公共危機管理理論精選(九篇)
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第1篇：公共危機管理理論范文
1 公共危機管理的基本概念
1.1公共危機的內涵
所謂公共危機是指由自然或社會原因所引起的突發性事件，對公共秩序與安全、公眾利益已經造成或立即造成嚴重威脅，直接導致社會不安全因素與公眾恐慌因素驟升等震蕩，需要由以政府為領導的公共部門進行動態科學決策并高效應對的緊急突發事件。[1]
1.2 公共危機管理的內涵
“公共危機管理”與私人領域的危機管理(Crisis Management)相對，這一概念的采用，更多地是受了公共管理理論的影響，公共危機管理意在強調其管理的主體并不僅僅是政府，還有非營利組織等其它組織，政府在其中起主導作用。
2 公共危機中的垂直管理及其問題
2.1 垂直管理的內涵
我認為：垂直管理主要體現在兩個方面，或者說公共危機中的垂直管理有兩種表現形式。一方面，從原則上說，各種危機事件大都起源于地方，地方理應成為事件的第一反應者。但是，我國在危機管理中基層往往過于依賴上級政府，導致上級政府管理部門疲于奔命。另一個方面，是信息的通知模式也是垂直模式。信息垂直的流向并不是由事發地區向上級傳達，而是由上級政府首先知道，再層層下達到事發地區，導致出現了這樣一種局面：距離災難最近的政府卻最晚知道信息。
2.2 垂直管理的存在的主要問題
第一，應急管理的重心過于上移。
無疑，垂直管理的確是一種應對公共危機的管理方法。然而，從垂直管理的兩種表現形式來看：第一種情況會導致層級間政府在面對的危機的過程中，下級政府因為不愿意承擔風險和責任，所以選擇被動等待上級的指令，使上級政府承擔了本應由下級承擔的義務，使得管理的重心過于上移，使得權力過于集中在上級，而下級政府則成了擺設，在危機到來的時候，在人民用期盼的目光望著他們的時候，選擇等待上級的指令，被動地看著損失越來越大，消極地等著情況好轉，這樣下去，長此以往，政府在人民中的公信力將會越來越低，不能得到人民的信任。而第二種情況則會導致下級政府完全搞不清楚狀況，不能及時知道災情，更不要說去疏散人群，搶救人命甚至是抵抗災情了。沒有了政府的引導，在來勢洶洶的危機面前，群眾是那么軟弱無力，不能有效地保護自己和家人。這樣的政府怎么能讓群眾信服呢？
第二，時效性差、效率低下
雖然上級政府在資源調動和人員素質方面有一定優勢，但是不可否認，這種垂直管理模式使我們的政府在等待上級命令的時間里錯過了搶救的最佳時間，造成了無可彌補的損失。上級政府雖然有著較好的學歷經歷，但是面對危機，最重要的應該是盡快了解危機的實際情況并作出相應的決策。如果下級政府根本就不知道發生了什么事情，在損失已然造成的情況下再怎么做恐怕也只是亡羊補牢了，這樣的管理本身就具有時效性差的特點，我們怎么能夠對這樣的模式報以高效的希望呢？
第三， 嚴重挫傷下級政府積極性
我們能夠看到，許多下級政府在危機到來的時候，怕承擔風險和責任，選擇被動的等待上級政府做出決策，消極地執行上級政府的指令。然而，我們也能夠看到，一些政府官員希望能夠救百姓于水生火熱之中，希望能夠為百姓做點實事。但是，上級政府似乎已經習慣了在危機管理中“大展拳腳”，因此一旦下級政府在未經上級政府命令的情況下，自行采取行動，那么就有可能被冠上“越權”的帽子。如果搶救的結果好的話還好，但是一旦搶救不盡如人意，那么這位官員就會成為眾矢之的，他必須為危機的搶救不力甚至是為危機的發生負上責任。那么，這樣下去有哪位官員，有哪個下級政府敢在危機來臨的時候挺身而出？由此可以看出，這種垂直管理嚴重地挫傷了下級政府解決問題，管理公共危機的積極性。
2.3 垂直管理的原因分析
第一，地方過于依賴中央政府。
我國是單一制國家，而且由中央給地方以財政撥款，另外地方的人事權掌握在中央。可以說，我國的行政組織體制是一種壓力體制。這就導致了，地方政府在危機管理和其它事務管理中唯中央馬首是瞻，因此在危機管理中，地方政府更傾向于聽從中央政府的命令行事。另一方面，中央較之地方更有權威性，能夠調動更充足的物質資源和人力資源。因此，在面對危機的時候，出于畏懼和依賴心理，地方政府會選擇等待中央政府的指令。
第二，權責不明確。
面對危機，出于“經濟人”假設，政府會出于對自己利益的保護，本著“少做少錯”，“不做不錯”的想法，選擇逃避承擔風險和責任，而把責任推給上級政府。而我國并不明確的責任體制為這種互相推委提供了可能性。由于體制上或法律上沒有明確規定，面對什么等級的危機哪個政府應該做什么，應該負什么樣的責任；沒有明確規定政府內部各個部門應該履行哪些職能，因此在不同的層級政府間，在同級政府的內部各個部門，人們把責任推來推去卻沒有相關的法律可以對他們予以制裁。
第三，行業垂直管理模式的影響
以我國目前的政治和法律的制度安排，群眾面臨的各種矛盾和問題都應該能夠在當地得到解決。基層黨委、政府、人大、政協和法院、勞動仲裁等機構，都應該成為群眾利益受到侵害時的投訴渠道。但是，我國現行的應急管理體系較多地延續了計劃經濟體制下形成的分災種的行業垂直管理模式，應急管理的重心過于上移，權力過于集中于上級部門，雖然權力集中便于調動資源，但它最大的問題是效率低下，成本很高，容易造成資源浪費。[2]
3 基本對策
第一，針對地方過于依賴中央政府，各個部門之間權責不明確的問題，事實上都是我國整體的公共危機管理體制不健全的表現。我國應該建立一個權責明確的公共危機管理體制。其中，分屬不同級別的危機管理機構具有應有的相應的職能，按明確的職能與權限來確定責任，對危機管理機構設定詳細的獎懲標準。在處理危機事件中，凡本職本崗位應做的事，要盡職盡責，份內的工作如出現差錯或失誤，予以責任追究。嚴格責任追究制度，必須落實到嚴肅查處失職瀆職行為。只有這樣，才能確保政令暢通，令行禁止。
第二，由于計劃經濟體制下形成的分災種的行業垂直管理模式的影響，我國的垂直管理可謂是根深蒂固。面對這種情況，我們應該向西方學習。目前，西方發達國家的危機管理一般都堅持“分級響應、重心下移”的原則。它們擁有從國家到地方的多級管理機構，分布在不同層次的指揮機構和救援力量。根據災害的種類、規模 發生的可能性、社會影響程度等因素，實行分級管理，規定相應級別的機構啟動指揮系統實施救災。
總之，如果我國要真正地加強公共危機管理能力，就要改變權力過于集中于上層的狀況，就要改變這種垂直管理的公共危機管理模式，就要把一部分決策權下放到地方政府手中，讓它們在危機發生時能夠迅速反應、及時處理。同時還要充實參謀咨詢機構和信息工作機構，以形成合理科學有效的決策機構體系。
參考文獻：
第2篇：公共危機管理理論范文
【關鍵字】公路工程；機械設備；管理；維護；
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1.公路工程機械設備存在的隱患與問題
公路建設的環境的惡劣表現在人員活動繁雜，天氣狀況復雜多變，噪聲飛沙走石無處不在，再加上這種高強度的施工進度會嚴重磨損對于環境要求嚴格高精密的機械設備，而公路工程機械設備一旦出現故障磨損的維修成本十分昂貴，與日常維護保養成本相比則顯得小巫見大巫。根據機械設備技術性能的特點可以分為動力性能、穩定性能、經濟性能以及牽引性能等等。通過結合實際經驗，分析機械設備的性能，確定機械設備的中維護與管理的不穩定因素。第一，機械設備的生產管理與維修管理不對稱不合理。第二，公路建設隊伍為了片面追求高效益與高速度，超負荷的使用機械設備導致了機械設備的使用壽命與使用狀態大大減弱。第三機械設備的配套設施不夠完備，公路建設者在施工前期組建項目組的時候為了盡可能地減少資金預算，采購設備的時候未考慮機械設備的相關配套設施，這也不利于機械設備的長期正常使用。
2.適當管理公路工程的機械設備
2.1加強對機械設備的數據的記錄管理
形式多樣的公路工程設備在公路施工建設中的應用的好處利益良多，首先它不僅利用現代物理機械設備高科技技術節省了公路施工的人力物力財力，充分地發揮了中國重工業嫻熟的接卸設備技術，提高了公路施工的質量保證與公路壽命，減少了公路施工過程中的技術失誤，縮短了道路施工時長。以上的優勢充分說明了對公路工程的機械設備做出切實可行的管理，減少機械設備操作運行的失誤具有重大意義。
公路工程機械設備的科學管理需要以下幾方面的共同配合與措施。良好的機械設備管理需要完善的規章制度與健全科學的管理組織團體。每天早晚對機械設備出庫入庫的登記可以保證機械設備的完整性與正常使用。對于機械設備零件的登記歸檔分析記錄，可以準確掌握機械設備各個零件的物理磨損程度與頻率，進而在管理域維修機械設備方面有數據支撐與實驗保障。這樣可以避免盲目地采購大量零件與零件庫存不足的問題，進而能夠保證機械設備的正常有序地為公路施工服務。
2.2加強機械設備管理的規章制度的建立與完善
在公路工程機械設備的登記歸檔方面落實清楚地情況下，加強對機械設備管理餓規章制度的建立與完善是接下來應該著力解決的問題。這套規章季度應該列出完整的是個責任人分工以及相應的獎懲制度。當機械設備需要日常維護時或者機械設備出現磨損與故障時，規章制度可以保證操作人員在適時對機械設備進行維修保養。良好的規章制度通過事故責任人制將每個維護保養得細節落實到每個操作人員上，避免出現操作員只重設備的使用而忽視了設備的維修保養，以及責任人不認真承擔責任，沒有及時對設備進行有序管理的現象的出現。
2.3加強施工現場設備的檢查與維護
機械設備在運行過程中的損耗最大，在復雜多變的施工道路環境中，派專業技術人員采用定時高頻率的設備檢查對機械設備的維護來說必不可少。通過觀察機械設備的運行狀況，及時發現機械設備背存在的異常狀況，例如運行速度的不穩定，雜音噪音的出現，設備配置異常等現象。第一時間發現機械設備的異常避免機械設備的損壞的情況下繼續使用從而讓機械設備永久性地不可使用，這也有利于施工現場人員設備的安全使用。
2.4加強機械設備維修管理人員素質隊伍建設
機械設備維修管理人員的素質是公路工程機械的設備管理的關鍵，一支具有高素質的維修管理人員隊伍對于機械設備的良好穩定使用保養發揮著不可替代的作用。在機械設備維修人員招募的時候，招聘技術過硬善于學習的技術人員。由于機械設備的不斷更新與升級，新設備產品的日新月異的變化出現，維修管理人員應該通過業務培訓、繼續學習教育積極適應新形勢下的機械設備的管理維修，掌握核心技術。提高維修管理人員的工作責任感與榮譽感，培養一專多能的，能操作會蓄力的全方位高素質人才。堅持執行持證上崗制度與專機專人管理制度，保證機械設備管理落實到每個人每臺機械設備，防止機械設備無人管理與管理重復的現象。
3.加強機械設備的維護工作
3.1做好機械設備的預防維護工作
預防維護工作從字面上理解就是在機械設備還沒出現任何故障狀況的情況下，從預防的觀點來說，對機械設備進行預防性的管理維護。預防維護大致可以分為三個方面：首先，對機械設備進行定期的設備檢查；其次對機械設備進行日常維護保養工作；最后，對機械設備進行預防性的維修工作。日常維護可以延長機械設備的使用壽命防止機械設備的加速衰老。定期檢查可以通過對機械設備進行檢查，診斷與檢測及時發現與排除機械故障。預防性保養工作對機械設備來說多了一重保障。
3.2做好機械設備的定期維修工作
公路工程的機械設備都有工作疲憊周期，而由于機械設備組成零件多樣復雜，各個零件的使用周期不同。所以定期更換零件對于機械設備的保養來說具有很好的設備使用效果。對于工程設備有使用累計時間的零件維護可以采取定時更換零件的方法，比如機械設備的軸承與項圈等等的小零件。
3.3做好機械設備的狀態維修工作
通過對機械化設備的狀態監測診斷，分析了解其中的各個零件的損壞程度與存在的隱形隱患，再安排時間排除隱患。針對性強勢狀態維修的最突出特點，作為預防維修的一種，它是依據工程機械狀態為基礎的一種維護方式。它的優點在于有目的性地排除故障，從而降低停工損失。
3.4做好機械設備的事后維修與現場事故維修。
由于公路施工的整體環境相對來說比較惡劣，在露天環境下的偏遠地帶與山區環境，自然氣候環境不可預測，施工的機械設備種類多樣復雜，施工人員混雜，設備出現運轉不暢與損壞的幾率大增。機械設備的故障不是因為整臺設備的不可用而是通常是由于某些零件的不可用，所以施工現場準備相應的零部件，技術人員掌握熟悉掌握施工維修技術。
4.總結
公路工程機械的設備的管理維護是對于日益發展的公路建設來說必不可少，我們應該保持一定的管理維護的研究經驗，通過多方面，高層次，全方位的機械設備的維修管理保障為施工建設的順暢進行保駕護航。
【參考文獻】
【1】羅洪新；公路工程機械施工設備及其管理維護的問題與對策；《科技創新導報》 2009年25期
【2】交通部公路筑養部機械保修工程 1995
【3】張文；加強公路施工企業設備的管理與維修[J];黑龍江科技信息;2009年20期
第3篇：公共危機管理理論范文
關鍵詞：建筑施工單位；施工技術資料；管理
1建筑施工單位施工技術資料的作用
（1）施工技術資料是城市建設及管理的依據之一。建筑施工單位竣工驗收交付使用一定時期后，由于施工中存在著質量隱患或養護措施不得力等原因，工程相繼出現各種質量缺陷，為了保證施工質量，延長工程使用壽命，必須進行維修和補強。這就必須通過查閱該工程的技術資料檔案，以便采取合適、有效的措施。工程技術規劃和設計人員必須詳細地了解工程下面的各種工程管線的布局和走向，以便做出正確的規劃和設計，這些資料可以通過查閱該工程的技術資料檔案。
（2）施工技術資料是工程質量的客觀見證。質量就是“反映產品或服務滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和”。就建筑工程而講，一項工程、一棟房屋、一條排水管道應滿足建筑或者排放所需的功能和使用價值，應符合設計、規范要求和合同規定的質量標準。工程的建設過程，就是質量形成的過程，工程質量在形成過程中應有相應的技術資料作為見證。
（3）施工技術資料是施工企業管理水平的綜合體現。 建筑單位施工技術管理資料是在施工過程中逐步形成的技術文件材料轉化而來的。它與完成工程主體有著同樣的重要性，是工程承包合同的一部分。它是全面反映、記載建筑單位主體及施工過程的重要文件，是建筑單位施工的直接成果之一，對施工起著指導和依據的作用。它代表著施工企業的綜合管理水平。
2建筑施工單位施工技術資料的基本要求
根據建筑施工單位的施工特點，施工技術資料也應有其基本的要求，現歸納如下：
（1）施工技術資料應具有真實性。施工技術資料的真實性就是真實地反映工程實體的質量狀況。真實性是施工技術資料的生命，否則施工技術資料的存檔就毫無意義。我們知道，施工技術資料是工程質量評定驗收備案的依據之一，也是工程建設和管理的依據，尤其是建筑單位進行維修、管理、使用、改建和擴建的依據。一旦這些依據喪失了真實性，就毫無使用價值。相反，虛假的技術依據不僅給建筑施工單位質量的評價帶來錯誤的結論，而且也給工程的改建和擴建帶來麻煩，甚至會造成難以想象的嚴重后果。
（2）施工技術資料應具有規范性。施工技術資料的規范性就是在填寫、整理施工技術資料時，應遵照有關的工程標準、規范和法規要求，文件成果應達到規定的廣度和深度。工程技術管理人員，尤其是技術資料負責人、資料員應認真學習和實施國家、行業的技術法規，認真、全面地整理、填寫施工技術資料，及時歸檔，使施工技術資料標準化、規范化。
（3）施工技術資料應具有信息化要求。建筑施工單位施工技術資料經整理組卷后，應及時送交城市建設檔案部門存檔。它是在城市基本建設和基本設施管理的過程中形成的，是對建筑單位建設的真實記錄和實際反映，是工程建設、維護、管理、規劃的可靠依據，是工程建設不可缺少的信息幫手，是具有實際社會價值和經濟價值的信息源。
3建筑施工單位施工技術資料管理中的問題
1、整理填寫工序質量評定表經常出現的質量缺陷。工序質量評定表中，主要工程數量和檢查項目欄內常見填寫的缺陷是：①檢驗頻率不準，應檢點數確定錯誤。在查閱的竣工資料中常出現應檢點數確定的不準，或多或少。應檢點數是根據質量檢驗評定標準中檢測頻率范圍和點數的規定與主要工程數量進行計算而得來，應該是準確無誤的。②檢驗頻率不夠，實檢點數少于規定。為數不少的竣工資料中，工序質量評定表中均存在實檢點數少于應檢點數。另外砂漿、砼強度試驗方面，也存在著試塊組數不夠，沒有按規定的取樣范圍和取樣數量進行試件的取樣。③檢驗頻率不夠，按實測點偏差值計數合格點不準確，應檢點數正確，但計數實測點偏差值是否超過允許標準有誤，而導致合格點不正確，直接影響了合格率的正確和評定質量的結果。另外，也包括檢查項目欄填寫的檢查內容不正規、不規范、不妥當。例如檢查項目欄規定填寫市政道路、橋梁、排水工程外觀質量的檢查結果情況，是依據行標中各有關章節文字說明部分逐條進行檢查。但有的現場質檢員執行貫徹標準時，不求甚解，只是照搬條款，照條抄錄以致導致錯誤。
（2）（工地）施工試驗記錄單上的缺陷。路基土密實度超過最大干密度。即壓實度超過了100%，這是不合理的。現場質檢員不應該采用超過100%的壓實度數據記錄在工序質量評定表上。當在工地做環刀法或灌砂法試驗時，計算試驗結果如果超過100%應放棄重做試驗。查清原因消除超標準的干擾因素。一般來說，根本原因是超尺寸的顆粒造成的。一方面：試驗室應對超尺寸顆粒進行校正，提供校正后的最大干密度。另一方面工地上做試驗后，應檢查所采的土樣是否有超尺寸顆粒。必要時放棄第一次試驗結果，重新采樣作試驗。
（3）砼強度評定中存在的問題。砼強度評定應按國標《砼強度檢驗評定標準》統計法和非統計法評定。所以，在進行的砼工程中，其強度的試驗結果都應該按規定進行砼統計法或非統計法評定。在評定砼強度工作中存在下列缺陷：①不作任何評定；②將試驗報告一齊裝訂在質量保證資料中；③只用一個試驗數據進行非統計評定。這里著重說明一點：9九組以內砼試件（不包括一組）是用非統計法進行砼強度評定，而10組以上的砼試件可用統計法評定。
（4）關于填寫“單位工程名稱”的缺陷。單位工程名稱即設計圖上所具的單位工程名稱。所以施工單位提出的任何一項施工資料，包括施工合同、開竣工報告等所有質量保證資料和施工質量檢驗評定資料，凡涉及單位工程名稱都應和設計圖所具的工程名稱一致。其中，常見錯誤有：設計圖與施工合同等文件的單位工程名稱不一致；工序質量評定表中單位工程名稱填寫不規范、不正確。
4做好建筑施工單位施工技術資料管理的建議
（1）必須及時做好工程技術資料記錄和收集。工程技術資料是對建筑物質量情況的真實反映，因此要求各種資料必須按照建筑物施工的進度及時收集、整理。建筑工程所用鋼材、水泥、機磚、防水材料、鋁合金等一些重要原材料和構配件的質量一般是從檢查出廠合格證以及材料取樣試驗情況加以認可，但由于當前市場機制不完善，許多材料需要經過好幾手轉售，使得合格證和試驗報告不能與原材料同步到位，以往在其他工程上有發現，由于施工人員沒有及時收集資料，待工程竣工時，才發現缺少某種材料合格證或試驗報告。因此，本人在承建工程開工之時，就指定專人負責管理工程技術資料，負責對質保資料逐項跟蹤收集，并及時做好分項分部質量評定等各種原始記錄，使資料的整理與工程形象進度同步，做到內容連貫、交圈對口。
（2）確保各種技術資料的真實性。真實性是做好工程技術資料的靈魂。不真實的資料會把我們引入誤區。必須堅決杜絕對原始記錄采用“后補”造假的做法，尤其是混凝土、砂漿強度是以隨機抽樣方法進行抽取試塊檢驗評定的。取樣的科學性和真實性非常重要，絕對不允許對制作試塊的樣料“專門加工”，否則，一旦工程出了質量問題，不僅不能作為技術資料使用，反而造成工程技術資料混亂，以致誤判。同時，也不能為了取得較高的工程質量等級而歪曲事實。資料的整理必須實事求是、客觀準確。
（3）準確性是做好工程技術資料的核心。①分項工程質量評定表的填寫應規范化。保證項目內容填寫應詳細具體，不能以“符合要求”、“滿足規范要求”來概而論之。基本項目的每個子項的等級應按優良百分率確定，并且要用文字說明，不可隨心所欲地以符號代替。基本項目中不允許出現不合格的點和處，在資料上不應出現“×”符號；現場發現不合格點或處應及時返工。分項工程質量等級評定，應在保證項目符合相應質量檢驗評定標準的前提下，再根據基本項目和允許偏差項目的百分率確定。②應正確區分分項工程屬于哪個分部工程。容易混淆的分項有：鋼結構的油漆分項應屬于主體分部，不屬于裝飾分部；水磨石打蠟分項應屬于裝飾分部，不屬于樓地面分部；玻璃分項應屬于裝飾分部，不屬于門窗分部；水落管分項屬于屋面分部，不屬于水衛分部。地基與基礎分部工程應包括設計標高±0.00以下結構及防水分項工程，模板分項工程不參與基礎分部和主體分部工程的質量評定。③混凝土強度評定應明確驗收批的概念，區分不同的分部和施工段，正確運用統計和非統計評定方法。同時，在具體計算時，混凝土強度的平均值取一位有效數字，標準差取二位有效數字。
（4）技術內業資料必須完整。不完整的技術內業資料將會導致片面性，不能系統地、全面地了解單位工程的質量狀況。技術資料中容易忽略的有：剛性防水屋面細石混凝土強度試塊、樓地面基層混凝土強度試塊、抗滲用混凝土試塊、樓地面面層水泥砂漿試塊。如果缺少這部分混凝土、砂漿試塊強度，不但使工程技術資料不完整，而且給準確核定工程質量等級增加了難度。如果一個單位工程有幾個分包單位分別負責施工幾個分項或分部工程時，總包單位應對單位工程質量全面負責，各分包單位應按國家標準《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》（GBJ301-88）第4.0.4條規定“檢驗評定各自承建的分項、分部工程質量等級和整理資料，將評定結果及資料交總包單位，參加單位工程的評定”。個別工程水、電分部工程及裝飾工程中的高級裝飾，由建設單位分包出去，出現這種情況，應由建設單位向各分包單位收集工程技術資料，使整個單位工程技術資料完整，參加該單位工程質量等級的評定。
（5）完善質量記錄、做好資料整理。工程項目有很大部分的內在質量和功能質量是不能系統測試和顯示出來的，這就要靠用一些質量記錄材料來證明。所以，在工程項目的施工過程中，為了證明一些工程部位的質量狀況，證明各項質量保證措施的有效運行，必須做到有完善的質量記錄，做好資料整理和保管工作。使用戶通過工程技術資料，對工程的質量面貌有一個全面系統的了解。同時，通過對這些資料的分析，又能體現企業的質量管理水平。工程技術資料是給用戶看的，也是給后人看的，是供今后工程管理、維修、改建、擴建時查閱的。資料的整理要系統，裝訂要整齊，保管要加強，使后人能方便查閱。
參考文獻
[1] 曹建軍，李永.談施工技術資料的整編辦法[J].西北建筑工程學院院報，2001，18（3）
[2]郭俊英.淺談如何搞好工程技術資料的管理[J].山西建筑，2002，28（3）
第4篇：公共危機管理理論范文
1 公共機房管理普遍存在的問題
1.1 公共機房管理員隊伍薄弱
計算機機房管理事務繁雜，牽涉面廣，對計算機管理員的技術素質、服務意識提出更高要求。機房管理工作主要包括：機房軟硬件維護，計算機實驗教學的課程安排、環境衛生管理、機房安全管理、機房資產管理等。
1.2 軟硬件故障頻繁
公共機房計算機使用頻率高，使用人員范圍廣，因此在日常的使用過程中，計算機的硬件經常會出現各種各樣的故障，如：因計算機的移動造成計算機掉電、硬件松動，鍵盤、鼠標、耳機等易耗品損壞顯得更為突出。同時也會出現人為破壞，有些由于機房的計算機安全設置不到位，學生有意無意的使用刪除命令、格式化命令、修改CMOS或注冊表，造成系統被破壞。有的人會隨意更改IP地址，可能導致局域網內計算機出現IP沖突。
1.3 軟件維護難度大
公共機房承擔著各種教學，且不同年級、不同專業有不同的實驗內容，需要各種不同的教學環境，同時操作系統經常要安裝補丁，殺毒軟件不斷更新病毒庫。再加上要對應對各類考試、培訓與平時的課外上機，使公共機房經常需要安裝或更新各類軟件，這讓公共機房管理員必須耗費大量的時間安裝系統及應用軟件。
1.4 公共機房的環境差
公共機房的環境衛生狀況不好，灰塵對計算機的破壞很大，易損壞機器內部硬件，灰塵多了會覆蓋在主板上，灰塵會阻礙散熱器散熱，造成計算機內部溫度過高，嚴重時會導致計算機經常死機或者重啟，尤其是CPU風扇上灰塵過多，影響CPU散熱，會有燒毀CPU的可能，所以保持計算機機房環境整潔能有效避免灰塵對電腦的危害，延長計算機的使用壽命。同時不良的衛生條件也會影響上機人員的身體健康。機房室內的溫度、濕度、電源穩定性都會對計算機硬性的穩定性、可靠性及使用壽命有很大影響，容易出現運行速度慢，頻繁死機，原件燒毀等問題。
2 硬件設備的管理維護
公共機房內的計算機因為使用頻率高，硬件損壞率也高。為了保證機房正常運轉，硬件設備維護要及時。定期檢查接線，插口是否松動，定期打開機箱進行除塵，監督上機人員正常開關機，并且關閉顯示器。建立易損件和常用耗材的備用庫，保證已損壞的設備得以及時的更換，這樣保證機器的及時正常運行，從而保證了學校正常的教學秩序。
3 系統的維護和軟件的管理
第5篇：公共危機管理理論范文
1.NGO自身參與公共危機管理的資源不足。其主要表現在三個方面：①人力資源的不足。由于人力資源管理體制的問題，參與的志愿者缺乏一定的專業性，大多專業性NGO由非專業的退休人員和機關事業單位的下崗分流人員充任，許多優秀人才流向政府和企業，而留在社會組織工作的職員往往缺乏相應的專業能力建設。②資金的問題。NGO籌集資金的渠道較為單一，來源主要依附于政府的財政撥款與社會捐贈。資金的不足也使得NGO在物質資源上嚴重匱乏。因此，NGO應加強自身籌集資金的能力，充分發揮其第三部門的作用，成為一只真正獨立的公共管理力量。③地區發展不平衡，志愿者組織基礎不夠。NGO的發展在區域之間、城鄉之間都有著巨大的不平衡。相對于社會經濟的發展速度和市場經濟的發達程度，中國NGO無論是在結構上還是數量上，都遠遠不能滿足社會的需要。從城鄉的不平衡來看，農村地區只有少數的扶貧、環保NGO，社會對這些組織的關注和支持很少。信念與使命是NGO的靈魂，中國NGO的發展除了在資金、人才管理和專業能力等影響因素外，還缺乏明確的理念和強烈的使命感，這使得它們很難發揮較高的能動性和創新性。
2.社會文化認同的缺失導致社會公信力不足。在迅速發生的社會轉型過程中，舊的社會價值體系和道德倫理觀念受到巨大沖擊，政府職能沒有完全轉變，缺乏社會獨立性，與市場經濟相適應的NGO發展所必不可少的公民意識、參與意識、志愿精神和社會公信嚴重不足，使得在公共危機發生時，人們對這股社會力量不能給予重視和信任，社會公眾對新生的組織形式及活動方式也存有一定的疑慮，這些因素也都不利于NGO取得社會合作與認同。
二、提升我國NGO有效參與公共危機管理的對策
1.構建信息共享平臺，確保政府與NGO合作互動的信息溝通。信息共享平臺可由政府部門建立，實行虛擬管理，工作人員以柔性流動方式任職，具體負責統一調動指揮分散NGO和其他社會力量，為危機解決提高組織上的保障；建立政府與NGO之間的應急聯動信息通道，一旦危機發生，可確保彼此之間信息的通暢。
2.培養全民危機防范參與意識，充分發揮NGO在公共危機管理中的行動能力。理性的國民危機意識是整個社會危機管理的基礎，我國應長期通過互聯網、展覽和宣傳手冊等普及如何應對自然災害、流行病和恐怖危機等突發事件過程中的救助方法，培養公民的危機意識和志愿參與精神，為應對危機奠定廣泛的社會基礎。
3.改革NGO登記管理體制。政府要建設有利于NGO成長的法律政策環境，保障和促進NGO的成長。改革現行登記管理方面的法規政策，變“限制型管理”為“監督和服務型管理”。同時降低NGO準入門檻，撤消嚴格而煩瑣的審批手續，實行便捷的申請登記制度。
4.加強與國際NGO交流與合作，提升我國NGO公共危機管理的專業化素質。伴隨著全球一體化趨勢的加強，區域、國家之間在協作解除跨國危機、治理自然災害、打擊恐怖活動等方面的合作日益增多。國際的援助，特別是技術、信息方面資源的援助，可以大大彌補本國救治能力的不足。因此，要加強與國際NGO在危機管理方面的交流與合作，推進公共危機的多元共治。
第6篇：公共危機管理理論范文
1 突發性群體事件的理論基礎
涉及突發性群體事件比較常見的理論有社會沖突理論、社會聚眾理論與集體行動理論。
1.1 社會聚眾理論
該理論的主要代表人物是勒龐和布魯默。勒龐認為獨立的單個個體大都是比較理性且有責任感的，一旦個體之間聚集起來形成規模后，人群就容易互相影響與感染，并在思維與行為方式上表現出一致性，最終形成非理性的理念和行為。后來的學者布魯默也比較贊同勒龐的觀點，提出人們在集體行動中容易輕信謠言，從而產生非理性的行為。
1.2 社會沖突理論
該理論的代表人物是社會學家帕森斯與科塞。帕森斯提出社會沖突是具有破壞性的，強調社會沖突的負功能。科塞與帕森斯相反，他提出了對社會沖突的獨到見解，認為社會沖突有正功能，比如維護社會穩定、幫助社會整合，沖突在人類社會中起著某種安全閥的作用。
1.3 相對剝奪感理論
該理論的代表人物格爾，他提出相對剝奪感理論，認為社會中的個體都有某種價值期望，社會具備各種價值能力，兩者之間存在相關關系。并且根據這種不同關系，提出了遞減型相對剝奪感、欲望型相對剝奪感和發展型相對剝奪感三種類型。社會變遷導致社會的價值能力小于人們的價值期望，人們便會產生相對剝奪感，相對剝奪感越強，人們造反的可能性就越大，對社會穩定產生的破壞作用就越強。
1.4 社會轉型理論
美國著名政治學家亨廷頓指出社會變遷與集體行動之間存在著正相關的關系，提出社會變遷過程中的制度化水平會影響社會變遷過程中是否發生突發性群體事件，即制度化速度大于社會變遷速度，是高速發展的社會，反之，如果社會變遷速度大于制度化速度，那么很容易就導致群體事件的發生。
2 公共危機管理的理論基礎
公共危機管理最早起源于企業對危機事件的處理，是由美國的Green 提出的。危機管理，指的是當事態發展到無法控制時，將損失控制在安全的范圍內。到20 世紀70 年代，社會危機事件頻發，公共管理學者開始重視企業的公共危機管理。
2.1 危機管理過程理論
危機管理專家羅伯特希斯提出著名的危機管理4R模型，第一個R是縮減管理，主要是對可能產生危機的風險進行評估，一旦發現風險，立即采取措施進行管理。第二個R是預備管理，主要是涉及危機的預防工作，比如危機預警、演習等。第三個R是反應管理，主要是涉及確認危機、協調危機、處理危機等工作。第四個R是恢復管理，主要是對危機發生后的人、物制訂恢復計劃，從而盡快擺脫危機產生的負面影響。
2.2 危機的生命周期理論
一般將危機的過程分為危機前、危機中、危機后三個階段。芬克利用醫學標準將危機分為病兆期、發作期、延續期、痊愈期四個階段，病兆期是指有一些線索顯示出可能發生的潛在的危機;發作期是指傷害性群體事件發生并引發危機;延續期是指危機影響持續;痊愈期是指危機事件已經解決。而伊凡米特若夫將危機管理劃分為檢測、預防、控制、恢復和學習五階段。
第7篇：公共危機管理理論范文
問題提出與解決方法
據悉，目前部分縣級供電企業嘗試開展了績效管理工作，但是在績效管理過程中更多關注的是績效考核，而在績效考核過程中更多實行的是任務績效考核。例如按照年度總體經營目標進行任務分解，以經營目標任務的完成情況對相關人員或組織進行考核，此種考核也就是所謂的一維考核，有些單位只重視結果而忽略了對經營目標過程中的廉政建設、主動作為、遵章守紀、優質服務等其他關系績效進行考核。甚至直接將任務績效考核結果作為決定員工的薪酬、獎金或職務變化的依據，過于強調績效考核的權威，給員工帶來很強的不安全感，以至于造成很大的抵觸情緒，產生負面影響。為全面建立全員績效，促進縣級供電企業健康發展。由此，提出基于二維績效管理在縣級供電企業人力資源管理中的應用，具體做法和實施過程如下：一是在建立績效管理體系方面，可參考當前一些單位的行業對標方法中設立業績對標和管理對標二維對標的思路。同樣，對于縣級供電企業的績效管理也可設立任務績效（經營業績方面）和關系績效（廉政建設、工作態度、創新學習、依法治企等行為方面）二維績效管理模式。任務績效是硬性的，而關系績效與任務績效完成的強制性不同。關系績效是指一系列自愿的、人際間、面向組織或團體的行為，關系績效與績效的組織特征密切相關。其營造了一個良好的心理和社會環境，對工作任務的完成具有促進和催化作用，有利于任務績效的完成以及整個團隊和企業績效的提高，從而有利于企業整體的任務達成。二是在進行二維績效目標設置時，任務績效較易操作。例如，將經營目標指標納入績效考核。而在設置關系績效目標時可從以下幾個方面進行探討：廉政建設方面：要求不發生違法違紀行為，能廉潔自律。工作態度方面：富有激情，甘于奉獻，主動地執行不屬于本職工作的任務。遵章守紀方面：堅持嚴格執行組織的規章制度。創新學習方面：能系統思考，科學決策。工作能力方面：業務精通，駕馭全局。團隊協作方面：履行、支持和維護組織目標，工作時幫助別人并與別人友好合作。三是建立適宜的績效考評體系，在進行績效考評時可按照相關聯關系對有關人員、部門或單位進行考評，同樣可建立橫向關聯考評和縱向關聯考評二維考評體系。其中橫向關聯考評指某一組織內跨部門或跨專業等的關聯考評；縱向關聯考評指按管理層級上下關系進行考評。建立橫向相關聯、縱向相關聯兩者相結合的考評體系在執行評價過程中能有效規避因專業的不熟悉而造成評價的不真實，某種意義上更能體現公平。例如：某縣級供電企業在對中層管理人員進行考評時實行了如下關聯二維考評體系（圖1）。其中專業部門1和專業部門2存在橫向關聯考評，專業部門2與專業部門3存在橫向關聯考評，專業部門和整個職能部門涉及橫向關聯考評，其他為縱向關聯考評。四是建立職工成長激勵型職業生涯規劃體系。績效管理在關注業績指標的同時也直接影響著企業員工的思想和行為方式，對員工的成長和個人職業發展起著重要的作用。在實際工作中應引入員工職業生涯設計理念和員工工作記錄法，通過職業診療師引入員工職業生涯設計理念，使員工分階段建立職業發展規劃，最終達到公司發展目標同個人發展目標之間的有機融合，實現企業與員工發展目標的和諧統一。因此，建立員工績效管理體系的目的也就不再是為了考核員工，而是為了將公司發展目標同員工個人職業生涯目標有機結合，從而最終實現企業與員工發展的共贏。在這個環節中，應注重績效反饋和面談，實施雙向溝通制，績效反饋和面談可以幫助公司正確建立全面平衡、行之有效的績效指標，構建符合公司戰略發展特點的績效管理體系。另一方面，可以幫助員工得到正面、全面的信息，從而實現激勵員工潛力、引導員工貢獻最大化的目的，對于保持和諧穩定的工作氛圍起到極大地促進作用。公司應創造必要條件，開展多元化結果應用，引導各部門將績效結果逐步與員工年度評先、晉級、崗位輪換等發展機制相聯系，逐步擴大績效管理運用范圍，促進員工關心績效、重視績效。通過推行績效管理，將員工的工作行為、個人發展與企業發展戰略目標聯系在一起，把公司的改革發展任務層層分解落實到各部門和每位員工，激勵員工不斷改進工作績效，提高企業整體績效水平。五是在績效管理過程中要切實處理好績效管理的各個過程，不能只片面地重視績效考核環節。實際上，績效考核只是績效管理過程中的一個重要環節，績效管理的各個環節都非常重要，其中績效計劃的制定是基礎，只有制定出合理的績效計劃才能有序的開展績效管理；績效輔導溝通是重要環節，如果績效溝通不暢通，那么績效管理就不能落到實處；績效考核評價是核心環節，該環節一定要注意公平、公正、公開，科學合理，否則該環節出現問題將會帶來嚴重的負面影響；績效分析和結果應用是績效管理取得成效的關鍵，如果對員工的激勵和約束機制存在問題，將不可能取得成效。績效管理要事前計劃、事中管理、事后考核。要加強過程控制，使績效管理不僅具有評價功能，還能持續改進。
二維績效管理產生的效果
就二維績效管理在縣級供電企業管理中應用的實踐而言，“全面、全員、全過程、全方位”實施績效管理，使績效管理變成一種員工價值觀理念與公司企業文化相互傳導融合的過程，使績效管理的現實意義也變為了實現企業與員工發展的和諧共贏。以某縣供電公司為例，說明維績效管理產生的效果。
公司主要經營指標實現漸進式優化
2010年，該縣供電公司針對當時企業內部資金分配與公司經營情況脫鉤，員工缺乏工作積極性等問題，首次引入績效管理理念，以市公司下達的各項業績指標為基礎，進行月度考核，當年便實現了主要經濟技術指標有效提升、企業管理初步展現出生機與活力的良好局面。2012年，針對管理只強調經營指標完成結果，沒有體現對過程的監控、糾偏，管理過于粗放等問題，公司在開展企業診斷的基礎上，對績效管理體系進行了深化和細化，以戰略導向型關鍵績效指標評價體系替代了簡單的主要經濟技術指標評價，實現了目標管理與過程控制有效銜接。2013年，針對績效指標設置導向性不強，短板問題不突出等問題，公司在績效體系中大膽引入二維績效管理法，優化評價指標，細化綜合計劃管理，建立了技術標準、工作標準、管理標準三大標準庫，對工作流程實行網上圖形化管理，實現對工作質量的可控、在控，建立工作質量環評體系，提升了部門間的協作意識、服務意識、責任意識，使執行力建設、工作效率不斷加強提升。2014年，針對員工勝任能力欠缺、企業“大而不強”等問題，公司逐步建立以員工能力素質模型為基礎、全員績效為指揮棒、企業發展目標為導向的大績效管理體系，通過夯實團隊及員工“三基”(基層、基礎、基本功)管理基礎，解決企業發展的瓶頸問題。由于實現了績效指標的過程化掌控，目前該縣公司的各項工作得以有序、高效地落實和完成，公司主要經營業績實現了逐年提升。
構造了覆蓋全員的績效管理牽引模式
該縣公司以建立標準集約的績效管理體系為目標，依據自身特點科學制定了績效管理辦法。引導部門、班組和員工主動解決和彌補日常管理中的問題和漏洞。通過績效管理的牽引，讓部門、班組和員工自發地去完善工作，實現自下而上的精益化，推動由績效考核向績效管理的轉變。
打破薪酬分配平均主義，充分體現工作價值
在績效獎金分配方面，該縣公司適當拉開了合理差距，既體現出多勞多得的激勵機制，鼓勵和調動了骨干員工的工作積極性，又充分兼顧目前國有企業薪酬分配體制的局限性。與此同時，進一步發揮各級績效經理人參與薪酬二次分配的主觀能動性，充分考慮員工的民主意見及承受能力，實行“總體平衡、局部差異”的分配思路，確保了全員績效管理工作順利平穩運行。
員工收入分配觀念，逐漸由陣痛轉為認同
隨著績效文化的逐漸滲透，在員工的薪酬分配觀念上發生較大轉變，由過去的不理解、不認可到逐步接受合理差距。反映出近幾年，隨著績效管理工作的深入進行，員工的責任心、工作態度和工作主動性都得到了較大的改觀，廣大員工的思想觀念也正逐步走向成熟，趨于理性，這為今后深化薪酬制度改革奠定了良好發展基礎。
建立起誠信責任、創新奉獻、和合奮進的企業文化
第8篇：公共危機管理理論范文
關鍵詞：工程變更委托激勵理論
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
一、委托理論概述
委托問題的產生是由于委托人和人的效用函數經常不一致，人和委托人之間存在著對工作的詳細信息、人的能力、品德和偏好的信息不對稱，度量人業績的成本昂貴。經濟學上的委托關系泛指任何一種涉及非對稱信息的交易。只要在建立或簽訂某項合同前后，市場參加者雙方所掌握的信息不對稱，這種經濟關系都可以被認為是委托關系。交易中有信息優勢的一方稱為人，另一方成為委托人。所以，除非委托人能有效地約束人，否則人做出的決策通常不是最優的，這就有可能產生機會主義行為。委托問題的解決原則是如何建立一種激勵機制，使人的行為有利于委托人的利益。
構成委托關系的基本條件是：第一，市場中存在兩個相互獨立的個體，且雙方都是在約束條件下的效用最大化者。第二，人與委托人都面臨市場的不確定性和風險，且二者之間掌握的信息處于非對稱狀態。
委托人與人之間通過討價還價和相互退讓，最后達到雙方可接受的合同，以及在這個合同約束下的行動，都可以看成是居于信息優勢與信息劣勢的局中人不改變戰略情況下都不能通過單獨改變自身戰略而提高其效用，那么，這個戰略組合就成為納什均衡點，或納什均衡。納什均衡構成了委托博弈中最基本的博弈。委托人和人之間達成的合同成為均衡合同，工程領域中的理想化的施工合同、監理合同等均屬于均衡合同。
構成委托均衡合同的條件可概括為參與約束和激勵約束。具體地說，第一，人以行動效用最大化原則選擇具體的操作行動，即所謂激勵相容；第二，在具有“自然”干涉的情況下，人履行合同責任后所獲得收益不能低于某個預定收益額。用數學形式表達如下：1、委托人使其利益最大化， ；2、保證人從接受合同中得到的期望效用不小于不接受合同的最大期望效用 ，即參與約束條件， 。其中， 表示人某一特定的努力程度， 表示不受人和委托人控制的外生變量（稱為“自然狀態”）。a和 共同決定一個結果 （如收益），即 。 可以準確的觀察到。 為委托人付給人的報酬，大小與 有關。C為人努力程度帶來的負效用，為a的函數。V和U分別為委托人和人的效用函數，f表示 由G（為 的分布函數）導出的分布函數F的密度函數。
委托人與人之間的信任關系，構成市場經濟的靈魂，阿羅（1968）曾強調，一個成功的經濟體制的特征之一，是委托人與人之間的相互信任和信賴關系足以強烈到這樣的地步，以至于即使進行欺騙是“理性的經濟行為”，人也不會實施欺詐。因此國民素質和社會主義精神文明建設，不僅對于市場經濟發展十分重要和必要，而且它們本身也構成市場經濟發展的基本內容，特別是為提高委托合同的信任程度提供不可缺少的社會環境。
二、激勵機制的設計
激勵理論是關于如何滿足人的各種需要、調動人的積極性的原則和方法的概括總結。激勵的目的在于激發人的正確行為動機，調動人的積極性和創造性，以充分發揮人的智力效應，做出最大成績。委托人設計激勵機制的目標分別是：首先，針對人的隱蔽信息而面臨的隱蔽行為而面臨的逆向選擇地位（將在下一部分表述），激勵的目標是如何使人“自覺地”顯示它們的私人信息和真實偏好，即所謂的“如何讓人說真話”；其次，針對人的隱蔽行動二可能面臨的道德風險問題，激勵的目標就是如何使人“自動自覺地”盡自己的最大努力工作，誘使人不采取道德風險行動，即所謂的“如何讓人不偷懶”。
進一步分析，激勵就是委托人如何使人在選擇和不選擇委托人標準和目標時，從自身效用最大化出發，自愿地或不得不選擇與委托人標準或目標相一致的行動。
三、委托與激勵理論在工程變更管理理論的應用性
根據上述委托人與人的定義，在工程領域中，監理委托合同，發包人是委托人，監理人是人；施工承包合同，發包人是委托人，承包人是人。
對發包人與承包人而言，雙方在合同談判中通過討價還價，最終形成施工承包合同，及上述的委托均衡合同，同樣，此合同滿足均衡合同的條件，第一，承包人以行動效用最大化原則（即賺取最大利潤）選擇具體的操作行動；第二，在具有“自然”干涉的情況下，承包人履行合同責任后所獲得利潤不能低于某個預定收益額，即施工成本。
建設工程施工承包合同的公平合理是基于簽訂合同時的承包范圍、設計標準、施工條件等靜態前提下的，合同中所規定的雙方權利和義務也是以此為基礎的。由于建設工程項目具有不確定性、周期長等特點，因此，在施工承包合同的履行過程中，這種靜態的前提往往會因為工程發生變更而被打破，則有必要在新的承包范圍、在新的設計標準或在新的施工條件等前提下，建立新的平衡，追求新的公平和合理，這需要事先約定權利和義務分配的程序來保證的。
按工程變更的性質和對工程造價的影響程度，一般可將工程變更分為三類：
第一類是改變技術標準和設計方案的重大變更。例如結構型式的變更、重大防護設施及其它特殊設計的變更等。
第二類改變工程尺寸或工程質量的重要變更。例如改變標高、位置等。
第三類是變更原設計圖紙中明顯的差錯或遺漏，不降低原設計標準下的材料代換和現場必須立即決定的局部修改的一般變更。
在工程變更中，當發包人給予承包商的變更費用低于承辦方實施變更的實際成本時，承包人就會失去實施變更的動力，即不再符合上述的第二個均衡條件參與約束。滿足此條件的方法是發包人實事求是的審核變更價款并給予承包方合適的變更利潤。當變更滿足參與約束的條件后，變更便可以實施，但是，承包人實施變更的目的是方便自己施工，確保自身利潤最大化。這與發包人實施變更的目的（確保工程總體目標實現，滿足竣工驗收要求）相互違背。因此，需要設立激勵政策已促使承包人自覺地選擇有利于發包人的變更方案。如價值工程、提前完工獎勵等。
通過有效的激勵政策，可以提高合同參與各方進行工程變更管理的積極性，從而提高整個工程建設的生產效率。從工程項目的角度來看，激勵本身也就是一種投資，投資的回報便是工程變更價值的提高。科學的激勵機制有利于調動合同參與各方參與員工的積極性，有利于發揮合同各方的創造力，有利于培養合同參與各方對工程建設的責任感和使命感。只有通過科學的激勵機制，才能夠使工程項目變更管理充滿活力。
四、總結
總而言之，在人可以利用信息不對稱追求自己利益時，單純的分享激勵并不能消除其道德風險，必須采取激勵、監管與懲罰一攬子方法約束人行為。
委托與激勵理論是信息經濟學的重要理論之一，工程項目實踐同樣處于信息經濟環境之下，正確認識到合同各方的委托關系，有利于正確任何工程合同雙方合同行為，尤其是變更實施的積極與消極變更行為。為消除雙方信息不對稱條件下的委托關系造成的目標不一致現象，可以通過科學的激勵機制設計進行有效遏制。
參考文獻：
[1] G．Baker(1992)，“Incentive contracts and performance measure―ment”， JPE100．
第9篇：公共危機管理理論范文
【關鍵詞】機械設備；維護；管理
1 化工機械設備維護過程中主要內容和常見問題
所謂化工機械設備維護就是對已經損壞的零部件進行維修，使其恢復原有的功能，另外，還要對不能再使用的零部件進行更新換代，使其重新具備應有的精確性。在日常維修中，我們經常將其分為日常維護、定期維護、定期檢查和精度檢查設備和冷卻系統維護幾大部分，對于不同養護也有不同的要求，如，日常養護是維護設備的基礎，必須規范化才能更好地保護機械具備良好的技術狀態。
在實際生產過程中，機械設備難免會造成不同程度的磨損，而在日常機械運行的過程中，機械會出現一些常見性問題，比如，過程控制設備、儀表的故障問題。這一問題主要表現為，閥門定位器故障，假若在運行過程中，機器閥門定位器這一部分發生故障，那么就會造成輸入信號和設定信號發生偏差，從而改變其到執行機構的輸出信號，信號有誤易造成失誤判斷，由此造成故障；而流量計的故障，如果流量計發生故障，那么就造成數據的不準確等問題；同時自控系統中自動包裝秤也有可能發生故障，假若自動包裝秤發生了故障，那么就會造成下料零點飄、下料到部分后就不再下料，數值波動較大等狀況；溫度變送器的故障，由于環境因素，有時候會使溫度變送器讀數不準確，比如無輸出信號、輸出信號不穩定、輸出信號很大或者是很小、與實際輸出信號不符等。還有另一個顯著性問題就是，機械密封泄露問題，當這個問題發生時，密封的液體就會飽和并且發生相變時，機械設備的端面膜反壓力超過承受的極限，導致密封黏合不穩，故障發生。
2 化工機械設備管理過程中主要內容和常見問題
由于化工機械設備的特殊性以及對于環境等方面的要求較高，所以化工機械設備的管理不同于其他物品的管理，對于化工機械設備的管理必須遵循一定的守則與規律，才能更好的進行管理和發揮機械應有作用。首先，要明確對于化工機械設備的管理是對什么進行管理，其主要是對機械使用壽命和使用周期的監管和掌控。管理是為了延長機械壽命和周期，在管理過程中必須給予重視和規范化管理。其次，對于設備的管理要有針對性，不能胡子眉毛一把抓，最終也無好效果。一般情況下，化工機械設備包括兩部分，第一物資運動狀態，第二資金運動狀態。這兩者不可分割，它們相互依存，相互依賴，相輔相成，所以在管理過程中應當得到重視。
對于化工機械，如想在使用過程中延長其壽命，使機械能夠更好地發揮其最大的效率，那么就要做好對其管理方面的問題。在對化工機械管理當中，現今主要進行兩大問題的管理。第一，化工機械設備管理，在生產中，對于機械的運作是一個最基本最重要的條件，若沒有，那么機械可能就處于停機不工作狀態，不僅能夠減少機械磨損，還有利于提高機械工作效率，提高產量和產品質量。但是在管理過程中，仍存在著很多問題，比如，管理制度不夠完善、保養措施不規范等問題。第二，化工機械設備防腐管理，在生產過程中，機械或多或少的接觸到腐蝕性的化學品，或者由于現實環境的影響是機械本身與某些有害物質發生反應，由此對機械造成侵害，即機械腐蝕，若不能夠很好地對機械腐蝕進行很好的管理，不采取相應的措施，那么其極容易腐蝕損壞導致生產效率下降甚至停產，不利于它的價值發揮。
3 對于化工機械設備的維護建議與對策
針對化工機械設備維護過程中存在的問題，應該做好相對的應對策略，爭取把對機械的損害減少到最小。首先，從大的方面上看，為了更好地維護設備的性能和技術狀況，在實際生產中應該通過合理的經常性的方法來對其進行養護，如擦拭、清掃、、調整等這些都是平常運行簡單但卻不可缺少的環節。同時，必須按照嚴格的維護規則對機械進行養護，比如在實際中實踐以下規范：第一，當對機械進行清潔必須對設備內外及關鍵部位都進行整潔，清掃干凈設備周圍的切屑、雜物、臟物，還要達到各滑動面、絲杠、油孔等處無油污的標準。第二，保持機器整齊，就是要有嚴格的定置管理，將各個所需工具擺放整齊，嚴禁亂擺亂放。第三，要定期加油或換油，使油壓正常，油路暢通，使用的油質要符合要求，禁止偷工減料或者使用質量低劣的油品。第四，嚴格遵守安全操作規程，消除不良隱患。
從小的方面看，對于精、大、稀設備的使用維護要特別細致、精心，不可馬虎。其次，要對機械進行定期和日常等保養并做好相關的記錄。比如，針對過程控制儀表的故障問題，就要做好閥門定位器故障、自控系統中自動包裝秤故障、溫度變送器故障、和測量流體流量的設備故障的處理工作，只有一一的排除了這幾方面的問題，才能把維修工作做好。
4 對于化工機械設備的管理建議與對策
要加強對化工機械設備的管理，就必須抓兩手準備，即和防腐工作。首先，是對的管理。嚴格做好“五定，三過濾”等管理，同時也可以從油方面下手，比如在選擇的過程中，應根據不同的部位、狀況和環境來進行選擇，要選擇正確的油品，盡可能避免劣質油的使用，避免對機械造成不良傷害。同時可以通過選擇多極化油和加強對日常的管理來提高的作用和效率，提升產品質量以及達到減少磨損，減少故障率的效果。
其次，要提高機械設備的防腐能力和加強機械設備的防腐措施，比如在防腐的過程中，有以下方法可以使機械防腐問題得到很好的解決，比如，改善金屬的基本本質，將金屬和防腐介質進行有效的隔離或者直接采取表面處理法等。但是由于操作過程或者因費用等問題，在實際的運行過程中，我們通常采用的方法是電化學保護法和防腐涂料法。這兩種方法相對易行和可行，在實際中得到很好的實施與操作。通過電化學保護法，可以消除引起金屬發生電化學腐蝕的原電池反映，以達到保護機械的功效。而防腐涂料法，通過在機械表面涂抹上一層有效的涂料進行隔離，防止由于環境等因素而造成過多的腐蝕產生，能夠很好地達到預防作用和養護機械延長壽命的作用。比如我公司在化工酸堿泵中根據不同的介質改造的機械密封就收到了良好的效益，為企業節約了很大一筆維修費用。
5 結束語
化工行業是當今經濟發展的重要部門，其發展的好壞關系到國計民生，而作為化工行業基礎設施的化工機械設備，因其本身的特殊性，相對于其他行業或企業而言，化工機械在日常運行工作中比較容易磨損或腐蝕，而這些都是生產過程中很突出但又不可避免的問題，若機械設備腐蝕和磨損等問題無法得到很好解決，那么勢必會影響到設備的正常運行和生產工作的效率，同時對設備本身對企業生產也存在一個很大的安全隱患。所以，必須加強對化工機械設備的維護和管理，注重在生產過程中的每一步和每一個細節，才能夠減少機械的損壞，從而提高生產效率，延長機械壽命，保障化工過程控制的連續生產，這也是企業降低生產成本和減少設備損耗的重要舉措之一，有利于提高自身競爭力和企業的未來發展。
參考文獻：
[1]寧韓輝.石油加工中的硫酸腐蝕與防護[J].煉油設計，1992（8）.
