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關鍵詞:生態農業;農業經濟;發展;思路解析
中圖分類號: X171.3 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-02-06-1
近年來,生態農業在我國得到了巨大的發展,其發展思路值得人們去關注。
1 走生態農業經濟發展道路的重要性
現階段農業的發展出現了一系列的問題,如耕地資源不足,資源利用率不足,生態環境的惡化以及農產品污染等問題,為了解決這些問題,我國在可持續發展思想的指導下走出了一條農業生產的生態農業經濟發展道路。這種生態農業經濟的道路可以有效地利用生態的可持續發展意識,使人們產生一定的生態保護的意識,解決那些耕地資源不足,水資源以及別的資源利用不充分的狀況;同時近些年來隨著科技的發展,人們熱衷于化肥,造成土地資源的污染,而生態農業道路鼓勵人們使用農家肥,這樣可以很好的改善土地質量,也可以對農產品的質量進行改善,讓一些農產品不受污染。同時發展生態農業經濟可以實現資源的循環利用,在利用的過程中可以帶動相關產業的發展,可以解決一些問題。
2 我國生態農業發展道路存在的一些問題
2.1 技術水平不足
農業生產大多數是在有著廣大土地的農村地區,農村地區相對城市還是比較落后的,農村地區的科學技術水平還是比較低下的,農民進行農業勞作的技術工具和技術水準仍然處于落后的階段,農業的技術水平不足使生態農業經濟在農產品的轉化、農業資源的循環利用等方面相對困難,同時農村中的技術人員比較缺失,這對于農產品產量以及農產品的質量都沒有保證,這就造成了農村中農業經濟的發展后勁不足。
2.2 對農業生產的認識不足
傳統的農業經濟在人們的心目中已經根深蒂固,所謂“男耕女織”、“日出而作日入而息”,這都造成了對農業的一種最原始的認識,農民自己對農業的認識是耕作、收獲。沒有意識到其生態性以及農業具有帶動一系列產業鏈的作用,單單將農業認為是人為了吃飯而必須進行的一種勞作。而城市人一般對農村、農業都持一種鄙夷的態度,似乎提到“農”就顯得特別的低下而沒有身份和位置,盡管“三農”問題的提出,從上層建筑方面對農業問題進行了一定的重視,但是依舊有些無法改變的偏見,所以很多人都喜歡到城市打工,都爭著想脫掉“農”的帽子,這對生態農業的發展也是不利的。
3 我國生態農業發展道路的思路
3.1 加大對生態農業的技術投入及資金投入
農村中技術水平的低下大多還是由于對于農業的技術投入及資金投入的不足造成,我們要走出一條科技帶動農業的道路,使科技帶動農業發展,讓農業也跟科技聯系起來,走一條科技化的農業發展道路。例如,可以對于一些農產品的質量進行檢測,培育出一些高產高質農產品,同時還可以對一些農業技術進行發展,如進行一些生態食用菌的培育和一些無土農作物培育,進而解決土地資源不足等問題。
應該加大對農業資金的投入,利用這些資金引進一批先進的農業生產技術,同時可以根據農業的發展特點,使農業也走向市場,帶動相關產業的發展,如利用農業的特點可以帶動農村中養殖業的發展,還可以帶動農村色農業的發展,種植本地特色的農產品,例如一些稀少的甜玉米,相對可以帶動當地的旅游和餐飲業的發展。
除此以外,還可以利用這些資金對農業技術人才進行引進,人才是生態農業發展必不可少的方面,可以利用人才對生態農業進行技術指導和改進,對農業的發展進行一些策略上的幫助。
3.2 改變人們的思想意識和改善農業生產環境
傳統的人們對于農村的那種排斥和輕視是依舊存在的,似乎農村永遠跟愚昧聯系在一起,人們有了這種意識對于農業的重要作用也往往會忽視,這樣對于生態農業的發展是極為不利的,要改變這種意識首先應該改善農村的生活環境和生態環境。
改善農村的生態環境就要對農村以前的發展環境進行改變,改變人們進行農業勞作的意識形態,如改變以前那種盲目墾荒、盲目的進行土地的開發而不顧生態環境的行為,使農業生產的環境相對穩定。同時還要改善農村中社會服務的基礎設施,使人們不再對農村的基礎設施失望,使農村的人們可以享受到完善的基礎設施,這樣才能夠激發人們進行農業勞作的興趣,也可以吸引一部分農業科技的人才到農村來,為農業的發展做出貢獻。
除此之外,就是改變農村的粗放型的生產方式為密集型的農業生產方式,讓農業也進入市場,去進行市場的考驗,在市場上進行產品的改進,進行技術的革新。
4 結語
隨著我國經濟的發展,科學技術的進步,對農業更加重視,生態農業經濟的發展道路是勢在必行的,我們要走出一條具有自己特色的生態農業發展道路。
參考文獻
[1] 沈梅,唐嘉義.改進農村生態環境促進生態農業經濟發展[J].經濟問題探索.2012,(05).
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黃河三角洲綜合訓練基地(以下簡稱基地),近年來著力建設發展生態農業。自2005年以來,山東省農科院先后在基地掛牌成立了“黃河三角洲優質抗蟲棉示范基地”,“黃河三角洲優質水稻種植試驗示范基地”,“黃河三角洲優質良種博士科研工作站”;2013年基地被總部列為“全軍高端生態農業示范點”;2014年基地被山東省列為“渤海糧倉示范區”;2014年8月經國家綠色食品發展中心組織專家現場評審,基地的豬肉、瓜果、酒、面等36類食品被認定為綠色食品A級食品,許可使用綠色食品標志。特別是基地的“軍墾綠洲”放養黑豬產品獲得了山東省近10年來首個肉類“綠色食品”認證,并率先實現了東營地區肉類品牌“綠色食品”零突破。標志著基地生態農業建設發展上了一個新臺階。當然,基地建設發展生態農業還處在一個起步階段,受多種因素的制約,基地生態農業建設面臨的困難還很多,因此,加強基地生態農業建設與保護任重而道遠。
2基地建設發展生態農業的優勢
建設發展生態農業是基地的重要職能之一。基地擁有107萬余畝的黃河灘涂淤積土地,可用于農副業生產的良田60余萬畝。農業用地成方連片,便于集約化、規模化種植。待開發的土地面積大、無污染,很利于發展生態農業。
2.1軍墾綠洲,基地歷史悠長
基地的前身是軍馬場,始建于1963年部隊發展騾馬化時期,至今已有52年的歷史。老馬場人傳承的“自力更生、艱苦創業、無私奉獻、團結奮斗、開拓進取”精神成為支撐基地建設發展的寶貴財富,作為軍隊單位,優良的作風、嚴明的紀律,令行禁止的步調,說一不二的風格,為基地建設生態農業提供了可靠地保證。
2.2交通便利,土地資源豐富
基地地處黃河三角洲腹地,右鄰310省道、左依疏港高速,前靠油田海港碼頭,后有東營民營機場,交通十分便利。基地所屬土地屬于黃河沖擊淤積而成,土壤肥沃,有機含量高,保水性能強,適耕期較長,基地周圍為純農業種植和國家自然保護區,無任何污染源,境內河流均為近代黃河入海流路,水質優良。水利設施基本配套,水澆條件良好,完全符合生態農業的排灌需求。
2.3四季分明,自然條件優厚
基地區域屬于溫暖帶季風型大陸氣候,氣溫適宜,光熱充足,雨量適中,四季分明。年平均氣溫在11.4℃以上,平均無霜期在202d以上,年平均降水量548mm左右,年日照時數2730h,日照率為62%,光能資源豐富,光、熱、水資源充足,特別適用于農作物生長。
2.4原始天然,植物資源豐富
基地轄區內,多為天然形成的綠色濕地,20世紀60年代初期人工種植槐花林10萬余畝,現已長成參天大樹,成為黃河三角洲天然氧吧。當下,種植區域內水土保持良好,路、渠基本配套設施完善,各類樹木、植被繁多,野生動、植物資源豐富,農作物害蟲天敵:七星瓢蟲、草蛤、步行甲、赤眼蜂、青蛙等有20多種,為基地生態農業的建設發展創造了得天獨厚的天然條件。
3制約基地建設發展生態農業的主要因素
基地建設發展生態農業的優勢很多,但也存在一些不容忽視的問題,經過調查分析,影響制約基地生態農業發展的主要因素有以下幾個方面。
3.1思想認識還不夠到位
生態農業建設,是生態效益、經濟效益和社會效益的統一體。一方面,由于國家對生態農業建設在理論研究上還不夠全面,科學邊界定義還不夠明確,還沒有形成系統的理論技術體系,使得很多干部群眾的思想認識仍然停留在表面的、膚淺的、被動的層次上。另一方面,基地生態農業建設發展起步比較晚,傳統農業結構和生態模式,對干部群眾的影響還很大,很多職工群眾的生態意識和綠色消費氛圍還不夠濃厚,大家對生態農業環保意識、綠色產業的重要性的認識不是很足,還沒有從思想上引起高度重視。
3.2農業生態系統還比較脆弱
雖然基地區域的生態環境具有很多地理和自然優勢,但是,由于基地轄區內陸地和草甸植被形成時間太短,土壤鹽堿含量高,地下水位高而易透,生態環境還比較脆弱。加之多年以來農藥、化肥和農用地膜等化學制品的重復使用,給基地生態環境帶來了嚴重的負面影響。特別是近10年來,基地各農業分場已經不再耕種,大部分土地實行對外承包,且主要采取一年一租賃的承包方式,使得很多承包戶,不顧生態環境和耕田地力的持續性保護,采取掠奪式種植方式,只注重當年的農產品產量,在種植過程中重氮肥,輕磷、鉀肥,重化肥,輕有機肥。造成了耕地質量逐年下降。同時,由于基地緊靠渤海,一年四季,狂風不斷,每遇大風,沙塵四起,馬場曾經一直流行著很多順口溜:“馬場的風,九點鐘,一年刮兩次,每次刮半年。“關上門,堵上窗,沙土照樣飄上炕,鍋碗瓢盆天天刷,還是要喝牙磣湯”。
3.3管理人員素質較低
近年來,隨著基地招商引資和合作經營工作的快速發展,加劇了基地農業和營區環境的生態破壞。一方面,一些外來企業經營管理水平低,從業人員素質差,生產技術設備陳舊,污染防治設施不配套,有些企業甚至以犧牲基地資源和環境為代價而非法謀取暴利。另一方面,基地內部的第三產業發展也缺乏生態保護意識,對于各類集體或個體養殖散戶,沒有正規統一的管理標準和要求,導致一些豬、牛、羊雞等糞便直接倒入或流入溝渠、水塘,日積月累變成了臭水溝。
3.4科學技術力量還比較薄弱
與現代農業相比,支撐生態高效農業的科學技術力量相對薄弱,科技動力不足。很多時候,還是停留在試驗論證階段,導致基地生態農業建設規劃還比較滯后,全基地所屬30多個基層單位,土地經營管理各自為戰,還沒有完全形成統一的、科學的、規模化生態經營發展模式,還缺乏一支精干的技術人才隊伍。
4基地建設發展生態農業的思路與對策
建設發展生態農業是農業現代化建設的重要組成部分,深化基地生態農業建設,改善基地農業生態環境,保持基地農副業生產可持續發展,為基地駐訓官兵和基地廣大干部職工提供舒適的生態環境和優質的安全食品。
4.1加強宣傳工作,增強建設發展生態農業的主人翁意識
國家對生態農業建設的提出已經有二十多年的時間了,在很多地方和地區已經形成比較成熟、比較成功的經驗和做法,一方面要通過各種宣傳媒介,宣傳生態農業建設發展的重要意義,提高基地廣大干部群眾的認識水平,自覺形成生態環保意識和建設發展生態農業的主動性。另一方面要組織干部、職工走出去,參觀見學,學習培訓,用鮮活的事例和生態農業理論引導大家解放思想、轉變觀念,樹立生態就是資源、生態就是效益的理念。摒棄建設生態農業與發展經濟相對立的舊觀念,實行科學種養,積極投身于建設發展生態農業中去。
4.2強化組織領導,完善建設發展生態農業的組織體系
生態農業建設是一項系統工程,要按照統一領導、明確責任、分工負責、相互協調的原則,建立建全組織領導體系,科學規劃,制定目標任務和措施,同時建立多元化投入機制,以各農業團、農業分場為主體,認真落實基地生態農業建設的規劃,整合資源,依托山東省農科院和地方業務部門,成立科研組織,進行技術攻關,加大科技推廣力度,加快農業科技成果轉化。
4.3高起點規劃,科學實施生態農業的建設發展
根據建設生態農業的要求,結合基地實際情況,按照示范牽引、整體打造、規范發展、分步實施的原則,規劃利用三年的時間重點實施綠色種植、特色養殖、生態觀光旅游等生態農業區域建設。
4.3.1強力推進生態綠色種植
根據基地現有農田基本情況著力抓好5個生態功能區建設。一是高端生態農業示范區。規劃面積1.5萬畝,主要引進種植各類環保、綠色、優質農作物品種,試驗示范,以點帶面。示范區自2014年3月開始建設,目前初步成型。二是優質生態水稻種植區。規劃利用3年時間,發展生態水稻種植8萬畝,主要布局4個農業團的黃河大堤以南灘地,土地平整,集中連片,生產便利,適合規模化、集約化種植,2014年全基地水稻種植3.8萬畝,2015年種植面積已達到6.37萬畝,2016年實現8萬畝的規劃目標。三是綠色生態蔬菜種植區。規劃面積1.2萬畝,依托一團二分場現有蔬菜大棚種植基地,分3個片區,采取設施栽培和露天種植兩種模式,打造綠色蔬菜,供應駐訓部隊官兵、基地干部職工及油田和地方群眾。四是瓜果苗木種植區。規劃面積2萬畝,依托基地原有的“千畝示范園”,種植適宜基地土壤特點的名、優、新、特瓜果、苗木、花卉等。五是生態糧棉牧草輪作區。規劃面積1.2萬畝,主要布局在4個農業團的刁口河流域,重點發展糧食、棉花和牧草規模化種植。
4.3.2突出抓好生態養殖
重點規劃三大區域。一是淡水生態種養區。規劃面積4萬畝,主要布局在基地一團、四團、黃河北大堤兩側,以蓮藕種植和黃河大閘蟹養殖為主。二是鹽田和海水生態養殖區。規劃面積20萬畝,主要布局在二團、三團,樁埕公路以南、孤北水庫兩側和黃河南的青坨農場,該區域海拔低、距海近、地下鹵水資源豐富,利用發展鹽化工和生態海水養殖。三是畜禽養殖區。規劃面積10萬畝,充分發揮基地林業資源優勢,以基地“軍墾綠洲”黑豬基地和各農業分場現有黑豬和禽類等養殖為基礎,逐步壯大特色養殖規模。“軍墾綠洲”生態黑豬基地計劃到2016年沿黃河故道兩側選擇優質刺愧林新建養殖分區3個,放養面積達10萬畝,年存欄黑豬2萬頭。
4.3.3下力抓好生態觀光旅游
借力黃河入海口風景旅游區,以刁口河和神仙溝為軸,發揮兩岸自然資源優勢,打造集生態觀光、摘采、垂釣、休閑娛樂為一體的旅游度假區,現已建成萬畝槐花林公園、軍博園和神仙島生態園等景區。
4.3.4穩妥進行工業項目招商
規劃面積1萬畝,依托基地食品綜合加工廠,重點引進低碳、低能耗、無污染的農產品深加工龍頭企業。
4.4增加資金投入力度,加快生態農業的基礎設施建設
【關鍵詞】生態農業;自然規律;創新模式
自上世紀60年代以來,許多國家先后提出了有機農業、自然農業和可持續農業等概念,并把它由于這些模式都是以生態學原理為基礎理論,以生態、自然資源保護與農業協調發展為核心,因此統稱為生態農業。作為新的農業發展模式,生態農業是21世紀農業發展的方向,發展生態農業,使農業可持續的發展,既適應我國農業發展的實際情況,又符合農業發展的方向,發展生態農業是克服傳統農業的弊端,在可持續發展基礎上發展農業的一種新思路,從保護自然資源和環境的角度有利于“三農”發展的產業體系。
一、發展生態農業必要性
生態農業所蘊涵的理論和科技內涵,不僅對當前農業和農村工作具有現實指導意義,而且對解決農業發展深層次問題具有長遠戰略意義,發展生態農業可以確立農業發展的新思路和新方法,必將成為農村改革的重要途徑。
二、生態農業遵循自然規律
利用生態系統物流和能流對生態系統要素進行高效配置,對生態系統結構和農業經營管理模式重組、優化,施行無公害的清潔生產,減少廢棄物對環境的污染,實現農產品的高產優質和環境優美,達到人與自然和諧的目標。
(一)建設生態農業是新農村建設的需要
生態農業作為推進社會主義新農村建設的重要內容和基礎性工作,對于實現生活寬裕、鄉風文明、村容整潔等建設社會主義新農村的基本要求有重要的推動和促進作用,因此,社會主義新農村建設的推進,必須走生態農業之路。改善農民的生活條件是生態農業的根本所在,而生活質量的提高,包括豐衣足食,更要有良好的生活環境。農村的全面發展,既包括生活寬裕所帶來的物質方面的增加,更要通過鄉風文明建設所帶動精神文明的發展,生態農業恰恰是鄉風文明的重要動力。
(二)建設生態農業是現代農業發展的需要
人們為了滿足生產需要,以現有的資源為代價破壞良好的生態環境。如農民為了追求農作物高產,化肥農藥的大量施用造成大氣和水污染,建設生態農業有利于改善當前盤錦市不和諧的生態環境。作為現代農業的發展方向,生態農業有利于農業現代化,是實現農業資源持續、有效與合理利用的最佳選擇,生態農業能夠推動相關領域產業循環發展,使農業融入一個良性的循環經濟之中。因此,它也是農業科學發展的必然選擇,是實施農業可持續發展的重要組成部分。
(三)建設生態農業提高生活水平
隨著生活水平提高,人民群眾對農產品的需求出現新的趨勢。人們對農產品和食品質量安全問題更加敏感,更加關注產地環境對農產品質量的影響。在這種形勢下,發展生態農業、實行清潔的生產方式迫在眉睫。
三、搞好生態農業建設
因地制宜在推廣立體結構型、共生互惠型、資源多層利用型和種-養-加結合型等多種農業生態經濟模式,全力打造發展模式的現代生態農業建設,為了緩解水資源短缺,降低農業資源消耗,建立節約型、生態型農業。重點推廣試驗了新技術:一是推廣沃土工程和測土配方施肥技術;二是推廣無公害、綠色、有機栽培技術;三是推廣生物農藥及綜合防治病蟲害技術;四是推廣秸稈氣化集中供氣技術及四位一體生態模式(沼氣、養豬、棚菜、廁所);五是推廣增施農肥技術;六是推廣節水高產栽培技術;七是推廣林糧、林菌、林藥栽培技術;八是推廣庭院工廠化育苗技術。這些新技術、新模式的應用和實施,不僅節約了農業資源,促進了農業增長方式的轉變,而且對農業增效、糧食增產、農民增收起到了重要的促進作用。
四、生態農業發展思路
生態農業建設雖然促進了農業增長方式的轉變,但也存在著一定問題,如資源短缺、能源浪費、農業環境污染問題依然嚴峻、農業產業化水平有待進一步提高、生態農業技術推廣力度有待進一步加大以及化肥和農藥的長期或過量使用,加劇了地表水及土壤的污染,并直接影響食品安全等一系列問題。
(一)理清思路:著力發展無公害、綠色、有機農業
搞好農業綜合開發,堅持農業開發與結構調整相結合,與農業產業化經營相結合,提高開發水平和效益。要充分利用生態優勢,大力發展無公害、綠色和有機農業,樹品牌,上質量,努力實現農業和農村經濟可持續發展。
(二)政策、資金扶持使生態農業建設順利進行
政府要高度認識發展生態農業的必要性,把發展生態農業作為推進農業可持續發展、國家長治久安的重要事業。利用一切行之有效的手段對建設生態農業和保護農業環境的緊迫性和重要性進行宣傳,宣傳國家建設生態農業、保護生態環境的重大決策,宣傳“榜樣”抓好建設生態農業脫貧致富的典型。積極調動農民的參與意識,提高農民發展生態農業的自覺性。在廣大農村,形成領導重視、農民參與的社會氛圍,加速生態農業的推廣實施。財政部門應加大生態農業建設經費的投入,同時積極吸引企業等其他團體的資金,并通過政策的引導鼓勵農民自身投入。通過拓寬投資渠道不僅能解決生態農業發展中遇到的資金上的難題,還可以利用更多的資金開展相關的規劃、技術培訓、新技術開發與推廣等工作,進而提高農民施行生態農業的積極性。
(三)科技引領生態農業建設全面推進
生態農業的發展離不開科學技術,生態農業的實踐中,既要不斷地總結傳統經驗,又要現有技術進行優化、組合,在提高技術效益外,要積極采用與生態農業配套的高新技術和先進可行的科技成果,應用現代科技推動生態農業建設。高度重視科技人員的培養和發揮典型農戶的帶動作用,搞試點推廣普及生態農業。
1.1經濟生產力是農業生態系統急需提高的重中之重
生態農業是建立在生態經濟的基礎上,尊重環境和生物的共同發展,使用現代技術,完善的農業生態技術,把每一類極具技術的個體生產力的農業物品有機結合,組成高效、功能性強的生態農業系統,自然地促成生物與環境系統的結合,使其變成一種生態農業體系的續發展性。各種體系,如經濟、環境生命等體系,一些以綠色為主的體系,其生產水平在生態農業體系的不斷提高中一直被強化,尋求創新的方法或者更好的操作環境,開發利用生產力,形成一種可以由人工進行干預的生態系統,使其產生集中效應,提高經濟效應,最終能夠彼此推動。
1.2生態農業技術需要創新與優化
要想生態農業有長足的發展,應該注意區域性的發展與特色的農業發展模式。現在的生態農業應該有所創新,要注意綜合、集約與多樣性技術配套和支持。如果沒有技術上的創新,生態農業模式無法有更長遠的發展。因為不論是任何一種模式,立體農業模式或是生態系統立體結構,優化生物組合模式,或是模擬系統生態食物鏈結構,以及再接再厲再生模式,每一種都需要種植的技術,所以有物質有能量還要注意技術上的不斷創新,為生態農業的再發展提供奠基。
2基本的生態農業技術體系框架
在農發菜過程中,越來越依托生態農業技術體系,技術的提升,能夠保持經濟生產的收入,讓農業發展得以持續。所以好的生態農業技術架構非常重要。
2.1指導原則
生態農業的總指導原則應該是以營養保健及低價農業產品需求為根本,讓市場需求保證多樣化、質優化、營養化及無公害,同時,要將生態環境加以改善,提升我國農業產品的市場競爭力,加快融入國際化市場,為市場的發展提供技術的保障。
2.1.1通用性一般在生態農業上使用的技術都是傳統的技術,而農業科學機構研究出的新技術又往往不能馬上試驗于農業生產一線,要注意裝配的適用性。
2.1.2先進性生態農業技術要注意技術的先進性問題。注意成本的控制,爭取在農業生態環境等方面有所改善,要盡量參考國際、國內的先進技術,追求國際化水平,積極地創新,提升社會效益,社會水平以及促進農業經濟發展。
2.1.3效果性要保證在利用現有資源、滿足生產需求、提高生產力、降低能耗、技術節能以及環境保護方面提高效果。
2.1.4系統性在發展生態農業技術時,必須要考慮生態經濟的立足點,把配套的一些生態技術結合與利用,盡量控制投入與產出比,將農業經濟的效益發展到最大化。
2.2基本內容
2.2.1田間管理技術包含了節水灌溉技術的應用,如微灌技術、滴灌技術以及噴灌技術等,同時要注意防蟲防害的實施,以及如何精確的加肥施肥等。
2.2.2種植養植的技術包括:要利用立體空間供給營養的立體養植技術,模擬生態系統的立體結構時使用物種的同生原理來的間作套技術。
2.2.3基因工程技術要利用生物規律的種質優勢,提高作物抗病蟲害性能,還要使用現代生物的工程和技術,利用育種的常規技術模式。
2.2.4多種物質合理有效的利用生態系統有一種閉路控制的原理,可以加以循環利用,這種原理是基本再生品的廢物利用,把一些沒有聯系的生產形式融合到一起,整合成為循環再利用的零廢物生產模式。
2.2.5農業環境改善的技術使用加環境值的原理,同時要協調農村工業的經濟效益與生態農業技術體系的環保理念相結合,與之協調,綜合食物鏈的原理,加強農業環境的有效改善。
3發展思路
采取積極有效措施,增加生態技術的有效供給,從而滿足生態農業技術發展的基本需求。建立農業生態技術需求的內在擴張機制,完善體系。建立有效的農業生態技術供需平衡機制,深入農業體系,探求真實的農業技術發展需求。
4結語
關鍵詞:生態農業;氣象服務;需求;對策
近年來,隨著極端氣候事件的明顯增多,農業自然災害頻發,嚴重影響了我國農業生產的發展,農業氣象服務在農業生產中發揮著極其重要的作用。南陽市位于河南省西南部,北靠伏牛山,東扶桐柏山,西依秦嶺,南臨漢江,氣候屬于北亞熱帶濕潤季風氣候,土地肥沃,雨量充沛,農業發達。近年來南陽市開始逐漸向生態農業方向發展,傳統的農業氣象服務已無法真正滿足當前生態農業的快速發展。
1生態農業氣象服務需求
1.1需要氣候資源的開發利用
當前南陽市有些地區還在進行傳統的農作物種植,氣候資源沒有得到合理的開發利用。而要想促進生態農業的發展,需要合理開發運用氣候資源,指導生態農業產業結構調整,要做好氣候論證,進行科學調度。
1.2需要豐富專門為生態農業提供氣象服務的產品
南陽市需要結合當地氣候情況,對于生態農業展開相關調研工作,實地了解生態農業對于氣象服務的真正需求,形成調研報告。并針對報告做好分析、研討、錘煉,以開發制作出專門為生態農業服務的產品。不斷豐富農業氣象服務產品,在繼續做好常規農業氣象服務的基礎上,積極拓展其他特色專項氣象服務,使預報服務產品多元化、專業化。
1.3需要拓寬農業氣象傳播途徑
現階段,南陽市氣象服務信息的傳播途徑主要是廣播、手機短信、電子顯示屏、電視、網絡等媒體手段。雖然,在現代社會高速發展的今天,有些農村的基礎設施得到極大改善,但是大部分的農民朋友獲取天氣預報的主要途徑依然是借助于電視機。再加上南陽市地區經濟發展不平衡,農村經濟水平落后,有些地方通訊不發達,信息相對閉塞,致使農民氣象信息獲取渠道不通暢,氣象信息無法及時順利傳達到農民手中,如果突然發生災害性天氣,天氣預報信息如果無法在第一時間送達,勢必會對農業生產造成嚴重的損失。
1.4需要提高氣象預報的精細化水平
生態農業對天氣預報的精準度要求比較高,而影響天氣變化的原因比較多,不僅僅受大氣運動的影響,還會受到地形作用、太陽活動以及植被分布等多種原因的影響,而這些因素就會導致天氣預報的準確性受到不利影響。再加上氣象預報用語還不夠細致,單憑借晴雨表述不可以真正展現天氣的各種變化,這會讓農民對氣象信息的理解發生歧義,所以,還迫切需要提高氣象預報的精細化水平。
2生態農業氣象服務發展對策
2.1建立健全生態農業氣象服務管理機制
要結合南陽市地區生態農業建設的發展思路,逐步建立健全生態農業氣象服務管理機制,明確各級氣象業務崗位職責,做好氣象服務的合理分工,使生態農業氣象服務管理向規劃方向運行。同時,要加大資金、人力、技術等資源的投入,完善農村氣象預報預警系統,從各方面提升生態農業氣象災害的防御水平,全面促進生態農業氣象服務工作的順利開展。
2.2加強氣候資源的開發利用
氣象部門要充分利用當地氣候資源,對產業結構進行指導并調整,趨利避害,使產業能夠取得最大效益。尤其是在引進新的優良品種及新的農業技術等項目方面,需要提供詳細的氣候分析資料。在氣象防災減災方面也要結合氣候條件采取相關措施。氣象部門要熟悉了解當地的氣候特征,指導農戶因地制宜進行農業生產,以提高糧食產量,增加經濟收入,切實使生態農業發展取得良好的效果。
2.3大力拓展氣象信息渠道
充分憑借電視、廣播、12121電話、手機短信、電子顯示屏、預警大喇叭、各種移動媒體、互聯網、氣象信息員和氣象信息服務站等多種形式,實現氣象信息在全市各縣各鄉鎮的全覆蓋;至少要保證有一種方式手段在5min以內將氣象災害預警信息到90%以上的行政村,在這里就需要做好農村地區村民手機號碼的統計、錄入、聯網工作,如此便能夠借助于手機短信及時實時氣象信息,確保農民朋友可以在短時間內獲取天氣預報信息,為生態農業建設提供有利的氣象信息指導。
2.4積極開展生態農業專題氣象服務
針對生態農業氣象服務,及時制定氣象服務方案,細化服務內容,積極運用農業氣象服務平臺制作服務產品,或利用省局下發的業務指導產品,進行解釋應用或訂正,制作農用天氣預報,提出針對性農事生產建議,服務生態農業生產。加強對可能給生態農業造成影響的大風倒伏、干熱風、冰雹、暴雨等極端災害天氣的動態監測、記錄工作,同時還要針對這些極端天氣及時做好氣象災害預警信息的工作,并采取相關措施幫助農民有效防災減災。
2.5加強生態農業氣象保障服務
氣象部門應結合農事活動、發育期、作物長勢、產量結構等與氣象因子的關系,深入研究氣象服務產品,可以研究開發農田生態災害天氣預報、洪澇、低溫冷害、干熱風、干旱指數預報等產品,推廣有以沼氣為紐帶的循環農業模式、平原農林牧復合生態模式、丘陵山區小流域綜合治理模式、生態種植模式、生態畜牧業生產模式、生態漁業模式、設施生態農業模式、觀光生態農業模式6大類型生態模式,將農業氣候資源區劃進行精細化開展。加強氣象信息的宣傳和科普力度,憑借多樣性及專業性產品切實為南陽地區生態農業發展提供參考及指導作用。
2.6提高天氣預報水平和能力
氣象部門需要加強科技研究,不斷完善氣象預報預警系統的建設,將精細化預報評價指標與效果有機結合,積極面向現代化的生態農業氣象服務需求,把握氣象現代化發展方向,以生態農業需求為牽引,充分借助于現代科學技術,推進業務技術的進步和成果轉化,努力提高氣象現代化、精細化預報水平和能力,使其適應生態農業發展特點,完成氣象服務生態農業的重點任務。
2.7加強同農業部門溝通合作
氣象部門需要加強同農業部門的溝通,建立良好的信息溝通機制,推動農業氣象信息與資源的資料共享。在關鍵農事季節和災害性天氣來臨前,氣象部門和農業部門進行會商,加大農情和氣候趨勢性分析和判斷的工作力度。雙方聯合對農業重大氣象災害、農業重大病蟲害、土壤墑情等開展小氣候區域監測,探索和擴大農業生產重大情況的預報、追蹤和反饋渠道,指導農民搞好防災、減災、救災工作。
2.8加強人才隊伍的培養
加強人才的培養工作,將氣象服務人才的需求列入本部門的人才戰略規劃,同時,要不斷充實南陽市各地區的氣象信息員隊伍,要求信息員覆蓋全市各鄉鎮、農村,確保達到100%。同時,要安裝使用氣象信息員管理系統,對氣象信息員履職情況進行動態監控。要定期開展培訓工作,培養一批能夠熟練掌握生態農業知識及相關專業技能氣象服務技術骨干,不斷提高氣象服務人員的整體素質,盡量更好的為生態農業發展提供最佳的指導。
3結語
生態農業氣象服務是一項復雜、繁瑣的艱巨工程,其對調整農業生產結構、發展高效農業發揮著極其重要的作用。氣象部門需得到政府以及相關部門的大力支持,制定合理的生態農業發展規劃,合理開發利用氣候資源,有針對性的開展精細化的生態農業氣象服務,切實為構建能夠實現經濟效益、生態效益和社會效益的現代化高效農業提供氣象服務保障。
作者:賈成剛 單位:南陽市氣象局
參考文獻:
Abstract: Green Ecological agriculture is a new form of agriculture production. Based on the theories and connotations of green ecological agriculture,this paper analyses the problem of developing green ecological agriculture in the area of Dahuofang River,and puts forward the way of developing green ecological agriculture and five projects.
關鍵詞:生態農業;發展;流域;生態問題
Key words: ecological agriculture;develope;river;ecological problem
中圖分類號:X32文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)12-0145-02
0引言
綠色生態農業作為一種符合農業發展方向的新型農業生產模式,在世界范圍內得到了推廣和應用。大伙房水庫是遼寧省東部重要水源地,庫區流域農業發展面臨著生態破壞、農業污染、資源不足等系列問題,通過發展綠色生態農業,構建新型農業生產模式,促進流域經濟可持續發展也成為必然選擇。
1綠色生態農業概念
綠色生態農業是按照生態學和生態經濟學原理,應用系統工程方法,結合傳統農業技術和現代農業技術,充分利用當地自然和社會資源優勢,因地制宜地規劃和組織實施的綜合農業生產體系。它以發展農業為出發點,按照整體、協調的原則,實行資源統籌規劃,協調發展,并使各業互相支持,促進農業生態系統物質、能量的多層次利用和良性循環,實現經濟、生態和社會效益的統一。
2大伙房水庫流域概況及農業生態問題
2.1 流域概況大伙房水庫建立在遼寧撫順渾河上,庫區流域位于遼寧省東部偏北,東經123039'42"-125028'58",北緯41041'10"-42038'32"之間(圖1),流域面積為5437km2,多年評價流量為52.3m3/s,總庫容為21.81億立方米,設計灌溉面積為8.6萬平方米,是遼寧省東部重要的水源涵養基地。流域內主要地貌類型是山地,面積約占土地總面積的80%(圖2左),海拔大多在1000m以下,坡度相對平緩;平原主要是渾河谷地以西的沖擊平原,與遼河平原相連,其余為山間盆地與山間谷地(圖2右)。年平均氣溫為4-7℃,年降水量為550-1100mm。
2.2 流域農業發展概況流域地形復雜,土壤停留在原始發育階段,以各種類型棕壤性土質為主。流域總耕地面積約39475 ha,其中高產農田約20053.3ha,占耕地總面積50.8%,中產農田約9835.4ha, 占耕地總面積26.7%。流域農作物資源豐富多樣,主要農作物有水稻、大豆、玉米、高粱、谷子、粟、小雜糧和蔬菜等,其中水稻、玉米、大豆為大宗作物,油料作物以大豆、花生為主;家畜品種有豬、牛、羊、馬等60多種;果樹資源豐富,除大量栽培品種外,有仁果類、核果類等20多個野生品種;野生藥材以人參、紫草、龍膽草、黃芪等為主,食用菌類則以香菇、滑子菇、平菇等為主。
2.3 流域農業發展面臨的問題
2.3.1 生態系統遭到破壞。從大伙房水庫流域內土地利用類型及構成(表1)變化可以看出,從1987年到2007年,大伙房水庫流域社會經濟系統發展的速度較快,建設用地及耕地的大幅度增加表明區域內人類的社會經濟活動劇烈,而林地和草地的減少則表明人類的社會活動對自然環境的擾動很大,未利用地的大幅度增長說明人類對自然植被的破壞與干擾造成了流域內自然生態系統在一定程度上受到了較大破壞。
2.3.2 農業污染嚴重。據不完全統計,大伙房流域農田生態系統化肥施用量呈上升趨勢。流域內主要使用的化肥氫氨、硫氨、尿素等用量逐年增加,而氮肥作物吸收率不足40%、磷肥吸收率不足30%,其余的化肥經揮發、淋溶、反硝化作用和地面、地下徑流等進入環境。以滲漏和地表徑流形式進入地表水的氮肥約占施用量的35.4%、磷肥約占4%。農藥多屬不易分解的化學物質,大量進入水體必然造成水質的惡化。目前水庫上游地區飼養牛17.7萬頭,生豬30.6萬頭,羊20.3萬只,雞、鴨家禽等797.5萬只。禽畜糞、尿總體流失率在10%左右,匯入大伙房水庫量約占總排放量的一半,加之廢水處理設施落后,加劇了流域水質惡化。
2.3.3 可用水資源緊張。流域地表水資源總量豐富,但相對量不足,徑流變幅大。人均占有水資源量為550m3,是全國人均水資源占有量的25%[1]。一方面流域是資源型缺水地區,另一方面水資源浪費嚴重,水有效利用率僅在40%左右,且現有灌溉用水量超過作物合理灌溉用水量0.5-1.5倍以上。水污染治理工作滯后,流域地表水、地下水均受到不同程度的污染。水資源短缺和水體污染已成為農業水源可持續利用的二大障礙。
2.3.4 耕地資源不足。由于流域發展缺乏規劃,隨著城市化進程加快,居住建房占用土地多為地理位置優越,土壤較肥沃的地區。建設用地也在逐年增加,一些項目盲目上馬、缺乏切實可行的項目論證,在計劃、資金、原材料、市場需求等沒有落實的情況下,急于占地建廠,造成土地使用率過低。由于亂砍濫伐、超坡度開荒種地及坡耨地種植形式不合理,雖然每年都治理了相當數量的水土流失面積,但是水土流失現象仍有發生。現有耕地土壤條件差,基礎設施相對薄弱,低產田占有相當比例,人多地少的矛盾隨著人口的增長和非農業用地的不斷擴大亟待解決。
3流域綠色農業發展模式探索
綠色生態農業的建設,要遵循生態規律和農村經濟發展規律,以保護資源與生態環境,實現可持續發展為前提,把發展優質高效農業與環境保護、資源合理開發利用有機結合起來,促進區域經濟持續快速發展[2]。
綠色生態農業建設是一項系統工程,必須按照“整體、協調、循環、再生”的原理,遵循“立足示范、著眼推廣、注重基礎、講究效益”的原則,從實際出發,確定發展思路、目標和基本戰略。綠色生態農業建設具有兩個顯著的特征:一是協調性,它以生態、經濟、社會三大效益的協調統一為目標,講求綜合效益和優化農業結構的農業新模式;二是持續性,它突出的永續性發展理念具有前瞻性,即除了確保生態系統的環境質量形成良性循環外,還須保證區域內的農業生產具有全面的、長期發展的戰略能力。
3.1 大伙房水庫流域發展綠色農業的基本思路培育和發展庫區綠色生態農業,一是要按照“庫區高效生態農業走廊”戰略,加強庫區生態農業的產業規劃和布局調整,制定具有庫區特點的科學的生態農業發展總體規劃;二要從庫區的實際出發,建設“以生態為基礎、以科技為主導”的新型生態農業發展模式,加快建立生態農產品生產基地、生態農業龍頭企業[3],形成生態產業鏈及產業群,拓寬生態產業范圍;三是要堅持“高產、高效、優質”的原則,根據庫區農業資源實際和條件,把發展生態農業與調整和優化庫區農村經濟結構結合起來,培育和發展庫區“優質、高產、高效、生態、安全”的特色農業;四是要完善市場化的投融資體制,建立政府投資、企業投資、民間投資相結合的多渠道、多層次的投入機制,加大對生態農業的投入;五是要根據庫區不同生態類型,建設高產、多熟、優質、高效的集約型生態農業示范基地,總結和推廣集約型生態農業技術,開發適宜當地環境的生態農業體系。
3.2 實施五個發展工程
3.2.1 建設農產品生產基地工程。在保護基本農田和保持糧食綜合生產能力的前提下,充分發揮資源優勢和技術優勢,重點圍繞壯大畜牧業、保護地、藥材、雜糧、林果業五大產業,整合生產要素,形成市場相對穩定、規模較大的特色優勢農產品生產基地[4]。一是建立適應消費與市場對接的畜禽商品生產基地,通過培育一批優良育種大戶、一批養殖大戶、一批加工大戶和一批流通大戶,推進畜牧業上規模、上水平;二是建設以主要交通基礎設施周圍沿線鄉鎮為紐帶的保護地生產基地;三是大力建設與合理規劃流域內藥材生產基地。按照擴大規模與調整種植結構并舉的要求,積極推廣高效栽培模式,建設果蔬、農牧、冷暖相結合的“四位一體”生態模式,建立農業標準化綜合示范區,打造知名品牌,提高生產效益;四是建設流域上游的雜糧生產基地;五是建設覆蓋全流域的林產品生產基地。
3.2.2 發展農產品加工工程。發展農村新型合作經濟組織,培育和扶持龍頭企業,延長農業生產產業鏈,構建公司與新型經濟組織(專業合作社)及農戶合作格局,積極推進農業產業化進程。緊緊圍繞“五大基地”建設,著力抓好“三個一批”。一是做大做強一批,將有一定規模的農業產業化龍頭企業扶強做大,形成較強的拉動力,推動農業產業化上規模、上水平。二是外引內聯一批。搞好項目包裝,積極吸引域外客商到流域投資興辦農業產業化龍頭企業,重點推介藥材、脫水菜、畜產品、果品、林副產品等優質農產品加工項目。同時,加強聯合與合作,進一步增強產業鏈條的緊密度。三是培育發展一批蛋類、乳制品和干鮮果等深加工項目,使優質農產品深加工不斷取得新突破,推進農業產業化和工業化進程。
3.2.3 建設觀光農業工程。利用大伙房水庫流域豐富的旅游資源,開發觀光休閑農業旅游市場,把流域特色生態農業工程建設成“農家樂”的休閑觀光農業旅游基地。通過保護并合理利用一切自然資源和旅游區優勢,運用高科技在更高層次上改造傳統農業生產。圍繞建設旅游生態經濟區,大力發展高科技的現代生態農業觀光項目。高起點、高標準建立一批無公害、無污染的高效生態果園、特色養殖園。同時,充分利用森林資源,發展以人文、生態景觀為主體的特色觀光休閑農業,形成大伙房水庫流域生態旅游農業經濟格局。
3.2.4 發展生態林業工程。切實加強林地保護管理,盡快制定、出臺《大伙房水庫流域林地保護管理辦法》,使得流域林地保護管理規范化、法制化。一是設立林地界樁(標),對風景名勝區、自然保護區、森林公園等重點保護林地和防護林、特種用途林地實行重點保護,設立保護標志;對天然林實行特殊保護、嚴禁破壞林地植被和地貌。二是禁止毀林開墾,25°以上的坡耕地應逐步退耕還林;林地經營單位應當保護和合理利用林地資源,防止林地地力衰退和水土流失;在5°以上的坡地整地造林、撫育幼林、集材作業等,應當采取水土保持措施。三是流域內各項工程建設需要占用征用林地的,必須依法辦理征占用林地審核、審批手續,本著“用一還一”原則恢復植被,確保林地不減少。四是禁止毀林采砂,對毀林采砂嚴重地區產行重點監控,綜合治理;禁止采挖風景石。
3.2.5 實施環境保護工程。一是實行畜禽的規模化飼養,對規模化畜禽場的污水進行集中處理,實現達標排放,對糞便進行無害化處理和資源化利用;二是嚴格控制工業“三廢”,采取有效措施控制工業和生活垃圾對農業生態環境的污染;三是實施沃土計劃,推廣保護性耕作技術,控制農業自身污染。嚴格控制化肥和農藥的施用,使用高效、無污染的綠色肥料,推廣生物農藥,用生物制劑代替化學農藥,改善土壤結構,減少農業面源污染,切實夯實農業的可持續發展基礎。
參考文獻:
[1]崔雙發,李樹瀅,等.大伙房水庫上游流域生態環境現狀及防治對策研究[J].水利漁業,2004,24(3):46-47.
[2]廖允勇.西部地區綠色農業科技創新研究[D].咸陽:西北農林科技大學,2005.
【關鍵詞】農博園;規劃;要素;生態
結合目前國內旅游和假日旅游消費行為的特點來看,以城市郊區和周邊地區為目的地的短程旅游仍然是大多數家庭的首選,所以城郊主題園的設計建設,是近郊旅游業發展的一大特色。如何把握旅游規劃特征,運用景觀生態原理合理規劃,充分發揮特色農博園的旅游特色與資源優勢,是其規劃設計的主導方針。
1. 目前規劃存在的主要問題及設計要素分析
農博園特色主題公園選址,不能保證經濟水平和客源流量,這成為特色農博園可持續發展的第一大障礙;主題特色不明確,對客源的歷史文化內涵把握不夠,盲目性較大,往往看到以蔬菜展示與農家樂為主,低層同構,無自身區域特征;內容貧乏、缺乏創意、施工質量低下,不能夠使深層次旅游過程發生,旅游設計貧乏,造成旅游者的消費購買力欠缺,旅游點的自身維持能力差,使旅游處在被動旅游的初級階段;政府的宣傳力度不夠,形象策劃不夠,經營管理水平不高。
旅游規劃是旅游供給與旅游需求的結合點[1],由于人們內心“親和土地”的心理,特色農博園有開發建設的可能性。關于它的規劃設計圍繞文化內涵、商業價值和區位條件的外在因素,結合內在因素,環境塑造、創意項目[2-3]。才能使一個好的旅游規劃項目。
2. 項目概況
安徽蚌埠市天河高科技農業博覽園位于蚌埠市區西郊約8公里處,蚌埠市禹會區天河湖東西兩側。周邊有涂山景區、 荊山景區、黑虎山景區、天河景區是典型的城郊風景名勝區。本次規劃設計面積799.2公頃(12000畝),分為A、B兩個項目區,其中A區面積512.82公頃(約合7700畝),B區面積為 233.1公頃(3500畝)。為更好結合蚌埠市及禹會區的歷史人文、地理特征和天河風景區旅游控制性規劃,將博覽園建設成生態農業、集約農業、高效農業、旅游觀光農業的集中展示區和大型農業生態旅游觀光示范博覽園。
3. 旅游規劃要素分析
區位條件較好,交通便利,天河農業博覽園于涂山白乳泉風景名勝區南部,有206國道從景區北面、西面經過,東面通過徐合高速的連接線可以便捷的到達各,區位條件良好。蚌埠市1985年被批準為國家甲級開放城市,是皖北交通樞紐,公路、鐵路交通四通八達;蚌埠港也是千里淮河第一大港,與合肥、南京距離150公里左右,區域位置額輻射能力強;
自然景觀優越天河景區是涂山白乳泉風景名勝區的四個景區中唯一有大面積水域的景區,景區內良好的田園風光和水景互相映襯,自然景觀優美。
政府政策支持,是該項目開發的契機。實現農村發展戰略目標,推進中國特色農業現代化,發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。要明確目標、制定規劃、加大投入。建設社會主義新農村,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。蚌埠市作為皖北的門戶城市,是“安徽省交通樞紐,皖北商貿中心,綜合性工業城市”,且位于華東城市帶的西北延長線上,農業開發前景樂觀、游覽市場前景較好。天河園區依托蚌埠市,對園區的設施建設和游憩市場培育都較有利。
水是生態環境中最為敏感的因子之一,也是最容易受影響的因子。天河景區有大面積水域,而且是蚌埠市的備用水源地,對園區的項目設置,游覽服務設施建設等方面都有一定的限制要求,對生態環境(尤其是水環境)保護的要求較高。天河景區內現狀基礎設施條件較差,增加景區資源保護和利用的投入。現狀基礎設施主要服務于景區內居民的生產生活,各項設施比較簡陋。景區內部道路系統不完善,現狀道路質量較差。其它如給排水系統,照明通訊設施等也很不完善。景區以農業和養殖業為主,產業結構單一。天河景區居民多為農村人口,主要從事農業耕作和家庭養殖,經濟收入偏低,自身經濟欠發達。
4. 規劃定位
總體定位:將天河農業綜合開發區建設成為“以高科技現代化綠色農業集中示范、展示、信息化管理、網絡銷售為主要內容,結合當地的地域特征,風土人情,人文歷史文化,發展新農業經濟,農業旅游,水利會議經濟,生態能源利用,康樂經濟等多重功能為一體的都市綠地農業博覽園”。
1臨安生態農業發展的基本路徑
臨安市生態農業的發展經歷了三個發展階段。
1.1以“五小”庭園經濟為特征的生態農業起步階段1982年的全面實行,極大地激發了農民的生產積極性,解放了農村生產力。廣大農民以自家庭園為中心,以自留山為主攻點,在房前屋后山坡地上開發小竹園、小果園、小林場、小牧場、小桑園等,發展“五小”庭園經濟,找到了一條恢復農村生產力、開發農業生態資源的正確道路。
1.2以“新老三線”作戰方略為抓手的強勢推進階段1985年,縣委、縣政府在深入實際調查研究的基礎上,提出了“上促青山、下穩良田,主攻低丘緩坡”的“三線”開發戰略,發動農民在穩定糧食生產、保護發展森林的同時,大力開發利用丘陵緩坡,使田、地、山明確分工,優化資源配置,逐步建立了一大批農產品相對集中的規模化、集約化的商品基地,為以后臨安市生態高效農業的發展壯大打下了堅實的基礎。1991年,縣委、縣政府在認真總結“老三線”戰略實踐經驗的基礎上,及時提出了“前促生產,后活流通,主攻加工”的“新三線”開發方略,標志著臨安市農業從自然資源開發為主發展到自然資源和社會資源綜合開發,從縱向平面的農業資源開發發展到縱橫交錯的農村經濟全面立體開發,從廣度開發發展到深度開發、系列開發,以主攻農特產品加工來實現農業的循環增值,增加農民收益。
1.3以戰略性結構調整為舉措的鞏固提高階段從1996年開始,臨安農業進入產業化經營階段,市委、市政府提出了“山上建基地,山下辦工廠,山外拓市場”的農業產業化經營的發展思路,進一步推動產加銷一條龍、貿工農一體化的現代農業進程,使臨安生態農業發展進入到綜合開發、綜合經營獲取綜合效益的新階段。2003年臨安市實施山核桃等八個“億元工程”,連續三年引導、培育、扶持農業主導產業,激發了鄉鎮、村和社會各界發展生態高效農業的積極性。2004年全市實現農業總產值21.6億元,農民人均純收入達6602元,比全省農民人均純收入高506元。可以說,綠色生態已經成為臨安的“天然銀行”,綠色農產品是農民的“搖錢樹”,臨安的每一寸土地都已經成為全市人民致富奔小康的“綠色寶庫”。
2臨安生態農業的現狀和基本評價
臨安地處浙江省西北部的天目山麓,東鄰杭州,西接黃山,區位優勢明顯。氣候溫暖濕潤,日照充足,四季分明。境內有天目山和清涼峰兩個國家級自然保護區,有青山湖國家級森林公園,自然資源非常豐富,森林覆蓋率達74.9%。近年來,先后榮獲“全國生態建設示范市”、“中國竹子之鄉”、“中國山核桃之鄉”、“中國優秀旅游城市”等國家級殊榮,也是長江三角洲地區距上海、杭州、南京等大都市最近的生態市。滿山的綠色,獨特的氣候,便捷的交通,為發展綠色生態農業奠定了良好的基礎。
2.1農業主導產業進一步壯大竹筍、茶葉、蔬菜、瓜果、蠶桑、山核桃、畜牧、花卉苗木等重點產業得到了進一步發展,2004年,重點產業基地面積達到12萬hm2,實現農業產值18.03億元,占全市農業總產值83%左右,已成為臨安市農業的主導產業。
2.2農業產業布局已呈明顯的“一線四區三帶”的區域經濟新格局一線即在02省道(杭徽公路)沿線形成初具規模的農產品交易、加工及商貿流通業。四區即以02省道(杭徽公路)沿線“百公里綠色經濟長廊”工程項目建設點為中軸線,按東竹、西果、南桑、北菜的產業布局,形成四個生態農業產業區。三帶即根據臨安農業資源的特點,在海拔200m以下地區,以設施栽培為重點,大力發展畜牧業、蔬菜、瓜果等設施農業產業,形成城郊型農業產業帶;在海拔200~500m地區,結合生態環境建設和生態旅游開發,繼續發展竹筍、山核桃等多年生特色優勢產業,形成多年型農業產業帶;在海拔500m以上地區,利用得天獨厚的氣候優勢,大力發展高山蔬菜、高山花卉等特色產業,形成高山型農業產業帶。
2.3產業化經營水平逐步提高2004年全市已有農業產業化組織87個,其中農業龍頭企業47家,專業合作經濟組織38個,專業市場2個,從業人數8385人,固定資產總值8.3億元,帶動農戶數4.8萬戶;農業種養大戶1468個,其中種植業大戶525個,養殖業943個;農產品購銷專業戶461個,年農產品經銷額7200萬元。已有40多只農產品進入了北京、上海等大城市商場、超市;東林牌山核桃、小王子食品成為浙江省著名商標,郭氏牌筍干獲浙江省名牌產品稱號。
2.4農業標準化體系不斷健全全市已制訂、實施農業標準15個,其中杭州市級5個,臨安市級10個。3只農產品通過有機產品認證,10只農產品通過農業部無公害農產品認證,9只農產品通過浙江綠色農產品認證。14個農產品生產基地通過省農業廳無公害農產品產地認證,規模達7533.3hm2。
2.5農產品質量安全得到加強市政府成立市農產品檢測中心,在主要農產品生產基地和農貿市場設立了檢測點,形成以市農產品質量檢測站為中心、有關鄉鎮(街道)為重點、各主要農產品生產村(基地、大戶)為基礎的農產品質量檢測網絡,覆蓋全市蔬菜、茶葉、瓜果、菜竹筍、糧油、畜禽等主要食用農產品生產基地,有效保障了全市農產品質量安全。
2.6農業行政執法進一步規范動植物防疫檢疫工作進一步加強,對養殖基地和流通領域的監管力度進一步加大。農資市場和農業投入品管理進一步規范,積極組織開展對全市農資和農業投入品經營單位的監督檢查,加大對各類涉農違法案件的查處力度,整頓農資市場秩序。
3臨安生態農業存在的問題和發展對策
通過二十幾年的不斷探索和實踐,特別是在近幾年來各級黨委、政府的充分重視下,臨安的生態農業得到了長足的發展,但是也要看到存在著的一些制約臨安生態農業發展的問題。
3.1對生態農業的認識有待進一步提高目前發展生態農業最需要解決的問題不是資金問題,也不是技術問題,而是對生態農業的認識問題。盡管臨安市生態農業起步較早,近年來政府扶持力度也較大,但一些領導干部和農民群眾對生態農業的認識仍然比較模糊。由于認識不到位,他們更注重眼前實實在在的利益,沒有看到發展生態農業帶來的長遠利益,不愿對生態農業進行投入,不愿接受生態農業技術,限制了生態農業發展的步伐。
3.2農業面源污染不容樂觀當前,農業面源污染問題較為嚴重,對臨安市農業生態環境造成了很大的壓力。近年來,臨安市農藥、化肥的使用量呈逐年上升趨勢,而且單位面積使用量都高于全國平均水平,導致了土壤污染并影響農產品質量。畜牧西進在促進臨安市畜牧業發展的同時,也帶來了2個比較突出的問題,一是局部高密度養殖使生態承載負荷過大,對一些畜牧業發展較快的鄉鎮(村)的生態環境造成了破壞。二是加重了畜禽廢棄物處理的難度,帶來了較大的生態壓力。
3.3生態農業建設資金投入不足雖然目前臨安市各級政府對生態農業已引起了普遍的重視,但由于總體財力有限,對生態農業的投入仍然不足,在一定程度上制約了生態農業的可持續發展。
3.4生態農業的產業化水平不高近幾年臨安市通過大力推進農業產業化,形成了一些主導優勢產業,但農業產業化水平仍處在比較低的水平。一是生產規模偏小,生產經營方式落后。二是農業龍頭企業規模偏小,帶動能力不強。三是農業組織化程度較低。四是參與市場競爭的能力不強。另外,土地資源稀缺、生態農產品優質優價難以完全體現等問題都較大程度地制約了生態農業的發展。
4進一步發展生態農業的對策措施
針對存在的問題,總結二十年發展的經驗,通過調研,我們認為加快臨安生態農業發展,重點要抓好以下幾個方面的工作。
4.1加大宣傳,提高認識要通過一切可以利用的途徑,廣泛地進行宣傳,以提高各級領導、農民群眾和社會各界對生態農業的認識。首先要提高各級領導對生態農業的認識。發展生態農業不僅有利于農業的可持續發展,也有利于整個區域社會和經濟發展,各級領導對此必須有充分的認識,正確處理好眼前利益和長遠利益,局部利益和整體利益,經濟效益和生態效益、社會效益的關系。其次要提高農民的認識。農民是農業的主體,任何農業措施和技術都必須農民來實現,只有把農民的積極性調動起來,才能真正使生態農業得到推廣和普及。第三要提高全民對生態農業的認識。發展生態農業是政府的事、農民的事,也是全社會的事。我們每一個人作為生態農業的受益者,都應該認識到山區農民為了保護和改善生態作出了巨大犧牲,我們有義務通過各種辦法幫助山區農民致富奔小康。
4.2強化政府職能,加強引導和扶持各級政府要轉變思想觀念,樹立服務意識,充分行使宏觀調控職能,發揮引導、扶持、保護、協調作用,促進生態農業的發展。一是加強對生態農業建設的領導。生態農業建設是一個龐大的系統工程,涉及政府的方方面面,必須要有一個統一的領導協調機構。市里已經建立了以市委市政府主要領導負責的生態市建設領導小組,各級各部門也要成立相應的領導協調組織。二是強化政策引導。既要制定保護環境、防止破壞性經營的剛性約束政策,更要制定促進土地流轉、利于機制創新的開放性引導政策和鼓勵生態性項目開發的激勵型扶持政策。三是增加對生態農業的投入。要把生態農業建設的投入納入各級財政預算,要增加對山區生態環境整治和農業基礎設施的投入,增加對山區發展生態農業提供生態農產品的補貼,加大對生態農業科技推廣的投入。
4.3以生態農業技術普及為重點,建立生態農業技術服務體系發展生態農業必須要有強大的技術支撐,要加強生態農業技術的研究,增加生態農業技術的有效供給;加強農技人員與農民之間的溝通聯系,建立靈活的技術信息雙向傳輸機制。要進一步加強農技推廣部門的技術開發、引進、示范、推廣、培訓和服務職能,加快推廣生態農產品生產標準和生產技術、設施農業技術、畜禽規模化生態養殖技術、病蟲無害化綜合防治技術等先進農業適用技術,千方百計提高農業科技的到位率和貢獻率;要進一步發揮農業龍頭企業、農業合作經濟組織、產業協會和科技示范戶的作用,利用其組織的靈活、聯系的廣泛性和示范帶動性為農民提供發展生態農業的技術、物資保障。
5臨安生態農業發展的實踐體會
5.1規模化、標準化、產業化是生態農業發展的必由之路發展生態農業,必須按照市場經濟規律,通過有效的產業組織化運作,以產業化的經營方式,按照市場經濟的內在要求,提高生態農業經濟效益。生態農業的發展,要求實行資金、技術、土地、勞動等生產要素的規模化和集約化,而標準化生態的綜合應用,也是生態農業建設的重點內容。
5.2經濟發展、社會進步和政治文明是發展生態農業的客觀要求生態農業是實現生態效益、經濟效益和社會效益相統一的農業生產體系。發展生態農業,投入較大,需要先進科學技術的支撐,要求與環境保護、經濟發展相適應,要求人們轉變生產方式、生活方式和消費觀念,所以經濟發展、社會進步和政治文明是發展生態農業的客觀要求。
5.3龍頭企業、專業合作組織和種養大戶是發展生態農業的主體發展生態農業,政府只能起到一個扶持、引導的作用,廣大農業龍頭其業、專業合作組織和種養大戶是在發展生態農業的過程中起著主體作用。要充分調動這些企業和大戶的積極性,引導他們開展生態農業建設。
生態農業經濟是指農業再生產中生態與經濟的內在聯系及相互結合的統稱。隨著農業現代化的發展,我國農業已經擺脫了過去舊的發展模式,進入到一個全新的發展階段,努力發展農業生態經濟已成為未來農業發展的必然趨勢。發展農業生態經濟離不開農業生態環境的支持,但在現實中,我國的農村生態環境卻正面臨著異常嚴峻的形勢和問題。本文主要分析了農村生態環境與生態農業經濟的關系,并提出了改進農村生態環境,促進生態農業經濟發展的相關措施。
關鍵詞:
生態農業經濟;農村生態環境;關系影響;存在問題;改進措施
民以食為天,農業是立國之本。農村不僅是農民進行生產、生活的安身立命之所,也是人們食物的來源之地,是保證國家和諧穩定、經濟發展、人民安居樂業的基礎。我國是農業大國,隨著社會經濟的不斷發展,我國的農業現代化水平得到了巨大的發展,為我國居民提供了良好、可靠的食物來源保障。但與此同時,與農業發展息息相關的農村生態環境卻正在遭受著前所未有的破壞,人口增長、環境污染、森林破壞、水資源短缺等問題使農村生態環境持續惡化,農村生態環境面臨著巨大的壓力,這對我國的農業生產造成了極大的影響。改善農村生態環境,走生態農業經濟發展之路,才是實現我國農業、農村可持續發展的關鍵。
一、生態農業經濟的內涵
要正確認識什么是生態農業經濟,首先要理解什么是生態農業。生態農業概念的提出是在上世紀80年代初,其主要是指合理利用經濟學原理,組織和管理農業生產建設,將傳統農業、現代科技和綠色發展理念有機結合,將農業向合理生態轉化,農業回歸自然,實現農業高產高效與可持續發展兼顧的一種新的農業發展模式。而生態農業經濟就是以發展生態農業,使農村經濟、農業發展與農業生態環境相協調為基本原則,以不超出自然生態系統承載力為基本前提,以因地制宜、使區域自然資源優勢和生態優勢得到合理利用、充分發揮為基本方向,在確保農業生態良性循環的基礎上,實現生產過程和資源利用高效化,確保開發產品優質化、無公害化,促使生產經濟效益最大化的現代化農業產業。由生態經濟的內涵我們可以總結出生態農業經濟的特點,主要包括:協調性,生態農業經濟講求的是農業一、二、三產業的協調發展以及經濟和生態環境的協調發展;適宜性,生態農業經濟是通過多種技術裝備,使農業發展適應區域環境條件、自然資源條件以及當地發展實際情況,從而使區域各項資源合理配置、合理利用,使農業經濟發展能夠揚長避短,優勢盡顯;持續性,生態農業經濟重視的是現代化農業的可持續發展,講求的是農業生態和農業經濟的長期整體效益,不是一勞永逸的,需要根據實際情況對技術裝備和發展策略進行不斷的改進和調整,因此生態農業經濟發展具有長期持續性。
二、農村生態環境與生態農業經濟的關系研究
1.農村生態環境是發展生態農業經濟的基礎。
生態農業經濟的發展離不開農村生態環境的支持,農村生態環境為農業生產提供了必需的耕地、水等資源,保證了農業生產的正常進行。農業生態環境中每一個因素的改變都有可能對整個農業生產系統產生各種影響,如果耕地和水土資源等被破壞、被污染,必定會影響農業生產的產量和農產品的質量;同樣,良好的農業生態環境也必然會極大地促進農村和農業經濟的發展和建設。因此,良好的農村生態環境是發展生態農村經濟的基礎和前提。
2.農業經濟的發展可以促進農村生態環境的改善。
在農業生態資源有限和農業生產技術有待提高的前提下,短期內,生態農業經濟的發展與農村生態環境保護是存在矛盾的,但從長期來看兩者又是相互促進的。農村生態環境的改善可以為農業生產發展提供更好的資源條件,從而滿足農業現代化發展的需要;而農業在發展的同時,又會為農村生態建設提供更多、更好的技術和資金支持,促使農村生態環境的逐漸改善,因此兩者是互為支持,互為促進的。基于以上原因,我們在發展農村經濟的時候,必須遵循可持續發展的原則,重視農村生態資源環境的保護和改善,不以犧牲生態環境為代價,堅定不移地走生態農業經濟發展之路,才能使農村與農業長期健康發展。
三、當前我國農村生態環境保護面臨的問題
1.耕地資源緊張,耕地質量不斷惡化。
耕地資源是農業發展的根本,保護耕地也是保護農村生態環境的重要內容,但我國當前卻面臨著耕地面積持續減少,耕地質量不斷惡化的問題。據統計,我國現有耕地1.26億公頃,但人均耕地面積僅為0.1公頃,不足世界人均的一半,且其中的13.3%屬于坡耕地,耕地資源較為有限,并且由于人口的不斷增加,以及粗放的開發、過度地侵占濫用和各種污染問題,使得可用的高質量耕地總面積和人均耕地面積仍然在不斷地減少。
2.水環境污染問題日益嚴重。
農村水環境污染問題主要包括外部污染和自身污染兩方面。隨著人口的不斷增加和人民生活水平的不斷提高,農村和城市的生活垃圾和廢棄物也不斷增多,尤其是在一些農村地區,沒有固定的垃圾傾倒區域和專門的垃圾處理措施,很多生活垃圾隨意亂扔,生活廢水不經處理就隨意進行排放;另一方面,隨著城市工業和鄉鎮企業的發展,產生的大量工業廢水也通過各種流通渠道對農村水體環境產生了不同程度和各種形式的污染,這些都屬于外部污染的范疇。而自身污染則主要來自于農業生產過程中,隨著農業生產和規模的不斷擴大,自身污染的情況也日益突出。自身污染一是濫用農藥、化肥而造成的重金屬、農藥殘留等污染;二是農業生產殘留,如秸稈、畜禽類糞便處理不當而造成的污染。我國本身農業用水就非常緊張,據資料顯示,我國目前農村有5000萬人口和3000萬牲畜面臨著飲水不足的威脅,受旱農田達到了3億畝,而各種污染更是加劇了這種情況,極大地影響了農村的生態環境和農業生產活動。
四、改善農村生態環境的措施
1.提高人們生態環境保護的意識。
提高人們生態環保意識是促進農村生態環境健康發展的關鍵。農業生產的根本目的就是滿足人類社會的物質需求,但長期以來,人們在農業生產中存在著急功近利的心理,并且生態環境保護意識薄弱,只顧眼前利益而忽視長遠利益,造成了農業資源的透支利用和破壞式的開發,使農業生產超出了生態環境的承載力。雖然我國在農村生態環境建設方面花費了不少精力,但治標不治本,建設速度趕不上破壞速度。因此,必須設法從提高環保意識入手,加強宣傳教育,樹立全民環保意識,才能從根本上做好農村生態環境的保護,為生態農業經濟發展打好基礎。
2.加強農村生態環境保護法制建設。
雖然我國近幾年來陸續頒布了一些涉及農村生態環境保護方面的法律法規,但整體而言,環境保護法律體系還不十分健全,主要體現在監管制度不完善、操作性不強等方面;隨著社會經濟的高速發展,相關的環境保護法律法規難以及時跟進,使得一些方面還存在著法律空白。因此,完善生態環境保護立法,加強法律法規執行力度,才能從法律制度上有效保護農村生態環境。
3.加強生態農業建設相關投入。
政府部門應充分發揮職能作用,多渠道籌措資金,加強農業資源保護和農村生態建設。興修農業水利工程,促進水資源合理保護利用;加強垃圾回收處理和污水無害化處理設施建設、改造,以及相關的資金和技術裝備投入,促進環保技術裝備升級改造,為農村生態環境建設和保護提供有力支持。五、結語農村生態環境保護是一項長期復雜的系統工程,影響因素多、制約條件多。因此,我們必須從多方面入手,充分調動各種有利條件共同發揮作用,牢固樹立起“既要農業經濟發展,又要農村綠水青山”的可持續發展理念,才能真正搞好農村生態環境保護建設,促進生態農業經濟發展。
作者:張彩霞 馮俊霞 王尚 單位:河北省委黨校邯鄲站
參考文獻:
[1]張忠根,應風其.農業可持續發展評估:理論、方法與應用[M].北京:中國農業出版社,2003.