公共管理學(xué)知識(shí)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公共管理學(xué)知識(shí)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院　課程設(shè)置　公共管理學(xué)科建設(shè)啟示

一、引言

自上世紀(jì)末以來，公共管理學(xué)科在我國受到了相當(dāng)大的關(guān)注與重視，并且得到了迅速發(fā)展，許多部門與高校都在本世紀(jì)初建立了公共管理的教學(xué)與研究機(jī)構(gòu)。近幾年，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)與公共管理和公共政策相關(guān)的研究項(xiàng)目申請成倍增加。同時(shí)在改革開放過程中，政府逐步減少對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)并將更多的資金和關(guān)注投入到公共管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。因此對公共管理學(xué)科的發(fā)展也有越來越多的現(xiàn)實(shí)需求。馬克思曾說，“理論在一個(gè)國家的實(shí)現(xiàn)程度決定于理論滿足這個(gè)國家的需要程度”。縱觀管理科學(xué)東西方的發(fā)展歷程，其繁榮與輝煌幾乎都產(chǎn)生在社會(huì)急速變遷的大變革時(shí)代。這說明社會(huì)的強(qiáng)烈需求是學(xué)科發(fā)展和繁榮的基本條件之一，理論研究發(fā)展的動(dòng)力不僅來自于理論自身發(fā)展的需求，而且來自于科學(xué)實(shí)踐的需求。在中國，公共管理已經(jīng)成為一個(gè)發(fā)展迅速，需求旺盛且很有前景的新興學(xué)科。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在美國公共管理領(lǐng)域的排名一直在前3名，具有一定的代表性。因此，它的課程設(shè)置分析對于我國的公共管理院校的課程設(shè)置和學(xué)科方向的確立有一定的比較和參考價(jià)值。雖然國內(nèi)以往對哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的關(guān)注也比較多，但大多只是蜻蜓點(diǎn)水式的一提而過，很少有對其課程設(shè)置與課程內(nèi)容的詳細(xì)介紹與分析。本文將從哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的課程設(shè)置人手，對其進(jìn)行深入剖析，以求對我國公共管理的學(xué)科建設(shè)和課程設(shè)置提供借鑒和啟示。

二、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的概述

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)立于1936年，現(xiàn)已成為世界上最卓越的社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，旗下包含15個(gè)研究中心，超過30個(gè)職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)位項(xiàng)目，在全世界有廣泛的影響力。在70多年的發(fā)展歷程中，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院立足于公共管理研究前沿，并以此為基點(diǎn)為公共部門培養(yǎng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理者。

1．學(xué)院的使命感與辦學(xué)目標(biāo)。

強(qiáng)烈的社會(huì)使命感和清晰的辦學(xué)目標(biāo)是政府學(xué)院前行的動(dòng)力。成立之日起學(xué)院就將培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策研究作為使命。現(xiàn)任院長戴維?埃爾伍德(DavidT.Ellwood)認(rèn)為，在推進(jìn)公共利益方面，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的每一個(gè)人都有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。通過弘揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)院明確了研究生培養(yǎng)的方向，突出了自身的地位和特點(diǎn)，即培養(yǎng)文明社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，匯集思想，為世界上最具挑戰(zhàn)性的公共問題提供解決方案。

2．學(xué)院的專業(yè)設(shè)置。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院建院多年來，無論辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置都取得了很大的發(fā)展。目前，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院設(shè)有兩種學(xué)位，即MPA和MPP(MasterinPub-licPolicy)。以MPA招生目錄為例，設(shè)有公共管理在職碩士、公共管理碩士和國際發(fā)展公共管理碩士三個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。豐富的課程內(nèi)容、多樣的專題報(bào)告和大量的作業(yè)與案例分析報(bào)告，使得所有學(xué)生都必須全脫產(chǎn)在校學(xué)習(xí)。這與我國目前的在職不脫產(chǎn)、類似于“函授”形式的MPA教育模式形成了非常鮮明的對比。

3．學(xué)院的課程設(shè)置。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院不僅培養(yǎng)目標(biāo)明確，專業(yè)設(shè)置合理，在課程設(shè)計(jì)方面也非常科學(xué)和務(wù)實(shí)。所謂科學(xué)是指課程設(shè)計(jì)的基本理念都是圍繞著如何培養(yǎng)學(xué)生的分析、管理和倡導(dǎo)三種核心技能展開的。所謂務(wù)實(shí)就是緊緊圍繞美國和世界的熱點(diǎn)公共政策問題來設(shè)計(jì)課程。具體來講，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的課程設(shè)置可分為四大模塊：政策與制度分析，公共組織戰(zhàn)略管理，政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及分類政策與制度研究。

其中，政策分析涵蓋經(jīng)濟(jì)分析、宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策、經(jīng)驗(yàn)分析、模型建構(gòu)與應(yīng)用、研究方法等課程：公共組織戰(zhàn)略管理包括組織戰(zhàn)略與實(shí)施、政治管理、財(cái)政管理、人力資源與動(dòng)員等課程；政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)包含領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與公共資源的動(dòng)員、選舉政治與政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程；分類政策和制度研究囊括了企業(yè)和政府政策、犯罪和司法公正、公共衛(wèi)生政策等課程。

綜上所述，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院認(rèn)為，面對日益變動(dòng)和復(fù)雜的公共管理領(lǐng)域，管理者的職業(yè)生涯充滿變數(shù)和挑戰(zhàn)，只有具備了嫻熟的分析能力、管理能力和倡導(dǎo)能力并在復(fù)雜的環(huán)境中運(yùn)用自如，才能取得事業(yè)上的成就。因此，以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生熟練的管理能力、分析能力和倡導(dǎo)能力就成了哈佛大學(xué)課程設(shè)置的著力點(diǎn)和學(xué)科建設(shè)的方向。(如圖所示)

以一年制公共行政碩士項(xiàng)目的課程設(shè)計(jì)為例，該培訓(xùn)項(xiàng)目是專門為那些正處于事業(yè)發(fā)展過程中，具有豐富公共管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士而設(shè)計(jì)的。它要求學(xué)生必須具備至少七年以上在政府或非政府組織重要崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。正式入學(xué)前，學(xué)院會(huì)開展4周的夏季培訓(xùn)，負(fù)責(zé)咨詢與輔導(dǎo)的老師會(huì)根據(jù)學(xué)生的職業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人興趣，緊緊圍繞以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生熟練的管理分析能力和倡導(dǎo)能力的課程理念，幫助學(xué)生規(guī)劃未來的職業(yè)發(fā)展、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、設(shè)計(jì)制訂具體的課程方案。入學(xué)后，根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)生必須在四大課程模塊中，每一模塊至少選擇1門課程。每個(gè)課程模塊都是圍繞具體培養(yǎng)方向精心設(shè)計(jì)，且每個(gè)模塊都有多達(dá)數(shù)十門課程可供學(xué)生選擇。方法論相關(guān)課程鍛煉學(xué)生的技術(shù)與數(shù)據(jù)分析能力，管理類課程培養(yǎng)學(xué)生的組織協(xié)調(diào)與管理能力，政策制度類課程培養(yǎng)學(xué)生的政治倡導(dǎo)能力，領(lǐng)導(dǎo)類課程提升學(xué)生的使命感和領(lǐng)導(dǎo)能力。豐富且目標(biāo)清晰的課程模式滿足了學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)學(xué)生多項(xiàng)能力發(fā)展的課程理念。通過一年緊張的強(qiáng)化培訓(xùn)，學(xué)生具備了獨(dú)立從事高層次公共管理所必需的知識(shí)框架和領(lǐng)導(dǎo)技能。

三、對我國公共管理學(xué)科課程建設(shè)的啟示

目前國家各部門正抓緊制定“我國高等教育的中長期規(guī)劃”，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)也正在制訂自己的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略和遴選優(yōu)先資助領(lǐng)域。公共管理學(xué)科將是今后需要大力加強(qiáng)和扶持的新興學(xué)科。作為公共管理教育的典范，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)科發(fā)展模式、課程設(shè)置理念和教學(xué)方法無疑值得我們進(jìn)行深入研究和探討。尤其是在我國改革開放高速發(fā)展的今天，學(xué)習(xí)和借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路仍然不失為一種良策。

與此同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到哈佛的課程設(shè)置及其學(xué)科建設(shè)與它所處的政治環(huán)境、文化氛圍等因素息息相關(guān)，我們絕不能盲目地生搬硬套，必須辯證的，在引進(jìn)、吸收、消化的基礎(chǔ)上走出一條具有中國特色的學(xué)科建設(shè)之路。

中國的公共管理教育既是我國建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的發(fā)展戰(zhàn)略，也是提升黨政干部管理決 策水平及其執(zhí)政能力的重要手段和途徑。為此，必須將提升我國領(lǐng)導(dǎo)干部的管理決策能力和執(zhí)政水平與公共管理的教育模式相結(jié)合起來，由此構(gòu)建出具有中國特色的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)及其學(xué)科發(fā)展方向。

1．立足本土，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展模式。

我國的公共管理教育要堅(jiān)持中國特色的價(jià)值觀取向，立足本土服務(wù)，探索與構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心的，集分析能力、管理能力、倡導(dǎo)能力為一體的學(xué)科發(fā)展模式，并由此實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的知識(shí)灌輸型培養(yǎng)向以領(lǐng)導(dǎo)能力為培養(yǎng)核心的現(xiàn)代化培養(yǎng)體系的根本轉(zhuǎn)變。

2．?dāng)U充課程，滿足個(gè)性學(xué)習(xí)需要。

從學(xué)科課程設(shè)置的角度來說，哈佛大學(xué)課程設(shè)置的面寬量多，可選擇的空間相當(dāng)大，這樣才能保證多種學(xué)位類型、各個(gè)研究層次的授課與討論需要。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論、技術(shù)分析方法等基本內(nèi)容的理解與掌握，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)量分析基礎(chǔ)方面的課程的同時(shí)，還在多個(gè)專業(yè)方向與領(lǐng)域有許多相應(yīng)的課程，保證每個(gè)學(xué)位方向均有一定的深度，滿足多樣化的個(gè)性需求。

3．提升師資。促進(jìn)學(xué)科長遠(yuǎn)發(fā)展。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)而豐富的課程設(shè)置，主要得益于哈佛大學(xué)雄厚的師資力量。這也是學(xué)院得以長存不衰并領(lǐng)先于其他公共管理學(xué)院的關(guān)鍵所在。在我國，對于一個(gè)正在不斷發(fā)展的新興學(xué)科而言，加強(qiáng)公共管理與公共政策方面的師資力量結(jié)合，提高教師團(tuán)隊(duì)的理論水平，對于學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展是有百利而無一害的。

4．關(guān)照現(xiàn)實(shí)，提升學(xué)科實(shí)用性。

從學(xué)科建設(shè)的角度來說，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)科建設(shè)以政策應(yīng)用為研究導(dǎo)向和出發(fā)點(diǎn)，涉及美國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、安全等各個(gè)層面，關(guān)注國際發(fā)展的幾乎所有熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，注重多學(xué)科交叉。我國公共管理方面的學(xué)科建設(shè)也應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)，注重實(shí)際應(yīng)用、培養(yǎng)模式與現(xiàn)實(shí)環(huán)境接軌，更好地實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧明遠(yuǎn)．略論社會(huì)科學(xué)研究生培養(yǎng)問題――兼談學(xué)位制度的改革[J]．高等教育研究，2003，(5)．

[2]季明明．培養(yǎng)公共領(lǐng)域時(shí)代精英的搖籃――哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的MPA教育[J]．中國行政管理，2001．(12)．

第2篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

一、在學(xué)分制下，傳統(tǒng)的高校學(xué)生教育管理面臨挑戰(zhàn)

1.高校學(xué)生教育管理的傳統(tǒng)思維。以前,精英型的高等教育屬于稀缺資源，學(xué)生相對于學(xué)校來說處于一種弱勢地位。傳統(tǒng)的學(xué)生教育管理都是單向性的，即學(xué)校制定了許多對學(xué)生的規(guī)章制度和要求。但通常學(xué)校的發(fā)展和各項(xiàng)工作主要都是體現(xiàn)國家計(jì)劃的意志,將國家的需求、主管部門的需求、學(xué)校的需求放在首位,來自學(xué)生的合理意見或建議容易被忽略。傳統(tǒng)學(xué)生教育管理的側(cè)重于對學(xué)生的思想教育和曰常事務(wù)，但卻忽視了學(xué)生自身的需求,較少關(guān)注和服務(wù)學(xué)生的全面發(fā)展。

2.高校學(xué)生教育管理的現(xiàn)實(shí)狀況。隨著高等教育的不斷擴(kuò)招，高等教育業(yè)已經(jīng)不是精英型教育而是大眾化教育，加上學(xué)分制的推行,傳統(tǒng)的學(xué)生教育管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于學(xué)生人數(shù)的增長和資源配置的有限性，學(xué)校硬件、軟件的投入不足或更新不及時(shí),無法滿足學(xué)生的需求，造成了越來越多學(xué)生的抱怨,也使得教育質(zhì)量下滑。由于學(xué)生的教育管理面大量多，涉及的相關(guān)部門眾多，容易牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此在實(shí)際解決問題過程中，有些部門會(huì)處于自身利益考慮，出現(xiàn)部門之間責(zé)任相互推諉,辦事效率低下。在曰常教育管理中，也有時(shí)出于自身管理的方便和管理成本的節(jié)約考慮，沒有真正站在學(xué)生的角度考慮問題，忽視為學(xué)生的成長成才提高全面高質(zhì)量的服務(wù)。部分教職人員在重科研輕教學(xué)的形勢下，為了自身的發(fā)展投入了較多的時(shí)間和精力到科研中去,缺少了對學(xué)生的關(guān)愛與引導(dǎo)。

二、公共管理的理論與實(shí)踐為高校學(xué)生教育管理改革提供了理論路徑

公共管理理論興起于20世紀(jì)70年代的歐美發(fā)達(dá)國家，主要以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和私營企業(yè)的管理理論與方法作為自己的理論為基礎(chǔ)。它明確強(qiáng)調(diào)以公民的利益為本,堅(jiān)持市場化的競爭導(dǎo)向，以其實(shí)現(xiàn)多元化為主體的管理模式。在公共管理中，要以公民為核心,把實(shí)現(xiàn)公民最大化作為政府工作的首要目標(biāo)。政府由統(tǒng)治管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)由“政府本位”向“社會(huì)本位”、“管理本位”向“服務(wù)本位”的轉(zhuǎn)變。

1.樹立“以人為本”的理念和“學(xué)生至上”的服務(wù)意識(shí)。教育管理理論的運(yùn)用是在大量吸收了管理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，而其中最重要的人本教育管理理論體現(xiàn)了“以人為本”的教育理念。在許多西方國家的高等教育正在由“專制”式的精英教育向大眾化的民主教育模式演進(jìn),“以人為本”的教育理念成為了基本指導(dǎo)思想,成為了推動(dòng)教育改革的發(fā)展動(dòng)力。H與此同時(shí),學(xué)生的主體意識(shí)在曰益復(fù)蘇,從“教師導(dǎo)向”向“學(xué)生導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，人本管理和服務(wù)管理的理念已經(jīng)為廣泛認(rèn)同，也逐漸成為高校構(gòu)建新型管理模式的基本價(jià)值取向。

公共管理主張把公民作為顧客，以顧客為導(dǎo)向，在學(xué)分制下的學(xué)生教育管理也應(yīng)該體現(xiàn)公共管理的人本精神,樹立“以人為本”的理念和“學(xué)生至上”的服務(wù)意識(shí)，充分體現(xiàn)學(xué)校和老師對學(xué)生的人文關(guān)懷,遵循“市場”的精神，按照“顧客”的需求，以學(xué)生的滿意度和全面發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高校學(xué)生教育管理的特點(diǎn),為學(xué)生提供更好、更科學(xué)、高效的“服務(wù)產(chǎn)品”。

2.確立“有限責(zé)任”理念，明確高校學(xué)生教育管理“掌舵”職能。公共管理理論中確立了政府有限責(zé)任，提出“政府的管理職能應(yīng)該是掌舵而不是劃槳”,給高校學(xué)生教育管理提供了一種新思路。從目前我國的高校學(xué)生教育管理來看,幾乎囊括了除了教學(xué)之外的事務(wù),包括了思想政治教育、心理健康教育、黨建、團(tuán)學(xué)就業(yè)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、貧困資助等，都是學(xué)校統(tǒng)籌，實(shí)行的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行模式,學(xué)校成了負(fù)有全部責(zé)任的“劃槳人”。在學(xué)分制下，學(xué)生教育管理的內(nèi)容更加復(fù)雜廣泛,地位職能更加重要。如果不加以明確范圍和權(quán)責(zé),就有可能出現(xiàn)“越位”或“缺位”的現(xiàn)象。因此,要根據(jù)學(xué)分制下高校學(xué)生管理教育的特點(diǎn)和規(guī)律，平衡好教育管理和課堂教學(xué)、科學(xué)研究等方面的關(guān)系，明確管理的內(nèi)容，明確職能職責(zé)，提高效率，做好“主舵手”。

三、公共管理視角下的高校學(xué)生教育管理改革的現(xiàn)實(shí)路徑

1.創(chuàng)建和諧的校園育人文化。在行內(nèi)流行這樣一句話“三流的學(xué)校辦學(xué)靠錢，二流靠制度，一流靠文化。”在高校,校園文化環(huán)境對于學(xué)生的受教更為重要,影響更深刻。校園的文化環(huán)境的具體表現(xiàn)包括了硬件的校園環(huán)境、建筑、科室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、設(shè)備、圖書等，也包括了軟件的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)及校園生活等。6]和諧的校園育人文化對學(xué)生的影響是潛移默化的,對培養(yǎng)學(xué)生的德才兼?zhèn)涓咧匾饬x。知識(shí)群體作為高校的主體和客體,高度的自我管理和自我發(fā)展是他們的優(yōu)點(diǎn)。在學(xué)分制下,高校應(yīng)充分發(fā)揮他們自我管理的能力，提供個(gè)性化發(fā)展的空間，真正發(fā)揮育人的功能。

2.健全條塊結(jié)合的管理機(jī)制。學(xué)分制下的教育管理模式不能完全照搬過去的模式,而是應(yīng)該充分利用社區(qū)和班集體兩大載體,健全條塊結(jié)合的管理機(jī)制。

學(xué)分制實(shí)施后,課程教學(xué)不像以往給指定的班級(jí)排課,都是學(xué)生根據(jù)自己的興趣發(fā)展選課來組成每個(gè)學(xué)期的教學(xué)單位,教學(xué)班級(jí)每個(gè)學(xué)期都不同，因此行政班級(jí)傳統(tǒng)意義上的功能大大減弱。如果還將行政班級(jí)作為學(xué)生管理工作的陣地不太實(shí)際,但這并不是否認(rèn)傳統(tǒng)行政班級(jí)發(fā)揮的作用，畢竟它還是學(xué)生活動(dòng)的主要組織單位,而且在輔導(dǎo)員以及班干部之間仍然發(fā)揮重要的紐帶及橋梁作用。學(xué)生的品德修養(yǎng)、班級(jí)的凝聚力都需要在健全的集體生活培養(yǎng)。只是在學(xué)分制下,行政班集體不能像以往那樣對待每個(gè)學(xué)生運(yùn)用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尺度，而是要根據(jù)學(xué)生的需要?dú)w類分組管理。行政班級(jí)的作用弱化,但學(xué)生社區(qū)將會(huì)逐漸成為學(xué)生活動(dòng)的主陣地。學(xué)生事務(wù)可以將活動(dòng)室、辦公室設(shè)在學(xué)生社區(qū)，學(xué)生事務(wù)者入駐學(xué)生社區(qū)并在社區(qū)辦公，比如一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)育人的功能。

3.提高學(xué)生教育管理者的專業(yè)化水平。學(xué)分制下,以“顧客”為核心的教學(xué)體系對高校教師提出了更高的要求，因此必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平。學(xué)生可以自主選擇不同課程的任課老師,教師得到學(xué)生的認(rèn)可極為重要。另外,學(xué)生工作隊(duì)伍的工作幅度和工作壓力也明顯加大。學(xué)生自主性的擴(kuò)大勢必會(huì)導(dǎo)致學(xué)生工作隊(duì)伍不確定性的加大，以往粗放式的管理已經(jīng)無法滿足學(xué)生的需求，因此高校應(yīng)加快提升教育管理者專業(yè)化的步伐。由于學(xué)生的管理涉及方面較多,涉及的專業(yè)知識(shí)包括心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)工作者、管理、思想教育等，因此需要教育管理者與時(shí)俱進(jìn),不斷提升自我的水平,才能成為學(xué)生的引路人。

4.加大學(xué)生教育管理信息化電子化程度。學(xué)分制下，學(xué)生在呈現(xiàn)流動(dòng)分散的特點(diǎn)，這就給學(xué)生教育管理工作加大了難度。打造學(xué)生事務(wù)信息管理平臺(tái)，建立和完善學(xué)生信息管理系統(tǒng)，將學(xué)生的相關(guān)信息錄入,包括家庭情況、勤工助學(xué)、心理狀況、團(tuán)學(xué)活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)等。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)有助于解決高校學(xué)生教育管理的公開化、透明化,有利于學(xué)生信息共享，實(shí)現(xiàn)高效辦公。

四、結(jié)語

第3篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

政府管理；公共價(jià)值；管理哲學(xué)

【項(xiàng)目課題】2009年度國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《鞏固和發(fā)展新疆平等團(tuán)結(jié)和諧互助的社會(huì)主義民族關(guān)系研究》中的子課題“轉(zhuǎn)型期新疆農(nóng)牧區(qū)區(qū)域貧困與民族關(guān)系研究”中的子題目（批準(zhǔn)號(hào)為09&ZD009）；

新疆師范大學(xué)《中亞與中國西北邊疆政治經(jīng)濟(jì)研究中心》博士點(diǎn)啟動(dòng)資金資助項(xiàng)目。

【作者簡介】阿迪力·買買提（1959—），維吾爾族人，新疆伽師縣人，現(xiàn)任新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院政治學(xué)系副教授，主要從事哲學(xué)和行政管理教學(xué)和研究工作。

阿不都肉蘇力·拜克力（1974—），維吾爾族人，新疆吐魯番市人，碩士研究生，現(xiàn)任新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院政治學(xué)系講師，主要從事哲學(xué)教學(xué)和研究工作。

一

在哲學(xué)中，價(jià)值是一個(gè)含義廣泛的關(guān)系范疇，凡是涉及客體對主體的意義關(guān)系，就包含人們常說的價(jià)值。具體地說，凡是對主體有用的東西，就叫有價(jià)值；無用或有害的東西，就叫無價(jià)值或負(fù)價(jià)值。價(jià)值按其客體滿足主體的屬性，可劃分為功用價(jià)值。道德價(jià)值和審美價(jià)值三類。功用價(jià)值相當(dāng)于馬克思說的物的使用價(jià)值；道德價(jià)值是指人的德行對他人的精神感召和對社會(huì)的積極影響；審美價(jià)值是指主體所創(chuàng)造的對象反過來給予創(chuàng)造者的愉悅感，是人對人類自由本質(zhì)的確證和審視。無論那類價(jià)值，都反映了主體需要和客體功能的肯定關(guān)系，都是主體對他所創(chuàng)造的客體的認(rèn)同或評(píng)價(jià)。

價(jià)值觀念，即人們在實(shí)踐中形成的對客觀對象意義的看法或觀點(diǎn)。在實(shí)踐中，人們對客觀對象的看法可分為兩類：一類是關(guān)于客觀對象的本質(zhì)和規(guī)律的看法或觀點(diǎn)，這在國外又稱“事實(shí)真理”或“事實(shí)判斷”。另一類即關(guān)于客觀事物有無意義，有無用處的看法或觀點(diǎn)，這既是所謂“價(jià)值真理”或“價(jià)值判斷”。價(jià)值觀念同事實(shí)觀念相比，后者側(cè)重于對事物真理的客觀性探討，回答對象是“什么”以及“為什么”這類真理問題；前者側(cè)重于對事物意義的主觀評(píng)價(jià)，回答對象對我“好不好”以及“好在何處”這類的功用問題。人在實(shí)踐中所形成的各種觀念（包括世界觀和自然觀、歷史觀、人生觀、管理觀等各類觀念），無一不是由這類觀念組成，如人們通常所說的哲學(xué)世界觀，它既包括人們對世界本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的客觀探討，表現(xiàn)為一個(gè)知識(shí)體系或說明體系；又包括人們對現(xiàn)存世界的主觀體認(rèn)和評(píng)價(jià)，對理想的未來世界的設(shè)計(jì)和追求。人生觀也是如此：它既包括人生本質(zhì)規(guī)律的理性探索，又包括對現(xiàn)世的主觀感受和對理想人生的追求。這就告訴我們，人們的觀念既不可能是對客觀事物的機(jī)械反映，其中必然滲透著人的意向目的、定向選擇和主觀評(píng)價(jià)；又不可能是純粹主觀任意的，它必以客觀事物為對象，以事實(shí)為基礎(chǔ)。因此，事實(shí)觀念和價(jià)值觀念是互為條件的辨證關(guān)系。

二

當(dāng)前的話題是：究竟什么是管理價(jià)值觀的問題。管理價(jià)值觀同一般價(jià)值觀又什么區(qū)別、應(yīng)該體現(xiàn)什么樣的價(jià)值觀、大致包括哪些內(nèi)容和具有哪些基本功能？我們認(rèn)為，所謂管理價(jià)值觀即管理者關(guān)于價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)的觀點(diǎn)的總稱，它是在管理實(shí)踐中形成的管理主體對管理環(huán)境、管理目標(biāo)、管理客體、管理現(xiàn)狀、管理過程、管理結(jié)果和管理效率以及管理未來的體認(rèn)、選擇、態(tài)度、傾向、評(píng)價(jià)和期待等各種觀念的總和。說它是管理主體的價(jià)值觀，并不意味著管理系統(tǒng)中作為管理客體的人沒有價(jià)值觀，因?yàn)楣芾硎枪芾碇黧w作用于管理客體的特殊實(shí)踐或主體性活動(dòng)，因而管理價(jià)值觀是指導(dǎo)管理主體的觀念而有別于管理客體的價(jià)值觀念。當(dāng)然，在研究管理的價(jià)值觀時(shí)，不能也不應(yīng)回避被管理者的價(jià)值觀念，因?yàn)榉彩侨硕加凶约禾囟ǖ膬r(jià)值原則和價(jià)值判斷。管理價(jià)值觀表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，管理價(jià)值觀表現(xiàn)為管理者對管理環(huán)境的體認(rèn)。

管理系統(tǒng)存在于一定的社會(huì)環(huán)境中，管理要正常進(jìn)行以維持并發(fā)展組織系統(tǒng)，就必須了解、適應(yīng)環(huán)境，同環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息、人員的交換。而在了解適應(yīng)環(huán)境的過程中，管理者一方面必須搜集整理環(huán)境的信息，力求使自己的認(rèn)識(shí)符合外在環(huán)境的本來面目；另一方面又要根據(jù)自身的目的和需要去篩選信息，并按自己的價(jià)值方式去整理信息和評(píng)價(jià)信息，從而對環(huán)境作出好或壞的價(jià)值判斷。所謂對環(huán)境的體認(rèn)，指的就是管理者通過多次管理實(shí)踐而形成的對環(huán)境好壞的辯識(shí)能力和判斷標(biāo)準(zhǔn)，而這種辯識(shí)能力和判斷標(biāo)準(zhǔn)，既是管理價(jià)值觀的一種表現(xiàn)。任何時(shí)代的管理或現(xiàn)代任何一類管理，管理者首先要考慮的對象不是自身的組織系統(tǒng)而是系統(tǒng)所面臨的組織環(huán)境。只有對環(huán)境有盡可能詳盡的了解并對之進(jìn)行了一番“審視度勢”的價(jià)值判斷之后，才可能進(jìn)行別的思考。比如外商和內(nèi)地企業(yè)家來疆投資，第一步要了解研究的就是新疆的投資環(huán)境，通過各種渠道掌握有關(guān)我國的政治制度、法律制度、經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)政治穩(wěn)定、民族關(guān)系、人力狀況、市場環(huán)境的情況，并根據(jù)自身利益進(jìn)行分析和選擇。這種投資環(huán)境的分析和選擇，就滲透著外國資本家和內(nèi)地投資商的價(jià)值觀念。

第二，管理價(jià)值觀表現(xiàn)在組織目標(biāo)的選擇確立方面。

當(dāng)對組織環(huán)境有所了解并確認(rèn)了它對組織有無意義之后，接下來管理者便要根據(jù)組織的需要和環(huán)境的可能，確立組織行為的目標(biāo)。任何一類組織目標(biāo)的確立既不是任意選定的，也不是自發(fā)產(chǎn)生的，而必須依賴可能和需要兩個(gè)條件。一是目的要有實(shí)現(xiàn)的可能性。如某種目的盡管很有意義但在現(xiàn)實(shí)中缺乏根據(jù)、無論如何都不可能實(shí)現(xiàn)，那么這種目的就是空洞無邊的幻想，注定不能實(shí)現(xiàn)；二是目的要符合管理者或組織系統(tǒng)的需要。如果不適合需要，盡管在現(xiàn)實(shí)中有實(shí)現(xiàn)的根據(jù)，管理者因其對自身需要無關(guān)甚或有害，也是不會(huì)將其確立為目標(biāo)的。可見，在確立管理目標(biāo)的過程中，也有兩種觀念在同時(shí)起作用：分析目的有無可能、能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，這依據(jù)事實(shí)觀念；而確認(rèn)目的有無意義、哪種目的符合組織的主要需要，這依據(jù)價(jià)值觀念。總之，組織目的既然不是環(huán)境強(qiáng)加給組織系統(tǒng)的，而是組織的管理者在分析環(huán)境的多種可能性之后進(jìn)行價(jià)值選擇的結(jié)果，這樣，在同一環(huán)境中，不同的組織因有不同的價(jià)值觀念從而產(chǎn)生不同的組織目的，就是很自然的現(xiàn)象。

第三，管理價(jià)值觀表現(xiàn)為對管理結(jié)果的評(píng)價(jià)和對組織未來的期望。

第4篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

一、我國公共管理碩士專業(yè)學(xué)位發(fā)展概況

公共管理碩士專業(yè)學(xué)位（MPA）是以公共管理學(xué)科及相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ)的研究生教育項(xiàng)目，其目的是為政府部門及非政府公共部門培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理念，掌握公共政策分析方法與技術(shù)，精通公共管理組織運(yùn)行與規(guī)律的高層次、應(yīng)用型專門人才。

公共管理碩士專業(yè)學(xué)位（MPA）作為一種專業(yè)學(xué)位教育，最早產(chǎn)生于美國針對公職人員的綜合性教育與培訓(xùn)計(jì)劃。我國的MPA教育發(fā)展相對較晚，根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》和國務(wù)院第十七次會(huì)議審議通過的《公共管理碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》，2001年2月9日由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、人事部聯(lián)合發(fā)文，成立了全國公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)，其常設(shè)機(jī)構(gòu)一秘書處設(shè)在中國人民大學(xué)。同年10月，北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)等24所首批院校開始招生，2001、2002年兩年共計(jì)招收了7000余人。2003年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，又新增了山東大學(xué)、四川大學(xué)、重慶大學(xué)等25所MPA培養(yǎng)單位；后又分別于2005年、2007年和2010年新增三批MPA培養(yǎng)單位，并從2009年起開始全日制專業(yè)學(xué)位的招生。截止目前，全國共有五個(gè)批次147所MPA培養(yǎng)單位，2013年由國務(wù)院學(xué)位辦下達(dá)的全國各培養(yǎng)單位MPA招生指標(biāo)達(dá)8250人。自2011年起，第一、二、三批試辦單位經(jīng)國務(wù)院學(xué)位辦委托全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組織的教學(xué)合格評(píng)估轉(zhuǎn)入正式辦學(xué)，第四、五批院校也將于本年度接受教學(xué)合格評(píng)估。13年來，我國MPA教育已累計(jì)為全國培養(yǎng)高素質(zhì)的公共管理管理者數(shù)十萬人次，為提升我國公共管理人員素質(zhì)，改善公共管理水平，促進(jìn)公共管理理論與實(shí)踐的融合，推動(dòng)公共管理治理和改革做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、我國公共管理碩士專業(yè)學(xué)位發(fā)展中存在的問題

我國公共管理碩士專業(yè)學(xué)位雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。十多年來，MPA教育已經(jīng)發(fā)展成為與工商管理碩士（MBA）、會(huì)計(jì)碩士（MPAcc）、法律碩士（JM）、工程碩士（GCT）、教育碩士（Ed.M）并列的六大專業(yè)學(xué)位之一。全國現(xiàn)有的147所培養(yǎng)單位，每年為各級(jí)各類政府部門及公共組織培養(yǎng)公共管理專業(yè)學(xué)位碩士數(shù)萬人，社會(huì)影響力與曰俱增，但從前三批教學(xué)合格評(píng)估的結(jié)果來看，當(dāng)前我國公共管理碩士專業(yè)學(xué)位仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.辦學(xué)理念定位不準(zhǔn)

從MPA的設(shè)置目的來看，其主要是以公共管理及相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ)，培養(yǎng)適應(yīng)公共管理實(shí)踐發(fā)展需要的應(yīng)用性、專業(yè)性高層次人才，這就需要針對MPA的特點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的辦學(xué)定位。但在實(shí)踐中，辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、辦學(xué)思路不清晰的問題較為普遍。

一是辦學(xué)定位錯(cuò)位。將MPA辦學(xué)當(dāng)作學(xué)校創(chuàng)收的主要途徑。由于MPA教育采取的是在職不離崗的培養(yǎng)方式，培養(yǎng)對象大多是在職公職人員，有些辦學(xué)單位即將MPA辦學(xué)作為學(xué)校創(chuàng)收的主要途徑，看重的是每年的招生指標(biāo)和招錄人數(shù)，甚至違反相關(guān)規(guī)定與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)合作，不惜違反招考條件限制，壓低錄取分?jǐn)?shù)線，招錄不符合報(bào)考條件的生源，其結(jié)果必然是忽略教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量，將MPA教育辦成了專業(yè)學(xué)位的“販賣”機(jī)構(gòu)。

二是辦學(xué)重視程度不夠。少數(shù)培養(yǎng)單位對MPA辦學(xué)的重視程度不夠，存在辦學(xué)條件不完備、師資隊(duì)伍和教學(xué)管理人員不足，有些培養(yǎng)單位存在辦學(xué)實(shí)體不明確、分散辦學(xué)的現(xiàn)象，無法保證MPA的培養(yǎng)質(zhì)量。

三是辦學(xué)思路不清晰。更為普遍的現(xiàn)象體現(xiàn)為現(xiàn)有培養(yǎng)單位對MPA辦學(xué)定位和辦學(xué)思路的模糊上，很多培養(yǎng)單位存在重學(xué)術(shù)學(xué)位、輕專業(yè)學(xué)位碩士的傾向，或是在培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、課程設(shè)置、教材選用、教學(xué)方法、畢業(yè)論文等方面完全按學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)模式進(jìn)行培養(yǎng)，從而忽略了MPA學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)要求的差異。

2.教學(xué)資源分布不均

當(dāng)前我國MPA辦學(xué)主要依托具備公共管理及相關(guān)學(xué)科的高等院校和研究機(jī)構(gòu)，因而其培養(yǎng)水平受培養(yǎng)單位自身?xiàng)l件影響較大。從整體上看，我國MPA培養(yǎng)中存在的教學(xué)資源分布不均主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

—是MPA培養(yǎng)單位的地域分布不均。從現(xiàn)有147所MPA培養(yǎng)單位的地域分布來看，主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或教育發(fā)達(dá)地區(qū)，而在經(jīng)濟(jì)和教育相對落后的地區(qū)則較少，從而造成了MPA教育資源的地域分配不均，進(jìn)而造成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)MPA培養(yǎng)需求和培養(yǎng)能力之間的矛盾。

二是MPA培養(yǎng)單位間的教學(xué)資源分布不均。從現(xiàn)實(shí)來看，現(xiàn)有優(yōu)勢教學(xué)資源相對集中在985、211工程大學(xué)，加上這些學(xué)校本身在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)方法、教學(xué)管理以及資源調(diào)動(dòng)和整合方面的優(yōu)勢，客觀上造成了后批培養(yǎng)單位與前批培養(yǎng)單位在生源質(zhì)量、培養(yǎng)能力以及培養(yǎng)質(zhì)量方面的差距。

3.教學(xué)質(zhì)量控制不嚴(yán)

由于缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控體系及硬性約束機(jī)制，相對于學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)而言，MPA教育教學(xué)質(zhì)量控制存在著諸多不足，主要表現(xiàn)在：

—是由于培養(yǎng)對象在職不離崗學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，以及部分學(xué)校自身教學(xué)資源的限制，造成了學(xué)生出勤率和MPA教學(xué)時(shí)間的沖突，分散性、異地教學(xué)等的存在使得學(xué)生在校研讀時(shí)間難以保證。

二是師資力量的單一化無法滿足專業(yè)學(xué)位學(xué)習(xí)的要求。現(xiàn)有培養(yǎng)單位大多依托校內(nèi)現(xiàn)有學(xué)術(shù)型師資力量進(jìn)行教學(xué)，尤其對于后批培養(yǎng)單位而言，難以配備具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)干部建立“雙師”隊(duì)伍，且現(xiàn)有的兼職導(dǎo)師又難以保證課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)、專題講座、論文指導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)的時(shí)間和精力。

三是培養(yǎng)過程管理不嚴(yán)。部分培養(yǎng)院校在培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)上存在因人設(shè)課，培養(yǎng)方案缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性；教學(xué)方法單教學(xué)案例開發(fā)使用不足，課堂缺乏吸引力；教學(xué)管理隊(duì)伍缺編，學(xué)生出勤率低，教學(xué)管理服務(wù)不足；課程考核形式單社會(huì)實(shí)踐、學(xué)位論文等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)；教學(xué)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，評(píng)價(jià)作用不彰顯等現(xiàn)象，無法保證MPA培養(yǎng)質(zhì)量。

4.辦學(xué)特色彰顯不足

MPA辦學(xué)特色即是要求培養(yǎng)單位結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，探索符合自身實(shí)際的辦學(xué)理念與培養(yǎng)方式，實(shí)行差異化辦學(xué)。但從實(shí)際來看，部分培養(yǎng)單位在培養(yǎng)過程中，辦學(xué)定位模糊，難以凝練辦學(xué)特色，同質(zhì)化傾向重。

三、構(gòu)建我國公共管理碩士專業(yè)學(xué)位全面質(zhì)量控制體系

全面質(zhì)量控制（TotalQualityControl，TQC）是以全員參與為基礎(chǔ)的現(xiàn)代組織管理方法，其包含了兩層含義是全面控制，即實(shí)現(xiàn)全員參與、全過程、全方位的整體控制；二是全面質(zhì)量，即組織管理所有面向的質(zhì)量控制。對于公共管理碩士專業(yè)學(xué)位而言，全面質(zhì)量控制體系的建立，即是要發(fā)揮包括上級(jí)管理部門、培養(yǎng)單位、導(dǎo)師、管理人員、研究生以及兼職導(dǎo)師的作用，實(shí)現(xiàn)包括招生管理、課程管理、培養(yǎng)過程管理、教學(xué)考核管理等在內(nèi)的全過程參與，以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)前我國公共管理碩士專業(yè)學(xué)位發(fā)展中存在的問題，筆者嘗試從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索。

第一，加強(qiáng)MPA培養(yǎng)單位的內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化和完善MPA培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。

MPA培養(yǎng)單位是MPA培訓(xùn)的承擔(dān)者和載體，也是保障MPA培養(yǎng)質(zhì)量的主體和根本，加強(qiáng)MPA培養(yǎng)單位的內(nèi)控制度建設(shè)，即包括招生管理、課程管理、培養(yǎng)過程管理、教學(xué)考核管理等在內(nèi)的質(zhì)量保障體系。一是嚴(yán)格和優(yōu)化招生管理，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于MPA招生的各項(xiàng)管理規(guī)定，同時(shí)結(jié)合辦學(xué)特色和優(yōu)勢，開展行業(yè)、方向招生培養(yǎng)，優(yōu)化生源質(zhì)量。二是加強(qiáng)課程管理，加強(qiáng)核心課程主輔導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合辦學(xué)定位和特色，強(qiáng)化方向課程和必修課程建設(shè)，建立多樣化的課程體系。三是加強(qiáng)培養(yǎng)過程管理，建立健全包括MPA教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)制度、MPA學(xué)位委員會(huì)制度、班主任制度、學(xué)生考勤管理制度、聽課評(píng)課制度、教學(xué)中期檢查制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度和課程教學(xué)管理、案例教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)管理、考試管理以及論文開題、答辯管理等在內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤管理。四是加強(qiáng)教學(xué)考核管理，建立教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并將教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果與教師聘任、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等相掛鉤，形成競爭和激勵(lì)機(jī)制。

第二，發(fā)揮MPA教指委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立和完善MPA培養(yǎng)的共享支持體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。

應(yīng)充分發(fā)揮全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)在MPA培養(yǎng)中的政策支持、資源共享、質(zhì)量控制與引導(dǎo)作用。一是通過強(qiáng)化教指委與國務(wù)院學(xué)位辦、國家公務(wù)員局的政策協(xié)調(diào)與聯(lián)系，一方面加強(qiáng)各級(jí)政府部門和單位對MPA學(xué)員在學(xué)習(xí)時(shí)間保障、經(jīng)費(fèi)支持、政策激勵(lì)等方面的支持力度，另一方面合作建立覆蓋全國的“校外導(dǎo)師專家?guī)臁保龑W(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)MPA課堂，擔(dān)任兼職教師和校外導(dǎo)師，為各培養(yǎng)單位提供師資支持。二是加強(qiáng)辦學(xué)單位間的交流與合作，通過組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、核心課程培訓(xùn)班、案例庫建設(shè)與教學(xué)方法研討、教材編寫與推廣等形式加強(qiáng)辦學(xué)單位間的經(jīng)驗(yàn)交流與借鑒，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享平臺(tái)建設(shè)，提高M(jìn)PA整體辦學(xué)水平。三是繼續(xù)完善MPA教學(xué)評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系，細(xì)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系，加強(qiáng)MPA學(xué)員、導(dǎo)師以及社會(huì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)權(quán)重，建立常態(tài)化評(píng)估和監(jiān)控制度，并實(shí)行退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對MPA辦學(xué)單位的政策引導(dǎo)。

第三，加強(qiáng)國內(nèi)合作與對外交流，提高我國MPA整體辦學(xué)質(zhì)量。

第5篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

一、原因分析

（1）教學(xué)內(nèi)容多且對數(shù)理統(tǒng)計(jì)要求較高。《公共組織財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程，需要學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)公共組織財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析的技術(shù)方法，熟悉我國政府組織、事業(yè)單位和民間非營利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則，理論內(nèi)容多，且涉及高等數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，但其教學(xué)對象為非財(cái)會(huì)專業(yè)的公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生，該專業(yè)的課程設(shè)置中對數(shù)理統(tǒng)計(jì)的要求并不高，再加上該課程的課時(shí)數(shù)少，以安徽師范大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)為例，總課時(shí)數(shù)僅為51個(gè)課時(shí)，為了保證知識(shí)體系的完整性，授課教師不可能對涉及到的高等數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)講解，導(dǎo)致學(xué)生不容易學(xué)，教師不容易教，學(xué)生缺少學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。（2）理論教學(xué)內(nèi)容多，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不足。《公共組織財(cái)務(wù)管理學(xué)》是一門應(yīng)用型課程，實(shí)踐教學(xué)是其教學(xué)過程的重要構(gòu)成要素，但該課程實(shí)踐課時(shí)數(shù)占總課時(shí)數(shù)的比例較低，以安徽師范大學(xué)2012級(jí)公共事業(yè)管理專業(yè)為例，該課程實(shí)踐課時(shí)數(shù)占總課時(shí)數(shù)的比例僅為17/51。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不足的主要原因是實(shí)踐教學(xué)需要投入較多的經(jīng)費(fèi)去配備模擬實(shí)驗(yàn)室、購置仿真軟件、安排師生參觀實(shí)習(xí)等，而純理論教學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入則相對較少；其次，實(shí)踐型師資缺乏，公共事業(yè)管理專業(yè)作為新興學(xué)科，其師資隊(duì)伍非常年輕，青年教師們大多從學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué)，沒有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)專業(yè)的實(shí)踐技能培訓(xùn)，缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；再次，開展實(shí)踐教學(xué)的單位大多需要任課教師自行聯(lián)系，而該課程的研究對象為政府組織、事業(yè)單位和民間非營利組織，其實(shí)踐教學(xué)基地的選擇具有一定的局限性，加上政府組織和事業(yè)單位管理的特殊性，單憑任課教師自身能力，很難爭取到學(xué)生觀摩和實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

二、改革現(xiàn)行教學(xué)模式的建議

《公共組織財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程應(yīng)完善現(xiàn)行的理論教學(xué)加實(shí)踐教學(xué)模式，綜合使用多樣化的教學(xué)方法，使學(xué)生由機(jī)械死板地記憶轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)地思考，使學(xué)生由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，提升學(xué)生的動(dòng)手能力和綜合素質(zhì)。1.理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相輔相成，不能偏廢。《公共組織財(cái)務(wù)管理學(xué)》是應(yīng)用型課程，因而有人以“學(xué)以致用”為目標(biāo)，認(rèn)為實(shí)踐需要什么理論就講什么，這使得理論教學(xué)缺乏系統(tǒng)性[2]。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，對實(shí)踐起指導(dǎo)作用，在該課程的理論教學(xué)過程中，應(yīng)系統(tǒng)地教授公共組織財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)理論和基本方法，使學(xué)生掌握課程的整體框架；而實(shí)踐，一方面可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)對實(shí)際工作的作用，意識(shí)到自身的不足，調(diào)動(dòng)自身的學(xué)習(xí)積極性，另一方面可以使教師結(jié)合實(shí)際，完善自身對理論的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合用人單位的需求，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，提升自身理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的能力。2.教學(xué)方法的多樣化。課程本身并不具備教育的動(dòng)力，它只有借助于講授的方法才具有教育的效力[3]。教學(xué)方法的多樣化，有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升教學(xué)效果。傳統(tǒng)的教學(xué)方法大都是教師主導(dǎo)的填鴨式的課堂講授，這種教學(xué)不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的內(nèi)在積極性，要發(fā)展學(xué)生潛在的才能，必須在當(dāng)前應(yīng)用型大學(xué)的教學(xué)中開展有效的實(shí)踐教學(xué)方法[4]。任課教師應(yīng)結(jié)合每個(gè)課時(shí)的教授內(nèi)容，在傳統(tǒng)的講授法、練習(xí)法等理論教學(xué)方法基礎(chǔ)上，靈活使用案例法、實(shí)驗(yàn)法、參觀法等實(shí)踐型教學(xué)方法，幫助學(xué)生在掌握基本理論、基本方法的基礎(chǔ)上，將基本理論和基本方法運(yùn)用到實(shí)踐中，使其認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)的重要性，提高其學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力。多樣化的教學(xué)方法體系見圖1。講授法可以向?qū)W生系統(tǒng)講授公共組織財(cái)務(wù)管理的基本理論和基本方法，練習(xí)法可以督促學(xué)生課下復(fù)習(xí)和鞏固教師課上講授的知識(shí)，促使學(xué)生獨(dú)立思考，講授法和練習(xí)法是該課程教學(xué)的基礎(chǔ)，是靈活使用其他教學(xué)方法的基礎(chǔ)。同時(shí)，由于學(xué)生缺少對政府組織、事業(yè)單位和民間非營利組織的了解，很難真正理解其財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，也不能深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)該課程的重要性，所以通過參觀法，帶學(xué)生去公共組織財(cái)務(wù)部門實(shí)地觀摩，并通過在實(shí)驗(yàn)室里利用仿真軟件進(jìn)行模擬操作，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)際動(dòng)手能力。案例法是理論教學(xué)方法和實(shí)踐教學(xué)方法的結(jié)合，學(xué)生通過課下查閱資料、小組討論，課上討論、發(fā)言，課后撰寫案例分析報(bào)告等形式，和教師共同參與案例的分析討論，可以提升學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。3.教師自身實(shí)踐能力的提升。目前該課程授課教師多為青年教師，缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，很難駕馭實(shí)踐教學(xué)方法，不能解決實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)出現(xiàn)的問題，因此，高校應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，對教師外出參加社會(huì)實(shí)踐給予經(jīng)費(fèi)支持，并制定相關(guān)考核機(jī)制，將教師參加社會(huì)實(shí)踐作為績效考核和職稱評(píng)定的硬性指標(biāo)。教師可以掛職鍛煉、頂崗培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作、志愿服務(wù)、調(diào)查研究等方式參加社會(huì)實(shí)踐，豐富其實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，提升其實(shí)踐教學(xué)能力。4.建立校地合作的校外實(shí)踐基地。借鑒國外校地合作辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，在高等教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系日益密切的今天，地方高校必須改變過去相對封閉的教學(xué)模式，加強(qiáng)與地方合作，才能全面提高教育質(zhì)量[5]。由于該課程研究對象的特殊性，單憑授課教師個(gè)人能力，很難聯(lián)系到去公共組織實(shí)地參觀的機(jī)會(huì)，需要高校領(lǐng)導(dǎo)充分整合校友資源，與當(dāng)?shù)卣块T、事業(yè)單位、民間非營利組織聯(lián)系，為該課程搭建實(shí)踐教學(xué)的平臺(tái)，建立起互惠互利的校外實(shí)踐基地。各類公共組織為學(xué)生提供參觀、實(shí)踐場地，為教師提供掛職鍛煉、頂崗培訓(xùn)、志愿服務(wù)、調(diào)查研究的機(jī)會(huì)；高校利用自身的人才和技術(shù)優(yōu)勢，為公共組織進(jìn)行人員培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)，還可以聘請公共組織的相關(guān)人員來進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)。

作者：鐘穎 單位：安徽師范大學(xué)

第6篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】 人工肝支持治療 血漿置換 血漿 護(hù)理

【Abstract】 Objective To explore the methods of plasma management during plasma exchange treatment.Methods 226 patients with severe hepatitis or liver failure who received plasma exchange in our centre from April 2000 to December 2002 were analyzed retrospectively.The adverse effects and therapeutic effects were observed. The experience of plasma management was concluded.Results Carefully employed the plasma exchange procedure，the adverse effect was rarely occurred and symptom was improved markedly.Conclusion We should pay attention to each step in plasma applying，such as bringing，checking，keeping and using.

【Key words】 artificial liver support system plasma exchange plasma nurse

人工肝臟是目前肝衰竭治療中發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域之一，已經(jīng)成為重型肝炎及肝臟功能衰竭最重要和最常用的治療方法之一。單純血漿置換具有簡單、易行、有效等特點(diǎn)，是目前國內(nèi)應(yīng)用最為廣泛的非生物型人工肝支持療法［1］。單純血漿置換是利用血漿分離器分離出患者含有大量毒性物質(zhì)的血漿并棄去，同時(shí)補(bǔ)充正常人新鮮冰凍血漿及其他液體的治療方法。由于單純血漿置換所需血漿總量大、袋數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長，因此血漿的科學(xué)使用不僅可以保證治療效果，而且對減少醫(yī)源性感染和不良反應(yīng)的發(fā)生都有重要意義。現(xiàn)將人工肝治療中心進(jìn)行血漿管理的體會(huì)報(bào)告如下。

1 臨床資料

1.1 一般資料 2000年4月～2002年12月，在我中心進(jìn)行血漿置換治療226例（504例次），男175例，女51例，年齡16～80歲，平均(47±2.5)歲。其中急性重型病毒性肝炎4例（1.77%），藥物性肝損害誘發(fā)急性肝衰竭14例（占6.19%），慢性重型肝炎151例（66.81%），肝硬化14例（占6.19%），其他原因肝功能衰竭43例（19.03%）。診斷符合2000年全國病毒性肝炎學(xué)術(shù)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)［2］。每例患者進(jìn)行血漿置換1～6次，平均(2.5±2)次。

1.2 治療方法 利用日產(chǎn)PLASANTO-IQ型血漿交換機(jī)及配套的一次性消耗材料進(jìn)行膜濾過式血漿置換。血漿分離器中空纖維膜的孔徑為0.3μm，膜面積0.8m2，治療中血流速度平均為60～100ml/min，血漿分離量平均為25～30ml/min，每次置換新鮮冰凍血漿2000～3500ml。治療時(shí)間為2～3h，治療過程中連續(xù)監(jiān)護(hù)T、P、R、BP、SaO2，并根據(jù)凝血時(shí)間調(diào)整肝素用量。

2 結(jié)果

2.1 不良反應(yīng) 部分患者有輕微的不良反應(yīng)，如皮膚瘙癢、皮疹、口干、口麻，經(jīng)過對癥處理均完成治療。治療過程中未發(fā)生出血、休克等嚴(yán)重并發(fā)癥，沒有因特別不適或不良反應(yīng)而中斷治療的病例。

2.2 療效 患者自覺癥狀如精神狀態(tài)、食欲、乏力等明顯好轉(zhuǎn)。凝血酶原活動(dòng)度平均水平由治療前的22.79%提高到40.1%，治療后即刻血清膽紅素可下降40%～60%。

3 血漿使用體會(huì)

3.1 血漿的領(lǐng)取 首先由醫(yī)師逐項(xiàng)填寫用血申請單，連同患者全血標(biāo)本提前1天送到血庫，做血型鑒定和配血試驗(yàn)。再由病房護(hù)士去領(lǐng)取血漿，領(lǐng)取時(shí)護(hù)士與血庫工作人員一定要遵守領(lǐng)發(fā)血液的查對制度，防止發(fā)生差錯(cuò)。

3.2 血漿的核對 行血漿置換前，病區(qū)護(hù)士將血漿送至人工肝治療室，再由治療護(hù)士與病區(qū)護(hù)士進(jìn)行二次核對。所有工作人員必須嚴(yán)格遵守血液的領(lǐng)發(fā)制度。發(fā)血漿時(shí)雙方應(yīng)認(rèn)真核對患者姓名、性別、年齡、病歷號(hào)、血袋編號(hào)、品種、血量、采血時(shí)間、血型及交叉配血結(jié)果等，確認(rèn)完全無誤后方可辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù)。領(lǐng)血漿時(shí)護(hù)士還要檢查血漿的保存情況，血漿有下列情況之一者一律不得使用：標(biāo)簽破損、字跡不清或血袋有破損滲漏的。隨著《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，醫(yī)療糾紛處理采取舉證倒置的原則，所以我們使用血漿前把每袋血漿的編號(hào)貼在取血單上，隨病歷保存。可以隨時(shí)從血站查到所用血漿的全部檢測結(jié)果，這既維護(hù)了病人的權(quán)益也保護(hù)了我們自己。

3.3 血漿的保存 由于進(jìn)行血漿置換所采用的血漿是新鮮冰凍血漿，含全部凝血因子，包括不穩(wěn)定的第Ⅴ因子和第Ⅷ因子。為了保證凝血因子不失去活性，取回血漿后仍放入-20℃ 的冰箱保存直至使用。

3.4 血漿的使用 血漿置換前，護(hù)士再次詢問患者的血型及有無血漿過敏史，告訴患者治療過程中可能出現(xiàn)的不適，如口麻、皮膚瘙癢、皮疹等，以避免其精神緊張。冰凍血漿在使用前必須放入36℃～38℃恒溫水浴箱中快速融化，并不斷輕輕地?fù)u動(dòng)血袋，直到完全融化為止。融化后的血漿在10℃放置不超過2h，在4℃存放也要在24h內(nèi)用完，以免凝血因子失活。為了避免浪費(fèi)和減少不良反應(yīng)，每次只融化3～5袋，現(xiàn)用現(xiàn)融。置換前肉眼檢查血漿應(yīng)為黃色半透明液體，如發(fā)現(xiàn)顏色異常或有凝塊，不能使用。

3.5 其他 為了預(yù)防不良反應(yīng)的發(fā)生，行血漿置換前均給予地塞米松5mg靜脈注射，非那根25mg肌肉注射。血漿中的抗凝劑為枸櫞酸鈉，可以與血液中的鈣離子結(jié)合，致使血鈣濃度降低，有的患者會(huì)出現(xiàn)口唇麻木、手足抽搐等癥狀，遵醫(yī)囑給予10%葡萄糖酸鈣10～20ml靜脈注射。由于血漿用量多，體外循環(huán)的血流速度快，故應(yīng)使用心電監(jiān)護(hù)儀進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)密觀察并記錄生命體征。

治療結(jié)束后，廢棄血漿加0.1%含氯消毒液靜置2h后傾倒。所有的血漿袋按醫(yī)療垃圾進(jìn)行處理。水浴箱每次用完后用紫外線照射1h，每周用0.1%含氯消毒液擦拭并換水。

在正常情況下，筆者均采用同型血漿為患者進(jìn)行血漿置換。但在無同型血漿、病情危重急需行血漿置換治療時(shí)，在告之患者及家屬可能的并發(fā)癥，征得其同意并簽署知情同意書后，采用“AB”型血漿為其治療。因?yàn)椤癆B”型血漿不含抗A、抗B抗體，可以為任何ABO血型系統(tǒng)的人進(jìn)行血漿置換。人工肝治療中心先后為各血型的患者用“AB”型血漿進(jìn)行血漿置換近20余次，無一例發(fā)生不良反應(yīng)。

4 小結(jié)

血漿置換治療中血漿用量大，血漿袋數(shù)多，患者血型各異，嚴(yán)格執(zhí)行核對制度，注意血漿的保存，正確掌握血漿的使用方法十分重要。治療中應(yīng)進(jìn)行持續(xù)心電監(jiān)護(hù)，同時(shí)密切觀察患者的癥狀和體征，早期發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)并及時(shí)采取治療措施。患者置換出的血漿要嚴(yán)格消毒及時(shí)處理，廢棄的血漿袋按醫(yī)療垃圾進(jìn)行處理。總之，血漿的正確使用可以減少不良反應(yīng)的發(fā)生，確保治療順利進(jìn)行，是治療成功的前提和基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

工業(yè)和信息化部部長苗圩:不斷開創(chuàng)我國汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面——在第四屆全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立暨第一次全體委員會(huì)大會(huì)上的講話(摘要)

突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)

生態(tài)社會(huì)主義思潮對我國生態(tài)文明建設(shè)的意義

建立高校畢業(yè)生下基層工作的長效機(jī)制

判決書的語言特征

平面設(shè)計(jì)中的材料運(yùn)用

認(rèn)清差距才能知恥后勇——我國機(jī)械制造業(yè)的現(xiàn)狀分析

市場調(diào)查與企業(yè)營銷

后改制時(shí)代中小型大學(xué)出版社的品牌戰(zhàn)略

藝術(shù)形式與功能的完美契合——談產(chǎn)品的再設(shè)計(jì)

青年人價(jià)值觀的形成

實(shí)用主義思潮與高校貧困生

應(yīng)發(fā)展農(nóng)村微型金融機(jī)構(gòu)——以重慶市為例

做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作

信息技術(shù)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

形成幽默語言的心理機(jī)制

“合作學(xué)習(xí)”在高職院校就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)中的運(yùn)用

高職教育的校企合作模式創(chuàng)新

概述隱喻研究

讓市場告訴你

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:政策取向與主要措施——在中國發(fā)展高層論壇2010年會(huì)上的演講(摘要)

法律職業(yè)倫理的窘境——由重慶市“打黑”風(fēng)暴說開去

我國社會(huì)公益捐贈(zèng)的法律完善

信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)倫理危機(jī)產(chǎn)生的原因

間接正犯實(shí)行行為的著手

注冊商標(biāo)侵權(quán)犯罪行為的刑法規(guī)制

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的有效性

預(yù)防高校輔導(dǎo)員的職業(yè)倦怠

認(rèn)真做好學(xué)生黨員的發(fā)展工作

當(dāng)代大學(xué)生的誠信教育

思政課中三位一體的學(xué)風(fēng)建設(shè)

新媒體時(shí)代大學(xué)生的主流意識(shí)形態(tài)教育

視頻會(huì)議系統(tǒng)在企業(yè)的應(yīng)用——以渤海鉆探國際工程公司為例

“走出去”的我國品牌需要戰(zhàn)略

企業(yè)管理中的技術(shù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移

內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成與控制

我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

企業(yè)的人才管理

做好西部的山水文章——青海省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展探析

活得要有尊嚴(yán)

政府電子化采購的發(fā)展策略

加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理

完善嘉興港口的公共服務(wù)功能

完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思路與措施

新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用

股份支付的會(huì)計(jì)核算

如何提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

上市公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系

組織行為學(xué)中“積極性”理論在人力資源管理中的應(yīng)用

對施工項(xiàng)目管理控制的探討

誠信就是企業(yè)核心競爭力

怎樣成為員工心目中的好領(lǐng)導(dǎo)

提高勞動(dòng)者素質(zhì)在降低勞動(dòng)力成本中的作用

品牌的轉(zhuǎn)向決策

利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升庫存管理水平

鋁加工企業(yè)的成本控制

高校藝術(shù)類英語課程的教學(xué)方法

第8篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]建筑學(xué)；施工管理；

中圖分類號(hào)：TU-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）07-0193-01

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工程管理越來越受到人們的重視。在建筑施工中質(zhì)量是工程建筑的生命，管理就是工程質(zhì)量的命脈，提高工程施工管理對于項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)變得至關(guān)重要。

1 建筑學(xué)施工管理的必要性

在建筑施工管理的過程中，在明確施工目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化施工管理力度。注意理順施工生產(chǎn)活動(dòng)中人與人之間的協(xié)作配合關(guān)系，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利一致的原則，使施工人員在施工中心情舒暢，精神飽滿。當(dāng)一名施工技術(shù)員不但自己要有高質(zhì)量的技能，而且還要具備科學(xué)的管理能力。管理人員需要認(rèn)識(shí)到，個(gè)人的力量是有限的，而集體的力量是無窮的。在開展工作過程上依靠集體的力量，雙方達(dá)成共識(shí)，那么開展工作就更有勢力、更有沖勁。毋庸置疑，工程的按時(shí)按質(zhì)，甚至是超時(shí)超質(zhì)的完成也不是不可能的。

2 建筑學(xué)施工管理的特點(diǎn)

建筑學(xué)施工管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，包括了一系列的環(huán)節(jié)。具體來說，其基本流程一般分為5個(gè)階段，依次為前期決策階段、設(shè)計(jì)工作階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、竣工驗(yàn)收交付使用階段。所謂前決策階段，是指對項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目評(píng)估書、項(xiàng)目決策和分析、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書等內(nèi)容進(jìn)行安排和設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)工作階段試對建筑工程的整體設(shè)計(jì)、施工圖編制、預(yù)算編制等進(jìn)行設(shè)計(jì)；建設(shè)準(zhǔn)備階段是通過對原材料、人員、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，從而完成工程開工的準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目施工階段是最主要的階段，是根據(jù)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案，運(yùn)用人、財(cái)、物等對工程進(jìn)行施工，使工程得以完成的階段；工程完成后，還需經(jīng)過項(xiàng)目驗(yàn)收和交付，通過專門人員的檢測，確定工程符合標(biāo)準(zhǔn)之后，再交付給使用者。

3 建筑學(xué)施工管理的內(nèi)容

3.1 安全管理

建筑學(xué)施工安全管理是其應(yīng)有之義，也是施工管理的一個(gè)主要目的。所謂施工安全管理是為實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)，通過運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。建筑學(xué)施工安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，所以，它是一種動(dòng)態(tài)管理。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。

在建筑施工安全管理過程中，需要明確以下幾點(diǎn)：首先，安全管理在于控制，要明確進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。其次，要貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是安全第一、預(yù)防為主。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。再次，要做到管生產(chǎn)的同時(shí)也管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的，表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。

3.2 進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是建筑學(xué)施工管理的另一個(gè)重要內(nèi)容。所謂進(jìn)度管理，就是嚴(yán)格地按照生產(chǎn)進(jìn)度劃要求，在指定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃指標(biāo)的規(guī)定下，落實(shí)每一項(xiàng)工序和程序的完成度。通過進(jìn)度管理，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，擬定出合理且經(jīng)濟(jì)的進(jìn)度計(jì)劃，而在執(zhí)行該計(jì)劃的過程中，還需經(jīng)常要檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，若出現(xiàn)偏差，便要及時(shí)找出原因，采取必要的補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至項(xiàng)目完成。進(jìn)度管理的總目的是保證項(xiàng)目能在滿足其時(shí)間約束條件的前提下實(shí)現(xiàn)其總體目標(biāo)。

一般來說，建筑學(xué)施工進(jìn)度管理包括三個(gè)方面的內(nèi)容：首先是作業(yè)分配，即根據(jù)生產(chǎn)能力負(fù)荷平衡進(jìn)行作業(yè)分配，按照生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃日程要求，作業(yè)指令。然后是進(jìn)度調(diào)控。根據(jù)各項(xiàng)原始記錄及生產(chǎn)作業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行作業(yè)分析，確定每天生產(chǎn)進(jìn)度，并查明計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)偏離的原因。最后是偏離校正。進(jìn)度管理的目標(biāo)，不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際的偏離程度，采取有效措施，予以消除，還要提高預(yù)見性，預(yù)防偏離情況的發(fā)展。

3.3 質(zhì)量管理

建筑學(xué)施工質(zhì)量管理是指先確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)，來使其實(shí)現(xiàn)的所有施工管理職能的全部活動(dòng)。施工質(zhì)量管理是由具體的管理人員執(zhí)行，但必須由最高管理者來推動(dòng)，實(shí)施中涉及到施工單位的全體成員。

建筑學(xué)施工質(zhì)量管理需要遵循這樣一些原則：首先，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化工作是質(zhì)量管理的重要前提，是實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化的需要，不講規(guī)矩不成方圓。所以，必須按照既定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。其次是強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)制。質(zhì)量管理的一個(gè)重要方面就是對工程質(zhì)量的檢測，通過檢測，可以實(shí)現(xiàn)對原材料、半成品的甄別，分選、剔除不合工程結(jié)果，并決定該工程最終是否能投入使用。

工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如操作方法、技術(shù)措施、管理制度、施工工藝等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，所以，建筑學(xué)施工質(zhì)量管理也就顯得尤為重要。

3.4 成本管理

成本管理本事一個(gè)企業(yè)管理的術(shù)語，但如今也成為了建筑學(xué)施工管理的一個(gè)重要方面，在這個(gè)意義上，它是指對施工中各項(xiàng)施工成本的分析和管理。它要求系統(tǒng)而全面、科學(xué)和合理的對工程資源進(jìn)行利用，對于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)施工現(xiàn)場管理，提高整體管理水平具有重大意義。要做好建設(shè)性施工成本管理，需要認(rèn)識(shí)到建造成本與工作之間的關(guān)系，選擇有利于選擇有利于成本控制的成本計(jì)算方法，并制定相關(guān)的成本控制制度，使之成為現(xiàn)場施工管理制度的一部分。此外，還需要找準(zhǔn)成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，通過對關(guān)鍵施工項(xiàng)目的分析，達(dá)到成本控制的目的。

綜上所述，建筑施工管理是工程管理控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，建筑工程的整個(gè)過程中要做好嚴(yán)格管理、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，同時(shí)也必須保障施工人員安全。抓好建筑施工管理，不但可以為建筑企業(yè)節(jié)約成本，創(chuàng)造更大效益，而且能夠有效提高質(zhì)量管理水平，只有做到切實(shí)保證工程質(zhì)量，才能為消費(fèi)者創(chuàng)造精品工程，為企業(yè)帶來豐厚的回報(bào)，使整個(gè)建筑工程管理水平更上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚友祥.試論建筑學(xué)施工管理[J].卷宗，2013（01）：134-135.

第9篇：公共管理學(xué)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：施工方案 施工進(jìn)度表 施工平面布置圖

建筑工程施工組織與管理是職業(yè)學(xué)校施工與管理專業(yè)的一門專業(yè)課，這門課是在學(xué)生學(xué)習(xí)了建筑材料、建筑制圖、房屋構(gòu)造、建筑力學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工技術(shù)等專業(yè)課之后開設(shè)的，是一門總結(jié)性的課程。這門課旨在讓建筑專業(yè)的學(xué)生能編寫一般的施工組織設(shè)計(jì)，對某個(gè)工程在開工建設(shè)前進(jìn)行總體規(guī)劃，以便于對工程進(jìn)行合理的進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制。通過多年的教學(xué)，筆者從中找出了一些規(guī)律，收獲一些教學(xué)體會(huì)。

雖然建筑工程中的房屋結(jié)構(gòu)形式多樣，有磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框架剪力墻、剪力墻、筒體結(jié)構(gòu)等，但是所有的施工組織設(shè)計(jì)都離不開一個(gè)中心，那就是“一案、一表、一圖”。“一案”是指施工方案，它是施工組織的核心；“一表”是指施工進(jìn)度表，它是施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)鍵；“一圖”是指施工現(xiàn)場平面布置圖，它是指導(dǎo)現(xiàn)場文明施工的重要依據(jù)。施工方案的重點(diǎn)是施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇以及施工順序的安排，其中施工方法是施工方案的核心，在編寫時(shí)要重點(diǎn)抓住這一點(diǎn)。在具體編制“一案、一表、一圖”時(shí)，要注意以下關(guān)鍵點(diǎn)。

一、施工方案的編制

施工方案是某個(gè)單位工程施工組織的核心內(nèi)容。在選擇時(shí)，要結(jié)合工程特點(diǎn)與實(shí)際情況，認(rèn)真分析，因?yàn)樗彩蔷幹七M(jìn)度計(jì)劃表和繪制施工現(xiàn)場平面布置圖的依據(jù)，選擇是否恰當(dāng)將直接影響到該工程的施工效率、質(zhì)量的好壞與施工工期的完成。

1.確定施工順序

施工順序是指單位工程中各分部工程或各專項(xiàng)工程在施工時(shí)的先后順序及其制約關(guān)系。施工的工程特點(diǎn)、施工所處的環(huán)境條件、建筑的使用要求等，對施工順序會(huì)產(chǎn)生較大的影響。一般按照先地下后地上、先土建后設(shè)備安裝、先主體后圍護(hù)、先結(jié)構(gòu)后裝修的原則進(jìn)行順序安排，要恰當(dāng)安排土建施工與設(shè)備安裝的施工順序。

例如某個(gè)多、高層全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)建筑，它的施工順序大致可劃分為±0.000以下基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程及磚墻圍護(hù)工程、裝飾裝修工程等四個(gè)施工階段。

（1）地下工程的施工順序。多、高層全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)建筑的地下工程（±0.000以下的工程）一般可分為有地下室及無地下室基礎(chǔ)工程。若有一層地下室，且又建在軟土地基層上時(shí)，其施工順序是樁基施工（包括圍護(hù)樁）土方開挖破樁頭及鋪墊層做基礎(chǔ)地下室底板做地下室墻、柱（防水處理）做地下室頂板回填土。

（2）主體結(jié)構(gòu)工程的施工順序。主體結(jié)構(gòu)的施工主要包括柱、梁（主梁、次梁）樓板的施工，故需采用多層框架在豎向上分層、在平面上分段的流水施工方法。若采用鋼模，其施工順序?yàn)椋航壴摻畎惭b支柱模澆柱混凝土撤除柱模板安裝支梁、板模綁扎梁、板鋼筋澆梁、板混凝土。

（3）屋面工程和圍護(hù)工程的施工順序。屋面工程的施工順序與多層磚混結(jié)構(gòu)居住房屋的屋面工程施工順序相同。圍護(hù)工程的施工包括砌筑外墻、內(nèi)墻（隔斷墻）及安裝門窗等施工過程，對于這些不同的施工過程可以按要求組織平行、搭接及流水施工。

（4）裝飾工程的施工順序。裝飾工程的施工分為室外裝飾與室內(nèi)裝飾。室內(nèi)裝飾主要包括天棚與內(nèi)墻面、樓地面與樓梯等的抹灰，以及門窗玻璃的安裝、油漆門窗等。室外裝修也同樣包括外墻面的裝飾以及做散水、勒腳、臺(tái)階、明溝等施工。

2.確定施工流向

施工流向指的是某單位工程在平面或豎向上的施工的開始部位及進(jìn)展的方向。

3.選擇施工機(jī)械

首先，選擇適宜主導(dǎo)工程的施工機(jī)械，如解決上下及水平運(yùn)輸?shù)陌徇\(yùn)機(jī)械等。其次，建筑工地上其他所選機(jī)械的類型、規(guī)格、型號(hào)應(yīng)與主導(dǎo)機(jī)械的生產(chǎn)能力協(xié)調(diào)配合，以盡量發(fā)揮主導(dǎo)機(jī)械的效率。

二、施工進(jìn)度計(jì)劃表的編制

施工進(jìn)度計(jì)劃表是在既定施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定工期與各種資源供應(yīng)條件，按照合理施工順序與施工組織的原則表現(xiàn)出來的圖表，一般用橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖表示。它主要包括劃分施工過程和計(jì)算工程量、勞動(dòng)量、機(jī)械臺(tái)班量、各施工項(xiàng)目的施工天數(shù)及分部分項(xiàng)工程（施工過程）施工順序及搭接關(guān)系。

三、施工現(xiàn)場平面布置圖的編制

施工現(xiàn)場平面布置圖是在建筑區(qū)域內(nèi)按照施工需要的布置設(shè)施，經(jīng)過恰當(dāng)?shù)陌才排c設(shè)計(jì)，在開工前做個(gè)總體規(guī)劃。原則是盡量減小占地面積，少搭臨時(shí)設(shè)施，縮短場內(nèi)運(yùn)輸距離，以垂直運(yùn)輸機(jī)械為主，減少材料二次搬運(yùn)等。