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關鍵詞:鄭州大學體育學院;公共事業管理專業;學科建設;改革方向
公共事業管理專業橫跨管理學、教育學、社會學和經濟學等學科,所涉領域甚寬,而作為體育類院校,鄭州大學體育學院不可能囊括所有。要使專業發展有特色、人才培養有前途,必須細化專業培養方向,集中資源抓住重點,做出特色,做出亮點。以市場需求為導向,加強目前專業競爭力,同時可考慮適量增設經濟社會發展急需的新興交叉性專業,如城市與城市社區管理方向,社區體育管理方向等。
一、鄭大體院公共事業管理專業現狀
公共事業管理專業是1998年國家教育部重新修訂的新專業。自1999年由東北大學、云南大學首批招收公共事業管理專業本科生以來,到目前為止早已有超過600所的高校招收公共事業管理專業本、專科生,但是有關專業的較完善、較統一的教學規范仍未確定,一些問題甚至還存在較大的認識分歧。
鄭大體院的公共事業管理專業設立于2003年,當時隸屬于社會體育系。2008年3月學院成立體育新聞與管理系,開設新聞學、公共事業管理、運動訓練學三個專業,下設新聞與管理兩個教研室,目前共有15名教職員工和678名學生。2008年公共事業管理專業由社會體育系劃撥至體育新聞與管理系,任課教師主要來自管理教研室,截止2009年10月共有教師七人,其中副教授一人,講師兩人,助教四人,教師專業領域主要為管理、會計和經濟學等學科。
公共事業管理專業目前的培養目標是使學生具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識,并具備應用這些知識的能力,能在體育領域、公共事業單位管理部門從事行政管理和經營管理及本專業方向的教學、科研工作。在辦學層次上,以本科教育為主體,追求規模、結構和質量的協調發展。
目前公共事業管理專業只設置了體育管理一個方向,該方向本科學生正常修業年限為4年(根據學籍管理條例,亦可提前1年或延遲1~2年),須修滿161學分方能畢業。其中,必修課(含教育實踐環節)11分,限制性選修課32學分,任意選修課10學分。其中必修課分為4個模塊,分別為公共課、專業基礎課、專業課和體育理論與實踐。
二、鄭大體院公共事業管理專業存在的問題
(一)師資力量薄弱
作為成立時間較短的教學單位來說,公共事業管理專業的教師結構無論從年齡、學歷、專業和職稱上還是較為合理的。但是隨著學院和系部的不斷發展,以及學生數量的快速增加,教師的絕對數量和研究的專業領域顯然已不能滿足需要了。教師是教學的主體之一,是教學活動的組織者和知識的傳授者,是教學順利進行的基本保證。而公共事業管理專業面臨的一個突出問題就是師資力量薄弱,專業教師尤為不足。目前從事公共事業管理專業教學的教師多是從別的或相近專業轉過來,知識結構不合理,由此還造成科研工作進展緩慢,影響了專業教材的建設,很難對教學形成強有利的支撐。
(二)培養模式單一,課程設置不合理
1.培養模式單一
專業的設置應該是基于社會實踐需要的,其辦學規模、專業方向等必須與之相適應。就鄭大體院公共事業管理專業建設的現狀看,突出問題是與我國公共事業管理體制及人才實際需求相互脫節,專業特色不明顯。
從我國社會發展的現實看,一段時間內對公共事業管理專業人才的需求有限,畢業生就業并無競爭優勢。一是隨著體制改革的深入,政府及事業單位面臨改革,此類人才需求極為有限;二是我國公共事業管理體制制約著公共事業的發展,短時間很難解決;三是參加公務員考試,公共事業管理專業的學生并無優先權;四是目前研究生目錄中未設公共事業管理專業,只有行政管理、公共管理、公共政策、教育經濟與管理等相近專業。因此,本科專業目錄中的公共事業管理專業畢業生在攻讀公共管理研究生時,面臨著與本科行政管理專業畢業生的不平等競爭局面。
2.課程設置不合理
專業建設上,鄭大體院公共事業管理專業特色不突出,勢必影響培養目標的確定和實現。公共事業管理專業的具有多學科交叉的特性,各高校辦學方向都不十分明確,基本上是依托于本校原有學科基礎及專業師資力量進行辦學。如師范院校依托于教育系,醫學院依托于衛生管理,體育學院則依托于體育管理等。鄭大體院公共事業管理專業目前只有體育管理一個方向,課程設置上雖然有所體現,如開設了體育管理學、體育營銷管理、體育產業經營與管理、體育經濟學和體育經紀人等五門相關課程。但是從實際教學上來看,由于任課教師的專業領域大多不是體育,在教學中并沒有體現和強調體育特色。致使專業特色并沒有通過專業方向的確定而體現出來,導致的結果是專業培養目標不明確。課程設置上各個學科都有所涉及,如專業基礎課和專業課兩個模塊共19門課,包括數學、經濟學、會計學和管理學等數個學科,但每門學科都不深入,只停留在基礎理論的層面,學生知識結構不合理。而正是由于專業特色不突出,致使社會上對公共事業管理專業認識模糊,不明確本專業學生的定位,增加了畢業生的就業難度。
三、鄭大體院公共事業管理專業學科建設方向和改革對策探討
(一)準確定位培養目標
211高校突顯研究型,重視研究型教學和科研,省內如鄭州大學基本上把培養目標定位在培養復合型專門人才上;而一般院校側重應用型,教學貼近實踐,人才培養目標就定位于應用型高級專門人才。定位的不同必然會導致在課程設置和教學方式上有所差異。如定位于應用型的院校在教學方式上除了理論教學外,還非常重視實踐教學,指導學生參加社會實踐活動。由于鄭大體院作為體育類院校,在研究型教學上并無優勢,但可以在實踐和實驗教學上發掘潛力。因此公共事業管理專業的培養目標也應定位于應用型,利用學院在體育類教學的優勢,充分挖掘實踐教學的空間。
(二)實訓室與實習基地建設
1.實訓室建設。實訓是職業技能實際訓練的簡稱,是指在學校控制狀態下,按照人才培養規律與目標,對學生進行職業技術應用能力訓練的教學過程。實訓室是在現代科技手段的輔助下,利用預先設置的軟件或程序模擬真實的商業環境,使學生能夠體驗在真實環境中經營管理或者作出商業決策的過程,從而使學生更好的掌握和應用學到的知識。鄭大體院公共事業管理專業所開設的專業基礎課和專業課目前沒有綜合性、設計性實驗,所以在條件成熟時應盡快建立實訓室。目前較為先進的實訓系統有國際商貿綜合實訓、證券投資實訓、電子商務實訓、物流沙盤實訓、ERP沙盤模擬實訓、模擬企業實訓、商務談判實訓、會計手工實訓、銀行業務實訓和電子政務模擬實訓等。由于實訓軟件費用較為昂貴,可分期分批購置,建立實訓模塊。第一批可先建立模擬企業實訓室。
2.實習基地建設。應適時建立公共事業管理專業校內實習基地,并建立校外實習基地。可利用體院在體育產業的優勢,將實習基地建立在體育類企事業單位,如省體中心、健身連鎖機構、體育用品零售企業等。為本科生實習創造良好的條件,滿足教學要求,保證實習時間。
(三)拓寬專業口徑
從設置公共事業管理專業的體育院校看,幾乎所有的院校都強調寬口徑培養人才,尤其是以經濟學、管理學、社會學、體育學等學科為基礎培養學生及安排相關課程設置。鄭大體院公共管理專業課程設置也要吸收這一有益經驗,充分利用學校在體育教學方面的優勢,拓寬專業口徑,整合課程設置,更新教學內容和教學方法,注重學生實踐能力的培養,培養體育和管理能力相統一,創新精神和實踐能力相統一的復合型人才。
導入“2.5+1.5”復合型人才培養模式。浙江工業大學自2002年初開始實施“2.5+1.5”復合型公共事業管理人才培養模式,具體是在學校內打通二級學科的壁壘,從學校體育類專業的三年級學生中公開選拔招收學習成績優秀、管理能力和社會活動能力突出、具有一定領導潛力的學生作為培養對象,用三個學期的時間系統進行公共事業管理專業的理論與知識的教學,培養具有體育背景的既懂公共管理科學、又懂相關領域專業知識的綜合素質全面發展的復合型高級管理人才,畢業后同樣授予他們管理學學士學位。同樣,對公共管理專業有體育特長的優秀學生也可進行體育專項的重點培養,畢業時授予體育與管理的雙學士學位。
(四)突出學科方向
由于公共事業管理專業橫跨管理學、教育學、社會學、醫學和經濟學等學科,所涉領域甚寬,因此必須細化專業培養方向,集中資源抓住重點,做出特色。如財經類名校――中央財經大學就在公共事業管理專業中設置了公共部門人力資源管理和城市管理這兩個方向。其他院校中,首都經濟貿易大學選擇了教育管理方向,河北經貿大學和山西財經大學均選擇了物業開發與管理為方向。而體育類院校多數選擇了體育管理方向。結合鄭州區域交通商貿中心的地緣優勢,鄭大體院可開設城市管理方向。但與中央財經大學著重于從宏觀層面培養復合性的城市管理人才不同,鄭大體院可突出“城市社區管理”在“城市管理”中的重要地位。偏重于培養城市社區基層的管理人才,同時發揮體育院校的優勢,突出培養學生在社區體育管理方面的能力,從而與其他體育類院校展開錯位競爭。
(五)加強師資隊伍建設、努力建設精品課程
1.加強師資隊伍建設
通過“人才引進”、不斷引入高學歷、高職稱的專業教師。建立一支科研能力強,教學水平高的師資隊伍。有條件的話,可以聘請政府或企業有實際管理經驗的官員和企業家為學生舉辦講座。可以邀請有關專家、學者到校作為訪問學者進行教學和研究工作,從而提高本校教師的理論實踐水平。
2.注重教師培訓
鼓勵教師參加各種專業培訓班、學術研討會、到兄弟院校做短期訪問學者,增強校際間的學術交流,達到提高教師水平的目的。
3.努力建設精品課程
公共事業管理專業雖然于2003年已經設立,但由于師資力量的薄弱,還缺少建設精品課所需的專業團隊。在課程建設方面要加大力度,努力建設1門校級精品課。根據目前情況可將管理學作為重點課程進行建設,在此基礎上爭取在2010-2011申報校級精品課程。以教研室主任為精品課建設負責人,并以其為主講教師組建教學水平高、效果好的教師梯隊;注重使用先進的教學方法和手段;教材的選用爭取系列化并使用國家級的優秀教材;注重試驗、實習等實踐教學環節,精品課程建設爭取在3-4年完成。
四、結束語
公共事業管理專業是我國近年來開辦的新專業,培養的是復合型、應用型的管理人才.目前,該專業在建設過程中面臨專業定位不太清晰、專業特色不夠明顯、課程設置較為混亂、就業形勢相對嚴峻等諸多問題。隨著我國社會管理改革的不斷深入,特別是隨著公共管理實踐中各種問題的不斷出現,人們對管理主體、管理客體范圍界定的不斷認識以及管理方法的不斷革新與完善,公共事業管理專業必將進一步完善,培養的人才方能更加符合社會管理發展的需要,培養的人才方能為社會所承認和接受。鄭大體院要結合自身的學科優勢和地緣優勢,揚長避短,找到適合自身發展的道路,使公共事業管理專業成為一門迅速發展的實用型熱門專業。
參考文獻:
[1]顏軍,陳家長,龐甲光等.以就業為導向的公共事業管理專業建設與改革[J].經濟師,2008,(8).
1.1進度控制
進度控制是指在經確認的進度計劃的基礎上實施工程各項具體工作,在一定的控制期內檢查實際進度的完成情況,并將其與進度計劃比較,若出現偏差,便分析原因和對工期的影響程度,找出必要的調整措施,修改原計劃,不斷地循環,直至工程項目竣工驗收。為保證進度控制的及時有效,在工程實施過程中業主方應當主動參與、編制施工階段各分部分項工程的施工進度計劃和工期總目標,并在施工過程中控制其執行。在項目實施過程中,要對項目進度計劃值與實際值不斷進行比較,必要時可與監理方、施工方協調討論,及時調整施工總進度計劃,以確保工期目標的實現。同時業主應保證施工原材料的及時供給。如合同中明確的工程建設所需原材料由業主負責采購和供給的應對施工方和供貨方的進度計劃和供貨計劃進行審核,并定期檢查、督促和控制其執行。
1.2質量控制
公路工程項目質量是百年大計,因此如何保證建設工程的質量已成為交通建設領域里重要的研究課題。按照“人員、設備、物料、工藝、環境”五大要素的管理理論,結合工程施工過程的分析,根據各個項目的不同特征,建立起系統的質量管理體系及標準,以達到保證工程質量的目的。質量控制應從下面幾個環節重點掌控:
(1)加強技術協調。
要組織和協調參與工程建設的各單位之間的關系,不斷建立健全工程會議制度。施工前要組織各參建方進行圖紙會審和設計技術交底,對施工組織設計方案要進行技術經濟比較、論證,不斷優化,確保方案的最優化。加強對施工方進場材料的質量檢驗、檢測和監督。
(2)強化現場管理。
對橋梁、隧道、路基工程各關鍵部位的施工,業主方項目管理人員要嚴格落實監理或自行旁站監督,對樁基、襯砌等隱蔽工程要嚴格實行檢查、驗收制度。要求各專業隊伍嚴格按技術規范施工,強化施工管理。
(3)嚴肅對待變更。
公路工程施工過程中常有各類變更,能否慎重對待并采取妥善的處理措施,對于工程建設的整體施工質量、進度有著重要的影響,業主方應嚴肅對待工程變更和調整。對于重大技術方案的變更可組織專家論證會對其進行研究后再確定。
1.3投資控制
業主方公路工程項目的投資控制是在項目管理中監控工程項目的各項費用,記錄大量的相關投資數據,分析這些數據以保證及時采取正確的糾偏措施。項目的投資控制是工程管理中一項重要的工作,主要工作有投資計劃工作、投資監督工作、投資跟蹤工作、投資診斷工作等。公路工程項目的投資控制要求在施工建設中對投入的人力、物力資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,通過對各分項投資的控制,確保工程整體投資控制目標的實現。通常采用的是:
(1)核實相關資料,嚴格把關現場簽證。
執行嚴格的簽證審批程序,提高變更簽證的質量。隱蔽驗收、設計變更及相關工程量簽證應由業主方現場管理人員、監理人員全過程審核并與施工單位共同簽證,隱蔽驗收及變更簽證應盡量保留相關影像資料,確保其真實性、準確性。大的設計變更應先做出預算,報業主方或上級部門批準后實施。不必要的設計變更堅決不批,不合理的或保守設計,在滿足使用功能的前提下,應要求設計方優化設計方案,以降低造價。總之工程業主應對現場簽證進行嚴格的審查后再簽字認可,以保證現場簽證的可靠性。
(2)要求承包方制定合理的施工方案,強化質量監管。
要求施工方選擇正確的施工方案,不斷探尋降低成本、提高工效的新工藝、新技術,總結經驗并形成創新機制。建設過程中要求施工方應嚴把質量關,嚴格做到“按圖施工、按合同施工、按規范施工”,確保工程質量,以減少返工造成人工和材料的浪費。
(3)做好后期工程造價控制,加強工程結算管理。
工程竣工結算是在經業主方和承包方確認的期中結算的基礎上匯總而成的。業主方收到承包方遞交的工程結算書后可視情自行或委托具有相應資質的工程造價咨詢人對結算書內容中的真實性、合法性、準確性、完整性等進行認真、細仔的審核,杜絕施工單位呈報結算時存在的故意出現錯誤或多報、瞞報現象。
2公路工程實施階段加強對質量監管的幾種途徑
現階段業主方對公路工程質量的管理主要通過日常監督和上級的固定式檢查進行,手段單一,不利于全方位多角度發現問題。可通過以下途徑進一步加強工程質量監管:
2.1建立月度工程抽查制度
業主現場管理人員通過隨機的突擊檢查可發現真正問題。每月不定時對在建公路工程現場進行質量抽查,對抽查結果匯總后下發抽查質量簡報。同時對監理工作和臺賬情況進行抽查,督促監理人員切實落實工作職責,起到監督作用。
2.2建立工程監管臺帳制度
業主方的監管臺帳上除了要有項目的各方信息外,還應增加業主現場管理人員去工地監管的次數、日期,下發的整改通知簡要內容,檢查資料情況,不合格報告的處理等相關信息。達到事后通過檢查監管臺帳就能大致了解本工程發生的各種監督行為的目的。
2.3建立監管簡報制度
公路工程建設中經常存在一些路基壓實度不足、混凝土裂縫等質量通病,業主現場管理人員指出的問題在各工地大多也是雷同的,消除這些質量通病是工程質量提高的一個有效途徑。業主方有必要建立一個交流平臺,建立監督簡報制度。除了通報每月監管情況外,還可以對普遍存在的問題給出解決辦法,刊登一些解決質量通病的經驗介紹和及時傳達上級的監管要求等內容。業主方可建立激勵機制,安排專人撰寫,也可以向監理人員和有關施工技術人員征稿。
2.4建立監管人員定期學習制度
業主現場管理人員也應定期進行學習專業知識,交流經驗不斷提高自己的管理水平。管理人員有必要對制定下發的各種政策文件、技術規范、指導性文件進行全面、系統的梳理。通過查缺補漏進一步提高工作水平,同時也應制定詳細的管理、監管工作質量指導手冊和監管工作程序等質量管理體系文件來指導工作。
3結束語
關鍵詞:工業建筑;施工管理;進度控制;
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
0. 引言
由于工業建筑工程項目(特別是大、中型投資項目)自身存在的特點,即建設規模較大、投資額度較高、生產工藝復雜及建設單位對竣工投產的希望迫切,迫使施工單位壓縮施工工期,以及在施工過程中影響工程進度的因素較多。在編制施工進度計劃和執行施工進度計劃時必須充分“認知”和“預估”客觀存在且影響施工進度計劃落實的各種因素,并充分做好預控措施,才能克服其影響,從而使施工進度計劃盡可能的按照原計劃進行。
1. 影響工業廠房建設項目進度的因素
1.1相關主管單位及協作單位的影響
可以分為項目外部與項目內部兩方面的影響,業主單位、設計顧問(設計單位)、監理單位、水、電供應部門及政府的有關主管部門都可能給廠房(工業項目的)建設造成困難而影響施工進度,如有關部門或業主單位臨時提出變更設計方案(設計藍圖)的事是經常發生和影響最大的因素。從內部來講,如施工單位項目部內部管理混亂、分工不明、指令交錯(重復)及對分包商的管理協調工作滯后等。任何環節在管理上的失誤、錯誤及任何一個專業分包商的延誤都可能影響整個工期的落后。
1.2資金短缺
工業項目建設周期相對較長,投資總額度相對較高,在工業建筑項目立項時就應該充分考慮的問題,但往往在廠房建設開始后,后續資金無法到位,而造成項目停工或破產。
1.3施工環境的變化
施工單位在施工時均嚴格按照設計藍圖進行施工生產,偶遇水文、地質條件與《項目地質勘查報告》等資料不符的情況甚少。主要為季節性施工的影響,以及不可抗力因素的影響。而與業主單位、監理、設計及質量監督單位的外聯工作是否處理妥當也直接影響著施工項目的施工環境,從而人為主觀的帶來一些影響施工進度的因素。
1.4技術管理工作失誤
對項目中應用的新技術、新材料,尤其要重視。如采用技術措施不當,而造成質量、安全事故等,均會嚴重影響施工進度的落實。
1.5組織管理混亂
施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、設備材料供應不及時、施工動線安排不合理等都將影響施工計劃的執行。
2. 工業建筑施工進度管理中存在的問題
2.1制約因素多,管理不到位
工程項目在實施過程中,影響進度的因素很多。在事前沒有很好的進行分析,制定應急計劃,預控措施,等事情發生了才手忙腳亂不知所措。管理組織上不能夠保證進度目標的實施,人浮于事,重關系輕能力現象嚴重,導致執行能力很差。項目成員只關注自己是否得利,而不管項目目標是否順利實現。
2.2沒有把握好進度、成本、質量之間的關系
工程進度與成本、質量之間是相互聯系的,可以說在理論上大家都知道成本與進度之間的關系是加快進度就要增加成本。因為要采取趕工措施要花費一定的費用:進度與質量的關系是加快進度會影響到工程質量的高低,由于人、機械的高強度作業改變了施工條件,可能就會影響到質量,可是在實際的施工過程中,承包商們并沒有花費心思去思考怎么樣使這三者之間的關系達到一種均衡。要么重質量,要么抓成本,要么趕進度,總之是沒有把這三者綜合考慮。
2.3對于計劃還算重視,但計劃與實際工作脫節
這有多種原因,可能是進度計劃水平低,不能如實反映施工狀況以至失去指導作用;也可能認識上有誤區,因為進度計劃中的施工順序與實際工作的施工順序有一定的差別,在具體的施工組織以及作業數據的反饋上嫌麻煩,不愿意受約束。
3. 確實加強工業建筑進度管理的措施
3.1建高效團隊,實施科學管理
有必要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目團隊――包括項目經理部的領導和主要成員。在進度管理上以項目經理為進度目標責任中心,對進度目標合理分解,使責任分配到人。制定嚴格的考核體系,對成員進行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進度要工期。營造一個積極的工作氛圍,保證進度目標的實現。
3.2高度重視工程項目施工準備
工程項目施工準備是施工生產的重要組成部分,是擬對工程目標、資源供應和施工方案的選擇及其空間布置和時間等方面的統籌安排,是土建施工和設備安裝得以順利進行的根本保證。因此,認真好施工前的各種準備,對合理供應資源,加快施工速度,提高工程質量,確保施工安全,贏得社會信譽有重要作用。要加強工程項目進度控制,就必須高度重視工程項目準備,做好施工前準備。
3.3按照項目合同工期要求,編制施工進度計劃
按合同工期,完成施工任務,這既是合同要求也是實現企業經營目標的需要。在這一點上,建設單位(業主)同施工單位雙方的利益是完全一致的。
3.4施工部署和施工方案的編制
施工部署是對整個工程項目進行的全面安排,并對工程施工中的重大戰略問題進行決策。完善的施工部署,是有效控制工程進度、保證工程質量、節約工程投資的首要保障,它的編制應體現合理的組織安排和任務分工,建立行之有效的、合理運轉的項目經理部門;人員的設置及分工應做到充分調動其積極性,并使之專業得到發揮;建立的專業化施工組織體系和進行工程分包;劃分施工階段,確定分期分批施工、交叉施工的安排及其主攻項目和穿插項目。
4. 加強工業建筑施工管理的措施
4.1強化建筑項目的目標責任制
施工單位完成和達到建筑工程項目合同指標、實現建筑工程項目質量管理的根本保證是強化建筑項目目標責任制。建筑工程項目包含了層層的互相銜接的承包關系,它是一個龐大的系統工程,按照“分項保分部,分部保單位工程”的原則,要把質量總目標進行層層分解,并根據每個分項目特殊的技術要求和施工難易程度,再結合施工人員的技術業務水平,研究和制定每個分部和分項工程的質量標準,制定質量監管的重點。
4.2強化新技術推廣,提高施工水平
科學發展觀指導對建筑施工企業也起到了不可估量的作用,我國現在重點推出的各項新技術,比如地基基礎工程新技術、混凝土鋼筋施工新技術等,都是先進適用的新技術,建設單位和監理單位應該鼓勵建設施工企業更多的采用新技術、新工藝、新設備和新材料進行施工。這樣才能切實提高施工水平,提高控制和管理建筑工程項目的質量。
4.3強化施工管理和技術人員培訓
建筑施工企業中最核心的組成部分就是人,管理人員、技術人員、施工人員還有其他工作人員,加強這些人員的安全知識、專業知識和勞動技能,不但能提高建筑工程項目的質量和管理水平,更能體現施工企業的整體素質和綜合水平。另外,強化協作單位的管理,也是保證施工質量和有效管理的重要因素。
4.4嚴格檢查隱蔽工程
隱蔽工程經常出現在工業建筑工程施工中,對這些工程進行工程質量管理也是非常重要的,只有對這些隱蔽工程切實的進行成熟的、科學的管理,加強工程管理者的監督和監理力度,才能有效保證建筑工程的整體質量。
5. 結語
工業與工程是我國建筑行業的重要組成部分,承擔著我國工業生產和建筑任務,因此提高建筑施工現場的管理水平和進度控制,對于建筑企業、建筑行業的發展和國家的現代化建設都具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1]本,胡海清.當代工業建筑的現狀及發展前景[M].中國建筑工業出版社,2007
關鍵詞:施工企業;工程項目;成本管理;管理控制;組織方案
1施工企業項目電氣成本常見管理問題
(1)在實際工作場景中,影響施工企業項目電氣成本管理的因素諸多,這些因素有制度建設方面的,也有管理程序方面的,目前來看,我國施工企業電氣整體管理體系尚不健全,項目經理負責制度缺乏有效性的落實,難以進行項目經理機構功能的有效性發揮,項目經理機構是成本的核心,通過對施工目標成本的制定,實現施工整體工作電氣成本的控制,受到傳統經濟模式的影響,項目負責人的責任在于施工進度及施工質量的負責,但是卻難以進行成本的有效性控制。在項目管理過程中,項目機構需要進行一系列的施工預算,這種施工預算只是一個籠統的數值,并不能實現對整體成本的有效性控制,企業缺乏嚴格的電氣方面工作責任制度,從而導致項目機構責任成本指標的難以落實,從而不利于進行施工企業項目電氣成本的控制,導致企業項目成本管理效率的降低。(2)有的施工企業進行了一系列的責任目標電氣成本制度的建立,但是這種目標成本管理模式比較欠缺精準性,難以做好施工企業項目成本的科學化測量,難以滿足實際施工企業的電氣成本管理工作的要求。在這種模式下,企業的工程量一般參考投標書的工程量清單,而不是施工圖中數量的核算,從而導致目標核算過程中的問題,不利于進行目標成本的有效性控制,缺乏施工企業整體項目電氣成本的有效性控制。目前來說,我國施工企業缺乏嚴謹的工作責任落實制度,從而導致電氣成本責任主體的缺乏,導致成本目標管理過程中的一系列的問題,不利于成本責任的有效性落實。自接成本項目管理是成本控制體系的重要環節,目前來看,企業不能實現與工程項目自接關系的有效性連接,從而導致工程電氣施工風險成本、施工期間費用等環節過程中的問題。有些企業的電氣成本控制工作主要由財務部門負責,卻難以落實好安全機構、經營機構、人事機構等在施工企業電氣成本管理中的作用。(3)有些施工企業缺乏先進性的項目成本管理手段,這些企業缺乏健全的成本控制體系,有些施工企業的電氣成本控制方法依舊比較傳統,難以進行施工市場環境的有效性適應,不能滿足靈活化電氣成本控制工作的要求。隨著我國市場經濟機制的日益健全,企業原先的控制方法已經難以成本核算工作的要求。
2施工企業項目電氣成本管理方案的優化
(1)為了滿足施工企業的實際工作要求,進行項目電氣成本管理方案的優化是必要的,這需要建立健全項目成本管理理論體系,實現施工企業項目電氣成本管理方案的優化,做好工程項目成本的實例分析工作,實現工作責任制度體系的健全,落實好企業的電氣成本管理工作,提升施工企業的整體項目電氣成本管理效益,這需要引起施工企業相關責任人的重視,做好項目電氣成本管理制度的改進工作,強化委托制度,落實好合同管理制度,施工企業是客戶工程的重要承包者,因此需要做好供應環節、分包環節、設備材料采購環節、招投標環節等的合同簽訂工作,進行工作責任的有效性落實,實現施工企業項目電氣成本的有效性控制。為了解決實際工作要求,施工企業需要進行電氣項目負責人制度的健全,項目負責人是施工企業的授權人,主要負責進行業務洽談、工程管理等工作,為了解決實際工作要求,需要進行安全員、項目經理、材料管理人員等工作責任制度的健全,做好這些環節的電氣成本管理工作,實現工作責任的有效性落實,避免出現一系列的違法工作規范的事件,比如電氣項目負責人的越權簽字等,需要進行承包獎懲體系的健全,進行差旅費、辦公室等費用的有效性控制。(2)為了提升工程電氣成本管理效益,進行監理制度的健全是必要的,這需要按照我國公司施工安全監理管理要求,實現工程整體建設質量的提升,確保電氣設施的安全性運行,做好不同客戶工程項目管理工作,實現各類客戶工程項目、供用電工程項目、專線工程項目等成本管理模塊的優化,落實好工作監理工作,實現工程整體安全性的提升,確保工程管理質量及進度的有效性控制。通過對施工企業整體物資管理體系的健全,有利于實現對不同物資的采購及管理,這需要進行企業項目整體電氣成本管理方案的優化,做好各類材料儲備及耗用狀況的分析工作,實現訂購環節、驗收環節、入庫環節、領用環節等的協調,實現對庫存物資的有效性控制管理,避免這些工程材料出現變質、缺失、損壞等狀況,實現施工企業項目電氣成本的有效性控制,如果出現上述工程材料問題,需要進行工作責任的追查,進行工作責任的追究。(3)通過對施工成本各個管理環節的協調,有利于提升施工企業的電氣成本利用率,在人工成本的制定管理過程中,針對分包工程人工成本,需要做好分包單位工程量的核實工作,這需要進行施工圖的及時性對照,從而滿足實際工作的要求,依據我國電氣工程的預算定額,進行工程整體造價的優化,實現工程整體成本模塊的優化,需要依據我國工程結算的相關文件規定,做好分包單位預算的審核工作,確保施工企業項目成本的有效化管理。在目標電氣成本控制過程中,要避免出現較低材料使用率的狀況,需要根據實際工作要求,做好材料的分類工作。在外部費用的確定過程中,需要進行分包工程預算環節的有效性管理,在成本過程控制模塊中,進行人工費用及材料費用的有效性控制,實現施工成本過程控制體系的健全,確保其內部工作環節的協調,實現施工過程中人力環節、材料環節等的有效性控制。(4)在電氣成本管理過程中,需要進行施工工期與施工成本關系的深入性分析,實現這兩者的有效化管理,這需要進行現代化計算機技術的應用,做好工期環節、質量環節、施工進度環節等的成本平衡工作,提升這個環節的管理效益,進行整體項目成本的優化,進行最優化項目施工方案的選擇,為了降低施工企業的電氣整體成本,需要做好技術改造工作,實現人力因素、物力因素、財力因素等的合理性配置,實現項目施工工期的有效性控制,做好不同工程環節的功能分析工作,避免出現無用的工作程序,進行項目計劃的優化選擇,實現工程資源的合理配置,實現工程目標的合理性確定。在客戶成本管理環節中,需要做好生產技術部的監督管理工作,嚴格按照計劃做好施工管理、安全管理等工作,實現審計結算環節、工程資金管理環節的協調,進行項目施工市場局勢的深入性分析,實現客戶工程成本的有效性管理,定期進行客戶工程活動的開展,進行工程電氣成本控制方法的及時流,解決實際的工作問題,實現客戶工程成本管理制度的健全,做好該項制度的定期修改、補充工作,并且確保該制度的及時性執行,做好相關工作模塊的監督工作,從而滿足實際工作的要求。
3結束語
通過對施工企業項目電氣成本管理體系的健全,有利于滿足現階段企業的項目管理工作要求,實現其電氣成本管理系統內部各個工作程序的協調。
參考文獻
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關鍵詞:房地產施工管理;工程質量;合同管理
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
近幾年,我國房地產行業發展迅速,房地產業的發展現已逐步成為拉動我國經濟發展的重要因素。但從房地產行業發展的規律看,我國房地產行業的發展還處于起步階段,期間存在著許多制度和管理方面的問題。施工階段是房地產開發經營的重要環節,如何有效的全面提高房地產企業施工項目管理的質量已成為房地產企業亟待解決的問題。
1.嚴把工程質量關
本著質量第一、控制造價、縮短工期、提高投資效益、鼓勵先進、鞭策后進、經濟效益與施工管理掛鉤的原則,在工程施工階段有效地對施工單位和監理單位進行檢查和監督,使管理手段制度化、科學化。加強質量管理,控制返工率,采取防范措施,消除質量通病,避免造成不必要的人、財、物的浪費而加大工程投資。
1.1要管理好施工質量,首要的任務是按圖施工
業主代表應隨時抽查施工方是否嚴格按照設計圖紙進行施工。若發現問題,及時處理,該返工則返工,由此造成的損失由施工方負責。但需注意,不可繞過監理單位而直接與施工方進行交涉。其次應檢查是否存在偷工減料、以次充好的問題。建筑施工企業在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,應責令其改正、處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,施工方應負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1.2加大對隱蔽工程和中間部位的檢查和驗收
房地產工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到協議條款約定的中間驗收部位,施工方要進行自檢,并在48小時前通知甲方代表。通知內容包括施工方自檢記錄,隱蔽工程和中問部位驗收的內容、時問和地點,并且請求甲方進行驗收。若驗收合格,甲方代表要在驗收記錄上簽字后方可繼續施工,倘若甲方代表查驗不合格,施工方要在限定的時間內修改并重新驗收。隱蔽工程未經驗收,甲方代表有權對已經隱蔽的工程進行檢驗,乙方要按要求進行剝露,并配合檢查。檢查不合格的,甲方代表不能在隱蔽工程記錄單上簽字,并要求其拆除返工。
2.加強招投標管理
通過項目招投標引進競爭機制,從而降低工程建設成本。通過招投標開發商擇優選擇施工單位或材料、設備供應商,這對工程項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。招投標工作要注意以下幾點:
2.1 嚴格審查施工企業資質
防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。
2.2 嚴格制定工程招標條件,做好評標定標工作
工程招標應采取公開招標或邀請招標, 認真編制工程標底和標書,招標書條款應嚴謹、準確和全面。工程造價及相關費用應盡量包死,少留或不留活口。要編制好標底,有條件的單位應盡量自行編制,工程標底要保證質量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性。
2.3 確定合理低價中標
業主方對項目的“合理低價”應做到心中有數。避免投標單位以低于成本價惡意競標。中標后合同條款的簽訂應嚴謹、細致。工期應合理,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現象。以中標價為基礎通過談判、協商確定合同及合理工期。有關的責任人都要求熟悉建設工程施工合同條款,了解建筑行業的一般慣例和有關規范,各盡其責。同時,正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素。
3.加強合同及索賠管理
房地產開發企業在施工階段要著重加強合同管理與工程索賠的管理。在工程施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前施工單位采取“低價中標,索賠贏利”的工程承攬方式。作為業主方就要做到事前把關、主動監控、嚴格審核工程變更。另外,對施工單位及材料供應商不履行合同義務及時提出反索賠,使工程項目成本得到有效控制。加強工程施工現場的動態管理。杜絕投資浪費。應注意以下幾個方面:
3.1 盡量減少設計變更
嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容。其次,認真處理必須發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、業主方代表、總監理工程師共同簽字方為有效。
3.2 嚴格現場簽證管理
開發商應建立工程簽證管理制度。明確工程、預算等有關部門、有關人員的職權、分工。確保簽證的質量。杜絕不實及虛假簽證的發生。為了確保工程簽證的客觀、準確。我們首先強調辦理工程簽證的及時性。其次,對簽證的描述要求客觀、準確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據,標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定。還要求標明幾何尺寸,并附上簡圖。施工圖以外的現場簽證,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據,不能籠統地簽注工程量和工程造價。簽證發生后應根據合同規定及時處理,審核應嚴格執行國家定額及有關規定,經辦人員不得隨意變通。要加強預見性,盡量減少簽證發生。把工程管理與造價控制觀念滲透到各項設計和施工技術措施中去,保證項目管理目標的實現,提高工程項目的投資效益。
4.做好建設項目竣工驗收和后評估工作
做好竣工驗收工作的基礎除了保證各專業工程順利完成,質量合格外,還必須在工程建造后期做好竣工驗收計劃,計劃中明確工程竣工備案時間和要件要求,明細產品主體、電梯、消防、人防、環境、規劃等驗收和取證時間.明細由建設單位牽頭,參建各方參加的工程驗收小組.施工單位驗收整改人員的安排等。
在項目竣工結算審核的基礎上,將項目的有關造價資料及其分析結果匯總并建立成數據庫,為后續工程項目提供項目管理和工程造價控制作參考,也可作為公司考核項目部績效的依據。會同項目各管理部門總結并找出本項目管理與工程造價控制過程中存在的經驗、教訓,提出今后工作中的改進方案,便于今后在項目管理與工程造價控制中。
5.提高項目管理人員素質,科學實施項目管理
要使項目管理現代化,其管理人員一定要具備現代化管理的素質。對于規模較大的項目,項目經理必須要掌握和善于運用電腦等工具,進行全方位的網絡管理。同時,要求項目里每一位管理人員,要隨著社會的不斷進步,科學管理技術的不斷發展,不斷對自身充電,接受上崗培訓。通過培訓,提高管理隊伍素質。可以說,項目經理的素質,決定了能否帶出一支合格的項目管理隊伍。具備了一支高素質的項目管理隊伍,才能使項目體的各項工作在健康、有序的環境下開展。
6.結語
在建筑施工過程中,房地產甲方的施工管理工作是一個系統工程。它必須緊密圍繞著建筑所包含的施工內容的多樣性和繁復性進行管理。對工程中涉及到的各項專業內容從了解認識到熟悉掌握。系統合理地控制施工中各項工作的實施。及時會同設計、監理、施工及各專業施工隊伍,理順施工中出現的各類矛盾,督促參與工程項目實施的各方協調工作。從而保證技術管理、質量管理、進度管理和合同管理的根本落實。從根本上保證整體工程項目的具體落實。
參考文獻:
關鍵詞:工程建設項目;業主方;施工現場管理;溝通;效益
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
任何項目不能缺少管理的存在。在工程建設項目中,業主方對于施工現場的管理策略,對于項目完成起到關鍵性作用。只有設置目標,根據要求依次完成各項管理工作,才能更好的進行工程建設,順利完成項目任務。因而,對于工程建設項目業主方的施工現場管理的策略,需要我們不斷進行探討。
1.工程建設項目業主方對施工現場管理的必要性
工程項目的質量直接決定著企業的整體綜合水平的高低。需要完成一項工程建設,不能缺少項目業主方、設計方、監理方和承包商的各個環節。他們根據自身的不同分工建立需要遵守的制度,進行管理工作的展開,保證良好的分工與職能歸屬。其中,業主方作為掌握主動權的企業,在整個項目中處于主導地位,對于項目的目標、內容、形式以及時間階段、利益機制的鑒定具有導向作用。業主方處于一個核心地位,因此其重要性不可忽視。
施工現場作為工程建設項目展開的一個部分。處于建設的中間環節,并且是最重要的一環。建設工程大多時間戰線較長,在快速發展的經濟環境中,生產要素也在隨著價格不斷變化,因而在施工現場情況多變并復雜,做好現場的管理工作必不可少。業主方通過對建設資源的多種組合,加強施工現場的秩序管理,了解項目開展要求,做好重中之重的施工現場工作,降低建設成本,縮短建設工期,使得項目得到進一步科學合理開展。
2.目前業主方施工現場管理的缺陷
隨著企業管理政策的逐步完善,對施工現場的管理也在逐步加強。企業的管理體制正在不斷完善,也在不在尋找改進的方向,但是有關業主方對施工現場的管理仍有許多缺陷,需要進一步認識與分析。
2.1組織結構較松散
由于作為業主方的企業對于現場施工的管理起重要作用,因此急需業主方企業給予管理水平的政策有所提升。然而目前隨著快速發展的經濟,利益追求成為企業的著眼點,尤其是目標較近的利益,使得企業即業主方自身的組織結構較為松散,缺乏統一高效的組織結構。因為企業結構的松散,所以在進行施工現場管理時存在許多弊端,造成管理模式粗放,大而寬泛,從而使現場實施難以保證高效完成。
2.2人員素質差距大
作為業主方的管理人員也是現場管理的一大關鍵因素。作為對人才需求極大的工程建設項目,無論是對于施工者還是管理者,都要求一定的人員素質。目前在業主方現場管理中可以發現,許多施工者由于地區差異的不同,在工程實施方面采用不一致的主張與方式,或者對于施工中某些需要注意的操作程序不熟悉,造成施工過程延緩等問題。而作為管理者的人員,有些因為學歷等差異,對于管理目標及認識不足,自身能力局限,對于所處關鍵性地位不熟悉,因而忽視或使得管理工作有所偏差。
2.3經濟效益關注少
工程建設項目注重項目進度的同時,也應注重對于項目質量的關注。然而目前存在許多建設施工過程中過于注重工期長短的問題,一味趕進度,造成對經濟效益的忽視,缺乏劃歸統一的管理,從而造成工程實施的成本提高,開支也變大,但是項目質量越來越得不到保證。管理人員即業主方的欠缺考慮使得工程建設主觀性增強,項目的開支與施工現場的效益低下。
3.工程建設項目業主方施工現場管理的策略
針對工程建設項目業主方對施工現場管理存在的缺陷,在深刻的認識下,要提升轉變意識,進行高度思考,抓住問題,尋找策略,及時解決管理的不足,從而促進工程項目高效順利的完成。
3.1高效整合結構程序
對于存在的松散的組織結構,業主方需要發揮自身對于資源的整合力度,爭取借用各項施工時所需人工、材料及技術,形成統一規劃與整合,建立科學的建設體系,運用到施工這一環節中。合理的規劃是行動的前提,針對施工現場的實際因素制定良好管理目標,確定適合工程性質及目標、規模的施工方案,進而進行人力財力的科學合理投入,確保開工前的準備工作規劃完善。同時規劃施工過程中的實際問題解決預案,考慮全面可能存在的影響因素,保證施工的良好開展。企業作為業主方的主體,應該適應經濟發展的各種變革,采用對企業自身的合理規劃,做好人力資源與財力資源的統一規整,完善企業內部組織機構,做到分工合作、科學管理,從自身的管理由粗放轉為集中,提升管理水平。
3.2提升人員綜合素質
加強提升管理人員與施工人員的綜合素質成為又一目標。針對施工人員在工程建設中存在對于施工要素不明確的情況,業主管理人員應對掌握施工程序等要求作出明確規定,并制定系列培訓、講座等內容,將對施工內容不確定或學習能力較差的人員的能力提升起來。對照施工規范,將施工人員施工時所需要質量安全問題多加強調,始終將其擺在最重要的位置上。管理人員則要熟悉并執行監督機制,對于科學管理細則進行細致制定,認真學習管理任務,認識其管理的主體地位其管理的重要性,學會處理不同應急情況,面對復雜的現場情況,總結處理方法,始終堅持以人為本的重要原則,從自身行動起來,加強思想認知與對工作的執行力度,高效實現管理人員職能,提升綜合素質。
3.3加強組織溝通機制
溝通作為人與人之間的橋梁,業主方對施工現場的管理也需要溝通。在施工現場中存在多方關系,包括項目組之間溝通,管理人員與施工人員之間的溝通等。做好溝通工作定會為企業評價及工程項目建設的完成帶來良好效果。管理人員作為管理者,要做到對人員的高效負責的管理,并調動最優資源在工程項目間的展開,需要良好的溝通方式。一方面聽取施工者專業知識的解答,做到良好互補,熟悉項目進程,另一方面提出優良建議,減少工程項目中不必要的開支。同時針對施工現場容易出現的罷工、沖突等不可避免的情況,加強組織溝通機制,及時深入群眾中,了解問題矛盾所在,及時解決存在的問題,對于按時完成工程任務并營造良好的建設氛圍有巨大促進作用。良好的溝通可以獲得對方的信任,作為業主方,作為工程建設的主體,必須擔負起自身的責任,相互溝通,增進與項目其他進程負責人的情感,對于工程整體性完成奠定了良好基礎,保證各個過程信息的快速高效傳遞。
3.4兼顧質量與效益
運用哲學中辯證統一的觀點,把握兩點論與重點論的統一。業主方在施工現場管理中務必要注重質量與效益。改變一味求快求省的態度,應該針對施工現場的具體情況與項目的各項具體要求進行材料與人力的投入。這一切比例需要業主方的良好配比。時間是工程考慮的一大因素,但是要在保證質量過關的情況下有效節省工期,縮短時間,這樣的工程項目建設才是最優比例。在施工現場制定的目標必須有針對性,才能掌握施工重點,面對不同技術方案進行總體設置,注重項目存在的效益問題,而不是關注局部與眼前的利益。業主方做好施工時間與質量的兼顧,定期進行考核與檢查,根據原定目標進行落實,仔細認真。對于施工存在的規范性問題,是設計項目效益的一大因素,因此,要朝著統一性與規范性的施工管理前進,完成原材料、施工人員與工程項目的安全管理。
結束語:
隨著滿足人們逐漸增長的各種需求,工程建設成為社會經濟發展的一項重大任務。而工程假設項目中對于施工現場的管理決定著工程的質量,尤其是居于主導地位的業主方的管理。只有高效的管理制度與高素質的人員相結合,始終兼顧質量與效益并肩齊進,逐漸完善企業各項組織制度,最終必將實現業主方的管理職能,使得施工現場保證有序規范的進行建設。對于業主方對施工現場的管理策略,始終堅持以人為本,并要隨著時代的發展而有進一步轉變,這些是所有工程建設項目業主方今后不斷分析探討的任務。
參考文獻:
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關鍵詞:就業;公共事業管理;建設與改革
本文系湖北文理學院教學研究項目的研究成果(項目編號:JY201055)
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A
原標題:以就業為導向的公共事業管理專業的建設與改革
收錄日期:2012年9月6日
公共事業管理專業是我國近年來重點扶持和發展的專業,雖然開辦較晚,但在地方院校中發展的速度之快和規模之大,卻是許多專家學者始料不及的。至 2012年,開辦公共事業管理專業的高等院校已突破500所,其中大多數屬于地方院校。雖然該專業蓬勃發展,但由于大多數院校尤其地方院校對該專業學生如何培養定位不凊導致該專業的畢業生就業問題和困難日漸突出。在當前 “一次性就業率”已成為考核高校工作、高校專業優劣主要指標情況下,如何促進本專業學生的就業是該專業繼續發展首先需要考慮的問題。本文將以湖北省某地方高校的公共事業管理專業為例,探討如何圍繞提高本專業學生能力、促進學生就業來設定公共事業管理專業的人才培養目標、專業方向定位、基本課程設置等一系列教學規范。做到學以致用,讓學生得到就業市場的認可。
一、目前對本專業培養的畢業生“出口”問題的認識上突出存在三大分歧
1、“變異”與“超前”論。此論基本定調是,我國所謂的公共事業管理,是從國外對“第三部門管理”研究中嫁接過來的,是針對中國特有的“事業單位”而展開的專門研究,培養專業人才具有形態上“變異”的特征(席恒,2003)。
2、“公務員職業隊伍”論。此論認為,我國大規模培養公共事業管理專業人才,實際上就是以培養進入“公務員職業隊伍”為主要就業目標(李業興、郭小聰,2004)。
3、“泛管理人才”論。持這種觀點的同志認為,培養公共事業管理專業人才,就是要在強調公共理念基礎之上,突出“管理主義”現實作用的“泛管理人才”培養目標(彭國甫,2004)。
上述關于公共事業管理專業人才培養方向的三大理論已經為許多學者所批判,按照這三大理論建立起來的公共事業管理專業更像是一個融合了政治學經濟學管理學的“大雜燴”,沒有明確的研究方向,專業特色并沒有通過專業方向的確定而體現出來,導致的結果是專業培養目標不明確,學生知識結構不合理。培養出來的學生更多像是“萬金油”,沒有任何特色,因此如果專業沒有特色,學生學無所長,將嚴重影響本專業在就業市場的競爭力。明確本專業的研究方向,依照研究方向來培養有特色專長的學生將會使本專業的學生因為有特長而具有一定的市場競爭力。而明確本專業的研究方向則要分析目前該專業學生的就業去向。結合市場反應來設定專業的研究方向。
二、目前該專業就業情況統計結果
根據該高校的統計數據,該校公共事業管理專業2010~2012屆3年共有本科畢業生120人,其中2010屆本科畢業生42人,2011屆本科畢業生39人,2012屆本科畢業生39人。學院按照攻讀碩士研究生、基層事業單位、基層政府機關、自主創業、未就業、企業等六類進行分類統計。(表1、表2)
按照分類統計結果,從總體上看,該高校公共事業管理專業的本科生主要是到企業就業,到企業就業的比例占到畢業生總數的54%,到基層政府事業單位就業的次之,占到畢業生總數的16%,再次是攻讀研究生的,占畢業生總數的10%。從就業的崗位來看,該地方高校的學生去政府事業單位從事的職位絕大多數處于基層,并且絕大部分為三支一扶、西部計劃、選調生和村官。去企業工作的則大抵位于銷售崗位和人力資源崗位。從這樣的就業去向和就業崗位來看,和目前該高校此專業的人才培養方案和目的還是有一定區別,該高校目前的人才培養方案大體和行政管理專業的人才培養方案相似,對學生今后畢業的去向更多的是認為應該是政府機關的高層管理人員。但數據告訴我們,政府機關進入門檻非常高。即便是進,也只能通過國家扶持政策進入基層政府機關。而進入企業的同學也大多數處于企業的一線工作崗位,需要大量的公關能力。
另外,從統計表也可以看出,該專業學生進一步深造的情況也不盡如人意。比如考研上線率只有10%。出國深造的沒有。主要原因:一是該專業全國還沒有碩士點、博士點,學生的考研專業選擇余地很小,只能考行政管理、教育學等相近的專業;二是該校地處湖北省二線城市,信息相對比較閉塞,與有碩士點的學校相比考研不占優勢。
三、以就業趨勢探討公共事業管理專業建設和改革
(一)目前該校公共事業管理專業建設上存在的問題
1、人才培養方向沒有完全搞清,專業培養目標不明確。公共事業管理專業涉及到的學科較多,人們對公共事業管理的學科內涵和學科屬性存在一些模糊認識,對人才培養的方向未能把握清楚。國家教育部規定的非師范類公共事業專業的培養目標中,涉及到了文教、體育、衛生、環保、社會保險等多個公共事業部門,這就造成學校無法根據自身辦學的特點與基礎,形成整個專業或某一屆學生具體的培養目標,從而影響到專業培養的針對性、知識結構的層次性、管理能力在具體要求上的明確性,極有可能出現那種似乎什么都懂都會,但到實際中又什么都不會的畢業生,沒有自己的專長。
2、專業學科課程設置不夠合理,核心課程不明顯。搞好專業課程體系的設置是辦好專業、實現培養目標、辦出專業特色的基礎。目前,該校公共事業管理專業的課程設置體系比較龐雜,包括法律、經濟、管理、教育、社會保障、社區服務等多門類的課程,這雖然有利于學生擴大知識面、擴充知識結構,但從另一角度看也不利于學生把握專業方向和專業知識的積累,也可以說進入社會的門檻值不高,如何提高學生的專業知識的質量是值得探討的問題。
(二)從就業趨勢探討該校公共事業管理專業今后改革方向
1、科學認識學生的就業分布情況,轉變教育理念。通過上面的統計可以看出,公共事業管理專業的學生到私人部門就業的比例超過了到事業單位、政府部門工作的比例,該專業學生進一步深造的機會也相對較少。因此,地方院校確立專業培養目標時要特別注重加強對人才的廣泛適應性培養,強調培養復合型應用人才。為此,要求地方院校公共事業管理專業的人才培養目標應從培養具有單一知識結構的人才轉變到培養知識復合型和能力復合型的綜合素質應用人才上來。也就是說,經過公共事業管理專業四年的培養,應使畢業生一方面具有廣博的知識面,既懂得管理又了解社會,既掌握科技又熟悉人文;另一方面還應該具有較高的辦事效能和實際策劃、運用理論及操作能力。公共事業管理專業近年來的發展可謂突飛猛進,地方院校要想在激烈的辦學競爭中使本專業站穩腳跟,有所作為,就必須充分利用自身的優勢資源,準確把握本專業的發展趨勢。很顯然,地方院校最核心的優勢資源在于其“地方性”,因此,地方院校可積極利用發達的“地方性”資源,在公共事業管理專業教育的基礎上開展“雙證”(學位證、技術資格證)教育,以增強學生的表達、控制、溝通等管理能力和拓展學生的就業空間。另外,地方院校的教師大都熟諳地方公共管理系統的運作過程,因而在公共事業管理專業的方向上側重于地方公共事業管理也應該是一種發揮特長的適當選擇。
2、課程設置上,增強管理類公共關系類相關專業的設置,增強學生在就業市場上的競爭力。從表2我們可以得知,進入企業的畢業生大多從事銷售、人力資源管理崗位,為了滿足市場對從事這類崗位的人能力的要求,我們可以從專業培養方案上加強了對管理類、公共關系類相關課程的設置,涵蓋公共事業管理的各個領域和管理的全過程,因此在公共事業管理教學方案中,應該打破專業壁壘,實現文理滲透。要加強現代社會調查和統計分析方法的教學,提高公共事業管理學生收集數據資料,正確理解各種統計指標的涵義及其局限性的能力,使之能夠通過定性和定量相結合進一步探求解決現實問題的依據。這種管理、公共關系取向的課程設置,對學生的就業有較大的好處。不管是在公共部門還是私人部門就業,熟悉管理的各個方面和過程,都將增強學生在就業市場上的競爭力。
3、課程方向上,可以增設危機處理方向。基于該校的實際情況,公共事業管理專業培養出來的學生有一部分面向基層社會的管理機構,包括城市的街道辦事處、居委會、農村的鄉鎮政府、村委會等。而隨著我國進入“風險社會”(貝克,2004),如何有效地應對層出不窮的各類危機事件,是各個基層管理機構非常重視的問題,因此任職基層政府的人員要求有較高的危機處理能力。該校在2009年將公共事業管理專業人才培養方向加上了城鄉公共危機管理方向,這將使本專業學生的培養非常具有特色。在此專業方向的指引下,可以使該專業的畢業生一方面具有廣博的知識面,既懂得政治又懂得經濟,既熟悉科技又熟悉人文;另一方面又具有較高的辦事效能、實際策劃、管理和操作能力,尤其是具有一系列危機事件的處理能力。這使畢業生即便下往基層工作后,也可以很快地進行職業提升,做出了該校在此專業的品牌效應。
公共事業管理在我國的發展剛剛起步,對人才的需求將會日益增長,要求也會日漸提高,這對高校公共事業管理專業的發展既是機遇又是挑戰,如何建立具有前瞻性、可操作性的人才培養模式,優化教育資源,降低教育成本,培養能滿足社會需求的高素質公共事業管理人才,適應我國社會經濟發展的需要,是我們要不斷研究的常新課題。
主要參考文獻:
[1]李燕凌,唐玉鳳.100所高校公共事業管理專業學科建設分析與思考[J].中國農業教育,2003.6.
[2]婁成武,鄭文范等.關于公共事業管理專業課程設置問題探討[J].中國高教研究,2000.2.
關鍵詞:建筑工程、安全管理、問題、方法
1、建筑工程安全管理工作的特點
1.1、工程項目具有不固定性
建筑工程的流動性,主要體現在施工項目和施工隊伍這兩個方面。建筑企業的生命力就在于施工項目,所以,企業在日常的經營活動中,會承接各個地區的施工項目,這就決定了建筑工程的施工項目具有不固定性特點。而作為建筑企業的施工人員,則需要跟隨項目從一個地區轉換到另一個地區,使得企業出現人員大幅度流動的現象。
1.2、管理工作復雜
當前,我國建筑施工企業的數量不斷增多,各企業在規模、資金實力以及技術水平等方面都存在差異,復雜的情況使得建筑企業很難做好安全監管工作。另外,從地形構造來看呢,我國各地區的差異性很大,地區發展也存在不平衡的狀況,從國土面積來看,我國具有幅員遼闊的特征。施工項目的周期一般都比較長,在這種作業環境復雜的情況下,容易引發不安全因素,這就直接加大了工程安全管理工程的難度。
1.3、管理人員密度大
我國建筑行業的工業化發展步伐比較慢,其工業化水平低,尚且屬于勞動密集型產業。所以,建筑行業的發展,需要依靠大量的勞動力。在建筑行業蓬勃發展的形勢下,我國廣大農村地區的居民大量涌入該行業。由于農民工隊伍基本沒有接受過專業技能訓練,使得建筑企業施工隊伍存在綜合素質水平低下的狀況,這對建筑企業的工程安全管理工作人員來說,是個非常大的挑戰。
2、建筑工程施工現場安全管理存在問題
2.1、安全管理體系不健全,技術標準有待完善
我國政府在多年前,就建筑工程安全管理工作,出臺了相關政策法規,力求通過健全的法律體系,促使建筑企業安全監管工作朝著制度化、規范化方向發展。然而,隨著社會經濟的發展和市場經濟形勢的變化,這些政策法規已經無法適應時展的需求,其在建筑企業安全管理工作中的弊端也日益突出。
2.2、關于建筑施工相關的法律法規不完善
伴隨現代工程建筑越來越復雜化,都是由很多的分包商交叉進行施工作業的,這對施工現場的安全管理也是一個新的挑戰。現代各種大大小小的承包商和分包商良莠不齊,施工技術和管理水平也具有差異性,有些承包商在現場施工中經常出現違規指揮,為了加快進度冒險作業,更有甚者為了自己的利用偷工減料,但是由于施工人員的分屬情況十分的復雜,很難形成統一的管理,具體責任也很難劃分到對應的單位或是個人,阻礙了安全管理工作的開展。
2.3、建筑工程安全監督管理體系落后
有關的檢查技術和設備短缺。建筑行業正在快速的發展,安全監督部門的管理體系已經無法滿足現在建筑行業的具體形勢。這主要是安全管理部門在人員編制上受到限制,沒有辦法滿足現在建筑規模變大的需求,為了降低建筑施工的成本,一些工程管理人員一般都是身兼多職,在監管安全的同時還要管理質量問題。在施工中,質量問題是一種外在因素,很容易被發現,導致監督人員只是在注重質量問題忽視了安全管理。
3、建筑工程安全管理工作改進相關方法
3.1、建設規范的制度
政府部門首先要完善新時期的建筑工程管理法規,加強對總包和分包資質上的認證,對于之前發生過安全事故的企業和沒有規范的安全生產許可證的企業,在投標時要扣除相應的商務分,對于之前發生過重大事故的企業,要給予一定的處分。將企業的存在的問題、安全業績以及市場行為都列入到管理的范疇中,合理利用現代化的管理方式,建立起誠信管理的結構體系,將法律處罰與企業的市場行為進行結合,加強施工企業的安全管理人員的安全意識。施工企業本身也要建立完善的安全管理制度,嚴格執行報告制度和施工人員的準入制度,在剛剛進入施工現場的新人員,必須要通過專業操作技能和安全防護知識的培訓,以及通過嚴格的知識考核之后才能進入到施工現場從事工作,班組的交底工作要嚴格按照要求落實好,避免違章情況發生。
3.2、著眼長效機制,強化治本措施
一是不斷完善和落實建設領域安全法規規章和技術標準,制定切實可行的部門規章制度。總結施工新技術、新設備使用經驗,及時將其轉化為標準規范。二是大力推進建筑工業化、綠色施工,不斷推進行業技術進步,及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產安全的工藝、設備目錄。
3.3、轉變兼管工作的模式,明確兼管責任
政府各級部門在開展建筑工程安全管理工作的時候,要嚴格按照《建筑法》、《安全生產法》、以及其他《條例》、《建設工程質量和安全生產管理辦法》等法律、法規行事,努力轉變兼管工作的模式,明確各自的兼管責任,貫徹落實“層級監督、重點監督、重點監控”的原則,促使安全監督管理工作朝著超前性、及時性、有效性方向發展。另外,建筑企業自身,也需要做出努力,通過引進現代化管理手段和先進生產設備的方式,將工程安全管理工作具體化、規范化。
3.4、強化重大危險點源監管,遏制群死群傷事故
全面做好塔式起重機安全管理系統的推廣使用工作,制定《建筑起重機械租賃、安裝單位管理辦法》,建立《超過7年的老舊設備監控臺賬》,積極開展人貨電梯安全信息化管理的學習、試點工作,規范起重設備構配件使用管理。推行深基坑變形監測自動化試點,提前介入指導深基坑施工,加強質量安全預防控制。強化對高大模板工程的監督管理,加大對模板支架材質的監督抽查,規范模架租賃行為。嚴防火災隱患,對不符合防火要求的活動板房堅決要求整改。
3.5、加強內部管理和隊伍建設
開展監督質量評價,提高監督效率,探索建立質量安全評價制度。通過每月目標考核、站領導帶隊督查并結合交叉檢查情況對各監督小組質量安全監督質量進行評價、考核,提高監督工作質量。進一步明確質量安全監督工作操作標準,規范質量安全監督工作程序,促進監督服務工作的規范化和監督檢查執法的公正廉潔。加強監督隊伍素質建設,加強政策法規、質量安全技術標準宣傳培訓,優化人員結構,改變“重土建、輕機電”的現象,要求質量管理人員和安全監督人員互相學習,既管質量也管安全,實現質量和安全管理工作基本合一。
4、結束語
安全管理工作是建筑工程里面工作的重點,對于建筑工程的經濟效益都有著重要的影響。隨著建筑行業的不斷發展,安全管理的工作在不斷的受到重視,作為管理部門,嚴格執法,依法按照法律法規進行監督,作為建筑單位,重視安全生產工作,強化安全管理內容,只有做好每一個環節的工作,才能保證建筑工程的質量,促進建筑行業的繁榮發展。
參考文獻
[1]陳建喜.淺談建筑工程安全管理中存在的問題及對策[J].中國新技術新產品,2013(01).
關鍵詞:公共事業管理專業;獨立學院;特色課程
中圖分類號:G648 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)024-000-02
一、公共事業管理專業的發展和問題
公共事業管理專業最早產生于18世紀的德國,而快速發展是在上個世紀80年代。我國是在上個世紀90年代末公共事業管理專業被列入公共管理專業下的二級學科,云南大學和東北大學成為招收該專業學生的最早的兩所大學。經過十幾年的時間,各高校相繼開設公共事業管理專業,專業取得了快速蓬勃發展,截至2012年全國已有500多所高校開設了公共事業管理專業[1]。然而,就在該專業蓬勃發展的同時,越來越多的問題同時也暴露出來。如:專業方向特色模糊,社會認可度不高,畢業生市場競爭力差等。許多高校開始出現生源減少,甚至開課難的困境。公共事業的發展似乎進入到一個瓶頸中。究其原因表現在以下幾個方面。
第一,社會方面。按照公共事業管理專業的人才培養目標該專業是培養具備現代管理理論、技術與方法等方面以及應用這些知識的能力,能在文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。所以該專業的主要培養對象為公共部門和公共組織,但是我國雖然在公共管理領域取得了進步,但客觀的說公共管理的核心即公共管理組織并沒有出現上世紀七、八十年代西方國家的發展的情況,大部分的公共管理工作依然是由政府和事業單位來承擔。目前政府部門和事業單位的人事制度大部分還是統一考試招錄的老模式,人員始終還是“只進不出”,無淘汰機制,流動率低。
第二,學校方面。自從我國設立公共事業管理專業以來,該專業發展迅速,但我們也應理性的看到,這種速度是一種非正常的速度,是一種盲目擴招。很多高校在開設這門專業時并沒有做好準備工作。首先表現在師資力量薄弱。公共事業管理專業缺少專業對口的教師現象較普遍,很多該專業的老師都是“半路出家”,由其他專業如:思政、歷史、行政管理等轉來。而專業教師從外引進也不容易,因為全國高校中仍然沒有公共事業管理專業博士點。其次,表現在專業建設投入不足。所以只能通過高校自身的努力為學生建立校外實習基地,或者盡可能利用經費建設公共事業管理專業實驗室,利用情景模擬來達到目的。然而遺憾的是由于專業建設經費投入不足,缺乏專業教學必需的實驗室、實習基地現象比較普遍。這些問題導致公共事業管理專業畢業生動手能力不強、綜合素質不高,學生本身對該專業滿意度、認可度和學習興趣總體不高。
第三、課程設置方面。其中問題最突出方面表現在課程設置個性化問題與同質化問題并存。這似乎是一對矛盾的問題,但在公共事業專業的課程中可以同時看到這兩個現象的存在。首先是個性化問題,開設該專業的高校由于性質和類型的不同,在進行師資力量、學校特色、優勢等多方面的考慮,因此在專業設置上體現很大的差異性。目前公共事業管理專業的課程設置是根據2012年由教育部頒布的《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》來進行設置的。但該目錄只是規定出了各專業的主干課程,而專業課程、選修課程、實踐課程等并沒有做硬性要求。加之公共事業管理專業又在不同高校體現不同專業方向,如:公共衛生事業管理、公共體育管理、藝術事業管理、教育事業管理等。因此在課程的數量、性質、分布等方面呈現出一種“百花齊放、百家爭鳴”的現象[2]。雖然同為公共事業管理專業但培養的學生知識體系差別很大。其次是同質化問題。這個問題是針對公共管理類其他專業,尤其是行政管理專業、社會保障專業而言的。公共事業管理專業的課程與這幾個專業體現很多的重復,甚至很多學校將這些專業混同。導致培養出的學生定位寬泛,反而缺乏特色。
二、獨立學院的發展和問題
獨立學院是高等教育大眾化與“教育產業化”的產物。一般認為,我國獨立學院產生于1999年,中國第一所獨立學院是浙江大學與杭州市人民政府聯合創辦浙江大學城市學院。在創辦初期,其被統稱為“二級學院”,后期則稱為“民辦二級學院”或“獨立二級學院”。對申辦高校即母體高校的“依附性”是獨立學院與生俱來的基本特征。而在2003年,教育部《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》(簡稱教育部“8號文件”),第一次提出了“獨立學院”的概念,并對獨立學院的性質有了明確的認定。2008年,教育部頒布《獨立學院設置與管理辦法》,對獨立學院的身份有了明確的定位。截至2014年,全國獨立學院共有283所,其中江蘇省25所,湖北省24所,浙江省22所,為獨立學院數量最多的3個省份[3]。
應該說,獨立學院的創建之初是有改革先行的目的的,有向美國私立高校學習的意圖,甚至有些民辦學院直接打出“創辦中國的哈佛”這樣的口號。作為民辦本科高等教育一方面能夠吸引社會資本參與教育領域,緩解政府尤其是地方政府的教育經費投入不足的問題;另一方面,本身體制機制更加靈活高效,市場反應更加靈敏,自主辦學權更加充分,沒有行政化的束縛,沒有公辦高校機構龐大、效率低下的沉疴痼疾。獨立學院經過十余年的發展已在我國高等教育中占有四分之一強的席位,然而問題與爭議也一直層出不窮。主要在這幾個方面。
1.辦學質量不高。獨立學院以實現“高水平民辦大學夢”為目標的。然而一些院校辦學理念不清晰、定位不準確,教學質量不高,教師隊伍不穩定,骨干教師流失嚴重等問題比較普遍存在。
2.與母體院校之間的關系不清。根據教育部2008年頒布的《獨立學院設置與管理辦法》,要求來獨立學院“半公半民”的模糊身份將宣告結束,教育部對獨立學院給出了考察驗收、轉設為民辦本科、終止辦學等出路。然而時間過去八年了,真正走向“獨立”的獨立學院并不多。在失去依托母體高校的紅利后,能否走出自己的道路依然不確定[4]。
3.未來的發展方向不明確。2014年2月,國家提出“引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型”,這次高等教育的改革大潮獨立學院必受影響。作為民辦本科高校,上有應用技術型轉型的公辦高校的壓力,下有高職高專的追趕,還要面臨300多所同類型本科院校的激烈競爭,所以要在高校之林求得生存,發展方向和道路是首要問題。
作為目前已經存在于各個獨立學院中的公共事業管理專業,必須找到一種主動的方式來自己謀求發展和生存。那么嘗試利用獨立學院的特點進行該專業的特色課程設置不失為一種見效快、成本低的方法。
三、獨立學院公共事業管理專業特色課程設置
首先有必要在課程設施原則上進行探討。
(一)專業課程設置原則
1.特色性原則。這應該成為進行課程設置的首要原則,因為不論是對獨立學院而言,還是對公共事業管理專業而言如果不進行差異化發展,錯位競爭,突出特色將難以在高校之林生存。
2.就業導向原則。2014年教育部公布了今年全國就業率低的十五個專業,公共事業管理專業就在其列。雖然很多學者反對將大學教育與就業聯系過緊,大學不能淪落為職業培訓學校,然而每年就業的壓力是個不可能回避的現實問題,專業的就業狀況會直接影響該專業的生存。
3.實踐性原則。實踐性原則是應2014年國家提出的高校向應用技術型高校轉型的要求。應用與實踐是密不可分的,向應用轉變實施就是想更多的實踐課程、實踐環節的轉變。這也是將專業與社會相連接,學生與社會相接觸的重要手段。
4.科學性原則。課程設置要符合公共事業管理專業培養目標,同時又要做到課程合理組合。通識課程、主干課程、選修課程、實踐性環節課程,在課程的開始內容上、開設比例上,開設時間上要科學合理。
(二)公共事業管理專業特色課程設置的設想――以文化事業管理方向為例
1.設計思路
目前絕大多數的公共事業管理專業的課程架構主要包括三大塊:第一公共教育,主要包括自然科學和人文科學一些基礎課程;第二專業教育,這部分包括專業基礎課、專業核心課、專業方向課;第三實踐教育。在這三大模塊中,公共通識教育模塊不論是在課程內容還是在課程比例上已經比較固定,主要課程是任何一個專業學生都需要學習的公共基礎課程,所以對這部分的設計余地非常有限。因此特色的課程設置主要需要圍繞專業教育和實踐教育這兩塊來進行[5]。
2.具體設置
(1)公共基礎課群。主要課程包括基本原理、思想與中國特色社會主義理論概括、思想道德與法律基礎、形勢與政策、英語、大學語文、體育、計算機應用基礎等課程組成,這部分所占總學時一般為25%左右。
(2)專業基礎課群。
公共事業管理專業要把握好“特色”與“底色”的關系,而專業基礎課應該成為該專業的“底色”,所以這個課群要緊緊抓住公共管理這個大方向來進行設置,畢竟公共事業管理專業屬于公共管理大類。這部分的設置可以參考教育部公共管理學科本科教學指導委員在2004年對公共管理類學科的課程體系提出八門主干課,即管理學、公共管理學、公共經濟學、公共政策學以及公共事業管理學、組織行為學、公共財務管理、公共部門人力資源管理。這部分所占總學時一般為20%左右[6]。
(3)專業核心課群。這部分課程一定要體現出特色性。這里的特色性包括所開設專業的獨立學院特色和公共事業管理專業特色兩方面。所以這部分課程首先可根據學院自身特點開設課程,如財經類可開設經濟學、會計學財會課程;醫學類可開設醫學、衛生學等;農林類可開設林業、農業類。其次要開設本專業的特色課程,特色課程一定要反映公共事業管理與其它管理專業的不同特點,所以課程不在多而在于精。因此建議開設公共管理學、公共關系學、公共事業管理、社會保障學、公共部門績效管理、非政府組織管理等課程,占總課時的15%左右。
(4)專業方向課群。這部分課程要根據所定方向開設的同時兼顧就業性和專業興趣性。以文化事業管理方向為例,首先應開設文化管理學、文化產業學、文化政策學等文化方向課程。但是方向課程的效果應建立在專業興趣上,所以只開幾門綜合性的課程并不能打好專業方向的基礎,建議應開設一些所定方向的基礎課程如:美學、文化學、人類學、宗教學等。此外,要根據專業的就業方向開設如:圖書館學、會展管理、申論、行政能力測試等多門課程。這部分課程占總課時的15%左右。
(5)實踐課。作為實踐課關鍵是所占課程比例和實踐的效果以及實習基地。首先在所占課程比例上要加大,不能低于總學時的30%。其次,實踐課的形式可以有很多如:專家作報告、社會調查、課程實驗、見習、實習、畢業論文等。但實踐的效果要想好實踐內容一定要與專業方向和就業結合在一起,而且要真正的將實踐坐扎實,相應的指導、監督、考核都應嚴格、科學、合理。最后,實習基地實踐課的重要支撐,但也是眾多學校的難題。作為公共事業管理專業最理想的實習基地當然是公共部門事業單位,但情況確實是讓這些單位接受大量實習生不現實,所以實訓基地應該重點考慮由一些社會組織和企業來擔當;另外很多實習基地其實可以做到不同專業的資源共享,如旅游管理專業、圖書館專業、人文藝術類專業的實習基地完全可以與公共事業管理專業交叉使用,可以節省大量成本。
參考文獻:
[1]陳琳琳.公共事業管理專業人才培養模式相關理論綜述[J].人力資源管理.2014(6).
[2]孫孝科.公共事業管理專業課程設置現狀、原則及其方法[J].南京郵電大學學報.2011(3).
[3]闕明坤.獨立學院能實現“高水平民辦大學夢”嗎[N].光明日報.2013.12.11(16).
[4]李劍平.獨立學院難“獨立”[N].中國青年報.2014.4.14(01).