技術的輔助,利用酶工程、細胞與基因技術等將農(nóng)業(yè)打造成機械化和自動化主導的高新技術產(chǎn)業(yè)。這對于提高人們的生活質量有著重要的意義。
1.3 調節(jié)生態(tài)與經(jīng)濟的關系
生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其可以保證高產(chǎn)和產(chǎn)物的高質量,保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。在生態(tài)農(nóng)業(yè)中,對于環(huán)境和資源的保護是通過對農(nóng)業(yè)施以科學的管理,合理的管理下保證土壤、水、大氣等自然環(huán)境和資源免受污染,使資源與環(huán)境之間形成良性循環(huán),保證經(jīng)濟效益和環(huán)境。
2 保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的具體措施
2.1 資源的保護和合理利用
對產(chǎn)業(yè)結構進行適當?shù)恼{整,將部分耕地改為林地或草地,將部分田地還原為湖或者濕地,對于水土流失嚴重,土地荒漠化面積較大的地區(qū)進行改造,嚴格控制惡化的趨勢,盡全力做到農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境三者間的和諧發(fā)展。多種植林木,可優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,森林對改造環(huán)境有著極其重要的作用,有利于促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。提高植被的覆蓋率,保證農(nóng)村生態(tài)能夠進入自我修復的良性循環(huán)狀態(tài)。
2.2 利用農(nóng)業(yè)技術優(yōu)化土壤環(huán)境
在生產(chǎn)中要避免田地與水的直接接觸,可以在兩者之間種植一些植被以作為緩沖,增大濕地的面積,可以在某些地形驟變的地區(qū)種植樹木或者設置水溝,也可以根據(jù)農(nóng)地的地形采取套種、輪作等,關鍵是要避免地下水受到耕作時所用的化學物質的污染。
3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體方法
3.1 以新興能源為主
沼氣能源可以將資源充分有效地利用,可以廣泛應用于種植或者養(yǎng)殖業(yè)。在養(yǎng)殖中,可以將沼氣池、排泄處與禽畜所聯(lián)結在一起,種植業(yè)中可以聯(lián)結陽光溫室和沼氣池,這樣對植被有一定的保護作用,不造成環(huán)境污染,使生物能資源能夠充分合理地利用。沼氣應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠最大限度地減少化學藥劑的使用,以保證生產(chǎn)出高質量且安全的食品。
3.2 做好蟲害治理
生態(tài)農(nóng)業(yè)中對于蟲害的治理偏向于自然,利用生物鏈關系,保證蟲害的天敵維持在一定的數(shù)量。目前很多農(nóng)戶對蟲害的治理多依靠化學藥劑,但此種方法弊端很大,不僅會造成天敵的大量傷亡,更會影響作物的健康成長。利用科學技術是將蟲害的影響降到最低的最有效手段,其可以控制住蟲害,降低經(jīng)濟損失。
3.3 適當發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)
養(yǎng)殖業(yè)的污染是目前的一大問題,解決這一問題應該合理限制養(yǎng)殖場的規(guī)模,建立以保護生態(tài)為主題的養(yǎng)殖場,倡導養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 充分利用生態(tài)優(yōu)勢,生產(chǎn)高品質作物
某些地區(qū)有著得天獨厚的優(yōu)勢,其當?shù)氐乃痛髿赓|量幾乎未受到污染,品質優(yōu)良,而且當?shù)剞r(nóng)業(yè)的資源豐富,應當充分發(fā)揮地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,培育天然高質量農(nóng)作物,然后將農(nóng)作物加工生產(chǎn)成綠色食品,打造綠色品牌。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品最大的區(qū)別在于其可以保證經(jīng)濟效益,維持生態(tài)的穩(wěn)定。如今生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品正成為市場的熱點,其能夠給農(nóng)民帶來更多的收益,也能夠增加農(nóng)I生產(chǎn)的效率。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)離不開優(yōu)良的培育環(huán)境,發(fā)展農(nóng)業(yè),要保證環(huán)境不受破壞,只有如此才能發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢,保證作物的高品質。
[關鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 作用
[中圖分類號] F323.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0019-01
引言
作為農(nóng)業(yè)大國,在溫飽問題得以解決,人民生活水平逐步提高的今天,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展是我國當前的主要任務。但由于過度重視短期的經(jīng)濟利益,濫用農(nóng)藥、化肥的產(chǎn)品,以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量為主要目的,忽視了農(nóng)產(chǎn)品本身的質量和對環(huán)境的影響,導致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力下降,我國的生態(tài)環(huán)境也日益惡化。在此形勢下,必須轉變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在保證實現(xiàn)基本產(chǎn)量目標的同時追求高質量,致力于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速性、多樣性、可持續(xù)性發(fā)展[1]。
1 生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用
1.1 有利于轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式
一直以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是國家重點支持的發(fā)展項目,我國古代更是有“重農(nóng)輕商”的觀念,近幾年來,國家更是出臺了許多農(nóng)業(yè)相關的支持政策,由此也推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展雖然提高了農(nóng)村居民的生活水平,但是也為生態(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞。化肥、農(nóng)藥、地膜的無節(jié)制使用造成了嚴重的土地污染和水源污染,其中S多難以降解的物質導致大面積的土地和水源在很長時間內無法繼續(xù)使用。而生態(tài)農(nóng)業(yè)主張綠色生產(chǎn),提倡資源的循環(huán)利用,有利于轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式,提高資源的利用率,保護環(huán)境。
1.2 有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構
生態(tài)農(nóng)業(yè)適應市場多層次、多樣化的需求,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟活動,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,并結合地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要措施。同時,通過生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長,形成了良性轉化增值的“農(nóng)戶+公司”的模式,建立了以市場為導向,以加工業(yè)為龍頭,產(chǎn)加銷貿(mào)一體化的格局[2]。
1.3 有利于促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)模式將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護結合到了一起,致力于在保護生態(tài)環(huán)境不受破壞的基礎上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,在生態(tài)農(nóng)業(yè)中可以減少有機肥料和有機農(nóng)藥的使用,通過合理分配農(nóng)作物的種類和種植數(shù)量增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和種類,提高農(nóng)產(chǎn)品的質量,避免了對土地及水源的過度利用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展提供了保障,有利于增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
1.4 有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元化,增加農(nóng)產(chǎn)品的種類,提高農(nóng)產(chǎn)品的質量,進而增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)提倡綠色、無公害生產(chǎn),使用的有機肥料、農(nóng)藥等較少,不會對周邊的生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞。另外,生態(tài)農(nóng)業(yè)提倡循環(huán)、科學種植,不僅能夠提高土壤的利用率,還會避免土壤因過度使用而營養(yǎng)成分大減,具有較高的生態(tài)效益。
2 促進我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施
2.1 創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念
為了促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,首先要轉變傳統(tǒng)的觀念,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色和可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,可以將產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念相結合,并將先進的科學技術引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量,增加農(nóng)產(chǎn)品的種類,進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。如在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有區(qū)域性,即某一地區(qū)的農(nóng)民種植同一種農(nóng)作物。現(xiàn)在為了促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可以采用大棚技術或地膜技術,增加農(nóng)作物的種類,同時采用科學管理模式提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2 加大資金投入,完善制度建設
首先,國家要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,制定科學合理的政策措施,為生態(tài)農(nóng)業(yè)在全國范圍的發(fā)展提供堅實的保障;其次,各級政府要完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的管理體系與監(jiān)督機制;再次,政府要大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益,調動社會各界人士的投資積極性;最后,國家要出臺生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的法律法規(guī),各級政府根據(jù)國家法規(guī),結合當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況,調整執(zhí)法措施。
2.3 調動農(nóng)民參與積極性
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最主要的力量是基層的農(nóng)民,所以在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時,各級政府要注意制定一系列的惠民政策,加大對開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的資金支持和技術支持,保障農(nóng)民的基本經(jīng)濟利益,調動農(nóng)民的參與積極性,發(fā)揮農(nóng)民的力量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速、可持續(xù)發(fā)展[3]。
2.4 建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術保障體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標是生產(chǎn)綠色無公害的高質量農(nóng)產(chǎn)品,這就需要對原有的農(nóng)作物進行改良,因此,為了促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,當?shù)卣仨毥M織建立專家隊伍,引進高素質的專業(yè)科研人才,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術支持,解答在生態(tài)農(nóng)業(yè)開展過程中出現(xiàn)的各類技術問題,并進行新品種的研發(fā)培育。同時,還要制定一系列的技術保障措施,對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行科學的管理,并對農(nóng)產(chǎn)品進行指標檢驗,以促進生態(tài)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
2.5 制定政策,強化服務
生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展需要有完善的服務體系作為支撐。為了促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展,政府除了要制定一系列的扶持政策外,還要建立并完善相應的服務體系,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關技術人員、工作人員提供高質量的服務,增加人員福利,保障生態(tài)農(nóng)業(yè)建設隊伍的穩(wěn)定性,調動個工作人員的工作熱情,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
結語
總而言之,生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。因此,我國各級政府要增加對生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策支持和資金投入,同時,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度,促進廣大農(nóng)民轉變自身的觀念,積極主動的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展,進而帶動我國國民經(jīng)濟水平的提升。
參考文獻
1推動產(chǎn)業(yè)結構調整,提高發(fā)展質量和效益
以綠色發(fā)展理念為指導,深化推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化設置,這會對提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量起到更為積極的促進作用。對產(chǎn)業(yè)機構進行調整可結合市場發(fā)展走向,依據(jù)具體的市場需求改善農(nóng)產(chǎn)品的結構,促使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通方面實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化革新,需結合市場的具體發(fā)展需求,也要同時滿足市場不斷拓展的要求。推動產(chǎn)業(yè)結構革新的目標為優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量,全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的內涵。首先需結合市場具體發(fā)展方向來推動市場的拓展,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不但需迎合農(nóng)產(chǎn)品的需求,同時還需準確把握市場的發(fā)展走向。其次需在綠色發(fā)展理念的指導下,充分尊重和順應自然,從人與自然和諧的角度出發(fā)來調整格局。最后需結合地方的實際情況,通過發(fā)揮技術優(yōu)勢來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型能夠直接促進產(chǎn)品質量的提升,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有更高的關聯(lián)性,更可推動小康社會的實現(xiàn)。因此需以綠色理念為指導,在市場的引導下結合地方的實際條件來整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質量。
2加強鄉(xiāng)村規(guī)范治理,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境
人居環(huán)境不但包括生態(tài)方面的環(huán)境條件,同時還指積極的人文環(huán)境。較高質量的人文環(huán)境不但能夠體現(xiàn)出生態(tài)文明的追求目標,同時還能為人們帶來福祉。提升對鄉(xiāng)村管理工作的規(guī)范性,可促進人居環(huán)境的優(yōu)化改善,可作為鄉(xiāng)村發(fā)展的新趨勢,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。在新時期,需先對鄉(xiāng)村治理的理念進行革新,全面提升鄉(xiāng)村治理的水平,通過實施更有效的治理措施進行管理,改善人居環(huán)境,讓生態(tài)文明有效地滲透到鄉(xiāng)村發(fā)展的各階段。提升生態(tài)文明的建設效果,便需在實施鄉(xiāng)村治理期間更為重視對生態(tài)環(huán)境的維護,形成與自然環(huán)境相契合的人居環(huán)境,這也是形成鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新趨勢的體現(xiàn)。在提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟期間,需將生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展作為基礎和前提,堅決落實尊重和保護自然的發(fā)展原則,不能將資源的破壞作為經(jīng)濟發(fā)展的代價。此外還需形成長效的機制和策略,提升發(fā)展策略的嚴肅性和穩(wěn)定性,不可隨意更改。形成鄉(xiāng)村理想的風尚也是優(yōu)化人居環(huán)境的重要內容。在提升鄉(xiāng)村治理工作效果的同時,還需形成積極的氛圍,從內外兩個層面來實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設工作,不但將鄉(xiāng)村作為維護生態(tài)環(huán)境的示范基地,同時還能夠綜合匯聚更多的自然風光。
3發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
第一,需提升農(nóng)村土地經(jīng)營權的流轉頻率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化和集約化水平,打造更為完善的生產(chǎn)模式。第二,需提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的建設力度。增加資金投入,側重使用行業(yè)先進、實用的設備,全面促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。第三,需進一步提升對生態(tài)環(huán)境的保護工作。側重應用綠色生產(chǎn)技術和病蟲害的防治技術,安全應用化肥等,以此降低對環(huán)境的污染。堅持使用無公害、綠色和有機產(chǎn)品,側重推廣標準化程度更高的生產(chǎn)流程,提升養(yǎng)殖工作的科學性,保護山區(qū)環(huán)境不受破壞。第四,需重視引進高質量的品種,注意保護和挖掘地方的優(yōu)質品種。加大對農(nóng)業(yè)的資金支持力度,倡導引進和培植良種,形成具有示范性的良種種植中心。第五,需提升民間資本對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的參與力度。側重引進外資民資等參與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步豐富農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營主體類型。
【關鍵詞】京津冀;創(chuàng)新型科技人才;引進環(huán)境;培育能力
1引言
報告明確提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中,科技創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要途徑。而創(chuàng)新型科技人才是科技創(chuàng)新的主體和重要的戰(zhàn)略資源,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵引擎,在提高區(qū)域綜合競爭力中發(fā)揮著重要的推動作用。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷深入,河北省經(jīng)濟的高質量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的支撐,引進和培育創(chuàng)新型科技人才也成為最為關鍵的環(huán)節(jié)。2020年,河北省政府工作報告指出,河北省要堅持創(chuàng)新驅動,目前綜合創(chuàng)新生態(tài)體系已加速形成。2021年是“十四五”的開局之年,河北省將進入新的發(fā)展階段。如何創(chuàng)新依然是新發(fā)展階段的主旋律。在此背景下,大力實施人才強省戰(zhàn)略,有效地激發(fā)科技創(chuàng)新新動能,采用有效的人才管理機制進行創(chuàng)新型科技人才的引進和培育,對河北省借力京津冀協(xié)同實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要的支撐意義,這也是河北省實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要保障。
2河北省創(chuàng)新型科技人才發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在京津冀協(xié)同發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略指導下,河北省不斷深化對接京津,深入實施人才強省和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,加速引進創(chuàng)新型科技人才。創(chuàng)新型科技人才隊伍建設取得重要進展,創(chuàng)新型科技人才管理的體制機制改革取得較大突破。
2.1人才引進與培育政策逐步落地
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略的實施,河北省從戰(zhàn)略層面不斷豐富和完善高科技人才制度體系,制定了一系列有關科技人才的戰(zhàn)略規(guī)劃,并陸續(xù)出臺了系列關于科技人才引進與培育的相關政策,培養(yǎng)、吸引了大批創(chuàng)新型科技人才。2017年,河北省協(xié)同北京、天津聯(lián)合《京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)》。2019年,河北省制定了《關于深化科技改革創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的意見》。2020年,河北省出臺《關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》。同時,河北結合省情和區(qū)位優(yōu)勢,有針對性地實施了“百人計劃”“高端人才支持計劃”“科技英才‘雙百雙千’工程”等專項引才計劃。在人才培育方面,2019年,河北省出臺了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施意見》《關于深化“放管服”改革優(yōu)化科研管理若干政策措施》等一系列文件,優(yōu)化了創(chuàng)新型科技人才的培育環(huán)境。
2.2人才數(shù)量與科技產(chǎn)出不斷提升
河北省創(chuàng)新型科技人才隊伍不斷發(fā)展壯大。截至2019年底,全省高技術產(chǎn)業(yè)科技人才14663人,占全省科技人才總量的12.95%,全省共有院士19人、高端人才34人、“巨人計劃”領軍人才138人、政府特殊津貼專家496人,“”專家51人、百千萬人才工程國家級人選59人、國務院政府特殊津貼專家2477人。創(chuàng)新型科技人才隊伍的壯大也帶來了科技成果產(chǎn)出的全面提升。2019年,河北省16項科研成果獲“2019年度國家科學技術獎”,其中國家科技進步一等獎3項、二等獎10項,國家自然科學二等獎1項,國家技術發(fā)明二等獎2項。2020年,專利申請授權量92196件,比上年增長59.5%,有效發(fā)明專利34147件,增長18.3%。全年共簽訂技術合同7486項,技術合同成交金額558.55億元,比上年增長46.1%。
2.3人才創(chuàng)新氛圍與環(huán)境不斷改善
為不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新氛圍與環(huán)境,河北省不斷增加科研投入。2019年,河北省R&D經(jīng)費內部支出566.73億元,其中,基礎研究14.89億元、應用研究58.01元、實驗發(fā)展49.38億元,R&D的投入強度為1.61。科技投入的持續(xù)增長,為創(chuàng)新型科技人才的發(fā)展奠定了良好基礎。在科研投入不斷增加的基礎上,河北省加大人才載體建設力度。2020年,國家級高新技術企業(yè)新增2000家以上,新增科技型中小企業(yè)1.1萬家,全省省級及以上企業(yè)技術中心759家、技術創(chuàng)新中心(工程技術研究中心)797家、重點實驗室273家。同時,注意營造科技人才創(chuàng)新氛圍,通過開展“杰出專業(yè)技術人才”“科技創(chuàng)新團隊”等榮譽獎勵,積極營造尊重科技和創(chuàng)新的社會氛圍。
3河北省創(chuàng)新型科技人才引進環(huán)境與培育能力存在的問題
河北省加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新水平顯著提升,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率不斷提高。但是,在創(chuàng)新型科技人才引進與培育方面仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下4個方面。
3.1市場主體導向作用需進一步加強
河北省的經(jīng)濟進入了高質量發(fā)展階段,亦面臨著經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面的問題。河北省在創(chuàng)新型科技人才引進方面,應進一步突出市場的主體導向作用。目前,圍繞國家的信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)領域出臺了相關的人才引進政策。但是,根據(jù)省內各地方的細化產(chǎn)業(yè)更加精準地選擇引進創(chuàng)新型科技人才須進一步加強,對人才引進中的細化產(chǎn)業(yè)的要求應更加明確和具體。同時,各地引進創(chuàng)新型人才的主體以政府為主,用人單位或企業(yè)的參與度比較低,缺乏一定的科學性和系統(tǒng)性,對人才價值的貢獻潛力和當?shù)乜萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實際需求考慮須進一步匹配。
3.2京津人才協(xié)同機制需進一步深入
為推進京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展,三地均為創(chuàng)新型科技人才的引進、流動以及交流和共享作出了規(guī)劃和頂層設計。但是,從實際出發(fā),河北省的科技創(chuàng)新能力與京津兩市相比仍有較大差距。據(jù)中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》顯示,從科技創(chuàng)新環(huán)境、科技活動產(chǎn)出、高新技術產(chǎn)業(yè)化等5個方面進行評價,北京和天津的區(qū)域科技創(chuàng)新能力位列第二和第四,河北省的區(qū)域科技創(chuàng)新能力位列第二十。在實際執(zhí)行過程中,已制定的政策落實存在一定的難度。三地在科技創(chuàng)新合作中往往以項目為主要載體,而科技人才的合作、共享通路尚未形成。同時,三地的薪酬、職業(yè)發(fā)展前景以及福利待遇差距較大,社會福利、基礎設施等也有差異明顯,不同程度地影響了創(chuàng)新型科技人才在地區(qū)間的流動。
3.3人才引進生態(tài)環(huán)境需進一步優(yōu)化
創(chuàng)新型人才發(fā)展的生態(tài)環(huán)境包括影響其成長的各個外部環(huán)境條件,是一個復雜的生態(tài)系統(tǒng)。優(yōu)化人才發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,是保障創(chuàng)新型科技人才“引、育、留”的關鍵要素。雖然,河北省的創(chuàng)新生態(tài)體系已經(jīng)加速形成,科技人才的生態(tài)環(huán)境逐年改善,但整體綜合水平對創(chuàng)新型科技人才的吸引力還需進一步提升。目前,政府主導的人才引進方式主要是通過資金補貼、項目配套等方式實現(xiàn),應從提升人才引進生態(tài)環(huán)境的整體角度進行深入、全面地考慮科技人才所需要的其他方面配套條件。政府層面應積極構建創(chuàng)新型科技人才的生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟層面是構建人才生態(tài)環(huán)境的物質基礎,社會層面為其提供基礎環(huán)境,政治層面為其提供政策保障,文化層面則構成了整個人才生態(tài)環(huán)境建設的精神引導,各方面缺一不可。
3.4人才培育體制機制需進一步完善
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的推進,河北省對創(chuàng)新型科技人才需求的增多,除了實施各類人才計劃加速引進科技創(chuàng)新人才,同時,要加大對創(chuàng)新型科技人才的引進和培養(yǎng)力度。科技知識不斷更新、專業(yè)方法過時是創(chuàng)新型科技人才在工作中面臨的常態(tài)和困境,缺乏專業(yè)實踐機會、不了解實際市場需求是科研院所科技人才的短板。河北省的科技創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略要堅持引進與培養(yǎng)并重,在引進的同時要更加注重健全人才培養(yǎng)制度,加快已有人才知識更新。企業(yè)、科研院所、高校、社會組織等各類創(chuàng)新主體需要關注創(chuàng)新型科技人才的后續(xù)培養(yǎng),充分激發(fā)人才的價值。
4優(yōu)化河北省創(chuàng)新型科技人才引進環(huán)境與培育能力的新思路
加快河北省創(chuàng)新型科技人才隊伍建設,優(yōu)化河北省創(chuàng)新型科技人才引進環(huán)境與培育能力,對河北省全面實現(xiàn)人才強省戰(zhàn)略具有重要意義。為此,針對存在的問題提出以下4點對策建議。
4.1明確人才市場需求,實現(xiàn)創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展
明確人才市場需求,優(yōu)化創(chuàng)新型科技人才引進機制,充分發(fā)揮市場在引才中的導向性作用,給用人單位更多的自,注重企業(yè)的用人需求,突出考慮人才的能力、實際業(yè)績和貢獻與企業(yè)的匹配。第一,積極發(fā)揮市場選人、市場評價的作用,使人才引進的主體逐步從政府向市場轉移過渡,政府起到搭建平臺、建立引才渠道、構建人才和用人單位之間交流溝通橋梁的作用,為供需雙方的相互交流互動提供渠道;第二,對全省人才基本底數(shù)進行盤點和摸底,對河北省的人才總量、行業(yè)分布與結構類型進行精準盤點,在此基礎上建立全市人才數(shù)據(jù)庫,提高河北省人才政策的時效性和針對性,使創(chuàng)新型科技人才與用人單位之間實現(xiàn)供需雙方的有效對接;第三,政府要科學精準地編制“人才需求目錄”,提出河北省緊缺人才的類別,在產(chǎn)業(yè)領域和具體地方區(qū)域細分重點方向,重點圍繞河北省的主導產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),確定緊缺人才清單,靶向引進培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。
4.2借力京津協(xié)同發(fā)展,激活人才柔性共享機制
人才柔性流動是應對河北省創(chuàng)新型科技人才區(qū)域和層次分布不均、實現(xiàn)人才效能最大化的最優(yōu)途徑。第一,完善區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展整合機制,大力推動京津冀人才柔性協(xié)同發(fā)展。通過地方政府間的合作,推進人才資質互認,建立起一套相互認可、協(xié)調聯(lián)動的人才機制。第二,建立柔性的創(chuàng)新型科技人才使用機制,積極拓寬創(chuàng)新型科技人才柔性引進通道,鼓勵用人單位通過項目合作、難題攻關等方式引進和使用創(chuàng)新型科技人才,減少工作時間、工作場地對人才的約束,引導促進人才及科研團隊的跨區(qū)域合作。第三,建設人才柔性引進平臺,針對河北省創(chuàng)新型科技人才中的緊缺人才,積極建設人才信息交流平臺,使人才信息公開透明,定期開展域內交流崗,掌握柔性引才對象的整體狀況和變化趨勢,加強區(qū)域內人才交流和流動。
4.3發(fā)揮政府推手作用,優(yōu)化創(chuàng)新人才引進環(huán)境
政府部門要發(fā)揮推手作用,不斷優(yōu)化創(chuàng)新型科技人才的引進環(huán)境。第一,簡化工作流程,提升引進效率。河北省應加快優(yōu)化人才“引進、留用”的工作機制,大幅簡化工作流程,有效壓縮工作時限,大幅提高河北省人才引進效率。第二,擴大政策覆蓋面,提升政策普惠性。根據(jù)不同類型人才成長生命周期,深刻把握人才成長和發(fā)展過程的規(guī)律,優(yōu)化不同層級、領域的人才引進政策,完善人才在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、項目資助、租房購房、子女入學等方面的普惠型政策,增強政策的實效性和可操作性。第三,健全人才獎勵制度,營造尊重人才氛圍。以結果為導向,以貢獻論英雄,對各個行業(yè)為河北省作出突出貢獻的科技精英、行業(yè)專家、技術能手給予重獎、授予城市榮譽稱號,加大城市媒體宣傳力度。
4.4完善人才培育制度,增強人才持續(xù)創(chuàng)新動力
關鍵詞:生態(tài)休閑;生態(tài)倫理;環(huán)境保護
科學技術的進步推動了社會的發(fā)展,加快了世界范圍內的工業(yè)化進程,信息化及現(xiàn)代化的逐步實現(xiàn),使各國的經(jīng)濟迅速發(fā)展,縮短了人類生產(chǎn)生活需品的時間,拉長了人類的自由時間。在我國,由于經(jīng)濟的迅速增長,人們的經(jīng)濟收入不斷提高,20世紀90年代中期實行5天工作周制及三個節(jié)日長假制度,使人們有了更大的經(jīng)濟能力和更多的自由時間來用于休閑,并且開始發(fā)展高品味、高層次、高質量的健康、向上、輕松、從容的生態(tài)休閑。對于生態(tài)休閑的定義和生態(tài)休閑的本質問題,盡管目前也有學者提出,但很少有人從理論和實踐的層面上進行深入地研究。生態(tài)休閑是建立在休閑的基礎之上,人與自然和諧共存,融入自然的一種生活狀態(tài)和行為方式。或者可以說,在一定的自然環(huán)境中,暫時放棄人類特有的、以人類為主體的觀念,接受自然和感受自然環(huán)境,使身心處于“無為”或零度心態(tài)的狀態(tài)。生態(tài)休閑的實質是對自然的感悟和對生態(tài)環(huán)境的體驗,作為休閑的一種特殊形式。
1 生態(tài)休閑的倫理屬性
生態(tài)休閑所追求的是一種自然休閑、綠色休閑、原生態(tài)休閑,同時也是一種高質量休閑。因此,生態(tài)休閑應當協(xié)調好人與自然的關系,維護自然環(huán)境,保護生態(tài)平衡,兼顧休閑相關利益群體。倫理屬性是生態(tài)休閑的本質屬性,這一屬性表現(xiàn)在以下三個方面。
首先,從生態(tài)休閑產(chǎn)生的歷史背景來看,生態(tài)休閑作為大眾休閑的更高級形式出現(xiàn),所反映的是對傳統(tǒng)大眾休閑批判反思的結果。人的休閑活動有著多種價值取向,諸如以解除體力上的疲勞為價值取向,以獲得精神上的慰藉為價值取向,以滿足基本需要為價值取向,以追求享樂為價值取向等。但只有建立在使人獲得全面、自由發(fā)展的道德價值取向基礎上的休閑才是我們應該追求的生態(tài)休閑。杰弗瑞戈比曾把人獲得自由發(fā)展的條件作為“為我們的時代,為我們的社會重新定義休閑”的基本方面。那么,人怎樣才能獲得這種自由發(fā)展的條件?保持環(huán)境的可持續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性是關鍵。尤其在環(huán)境遭到嚴重破壞,資源消耗,環(huán)境的可持續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性面臨困境的今天,保護環(huán)境,維護人與自然界的協(xié)調,就越來越成為人們滿足休閑需要,提升休閑質量,并實現(xiàn)自身的全面、自由發(fā)展的基本前提。生態(tài)倫理從社會可持續(xù)發(fā)展的高度揭示了自然環(huán)境與人的關系,指出了人的全面、自由發(fā)展在休閑中的道德價值意義。
其次,生態(tài)休閑概念很大程度上不是一個描述性的事實如何的概念,而是一個應該如何的倫理概念,這是生態(tài)休閑與其他休閑形式如藝術欣賞、聊天談心、旅游、娛樂、購物、園藝、閱讀、健身鍛煉等傳統(tǒng)概念的重要的區(qū)別。以生態(tài)倫理為基礎的休閑把追求人與自然關系和諧、融為一體的意境提升到一個新的層次。自中國古代,休閑就“崇尚自我心境與天地自然的交流與融合,‘采菊東籬下,悠然見南山’”,“推崇靜觀、獨處等寧靜的狀態(tài)”。但中國古代休閑對人與自然交流與融合的追求,與今天可持續(xù)休閑方式對人與自然關系和諧、融為一體的意境追求有著本質的不同。前者是在自然經(jīng)濟條件下,追求修身養(yǎng)性,“人依木而休,使精神的休整和頤養(yǎng)活動得以充分的進行,使人與自然渾為一體……”。而后者則是社會邁向后工業(yè)階段過程中提出的要求,是社會追求可持續(xù)發(fā)展長遠目標,人們追求高質量生活的自覺要求。
最后,生態(tài)休閑是對傳統(tǒng)休閑的道德修復,或者說是休閑者和休閑利益相關者義務和責任的追加。在社會邁向后工業(yè)階段的急速變遷中,影響休閑質量的諸因素發(fā)生了顯著的結構置換,物質生活條件的不斷改善與自然環(huán)境遭到嚴重破壞,使自然環(huán)境因素在休閑質量結構中的地位突出。休閑的可持續(xù)倫理深刻揭示了人與自然環(huán)境的倫理關系,為人們認識休閑質量,確定追求高質量的休閑目標,評價并規(guī)范休閑行為,提供了價值標準和行為準則。我們應該承認自然界的內在價值、生態(tài)價值、存在性價值,即在維護整體生態(tài)系統(tǒng)完整性、物種多樣性與不斷優(yōu)化中的作用。這種內在價值是自然界經(jīng)歷漫長的地質年代,在生態(tài)系統(tǒng)內部諸要素相互作用過程中,依靠自身創(chuàng)造出來的,它對于維護整個系統(tǒng)的存續(xù)、演變具有不可替代的作用。在正確定位自然界價值的基礎上,可持續(xù)倫理進一步要求人們珍惜和愛護地球上的生物,尊重并維護它們在一種自然狀態(tài)中持續(xù)存在的權利。因此,人類必須從維護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調出發(fā),自覺承擔維護生態(tài)平衡,合理利用資源,促進整個社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)道德義務;自覺擔負起保護自然界,以維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡、和諧的生態(tài)責任。
2 生態(tài)倫理道德觀為生態(tài)休閑的發(fā)展提供了有力的倫理支持
生態(tài)倫理的道德觀念體系包含和諧自然觀、可持續(xù)發(fā)展觀及生態(tài)消費觀,生態(tài)休閑的可持續(xù)發(fā)展呼喚著新的生態(tài)倫理觀念,而新的生態(tài)倫理觀念又將驅動人們走上可持續(xù)發(fā)展道路,它對重新塑造人與自然的新型關系、培養(yǎng)人類對后代的生態(tài)責任感和生態(tài)倫理觀有引導作用。因此,生態(tài)倫理道德觀對生態(tài)休閑的構建及發(fā)展有著重要的指導意義。
2.1 生態(tài)倫理包含的和諧自然觀有利于確立人與自然平等的環(huán)境道德觀
生態(tài)倫理的和諧自然觀要求人類與自然建立一種良好的和諧關系,人類要在維護生態(tài)平衡的基礎上合理地開發(fā)自然,把人類的生產(chǎn)方式和生活方式規(guī)范在生態(tài)系統(tǒng)所能承受的范圍內,倡導在熱愛自然、尊重自然、保護自然和維護生態(tài)平衡的基礎上,積極能動地改造和利用自然。破壞大自然,浪費自然資源,就等于破壞了人類賴以生存的家園,也就等于是在慢性自殺。人們秉承一種生態(tài)危機意識,才能擔負起保護地球、保衛(wèi)家園的神圣職責。
生態(tài)休閑提倡回歸自然,因為人類的生存從物質到精神都離不開自然,而今天的人離自然越來越遠。在無知和貪婪之下,人拼命掠奪和濫用自然資源,造成資源匱乏,生態(tài)退化,環(huán)境惡化,人與自然以及人與人的關系緊張化。大自然中體現(xiàn)生命力的“綠色”正在喪失,環(huán)境意識覺醒的人們渴望到原始優(yōu)雅的自然中,享受生命的綠色之美,綠色化。杰弗瑞戈比認為,“從美學的角度上看,如果空氣更加清新,樹木不再被砍作木柴,機動車和大貨車不再制造大量的噪音和尾氣,環(huán)境不再因為人類的能源消費而發(fā)生大的變動,那么社會休閑活動的質量將在這種環(huán)境下得到很大的提高。”如今的人們也越來越傾向于在回歸自然、涵詠自然中體悟宇宙之道和人生至境。近年來不斷呈現(xiàn)的農(nóng)家游、郊區(qū)游等生態(tài)休閑形式,日益受到人們的青睞。即便是一些現(xiàn)代人造新景觀,也都在不同程度地著意營造人與自然相諧的環(huán)境和氛圍。例如上海郊區(qū)最大的旅游度假區(qū)太陽島,高爾夫球場、室外網(wǎng)球場、田園式度假村等一流的休閑娛樂設施,與鮮花、綠樹、流水達到了完美的融合。因此,休閑者應該以平等的態(tài)度對待自然環(huán)境,尊重大自然的價值,愛護自然生態(tài)環(huán)境。確立新的道德準則和規(guī)范,充分發(fā)揮倫理道德的調節(jié)功能,合理協(xié)調旅游者與生態(tài)環(huán)境的關系,使休閑活動符合大自然的規(guī)律,進而達到一種“天人合一”的和諧境界。
2.2 生態(tài)倫理的可持續(xù)發(fā)展觀有利于建立生態(tài)休閑的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)道德觀
可持續(xù)發(fā)展觀要求我們必須承認自然資源的有限性與生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律性,摒棄以往那種只顧產(chǎn)出、不顧自然環(huán)境承載能力的生產(chǎn)方式,在求得發(fā)展以“滿足需求”的同時,要顧及“限制”因素,即“發(fā)展”的概念中蘊含著制約因素。最主要的限制因素是人類賴以生存的物質基礎,即自然資源與環(huán)境。不言而喻,人類的存在和活動必然會對自然生態(tài)系統(tǒng)進行干預并產(chǎn)生一定程度的影響,要保持社會的持續(xù)發(fā)展,就必須通過指導使人為干預自覺地控制在自然生態(tài)系統(tǒng)維持自身的動態(tài)平衡所許可的范圍之內。
生態(tài)休閑是可持續(xù)發(fā)展要求的體現(xiàn),強調整體和全面的理念,在資源的利用與保護過程中,人們應該建立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理思維,即人與人的協(xié)調、人與自然的協(xié)調、當前與未來的協(xié)調。休閑可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)倫理關注人、關注人的祖輩傳流的歷史文化,也關注人類未來的走向,人們應該增加對休閑所產(chǎn)生的環(huán)境影響和經(jīng)濟影響的理解,加強生態(tài)意識和倫理觀念,建立起對休閑賴以生存的環(huán)境質量的保護意識。休閑管理者以整個地區(qū)協(xié)調的區(qū)域規(guī)劃為基礎,對休閑地區(qū)進行針對性的開發(fā),在保護當?shù)睾裰氐淖匀贿z產(chǎn)和優(yōu)美的人文景觀的基礎上,適度發(fā)展休閑資源,保持休閑地的綠色生機;同時重視生態(tài)環(huán)境承載力,自覺將游客限制在承載范圍內。因此,管理者所要關心的不僅僅是經(jīng)濟社會問題,還要關心生態(tài)環(huán)境問題,即要實現(xiàn)該地區(qū)的生態(tài)化發(fā)展。此外管理者還應注重培養(yǎng)游客的環(huán)境意識和環(huán)保觀念,愛護大自然,保護生態(tài)美,使生態(tài)休閑滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。 轉貼于
2.3 生態(tài)倫理的生態(tài)消費觀有利于樹立生態(tài)休閑的生態(tài)消費觀
在相當長的歷史階段內,消費問題很少被上升到倫理道德的高度來加以重視。面對自然環(huán)境的嚴重惡化,人們充分意識到,正是由于在消費問題上缺少規(guī)范和約束,才使得人們對自然環(huán)境破壞的規(guī)模不斷擴大,因此,提倡合理的、健康的消費是生態(tài)休閑環(huán)境倫理的重要規(guī)范內容。
生態(tài)休閑作為一種消費行為,既有物質消費的內容,又有精神文化消費的內容。生態(tài)休閑提倡合理、健康的消費,反對奢侈浪費:一是以精神消費為主,適當輔以物質消費活動。在生態(tài)休閑中,參與該項活動的人群主要以獲得生態(tài)感受、增長知識、陶冶情操、豐富精神境界為目的,因此其消費活動主要把滿足精神需要放在極其重要的地位,但物質生活需要的滿足程度要與滿足精神生活需要的要求相適應;二是生態(tài)休閑者在參加生態(tài)休閑消費活動時,不應把這種消費僅僅看作是個人的愛好,進而盡情地大肆消費或奢侈浪費,而應遵守“綠色”消費的行為準則,將生態(tài)休閑視為自我發(fā)展、自我完善的手段,努力使休閑消費行為不破壞生物系統(tǒng)的良性循環(huán),使人類與自然之間真正建立起親密的伙伴關系。
總之,生態(tài)休閑必須建立在生態(tài)倫理道德的基礎上,才能獲得可持續(xù)發(fā)展,要求休閑的參與者包括開發(fā)者、經(jīng)營者與休閑者都能在享受環(huán)境、認識環(huán)境的同時,共同開發(fā)其內涵的、豐厚的道德底蘊,為生態(tài)休閑的良性健康發(fā)展提供了有力的倫理支撐。
參考文獻
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[關鍵詞]市政工程;環(huán)境保護;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)26-0385-01
引言:
我國是一個人口眾多,人均資源很少是世界上最大的發(fā)展中國家。隨著人們逐步提高的生活水平的發(fā)展,城市生活污水、廢物的有機固體廢物的產(chǎn)生和排放也越來越多。由于大量的廢氣進入大氣污染,損害人體的健康,會導致酸雨。大量的二氧化碳在大氣中造成污染全球溫室效應,水、廢氣、固體廢物嚴重危害人們的生存環(huán)境。傳統(tǒng)的“三廢”處理成為一個無限惡性循環(huán)的過程!這種“先污染”然后在治理的“末端治理”模式做了一些環(huán)境治理貢獻,但并沒有從根本上緩解快速的經(jīng)濟發(fā)展對資源和環(huán)境的巨大影響,資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等現(xiàn)象正在升溫。“末端治理”的缺點逐漸暴露的環(huán)境治理方法:管理成本高,主動性欠缺、沒有積極性,治理難度較大,有污染轉移的風險。因此,從源頭解決環(huán)境污染的問題,清潔生產(chǎn)勢在必行!
一、市政工程環(huán)境問題分析
1、市政施工對生態(tài)環(huán)境的破壞
市政建設等方面如道路、排水系統(tǒng),形成一套完整的綜合管道項目,由于其長期的不確定性,規(guī)劃階段,經(jīng)常會導致原始樹木、綠地和其他生態(tài)破壞。更重要的是,的建設過程中,會對公園和綠化區(qū)域大面積的填補和挖掘,更嚴重影響當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。同時,地下人工構筑物、表面硬化等施工亦會對地下水及土壤生態(tài)環(huán)境造成影響。如果不能得到有效的治理在很長一段時間,危害效果會逐漸加深,以致某天對生態(tài)系統(tǒng)中各種生物都產(chǎn)生不良后果。
2、市政施工對周圍的噪音污染
因為市政建設往往有施工范圍大,場地受限制,開放性等特點,往往很難封閉建筑工地,許多工程中降低噪音的措施和技術難以應用,各種各樣的機械噪聲的施工過程會造成噪音污染,影響大范圍居民的正常生活。
3、市政工程建設中的大氣污染。
市政建設,開始規(guī)劃和詳細設計,最后,施工完成后,需要很長時間。在實際施工過程中,因大型機械設備、人員較為集中等問題,難免對周圍大氣造成非常嚴重的污染。例如,許多建筑機械和設備使用柴油作為燃料,柴油的燃燒產(chǎn)生的廢氣對大氣污染是不可避免的,同時,不可避免的和施工粉塵釋放到空氣的過程,也破壞環(huán)境。
二、推行清潔生產(chǎn)的意義
在滿足人的需要的前提下,合理使用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施對清潔生產(chǎn)就是我們所說的。將物料和能源的用量通過人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理,減少廢棄物的產(chǎn)生,進行無害化處理的生產(chǎn)過程。清潔生產(chǎn)的定義包含著兩個全過程控制,生產(chǎn)過程和產(chǎn)品全生命周期的循環(huán)過程。
通過持續(xù)改進設計,使用清潔的原料和能源,改善管理,先進的技術和設備的使用,從干細胞的來源的污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的排放,以減少或消除對人類健康和環(huán)境的破壞。需要實施污染防治的原則,從生產(chǎn)設計、清潔生產(chǎn)能源和原材料選擇、工藝技術和設備維護管理,以及其他社會控制整個生產(chǎn)過程和服務的各個環(huán)節(jié),減少資源的浪費,從生產(chǎn)源頭,促進資源循環(huán)利用,控制污染產(chǎn)生,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
三、清潔生產(chǎn)的強調重點
1、清潔的能源。從最基本能源問題分析,無污染的和可再生能源的開發(fā)和利用,并結合現(xiàn)有的傳統(tǒng)能源合理利用的新技術;
2、清潔的生產(chǎn)過程。運用先進的管理措施在具體的生產(chǎn)過程中,使用減少污染的生產(chǎn)材料,并使用利用率高,中間浪費輸出更少的生產(chǎn)設備和生產(chǎn)方式。減少污染,提高效率;
3、清潔的產(chǎn)品。嚴格控制產(chǎn)品的輸出,堅決不允許傷害人體健康的產(chǎn)品流出,不能滿足需求的產(chǎn)品要進行回收,做到節(jié)約能源和減少污染。
四、努力開創(chuàng)清潔生產(chǎn)工作新局面
由于缺乏企業(yè)社會責任問題越來越多,和一些高消耗、高污染和環(huán)境約束等問題的出現(xiàn),中國開始尋求健康和發(fā)展企業(yè)社會責任。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一個主要的進步。低碳經(jīng)濟實質是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP,核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存和發(fā)展的根本性變化的概念。符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。開創(chuàng)清潔生產(chǎn)工作新局面,要重點抓好以下幾點:
1、增強人們的環(huán)境保護意識
環(huán)保問題與生產(chǎn)與我們生活密切相關,而且總是受(法律)保護。必須從我做起,時時刻刻增強自身的環(huán)保意識,從小事做起,從一度電,一滴水的節(jié)約做起,積極參與有關環(huán)保活動,使環(huán)保問題深入人心。
2、加強環(huán)境保護的監(jiān)督管理
加強環(huán)境保護的監(jiān)督管理的實施,需要建立國家監(jiān)督辦法和當?shù)毓芾淼囊?guī)定,單位負責環(huán)境監(jiān)測,提高環(huán)境監(jiān)測、預警和應急系統(tǒng)。
3、全面落實科學發(fā)展觀
以提高質量為推進速度和質量相結合的關鍵。經(jīng)濟發(fā)展,既需要高速,更需要高質量。片面強調速度和不講質量,通過大量的生產(chǎn)要素,如能源、原材料和資本來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,是“沒有質量”的速度,和“沒有發(fā)展的增長”。目前,高能源消耗和浪費的問題比較嚴重。為了改變這種情況,我們必須加快科技進步,積極利用新技術、新設備和新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代,盡快加強和擴大電子信息、生物工程、環(huán)境保護技術和其他高新技術產(chǎn)業(yè),征服最高的職位發(fā)展;提高優(yōu)良的種植品種推廣先進和適用的技術,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,加快信息技術的步伐,提高現(xiàn)代服務業(yè)的水平。通過提高經(jīng)濟增長的科技含量,提高生產(chǎn)效率和資源利用率,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的低消費,高質量。
4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走高科技,提高經(jīng)濟效益,降低資源消耗,減少環(huán)境污,使人力資源優(yōu)勢獲得新型工業(yè)化道路,并加速把不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式進行轉化,建設水、土地、能源、材料等的節(jié)約的和保護環(huán)境為主要內容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,使清潔生產(chǎn)得到發(fā)展,生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
【關鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟;經(jīng)濟學;高質量發(fā)展
1引言
隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是基于5G技術的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措。實踐證明,數(shù)字經(jīng)濟的崛起與發(fā)展對社會經(jīng)濟產(chǎn)生諸多影響,因此,立足于經(jīng)濟學視角詳細分析我國數(shù)字經(jīng)濟的崛起與發(fā)展,以此為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展而提供支撐。
2數(shù)字經(jīng)濟的概述
2.1數(shù)字經(jīng)濟的模式
數(shù)字經(jīng)濟,作為經(jīng)濟學概念的數(shù)字經(jīng)濟是人類通過大數(shù)據(jù)(數(shù)字化的知識與信息)的識別、選擇、過濾、存儲、使用,引導、實現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)。其中網(wǎng)紅經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟的一種類型。根據(jù)調查,我國網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展起步于20世紀90年代,其主要是以網(wǎng)絡為主。按照數(shù)字經(jīng)濟的變現(xiàn)方式,數(shù)字經(jīng)濟可以分為:一是線上數(shù)字經(jīng)濟,其主要是通過線上交易完成商品流通;二是線下經(jīng)濟,其主要是利用網(wǎng)紅效應實施的系列經(jīng)濟活動。
2.2數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟具有較高的優(yōu)勢:首先,數(shù)字經(jīng)濟是帶動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略。基于供給側結構性改革的不斷推進,推動產(chǎn)業(yè)結構性轉型升級成為當前經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略,而數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以帶動產(chǎn)業(yè)結構的快速轉型,帶動一批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而有效地推動社會經(jīng)濟的高質量發(fā)展。其次,數(shù)字經(jīng)濟成為鞏固脫貧攻堅的重要舉措。以陜西省為例,陜西省通過大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,電商扶貧和消費扶貧成效明顯,通過組織系列扶貧活動及大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),有效帶動4萬多個貧困戶增加收入。積極推廣“名校+”“名師+”遠程教育幫扶模式和“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式,充分利用信息化手段不斷促進優(yōu)質服務資源下沉,向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋。推進網(wǎng)絡扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展有機銜接,積極實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“六大行動”,促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。河南省大荔、柞水、佛坪和楊凌4縣區(qū)被確定為國家首批數(shù)字鄉(xiāng)村建設試點縣。
2.3數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的負面影響
任何經(jīng)濟發(fā)展模式都會產(chǎn)生一定的影響,結合調查,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的負面影響主要表現(xiàn)為:一是技術快速革新導致部分人群摩擦性失業(yè)。技術帶動產(chǎn)業(yè)升級,數(shù)字經(jīng)濟依托于互聯(lián)網(wǎng)技術而發(fā)展,技術的進步創(chuàng)造一些新的崗位,同時數(shù)字化推動的第四次工業(yè)革命有可能導致大面積“技術性失業(yè)”,對就業(yè)市場、民眾生活與廣大社會造成的影響是痛苦的。數(shù)字經(jīng)濟對勞動者的數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)提出很高的要求,不具有數(shù)字素養(yǎng)的人將面臨失業(yè)和邊緣化危險。二是線上平臺強勢壓低線下實體收入。線上平臺經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟的典型模式。線上經(jīng)濟的便捷性塑造了一批具有極高粘性的消費者,加之沒有店租等實體成本的負擔,線上平臺相較于線下從業(yè)者往往有更強的競爭力。在線上平臺的競爭壓力下,大量線下實體從業(yè)者被迫降低利潤目標,甚至面臨破產(chǎn)。三是巨頭壟斷擠壓中小企業(yè)生存空間。數(shù)據(jù)是一種邊際成本遞減的生產(chǎn)資料,數(shù)據(jù)一旦形成規(guī)模就具有天然的擴張性,不受規(guī)制的擴張必將走向壟斷,壟斷的后果是行業(yè)資源集中與行業(yè)內部分化加劇。在這樣的競爭格局下,行業(yè)資源高度集中,互聯(lián)網(wǎng)巨頭與小微企業(yè)差距懸殊,并且差距還在漸漸擴大。
3數(shù)字經(jīng)濟崛起的原因
數(shù)字經(jīng)濟是未來經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要方式,也是鞏固脫貧攻堅成果的重要手段。根據(jù)調查,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢,例如,2016-2020年我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)增長態(tài)勢,從623億元增長至3419億元,增長了2796億元,如圖1所示。其中,直播帶貨成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要方式,尤其是2020年肺炎疫情發(fā)生后,我國直播帶貨成為拉動國民消費的重要方式。2020年直播電商占GDP比重達27.8%,年增速高達227.7%。通過深入分析,我國數(shù)字經(jīng)濟之所以取得巨大成效,主要決定因素有以下方面。
3.1數(shù)字經(jīng)濟和新媒體的迅速發(fā)展
我國進入數(shù)字化經(jīng)濟時代,數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要因素。尤其是基于5G技術的發(fā)展為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入了穩(wěn)定的發(fā)展動力。5G技術能夠為網(wǎng)絡直播提供穩(wěn)定的信號,為直播帶貨提供更為便捷的服務。例如,基于5G技術的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟的平臺形式更加豐富,為市場消費者提供了多元化的觀看平臺,有效地刺激了粉絲的消費欲望。尤其是2020年肺炎疫情發(fā)生后,基于“居家隔離”政策的實施,網(wǎng)絡購物成為滿足人們消費的重要方式,提高了人們對網(wǎng)絡的依賴性,進而擴大了數(shù)字經(jīng)濟的粉絲量。據(jù)統(tǒng)計,2020年我國移動用戶占比達互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量整體的99%,手機流量時代全面來臨。可以說龐大的網(wǎng)絡群體為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入了大力的潛在客戶。網(wǎng)紅利用營銷手段,獵取消費者心理,通過高粘度、高互動的方式拉近與粉絲的距離,并且通過精準的營銷手段引導粉絲消費,形成價值回報。
3.2國家高質量發(fā)展政策的支持
基于“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的實施,推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整,拉動國內消費成為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要內容。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)上升到國家政策,例如,在全國經(jīng)濟發(fā)展會議中多次強調要大力發(fā)展民營企業(yè),營造良好的營商環(huán)境,數(shù)字經(jīng)濟是民營經(jīng)濟、“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略實施的具體體現(xiàn)。為支持數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,國家層面、地方省市出臺了諸多優(yōu)惠政策,如表1所示。陜西省加強數(shù)字領域標準制定,探索推進數(shù)字經(jīng)濟領域地方立法,完善數(shù)字經(jīng)濟政策體系。圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”與“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”2條路線,打造“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)。目前陜西數(shù)字經(jīng)濟基礎設施發(fā)展水平位列全國第12位,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的西安,助力陜西加速步入“數(shù)字時代”。
3.3人們生活方式與消費觀念的轉變
我國進入新時代,人們對美好生活的向往成為主要目標。2020年我國實現(xiàn)絕對全面脫貧攻堅戰(zhàn)役的勝利,我國進入全面小康社會,人們生活水平不斷提高。尤其是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,個性化消費成為當前90后、00后消費的主要方式。相比80后消費群體而言,新一代消費群體具有更強的包容性與創(chuàng)意性。所以數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展迎合了當下消費主體的個性化消費理念:一是基于數(shù)字化經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是在線支付方式的轉變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入了新的發(fā)展契機。例如,消費者在消費的過程中,由于支付方式實現(xiàn)了自動化操作,因此一定程度會刺激消費者消費欲望,產(chǎn)生諸多“不必要消費”。二是新一代消費群體的“懶惰性”催生數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)了居家消費的方式,大大節(jié)省了新一代消費群體的時間。
3.4數(shù)字經(jīng)濟基礎設施持續(xù)夯實
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展依賴于完善的基礎配套體系。一是我國物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)調查,目前我國物流產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢,尤其是近些年我國物流產(chǎn)業(yè)技術不斷創(chuàng)新。冷供應鏈物流技術不斷發(fā)展,有效地保護了新鮮食品的質量。例如,根據(jù)調查,基于冷供應鏈技術的發(fā)展,生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額不斷擴大。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)成為國家政策,道路、網(wǎng)絡成為物流發(fā)展的重要支撐。近些年國家加大了對上述產(chǎn)業(yè)的支持。二是網(wǎng)絡建設力度不斷增加。在5G通訊方面,截至2020年5月底,陜西5G基站已累計開通7621個,力爭打造中西部地區(qū)5G網(wǎng)絡建設先行區(qū),為后續(xù)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用奠定基礎。
4數(shù)字經(jīng)濟的經(jīng)濟學效用分析
4.1經(jīng)濟增長效用分析
經(jīng)濟模式存在的本質就是促進經(jīng)濟發(fā)展,為消費者提供更大的消費滿意感。數(shù)字經(jīng)濟是一種新型經(jīng)濟模式,是數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展有效帶動了經(jīng)濟的快速增長:一是數(shù)字經(jīng)濟帶動了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型升級。通過數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以改變傳統(tǒng)的粗放型、高能源消耗型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而引導地方產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。例如,陜西省是全國有名的網(wǎng)紅城市,通過互聯(lián)網(wǎng)傳播有效帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展。二是數(shù)字經(jīng)濟催生了諸多新職業(yè),助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。數(shù)字經(jīng)濟有效帶動了農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展,例如,通過助農(nóng)直播帶貨可以將諸多農(nóng)副產(chǎn)品推廣到全國,以此提升農(nóng)副產(chǎn)品的市場價值,形成品牌效應。與此同時,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也有效地豐富了就業(yè)崗位,拓寬了就業(yè)渠道。以網(wǎng)絡直播為例,網(wǎng)紅直播帶貨不僅需要大量的后臺客服崗位,而且還需要大量的物流配送人員,因此,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有效提高了我國的就業(yè)率。
4.2營銷效用分析
數(shù)字經(jīng)濟不僅帶動了產(chǎn)業(yè)轉型升級,而且為消費者提供了便捷的生活方式,尤其是線上購物模式的發(fā)展改變了消費者的消費方式。一是數(shù)字經(jīng)濟模式下的營銷方式實現(xiàn)了全員營銷模式,營銷人員面對的是所有的受眾,需要了解消費者在態(tài)度與行為上的改變,因此迫使電商企業(yè)要從過去的營銷局部視角升華為用戶、文化、生意、經(jīng)濟、民生的大局觀。二是細化市場。市場細分和目標定位都是確定品牌營銷策略的關鍵要素。在數(shù)字經(jīng)濟中,人與人之間的互通互聯(lián)性不斷提高。因此,企業(yè)通過大數(shù)據(jù)洞察了解目標用戶,以精品內容與品牌用戶創(chuàng)造共鳴,以優(yōu)質產(chǎn)品和資源矩陣搭建更貼近用戶的營銷場景,全面助力品牌實現(xiàn)營銷突圍。
4.3數(shù)字經(jīng)濟文化效用分析
文化效用是經(jīng)濟發(fā)展的重要內容,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背后是當?shù)匚幕膫鞒信c發(fā)展。陜西是網(wǎng)紅城市,例如,基于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,西安加入GDP萬億俱樂部,2020年西安市GDP增速5.2%,總量10020億元左右。根據(jù)調查,當前我國網(wǎng)紅更多采取的MCN批量生產(chǎn)的模式,導致缺乏內涵文化。而依托區(qū)域獨特文化可以有效帶動經(jīng)濟的發(fā)展。例如,陜西老喬是一名美食博主,在抖音上的粉絲為1200萬,其認為自己走紅的原因歸功于陜西博大精深的飲食文化。可見,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有效地宣傳了當?shù)氐奶厣幕霌P了當?shù)貍鹘y(tǒng)文化。另外,數(shù)字經(jīng)濟變現(xiàn)速度快,網(wǎng)紅一夜成名現(xiàn)象助長了急功近利的社會風氣,加劇了享樂主義和拜金主義等錯誤思想的傳播,對我國社會主義核心價值觀的傳播產(chǎn)生沖擊。
5結語
總之,數(shù)字經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟模式,是時代變遷和市場變化共同作用下的產(chǎn)物。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展不僅更加符合當代社會心態(tài)與社會價值的變化,更好地滿足了人們的物質文化需求,也發(fā)揮了其經(jīng)濟學的本質,促進了“雙創(chuàng)”發(fā)展及經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。但是同時數(shù)字經(jīng)濟所帶來的負面影響也不容小覷,其歸根結底是缺乏正確引導和有力監(jiān)管以及其自身缺陷的產(chǎn)物,我國應積極消除數(shù)字經(jīng)濟的負面影響,通過政府完善數(shù)字經(jīng)濟相關管理制度、數(shù)字經(jīng)濟主體自覺維護數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境、社會公眾共同監(jiān)督等方式引導數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,以放大數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟的積極貢獻,規(guī)避克服其負面影響,促進其高質量發(fā)展。
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關鍵詞:城鎮(zhèn)化;生態(tài)文明;重要性
The Importance and the proposal of
urbanization construction of ecological civilization
Zhang Xiao-ran
Abstract: Recently,the urbanization has developed rapidly. However, the sustainability of urbanization are facing serious challenges.This paper focus on the significance of ecological civilization and propose some proposals in order to improve the eco-level.
Key words: urbanization, ecological civilization, importance
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步的必然產(chǎn)物。在工業(yè)文明的推動下,我國城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度迅速發(fā)展。1978-2012年,我國城鎮(zhèn)化率由17.92%增長到52.57%,年均增長1.02個百分點。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)化進程中積累的一些矛盾和問題也逐漸暴露出來。隨著人們危機意識的上升和對高質量人居環(huán)境的追求,生態(tài)文明開始納入城鎮(zhèn)化考量。
一、城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設的重要性
1、生態(tài)文明是實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。今天的城鎮(zhèn)化很多是單純依靠房地產(chǎn)開發(fā)和投資驅動的,且延續(xù)了工業(yè)化先污染后治理的老路,城鎮(zhèn)化質量遠遠落后于城鎮(zhèn)化速度。過度城市化和城市空心化的問題不僅對資源、環(huán)境帶來巨大壓力,也給社會文化與人類生存帶來嚴重威脅。生態(tài)文明要求城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設與人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化、社會和諧之間的關系,以最小的生態(tài)成本獲得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出。生態(tài)文明是解決經(jīng)濟發(fā)展與能源、資源、環(huán)境矛盾的根本途徑,是實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必要手段。
2、生態(tài)文明是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標的必由之路。我國目前的城鎮(zhèn)化以經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模為目標,帶有強烈的功利化色彩,這并不是我們所追求的人本化的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是一個過程,而不是目的。城鎮(zhèn)化的最終目的以 “人”為中心,謀求民生改善,真正做到為人民群眾提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需,使群眾生活質量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中不斷得到提高。這與生態(tài)文明以人為本的發(fā)展理念不謀而合。因此,以生態(tài)文明理念貫徹到城鎮(zhèn)化建設的各個方面,符合城鎮(zhèn)化的本質發(fā)展要求,是實現(xiàn)方便、和諧、宜居、低碳目標,提高居民生活水平的必由之路。
3、生態(tài)文明是構建科學城鎮(zhèn)空間格局的必要手段。科學合理的城鎮(zhèn)空間格局是實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。黨的十提出構建新型城鎮(zhèn)的空間格局,概括而言就是要構建“集約高效的生產(chǎn)空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態(tài)空間”。 顯然,新型城鎮(zhèn)空間格局的理念與以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以人類生活的發(fā)展質量為著眼點的生態(tài)文明建設一脈相承,并且為構建科學合理的城鎮(zhèn)空間格局奠定了堅實的理論基礎,是實現(xiàn)城鎮(zhèn)空間結構優(yōu)化的必要手段。
二、加強城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設的對策建議
1、倡導生態(tài)文明理念,提高生態(tài)意識。我國城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設的總體發(fā)展水平較差,關鍵是生態(tài)文明在意識上沒有得到社會各界的真正重視。唯有在認識層面達成建設生態(tài)文明的共識,才能形成社會互動,才能有力的推進生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化。因此各級單位必須深入貫徹學習十關于生態(tài)文明建設的重要意義與要求,加強對生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化的內涵、發(fā)展需要、發(fā)展手段的研究,為生態(tài)文明建設提供理論指導。其次,加大城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設的宣傳力度,在全社會倡導生態(tài)價值觀、綠色消費觀和綠色政績觀,大力培育綠色生態(tài)文化,提高社會生態(tài)素養(yǎng),使公眾特別是領導決策層轉變以經(jīng)濟發(fā)展為目的的思想觀念,樹立以人為本的生態(tài)城鎮(zhèn)化觀念。
2、突出文化建設,制定科學的生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前我國城鎮(zhèn)化規(guī)劃帶有功利性和盲目性,缺乏完善且科學的城鎮(zhèn)生態(tài)化建設規(guī)劃。從總體來看,走集約高效的城鎮(zhèn)化道路,就必須加強城市群建設。加快培育京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關中城市群,提高輻射帶動能力。同時加快城市群周邊衛(wèi)星城市的建設,完善內陸城鎮(zhèn)的基礎設施建設,提高公共服務功能,提高接受產(chǎn)業(yè)轉移的能力,打造經(jīng)濟發(fā)展次中心和經(jīng)濟強鎮(zhèn),實現(xiàn)大中小城市的配套、協(xié)調發(fā)展。對小城鎮(zhèn)來說,發(fā)展規(guī)劃要做到因地制宜、多層次發(fā)展。應本著資源集約、生態(tài)環(huán)保和方便宜居為原則,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、基礎設施、城鎮(zhèn)景觀等有一個包括時間、空間、數(shù)量、質量、結構、順序等統(tǒng)籌的科學安排。
生態(tài)文明型城鎮(zhèn)還要把文化建設納入城鎮(zhèn)規(guī)劃,為城鎮(zhèn)發(fā)展預留足夠的公共文化設施和文化服務空間,建設千姿百態(tài)的城鎮(zhèn)。尤其是像山東省這樣的文化大省,城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設中應該充分彰顯齊魯文化特征,結合地方文化底蘊,建設一批如剪紙之鄉(xiāng)榮成、曲藝之鄉(xiāng)萊州等文化特色鮮明的個性化城鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)文化內涵,提高城鎮(zhèn)的文化影響力、產(chǎn)業(yè)吸引力、經(jīng)濟帶動力。
3、引導人口合理流動,確定適度的城鎮(zhèn)規(guī)模。我國大城市普遍承載力較差,很大程度上是由于人口分布不均、人口流動導致的。各地應結合實際承載能力,合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模。對于城市超載問題,首先,合理引導人口流動。通過產(chǎn)業(yè)的升級換代、產(chǎn)業(yè)轉移和合理化產(chǎn)業(yè)分布,來引導人口合理流動,同時加強對流動人口的管理。其次,提高城鎮(zhèn)承載力。完善城鎮(zhèn)基礎設施,提高城鎮(zhèn)公共服務能力,以適應逐漸擴張的城鎮(zhèn)人口。對于承載力較大的新興城市,應加強第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引人口轉移,擴大城市人口的聚集效應,同時還要不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施,逐步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。一方面為中心城市分散土地、人口、環(huán)境壓力,另一方面為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供后續(xù)動力。
4、發(fā)展城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè),調整產(chǎn)業(yè)結構。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是突破地區(qū)經(jīng)濟瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的有效手段,能夠為其生態(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展提供源源不斷的動力和支持。各地應結合地區(qū)優(yōu)勢,建設一批生態(tài)化特色工業(yè)園區(qū),采用循環(huán)經(jīng)濟為發(fā)展模式,以低投入、低消耗、高質量和高效益為原則,提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集效能。對于典型的工業(yè)城市來說,在加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設的同時,還加快產(chǎn)業(yè)結構的調整升級,打破“一業(yè)獨大”的格局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐漸向技術先進、生產(chǎn)清潔、經(jīng)濟附加值高的產(chǎn)業(yè)轉型。
5、治理污染,建設宜居城鎮(zhèn)環(huán)境。建設優(yōu)良宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境要以低碳、節(jié)能、無污染為指導。首先要加大環(huán)境治理。重點治理空氣、水、土壤污染,建立嚴格的環(huán)境監(jiān)測機制,重還城市碧水藍天;二要采用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式處理建筑垃圾、生活垃圾,達到垃圾無污染、無害化、再利用、再循環(huán)要求;三要加快以低碳交通、低碳建筑和低碳生活用能為導向的低碳基礎設施建設,鼓勵城鄉(xiāng)居民廣泛使用節(jié)能產(chǎn)品,開展各項節(jié)能降耗活動;四要加大城鎮(zhèn)綠化力度。以河流、道路和農(nóng)田防護林為載體,提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率,繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作,努力建成空氣更加清新、生活更加舒適、環(huán)境更加宜居、景色更加優(yōu)美的生態(tài)化人居環(huán)境。
參考文獻