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近年來,隨著全球旅游業(yè)升溫,我國旅游產(chǎn)業(yè)也得到蓬勃發(fā)展,越來越多的人熱愛旅游、崇尚旅游。在景區(qū)為游客提供義務(wù)服務(wù)的志愿者也越來越多,其社會影響也愈來愈大。但是,由于種種原因,景區(qū)安全意外事故時有發(fā)生,游客和志愿者之間也常因此產(chǎn)生了矛盾和糾紛。因此,深入剖析景區(qū)志愿者服務(wù)過程中存在問題,不斷完善景區(qū)志愿服務(wù)安全管理對策,成為推行我國旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要課題。
一、景區(qū)志愿者的相關(guān)概念及服務(wù)范圍
(一)景區(qū)志愿者的涵義
志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明程度的重要標(biāo)志,是一個國家和民族社會責(zé)任感的重要體現(xiàn)。常見志愿組織主要有三類:一是由政府部門發(fā)起并推廣的;二是由社會團(tuán)體等準(zhǔn)政府部門發(fā)起并推廣的;三是則從民間自發(fā)產(chǎn)生并發(fā)展起來的。
目前來看,我國景區(qū)志愿服務(wù)主要以民間自發(fā)組織為主,官方組織和參與不是很多。一般是民間志愿者為了保護(hù)景區(qū)發(fā)展景區(qū)而進(jìn)行的自發(fā)、自覺、自愿的義務(wù)性志愿服務(wù)活動。活動行為是純粹無償?shù)模径际莻€人行為,不是以獲得利益和金錢為目的,不是勞動與報酬等價交換關(guān)系。
(二)基本服務(wù)范圍
隨著景區(qū)志愿活動的不斷發(fā)展,志愿者隊伍逐漸龐大,服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,活動形式逐漸多樣。但基本服務(wù)范圍還主要是景區(qū)介紹、旅游咨詢、信息提供、資料贈送、游道指引、義務(wù)導(dǎo)游、生態(tài)保護(hù)以及應(yīng)急救援、投訴協(xié)助等。在這些環(huán)節(jié)中,最容易出現(xiàn)安全意外的是義務(wù)野外導(dǎo)游、景區(qū)生態(tài)保護(hù)和游客應(yīng)急救援這三塊。
二、景區(qū)志愿服務(wù)過程中常見問題及原因
(一)常見問題:
1、志愿者開展服務(wù)活動缺乏嚴(yán)密組織
有嚴(yán)密的組織性是志愿行動成功應(yīng)具備的重要條件。景區(qū)志愿者要為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù),其志愿活動必須有嚴(yán)密的組織,特別是在應(yīng)急救援更應(yīng)如此。遺憾的是絕大部分景區(qū)志愿活動都缺乏嚴(yán)密的組織性。客觀上,景區(qū)從事志愿活動需要志愿者具備必要的知識、技能。若沒有相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練,他們只會越幫越忙,最后幫了倒忙甚至可能危及自身安全。例如年僅21歲的景區(qū)環(huán)保志愿者馮勇就在綠色江河志愿活動中不幸遇難。
2、志愿者自身權(quán)益難以得到法律保障
根據(jù)筆者調(diào)研,目前國內(nèi)對志愿服務(wù)尚無立法,景區(qū)志愿活動開展面臨無法律可依無政策參照的困境。一旦景區(qū)志愿活動有意外發(fā)生,常出現(xiàn)不利于志愿者本身的判決和處置。因為工傷的認(rèn)定的前提是雙方必須簽訂了勞動合同。而景區(qū)志愿服務(wù)活動常是義務(wù)自發(fā)性質(zhì)的,根本就沒有什么勞動合同,所以志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)時受傷就不能認(rèn)定為工傷。例如新疆某山友救援隊志愿者李衛(wèi)東解救一兒童景區(qū)遇險時意外受傷,由于未與救援隊確定勞動關(guān)系,兩萬元的醫(yī)療費只能由他個人承擔(dān)。
3、志愿者普遍缺乏良好的景區(qū)服務(wù)技能
志愿者是志愿服務(wù)中最核心、最重要的組成要素,志愿者擁有良好的服務(wù)技能和心理素質(zhì)是保證志愿服務(wù)活動有效開展的關(guān)鍵所在。而事實上,很多景區(qū)志愿者基本沒有進(jìn)行景區(qū)相關(guān)的系統(tǒng)培訓(xùn),基本都是屬于業(yè)余性質(zhì),憑著一腔熱情各行其是或盲目摸索。所以,雖然有志愿服務(wù)的熱情,但卻缺乏勝任的能力,以致在活動實踐中一是良莠不齊,二是服務(wù)效果不理想,甚至還常為景區(qū)惹上不必要的麻煩和糾紛。
(二)存在原因
1、宣傳教育不夠,社會對志愿活動認(rèn)同尚不廣泛
國外發(fā)達(dá)國家志愿服務(wù)發(fā)展較早,志愿服務(wù)活動得到社會的廣泛認(rèn)可,給予很高的評價。而在我國,由于起步較晚,加上媒體宣傳報道不夠,推廣力度不大,導(dǎo)致志愿服務(wù)這種社會公益性活動難以深入人心。正由于宣傳的不到位,人們對志愿服務(wù)還存在不少誤解,往往把志愿服務(wù)簡單地等同于“學(xué)雷鋒做好事”,沒有意識到這是公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),對志愿服務(wù)包括景區(qū)志愿活動不感興趣,有的甚至對志愿者發(fā)生安全意外時進(jìn)行諷刺挖苦,稱志愿活動是“假積極”,是“傻冒”,發(fā)生安全意外是“活該”,社會缺乏普遍的認(rèn)同和理解。
2、法律政策缺失,志愿者積極性容易受挫
目前,當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)對景區(qū)內(nèi)的志愿者活動基本上都沒有明確的相關(guān)法律條文,也沒有相應(yīng)政策做后盾。甚至就是思想上也不很重視和支持這項活動,存在組織不夠,引導(dǎo)不夠,管理不夠的現(xiàn)象,導(dǎo)致志愿者在奉獻(xiàn)自己的愛心時,其合法權(quán)益卻很難得到保障。一旦在志愿服務(wù)中出現(xiàn)安全意外,志愿者的權(quán)益往往受到侵害,或有不同程度的身體傷害,或有不同程度的精神傷害,志愿者的積極性容易受挫。
3、資源保障缺乏,當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)投入不夠
景區(qū)志愿服務(wù)活動大多是民間志愿人士自發(fā)組織進(jìn)行的,活動開展時常常缺乏資源保障。這體現(xiàn)在:一是信息資源保障不足。志愿服務(wù)活動沒能與政府、景區(qū)的監(jiān)測網(wǎng)點實現(xiàn)有效的信息共享,無法真正了解景區(qū)實際情況。二是志愿者物資與裝備保障不足,缺乏必要的專業(yè)裝備,很難滿足實際工作需求。三是資金保障不足。志愿活動基本靠會員自籌或社會募捐,缺乏足夠的活動資金保障,當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)管理部門投入不夠,更談不上機(jī)制化正規(guī)化的資金保障體系。
4、隊伍建設(shè)不夠,志愿者缺乏必要專業(yè)培訓(xùn)
景區(qū)志愿服務(wù)需要穩(wěn)定的隊伍做保障。我國愿意從事景區(qū)志愿工作的人不少,但景區(qū)志愿者隊伍建設(shè)并不穩(wěn)定,雖有一定量的中老年人參與,但絕大多數(shù)是青年學(xué)生,素質(zhì)較高的在職人員為數(shù)不多,無法形成一支具有良好專業(yè)素質(zhì)的穩(wěn)定隊伍。加上政府和景區(qū)管理部門沒有及時組織景區(qū)志愿者進(jìn)行必要的實地培訓(xùn)和專業(yè)技能學(xué)習(xí),使志愿者開展活動時一是無法準(zhǔn)確了解游客真正需求,二是也很難與官方進(jìn)行有效協(xié)調(diào),導(dǎo)致很多景區(qū)志愿服務(wù)活動陷入無序狀態(tài),服務(wù)水平普遍不高。
三、景區(qū)志愿服務(wù)活動安全管理對策
1、突出政府引導(dǎo)管理職能,提高組織水平
當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)管理部門是景區(qū)管理和突出事件處置的主導(dǎo)力量,也應(yīng)是志愿服務(wù)活動開展最為重要的組織者和協(xié)調(diào)者。當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)管理部門要成立專門的志愿活動協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),積極發(fā)揮引導(dǎo)和組織的作用,將志愿活動有效整合進(jìn)景區(qū)現(xiàn)有的游客服務(wù)體系中。通過適當(dāng)?shù)母深A(yù),實現(xiàn)民間自發(fā)組織的景區(qū)志愿服務(wù)力量與政府(景區(qū))官方服務(wù)力量之間的協(xié)同和聯(lián)動,將分散于民間的志愿者資源形成景區(qū)服務(wù)整體合力,建立起涵蓋景區(qū)乃至整個當(dāng)?shù)匦姓爡^(qū)層面的組織有序運行良好的志愿者服務(wù)體系。
2、強(qiáng)調(diào)政府為主景區(qū)配合籌資,加強(qiáng)資金保障
志愿服務(wù)雖是一種不計報酬,服務(wù)他人,奉獻(xiàn)社會的公益,但志愿服務(wù)本身需要基本條件保障,其具體活動包括組織機(jī)構(gòu)日常工作等也需要資金的支持。事實證明,建立一個政府主導(dǎo)多渠道參與的資金籌措機(jī)制顯得尤其重要。只有以當(dāng)?shù)卣疄橹鳎皡^(qū)配合為輔的志愿活動籌資才是可靠最切實有效的,只有政府認(rèn)可或出面推動籌資并參與管理、調(diào)配,方能建立長期、有效的籌資機(jī)制和渠道,從而為景區(qū)志愿活動順利開展提供有力的資金保障。
3、志愿服務(wù)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一行為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)活動
景區(qū)志愿服務(wù),必須標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理規(guī)范,游客方能接受和認(rèn)同。所以,志愿者組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)景區(qū)實際,建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實行規(guī)范化服務(wù)。筆者認(rèn)為,一是統(tǒng)一志愿者標(biāo)志。在突出景區(qū)自身特點和宣傳主題的基礎(chǔ)上,佩戴統(tǒng)一的LOGO標(biāo)志。二是統(tǒng)一志愿者服務(wù)口號和服務(wù)理念,真正讓志愿者工作深入到景區(qū)的日常管理與服務(wù)之中。三是統(tǒng)一志愿者工作著裝,展示景區(qū)形象。四是志愿服務(wù)點建設(shè)要統(tǒng)一模式和標(biāo)準(zhǔn),做到各類志愿服務(wù)臺外觀相同樣式一致。五是統(tǒng)一志愿服務(wù)承諾,整個景區(qū)的志愿服務(wù)質(zhì)量要穩(wěn)定,確保服務(wù)水平都處在同一水平線上。六是統(tǒng)一志愿者通訊聯(lián)絡(luò)呼叫平臺,統(tǒng)一使用景區(qū)專用頻道的對講機(jī)。
4、景區(qū)及時組織開展系統(tǒng)培訓(xùn),提高專業(yè)水平
景區(qū)管理部門應(yīng)及時組織志愿者有計劃有組織地開展加強(qiáng)志愿者本身的素質(zhì)培養(yǎng)和技能學(xué)培訓(xùn)以及景區(qū)實地演練。一是志愿者組織機(jī)構(gòu)在吸取新志愿者時就要把好第一步關(guān),對新申請志愿者的加入動機(jī)和服務(wù)態(tài)度以及基本素質(zhì)能力加以考核;二是志愿者組織機(jī)構(gòu)要根據(jù)志愿者個人的體能、心理、技能等特點和專業(yè)擅長以及景區(qū)實際需求進(jìn)行任務(wù)設(shè)計和必要分工,并制訂服務(wù)預(yù)案。三是要經(jīng)常性開展針對景區(qū)實際的合理培訓(xùn)和實地演練。讓越來越多的志愿者迅速提高志愿服務(wù)水平,擺脫有心無力的困境,在進(jìn)行志愿服務(wù)的過程中要充分能夠自我保護(hù)并能保護(hù)或幫助他人。
5、建立科學(xué)的激勵評價機(jī)制,提升服務(wù)績效
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)與當(dāng)?shù)刂驹附M織機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作,積極建立以政府為主的物質(zhì)與精神相結(jié)合的志愿者活動激勵機(jī)制。一是可以根據(jù)志愿者服務(wù)時間、績效的不同,量體裁衣,加大物質(zhì)獎勵的投入。二是從政策上給予志愿者某些“特權(quán)”和榮譽,將志愿服務(wù)與公民切身利益結(jié)合起來,例如在社會服務(wù)與福利、就學(xué)與就業(yè)、職務(wù)提升上給予優(yōu)先考慮,讓志愿活動成為個人社會地位的象征和個人價值的體現(xiàn)。通過這種方式,讓志愿者活動得到全社會廣泛承認(rèn)和普遍尊重。
6、強(qiáng)化立法保護(hù)志愿者權(quán)益,加大媒體宣傳
【關(guān)鍵詞】風(fēng)景區(qū) 公共安全管理 公共安全事件
一、研究背景
近幾年來,隨著人民生活水平的顯著提高,假期出游的人員數(shù)量呈逐年遞增趨勢。而風(fēng)景名勝區(qū)因其風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境宜人,越來越成為旅游者尤其是生態(tài)旅游者追逐的熱點。這也就意味著,風(fēng)景區(qū)已逐漸成為一個眾多人聚集的場所,相應(yīng)的公共安全隱患也就逐步暴露出來。 2008年國家旅游局共收到各地報送的旅游突發(fā)公共事件48起(包括1起發(fā)生于2007年),共造成147人死亡,4人失蹤,401人受傷。其中旅游重大突發(fā)公共事件6起,88人死亡,4人失蹤,132人受傷;較大事件35起,59人死亡,231人受傷;一般事件7起,38人受傷。一個個觸目驚心的數(shù)字,使人們在嘆息之余,更清楚地認(rèn)識到旅游安全不容忽視。旅游景區(qū)安全是旅游景區(qū)發(fā)展的基本保障,沒有安全就沒有旅游景區(qū)的發(fā)展。旅游景區(qū)安全是旅游的生命線,是旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的重要保障,是堅持“以人為本”安全理念的必然要求。當(dāng)前,頻繁發(fā)生的旅游安全事故,既造成了重大的游客人身財產(chǎn)損失,又嚴(yán)重地影響了旅游目的地的整體形象,阻礙了旅游業(yè)的正常發(fā)展,給旅游安全管理敲響了警鐘。隨著旅游活動規(guī)模的急劇擴(kuò)大,以及散客自助旅游、探險旅游等旅游形式的蓬勃發(fā)展,影響旅游安全的因素日趨復(fù)雜化,旅游景區(qū)安全事故呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢。旅游景區(qū)安全正在成為旅游業(yè)的重中之重。
二、研究意義
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長促進(jìn)了中國社會的進(jìn)步,但同時也帶來了威脅與挑戰(zhàn)。其中,中國的公共安全面臨著最為嚴(yán)峻的考驗。多元經(jīng)濟(jì)模式與多元文化的融合與沖突,人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對自然資源的攫取與毀壞,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,由各類風(fēng)險轉(zhuǎn)化或引發(fā)的公共安全危機(jī)事件頻頻發(fā)生,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)失衡等,都大大加劇了公共安全的風(fēng)險。這也就意味著對公共安全管理的研究日趨重要。隨著我國旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展,學(xué)者對于風(fēng)景區(qū)旅游的關(guān)注與研究越來越多。但這些研究多是從環(huán)境管理、自然資源保護(hù)性利用、可持續(xù)發(fā)展等角度進(jìn)行深入探討,對于風(fēng)景區(qū)的公共安全管理問題鮮有涉及。風(fēng)景區(qū)的公共安全管理包括自然災(zāi)害管理、人為災(zāi)害管理、治安管理及安全管理等多個方面,是一個多元化、多層次的體系。因此,本文將從一個全新的、系統(tǒng)的角度對風(fēng)景區(qū)的公共安全現(xiàn)狀做出客觀評價,并針對相關(guān)問題提出一些可行的建議。
三、國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述
(一)關(guān)于景區(qū)環(huán)境影響的研究。
20世紀(jì)90年代初,臺灣學(xué)者劉儒淵等(1991)在塔山公園進(jìn)行了10年的定點觀測實驗,形成了較為系統(tǒng)的研究成果。大陸研究90年代后期陸續(xù)出現(xiàn),比較重要的研究成果有程占紅(2006)、劉鴻雁(1997)、李貞(1998)、馮學(xué)鋼等(1999)關(guān)于景區(qū)植被影響的研究。
(二)關(guān)于風(fēng)景區(qū)管理理念和方法的研究。
馬彥(2006)認(rèn)為,開發(fā)者的盲目、低水平、掠奪性破壞行為,經(jīng)營管理者的短期經(jīng)濟(jì)行為、低層次的管理,旅游者的貪婪放縱的享受和不文明行為等。問題早已出現(xiàn),學(xué)術(shù)界的研究成果已不少,業(yè)界也在逐漸加大投入以改變現(xiàn)狀.但自然風(fēng)景區(qū)的退化仍屢見不鮮,其中重要的原因是:旅游學(xué)術(shù)界缺乏對自然風(fēng)景區(qū)旅游資源和環(huán)境成體系的深入的研究,已有的成果集中在旅游對環(huán)境有沒有影響、如何影響、表現(xiàn)在那些方面和環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理上。至于對策研究則多般是個案研究和宏觀策略研究,個案研究是救火不防火、治病不治根,且不具有普遍意義;宏觀策略研究不具有可行性。旅游業(yè)界普遍對可持續(xù)發(fā)展、人與自然關(guān)系、生態(tài)美等可從思想上改善現(xiàn)狀的理念缺乏認(rèn)識或認(rèn)識不到位,管理水平一直不高,甚至為了經(jīng)濟(jì)利益不惜破壞旅游資源及其環(huán)境。
(三)關(guān)于風(fēng)景區(qū)歷史文化資源保護(hù)及安全預(yù)警的研究。
繆春燕(2007)分析提出了歷史城區(qū)建筑遺產(chǎn)公共安全管理體系建設(shè)的總體目標(biāo)、實施步驟、基本原則、組織框架和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。 其次,分析了歷史城區(qū)建筑遺產(chǎn)面臨的主要災(zāi)害事件和形成原因;界定了歷史城區(qū)建筑遺產(chǎn)公共安全事件的概念特征;建立了基于建筑安全事件、環(huán)境安全事件和風(fēng)貌安全事件的歷史城區(qū)建筑遺產(chǎn)公共安全事件識別模塊;并根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險分析原理,對歷史城區(qū)建筑遺產(chǎn)公共安全事件的風(fēng)險構(gòu)成因素、風(fēng)險形成機(jī)制、風(fēng)險分析內(nèi)容和風(fēng)險分析流程進(jìn)行了研究。 然后,提出了歷史城區(qū)建筑遺產(chǎn)公共安全可持續(xù)預(yù)警管理系統(tǒng)和預(yù)警管理流程;重點分析構(gòu)建了歷史城區(qū)建筑遺產(chǎn)公共安全事件預(yù)警的數(shù)學(xué)模型、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),提出了基于 DEA 模型的歷史城區(qū)建筑遺產(chǎn)公共安全預(yù)警評價方法。 最后,以武漢市青山區(qū)街坊建筑遺產(chǎn)為例進(jìn)行了實證評價和安全預(yù)警,并針對青山區(qū)的實際情況,提出了青山區(qū)建筑遺產(chǎn)公共安全管理的組織框架、預(yù)警管理流程和預(yù)警管理系統(tǒng)。
綜上,我國學(xué)者從多個角度對風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了廣泛研究,具有深刻的理論與實踐意義。
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關(guān)鍵詞:營銷環(huán)境 生態(tài)旅游 SWOT分析 長青自然保護(hù)區(qū)
自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游營銷是指自然保護(hù)區(qū)通過綜合營銷手段和途徑與旅游目標(biāo)市場(包括現(xiàn)實消費者和潛在消費者)進(jìn)行全方位溝通,從而建立自身作為旅游目的地的鮮明市場形象,并最終實現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品的全面銷售。
一、研究區(qū)域概況
陜西長青國家級自然保護(hù)區(qū)位于秦嶺中段南坡腹地,地理位置東經(jīng)107°17′~107°55′,北緯33°19′~33°44′,2001年獲世界旅游組織“綠色環(huán)球21”國際認(rèn)證,2005通過專家評審被列為“五級”生態(tài)旅游資源單體和中國秦嶺自然保護(hù)區(qū)群(GEF)建設(shè)的重點項目、陜西省 “十一五”重點打造的生態(tài)旅游建設(shè)項目。2009年該旅游區(qū)又被授予“中國最佳文化生態(tài)旅游目的地”稱號。
二、長青自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
目前,長青自然保護(hù)區(qū)已初步形成了“一條生態(tài)主線、四大功能分區(qū)以及多個主題景區(qū)”的規(guī)劃框架。“一條生態(tài)主線”,即生態(tài)旅游是長青自然保護(hù)區(qū)開發(fā)的主題,是建立在嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀野生動植物資源及其棲息地生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的。“四大功能區(qū)”即楊家溝生態(tài)休閑區(qū)、蒼耳巖古道科考區(qū)、東坪石塔河森林探險區(qū)、朝陽山宗教文化區(qū),滿足游客多樣化的需求。
三、長青自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游營銷環(huán)境的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(Strengths)分析
1.長青具有得天獨厚的生態(tài)旅游資源
長青保護(hù)區(qū)總面積 30 平方公里,規(guī)劃旅游區(qū)面積 15.5 平方公里,區(qū)內(nèi)自然景觀包括地質(zhì)、地貌、氣候、水文、動物、植物等,以高、寒、奇、險、特為特色。最高峰興隆嶺 3071 米,是秦嶺南坡著名的“九嶺”之最。其生物多樣性被譽為古老孑遺植物的避難所和秦嶺野生動物的樂園,尤以“秦嶺四寶”——大熊貓、朱
、羚牛、金絲猴為著稱。
2.有一定知名度
“四大國寶”——朱
、大熊貓、金絲猴、羚牛在同一區(qū)域同時出現(xiàn)在長青自然保護(hù)區(qū),特別是秦嶺大熊貓在區(qū)內(nèi)分布密集,目前已通過國際“綠色環(huán)球21”旅游組織的注冊認(rèn)證,加入了“中國人與生物圈”組織。
3.已獲得的一部分生態(tài)旅游開發(fā)、經(jīng)營和管理經(jīng)驗
佛坪保護(hù)區(qū)等部分生態(tài)旅游景區(qū),在結(jié)合自身特點的基礎(chǔ)之上,提出了許多有價值的生態(tài)旅游開發(fā)模式,在規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理等方面給了長青一些寶貴的經(jīng)驗,也為長青保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展提供了借鑒。
(二)劣勢(Weaknesses)分析
1.對生態(tài)旅游的認(rèn)識和理解不足,生態(tài)旅游市場需培育
由于國內(nèi)生態(tài)旅游市場還很不成熟,國民生態(tài)意識還十分薄弱,生態(tài)旅游景區(qū)多位于貧困的地區(qū),導(dǎo)致環(huán)境破壞的屢見不鮮。
2.市場營銷明顯不足
據(jù)2004年漢中市旅游局所做的旅游市場調(diào)查分析顯示,約有70%的游客選擇漢中作為其生態(tài)休閑旅游目的地(遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均40%的水平),然而,在游客感興趣的旅游景點中,長青自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游排在第十位。這說明長青旅游整體形象還不夠明確和鮮明,宣傳范圍和宣傳力度還不到位。
(三)機(jī)遇(Opportunities)分析
1.國際、國內(nèi)生態(tài)旅游者不斷增加
據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計,世界旅游業(yè)以每年4%的速度增長,而生態(tài)旅游的增長速度卻達(dá)到了20%-30%。根據(jù)對到漢中來的旅游者所做的一項調(diào)查顯示,在長青生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)建成以后,愿意到長青來參與生態(tài)旅游的游客占全部游客的80%。
2.省政府對發(fā)展生態(tài)旅游的重視
長青作為省政府確定的“十一五”重點旅游建設(shè)項目,以被省政府確定為繼臨潼“兵馬俑”第一條國際知名旅游品牌后,全力打造的第二條國際旅游品牌。
(四)威脅(Threats)分析
1.缺乏旅游經(jīng)營及從業(yè)者可持續(xù)旅游意識
多數(shù)旅游組織者重視直接經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)旅游意識薄弱。現(xiàn)階段的旅游組織者們,大多數(shù)都把關(guān)注的目光放到了能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)施上,對生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展方面的關(guān)注就相對少了很多。
2.缺少旅游環(huán)境監(jiān)測管理體系
生態(tài)旅游要達(dá)到旅游資源的可持續(xù)利用,就必須有專門的旅游環(huán)境監(jiān)測體系。但目前由于生態(tài)旅游還處在起步階段,與生態(tài)旅游相配套的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與管理體系還沒有建立。在許多旅游景區(qū)內(nèi)還沒有科學(xué)地監(jiān)測儀器和設(shè)備,環(huán)境管理、游客管理的水平還不高,由此帶來了一系列負(fù)面影響。
通過以上SWOT分析顯示,長青生態(tài)旅游產(chǎn)品有著強(qiáng)大的市場競爭優(yōu)勢,市場營銷潛力是巨大的。然而,“劣勢”中的一些制約因素目前和將來會影響市場潛力的發(fā)揮,長青應(yīng)盡快采取多種措施克服劣勢,同時率先采取靈活多樣的營銷手段,搶占生態(tài)旅游市場,成為全省乃至全國首選生態(tài)旅游目的地。
參考文獻(xiàn):
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為進(jìn)一步提高我市旅游服務(wù)業(yè)整體水平,促進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實現(xiàn)旅游服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《河南省旅游管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場為導(dǎo)向,以誠信為目標(biāo),以提升我市旅游服務(wù)業(yè)整體水平和綜合競爭力為重點,以優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為主要內(nèi)容,在全市深入開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動,以標(biāo)準(zhǔn)化提升服務(wù)質(zhì)量。圍繞我市旅游服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立健全和完善我市旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實施、推廣和監(jiān)督力度,推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)與國際接軌,為旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供技術(shù)支撐。努力打造讓人民滿意的服務(wù)窗口,進(jìn)一步改善城市形象,提升城市品位。
二、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合我市旅游服務(wù)業(yè)特點,逐步建立“結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點突出”的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,并在全市景區(qū)、旅游服務(wù)業(yè)全面推廣實施。通過全面開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動旅游業(yè)向集約型、品牌化、效益型方向發(fā)展,提升我市旅游服務(wù)企業(yè)在管理、信譽、品牌、服務(wù)、理念等方面的“軟實力”,為游客提供國際化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、工作重點
(一)建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在貫徹執(zhí)行已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市旅游業(yè)特點,加快旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究,初步建立符合國際標(biāo)準(zhǔn),并與國際慣例接軌、與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接、既能體現(xiàn)出*特色、又能滿足現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,內(nèi)容涵蓋景區(qū)管理、游客接待、安全保衛(wèi)、游客投訴、環(huán)境衛(wèi)生、旅游產(chǎn)品等方面,涉及服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志、環(huán)境、管理、服務(wù)質(zhì)量等全過程。逐步形成以標(biāo)準(zhǔn)為載體和紐帶的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),確保旅游食品安全和特種設(shè)備安全,開展有效的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證,全方位、高標(biāo)準(zhǔn)地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)制定并組織實施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在貫徹實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,重點研究制定具有我市旅游業(yè)特色的地方標(biāo)準(zhǔn)。加大古城文化宣傳推介力度,促進(jìn)旅游與文化深度結(jié)合,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,組織制訂我市《家庭旅館質(zhì)量等級評定與劃分》、《旅游景區(qū)(點)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》、《旅游景區(qū)(點)講解詞規(guī)范》、《導(dǎo)游員服務(wù)規(guī)范》、《講解員服務(wù)規(guī)范》、《旅游購物點質(zhì)量等級劃分與評定》、《娛樂場所服務(wù)規(guī)范》、《餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》、《非星級酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》等系列地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)古城文化資源的挖掘整理和保護(hù)利用,確保宣傳內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范;大力培育旅游商品品牌,加大旅游商品開發(fā)力度,制定并實施相關(guān)旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),確保旅游產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提升旅游特色產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)能力。
以提升地區(qū)整體旅游服務(wù)水平為目標(biāo),全面組織旅行社、星級飯店(賓館)、景區(qū)景點、旅游車(船)、出租車、公共場所、城區(qū)道路、窗口單位嚴(yán)格實施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為。在市內(nèi)交通要道、主要街巷、各景區(qū)(點)、窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)志用公共信息圖形符號》等國家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)開展旅游服務(wù)行業(yè)質(zhì)量評價活動。積極探索建立旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動效果評價模式,在全市旅游服務(wù)業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評比工作。將制定標(biāo)準(zhǔn)和合格評定結(jié)合起來,開展標(biāo)準(zhǔn)實施的評價活動。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,開展對旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)(點)、農(nóng)家賓館等方面的符合性評定。質(zhì)監(jiān)、旅游等有關(guān)部門聯(lián)合舉辦“*市旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”創(chuàng)建、“*市農(nóng)家賓館星級”劃分與評定、“*市旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”確認(rèn)等活動,以評價促進(jìn)實施,加快旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
(四)培育和樹立旅游服務(wù)品牌。推進(jìn)旅游服務(wù)品牌建設(shè),建立旅游服務(wù)品牌培育機(jī)制,創(chuàng)建旅游城市標(biāo)準(zhǔn)化管理運行新模式,培育龍亭湖風(fēng)景區(qū)、包公湖風(fēng)景區(qū)、繁塔禹王臺風(fēng)景區(qū)、焦陵紅色景區(qū)、黃河游覽區(qū)、朱仙鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)等旅游服務(wù)品牌,以及*夜市、小籠包子、木版年畫、汴繡等傳統(tǒng)知名品牌。
(五)加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵景區(qū)(點)和企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)并逐步實施ISO9000、ISO14000等體系認(rèn)證,使企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營方針和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際水平,為游客提供符合國際標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合旅游服務(wù)業(yè)特色,引導(dǎo)旅游服務(wù)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。選擇基礎(chǔ)條件好、增長潛力大、帶動作用明顯的領(lǐng)域作為突破,在知名品牌企業(yè)率先制定和實施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以試點示范帶動旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施,不斷增強(qiáng)帶動和輻射作用。加快我市旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn),爭取旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作覆蓋旅游服務(wù)業(yè)的方方面面。通過推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,加快培育一批全省、全國知名的服務(wù)名牌企業(yè)和產(chǎn)品,不斷提升全市旅游服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平和競爭力。
四、工作要求
【關(guān)鍵詞】智慧景區(qū) 數(shù)字資源管理
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,旅游業(yè)為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也在資源保護(hù)、經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)整合方面充分運用智能手段。因此,在此基礎(chǔ)之上,“智慧景區(qū)”的概念被提出來。這是人們將信息技術(shù)和旅游業(yè)相融合而產(chǎn)生的,它對旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。智慧景區(qū)指景區(qū)能夠通過智能網(wǎng)絡(luò)對景區(qū)地理事物、自然資源、旅游者行為、景區(qū)工作人員行跡、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行全面、透徹、及時的感知,對游客、景區(qū)工作人員實現(xiàn)可視化管理?優(yōu)化再造景區(qū)業(yè)務(wù)流程和智能化運營管理,同旅游產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)有效保護(hù)遺產(chǎn)資源的真實性和完整性,提高對旅游者的服務(wù)質(zhì)量?實現(xiàn)景區(qū)環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。“智慧景區(qū)”的建設(shè)需要信息技術(shù)和科學(xué)的管理相融合才能夠達(dá)成。
1 系統(tǒng)設(shè)計規(guī)劃
1.1 信息基礎(chǔ)實施
信息基礎(chǔ)設(shè)施包括很多,但是主要是指各種各樣的傳感設(shè)備。比如位置傳感器、熱敏傳感器、生物傳感器等,有了這些信息基礎(chǔ)設(shè)施同樣還需要將其安裝到景區(qū)的各種設(shè)施當(dāng)中,并通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接。
1.2 數(shù)據(jù)中心
數(shù)據(jù)中心主要是指景區(qū)的信息資源數(shù)據(jù)庫的存儲中心、管理服務(wù)中心和數(shù)據(jù)交換中心。
1.3 信息管理平臺
信息管理平臺是旅游景區(qū)進(jìn)行信息管理必不可少的東西,是最重要的核心平臺,它能夠進(jìn)行資源監(jiān)測、游客服務(wù)等功能。信息管理平臺它主要包括地理信息系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)平臺和電子門禁系統(tǒng)、景區(qū)門戶網(wǎng)站和辦公自動化系統(tǒng)、高峰期游客分流系統(tǒng)以及其他系統(tǒng)五個方面。其中其他系統(tǒng)又包括規(guī)劃管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)等。
1.4 綜合決策平臺
要實現(xiàn)景區(qū)的真正智能化和運用信息技術(shù)進(jìn)行管理,只靠上面的幾種系統(tǒng)和數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要組建一個綜合性的決策平臺。這個決策平臺需要建立在信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心以及信息管理平臺之上。同時,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的管理、分享和預(yù)測等,為景區(qū)的決策管理層提供決策參考和服務(wù)。這個平臺需要聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,它是將物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)整合起來的,它能夠使景區(qū)的管理層在辦公室或者智能手機(jī)上就可以全面掌握景區(qū)的情況,實現(xiàn)景區(qū)的智能化管理。
2 系統(tǒng)框架設(shè)計
感知層――智慧旅游平臺的用戶主要可分為兩類,一是管理類用戶,如省管理用戶、地市管理用戶等,統(tǒng)一實現(xiàn)。一是終端類用戶,通過訪問WEB門戶、WAP門戶、客戶端門戶。
網(wǎng)絡(luò)層――戶主要通過智慧旅游平臺接入移動網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)對智慧旅游業(yè)務(wù)和內(nèi)容的管理及運營。終端用戶主要通過客戶端門戶接入智慧旅游,享受一站式的信息與應(yīng)用服務(wù)。
平臺層――作為感知層與網(wǎng)絡(luò)層的數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)站,對網(wǎng)絡(luò)層頁面呈現(xiàn)起到關(guān)鍵作用。通過終端適配、數(shù)字排版、下發(fā)、部分下發(fā)內(nèi)容下發(fā)前簽名管理和下載服務(wù),對接入層起到數(shù)據(jù)支撐和展現(xiàn)支撐。
應(yīng)用層――應(yīng)用層提供核心的業(yè)務(wù)支撐,包括有接口服務(wù)、短彩管理、業(yè)務(wù)管理、運營管理、用戶管理、認(rèn)證鑒權(quán)、應(yīng)用管理、位置服務(wù)、門戶管理,保障接入層的順暢運行。
3 系統(tǒng)管理功能模塊設(shè)計
3.1 資源管理系統(tǒng)
信息管理平臺是智慧景區(qū)的核心平臺,那么資源管理系統(tǒng)就是智慧景區(qū)的核心內(nèi)容,沒有資源管理系統(tǒng),旅游景區(qū)將很難實現(xiàn)景區(qū)智慧管理。景區(qū)資源管理系統(tǒng)主要有經(jīng)營資源、物業(yè)資源、景觀資源三大管理要素,它是景區(qū)進(jìn)行內(nèi)部管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)的需要,幾乎覆蓋了景區(qū)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。比如旅游景區(qū)的商戶管理、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)等。同時,景區(qū)管理系統(tǒng)以強(qiáng)有力的流程控制與預(yù)警,全面、準(zhǔn)確、實時的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為旅游景區(qū)營造一個高效運轉(zhuǎn)、增創(chuàng)盈收、科學(xué)決策的資源經(jīng)營和服務(wù)管理體系。景區(qū)資源管理系統(tǒng)是以景區(qū)的服務(wù)和管理為重點,它通過景區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施來主導(dǎo)景區(qū)的智慧化建設(shè),它能夠?qū)I(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)和一些應(yīng)用進(jìn)行充分的整合,從而建成真正的智慧景區(qū),實現(xiàn)旅游景區(qū)的智慧化管理。比如它可以將環(huán)境保護(hù)、保安管理等與電子門票、監(jiān)控管理進(jìn)行整合。
3.2 GIS管理服務(wù)平臺
智慧景區(qū)GIS系統(tǒng)主要采用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和地理信息技術(shù)把旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有的“景觀、建筑物、服務(wù)設(shè)施”等都模擬仿真于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺上,同時整合“音樂、視頻、導(dǎo)游解說詞”等多媒體資料,使廣大游客在足不出戶的情況下,通過點擊鼠標(biāo)鍵盤輕松完成對旅游景區(qū)的預(yù)先體驗。這個系統(tǒng)是把旅游景區(qū)的真正還原,并且能夠更加生動的展示給互聯(lián)網(wǎng)上的游客,增加潛在游客對景區(qū)的知曉度和認(rèn)知度。智慧景區(qū)GIS系統(tǒng)可以說在很大程度上方便了游客的出行,因為它可以幫助游客進(jìn)行路線安排、形成安排、住宿安排等,這樣還為游客節(jié)省了時間。
3.3 公共信息服務(wù)平臺
公共服務(wù)是政府的重要職能,公共服務(wù)平臺的建設(shè),是旅游主管部門比如旅游局的旅游服務(wù)職能,它是建設(shè)智慧政府基礎(chǔ)。公共服務(wù)平臺的性質(zhì)決定了其具有功能性、公益性、便民性等特征。它的運用能夠使旅游景區(qū)起到品牌宣傳的作用,并且能夠承擔(dān)起旅游資源的共享、交流、數(shù)據(jù)管理等服務(wù)職能。
3.4 電子導(dǎo)覽系統(tǒng)
電子導(dǎo)覽系統(tǒng)是為旅游景區(qū)游客提供智能化自助服務(wù)的系統(tǒng)。它是通過電子導(dǎo)覽設(shè)備和后臺中央數(shù)據(jù)庫而形成的控制系統(tǒng),它的表達(dá)方式是以語音播放和視頻播放等方式將旅游景區(qū)的服務(wù)和景點內(nèi)容傳遞或展現(xiàn)給游客。電子導(dǎo)覽系統(tǒng)的主要功能其實就是為游客進(jìn)行引導(dǎo)分流和旅游向?qū)纱笾饕δ堋R皇峭ㄟ^電子導(dǎo)覽系統(tǒng)來告知游客那些地段擁擠、堵車、有索道等交通設(shè)施等。二是告知游客旅游景區(qū)的信息狀況,旅游景點,旅游資源等為游客提供向?qū)Ш蛯?dǎo)游的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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1、我國旅游管理體制的幾點問題
我國旅游業(yè)的發(fā)展雖然已經(jīng)進(jìn)入一個新的階段,但是在體制管理方面還存在很多欠缺,很多不成熟的地方需要改進(jìn)和強(qiáng)化,需要建立一個完整獨特的旅游管理系統(tǒng),才能促進(jìn)旅游業(yè)的全面發(fā)展[1]。
1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)
因為很多地區(qū)過度開發(fā),旅游業(yè)結(jié)構(gòu)開始嚴(yán)重失調(diào)。第三產(chǎn)業(yè)的比重過大,而忽視了第一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在一定程度上來說,不利于當(dāng)?shù)氐膮f(xié)調(diào)和諧發(fā)展。像是南方很多城市,過度追求旅游景點的開發(fā),而忽視了很多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而出現(xiàn)了很多小城人滿為患,但是交通、安全問題隱患重重。
1.2缺乏規(guī)范化的系統(tǒng)
因為很多地方的旅游業(yè)缺乏統(tǒng)一管理,而使得當(dāng)?shù)氐暮芏嗦糜钨Y源白白浪費,喪失了很多可以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。很多城市存在爭搶旅游景區(qū),強(qiáng)制包攬游客等行為,這種做法,在一定程度上降低了當(dāng)?shù)氐穆糜慰傮w效果,難以獲得游客的認(rèn)可。
1.3存在不良競爭
很多小城市的人素質(zhì)較低,因為旅游業(yè)的突然發(fā)展,而產(chǎn)生了哄搶景區(qū)地點,惡意競爭的行為,有很多鄰里為了競爭游客而反目,人與人之間的關(guān)系惡化。這是十分惡劣的不良競爭行為,影響了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的有秩序發(fā)展,并且嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟⑵饋淼穆糜涡蜗蟆?/p>
1.4景點管理無序
旅游景點在有秩序的管理之下才可以獲得更好的發(fā)展機(jī)會,很多地區(qū),因為過度競爭,景區(qū)管理混亂,有關(guān)部門睜一只眼閉一只眼,對很多不良現(xiàn)象充耳不聞。致使當(dāng)?shù)氐穆糜巍⒔?jīng)濟(jì)各部分的發(fā)展混亂不堪,嚴(yán)重影響了城市服務(wù)能力的提升[2]。
2、變革旅游管理體制機(jī)制
針對以上各種問題,需要創(chuàng)新改進(jìn)旅游管理體制機(jī)制,并且政府有關(guān)部門認(rèn)真落實。讓很多旅游景區(qū)在政府有目的有計劃的管理下發(fā)展。
2.1有計劃的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是整個旅游管理體制的支柱,良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以平衡各個產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展,平衡當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的結(jié)構(gòu)。政府需要加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),在游客前來旅游時,能夠獲得高質(zhì)量的享受,從而逐漸提升當(dāng)?shù)氐恼w形象。
2.2建立互相制約的管理模式
很多地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展存在著被“獨占”的情況,而這種情況的出現(xiàn),是因為沒有可以互相分權(quán),互相制衡的管理體系。旅游業(yè)的發(fā)展需要多個部門進(jìn)行平衡,有監(jiān)督系統(tǒng),有評價系統(tǒng),在各個權(quán)利的相互制約中建立一個規(guī)范化的管理模式,這也是很多地區(qū)需要做到的發(fā)展旅游業(yè)的基本原則。像是旅游業(yè)宏觀管理的決策權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán),需要交由國家管理,而屬于地區(qū)方面的管理,則需要交由地方政府,只有合理的分配不同權(quán)利,才能促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜蔚膮f(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3促進(jìn)正當(dāng)競爭
不正當(dāng)?shù)男袠I(yè)競爭會使得當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展受到阻礙,政府需要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行管理,針對不正當(dāng)競爭的情況找當(dāng)?shù)芈糜呜?fù)責(zé)人商談,合理分配旅游資源,使得每個人都可以適當(dāng)經(jīng)營旅游周邊行業(yè),在促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的同時,要維護(hù)游客的自身利益,而不能僅僅為了謀取私利而犧牲了游客的利益,像是肆意哄抬物價,欺騙游客等行[!]為需要極大的改觀。
2.4成立區(qū)域旅游業(yè)維護(hù)小組
想要創(chuàng)新一個地區(qū)的旅游業(yè),不僅僅需要政府的宏觀管理,而需要多種不同類型體系的建立。建立當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)維護(hù)小組可以通過不同的側(cè)面來促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,從而形成一種自覺的意識和行業(yè)紀(jì)律。政府不是建立旅游業(yè)維護(hù)小組的主體,但是需要提供有必要的支持,協(xié)調(diào)各部分之間的利益關(guān)系,盡全力維護(hù)當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)紀(jì)律和旅游治安。
“我們是一群熱愛旅游業(yè)的理想主義者”
“從2008年2月試營業(yè)到2010年7月獲得國家4A級景區(qū),呀諾達(dá)用了兩年零五個月的時間,而從4A到5A,呀諾達(dá)只用了年零五個月的時間,很多人說我們創(chuàng)造了一個奇跡。”負(fù)責(zé)呀諾達(dá)景區(qū)創(chuàng)5A工作的副總經(jīng)理廖文輝感慨。“其實,我們沒有什么成功的秘訣,我們就是群對海南充滿熱愛,對海南旅游業(yè)發(fā)展執(zhí)著追求夢想并積極付諸行動的理想主義者。”呀諾達(dá)人這樣形容自己。
造就今天呀諾達(dá)奇跡的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,也是曾經(jīng)打造出海南第一家5A級景區(qū)南山文化旅游區(qū),同時又跟海南第二家5A級景區(qū)三亞大小洞天旅游區(qū)有著涮享淵源關(guān)系的同―個團(tuán)隊。作為這個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的原始成員,呀諾達(dá)景區(qū)副總經(jīng)理廖文輝見證了3個旅游區(qū)成長為5A級景區(qū)的全過程。呀諾達(dá)秉承大生態(tài)、大文化、大教育、大旅游發(fā)展理念,奠定了景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。呀諾達(dá)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊將15014001、1509031與“圓融文化快樂管理”理念兼融―體,全體員工實行準(zhǔn)軍事化管理,形成了一套有呀諾達(dá)特色的團(tuán)隊管理體系。
“硬件也是一道亮麗的風(fēng)景線”
為創(chuàng)建5A級景區(qū),呀諾達(dá)多次召開動員大會,提出完善與創(chuàng)新硬件及配套設(shè)施建設(shè),用藝術(shù)化的手段設(shè)計、更新垃圾箱、標(biāo)識系統(tǒng)、休閑桌椅等配套設(shè)施,按照選材與所處環(huán)境相匹配、風(fēng)格與景區(qū)主題相統(tǒng)一的要求,力圖將這些原本死氣呆板甚至有煞風(fēng)景的設(shè)施,以唯美的形式展示給游客,打造呀諾達(dá)獨特的硬件“風(fēng)景線”。
呀諾達(dá)組建專門負(fù)責(zé)巡查區(qū)內(nèi)軟硬件建設(shè)、環(huán)境安全和衛(wèi)生清潔的督導(dǎo)組,采取專人負(fù)責(zé)和多部門抽調(diào)經(jīng)理輪流值班的制度,全天候深入景區(qū)巡查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正修改。呀諾達(dá)還推出“5分鐘保潔法”制度和“人人都是保潔員”的倡議,隨時隨地隨人維護(hù)環(huán)境清潔。人人都是保潔員則要求呀諾達(dá)所有員工,發(fā)現(xiàn)景區(qū)環(huán)境有垃圾污染的時候,都有責(zé)任撿起垃圾帶到垃圾箱或其他垃圾處理點。
“游客滿意才是對我們最終的檢驗標(biāo)準(zhǔn)”
“硬件是基礎(chǔ),軟件是保障,游客滿意是目標(biāo)”,廖文輝表示,創(chuàng)建5A級景區(qū),呀諾達(dá)在做好硬件建設(shè)的同時,大力推進(jìn)軟件建設(shè),通過加強(qiáng)團(tuán)隊管理,創(chuàng)新管理、服務(wù)的理念與方法,不斷提高景區(qū)服務(wù)品質(zhì)和游客滿意度。“公司開展創(chuàng)5A動員以來,對我們?nèi)w員工持續(xù)進(jìn)行5A知識培訓(xùn),每個月還對我們進(jìn)行5A知識考核”景區(qū)講解員趙澤鋒說,呀諾達(dá)刷新傳統(tǒng)的“乘興而來、滿意而歸”的游客滿意服務(wù)目標(biāo),奉行“乘興而來、感動而歸”的人生化服務(wù)目標(biāo),讓文化關(guān)懷深入游客之心,獲得游客普遍認(rèn)可。
“創(chuàng)5A是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到的項目繁多,但最終的檢驗標(biāo)準(zhǔn)就是看游客滿意度高低”廖文輝表示,游客滿意度評分達(dá)到90分以上才有資格進(jìn)行5A的申報和評選。為此,呀諾達(dá)在游客中心設(shè)立投訴辦公室,制定一套游客投訴處理制度,對全體員工推行“首問責(zé)任制”,從而構(gòu)建一個全方位、立體化、無死角的游客滿意度維護(hù)與保障機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);景區(qū)管理;生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護(hù)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是近幾年來逐漸開始提出并得到各個行業(yè)認(rèn)可的一種經(jīng)濟(jì)理念,其能夠很好的達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一,最終促進(jìn)兩者的共贏發(fā)展。在當(dāng)前我國的旅游行業(yè)中,這種經(jīng)濟(jì)理念也得到了很好的貫徹[1]。這主要是因為我國很多地區(qū)的旅游景區(qū)發(fā)展長期處于粗放式管理模式,雖然在短期的時候獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收益,但是隨著旅游的發(fā)展,區(qū)域生態(tài)環(huán)境也受到了較大的破壞,給旅游活動帶來了很多負(fù)面影響。因此,探究循環(huán)經(jīng)濟(jì)下旅游景區(qū)管理的發(fā)展是非常有必要的。
1相關(guān)理論概論
1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是指物質(zhì)的循環(huán)性利用和再生的經(jīng)濟(jì),是一種資源回收利用的經(jīng)濟(jì)模式。綜合來說,這種理念主要是將資源高效循環(huán)利用當(dāng)做最主要的目標(biāo),并遵從自然環(huán)境對于物質(zhì)能量的運轉(zhuǎn)規(guī)則。在實際應(yīng)用中,其可以讓人們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,盡可能的減少對生態(tài)環(huán)境的影響,保證雙方的可持續(xù)發(fā)展。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一種“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)模式,大大降低了資源的消耗,提高了資源的利用率,同時也不會產(chǎn)生過多的環(huán)境污染。可以預(yù)見的是,這種理念在以后的時間里將會有更好的應(yīng)用。
1.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要是指對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的一種開發(fā)性保護(hù),保障生態(tài)系統(tǒng)盡可能的不受外部因素的影響。由于本文探討的重點主要就是旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),因此這里也著重說明旅游生態(tài)保護(hù)的內(nèi)容。旅游行業(yè)跟其他行業(yè)有一定的不同,行業(yè)的發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境的依賴性非常強(qiáng),這在那些自然風(fēng)光為主的旅游景區(qū)中體現(xiàn)的更為明顯。因此,如果旅游景區(qū)管理對于生態(tài)環(huán)境造成了較大的負(fù)面影響,就會對景區(qū)本身的旅游活動產(chǎn)生波及,不利于區(qū)域旅游的發(fā)展。而旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)則是指在景區(qū)管理的過程中,注重探究影響景區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡的因素,并不斷的優(yōu)化景區(qū)管理,保障景區(qū)管理不會破壞生態(tài)環(huán)境,最終達(dá)到雙方的共贏發(fā)展。
1.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下旅游生態(tài)保護(hù)的重要性
①目前很多游客都有了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)等多方面的意識,在平時的時候也開始使用那些綠色產(chǎn)品[2]。體現(xiàn)在旅游景區(qū)中就是多數(shù)游客更傾向于那些環(huán)境良好并且沒有太多污染的景區(qū)。而景區(qū)積極進(jìn)行生態(tài)保護(hù)就能夠迎合游客的這種意識,最終促進(jìn)景區(qū)的發(fā)展。②旅游景區(qū)的發(fā)展本身就立足于生態(tài)環(huán)境之上。如果景區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到了較大程度的破壞,那么景區(qū)也就無法繼續(xù)發(fā)展下去。因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下開展旅游生態(tài)保護(hù)是非常重要的。
2循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題
2.1旅游生態(tài)保護(hù)沒有組織
目前我國很多景區(qū)的旅游生態(tài)保護(hù)還停留在表面的層次,并沒有充分的融入到景區(qū)管理和開發(fā)的組織規(guī)劃中。這種情況使得一些景區(qū)在進(jìn)行擴(kuò)張建設(shè)的時候,很有可能使得自身的行為跟生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突,最終難以真正提升景區(qū)生態(tài)環(huán)境的層次,使得景區(qū)無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2缺乏生態(tài)保護(hù)的人才
循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅需要相應(yīng)的管理人才擁有景區(qū)管理的相關(guān)知識,同時對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)等多個方面的內(nèi)容都有深入全面的了解和掌握。這就使得我國很多景區(qū)都很難招收到高素質(zhì)的人才,最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)在景區(qū)管理中很難推進(jìn)。事實上,正是因為專業(yè)人才素養(yǎng)過低,使得景區(qū)管理無法找到最合適的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法和策略,不僅不能充分的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù),同時還使得景區(qū)收益產(chǎn)生了較大的影響。
2.3改善內(nèi)部管理體系
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下,需要旅游景區(qū)有意識的控制自身的開發(fā)行為,避免過度開發(fā)對于區(qū)域環(huán)境帶來更多的壓力。目前我國很多景區(qū)在發(fā)展的時候,沒有充分考慮到區(qū)域生態(tài)環(huán)境承受力等多方面的內(nèi)容,僅僅從利益的角度來開發(fā)景區(qū)周邊環(huán)境,難以達(dá)到景區(qū)管理和生態(tài)環(huán)境的共贏發(fā)展。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施
3.1優(yōu)化規(guī)劃和組織體系
在規(guī)劃管理方面,旅游景區(qū)一方面應(yīng)該依照行管的法律法規(guī),按照規(guī)章制度完成各類建設(shè)和開發(fā)工作;另一方面也應(yīng)該根據(jù)生態(tài)旅游開發(fā)的實際情況和需求,對于建設(shè)中的項目進(jìn)行密切的監(jiān)控和管理,如需變更也要經(jīng)過上級批準(zhǔn)后才能進(jìn)行調(diào)整[3]。在組織管理方面,旅游管理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣吐糜涡袠I(yè)的綜合帶領(lǐng)下,結(jié)合具體的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,由景區(qū)的相關(guān)管理部門直接制約旅游開發(fā)公司,負(fù)責(zé)整個旅游景區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、管理和經(jīng)營工作。
3.2加強(qiáng)人才隊伍培訓(xùn)
生態(tài)旅游是近幾年發(fā)展起來的一個新興旅游專業(yè),對于旅游管理部門、旅行社和游客等多個主體都有著非常嚴(yán)格的要求。特別是對于旅游區(qū)的開發(fā)者和管理者來說,需要掌握旅游管理、生態(tài)旅游、生態(tài)系統(tǒng)等多個學(xué)科的知識。而我國很多景區(qū)在這些方面的人才都比較缺失。這也使得生態(tài)旅游開展的進(jìn)程和效益都比較緩慢。在此基礎(chǔ)上,我國景區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)對于該類人才的培訓(xùn),積極使用派出去請進(jìn)來的人才培訓(xùn)建設(shè)機(jī)制,綜合提升現(xiàn)有管理人才的綜合素質(zhì)。與此同時,景區(qū)還應(yīng)該積極引進(jìn)一些具有專業(yè)理論知識和豐富經(jīng)驗的管理人眼,從而加強(qiáng)對于旅游區(qū)生態(tài)旅游的管理,促進(jìn)整個生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
3.3完善內(nèi)部管理機(jī)制
生態(tài)旅游是一項具有很強(qiáng)計劃性的活動,而為了避免旅游活動的開展對生態(tài)環(huán)境造成不可避免的傷害,必須要在生態(tài)旅游全過程中加強(qiáng)對于旅游活動的管理。①我國景區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況設(shè)計旅游路線,保障路線設(shè)計的合理化、科學(xué)化和系統(tǒng)化。②景區(qū)應(yīng)該積極的構(gòu)建具有相應(yīng)專業(yè)知識的導(dǎo)游隊伍,并且引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈眯猩缬杏媱澋慕M織展開各類旅游活動。③在旅游活動的進(jìn)行過程中,景區(qū)應(yīng)該充分利用各類媒介(比如電影、錄像、導(dǎo)游圖等)對游客進(jìn)行必要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育,并有針對性的控制游客的數(shù)量、活動范圍等,避免周圍生態(tài)環(huán)境受到外界因素的干擾而產(chǎn)生不可恢復(fù)的破壞。
通過對旅游用戶的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得知,天氣因素貫穿旅游的全過程,從出游前、旅途中對旅游的品質(zhì)和安全造成影響,人們對旅游天氣服務(wù)的需求主要包括以下幾個方面:準(zhǔn)備出游的人們希望在旅行前能夠獲取足夠的旅游信息,為自己的目的地選擇提供推薦指南,這些信息包括景區(qū)景點、天氣情況、出行方式、他人經(jīng)驗等等。在出游過程中,人們同樣希望獲得全程的貼心服務(wù),實時跟蹤旅行者所在地的天氣情況。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息的分享與交換已成為人們?nèi)粘=涣鞯囊徊糠?人們希望在旅途中將遭遇的天氣變化信息及時分享給他人,以幫助他人劈開此類意外情況。
2頻道結(jié)構(gòu)
(1)旅游氣象服務(wù)網(wǎng)站前端設(shè)定八個頻道,分別是:出行提示、國內(nèi)天氣、境外天氣、景區(qū)天氣、交通天氣、出游推薦、熱門專題,天氣常識。(2)網(wǎng)站各頻道功能設(shè)置如下首頁:置國內(nèi)及出境旅游城市、出游公告、旅游天氣通、實用工具、旅游線路推薦、旅游天氣快訊、圖游天下等多個重點推薦欄目,并在主要區(qū)域展示交通出行、景區(qū)服務(wù)、旅游指數(shù)等網(wǎng)站核心產(chǎn)品,為廣大網(wǎng)民提供最及時最熱門的旅游天氣服務(wù)。出行提示:通過全國旅游指數(shù)預(yù)報圖展現(xiàn)各地的旅游指數(shù)信息,并按旅游指數(shù)等級羅列相應(yīng)景區(qū)。同時出游公告并介紹氣象災(zāi)害防御知識。國內(nèi)天氣:根據(jù)國內(nèi)各地區(qū)、城市及景區(qū)天氣趨勢,為網(wǎng)友提供國內(nèi)旅游景區(qū)景點推薦,支持國內(nèi)城市天氣查詢。境外天氣:根據(jù)世界各國各地區(qū)、城市及景區(qū)天氣趨勢,為網(wǎng)友提供境外旅游景區(qū)景點推薦。景區(qū)天氣:根據(jù)旅游項目、地區(qū)、等級和路線可進(jìn)行查詢,呈現(xiàn)全國景區(qū)列表,并可按區(qū)域、游玩項目、景區(qū)等級進(jìn)行篩選,方便用戶檢索、查看景點旅游資訊與天氣信息,重點建設(shè)黃山、神農(nóng)架和海南國際旅游島3個重點推薦子頻道。交通天氣:重點推薦旅游出行天氣GIS產(chǎn)品,通過該產(chǎn)品為網(wǎng)友提供道路天氣信息、天氣預(yù)警、航空信息、雷達(dá)圖等內(nèi)容。出游推薦:提供國內(nèi)外經(jīng)典旅游線路、特色景區(qū)、風(fēng)土人情介紹,并提供相應(yīng)美食、住宿、交通、購物、娛樂等全面的旅游信息,以及旅游愛好者所提供的美圖美文游記信息,為旅游者出行提供詳實的旅游指南。熱門專題:中國旅游天氣網(wǎng)開發(fā)專題的集合頻道。天氣常識:為網(wǎng)友提供有關(guān)天氣相關(guān)知識的查詢。
3產(chǎn)品功能
3.1示范景區(qū)頻道
以黃山、海南、神農(nóng)架三個特色景區(qū)為代表,設(shè)計具有景區(qū)特色的旅游氣象服務(wù)專題產(chǎn)品示范景區(qū)頻道產(chǎn)品,提供景區(qū)所在地的精細(xì)化預(yù)報、指數(shù)預(yù)報、天氣實況、氣候資料、雷達(dá)、預(yù)警、交通路線服務(wù)、景點景觀預(yù)報、旅游推薦和注意事項等多類針對性的專業(yè)服務(wù),為游客實時查看景區(qū)天氣提供保障。
3.2旅游出行天氣GIS產(chǎn)品
打造旅游出行氣象GIS產(chǎn)品,針對全國34條主要高速公路,提供未來24小時內(nèi)的天氣條件對全國范圍高速路網(wǎng)和近百家大型航站樓的影響情況,分為紅、黃、綠三級服務(wù),綠色表示天氣條件對出行基本無影響,黃色表示天氣條件對出行有影響,紅色表示天氣條件對出行有影響,力求為出行用戶提供最貼心、周到的氣象服務(wù)保障。氣象服務(wù)主要是針對強(qiáng)降雪、強(qiáng)降雨、道路結(jié)冰、積雪、大霧等影響出行的天氣條件,提供相應(yīng)的服務(wù)提示用語,如“行車能見度差,路面積雪深厚,交通可能受阻,須限速慢行,保證行車安全”“,有霧,能見度較差,須減速慢行,注意實時路況信息”等,另外對于沒有造成出行障礙的天氣也提供貼心服務(wù)用語,如“天氣寒冷,應(yīng)選擇抗低溫和抗凝固性好的汽油和油”等。
3.3旅游天氣通
“旅游天氣通”是為旅游者提供旅行前和旅行中氣象服務(wù)的產(chǎn)品,旨在為旅游者提供氣象信息參考,幫助旅游者依據(jù)天氣情況合理規(guī)劃旅游行程,使旅游者獲得優(yōu)良的旅行體驗,旅游者使用產(chǎn)品時可以按地區(qū)、游玩項目、景點等級以及出行線路等方式檢索景區(qū)或旅行目的地的天氣信息,包括實況、預(yù)報、預(yù)警以及景區(qū)周邊城市的天氣信息,為合理安全出行計劃提供參考。
3.4景區(qū)天氣服務(wù)
景區(qū)天氣服務(wù)產(chǎn)品通過分析旅游景點的當(dāng)日溫度、風(fēng)速、天氣現(xiàn)象等相關(guān)天氣信息,給出當(dāng)?shù)芈糜纬鲂械穆糜螝庀蠓?wù)。對于風(fēng)速大、氣溫高或寒冷、有強(qiáng)降雪或降雨等不利天氣條件,及時給予游客或公眾服務(wù)建議或措施提示,向公眾推薦適合出游的景點或景區(qū),以便安排好自己的行程計劃,放心出游。
4技術(shù)實現(xiàn)
根據(jù)旅游氣象服務(wù)網(wǎng)站主要功能及業(yè)務(wù)流程需求,網(wǎng)站在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運維管理體系之下,圍繞Web服務(wù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲管理、產(chǎn)品再加工、采編內(nèi)容管理、頁面靜態(tài)和網(wǎng)站監(jiān)控等應(yīng)用服務(wù)功能。信息共享平臺:采集各旅游景區(qū)、景區(qū)氣象部門提供的旅游氣象相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)行初步加工、重組,存儲于網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng):以商用關(guān)系數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)存儲管理平臺,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行進(jìn)一步改造升級以滿足網(wǎng)站個性化功能需求。產(chǎn)品加工系統(tǒng):實現(xiàn)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)的采集與存儲,為各類旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)提供技術(shù)支撐平臺,建立快速預(yù)警信息與服務(wù)產(chǎn)品通道。內(nèi)容管理系統(tǒng):綜合管理網(wǎng)站上各種欄目的通用工具,通過元數(shù)據(jù)管理和模板技術(shù),在同一套系統(tǒng)里完成更新和維護(hù)。Web服務(wù)系統(tǒng):整個網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)的最前端,它承擔(dān)了應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)表現(xiàn),與用戶直接交互,作為網(wǎng)站系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯的外層直接面向互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行服務(wù),如圖2所示。
5應(yīng)用與展望