經濟高質量發展的重要性精選(九篇)

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第1篇：經濟高質量發展的重要性范文

關鍵詞：醫學 醫學畢業生 高質量 就業

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（a）-0131-02

1 高質量就業的內涵和研究現狀

高質量就業是高職院校的核心競爭力，但由于受到學生、家庭、企業和社會的滿意度影響，很難用量化的指標來衡量。國際勞工組織把它定義為：促進男女在自由、公平、安全和具備人格尊嚴的條件下獲得體面、生產性、可持續的工作機會，因此，可以理解為實現“滿足生活，而且有樂趣的職業”就算高質量就業。

在國外，就業質量評價的研究得到廣泛關注，學者們都傾向于對人的智力因素研究，有些西方發達國家將智力測驗分數作為職業選擇、安置或決策的一種依據。

在國內，對大學畢業生就業質量的研究也引起了學者們的關注與重視，高校畢業生就業質量問題不僅是個人問題，還是教育問題，更是社會問題，畢業生就業狀況關系到個人發展前途和高等教育的健康發展及經濟社會的協調發展。提升畢業生就業質量，使大學生獲得職業成功，需要政府、高校、大學生的共同努力。其中，科學合理地構建高校畢業生就業質量評價體系是關鍵。

2 對于醫學類畢業生就業質量研究

要進行高職院校畢業生的高質量就業，必須先明確影響高質量就業的因素。雖然影響因素很多，但主要可概括為主觀、客觀、內因、外因等方面，影響就業質量的外因包括社會、教育主管部門、高校、用人單位，但大學生自身就業能力才是影響就業質量的關鍵因素。學生方面主要是就業觀念、職業素養等，學校方面主要是辦學水平、專業設置的合理性、就業工作的有效性等。另外，社會經濟形勢、企業的用人機制、以及社會對高職生的態度等，也對高職就業質量的好壞有較大影響。

要從微觀和宏觀兩個方面去理解更高質量的就業，從微觀來看，就是幫助畢業生解決了什么問題，使他們從哪些方面體驗到高質量的就業為他們的就業滿意度。從宏觀層面來講，就是學校為了提高全體畢業生的就業質量，采取了哪些教學措施，創造了什么環境和條件。這樣才能使推進實現更高質量的就業不僅是學校要解決的問題，而且是全體學生要共同努力奮斗的目標。

3 醫學類畢業生就業現狀調查的對象與方法

3.1 調查對象

在對已就業的畢業生跟蹤調查的基礎上，對在校生進行問卷調查，在臨床、護理、影像、針灸、藥學、中醫等專業中2010年-2012年三年畢業生作為調查對象（如表1）。

調查數據顯示，對學校的培養及就業滿意方面，滿意的基本滿意的占了94%，說明我校的學生培養工作及畢業生就業工作還是得到了廣大畢業生的認可，是卓有成效的。

3.2 資料收集方法

（1）文獻法。

（2）問卷調查法。

（3）訪談法。

3.3 分析應用數理統計學進行比較，做出推論

從表2統計表明醫學類畢業生的問卷調查統計結果顯示：認為當前就業壓力大的學生占88%，盡管大多數學生認為當前就業壓力大，就業形勢嚴峻，但他們擇業心態和擇業意向仍然居高不下卻不愿調整。在擇業意向方面，醫學類畢業生選擇愿意到距家較近和經濟較發達地區的學生仍高達59.6%，由此可看出醫學專科生就業困難的原因，與其自立意識差、就業觀念陳舊、能力較差有著密切的關系，這從一個側面也體現出，醫學類畢業生的價值追求從主觀上加劇了就業形勢的嚴峻。

從表2統計表明醫學類畢業生靠自身能力就業62.3%，表明醫學畢業生自身技能重要性，有自立自強信念。而60.8%畢業生靠社會關系，依賴心理嚴重，自身不思進取等現象。

總之，就業能力包括思維能力、適應能力、表達能力、溝通能力、動手能力等具體在職場上競爭時必須具備的能力，這些能力既反映了醫學生的綜合素質，也體現了醫學生競爭能力，得出的結論是我校畢業生的總體水平已經得到社會的認可，學生素質比以前又有了很大的提高，就業質量較好。

4 建議

4.1 調整擇業心態是高質量就業的前提

就業能力強的學生，其就業質量顯著好于就業能力低的學生，因此大學生應該重視就業能力的培養。不同就業能力的大學生對就業意愿有著共同的期望，但就業能力低的學生顯示就業信心不足。對大學生就業能力的培養要注重從實踐出發，同時要貫穿于大學的整個學習和教育過程，注意引導大學生樹立提高就業能力的主觀能動性，同時，在就業能力的培養過程中不能忽視系統知識的教育。

4.2 轉變觀念，準確定位是提高就業質量的良機

轉變醫學類畢業生就業理念，醫學專科畢業生應及時合理地調整就業觀念，學會適應社會現實，真正應對就業難的局面，樹立業，再擇業的觀念，提高就業質量的良機。學校應做好大學生就業指導工作，就業指導應貫穿于大學教育的全過程，并將之列入學校教學計劃；學校應及時調整專業設置。對社會需求比較少的專業可以適當減少招生規模，擴大社會需求大的專業，學校要積極展開市場調研，增設一些社會需求旺盛，前景較好的專業。

我們要積極引導學生轉變就業觀念，調整就業心態，立足現實，準確定位，正確認清當前就業形勢，調整自己的就業期望值，要有長遠的眼光，學會科學、合理、靈活地為自己規劃職業生涯。

4.3 要重視職業規劃是明確高質量就業的培養方向

要重視自己的職業規劃，把握當下，明確自己的人生目標，開展從入學到畢業的“全程式”就業指導。加強社會實踐，加強大學生自信心的培養與教育；加強大學生素質教育，加大開拓就業市場的關注和投入，大學生應該重視就業能力的培養，要實事求是，全面評價，有的放矢，突出自己的閃光點，贏得用人單位的信任，從而取得高質量就業的成功。

4.4 因素間交叉影響是實現高質量就業的途徑

就業數量無疑是就業質量的一個十分重要的方面，所以更多的把研究定在了各因素對就業數量的影響而忽視了就業質量的其他衡量指標，就業質量的影響往往不是單一的發生作用，而是多個因素同時發生作用，這里就存在一個交叉影響的問題。提高自身綜合素質，挖掘自身潛能，在個人價值與社會價值統一中擔負起自身發展責任，實現高質量的就業有效途徑。

參考文獻

[1] （美）斯蒂芬?P j羅賓斯，著.組織行為學[M].7版.孫健敏，譯.北京.中國人民大學出版社，2001：72-74.

[2] 黃敬寶.就業能力與大學生就業―― 人力資本理論的視角[M].北京：經濟管理出版社，2008.

第2篇：經濟高質量發展的重要性范文

【關鍵詞】會計信息質量 相關性 可靠性 高質量

一、引言

會計信息具有經濟后果，金融危機爆發后，會計信息的質量特征引起了人們的普遍關注。哪些會計信息質量特征是最重要的，是否應有先后順序，會計信息質量特征是否需要完善？后金融危機時代，經濟環境和會計報告使用者的要求都在發生微妙變化，對會計信息質量特征的要求也在發生變化，本文從這些問題出發，提出對會計信息質量要求的若干思考。

二、會計信息質量特征的組成

國內外的財務會計概念框架中，關于會計信息質量特征的要求大致相同，但在表述方式上略有差異。2006年我國頒布的《企業會計準則——基本準則》對會計信息質量要求給出了八條要求，可概括為以下幾項：可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性、及時性。國際上，2010年FASB發表第8號概念公告，IASB也發表財務報告概念框架，兩者都將會計信息質量要求歸納為基本質量特征和增強性的質量特征。基本質量特征包括相關性（relevance）和如實反映（faithful representation）：相關性應具有預測價值和反饋價值，如實反映應具有客觀性、無偏性和無誤性。增強性的會計信息質量特征包括可比性（一致性）、可稽核性、及時性、可理解性。

三、對“相關性”和“可靠性”的思考

在構成會計信息有用性的質量特征中，相關性和可靠性（如實反映）是主要的兩種，各國會計界對此似乎并無異議。但對比GAS和FASB/IASB給出的會計信息質量要求的表述，筆者發現在表達順序上我國將可靠性列于首位，而國際會計準則中將相關性列于首位。在實務中，相關性與可靠性總有沖突或不一致之處，究竟應優先考慮誰？這就要依據會計和財務報告的目標討論。會計的目標應當是通過其反映和監督職能，幫助提供決策有用的信息，提高企業透明度，加強經營管理，考核企業管理層經濟責任的履行情況。《企業會計準則——基本準則》規定：“財務會計報告的目標是向財務報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息，反應企業管理層受托責任履行情況，有助于財務會計報告使用者做出經濟決策”。[1]這一目標反映了財務報告“決策有用觀”，似乎更強調了“相關性”，但這并不能擠壓“可靠性”的重要性。因為不同的決策者對于會計信息相關性的要求并非一致，不同的利益相關者往往是根據自己所需要的會計信息作出判斷。

基于以上矛盾，我們認為可以從以下兩個方面梳理。一方面是指導性制度的制定，一方面是制度的執行者和財務報告的使用者。[2]企業在制定指導性、綱領性的會計制度時，應當更重視會計信息的相關性。各個會計信息應包含哪些內容，能為決策者提供什么作用等，這些都體現了會計信息的相關性。[3]另一方面，制度的執行者即財務報告的編制者，以及會計信息的使用者，則應當以相關性為基礎更加注重可靠性。

四、對會計信息質量要求的補充思考

上世紀末期，美國SEC主席Levitt首次提出會計信息質量特征中應當增加“高質量”和“透明度”，當時在美國會計界引起了強烈反響，他認為“高質量”是“凡當年反映的交易或事項，既不提前也不推后，不預提未來風險準備，不平滑收益”，[4]“透明度”是高質量信息重要組成部分，雖然沒有明確給出定義，但是他通過對美國證券市場中大量的財務造假案件的指責和反思，認為隱蔽的會計造假手段和晦澀難懂的會計語言給企業高管提供了舞弊的機會。他還曾預言一場由這類財務舞弊和造假行為引發的危機正在醞釀，但在當時并沒有得到重視。隨后安然事件爆發，人們開始反思會計信息特征，而FASB認為“高質量”難以定義，并沒有將其寫入準則。[5]

金融危機爆發后，會計信息質量要求更是引起了廣泛爭議，許多人將危機的爆發歸責于會計人員提供了虛假信息，會計信息質量特征受到質疑。后金融危機的時代背景已與Levitt時代不同，但我們認為定義“高質量”和“透明度”仍具有現實意義。尤其在我國，還存在法律法規不健全、信息公開度和可信度低、投資者保護機制不完善、會計和審計技術不成熟等問題，資本市場不完善，市場有效程度較低，市場對金融危機的反應也略滯后于西方國家。在這樣的背景下，我們更應該注重會計信息的“高質量”和“高透明度”。將這兩者納入會計信息質量要求，有助于提高目前會計信息的可靠性和相關性，更有助于將會計這一專業語言“普及化”，讓更多的會計信息使用者看懂會計語言，真正實現會計信息的可理解性。

參考文獻

[1]中華人民共和國財政部制定.企業會計準則—基本準則.[M].經濟科學出版社，2006

[2]葛家澍，占美松.會計信息質量特征與會計計量屬性的選擇.[J].廈門大學學報，2007.6：77-81

[3]葛家澍.創新與趨同相結合的一項準則——評我國新頒布的《企業會計準則——基本準則》.[J].會計研究，2006.3：3-6

第3篇：經濟高質量發展的重要性范文

摘 要 隨著國家經濟的發展，對于會計信息的質量要求越來越高。越來越多的投資者希望能夠通過這些高質量的會計信息，來充分了解市場各參與者的情況，從而更好的進入市場。本文從財務會計信息的可靠性及其特征對公司造成影響進行分析，并提出了提高企業會計信息質量的有效對策。

關鍵詞 財務會計 可靠性 會計信息

目前，國家資本市場的運作活躍，很多投資者手中掌握著大量的閑余資金，都希望通過投資優質企業等方式參與資本市場，從而實現資本收益。而這些投資者對于充分了解市場的信息就具有很強的需求，其中會計信息作為最直觀的反映是被很多投資者所看重的。企業最好的方式就是實現本土化經營，這就需要高質量的會計信息，來確保企業能夠充分了解自己本身的經營狀況和資金狀況，從而確定是否進行投資建設或股本收購，獲得收益。

一、財務會計信息可靠性及其特征對公司發展的影響

（一）會計信息可靠性對公司投資的影響

會計信息質量對于公司在投資上的影響，主要是包括兩個方面，一方面是對公司擴張規模的影響，一方面是對公司資金的融通產生的影響。不管是公司規模擴張下的股權收購或重置成本，還是資金融通的成本，都能或多或少有信息質量決定。

在信息不對稱的理論中，由于公司作為市場參與者并不能充分了解市場信息，需要通過必要的手段來了解其他公司或產業的發展情況。能否最大程度上反映市場的真實情況，是決定企業能否通過其對外投資獲取收益的關鍵，而這就對于會計信息的質量程度產生了要求。公司能夠編制高質量的會計信息報告，表面上公司能夠將公司現階段的發展情況反映給股民，給股民能掌握公司發展狀況的機會，從而使股民了解參股能為自己帶來收益。而且從側面來說，公司能編制真實的會計信息，說明公司經營狀況良好，不需要隱瞞任何經營信息，這無疑會增強投資者對這公司的信任，從而獲得更多投資者的青睞，為企業發展獲得更多的資金。

（二）會計信息可靠性對公司資源配置效率的影響

會計信息作為一種反應公司經營發展狀況的重要信息來源，對于市場來說是一種重要的傳播信息的媒介，能夠將真實信息傳遞給需要了解信息的機構和個人。會計信息作為市場參與者進入市場的重要參考信息，會對市場中的各項資源，尤其是資本的流向，造成很重要的影響。而這種影響體現在宏觀和微觀兩個方面。

從宏觀層面來介紹，資金作為公司生產過程中一種非常重要的資源，在影響公司能否擴大再生產中起著重要的作用。會計信息作為反映市場運作真實情況的重要參考信息，能夠有效提高市場的有效性。在參與市場時，就是為了滿足自身的利益訴求，而真實的會計信息就為市場參與者能夠通過投資時自己滿足利益訴求提供了一種可能，從而使市場能夠自由發揮機制效用得到實現。

從微觀層面來介紹，就是從微觀的角度來了解市場上每一個公司是如何進行資源配置的。高質量的會計信息能夠降低公司需要支付的風險補償，減少出現的信息不完全的現象。通過高質量的會計報告，真實反映企業的盈利能力，督促管理者以追求企業利潤最大化的經營目標。

（三）會計信息質量對公司員工的影響

會計信息是公司財務信息的重要組成部分，是在資金運用的各方面來反映公司在現階段的發展現實，能夠在短期預見公司的發展能力。而高質量的會計信息能夠如實表現出公司目前的發展現實，為接下來的公司目標的制定提供依據。在現代企業制度中，主要是實行委托人制度來運營公司，而這一制度中，由于公司經營者與所有人所追求的愿望差，導致雇傭者不能正確履行管理公司的職能。這時，會計信息的真實性能夠作為影響企業員工的薪資報酬的重要依據。

二、加強財務會計信息可靠性的對策

（一）完善公司會計信息質量監督的法律法規

法律法規是維護社會秩序的重要約束力，而會計信息的編制作為一種商業行為，通過加強有關會計信息編制的立法，是推動會計信息編制程序化的重要力量，從而增強了信息的可信度。國家應該根據市場的發展需要，及時的更新會計信息的有關法律，使其能夠充分適應市場的變化，保護各方的利益不受損害。

（二）加強會計人員專業性的培訓

在會計信息的制作過程中，整理會計信息人員的專業性在其中起到的作用十分明顯。會計從業人員的專業性，在保證會計信息質量的過程中具有十分顯著的作用。要求企業在對會計信息編制人員要定期進行技術培訓，使得會計從業人員的專業技能能夠滿足會計信息質量的要求，保證會計信息的高質量，正確反映企業的經營發展狀況。

作為一名高中生，在看待財務會計信息可靠性及其特征時，要明白真實信息對于企業發展的重要性，而這種重要性對于個人而言也是十分重要的。高中生需要從現在開始就樹立誠信意識，誠信為人，誠實為學，而這樣才能成長為一名優秀的國家建設者。

參考文獻：

第4篇：經濟高質量發展的重要性范文

關鍵詞：企業管理；會計；信息質量

近年來，我國的會計信息管理有了明顯的發展和進步。企業的會計信息質量不僅關系到企業現今的財務狀況，還對企業未來的發展走向至關重要。如果會計信息質量不過關，對企業發展來說將是嚴重的漏洞。因此，想要提高企業會計信息質量，首先要了解會計信息的基本情況，找出如今會計信息管理中心出現的問題和不足，并找出問題出現的真正原因，才能最終找出解決問題的措施。這需要管理者擁有良好的管理能力，也需要員工的積極配合。

一、我國企業會計信息質量概況

（一）會計信息質量的基本含義

會計信息是反映企業財務運轉狀況的數據信息，同時也是提供給企業決策者的重要參考。會計信息質量是否過關，其實就是指會計信息是否滿足管理者的要求、是否滿足經濟秩序維護者的要求。會計信息質量是公司財務信息的重要組成部分，同時也是公司做出投資、擴張等決策的重要依據。而不實的會計信息也就無法真實、權威地反映出公司真實的財務狀況和運營狀況，會給企業的決策提供錯誤的參考數據。因此，保證會計信息質量對企業的整體發展至關重要。

（二）會計信息質量的重要性

高質量的會計信息不只對企業的財務狀況有幫助，還在不同的方面為企業的發展帶來好處。首先，高質量的會計信息對企業的結構調整起到重要作用，企業管理者根據會計信息提供的數據，對企業的發展方向和發展策略進行調整。因此，高質量的會計信息會給企業提供良好的策略指導。另外，會計信息也可以作為企業外部投資者的參考數據，而高質量的會計信息則會給投資者良好的印象，這可以幫助企業順利完成融資過程，提高資本利用效率。同時，高質量的會計信息也會給企業帶來良好的口碑，提高品牌效應。

（三）我國企業會計信息質量存在的主要問題

我國的會計信息質量的問題，首先體現在管理的疏忽上。一些企業在財務方面的管理上較為混亂，沒有形成良好的體系建設，缺少嚴格的規章制度來約束和管理財務人員，久而久之就造成了工作人員的懈怠和懶散。另外，會計作為企業的財務管理者，不僅需要較高的專業素質，同時也需要較強的綜合能力。但在人員的實際招聘過程中，企業對于財務人員的素質要求較低，導致企業中會計的素質水平不夠，這也就影響了會計信息的質量。從另一角度來說，企業財務的外部監督力度不夠，企業財務信息的公開度不夠，導致公眾無法對企業進行有效的監督。同時，在一些企業中出現了會計信息造假的行為，這種行為有兩種可能。一種是會計人員由于貪圖錢財而做出失職的行為，通過做假賬來謀取個人的經濟利益。另一種情況則是受到了企業管理者或領導的非法干預，即一些領導利用手中的職權來謀取私利，指使會計人員在賬目上做手腳，致使公司財務表面上的虛假繁榮。無論是哪一種情況，都對企業的財務造成了難以挽回的損失，也對企業的發展造成了嚴重的負面影響。

二、提高會計信息質量的具體措施

（一）加強企業內部的體系建設

想要提高會計信息質量，首要的措施就是完善企業內部的體系建設。首先，要完善企業的信用體系建設，加強對企業評級誠信體系的建設，從制度上為企業的財務安全提供保障。其次，要完善企業績效評價體系，強化對企業財務預算的約束，從而防止偽造虛假賬目的情況發生。另外，還要強化企業的內部控制，在企業內部設立嚴格的規章制度，在管理上明確對工作人員的工作要求，用嚴格的獎懲制度來約束財務人員，從而避免其在財務方面發生錯誤。同時，還要建立嚴格的責任制度，明確每個人所承擔的責任，保證在錯誤發生時可以找到明確的責任人，這從一方面有利于問題的處理，另一方面也可以對員工起到警示作用。最后，還要嚴抓紀律，堅決杜絕腐敗、造假等不正之風，為公司的發展提供健康的財務環境。

（二）加強會計人員的素質培訓

增強企業會計信息質量的另一重要措施就是從員工入手，加強會計人員的素質培訓。首先，可以為企業的會計人員組織一定的技能培訓和素質培訓，既幫助員工提供財務方面的專業技能，同時又要培養會計人員的綜合能力，幫助員工樹立愛崗敬業、誠實正直的品質，消除員工的懈怠情緒，培養員工的職業道德。另外，還要引導會計人員適應新型的市場環境和科技環境，鼓勵員工主動學習新時代環境下的新技能，更新自身的專業技能，不斷與時俱進。同時，在對財務人員的管理方面，企業管理者可以借鑒國外的先進經驗，吸收國外新型財務管理方法的精華，并運用到自身的運營中，從而保證自身會計信息的高質量。

（三）加強政府和社會的監督

從企業外部來看，加強外部監督是一項十分有效的措施。首先，相關審計部門要加強風險基礎審計和制度基礎審計，嚴格審查相關的財務報告數據，從而保證能夠及時地發現企業財務問題，將企業的財務問題扼殺在搖籃中。另外，政府各級財政管理部門也要加強對企業的監督，對企業進行定期抽查和監督，及時糾正企業的財務失誤，加強政府對經濟的宏觀調控。在轉變政府職能的同時，加強政府的監督力度，并加強政府與企業間的信息交流，防止由于溝通不善造成的財務損失。同時，要完善相關經濟的法律法規，不給企業任何利用法律漏洞謀利的機會。

三、總結

總的來說，企業的會計信息質量對企業的各方面發展都具有重要意義。想要提高會計信息質量，就必須先認識到我國會計信息存在的具體問題，并找到有效的方法進行解決。從企業管理本身、員工素質以及企業外部的監督等方面對企業的會計信息質量做出改進，努力彌補管理方面的漏洞，從而保證企業的財務安全和正常運轉。只有努力解決企業會計信息中出現的問題，才能保證企業發展的健康，才能為國家的現代化發展大計做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]楊帆.我國企業會計信息質量問題及對策[J].會計審計,2016.

第5篇：經濟高質量發展的重要性范文

關鍵詞：工程建筑；監理；施工質量；監督策略

0 引言

隨著我國經濟水平的提高，人們的生活水平也有了較大幅度提高，越來越多的人對生活質量提出了更高要求。建筑行業與人們的生活息息相關，其質量的好壞直接影響人們對建筑行業總體評價。要想提高工程質量，就要不斷加強工程建筑監理工作，健全和完善質量監督管理體系。但是目前，隨著建筑行業和施工技術的發展，新的質量問題屢屢出現，因此，要加強工程監督監理工作，以有效保障建筑工程質量。

1 工程建筑監理的重要性分析

建筑行業的質量監督體系對建筑產品的使用壽命與性能有決定性作用，如果建筑工程存在較多的質量問題和功能問題，不僅會影響建筑工程的整體美觀和實用性，甚至會對用戶的生命安全和財產安全造成威脅，無法滿足用戶的需求。因此，建筑企業要嚴格控制施工質量，完善質量監督體系。隨著經濟的高速發展，社會各行各業對建筑產品的需求量越來越大，建筑工程的規模與數量得到提升，但是有些建筑企業為獲得經濟利益不擇手段，忽視建筑工程質量，導致建筑工程出現功能缺陷和質量問題。所以，現代建筑企業要充分認識工程建筑監理工作的重要性，對建筑工程出現質量問題的原因進行分析，以便為以后工程質量的改進提供借鑒和指導。據筆者了解，導致建筑工程出現質量問題的原因多為施工單位質量監督與管理不到位，同時也受施工技術水平的影響，所以現代建筑企業要通過提高監理單位的監理水平來加強對施工質量的控制與監督，這將關系到建筑企業能否健康持續發展。

2 提高質量監督水平的具體策略

完善的質量監督體系要求監理人員采用動態的質量控制措施，不僅要對事后的工程質量進行驗收，還要加強對事前、事中以及事后的全過程監督，避免工程質量問題和功能缺陷的出現。工程建筑監理人員要通過現場監理來檢驗工程質量，一旦發現工程質量不滿足技術標準要求，需按照安全生產制度與細則來對工作進行充分分配，避免安全管理工作和技術管理工作的漏洞而影響工程質量和工人安全。適當的質量控制方式能夠促進監理工作的順利開展，不僅要重視事前的計劃與指導，還要加強事中的質量檢查和事后的質量驗收。以下是筆者對提高質量監督水平的幾點建議：

（1）預防與指導相結合

現代建筑企業要遵循相應的法律法規，根據相關質量驗收標準，建立行之有效的質量監督體系和計劃。在質量監理過程中，工程建筑監理人員首要要審核施工方案和計劃，保障工程所用的施工技術、施工工藝、施工設備能夠符合相關質量標準。在選擇建筑材料時，不能貪圖便宜購買廉價、質量差的材料。其次，工程建筑監理人員要嚴格監督與控制施工進度及方案的執行情況，針對工程項目不同的實施階段，界定不同的管理內容，實現對技術人員與其他工作人員的具體工序的檢查與監督，以避免工程項目在實施階段出現嚴重的質量問題。

（2）實現動態的質量監理

所謂工程建筑監理，就是對施工質量的監督與控制，監督施工人員的施工行為以及施工質量，避免建筑工程在具體實施階段存在較多的質量問題，因此，監理人員要事先對建筑工程項目的全過程監督以及動態的質量監理。首先，監理單位要嚴格遵循質量監督與管理制度，采用符合監理合同要求的工作方式，對建筑工程進行全過程監督與控制。其次，工程建筑監理人員要及時采集并分析各類有效數據，發現問題、分析問題并采取措施解決質量缺陷問題，只有監理機構在施工過程中解決實質性的質量問題，才能保障質量監理工作的有效性，提高工程建筑的總體質量。

（3）加強質量驗收管理

如果工程建筑監理人員沒有及時發現施工質量問題，則事后質量驗收工作將決定質量問題能否被解決，因此，事后質量驗收管理工作要符合相關的質量驗收標準還需要監理人員采取科學的方法進行質量驗收。

總之，對施工過程的質量監督管理還要注意對施工圖紙的審核、施工技術的指導以及特殊工藝的監管。工程建筑監理人員要仔細審核施工圖紙，加強與施工單位、業主等方面的溝通和交流，排除圖紙中可能存在的質量隱患。監理人員還要擁有過硬的專業技術和能力，熟悉安全知識和質量控制知識，有效減少施工質量問題的出現。有些建筑工程采用特殊的施工技術，監理人員要全方位、全過程對特殊工藝進行監督與指導，發現問題立刻提出并要求整改，杜絕施工過程中出現質量問題。

3 結語

工程建筑監理對施工質量有重要影響，我國建筑行業及相關企業要給予高度重視。當前工程建筑監理工作還存在一些薄弱環節，為工程的使用埋下了質量隱患和安全隱患，制約了建筑行業和企業的進一步發展。因此，工程建筑監理人員要具備較強的專業技能和豐富的建立經驗，充分利用質量檢測設備和技術，確保建筑工程的質量，進而實現建筑企業的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]徐華軍.趙泉鎮SMA的施工控制與監理措施[J].中國科技博覽，2012（21）.

第6篇：經濟高質量發展的重要性范文

一、企業檔案管理社會化的必然性

（一）降低成本、提高利用率

由于檔案管理不能直接為企業創造經濟效益，因此很多企業對檔案管理工作缺乏重視，導致檔案管理部門形同虛設。而加強企業檔案管理社會化，也就是將檔案管理工作委托給管理機構，這樣即可降低檔案管理的資金投入，這也是檔案管理外包的重要原因。同時，專業管理機構的主要經營業務就是檔案管理工作，因此能夠保證檔案管理的科學性、規范性、專業性，提供高質量的管理服務。

（二）優化資源配置

檔案管理社會化可以加強檔案管理中的分工與細化，通過外界人員和專業管理技術提供高質量服務，同時推動中介管理企業發展，能夠提供更多的就業機會，推動社會共同進步。再者，通過專業的檔案管理機構可以有效的提高檔案信息利用率，并且可以融入社會資源，打造一個宏觀平臺，從而實現資源的優化配置。可見，企業檔案管理社會化不僅是企業、組織的發展需求，同時也是社會發展的需求。

二、企業檔案管理社會化的表現

（一）集中統一管理

企業檔案管理社會化最為明顯的表現就是檔案集中管理。企業檔案管理作為市場經濟發展的產物，相比企業檔案管理有著很大的差異性，在過去的檔案管理中，檔案通常是企業檔案管理部門進行管理，根據檔案級別、內容重要性、種類進行劃分，如果管理不當就會造成檔案信息混亂問題。而企業檔案管理社會化能夠實現企業檔案集中化管理。由于檔案管理機構具備專門的設備、人才隊伍技術強，因此在管理中也更加科學，并且能夠避免出現檔案管理混亂問題。

（二）更加科學的管理模式

由于企業檔案信息包括企業知識資產、信息資源等信息，是企業日常經營管理、經濟活動所積累的信息結晶。所以企業檔案信息與企業資產有著很大聯系，這就需要保障檔案信息的完整性、統一性、精準性、安全性。企業檔案管理通常是采用一臺計算機和管理軟件實現管理工作，信息管理模式較為表面，無法適應當今網絡發展要求。管理手法滯后性強，給檔案管理工作帶來消極的影響。在加上企業日常經營核心是經濟效益，難免對檔案管理不夠重視，無法指定合理的檔案管理制度。而檔案管理社會化能夠改善著一系列問題，管理機構為了能夠提高更高質量的服務，全程實現網絡化、數字化管理模式，從而大大提高檔案管理的科學性和系統性。并且，企業檔案管理社會化可以為企業各個部門提供更加便捷的檔案管理服務，如果企業需要尋找檔案信息，只需要將需求反饋給檔案管理部門，即可在幾分鐘內將電子檔案傳輸到指定郵箱中，非常方便，大大簡化了檔案信息查詢流程。

（三）避免自帶檔案現象

此類問題主要是針對人事檔案。自帶檔案就是工作人員將檔案帶離檔案室，從而造成檔案流失，并且會對檔案管理工作帶來極大的影響。由于很多企業在錄用職工時不注重檔案管理工作，將檔案留存在工作人員手中。人事檔案的重要性不言而喻，無論是在保險業務、社會福利辦理，還是在職位晉升中都非常重要，如果出現檔案丟失問題，后果非常嚴重。而檔案管理社會化由于是統一、集中管理模式，檔案存在檔案管理機構中而不是企業檔案管理部門，從而可以避免出現自帶檔案等問題，如果需要調取檔案內容，需要經過第三方管理機構，并對所帶出的檔案進行記錄，限定時間要求帶回。

第7篇：經濟高質量發展的重要性范文

[關鍵詞]內涵式發展 高質量就業 試點學院 軟件學院

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）18-0115-02

黨的十報告明確提出“推動實現更高質量的就業”這一新要求，就是不僅要解決畢業生的就業而且是高質量的就業。這就需要提高高等教育的辦學質量，提升畢業生的綜合素質，增強畢業生的就業競爭力。提高質量、優化結構、深化改革、促進公平是高等教育內涵式發展的重要支撐點，內涵式發展是破解高校畢業生就業難題的有效途徑。[1]

一、高校畢業生就業現狀以及存在的問題

第一，在供需雙方存在的“兩難”現象。我國已經步入大眾化教育階段，2002年我國高校的入學率約為15%，2011年我國高校的入學率約為26.9%，今后這一數字還會提高。隨著入學率的提升，畢業生的就業率卻不容樂觀，現在社會崗位的需求與畢業生的能力之間存在較大差異，在各個行業當中都廣泛存在“兩難”現象，一邊是用人單位招人難，一邊是畢業生就業難。

第二，“高質”與“高量”之間的矛盾問題。現在高等院校普遍關注于畢業生的就業率問題，而往往忽視了畢業生的就業質量，即僅僅實現了“高量”，而沒有足夠的重視“高質”，導致畢業生就業之后，也不能安心工作，頻繁“跳槽”，還有部分畢業生的發展后勁不足。

為了實現大眾化背景下高等教育質量的整體提升，教育部和各個高校都做出了很大的努力，2010年出臺了“國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）”，2011年教育部出臺了“高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見”，2012年教育部出臺了“全面提高高等教育質量的若干意見（高教三十條）”，進一步明確提高高等教育質量的重要性，首先就是要“堅持內涵式發展”。[2]二、以內涵式發展提高人才培養質量

（一）堅持科學發展觀，促進高等教育的內涵式發展

內涵式發展是以育人為核心、以質量為生命、以協同創新為動力的可持續發展；充分利用內外部各種教育資源、挖掘可利用的教育空間、優化資源配置，促進教育質量不斷提高。[3]隨著我國進入全面建設小康社會的關鍵時期，信息產業的世界結構調整日益明顯，社會發展所面臨的深層次矛盾日益凸顯。高等教育也必須順應改革的要求，加快“兩個轉變”，即從原來的主要以規模的擴大、數量的增長為主要特點的外延式發展向提高質量、優化結構、突出特色、提升效率為主要特點的內涵式發展轉變，從關注硬件指標的顯性增長向提升內部軟實力的隱性增長轉變，在加快轉變的過程中，不能顧此失彼，要相互協調，統籌安排，科學發展。哈爾濱理工大學在堅持內涵式發展的同時，成立了校教學督導辦公室，獨立于教務處，由校長辦公室直接領導，監管全校的教學工作和教學狀態，進行不定期的抽查；同時各個教學單位又外聘有自己的教學督導，進行定期和不定期的教學督導和專項檢查；我校近期又出臺了“教學事故、教學差錯認定辦法”，對教師的授課、學生的聽課、教學次序、考風考紀等都做了的明確處理規定，主要的目的是為了進一步地提高教育教學的質量。

（二）完善規章制度，引入評價機制，保障教育質量

教育質量是高校的生命線，只有通過加強規范管理，完善自我評價和自我調節機制，改革和創新考核方式，建立基于過程的持續改進機制，才能在保障教育質量的前提下穩步提升。[4]在教學管理過程中引入軟件企業普遍采用的CMM思想，對教學過程實施過程管理，建立教學過程的持續改進機制，對本科教學實施定量管理和定量評價，從體制和機制上保證教學質量的持續提高。完善教師考評制度，采用督導考評、同行評價以及學生評教的“三位一體”評價制度；對教學予以高度重視，實行教學一票否決制；為增強教學的效果，以制度規定正教授、博士生導師必須為本科生上課；根據課程的性質和內容采取靈活的授課方式，以提高學生學習的積極性，同時采取多樣化的考試形式，主要目的是提高學生的實踐動手能力，以適應今后工作崗位的要求，提倡學生實行“面向工作的學習”；定期開展師生共同參加的座談會、交流會以及學習沙龍、興趣小組等形式，解決學生在學習生活中的困惑。這些措施都是以規章制度的形式制定下來，有效地保障教學次序，保證教學質量。

（三）改革教學方法，實施工程教育，提高教育質量

在實踐性較強的專業中，全面推行CDIO教學方法，培養學生在團隊合作的現代工程環境下，構思、設計、實現和運行復雜的工程產品、過程及系統的能力，提高學生對知識的整合能力。提倡基于問題的學習、基于項目的學習、基于案例的學習、“做中學”等研究性學習方法，激發學生的興趣和主動學習的精神，實現強化工程實踐能力、工程設計能力和工程創新能力的培養。

三、內涵式發展促進畢業生高質量就業

（一）完善就業政策，把實現高質量就業放在突出位置

各級政府機構和高校管理部門，要在實現畢業生高質量就業的工作中起主導作用，制定和完善各種就業政策，千方百計地創造就業機會，努力營造公平合理的就業環境，促進就業者提高自身的就業能力，在推進就業工作中實現“高質”和“高量”，實現“量”“質”協調發展。在就業工作中以貫徹促進畢業生就業為主，自主創業為輔的就業政策，根據學生自身條件進行合理選擇。落實政策保證就業，繼續做好就業指導、實習見習、就業援助的“三支一扶”工作，對于特殊困難群體，實施就業援助制度，幫助就業困難學生實現就業。鼓勵畢業生自主創業，利用創新創業帶動就業，充分利用國家制定的各項創業優惠政策。幫助學生制訂職業生涯規劃，在教學全程提供學生就業的質量保證，讓大學成為學生學習深造的場所。我校成立了校企合作“定制式”人才培養專業指導委員會，軟件學院為推進校企深入合作，建立長期合作的工作機制，形成了學院和企業間的制度化聯系，學院成立了“校企合作辦公室”，負責學院與企業合作的有關事宜。學院設置了“實訓中心”，在模擬企業環境下，學生以企業實際項目、案例為藍本進行學習體驗，可以使學生在工程化能力、團隊協作精神和企業文化認知、軟件開發規范等各方面得到系統的鍛煉，以期達到縮短學生畢業后的實際上崗培訓時間的目的，從而迅速適應未來從事實際工作的需要。

（二）改變就業觀念、合理引導，實現多渠道就業

高質量就業是高等教育的神圣使命，是衡量高等教育質量的基本標準。高質量就業是充分的就業、優質的就業、穩定的就業、符合自己意愿的就業，勞動關系相對和諧，基本能夠滿足勞動者的工作要求，最終體現為學生、家長、企業和社會“四位一體”的滿意度上。實現高質量的就業，首先要拓寬就業面，擴大就業方式。在國家層面，轉變經濟發展方式、調整產業結構，增加經濟社會發展對高教育水平勞動力的吸納能力；在高校層面要加強教育和引導，實現多渠道就業。在學校的教育中不僅要教會學生工作的基本技能，而且要學生對自己的職業生涯有一個基本的職業規劃，在新生入學的時候，進行一些基本的“智力測試”“個性測試”“興趣測試”“心理測試”等，引導學生正確了解自己，做好自我評估，對自己的人生目標有一個準確的定位，讓學生一入校就明白畢業之后要達到什么樣的能力，從事什么樣的職業，這樣更有利于今后的學習。

（三）面向企業、聯合培養，實現畢業生高質量就業

為了讓畢業生盡快了解企業的生產流程、融入企業、投入實際的工作當中，我校形成面向企業的“定制式”人才培養與就業方式。積極進行校企協同，形成特色鮮明的“兩段式”工程實踐教學體系。同時將校企合作引入人才培養的全過程，建立院內實踐教學基地，培養學生的基本技能和基礎工程能力；建立校外工程實踐基地，培養學生的工程實踐能力和工業化素質。通過“定制式”和“兩段式”的人才培養，達到了專業建設、用人單位和畢業生的三贏局面，在聯合培養人才的過程中，企業和學生都可以進行自由選擇，通過多種方式的校企合作，實現了畢業生的高質量就業。

四、結束語

哈爾濱理工大學軟件學院是黑龍江省首批綜合改革試點學院，在實現畢業生高質量就業方面進行了初步的探索和大膽的嘗試，取得了一定的成果，2011年我校獲得“全國畢業生就業典型經驗高校”的榮譽稱號就是對我校就業工作的肯定。但是“推動實現更高質量的就業”也將是一個長期的過程，在后繼的綜合改革過程中，我們會堅持內涵式發展，尋找實現高質量就業的突破口。

[ 注 釋 ]

[1] 杜玉波.全面推動高等教育內涵式發展[J].中國高等教育，2013（1）：4-9.

[2] 劉善堂，成娟.大學生高質量就業的內涵與提升策略[J].江蘇高教，2014（1）：133-134.

第8篇：經濟高質量發展的重要性范文

關鍵詞：巴塞爾；流動性；框架；修訂；對策

中圖分類號：F830 文獻標識碼：B 文章編號：1674-2265（2014）01-0030-06

一、引言

2010年12月，巴塞爾委員會公布了《第三版巴塞爾協議：流動性風險計量、標準和監測的國際框架》（以下簡稱“討論稿”）。經過兩年的討論和修訂，巴塞爾委員會于2013年1月公布了《第三版巴塞爾協議：流動性覆蓋比率及流動性風險監測工具》（以下簡稱“修訂稿”），是流動性監管框架修訂的最新階段性成果。與討論稿相比，本次修訂稿僅公布了流動性覆蓋比率（LCR）及5個流動性監測工具，暫時未公布凈穩定資金比例（NSFR）的正式監管規定，并將流動性規則的過渡期調整為2015年至2019年，LCR標準以每年提高10%的速度，從60%提高至100%。整體上看，此次巴塞爾流動性監管規則的修訂稿突出反映了巴塞爾委員會成員國的主要關切問題，體現了放松流動性監管要求以降低對實體經濟的負面擾動的指導思想，是對主要經濟體經濟增長形勢不明朗的一種妥協和現實選擇。修訂稿在原框架下添加了危機時期的流動性監管應對方案，并改進了二級資產上限的計算方法，進一步豐富和完善了流動性監管框架。本文將對此次修訂稿進行重要修訂的幾個問題進行探討，并試圖探索修訂稿新框架下我國流動性管理存在的問題及完善我國流動性管理框架的啟示。

二、巴塞爾流動性框架研究綜述

自2009年巴塞爾委員會公布《流動性風險計量標準和監測的國際框架（征求意見稿）》以來，在國內外業界引起強烈反響。由于第三版巴塞爾流動性監管框架仍在修訂過程中，其在全球范圍內也仍處于過渡期，尚未真正執行，因此業界對此的研究多集中于流動性監管框架對宏觀經濟、貨幣政策、銀行體系可能產生的影響方面。

國際上科研組織和學者對流動性監管框架的研究多集中于其對貨幣政策的影響。如施米茨（Stefan W Schmitz，2011）分析了流動性覆蓋比率（LCR）對歐元區貨幣政策執行的影響，結果表明：歐元區的研究報告均低估了流動性監管框架對貨幣政策的挑戰，原因在于負網絡動態和反饋環節加重了其對貨幣政策的影響，公開市場操作和無擔保貨幣市場利率之間的套利影響了歐元區貨幣政策的執行。賓德塞爾（Ulrich Bindsel，2011）認為，由于央行在正常時期和危機時期都扮演著流動性供給者的角色，因此流動性監管條款中涉及中央銀行操作的內容非常重要，其中，中央銀行的貨幣政策操作、抵押品框架與流動性監管條款之間的相互作用尤其值得研究。焦爾達納（Gaston Giordana，2011）以盧森堡為例定量描述了巴塞爾協議Ⅲ流動性框架對貨幣政策傳導的借貸渠道的影響，研究結果表明，大銀行通常為流動性供給者，因此仍能夠在緊縮貨幣政策沖擊時增加借貸，但長期穩定資金量較低的中小銀行受影響很大。此外，銀行一旦接受流動性監管標準，則借貸傳導渠道可能不再有效，其中凈穩定資金比例的影響作用將比流動性覆蓋比率更大。

國內的相關研究主要集中于對巴塞爾流動性監管框架的介紹以及巴塞爾流動性監管框架對金融穩定、金融市場和商業銀行流動性管理的影響。在巴塞爾流動性監管框架的解讀和引入方面，周良（2009）認為，巴塞爾流動性監管框架反映了監管理念的變化，如強調良好監管治理的重要性、明確公司治理中流動性風險管理利益攸關各方的職責等；王周偉（2011）介紹了征求意見稿公布后主要國家流動性監管改革的情況；彭建剛（2012）分析了流動性監管的新特點，如更加重視流動性監管、強調壓力測試在流動性風險監管中的作用等；費方域、江鵬、陳笛霏（2012）認為，實現流動性監管的手段有數量監管和價格監管兩種，其中數量角度的流動性監管可以通過巴塞爾協議Ⅲ的流動性監管指標實現。在巴塞爾流動性框架的影響方面，巴曙松（2011、2012）認為，流動性監管框架對國際銀行業的影響在于籌資方式的結構性轉變和更高的發行成本，對金融市場的影響在于銀行利潤的下降，此外還具有沖擊金融穩定、沖擊宏觀經濟、道德風險等諸多負面影響。戈建國（2011）認為，巴塞爾流動性框架具有集中度風險，不利于銀行發展零售業務和中小企業融資，壓力測試場景根據不足，以及缺乏對系統性風險的考慮和對私營部門產生不利影響等問題，認為我國需要擴大優質流動性資產的范圍、降低對公司債和企業債市場發展的沖擊、鼓勵銀行開發流動性風險管理的內部評級法、明確央行的介入方式和明確披露方式等。陳道富（2011）認為我國流動性監管的問題在于對系統流動性風險重視不足，壓力測試和情景分析仍為補充。統一的微觀流動性監管指標缺少差異性以及監管指標的系統性和科學性有待進一步提高等。此外，余珊萍（2010）在考察我國商業銀行流動性狀況基礎上，認為銀行業有能力執行新的巴塞爾流動性標準，并就壓力測試探討了我國執行巴塞爾壓力測試的可行性。

三、修訂稿的重要變動

修訂稿公布了流動性覆蓋比率和5個監測工具的基本流動性管理框架。流動性覆蓋比率（LCR）用公式表示為“高質量流動性資產儲備（HQLA）/未來30日現金凈流出量”，主要是確保銀行在嚴重流動性壓力情景下，能夠保持充足的、無變現障礙的優質流動性資產，以滿足未來30日的流動性需求，這體現了監管的前瞻性和動態性。其中，分子上的高質量流動性資產由一級資產和二級資產構成。一級資產可以無限制地納入高質量流動性資產，二級資產則必須接受價值扣減后再納入高質量流動資產，且不能超過HQLA總規模的40%。分母方的凈現金流出可用公式表示為：未來30日內的凈現金流出 = 現金流出量 - min{現金流入量，現金流出量的75%}。其中，現金流出量等于各類負債科目和表外承諾的余額與其流失率或提取率的乘積。現金流入總量是各類契約性應收款項的余額與其在壓力情景下現金流入率的乘積。此外，修訂稿還了5項流動性監測工具，分別為合同期限錯配、融資集中度、可用的無變現障礙資產、以重要貨幣計價的流動性覆蓋率以及與市場有關的監測工具。由于監測工具僅供監管者參考使用，并不作為監管指標，在此不再贅述。

相較于討論稿，修訂稿有以下幾項重要變動：

（一）擴展高質量流動性資產的范圍

討論稿指出，符合優質流動性資產特征及操作性要求的高質量流動性資產分為兩類，即一級資產和二級資產。其中，一級資產包括現金、壓力情景下能夠提取的央行準備金、第二版巴塞爾協議標準法下風險權重為0的實體、中央銀行等發行的可交易證券、風險權重不為0的實體或中央銀行以本外幣發行的證券或中央銀行債務型證券。二級資產包括由風險權重為20%的實體、央行、非中央政府公共部門實體、多邊開發銀行發行或擔保并可在市場上交易的證券；評級至少為AA-級的，不是由金融機構或其任何附屬機構發行的公司債券和擔保債券。

然而，由于部分國家高質量流動性資產匱乏，可能導致其銀行無法滿足流動性覆蓋比率監管標準，因此客觀上確實存在著擴大高質量流動性資產范圍的需要。此外，由于規則制定者中發達國家居多，為適應其二級資產規模大且種類豐富的現實，修訂稿將二級資產的標準放寬，允許各國當局自由裁定是否在接受更為嚴格的價值扣減后納入更多的二級資產。修訂稿中，原來的二級資產被定義為二級A資產，各國監管當局可以自行決定是否納入新的二級B資產，其中，二級B資產包括住房抵押支持證券（Residential Mortgage Backed Securities，RMBS），接受25%的價值扣減；非金融企業發行的長期信用評級為BBB-到A+的企業債券（包括商業票據），接受50%的價值扣減；在主板市場上市的由非金融機構及附屬機構發行的普通股股權，接受50%的價值扣減。

（二）進一步完善二級資產上限的計算方法

為防止商業銀行過度持有二級資產來滿足高質量流動性資產要求，從而產生資產集中和流動性資產質量下降的現象，討論稿規定：“經調整的二級資產不得超過經調整一級資產的2/3”。而所謂的經調整的一級資產是指“所有短期擔保資金、擔保借貸和抵押品互換交易將任何可能的一級資產都交換成非一級資產后，剩余未受影響的一級資產的數量。”而上述條款提到的將“任何可能的一級資產都交換成非一級資產”的交易即被稱為平倉（unwind）。平倉機制設置的意義在于能夠將符合要求的短期回購和逆回購交易對觀察期第1天的一級資產初始值進行調整，以真實反映整個時間窗口（30天）內的高質量流動性資產均為真實且能夠動用的流動性資產。然而，平倉機制在實際應用方面存在以下幾個問題：一是討論稿規定平倉機制可以應用于任何證券融資交易，同時又將很多滿足或不滿足操作性標準的一級資產和二級資產從高質量流動性資產中扣除，這可能導致銀行通過回購及逆回購交易來操縱高質量流動性資產數量，從而高估或低估高質量流動性資產。二是由于考慮了平倉機制，所有與非流動性資產相關的現金流都在分母上進行了調整，但與這些非流動性資產相關的短期回購交易事實上已經在分母上接受了100%的流出率，因此存在著重復計算的問題，不符合討論稿第53段確立的“銀行不能對各科目進行重復計算”的原則，即如果某項資產已被納入優質流動性資產儲備（分子）中，則在計算現金流入量（分母）時就不能再考慮該資產。

為解決討論稿存在的幾個問題，修訂稿采用在附錄中列舉案例的形式對平倉機制的應用進行了詳細說明。與討論稿相比，修訂稿附錄做出以下調整：一是“任何非一級資產置換為一級資產”的表述修改為“將任何高質量流動性資產置換為一級資產”，這意味著任何不屬于高質量流動性資產的金融資產交易都無法再使用平倉機制，以確保能夠準確反映高質量流動性資產的真實數量。二是明確涉及那些雖然是合格的高質量流動性資產，但是不滿足操作性要求的高質量流動性資產的融資交易也無法應用平倉機制，以確保銀行不會面臨“雙重懲罰”，即一方面由于不滿足操作性要求而從高質量流動性資產池中扣除，另一方面分子上還要接受100%的現金流出率。三是由于在高質量流動性資產中添加了二級B資產，相應地將高質量流動性資產的計算公式進行了調整。

（三）放寬部分項目現金流出率要求

流動性覆蓋比率的分母上為凈現金流出，現金流出率的高低將直接影響分母的大小。從此次修訂情況來看，巴塞爾委員會放松（下調）現金流出率的意圖非常突出，這一方面反映出金融危機后發達國家金融機構流動性緊張的現實，另一方面也反映出業界對于銀行流動性要求過嚴，對實體經濟帶來沖擊的擔心。綜合來看，此次修訂稿對于現金流出率的調整主要有以下兩個突出特點。

1. 降低“穩定存款”流失率突出了存款保險制度的重要作用。第一，修訂稿繼續下調穩定存款流失率。討論稿規定零售存款中的穩定存款流失率為5%，所謂的穩定存款是指被有效存款保險計劃完全覆蓋的存款，或者由公開保證提供同等保護的存款。而在修訂稿中，則不僅對“有效存款保險計劃”做了詳細說明，還規定符合“有效存款保險計劃”標準的國家穩定存款可以采用3%的流失率。該條款的修訂對于擁有多年完善的存款保險制度的發達國家而言是極為有利的，也反映出發達國家對放松流動性監管的強烈訴求。此外，巴塞爾委員會認為，如果銀行從單個小企業客戶吸收的全部資金（并表基礎，包括存款及向小企業出售的債券）少于100萬歐元，則可以認為該小企業具有與零售存款賬戶類似的流動性風險特征。因此討論稿與修訂稿均令小企業無擔保批發融資與零售存款的處理方式一致，即同樣區分“穩定”和“欠穩定”存款，并可根據是否有存款保險覆蓋而選擇更低的現金流出率。

第二，降低有存款保險制度覆蓋的非金融企業等部門無擔保批發融資的流失率。討論稿規定來自非金融企業、中央銀行、實體、公共實體部門的無擔保批發融資統一設定為75%。考慮到75%的現金流出率過高，可能導致銀行從非金融企業等部門獲取融資來源的積極性下降，并進而可能減少對非金融企業提供的融資規模，影響實體經濟活力，修訂稿將此類機構無擔保批發融資的現金流失率從75%下調至40%。此外，還特別規定此類存款中受有效存款保險制度覆蓋的那部分存款的流失率可進一步降低至20%，更加凸顯了存款保險制度對于商業銀行流動性管理的重要性。

2. 放松已承諾信用和流動性便利流失率以降低對實體經濟的負面擾動。所謂已承諾信用便利是指為公司客戶提供的已承諾、當前未提取的日常運營資金便利；流動性便利是指向客戶提供的在無法通過金融市場獲得資金滿足日常業務需求情況下進行債務再融資的備用便利。討論稿根據不同的交易對手設定了信用便利和流動性便利的流出率，交易對手主要分為三類：第一類是零售客戶及小企業客戶；第二類是非金融公司、實體和中央銀行、公共部門實體及多邊開發銀行；第三類是其他法人客戶。修訂稿雖然延續了上述思路，但更加細化了上述交易對手的分類，并根據不同交易對手的融資行為對交易對手進行了更為詳細的劃分，主要分為以下5類：（1）零售客戶及小企業客戶；（2）非金融企業、和中央銀行、公共實體部門和多邊發展銀行；（3）同樣接受審慎監管的銀行；（4）包括證券公司、保險公司、受托人①、受益人②的其他金融機構；（5）其他法律實體，包括公共實體部門、管道、特殊目的實體和其他不包含在上述類別中的實體。

對于零售客戶和中小企業客戶的信用便利和流動性便利，修訂稿的流失率與討論稿保持一致，仍為5%；對于非金融企業、和中央銀行、公共實體部門和多邊發展銀行，其信用便利的流失率為10%，流動性便利流失率為30%；對于同樣接受審慎監管的銀行，其信用便利與流動性便利的流失率均為40%；對于包括證券公司、保險公司、受托人、受益人的其他金融機構，其信用便利和流動性便利的流失率分別為40%和100%；對于其他法律實體，信用便利和流動性便利的流失率均為100%。相比于討論稿中第三類機構流失率統一設定為100%的規定，修訂稿既根據交易對手的行為特點細化了交易對手的分類，還體現了對于各類交易對手流失率的放松，確保銀行向實體經濟提供資金支持，避免對實體經濟的干擾。

（四）允許危機時期提取使用流動性資產

討論稿第16段明確要求銀行“應持續滿足這一要求（即流動性覆蓋比率高于100%），并持有無變現障礙的優質流動性資產儲備，用來抵御可能發生的嚴重流動性壓力”，這意味著銀行在任何情況下都必須將流動性覆蓋比率（LCR）保持在100%以上，也意味著銀行在壓力時期或危機時期無法提取和使用高質量流動性資產。該條款很有可能導致銀行在危機時期更加傾向于儲藏流動性以應對不時之需而不愿意出售流動性以幫助其他機構度過危機，從而造成加重危機而不是減輕危機的影響。

針對該條款可能導致的不良影響，修訂稿花大量篇幅對此進行了修訂。比如修訂稿第11段和第17段明確表示，“在壓力時期，銀行使用其高質量流動性資產儲備并進而導致其LCR低于最低標準是完全合適的”，“……在危機時期，銀行可使用其高質量流動性資產并進而使其LCR低于100%，因為在此情況下仍保持LCR大于100%可能對銀行和其他市場參與者產生負面影響”。此外，修訂稿還明確，盡管商業銀行可以在壓力時期動用其流動性儲備，但監管當局仍應對此有所反應并做出合適的監管處理。比如監管當局需要考慮其監管處理可能對銀行產生的順周期影響，即銀行在壓力時期流動性覆蓋率降至100%以下，如果監管當局此時對銀行仍采取公開信息披露和嚴厲的懲罰措施的話，可能會加重市場對銀行的壓力，從而更加重了銀行的流動性惡化程度。因此，這要求監管當局制定一整套與銀行流動性覆蓋比率下降的原因、下降的程度、持續期間、影響范圍及頻率成比例的監管處理方案，以降低監管對市場的影響。

四、新框架下我國銀行業流動性管理存在的問題

（一）高質量流動性資產主要集中于一級資產，二級資產種類及規模有限

盡管此次修訂稿將高質量流動性資產的范圍擴大，事實上是國際規則對高質量流動性資產的“高質量”特征的一種妥協，但從另一個側面也確實反映出發達國家金融市場發展較為完善，金融產品、制度和機構創新力度較大，能夠用以滿足監管要求的金融資產也較多。例如，花旗銀行2012年年報數據顯示，2012年末花旗集團的總流動性來源為3538億美元，其中無變現障礙的流動性證券共計2808億美元，占總流動性來源的79.4%，且該比重較2011年末提高了10.8個百分點。而我國商業銀行目前的高質量流動性資產的構成則仍然是以一級資產中的央行準備金為主。以工商銀行和中國銀行為例，2012年末，工商銀行和中國銀行1個月內的現金及存放央行款項分別為31749.43億元和20061.11億元，分別占其1個月內金融資產總額的62.72%和62.99%。

我國商業銀行高質量流動性資產主要由一級資產構成，這是由于金融市場深化程度不足，符合第三版巴塞爾流動性框架中二級資產定義的資產種類和規模較小的國情決定的。盡管近年來我國債券市場取得長足進展，但發行主體仍主要集中于財政部、政策性銀行、鐵道部、商業銀行，非銀行金融機構和非金融企業債券發行規模和種類均相對有限。

二級資產相對匱乏雖然表明我國商業銀行持有更多一級資產，流動性資產質量整體較高，但同時也表明銀行資產較為集中，集中度風險較高。此外，由外匯占款較高導致的銀行高存款準備金現象畢竟是不可持續的，高質量流動性資產過度集中于一級資產也無助于銀行分散資產風險。

（二）二級資產計算中未納入平倉機制，無法科學準確反映高質量流動性資產數量

盡管平倉機制的應用顯得比較復雜，牽涉到各類短期回購和逆回購交易的計算，但由于其能夠避免銀行利用回購交易將那些無法在壓力時期真實應對流動性壓力的資產也納入高質量流動性資產，從而產生監管套利，平倉機制的正確運用對于我國計算高質量流動性資產具有重要的參考意義。然而，2011年公布的《商業銀行流動性風險管理辦法（試行）》征求意見稿中，對平倉機制并未提及。當然，由于我國目前高質量流動性資產的構成主體還主要是央行準備金，二級資產的規模有限，相應地通過回購和逆回購交易來置換一級資產的交易規模也較為有限。但是，我國銀行間市場債券回購規模確實在逐年擴大，甚至已經成為債券交易的主要方式（見圖1），不考慮平倉機制將會對我國銀行高質量流動性資產計算造成不小影響。

考慮到我國金融市場改革深入推進和金融創新速度加快，各類市場層次逐漸完善，機構投資者類型也不斷完善，金融市場深度必將提高，短期融資交易規模也將大幅擴大，未來平倉機制的影響也將進一步擴大，因此非常有必要在我國的流動性管理辦法中增添平倉機制，這樣一方面實現與國際接軌，另一方面也能夠科學化、規范化國內商業銀行流動性管理。

（三）隱性存款保險制度導致現金流出率偏高

存款保險制度有助于增強中小存款人的信心，并通過改善存款合約的信息結構來增加其存款的穩定性，從而有效防范銀行擠兌現象的發生和銀行流動性風險的負面溢出效應。修訂稿提出的對有存款保險制度保護的存款應用較低的現金流出率具有合理性。我國目前尚未正式推出存款保險制度，因此在實際計算時可能導致我國銀行業對零售存款和中小企業無擔保批發融資采用10%的現金流出率，也無法對非金融企業等部門無擔保批發融資采用25%的較低流失率，從而加重商業銀行持有更大規模高質量流動性資產的壓力。

（四）小企業標準與修訂稿不一致影響銀行客戶結構轉型

小企業作為流動性監管條款特殊處理的部門，銀行與其交易能夠享受較低的現金流出率，比如前文提到的小企業存款可以與零售存款做同樣處理。但修訂稿的小企業界定是根據銀行從其獲取的資金規模（銀行從單個小企業客戶吸收的全部資金少于100萬歐元）確定的，與我國的小企業標準存在不一致的問題。我國工信部的《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）中根據不同行業的資產總額、營業收入及從業人員制定了中小微型企業的標準。如果接受修訂稿的小企業標準，則我國商業銀行吸收中小企業存款無法享受較為優惠的現金流失率，從而間接提高銀行融資成本，影響銀行爭取小企業客戶的積極性，不符合我國支持小企業發展和銀行客戶結構轉型的戰略。

（五）我國流動性監管框架尚缺乏壓力時期制度安排

我國的傳統現實是國有銀行是流動性輸出部門，中小金融機構是流動性融入部門。尤其是在季末或月末監管考核時點，中小金融機構的流動性管理壓力尤其大，也相應更容易受到流動性沖擊。如果將流動性壓力分為異質性壓力和系統性壓力的話，則系統性壓力時期的影響面最廣，影響程度也最深。一旦進入系統性流動性壓力時期，國有商業銀行的流動性緊縮行為將更為明顯地對金融體系產生負面影響。因此，在我國流動性管理框架中允許銀行，尤其是中小銀行在壓力時期動用流動性資產，從而對流動性覆蓋率相應低于100%，且不會接受更為嚴苛的監管懲罰具有積極意義。然而，在當前《商業銀行流動性風險管理辦法（試行）》中尚缺乏危機時期銀行動用流動性資產的相關監管安排，可能導致壓力時期商業銀行的流動性貯藏行為，加速危機時期的流動性枯竭現象。此外，缺乏壓力時期未滿足流動性覆蓋率要求的特殊監管處理，可能導致銀行在壓力時期面臨同樣嚴厲的監管處罰，從而向市場傳遞更為強烈的負面信號，造成監管的順周期現象。

五、對完善我國流動性管理框架的啟示

一是深化金融市場改革，豐富金融資產種類。盡管近年來我國金融市場改革出現可喜成就，債券市場規模不斷擴大，債券品種逐步增加，但與商業銀行資產多元化的需求仍存在一定差距。未來，建議繼續深化金融市場改革，鼓勵金融創新，豐富債券品種，擴大非金融企業債券種類及規模，并積極推進資產證券化，在盤活銀行存量資產的同時為金融體系提供更多的合格二級資產，改善銀行過度向一級資產集中的高質量流動性資產結構。

二是納入平倉機制，提高二級資產上限計算科學性。建議在我國商業銀行計算二級資產上限時納入平倉機制，并借鑒修訂稿思路，將不屬于高質量流動性資產的金融資產和不符合操作性要求的高質量流動性資產的回購、逆回購交易從平倉機制中扣除，避免商業銀行的監管套利。

三是積極推動存款保險制度建立。在金融穩定理事會的24個成員國（地區）中，只有南非、沙特阿拉伯和中國還沒有建立存款保險制度。建立存款保險制度不僅是大勢所趨，更是我國推動利率市場化改革的迫切需要。我國一直在探索建立存款保險制度，央行也在《2012年金融穩定報告》中表示，我國推出存款保險制度的時機已經基本成熟。建議相關部門抓緊完善存款保險制度實施方案，積極推進存款保險法的出臺，推動存款保險制度盡早建立。

四是在過渡期內按照我國中小企業標準制定現金流出率。考慮到我國支持中小企業發展和推動商業銀行客戶轉型的戰略安排，建議在過渡期內（2019年前）根據我國中小企業標準制定中小企業批發融資流失率，并將中小企業存款與零售存款做同樣處理，引導商業銀行爭取中小企業客戶。

五是借鑒修訂稿降低對實體經濟擾動的思路。修訂稿突出的特點在于分類降低信用便利和流動性便利流失率，以降低對實體經濟的負面沖擊。比如我國商業銀行的信用便利產品的交易對手多為零售客戶及非金融企業客戶，形式以信用卡、“循環貸”為主。采用修訂稿提出的較低現金流出率也有利于提高銀行提供此類金融服務的積極性，在實現穩健流動性管理的同時降低對實體經濟的負面溢出效應。

六是完善壓力時期的流動性監管框架。建議我國除參照修訂稿允許銀行在壓力時期提取和使用流動性資產以及制定相應的監管處理之外，還要充分考慮市場參與者的教育問題，即讓市場參與者能夠充分了解流動性覆蓋比率的定量信息和定性內容，避免簡單地將流動性覆蓋比率低于100%理解為流動性危機，加劇市場的不當反應。此外，在系統性壓力時期，中央銀行會充當最后貸款人角色來為市場提供流動性，以穩定市場信心，這要求在壓力時期流動性管理框架中納入央行救助的相關內容。

注：

①經授權為第三方管理資產的法人實體，包括對沖基金、養老基金和其他集合投資工具等資產管理實體。

②享有或可能有資格享有遺囑、保單、退休計劃、年金、信托或其他合約的受益權的法人實體。

參考文獻：

[1]巴曙松，尚航飛，朱元倩.巴塞爾協議Ⅲ流動性風險監管的影響研究[J].新金融，2012，（11）.

[2]陳道富.提高我國銀行流動性風險監管[J].浙江金融，2011，（8）.

[3]戈建國.流動性監管新指標的影響與銀行對策研究[J].新金融，2011，（12）.

第9篇：經濟高質量發展的重要性范文

[關鍵詞]農機培訓，知識儲備，工作質量，多種措施

中圖分類號：F971 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0089-01

一、前言

現代農業的發展以及各方面農機化的投入，使得農機培訓工作成為農村農機化、科技化推廣的基礎性工程。農民作為農業領域的主力軍，是農機化推廣的主要人群，也是農技培訓的主要對象。但農民因為自小獲得知識的途徑少而知識儲備差，對技能的掌握存在一定的局限;農機培訓者也由于前途考慮等導致師資力量少，農技培訓工作陷入尷尬境地。由于其對國家，社會發展的重要性，提升農技培訓工作質量便成為當務之急。

二、農機培訓工作的現狀

農機培訓工作是農村推進農機化事業發展的前提和基礎，是國家大力發展和普及科技化的重要工程，也是建設社會主義新時期下新農村的重要內容。現代農業的發展是新時期下農業生產加工環節的綜合性科技化發展，農業現代化便成了農機廣泛使用的標志;國家也在大力推進三農問題的有效解決，無論是下達專項科技導入的官方文件，還是督促下級有關部門農村工作的推進，都表示國家在這方面的重視程度。有關部門在此項工作的推進中也采取了有用的措施：在當地開展農機培訓的指導會，將農機的相關內容和基礎知識公布于農民知曉;安排專業的人員進行技能的培訓，給農民提供獲取相關知識的途徑。相關部門針對農機管理、技術人員培訓，利用各種農機工作會議機會，以學習實踐科學發展觀活動為契機開展相關活動;以農機具購置補貼為契機，指導人員進行相關的證件考取，促進安全意識等的提高;政府給的補貼也極大的激發了公眾購買農機的熱情，使得農民能真正在學習和實踐之間，將知識吸納使用。

三、農機培訓工作的問題

通過對農機培訓工作特點的研究分析，以及一些生活中經歷的觀察理解，筆者發現了現今農機培訓工作中出現的問題主要有以下幾方面：

1，培訓對象的先天不足

農民是農機培訓工作的主要對象，但是農村中從事農業生產的人員，大都是知識儲備低的人群，很少有經過專業培訓的經歷。文化程度和素質程度低變成了嚴重制約農機化工作推進的因素。農民通常對于學習的理論知識具有排斥性，也因基礎薄弱而倍感艱難，學習的效率差。沒有深入研究的熱情，導致學習的成果半熟不透，在實際運用的過程中遇到很多制約因素。

2，培訓力量的后天不足

農機講師為代表的專業人士較少，使得農機培訓工作在推進的過程中，缺乏師資力量的推動力。師資力量薄弱，培訓便缺乏推進的動力。很多掛名農機培訓師的技術人員還缺少從事教學技術素質和業務經驗。并且大多數教師專業知識甚少，掌握的知識也滿足不了快速更新的新時期下的知識需求。有關部門也沒能及時有效的組織溝通交流機會，教學水平缺乏提高的途徑和方法。

3，培訓內容的有待提高

科技知識更新速度快，農技培訓工作中所依據的培訓知識，大都落后于時代要求。農機培訓業務基本停留在普通機械上，對農村建設各類新進先進的技術培訓保留在技術指導性上，缺乏系統全面培訓，時代農機推廣工作難以全面開展。且部分教學組織存在基礎設施落后的現象，缺乏辦學的相關支持。地區間經濟發展不平衡，使得官方投入的資金支持有所差異，周而復始，差距拉大，制約了農技培訓工作總體水平的提高。

四、農機培訓工作的對策

對農機培訓工作中出現的相關問題進行客觀分析后，筆者認為，可以從以下幾方面入手，采取有效的措施：

1，加強師資隊伍的建設

教師的質量很大程度上影響著技術領域的教學質量。有關教育機構要能對現有的教師力量進行考核培訓，促使農機教師不僅要對現掌握的知識進行更加深入的理解，還要盡可能應對社會及行業的發展，與時俱進，學習新型農機知識。農機教師不僅應該懂得各種農機的熟練操作，還應知道如何更好的與學員溝通，畢竟培訓對象具有特殊性。應該加強思想道德方面的修養，強化安全意識的培育，才能以身作則，以更好的方式感染學員，提高培訓質量。也可以選擇引進資深的農機培訓師，把穩師資團隊的先進性。

2，強化基礎設施的建設

農技培訓工作的成本高，想要高質量的培訓的成本更高。國家在此方面的支持力度應該盡可能的增加，加大經費的投入，使得有關部門能及時開展各項措施;擴大教學的培訓規模和質量，建設專門的培訓基地，使得農機培訓工作的整體水平上升;加大教育設施的改造，創新教學的模式，為實踐性教學模式的高質量推進提供高質量的配套設施;配置農機培訓的工作崗位，將農機培訓工作更加細化，更加質化，將學習更加落到實處，有利于進一步提高培訓工作的質量。

3，提高教學內容的質量

農機培訓知識復雜多樣，實際操作性強，教育模式應該更加創新，運用媒體教學，實際操作式等多種教學方式相結合。營造出強烈的學習氛圍，讓學員真正愿意去學，愿意去真正學深。優化農機培訓的工作模式，健全相關的制度支持，優化教學的思路，及時提供現今的新型農機知識作為教學的基礎。避免教育的空泛化，也避免教育的學院式，盡力在理論教學與實際操作間取得平衡，真正培訓出社會需要的有用人才，彰顯出農技培訓工作的高質量。

五、結束語

隨著新時期下的時展，農技培訓工作的重要性越來越明顯，提高質量便是其不斷推進的內在動力。文章點明了時代對其高質量的需求，以及其在推進中做出的各方面的措施;也說明了培訓對象及培訓者等各方面出現的問題，針對出現的問題提出了相關的解決措施，以望農機培訓工作能在質量推進的路上獲得有利的幫助。

參考文獻

[1] 高莉.新時期農機培訓工作質量提升思考[J].農業開發與裝備，2015（1）.

[2] 孫繼華.新時期農機培訓工作質量提升思考[J].農機使用與維修，2015（11）：80-81.

[3] 黃啟杰.新時期農機培訓工作質量提升思考[J].科技風，2015（16）：265-265.

[4] 鄧志強.對新時期農機培訓工作的思考[J].當代農機，2015（5）：69-70.