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關鍵詞:建筑工地 民工宿舍 消防安全
隨著社會經濟的飛速發展,城鄉居民生活水平不斷提高、生活條件不斷改善,相應配套的公共、居住、生產等標志性建筑越來越多。同時,隨著建筑行業的迅速發展,全國各地建筑工地火災發生率不斷攀升,特別是建筑工地民工宿舍火災時有發生。據統計,在近年來發生建筑工地火災中,民工宿舍火災占有相當大的比例,因建筑工地消防安全管理責任不落實、管理不規范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識而導致的火災,已經成為引發火災、造成重大人員傷亡和財產損失的突出問題,必須引起高度重視。筆者就當前建筑工地民工宿舍消防安全管理的現狀,結合工作實踐,對如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一點粗淺的看法。
1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要問題
分析近年來發生的建筑工地民工宿舍火災的災害成因,結合對大慶市200余處建筑工程施工現場的消防監督檢查,建筑工地民工宿舍主要存在以下幾個方面的消防安全問題:
1.1 整體布局不合理,耐火等級低
由于建筑施工現場多數場地有限,而施工人員多,現場內的臨時建造的辦公室、民工宿舍、食堂、倉庫等建筑多為相互毗鄰或者成“一”字型排列,沒有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連,相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開。施工現場民工宿舍大都為臨時建筑,結構簡易,耐火等級低,大部分采用夾芯泡沫板材作為墻體和分隔材料,承重構件采用未經防火處理的鋼結構,基本屬于三、四級耐火等級簡易結構的建筑物,一旦發生火災將迅速蔓延。
1.2 缺少安全出口,疏散逃生難
目前,相當一部分施工現場的民工宿舍只有一個安全出口,在宿舍設置防盜窗、鐵制柵欄,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的現象也十分普遍,而民工宿舍內居住的人員十分密集,一旦失火,勢必造成群死群傷火災發生。2010年5月3日22時30分左右,位于呼和浩特市賽罕區榆林鎮二道河村、承擔集寧鐵路二道河1號隧道施工的中鐵十九局民工居住的工棚發生火災,過火面積約320平方米,造成10人死亡、14人受傷。
1.3 違章用火用電,火災隱患多
建筑工地要施工離不開電,但由于建筑工地用電是臨時性的,導致安裝極不規范,電線私拉亂接現象嚴重,特別是在民工宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損,易引起短路引起火災,更為嚴重的是許多配電箱安裝隨意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。農民工在宿舍隨意亂拉臨時用電線路,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發的火災時有發生。圖省事節約,農民工在宿舍做飯,違章使用電爐、電暖器等大功率電器現象司空見慣。尤其到了冬季,室內使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災。
1.4 消防器材配備嚴重不足
在調查的一些工地中,除了少數較大的施工工地在民工宿舍配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少單位只注重經濟效益而忽視安全生產,消防器材設施配備嚴重不足或沒有,將廢棄的滅火器放在工地濫竽充,消防器材設施配備不符合要求等。有的現場不配置滅火器或配置型號不當或數量不足。有些施工單位為防止滅火器被盜,將滅火鎖在庫房里,致使發生火災時,不能及時使用滅火器材。
2、建筑工地民工宿舍消防安全問題的成因
2.1 主管部門與監管部門未形成有效的協同
聯動建設行政主管部門與公安消防之間缺少完善的溝通協調機制,建筑工地消防安全管理的標準和要求得不到落實,有些地方在建筑工地火災頻發后,當地公安消防部門也制定了一些具體的建筑工地消防安全管理規定,但建設行政主管部門未能及時將這些規定吸收到平時的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”評比中,很難見到消防安全管理的要求,這其中可能也有部門利益的驅使,因為建設行政主管部門的安全許可是按工程量的比例收費的,導致建設行政主管部門似乎不愿意其它部門參與其中。
2.2 消防安全責任沒有得到有效落實
施工企業消防安全責任不落實,意識淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全問題突出主要因素。按照相關法律法規規定,施工企業單位應負責建筑工地的防火安全工作。但是在實際中,雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實處,而個別的工地連消防安全制度也沒有,更談不上消防安全管理了,許多施工企業單位只注重施工進度以及施工質量,對施工現場的消防安全極度漠視。
2.3 施工人員消防安全意識談薄
據調查,建筑工人文化水平普遍較低,對于消防安全知識,基本上是不了解,不掌握,在消防安全問題上,絕大多數工人有僥幸心理,認為無所謂,就是燒起來,也無大問題,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發生火災,發現不及時,極易釀成大災。加之工人流動性較大,尤其是外來民工,往往是工程完后就走人,給消防安全培訓工作增添難度。
3、加強建筑工地民工宿舍消防安全管理的對策
1建筑施工現場在消防安全方面存在的問題
1)施工現場人員消防安全意識淡薄。由于現場施工人員的安全專業知識參差不齊,對消防安全的危險性認識不足,缺乏必要的預防火災事故的能力。此外,很多施工單位對施工人員的安全教育針對性不強,疏于進行消防應急演練,導致施工人員整體的消防安全意識比較淡薄,在預防火災和消除火災隱患方面能力比較差。
2)施工現場消防安全隱患多。施工現場消防安全隱患主要表現在以下幾個方面:a.臨時用電量大,電路敷設不規范。由于施工現場機械設備較多,而且都是大功率用電設備,加上很多工地存在配線時對臨時用電的用電總功率計算比較保守、使用不合格的用電設備或電纜、私拉亂接電線、敷設或架空路線不合理等現象,往往會導致電纜線路老化或短路、漏電,在電纜或用電設備超過其安全極限時極易發生火災事故。b.明火作業多,不規范現象突出。很多施工項目在使用明火時不履行動火審批手續,不安排專人進行監管,不采取必要的安全措施,常常由此導致火災事故的發生。比如,施工現場經常會有電焊施工,電焊機在工作時產生的電弧或者電火花容易引燃附近的易燃材料,如果在電焊作業時沒有將附近的易燃材料清理干凈,就非常容易造成火災事故。c.易燃材料存放或管理不善。工地現場一般都存在比較多的易燃可燃材料,例如防水卷材、木工板材、油漆、保溫板、乙炔瓶等,如果存放不合理或者管理不善,非常容易造成火災事故。例如,2015年發生的“8·12”天津濱海新區特大爆炸事故,就是由于易燃易爆品存放不合理而導致的。d.臨時用房板材不合格現象嚴重。在工地現場的辦公用房和職工宿舍大多是較簡易的臨時用房,而且在很多工地上存在違規使用可燃甚至易燃的夾芯板材作為臨時用房材料,存在非常大的消防安全隱患。有的臨時用房板材內電線穿線不套管,或者電線私拉亂接,如果線路存在超負荷使用或者有漏電現象,極易引燃板材夾芯材料,造成火災事故。
3)消防設施配備不到位。消防設施配備不到位主要表現在以下三個方面:a.消防器材配備不足。很多建筑工地對消防安全存在僥幸心理,不嚴格按照國家標準和行業標準配備滅火器材,或者消防器材不按規定進行年檢,導致消防器材往往存在藥粉過期或者壓力不足等現象。甚至在某些工地,直接將滅火器放置在陽光下暴曬或者放置在潮濕的部位,導致滅火器的噴射軟管老化、破損或者滅火器罐體腐蝕。還有一些工地,將滅火器鎖起來或者放置在不容易取到的位置,導致在緊急情況下不能及時使用。b.消防水源達不到使用要求。多數工地都沒有符合要求的消防水源,有的工地用臨時水源作為消防水源,有的工地雖然設置了消防水池,但是出水量不足或者水壓不夠,在火災發生時不能起到應有的作用。c.消防通道堵塞。由于建筑工地往往場地比較局限,常會出現臨時設施或者材料存放場地占用消防車道的現象,導致一旦發生火災事故,消防車輛無法及時就位。
4)既有建筑擴建、改建工程安全管理混亂。既有建筑改造工程,常常不嚴格劃分施工區和非施工區,或者不轉移施工區內居住或者其他人員,導致施工現場管理混亂,非施工人員隨意出入施工區域,給施工現場的安全管理造成非常大的安全隱患。例如,2010年發生在上海靜安區的11·15特大火災事故,就是因為對既有建筑進行節能改造,未對樓內的居民進行轉移,且施工現場安全管理混亂,導致電焊火花引燃安全網和腳手板等材料,最終釀成悲劇。5)消防火災應急預案沒有針對性。雖然工地上基本都編制了消防火災應急預案,但是編制內容往往脫離工程實際情況,而且不嚴格進行應急演練和安全交底,導致在火災發生時不能真正起到指導救援的作用。
2建筑施工現場消防安全管理的關鍵
1)合理進行施工總部署。結合建筑工程的特點和工地的實際情況合理劃分施工區、辦公區和生活區;嚴格按照GB50720—2011建設工程施工現場消防安全技術規范的要求布置施工區域,使建筑物、構筑物、臨時設施、材料存放場地等相互之間滿足防火間距的要求。
2)建立健全現場施工消防安全管理制度,制定和落實消防安全管理責任。a.要結合施工現場實際情況,有針對性的制定現場消防安全管理制度,要能夠對施工人員的操作行為起到約束和保護作用。b.建立消防安全隱患排查制度,安排專人對消防隱患進行日常巡查,對發現的消防隱患及時進行排查整改。c.嚴格落實消防安全責任,施工總承包單位對施工現場的消防安全負總責,分包單位服從總包單位的消防安全管理,并對其分包范圍內工程的消防安全負直接責任。d.嚴格執行各項安全操作規程,在施工前由技術人員對操作人員進行安全交底,杜絕由于操作人員的不安全行為導致事故的發生。e.對現場人員進行消防安全教育,禁火區域懸掛警示標牌,提高工人的消防安全意識和預防火災、撲滅初起火災的能力。f.結合工程的實際情況,針對施工過程中容易發生火災事故的環節,有針對性地編制消防應急預案,并定期組織消防應急演練,使現場人員在發生火災時能夠正確地采取相應的響應措施。
3)加強施工現場消防管理。a.嚴格按照JGJ46—2005施工現場臨時用電安全技術規范布置施工現場的電氣設備和線路。按照《規范》要求執行TN-S接零保護系統,采用“三級配電、兩級保護”的配電方式,確保整個配電系統安全。另外,要有專職電工定期對現場辦公區、生活區、木工加工區以及庫房等火災危險性比較大的地方進行電氣線路檢查,對于存在電線老化、絕緣不良甚至漏電的部分要及時更換。b.明火作業嚴格執行動火審批手續。按照施工現場管理標準,施工現場動用明火,應該履行動火審批手續,由相關負責人簽字批準后,在專職監管人員的監管下進行明火作業,并應該提前將動火作業點附近的易燃材料等清理干凈,并在動火作業點配備滅火器材。c.加強對施工現場可燃、易燃材料的存放管理。可燃、易燃材料應單獨存放,在其存放區及周圍一定范圍內禁止任何火源的出現。任何材料,尤其是鋼筋、模板、水泥等大型材料應該按照施工總平面布置圖有序存放,不得阻礙消防通道的暢通。d.施工現場辦公和生活等臨時用房所使用的板材應嚴格按照GB50720—2011建設工程施工現場消防安全技術規范的要求,采用A級不燃材料;如果采用的是金屬夾芯板材,其芯材也應為A級不燃材料。為確保此類經常有人活動的臨時建筑具有必要的防火和疏散能力,按照《規范》要求,應確保建筑的層數不超過3層,且每層建筑面積應不大于300m2[1]。e.按照相關規范和標準要求,配備齊全有效的消防器材、合理設置消防車通道。通過計算消防用水量,設計消防水源儲存和輸送設備。消防水管應沿建筑高度布設,每層設置消火栓和水槍、水帶。
4)既有建筑進行擴建、改建施工時,應該明確劃分施工區和非施工區。必須將施工區內的所有人員轉移走以后才可以施工。施工單位還應該明確告知施工區附近的居民在緊急情況下的疏散通道的位置。
3結語
【關鍵詞】建筑工地;火災成因;消防管理
1.建筑工地火災成因分析
1.1 建筑工地易燃可燃材料多,火災蔓延速度快
由于受施工現場局限性的影響,一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連,甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔,結構簡易,耐火等級多為三、四級;只設置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,極易造火燒連營的局面。部分施工現場因施工需要采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物,也有使用簡易板房作為工程部和工人宿舍,特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料,又存放有油漆等易燃易爆危險物品,發生火災造成猛烈燃燒,迅速蔓延。
1.2 建筑工地用電設備多且負荷大,電氣線路鋪設不規范
建筑施工中常用的機械設備如塔式起重機、井架、龍門架、攪拌機、電焊機等種類多、用電量大,且隨著便攜式電動工具的普遍使用和臨時照明的需要,如果安全用電措施不當,線路超負荷,容易造成導線絕緣層過熱或短路形成電火花,引燃周圍可燃物。
1.3 建筑施工現場明火作業多,消防安全管理不到位
建筑施工中普遍采用電、氣焊割,電爐、噴燈等明火設備,極易引燃工地上存放的易燃材料。更有甚者,部分施工現場存在違章使用明火的現象,例如,進行電焊、氣焊的工作人員無證上崗,操作時不采取必要的安全措施,甚至在火災危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續,特別是一些改擴建以及建筑內部裝飾裝修工程,沒有實施嚴格的消防安全管理,甚至邊營業邊施工。在現場使用火爐、液化石油氣等生活用火設施較多,存在極大火災隱患。
1.4 施工現場消防設施不足,消防通道不暢
在檢查中發現除了少數較大的工地配備有少量的滅火器材外,一些中、小型工地根本無任何消防器材,一些施工人員為圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢,因此其火災撲救就更為困難。
1.5 隨意降低建筑防火技術標準,違反消防法規現象突出
少數建筑工程未經消防部門審批,擅自施工;有的雖然經過消防審批,但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計;還有一些單位為節省成本,大量選用低價位的可燃材料,嚴重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災荷載。
1.6 施工現場管理混亂,安全制度沒有落到實處
雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實處。施工現場隨意存放大量易燃可燃材料,并且隨意堆放建筑材料。在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距,有些工地未劃分明火作業區,不采取相應保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區域實施明火作業,導致火災發生的機率增大。
1.7 臨時建筑消防監管滯后,消防安全意識談薄
工地搭建臨時建筑,是在建設單位取得《臨時建筑工程規劃許可證》后,由施工方負責組織實施的。而這一狀況消防監管部門無法在第一時間內掌握,無法對臨時建筑搭建之時的事前檢查和隱患督改指導。建筑工人流動性大,未經過消防安全知識培訓,對于消防安全意識較差,僥幸心理嚴重。
2.建筑工地的消防安全管理措施
2.1 加強建設工程施工工地消防設計監督審核
目前,建設工程消防設計審核的重點是建筑本身的消防設計,并未對建設工程施工過程中的消防安全措施給予足夠的關注。為了從源頭上消除火災隱患,應在審核階段就對施工方案中的消防措施進行審核。一是限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內部裝修材料,在審核中一定要準確使用規范對各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料進行要求。二是注意內部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口,是否妨礙消防設施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護。
2.2 依法加強建筑施工現場的動態消防檢查
在施工過程中,要針對薄弱環節,重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。將建筑工地消防安全狀況納人審核內容。
2.3 嚴格落實明確各方消防安全管理責任
公安部有關條令規定,建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,由總承包單位負責,分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現場的消防安全負責。監理除承擔消防施工的質量監理責任外,還應負責對在建工地日常消防安全方面的監管責任。因為監理單位是獨立于建設、施工單位外的機構,不易受外界和工地的干擾,以“獨立”身份行使監管責權,將對在建工地消防安全的日常管控更具成效和針對性,更加有利于各類火災隱患的及時發現并有效消除。施工單位應層層落實消防安全責任制,形成縱向到底,橫向到邊的嚴密消防工作網絡。
2.4 合理規劃施工現場的消防安全布局
要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區,易燃、可燃材料堆場,危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。生活區的設置必須符合消防管理規定,宿舍不得設置在建設工程內。盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距,宿舍嚴禁使用可燃材料搭設。確保施工現場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于3.5m。同時,不得堆放建筑材料堵塞消防車道,更不得占用消防車道作業。民工宿舍嚴禁將窗口封死,要保證應急人員出入暢通、安全,并配置一定數量的消防器材。
2.5 嚴格施工現場的用電用火管理
施工單位要確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象;電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業時要派一監護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺;要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點;加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理,設立專用倉庫,不得超量儲存,同時派專人負責收發登記,重要部位設警示標志。
2.6 加強消防安全宣傳教育和培訓
加強工地管理人員的消防安全培訓,提高其消防素質。管理層人員側重加強消防安全崗前培訓,系統了解消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程,重點掌握各類消防安全理論知識和業務技能,不斷提升管理層人員的消防安全的責任意識和做好消防工作的大局使命感。針對建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現狀,施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓,施工單位對雇傭的臨時民工必須經過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓,使之持證上崗。
關鍵詞:建筑施工 施工現場 消防安全 安全管理
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
施工現場臨時用電的特點是用電設備移動頻繁,電氣設備和供電線路工作環境相對較差,而且負荷變動大。施工人員在思想上往錯誤的認為,施工用電是臨時性用電,因此,常將一些已破舊的導線、陳舊器材從一個工地到另一個工地重復使用。有時,明知設備容量已不夠,但還是存僥幸心理繼續使用,安裝不規范,不按規定施工,馬虎了事;電線胡亂拉接,甚至無證操作;施工現場用火、進行氣焊、使用噴燈、使用電焊作業時,管理不到位、操作人員防火意識差,甚至未采取可靠的防范措施。施工現場可燃物、易燃物管理不善,堆放隨意等;導致建筑施工現場火災事故的發生。極易造成施工人員群死群傷和重大的經濟損失,并產生惡劣的社會影響。另一方面,隨著基建規模的不斷擴大,各地建筑施工火災事故的發生也日益頻繁。因此,加強施工現場消防安全管理非常重要,勢在必行。
一、建筑施工現場消防安全管理存在的問題分析
當前,建筑消防安全管理工作中仍存在一些亟待解決的突出問題,這些問題的存在已經成為影響和制約消防安全管理工作的重要限制性因素。具體來講,這些問題表現為以下幾個方面
1、管理混亂引起問題
消防安全無人抓,無人管。建筑材料的管理、施工人員出入建筑物的防火教育,滅火設備配置、維護管理等消防安全管理制度不能落到實處,造成大量火災隱患。
2、施工人員流動性大,普遍素質不高
施工現場未設專職消防員,施工人員得不到必要的教育和訓練,不能熟練掌握防火、滅火和消防器材使用常識,消防安全責任制不落實。以致發生火災時,不能及時迅速組織撲救,貽誤戰機,從而造成較大的損失。施工現場消防器材數量不足,有的超期使用,有的施工現場甚至未配備消防器材,這就對初期火災撲救造成不利影響,以致小火釀成大火。當前,雖然職工在具體工作崗位的操作技能方面較之以往有了顯著提高,但是多數職工并不具備專業的消防知識,對火災風險也不能在第一時間進行有效的辨識。對所在崗位以及從事具體的生產工作中所可能出現的火災隱患防范意識不強,這也就極易造成職工盲目開展工作,不能有效做好消防的防治工作。同時,在工作、檢修和施工的過程中遇有火災狀況,缺乏應有的自防自救知識,不能采取及時、正確、有效的措施,從而使火災的發生變得不可避免,造成了一些無法挽回的損失。
3、未真正牢固樹立消防安全責任主體意識
在一些企業中,對消防安全管理存在著認識上的誤區,認為消防安全工作由專門的消防部門來進行管理,企業自身對這方面可以不予考慮。這也反映出在這些企業中沒有真正牢固樹立消防安全責任主體意識,企業才是自身消防安全管理的主體,任何消防工作的開展都必須充分發揮企業的主體地位,如果企業自身對此沒有清醒的認識,那么必然導致在消防安全管理方面疏忽大意,而這也就為火災的發生留下了隱患。正是由于在部分企業中缺乏消防安全管理的主體意識,這也就導致消防安全責任制無法真正落實到位。一些企業在進行改制之后,發展的目光緊緊盯在經濟利益上,對與直接經濟利益關系不是十分緊密地消防管理工作往往采取敷衍塞責的態度,對一些消防安全制度進行簡化甚至虛化處理。在一些企業中雖然4、部分企業消防安全宣傳教育培訓活動流于形式
在開展消防安全宣傳教育培訓活動的過程中,一些企業往往是出于完成任務的考慮,并不注重宣傳教育培訓效果的實現。在培訓過程中,不能針對培訓對象的具體情況來開展有針對性的培訓活動,而是采用盲目灌輸的方式來進行,這也就造成了消防安全宣傳教育培訓很難收到良好的效果。
二、改進消防安全管理的具體對策
針對當前企業消防安全管理存在的突出問題,要重點做好以下幾個方面的工作:
1.牢固樹立安全第一的企業發展理念
任何企業都要盡可能地追求效益最大化,這本身不存在任何問題。然而,在追求效益最大化的過程中,必須首先經安全第一列為企業首要的發展理念。企業安全生產很重要的一點就是要做好消防安全管理工作,要從思想高度重視消防安全管理的重要性,嚴格按照國家相關法律法規的具體要求來將消防安全管理工作不折不扣的落實下去,從根本上做好消防安全事故的預防工作。
2、建立健全和落實消防安全責任制
施工現場必須建立健全消防安全責任制,并成立領導小組。施工企業、工程項目部和施工班組要層層簽定消防安全責任書,覆行各自消防安全管理職責。項目部應根據工程的規模配置1名以上的兼職消防員,有條件的工地,可以建立一支經過培訓的義務消防隊伍。項目部還必須建立防火制度、動火審批制度、消防安全檢查制度、危險品登記保管制度、職工消防安全教育制度等,并認真貫徹落實。建立健全消防安全規章制度。要根據有關消防法規,結合施工現場實情,建立健全消防安全規章制度,并認真貫徹落實。施工負責人應制定施工負責人、施工人員防火管理規章制度,并使全體人員熟知了解。對于違反規章制度的現象,要堅決加以制止,并嚴肅處理,不可姑息遷就。
3、加大企業消防安全技術和保障投入,建立消防應急預案
由于一些企業對消防安全管理工作的重視不夠,直接導致其對消防技術和保障的投入嚴重不足。正是從這個層面上講,要大力做好企業消防管理工作必須加大消防安全和保障的投入力度,要從保證企業安全生產的基本要求出發,對應該配備的設備、器材一次性配備齊全,對需要投入資金來開展的宣傳教育活動要有效運作起來,真正使消防安全能夠成為國有企業管理中常態化的工作。在加大消防安全技術和保障投入的同時,還必須建立體系完備的消防應急預案,加強企業消防安全制度化建設。定期舉行各種形式的消防演練活動,提高全體員工撲救初期火災及應急逃生的能力。
4、認真編制和執行消防專項安全方案
項目部要根據工程的情況,確定防火重點部位和重點環節,制定相應的措施和火災事故應急預案,編制消防專項安全方案,繪制消防設施平面布置圖,并將該圖與工地的“五牌一圖”放在一起。在消防設施平面布置圖中,應當明確消防設施的位置、類型和數量,還應標明疏散通道。在進入施工前,還應制訂防火、防爆安全計劃,劃分防火責任區,并落實到各班組。項目部在進行安全教育和安全技術交底時,應當將消防專項安全方案的內容和消防制度也作為培訓和交底的內容,傳達到每一個施工人員。
在建筑工程施工過程中,預防、消除火災事故發生,保證消防這全工作,就必須從明確參與施工人員的安全職責、找出存在消防安全的原因、針對性地采取防范措施,同時,還要建立一套消防應急預案,定期組織參與施工人員進行操練。只有這樣,才能盡量避免消防事故發生,盡可能減少因消防事故給人的生命和財產造成損失。
參考文獻:
[1]王洪德,李鈺.施工現場臨時用電安全技術[M]. 北京:中國建筑工業出版社.2012.4
關鍵詞:消防安全 建筑工地
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(b)-0150-01
近年來,隨著我國經濟社會快速發展,新建、改建和擴建的建筑工程項目大量增加,建筑工地所存在的火災隱患也日益凸顯,由此引發的火災起數和規模也不斷上升。尤其是2009年中央電視臺新址附屬文化中心火災、2010年中鐵十九局在建鐵路隧道工地火災和上海膠州路公寓火災,造成嚴重的人員傷亡和財產損失,引起社會各界的強烈反響。2011年上半年,全國建筑工地發生火災845起,死亡5人,受傷2人,直接財產損失538.8萬元;與2010年同期相比,起數上升45%,亡人數、傷人數分別上升4人、2人,直接財產損失下降19%。2011年全年施工工地共發生火災1887起,同比去年上升6%。建筑工地火災呈現多發勢頭。
1 建筑工地消防安全現狀
1.1 使用、儲存可燃物和易燃、可燃材料多,火災蔓延速度快
建筑工地工棚、倉庫、食堂、宿舍等臨時建筑結構簡易,大多數采用竹子、木材、油氈等可燃材料,同時施工的腳手架、安全防護物也常用可燃材料制成,并且施工現場大量存放和使用油漆、木材、油氈、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品,一旦接觸明火等火源,勢必造成火災迅速蔓延。
1.2 工人宿舍管理混亂,火災隱患大
工人宿舍大多是搭建的簡易臨時用房,耐火等級低,宿舍內人員密集,衣物、被子等可燃物多,而施工單位未實行嚴格的管理措施,吸煙、亂扔煙頭、宿舍內亂拉電線、用電爐子做飯、使用大功率取暖設備和室內無人而長時間進行手機電池充電、電瓶車充電等行為,存在很大的火災危險性。
1.3 建筑施工現場消防安全條件較差
一些建筑工地隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距;更有甚者,未劃分明火作業區,不采取相應保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區域實施明火作業,導致火災發生的機率增大。
1.4 消防安全意識談薄
部分施工單位負責人的消防安全意識淡薄,消防安全素質較差,不履行自身消防安全職責;部分施工負責人舍不得投入資金購置必備的消防器材;施工人員流動性大,未經過嚴格的管理和消防安全知識培訓,不了解、不掌握基本的消防知識,自防自救能力較差。
1.5 消防設施不足
很多建筑工地都遠離天然水源,基本上都未設計臨時消防用水,在工地上除了配有少量的滅火器材外,沒有任何消防設施;在一些中、小型工地,甚至連消防器材都沒有,易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,一旦發生火災,極易造成嚴重后果。
2 建筑工地易引發火災的主要原因
2.1 電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火
主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發火災。
2.2 電焊違章操作引發火災
在建筑工地,許多地方都需要電焊作業,由于有的電工沒有專門培訓,有的雖然經過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業現象比較普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,遇到灼熱電焊熔渣極易引起火災。
2.3 火種管理不嚴引發火災
工地上吸煙的工人相當普遍,這些人的防火意識大多不強,有的在危險氣體場所吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,極易引起火災事故。另外,工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災的原因之一。
2.4 生活用火不慎引發火災
食堂做飯時,爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發火災;做飯后爐火未處理好引發火災;爐火煙囪長期烘烤可燃材料發生火災。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發生火災。
2.5 照明用電混亂引發火災
施工現場尤其是夜間作業用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設不規范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩定,離易燃可燃物較近,極易引起火災事故。
3 做好建筑工地消防安全工作的措施
3.1 加大對建筑工地的監管力度
消防部門要嚴格按照《消防法》及相關規定,進一步完善建設工程消防監督工作制度,依法落實建設單位、施工單位主體責任。各級消防部門、公安派出所及建設部門,應加大監督力度。對建筑工地要定期開展安全檢查,發現火災隱患及違法行為,要安裝相關法律法規嚴肅處理。
3.2 認真落實消防安全責任制
建設單位、施工單位要明確職責劃分,簽訂安全責任合同,建立消防安全組織機構,有專人負責施工現場的消防安全工作;各分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理,逐級落實好責任制。
3.3 加強對施工現場的可燃物及建筑材料的管理
可燃物與明火點要保持一定的分隔距離,水泥、鋼筋等建筑材料不準堆放在消防通道上;施工現場要按規定設置消防水源等臨時消防給水系統,配備必要的消防設施和滅火器材。
3.4 加強施工現場的用火管理
嚴格落實動火審批制度,動火應設置在相對固定的安全區域,焊接作業時要派監護人,并落實相應的消防安全措施,嚴禁在具有火災爆炸危險的場所動用明火,動火完畢后應及時清理現場,確保沒有問題后方可撤離。
3.5 加強施工現場的用電管理
施工單位要確定經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象,電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。
3.6 加強消防安全教育及崗前培訓
建設、施工單位要加強對施工人員、特殊崗位人員的消防安全教育及崗前培訓,培訓有關消防法規、消防安全制度,本崗位的火災危險性和防火措施,有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法,報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能等;要制定滅火和應急疏散預案,經常組織滅火和應急疏散演練,切實提高施工人員及時報警、撲滅初期火災和自救逃生能力。
【關鍵詞】在建工程施工現場;火災隱患;消防安全措施
近年來,隨著我國經濟社會的快速發展和現代化建設進程的不斷加快,全國各地新建建筑猶如雨后春筍拔地而起,各種在建工程施工現場遍布各地。然而建筑建設方、施工方、監理方等建設管理者和施工操作人員的火災防范意識難以跟上快速發展的建筑工程步伐,這一問題在北方嚴寒地區尤為突出,一些建筑行業為了在相對短暫的施工期短完成建設周期長的工程,不惜在冬季繼續堅持施工,帶來了很大的在建工程火災隱患。
一、在建筑工地火災隱患及特點
1.易燃可燃材料多,導致火災隱患的增加
在建工程施工現場基本都存在大型設備機械設備以及施工所必需的易燃液體、氣體。若在冬天施工,則還存在大量的生活取暖燃料。與此同時,施工現場還集聚了諸如油氈紙、汽油、木制腳手架、松香水、模板、瀝青、裝修用的化纖材料、板材以及工程遺留的鋸末、廢刨花等易燃、可燃材料。以上這些物質都存在導致火災發生的潛在危險,而有些工地因為場地的現在,難以滿足建筑材料跺與垛之間以及棚屋之間安全防火所需的距離,如果遭遇火災發生,財物損失甚至人員傷亡在所難免。
2.施工現場用火、用電量大,極易發生火災
建筑工地現場金屬架構,金屬管道的分割與連接,以及工程內外部裝修等不可避免的進行電焊,氣焊等明火作業,違章用電、私自亂拉亂接電線等現象時有發生。另外,建筑工地燒水、煮飯、冬季取暖使用的明火大量存在。有些工地不根據用電設備功率大小選擇相應的電線規格,任意增加用電設備,容易形成電線負荷過載而發熱起火;這些明火作業時引發火災的罪魁禍首,作業產生的火花飛濺、散落,極易引燃施工現場的可燃材料,導致火災事故的發生。
3.施工人員消防安全意識淡薄,增加了火災發生的可能性
建筑工地的施工單位多,人員復雜,且流動性強。大多數建筑工人來自農村,文化程度低,基本上未參加過消防知識培訓和消防安全教育,有的甚至連火警電話都不知道,消防知識貧乏,安全意識淡薄,缺乏防火和逃生意識,甚至有些讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關規定辦理審批手續等現象時有發生。私自拉接電線較為普遍,用火用電也較隨意,不懂國家法律、法規,技術單一,顧此失彼的現象較為嚴重。有些工人在休息期間,在工地內吸煙,煙頭一旦發生火災,這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力。
4.發生火災事故,撲救難度大
建筑工地通常需搭建一些工地配套的生活和倉儲用房,如員工宿舍、工人休息室、場地辦公室、倉庫等,由于場地的局限性,通常都毗鄰建造,成一字型排開,工人生活用房與危險物品庫房之間沒有足夠的防火間距,火災時,易造成火勢的蔓延。且施工現場建筑材料多,受施工場地限制,施工單位往往將建筑材料隨意堆放,沒有留出安全出口和疏散通道;有些施工現場雖然設置了臨時消防通道,但通道內堆滿了水泥、鋼筋等建筑材料,一旦發生火災,消防車無法通行,人員的逃生路線受阻。影響了火災的撲救,嚴重威脅工人的生命安全。建筑工地防火設施的配備明顯滯后于工程建設,滅火器材配備不齊全,消防水源不充足。有些施工現場雖配置了滅火器,但是型號不對;有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞,不是鎖起來就是固定在某個位置,致使發生火災時,不能及時使用滅火器材,極易造成望火興嘆的局面。
二、加強建筑工地火災防控的消防安全措施
1.加強對施工、管理人員的消防安全教育
一方面是針對建筑工地務工人員流動性強的特點,施工單位可根
據工地防火的實際情況,充分利用黑板報、墻報、標語、橫幅、廣播、集中開會學習、對消防安全知識、消防器材使用和逃生自救等方面的進行宣傳和教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災。尤其是要加強對用火、用電等電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓,使之持證上崗。必要時,可選擇部分文化素質高的人員擔當消防志愿者,發揮以點帶面的作用。另一方面要加強對施工管理人員消防安全教育培訓,經常性的對工地管理人員進行消防法律法規、防火常識及滅火技能的教育和培訓,強化他們的消防安全意識。
2.建立健全消防安全管理制度
建筑工地的消防安全關鍵在于施工單位,因此建筑施工單位應當成立施工工地消防安全組織,負責制定施工工地消防安全規章制度、消防安全操作規程和滅火、疏散應急處置預案;負責建筑工地日常消防安全檢查、巡查;組織滅火疏散應急預案演練;負責施工工地滅火器材配備和維護保養。
3.選用不燃或難燃的外墻保溫材料,加強施工現場可燃材料的管理
外墻保溫材料應使用難燃或不燃材料,多起建筑工地火災均由外墻保溫材料而導致火勢的迅速擴大蔓延,因此對外強保溫材料要進行防火處理。目前國內使用的保溫材料均為泡沫板,其具有價格低廉、保溫性好,不宜老化、容易切割等優點,但由于泡沫板屬于易燃材料,在施工過程中極易引發火災造成整體燃燒,因此,外墻保溫材料必須選用難燃或不燃材料。易燃可燃物品應放置達到一定耐火等級的獨立區域內,并嚴格堆放區域的用火用電管理。在建工程對可燃裝修、裝飾材料使用量大、堆放時間長,且動火用電頻繁,稍不注意就可能引燃可燃裝修、裝飾材料引發火災。因此加強對易燃可燃物品的管理十分重要。
關鍵詞:在建 火災 識別 對策
1.引言
2010年11月15日,上海市一幢28層高正在翻新維修的高層居民樓發生特別重大火災事故,造成58人死亡,火災系電焊工違章操作引起。起火建筑雖不是在建建筑,但當時由于正在進行外墻節能改造,整個建筑完全被腳手架包圍,實際等同于在建建筑。而近幾年來,國內在建工地建筑火災事故頻發,由此引發筆者對在建工地火災隱患識別及整治對策的思考。
2.火災隱患識別
2.1對在建火災案例進行分析(案例分析法)
本文列舉了近年來發生在全國范圍內的一些典型的在建建筑火災的案例。
2004年6月9日,北京市京民大廈施工人員在大廈西配樓游泳館內焊接二層平臺的不銹鋼扶手時,焊花引燃一層地面上的聚氨酯防水涂料,起火并蔓延成災,火災共造成12人死亡,9人重傷,4人輕傷,22人輕微傷,直接財產損失81.9萬元;2005年1月17日15:00許,南京市最繁華地區新街口中山路一高層建筑工地因焊工作業時電焊火花落在下面電梯的油布上點燃易燃油布成災;2005年6月7日1:53許,上海市江浦路、茭白園路路口,一幢在建高層建筑因電焊火花引燃尼龍護網發生火災;2005年11月13日2:40許,山西省太原市南內環街正在施工的財富大廈13層發生火災,該大廈12、13兩層被燒毀,據調查,12日晚24:00左右,有工人電焊作業; 2008年10月9日15時59分,位于哈爾濱市經緯街與田地街交叉口處的在建工程“經緯360”高層商服住宅樓雙子座A座和4層裙房發生火災。經查,造成本次火災的原因是電焊操作不當,引燃該建筑外墻部位聚氨脂硬發泡保溫層,蔓延成災。
通過查閱了大量在建工地火災案例資料,發現電焊作業引起火災的占90%左右。
2.2對在建工地火災隱患調研(專家調研法)
經組織市級以上的公安、建設、質量技術監督等部門專家對在建工程項目進行調研,總結分析當前在建工地存在的火災危險性:
(一)建筑工地火災負荷大。因工程需要,部分施工現場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物,特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料,部分建筑外墻采用易燃保溫材料,又存放有油漆等易燃易爆危險物品,一旦發生火災,勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。多數工地的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,并且這些建筑大多為臨時性,結構簡易,且耐火等級多為三、四級,有的甚至僅設置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的嚴重后果。
(二)建筑工地防火分隔不到位。一些建筑工地隨意堆放建筑材料及建筑垃圾,增加了火災負荷,堵塞了消防車道;在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者,未劃分明火作業區,不采取相應保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區域實施明火作業,導致火災發生的機率增大。
(三)消防安全意識談薄。部分施工單位負責人的消防安全意識淡薄,消防安全素質較差,不履行自身消防安全職責。在進行在建工地現場檢查時,大部分施工負責人認為消防管理是建設單位的事,與己無關,舍不得投入資金購置必備的消防器材。同時,建筑工地的施工人員流動性大,文化程度低,未經過嚴格的管理和消防安全知識培訓,沒有掌握基本的消防知識,不會利用滅火器撲救初期火災,不會報警、不會組織人員疏散,自防自救能力較差。
(四)消防安全管理不到位。建筑工地一般都為臨時用電,但是用電量大、電氣線路敷設不規范,違章安裝電氣設備、私拉私接電氣線路現象較為嚴重,甚至直接將配電裝置安裝在可燃木制構件上。施工期間,違章使用明火的現象普遍。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁,部分電焊、氣焊工作人員無證上崗,保護措施缺乏,存有不清理現場的可燃物或邊使用邊施工現象。
3.在建工地火災隱患整治對策
(一)通過改變物的不安全狀態進行整治
施工現場合理規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。要按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好有效;施工工地特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。建筑材料盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。施工現場要保障消防車通道、安全出口暢通,消除堵塞現象;確保施工現場臨時用電設施,不能存在使用安全防護不符合要求的自制配電箱和亂拉、亂設臨時用電線路;檢查簡易建筑等防火措施的落實情況,消除火災隱患;在建工地消防設施、消防產品、器材等要符合國家規范要求,不能存在偽劣消防產品和不符合安全規范設置要求現象。
(二)通過改變環境的不安全行為進行整治
在建筑行業, 改善作業環境對安全的促進作用應得到足夠重視。主要的表現有兩個: 一是應注重環境設計。在施工組織設計中,在消防等專項安全施工方案中,應有總平面布置圖, 使施工現場道路通暢, 材料堆放井然有序, 合理配置水電資源, 不僅可以提高作業效率, 而且可以大大降低安全風險。二是應重視文明施工。提高文明施工水平, 改善作業環境,對安全生產具有重要的作用。首先, 作業現場不良的微氣候、噪聲、振動、照明、粉塵等條件,會導致作業者疲勞、煩惱, 引起意識水平下降、反應能力降低而增加事故發生率,還會影響作業者正確感知信息的能力, 釀成錯誤判斷而導致事故。
(三)通過改變人的安全行為進行整治
要對消防安全管理人員和特殊工種人員進行安全培訓,經常開展滅火演練,要針對本工地項目的特點對職工進行消防安全教育,要確保職工掌握消防知識程度滿足“三懂三會”要求,增強此類人員的消防安全意識,預防火災事故的發生。尤其是要針對電焊工等重點群體開展嚴格的安全培訓,做到持證上崗,焊接作業時要派至少一人監護,焊接作業確定焊接的可行性,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
(四)通過改變管理上的缺陷進行整治
在建工程應按照規定辦理了消防設計審核等手續,施工現場要建立消防安全責任制度情況,確定各部門、崗位的消防責任人;施工現場按要求建立和完善消防安全制度、值班制度和消防措施;要根據建筑施工中安裝、裝修各階段的特點,制定滅火和應急疏散預案,針對人員、材料等消防安全措施情況,要在工地加以落實;還要定期組織防火檢查,消除火災隱患。
參考文獻:
[1] 中華人民共和國消防法,2009.05.01
[2] GB50016-2006, 建筑設計防火規范. 中華人民共和國建設部 2006
摘要:隨著我國經濟快速發展和城市建設的不斷加快,建筑工程項目不斷增多,加之新技術、新材料的不斷出現并被廣泛應用,建筑施工現場出現了大量的火災隱患。本文就近年來建筑施工現場火災案例,對建筑工程施工現場的火災危險性進行了分析析,并提出了加強建筑施工現場的消防安全管理相關對策,以期保障建筑物和人民群眾財產及生命安全。
關鍵字:建筑工程;施工現場;消防安全
Abstract: In this paper, the construction site fire case in recent years on the construction site of the fire risk in construction projects carried out analysis, and proposed fire safety management countermeasure to strengthen the construction site, in order to protect the buildings and the masses of the people, property and life safety.
Key words: construction; construction site; fire safety
一、近年來建筑施工現場火災案例
近幾年,建筑工程施工現場火災帶來的生命財產損失、經濟損失發人深省。2007年8月14日,上海環球金融中心施工過程中,由于施工人員違反焊接安全操作規程,導致26層電梯井內雜物引燃;2009 年 2 月 9 日,中央電視臺新址園區在建附屬文化中心工地發生火災。2010年11月15日,上海市靜安區膠州路一幢28層公寓樓發生特別重大火災事故,共造成58人死亡,70人受傷。各地在建工程火災頻發,給國家和人民生命財產帶來了嚴重損失,造成了重大的社會影響。面對如此慘重的代價,認真分析發現建設工程施工現場存在的火災隱患及消防安全管理的漏洞,是造成施工現場火災頻發的主要原因。
二、建筑工程施工現場的火災危險性分析
2.1用火用電管理制度缺失
我們發現有一部分單位用火用電管理制度缺失,沒有制訂相應滅火應急疏散預案,沒有實行對員工安全崗前培訓和消防安全教育培訓;
2.2臨時建筑工地耐火等級偏低
我們知道大多術建筑工地都會搭建許多臨時建筑,如倉庫、工棚、宿舍、食堂等,而這些建筑大都采用木材、油氈等可燃材料,耐火等級偏低;
2.3施工現場消防器材設備不符合要求
大多數施工現場消防器材設備不符合要求,甚至有少數工地現場未配備消防器材設備設施,為建筑工地施工現場火災留下隱患。
那么,如何加強建設工程施工現場的消防安全管理,嚴格規范好施工現場的消防監督檢查工作,有效地預防和減少群死群傷惡性火災事故的發生,成為當前亟待解決的一個重大課題。
三、如何加強建筑施工現場的消防安全管理
3.1加強消防安全培訓和施工隊伍管理
在施工過程中一定要嚴格按照國家有關消防法規的規定:從事建筑施工、裝修施工的單位,必須持有相應的資格證書,并建立和不斷完善質量保證體系。對沒有取得資格證書的個人或單位,一律不得從事施工作業。
下至工程技術人員、上至項目經理、甚至單位法定代表人、都必須經過公安消防監督部門培訓,培訓合格后才可上崗,電工、焊工等工種必須持有相關部門頒發的培訓合格證才可上崗。同時,施工單位要制定詳細的消防培訓計劃,對臨時雇傭的人員要開展經常性培訓活動,對重點工種人員,要確保其掌握基本的消防常識和防火滅火技能,提高自防自救能力。
3.2加強消防全員管理
某些單位還存在著消防是某個部門或某個人的事,和自己無關的思想。這種思想是錯誤的,危害也是巨大的。消防管理是全員的工作,每個崗位的人員都有責任和義務搞好本崗位的消防措施和消防管理。只有大家都進行管理,大家都遵守消防制度,火災才能被遏制,才能保證工程的順利進展。
3.3加強對建筑施工現場的動態檢查
3.3.1限制可燃復合材料的使用量
要限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內部裝修材料,各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料,一定要符合規范要求。
3.3.2重視建筑裝修電氣工作
由于線路敷設和電氣設備在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內,而未穿防火阻燃管保護,所以一定要重視建筑裝修電氣工作。
3.3.3加強檢查建筑施工現場的動態消防
目前,建筑工地普遍存在消防安全管理混亂,消防水源不足,搭建的工棚宿舍可燃物多、耐火等級低,人員消防安全意識差,違規用火用電現象屢禁不止,稍有不慎,極易造成群死群傷的惡性火災事故。各消防部門要立即開展建設工程施工現場和施工人員工棚宿舍消防安全專項檢查,通過與建設、安監等部門的協調配合,形成工作合力。同時,對全部在建工程施工工地實行消防安全分級管理制度,按照消防大隊(科)及公安派出所兩級消防監督管理的劃分范圍,凡投入使用后由消防大隊(科)進行管理的在建工程,由大隊(科)負責在施工期間全程進行消防監督檢查;不屬于消防安全重點單位的,由公安派出所負責施工期間的消防安全監管。在檢查中嚴格執行“四個一律”:凡不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,一律查封危險部位或者場所;凡當事人逾期不執行停止施工決定的,一律強制執行;凡消防設施、器材配置、設置不符合標準,或者未保持完好有效的,一律從重處罰;凡違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,一律實行拘留。在施工過程中,重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況,用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全。
3.4設置必要的消防設施和必要的消防器材
建設工程施工現場首先應當依據法律法規的要求、依據相關安全規程、依據技術規范的要求,配備必要的消防器材和設施,做到有備無患。施工現場應在建設工程平地階段按照總平面設計來設置室外消火栓系統,并保持充足的流量和管網壓力;根據在建工程施工進度,同步安裝室內消火栓系統,配備水槍水帶,消防干管設置水泵接合器,滿足施工現場火災撲救的消防供水要求。在重要位置(如木工房)設置消火栓,并配備水龍帶和水槍等配套器材。消防水源要隨主體的進度而進行,保證每個樓層都有消火栓。施工現場應當配備必要的消防設施和滅火器材。
在施工現場的重點防火位置及在建高層建筑的各個樓層,應在明顯的地方配置適當數量的滅火器、消防沙袋、滅火沙、滅火毯等消防器材以方便使用。并在重點部位設置集中滅火點,局部重點部位放置滅火器。消防通道、防火間距嚴格按照技術標志落實。在建建筑內要標明出入口的臨時標志及樓梯間位置,根據實際情況安裝出入口和樓梯間的臨時照明設施;規范材料堆放,及時清理建筑垃圾和障礙物,保證火災發生時,能有效疏散現場施工人員、便于消防人員撲救工作快捷暢通。
在裝飾階段更要注意防火,因為在此過程中施工班組比較多,交叉作業的工序比較多,導致管理難度增大,加之易燃物品也比較多。 所以,裝飾階段要加大管理力度,增加監管人員,加大消防方面的教育,并在險要位置和明顯部位設置滅火器。
四、結束語
總之,工程項目從破土動工到竣工使用,始終處在不停的變換之中,動火作業條件復雜多變;施工現場動火作業人員多、流動性大,接受到的系統安全培訓相對較少;施工現場易燃可燃物多,不易控制;施工用電設施多,不固定。但是只要我們積極努力,措施得當,全體動員,火災是完全可以避免的。建筑工程施工現場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高建設方、施工方、監理方三者的消防安全意識,才能真正做好施工現場的消防安全管理。
參考文獻:
[1]《建筑工程消防監督管理規定實施手冊》,2009年5月出版
[2] 郭世昌;建筑施工企業加強工程質量管理淺析[J];建筑管理現代化;2004年05期
關鍵詞:在建高層建筑;施工現場;火災防范對策;安全生產;
中圖分類號:[TU208.3]文獻標識碼:A 文章編號:
1引言
近年來,我國城市建筑規模越來越大,建筑高度越來越高,而高層建筑施工現場火災也是層出不窮,其中不乏央視大火等重特大火災事故,高層建筑施工現場火災大有愈演愈烈之勢[1-2]。在建的高層建筑施工現場,由于缺乏有效的固定消防設施,發生火災后火勢蔓延速度極快,若控制不當,火勢將很快蔓延至整座大樓,造成一系列高層建筑施工現場火災事故。如何預防和杜絕高層建筑施工現場的火災事故成為施工現場安全管理中的重點和難點。因此,做好建筑工地的防火工作具有重要的現實意義。筆者結合多年的工作實踐和施工現場管理經驗,試圖從中尋找潛在的原因及規律,為高層建筑施工現場的安全管理提供有效措施和辦法,建筑工地現場的火災隱患及防范措施淺析如下。
2建筑工程施工現場火災原因分析
根據諸多施工現場火災原因分析來看,施工現場“違章用火、用電及吸煙”是火災頻繁發生的主要直接原因。此外,施工現場消防器材設備設施的配置不符合要求、施工人員消防意識差、防火管理制度沒有得到執行和落實等也是引起火災的重要因素。具體分析如下:
2.1施工現場臨時用電不規范
工程施工過程中的用電均為臨時用電,該臨時用電包括了施工人員日常生活用電、施工作業工作用電。當前的建筑工程功能復雜,如果對施工作業不采取必要的安全措施,不事先辦理明火審批等手續,或者對施工人員管理不嚴,將存在極大的火災隱患。一方面,很多施工人員往往只考慮使用方便,而忽視了安全用電,臨時用電電氣線路亂拉、亂接等現象較普遍,極易由于電氣線路超負荷、短路、保險器安裝不合理等原因引發火災。另一方面,電氣線路布置缺乏有效管理,存在很多火災隱患,如直接將電氣線路敷設在可燃材料上,電線直接插人插座,甚至采用透明膠代替絕緣膠布,導致接點松動等。施工現場用電量大,臨時電氣線路縱橫交錯,線路連接及配電箱制作、安裝不規范,易發生漏電,產生電火花,遇到易燃、可燃材料,都將引發嚴重的火災事故。
2.2施工作業過程中違反安全操作
大多施工人員來自農村或偏遠地區,建筑施工安全意識比較淡薄,防御火災能力較差,隨意吸煙、隨意亂丟煙蒂等,尤其是在裝飾裝修施工階段,工地上易燃、可燃材料多,不經意間就會引發火災。工人吃住在工地,炊事用火及燈火管理不慎也會引起火災。與此同時,一些施工單位往往抓的是工期和質量及如何節約建造成本,對施工安全工作強調較少,防火宣傳和培訓不能真正落實到廣大一線工人中去。在建筑工程施工過程中,許多地方都需要 電焊作業,由于大多數電工沒有專門培訓,有的雖然經過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業現象相當普遍,一旦施工操作人員違反安全操作規定,就有引發火災的可能。
2.3建筑工地易燃可燃材料多
一是可燃材料多,目前普遍應用的材料有木材、塑料、化纖等可燃材,并且在加工時會產生一些木屑等易燃材料。另外,還有易燃、易爆品,像油漆及溶劑油等,稍有不慎,留下火種,可能引起火災,且著火后易成大面積火災。二是火源多,在裝修施工過程中,往往使用電焊、氣焊割等工具,在使用時產生或高溫滴物,很容易引燃周圍可燃物,這些都有可能成為火源。目前,較大規模的建設項目均會搭設一定規模的臨時建筑,用于現場辦公和工人宿舍。現在大多采用裝配式活動房,隔墻采用彩鋼夾芯板,內部填充大多為普通硬質泡沫塑料,這些均為易燃材料,根本達不到防火的要求。在搭設時往往又因為現場空間條件限制,往往存在防火間距不足,疏散距離不夠等問題。這樣的臨建設施一旦著火,火勢就會迅速蔓延,難以控制,人員也難以逃生。
2.4施工現場消防設施不足
消防設施少,這應該是很多施工現場的一個通病。施工現場除了在辦公區、門口等顯眼的地方放置一些滅火器外,其他地方很少配置或根本就無任何消防設施。由于施工現場始終處于一種動態的過程,消防、安全設施的臨時性很強,隨著施工生產推進,現場環境不停在發生變化,這些臨時設施一定程度上還是擠占了正式結構和設施的空間,導致施工現場消防水源、消防管道、消火栓、滅火器等消防設施在施工現場普遍偏少。以施工現場消防用水為例,必須設置單獨的消防泵站、消防立管、消火栓等消防設施。
同時,施工現場常常進出材料和挖掘溝道,消防道路時常處于阻斷中,一旦發生火災,消防車難于接近,將妨礙滅火戰斗地展開。在建公共建筑火災蔓延速度快,火災發展過程中的成長期短,若撲救不及時,極易發展成火災事故。建筑物未建成之前結構的整體穩定性差,施工過程中對已建結構部分往往未采取防火措施,結構的耐火時間短,因此結構坍塌的危險性很大。
3建筑工程施工現場的火災防范措施
建筑工程施工階段火災事故屢有發生,如果得不到有效的控制,將造成嚴重的后果和損失。目前,我國針對施工階段火災的法律法規主要有《建筑工程安全生產管理條例》[3-4]。它規定了施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。在公共建筑全壽命期內,進行施工階段火災危險源的辨識,積極消除或減小施工階段火災隱患,加強施工階段火災安全管理,才能保證工程的順利施工。
3.1建立安全生產管理體系
施工現場的安全生產應由承包單位全面負責,統一協調、管理現場的安全工作,按照“誰施工,誰負責”的原則落實施工各方的安全職責,落實責任制及責任考核工作。同時,承包單位應明確施工現場消防安全負責人,并要逐級簽訂施工安全責任書,把防火責任切實落實到各個施工單位的具體責任人,充分發動群眾,做到人人防火,處處防火,時時防火,確保安全。各責任單位應根據現場施工實際情況,制定防火、動用明火、易燃易爆危險品的管理、電氣使用等消防管理制度?,F場應制定火災應急預案,并定期組織有針對性的應急演練工作。在有條件的情況下,施工現場應配備兼職消防人員,結合施工現場日常巡查及消防安全檢查,保證消防管理制度的執行。