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關鍵詞:觀光農業;鄉村旅游;農家樂;發展現狀;對策研究
觀光農業是現代農業和旅游業相結合的一種新型產業。它主要是利用農業資源環境、農田景觀、農業生產、農業產品、農業文化、農家生活等為人們提供觀光休閑、體驗農業、了解農村的一種農業經營活動。鄉村旅游主要是利用鄉村人文景觀、村落建筑、民風民俗、傳統文化、節慶活動等為人們提供休閑、娛樂、體驗鄉村情趣的一種旅游活動。
觀光農業與鄉村旅游是隨著社會經濟的發展、人們生活水平的提高和休假制度的形成而發展起來的,是滿足人們精神和物質享受而開辟的文化性很強、大自然意趣很濃、農業和鄉村特色很突出的一種交叉性產業,具有經濟、社會、教育、游憩、保健、文化和環保的多重功能,是當前和今后合理有效利用農業資源,優化農業結構,提高農業效益,增加農民收入,擴大勞動就業,加強城鄉交流,促進農村發展和現代化建設的重要途徑;同時,也是縮小城鄉差別,構建和諧社會的重要部分。
在城市化迅速發展的今天,城市高樓林立、街道狹窄、綠地減少、環境污染、人口增加、生活節奏緊張繁忙、生活空間日趨縮小。假日里有限的城市公園和風景區人滿為患,已經不能滿足人們對休閑和旅游的心理需求,迫切需要到郊外農村尋找新的旅游空間,欣賞田園風光,享受鄉村情趣,實現回歸大自然、陶冶情操、休養健身的愿望。觀光農業的發展是現今我國鄉村經濟發展的一個新的增長點,是重新認識和拓展農業經濟的重要領域,也是高效和深層次開發農業景觀、聚落景觀、鄉村文化景觀和鄉村田園景觀的重大舉措。觀光農業兼顧農業生產、鄉村風貌與景觀塑造及觀光、休閑、度假的功能,拓展鄉村旅游,使鄉村轉化成為重要的游憩地,并促進鄉村文明的進步。
浙江素有“七山二水一分田”之稱,自然景觀具有“千巖競秀,萬壑爭流”的特色。由于其地處亞熱帶,自然條件優越,從而為農、林、牧、漁等的全面發展提供了有利條件。因此,農業生產部門比較齊全,是一個以糧食生產為主,多種經營全面發展的省份,同時也為觀光農業和鄉村旅游的發展提供了條件。
一、概念的界定
觀光農業是以農業活動為基礎,農業和旅游業相結合的一種新型的交叉型產業。它是以農業生產為依托,與現代旅游業相結合的一種高效農業。觀光農業的基本屬性是以充分開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農業產品為前提,把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參與及農事活動等為一體,供游客領略在其它風景區欣賞不到的大自然的濃厚意趣和現代化的新興農業藝術的一種農業旅游活動。它是一種新型的“農業+旅游業”性質的農業生產經營形態,既有發展農業生產、維護生態環境、擴大鄉村游樂功能,又可達到提高農業效益與繁榮農村經濟的目的。
鄉村旅游,就是以鄉村地域及農事相關的風土、風物、風俗、風景組合而成的鄉村風情為吸引物,吸引旅游者前往休閑、觀光、體驗及學習等的旅游活動。它包括傳統鄉村旅游與現代鄉村旅游。
從以上的概念可知,鄉村旅游包括觀光農業,觀光農業是鄉村旅游的一個重要組成部分。觀光農業與鄉村旅游的契合點就是“農家樂”,即城市居民離開日常居住的環境,到農村的庭院或田園去欣賞、體驗民族風情和民俗農事,盡情享受休閑時光,并通過一系列感官刺激和心靈感受,獲得精神的成長的活動。其實質是在地域的跨越中,在與自己習慣的城市文化和環境存在差異的農村文化和環境的體驗中,尋求審美和愉悅等精神享受的活動。它是旅游主體(以城市游客為主)與客體(以“三農”為主)角色互動的產物。
二、現狀分析
在旅游發達國家,觀光旅游、度假旅游、鄉村旅游構成三大重要板塊,呈三足鼎立之勢。我國的鄉村旅游在市場需求的拉動下在全國各地蓬勃興起、方興未艾。嘗到甜頭、得到實惠的鄉村紛紛擴大旅游規模,有力的示范效應又使許多鄉村效仿跟進。借著社會主義新農村建設的強勁東風,各級政府非常關注“三農”問題與和諧社會的建設。觀光農業與鄉村旅游不僅是旅游產業的重要板塊,而且是旅游業反哺農村的有效的途徑之一。
發達國家或地區的觀光農業與鄉村旅游發展于二戰以后,特別是20世紀70年代之后,觀光農業與鄉村旅游向著內容更豐富的休閑農業發展,即不僅提供農產品,而且形成一個具有田園之樂的休閑區,這種“農業+旅游業”性質的農業生產經營形態,既可發展農業生產、維護生態環境、擴大鄉村旅游,又可達到提高農民收益與繁榮農村經濟的目的。
當前,我國的廣東、北京、上海、浙江等經濟發展水平較高的都市圈地區,觀光農業和鄉村旅游的發展起步相對較早,發展較快,形成了一批很有特色的觀光農業園區和鄉村旅游景區,并取得了良好的社會、經濟和環境效益。1998年,國家旅游局把“華夏城鄉游”作為旅游主題,使“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、干農家活、做農家人、娛農家樂、購農家物”成為農村一景,使田園農家樂、花鄉農家樂、果鄉農家樂、竹鄉農家樂、漁鄉農家樂、湖鄉農家樂等成為城市新寵;2004年我國的旅游宣傳主題被確定為“中國百姓生活游”;2006年,全國旅游宣傳主題定為“2006中國鄉村游”,宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”,進一步把我國的觀光農業與鄉村旅游推向。
大力發展高效特色農業,走特色農業、品牌農業、綠色農業、觀光農業、生態農業的發展道路。既調整優化了產業結構,提高農業結構效益,又依靠科技進步,提高了農業技術經濟效益;還建立了農副產品生產基地,大力發展了農業龍頭企業,提高了農業規模效益;同時,通過加大宣傳力度,實施農業精品名牌戰略,實現了結構調優、規模調大、效益調高、農民調富的目標。2005年,尚田全鎮農業總收入約1.6億元,而“彩色農業”就占到了1億元,戶均約7000元,“彩色農業”總收入比上年凈增逾1000萬元。
(一)種類
1、農家園林型。指以農家民俗旅游為代表,依托花卉、盆景、苗木等生產基地而形成的“農家樂”類型。
2、花果觀賞型。指以農家果園游樂為代表,依托各類果園而形成的“農家樂”類型。如春觀桃(梨)花、夏(秋)嘗鮮果的花果觀光旅游等。
3、景區旅舍型。指以自然風景區為代表,依托低檔次農家旅舍,游客感覺仿佛把自己的家搬到了風景區,花費居家度日的錢,享受景區的自然風光而形成的“農家樂”類型。
4、花園客棧型。指通過把農業生產組織轉變成為旅游企業,把農業用地通過綠化、美化,使之成為園林式建筑,以功能齊全的配套設施和客棧式的管理,成為在檔次上高于“農家樂”低于度假村的一種休閑娛樂場所。由于觀光農業具有農業和旅游業的雙重屬性,故其具有生產性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性、生態性和高效性等特征;按其結構,又可分為觀光種植業、觀光林業、觀光牧業、觀光漁業、觀光副業和觀光生態農業等6類;其功能可分為觀賞型、品嘗型、購物型、務農型、娛樂型、療養型和度假型等7種類型。
(二)特點
1、濃郁的鄉村氣息和農家風情。這是吸引市民的魅力所在。由于城里人飽受“城累”,一旦有條件,就迫切希望能親近自然,回歸自然,放松心情。觀光農業與鄉村旅游恰恰能滿足市民的這種需求。
2、收費公道,價格低廉。觀光農業與鄉村旅游的吸引對象主要是城市工薪階層,他們有錢,但錢不多?!稗r家樂”低廉的收費,讓市民樂于接受。
3、出游便利,次數多,方式靈活,可采取分時度假。城里人有閑,但閑不連續。從1995年開始,我國推出了“雙休日”制度;2000年開始實現了“黃金周”制度。目前,我國全年的法定假日已達114天,約為全年的1/3。但這種休假是不連續的。隨著“休息是為了更好的工作”和“工作是為了更好的休閑”的理念的不斷深入人心,隨著假期的增多和延長,隨著帶薪休假、獎勵旅游的興起,方便靈活、可分時度假的旅游形式下定會越來越受到歡迎。而“農家樂”因多處城鄉結合部,恰恰能彌補這一需要。
4、以自住房進行經營,可根據營業需要進行改建或整修。我國的“農家樂”目前還處于初級階段,還沒有形成大型的公司化經營的模式,大多還是以一家一戶為主,營業面積和內容等比較方便靈活。如添加人造景觀與娛樂設施等。
5、季節性較強。由于季節和農時的變化,觀光農業與鄉村旅游往往表現出較強的季節性。如花卉觀賞、瓜果采摘等。
(三)意義
鄉村景觀資源的開發,主要應包括鄉村景觀規劃與設計、鄉村游憩地系統建設、觀光農業資源開發與鄉村休閑業發展等。觀光農業和鄉村旅游的發展,至少具有三個實際價值:
1、調整和優化農村產業結構?!稗r家樂”的興起,開拓了農村一個新的經濟增長點,可以充分有效地開發利用農業資源,調整和優化農業結構:一是轉移了部分農村剩余勞動力。“農家樂”促使農民轉而利用農村現有的空間資源和綠色資源,就地發展第三產業,拓寬了勞動力轉移渠道;二是農戶收入增強,拉動了經濟的增長;三是保護和改善農業生態環境,塑造良好的鄉村風貌,提高人的生活質量和環境質量。“農家樂”正是傳統農業延伸的新嘗試和農業自然資源的新利用。
2、加快城鄉一體化的進程?!稗r家樂”是城鄉文化的一個交匯點。“農家樂”的消費主體是城市工薪階層,他們是現代文化和城市精神文明的主要載體,“農家樂”必將加深城鄉相互的理解與認同,擴大農產品銷售市場和帶動相關產業的發展,擴大勞動就業。
3、推進旅游業的發展。“農家樂”是現代旅游的一種新形式,它豐富了旅游的內容,擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用,它讓游客了解農業生產活動,體驗農家生活氣息,享受農業成果,普及農業基本知識;它開拓了新的旅游空間和領域,使游客走進“農業”這一大世界,以減輕和緩解城市旅游地過分擁擠的現象,從而推動了現代旅游業的蓬勃發展。
三、存在的問題
(一)跟風模仿、棄土從洋
由于缺乏規劃,各地“農家樂”發展往往表現出“八仙過海,各顯神通”的景象,從而讓游客產生“審美疲勞”,讓游客覺得“農味淡了”的感覺。而實際上,觀光農業與鄉村旅游一定要注重“農家樂”的特色開發,突出“農味”,反映當地多彩的鄉土文化、純樸的民俗風情和恬淡的農家生活,避免惡性競爭。
(二)惡性競爭、無序發展
由于“農家樂”發展歷史較短,業內統一規范尚未完全形成,多數從業人員“半路出家”,不少農家樂“土法上馬”,熱情過頭,強行拉客,吃住安全無法保障,降價惡性競爭或抬價宰客現象時有發生。
(三)竭澤而漁、不顧后果
“農家樂”是富民產業,由于現在還處于發展階段。不少業主或政府部門只把眼睛盯在收入或稅收上,不但不注意“蓄水養魚”,而往往不顧后果,竭澤而漁,有使“農家樂”旅游被扼殺在搖籃的危險。
四、對策研究
(一)加強指導抓規劃
由市場需求的拉動而自發發展起來的我國鄉村旅游的主體“農家樂”,大都沒有進入規劃層面。到目前為止,發展的自發性導致的盲目性和短期行為開始顯現,并在很大程度上阻礙“農家樂”的擴展和深化,亟待通過規劃來擺脫低層次徘徊并提升旅游層次。
(二)利用優勢抓“農味”
各級黨委政府、旅游主管部門要因勢利導,充分利用交通、景區景點、田園風光、宗教文化等特色資源,開發出“農家樂”系列產品、“農家樂”系列套餐,突出鄉村民俗文化等。使“農家樂”走出各自的特色之路,打上各自的特色品牌。
(三)加強宣傳抓引導
“酒香也怕巷子深”。各級黨委政府、旅游主管部門要加大對“農家樂”的旅游宣傳力度,擴大影響,廣納客源;可將“農家樂”制成明信片,刻錄成光盤,拍攝成專題片,在新聞媒體上作廣泛宣傳。
(四)重視培訓抓教育
由于“農家樂”從業人員多為農民階層,且又是“半路出家”,沒有經過專業培訓,更沒有專業管理水平,基本屬于“自成一體”。旅游管理部門一定要結合實際組織定期培訓,守法經營。要讓游客“住的舒心、吃的放心、樂的開心”。
(五)規范管理抓環保
旅游、環保部門要加強協作,密切配合。既要保證旅游區的整潔,又要作好旅游過程的環境教育。讓城里人“進得來、留得住、出得去”。
(六)多元開發抓聯動
由于經營“農家樂”的農戶多數“單打獨斗”、勢單力薄,難以滿足市場多樣化、多層次的需求。為深入挖掘鄉村元素的旅游價值,提升鄉村旅游的吸引力,催生鄉村旅游產品升級換代,必須引入多元的開發模式,加強產品營銷策劃,設計獨特賣點。
交通便捷、環境整潔是發展“農家樂”的基本要求。如何確保游客“行有基礎”、“游有內容”,把發展“農家樂”與時下正在進行的“千村示范、萬村整治”工程結合起來不失為一個好辦法。浙江省已設立專項資金,重點扶持欠發達地區、海島地區的“農家樂”項目。
五、結語
觀光農業與鄉村旅游在我國的迅速興起,是我國經濟社會發展由溫飽到小康轉變過程中大中城市城郊結合部特有的一種經濟現象。這種現象的產生不是偶然的,它是社會經濟發展到一定階段的必然產物,是社會需求與供給相互作用的結果?!稗r家樂”現象,是一種旅游現象,表現為“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂”,重在崇尚自然、返璞歸真;“農家樂”現象,更是一種城鄉協調發展現象,從中可以看到一種“以城帶鄉、統籌城鄉、城鄉互動、相互促進”的新型鄉村發展模式的雛形。深入研究這種現象產生和發展的規律,分析這種現象對城鄉發展的價值,進而大力開發、推廣和規范“農家樂”,無論是對加快全面小康建設的步伐,還是對尋找解決“三農”問題的途徑,都將大有裨益。
現代生活的節奏日益加快,城市人越來越追求一種與城市繁華截然不同的生活方式,以此來彌補城市生活中所缺失的淳樸、簡單、原始的民風,釋放日常的壓力,而觀光農業與鄉村旅游恰恰能滿足這種需要,彌補這種缺失。根據國家旅游局“十一五”規劃的要求,到“十一五”期末的2010年,我國國際旅游收入達到530億美元,國內旅游收入達到8500億元,旅游總收入達到12700億元,旅游直接就業人數達到1000萬人。在“十一五”期間,每年將新增農村旅游就業35萬人,間接就業150萬人?!笆晃濉逼谀瑢崿F“百、千、萬工程”,即建成100個農村旅游特色縣、1000個農村旅游特色鄉、10000個農村旅游特色村。對此,浙江省旅游主管部門也相應提出了“十、百、千”工程。這是我國、也是浙江省首次對觀光農業與鄉村旅游工作目標進行量化,可見,觀光農業與鄉村旅游將成為我國旅游業的重要發展目標。
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關鍵詞:休閑農業;發展模式;對策建議
中圖分類號:F32 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)03-0122-02
一、哈爾濱市休閑農業的發展現狀
“休閑農業”一詞最早在臺灣使用,是指利用農村設備和空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態、農業自然環境、農村人文資源等,經過規劃設計,以發揮農業和農村休閑旅游功能,增進民眾對農村和農業的體驗,提升旅游品質,并提高農民收益,促進農村發展的一種新型農業。
近年來,哈爾濱市休閑農業在實踐中不斷發展擴大,休閑農業的類型也在不斷拓展,呈現出多樣化的發展模式,既展現了哈爾濱地區特有的民俗風貌,又滿足了游客的多元化需求。哈爾濱市休閑農業在各級政府的高度重視和社會的普遍關注下,已經取得了一定的成效。目前,我市的休閑農業已經形成了由農業旅游示范點、農家樂、社會主義新農村試點共同構建的發展格局,發展態勢良好。我市擁有東金集團葡萄王國和省森工總局平山鹿苑兩個國家級農業旅游示范點;正大集團綠海田園、延壽縣欣悅山莊、尚志市元寶“中國文化第一村”、北大荒現代農業園等九個省級農業旅游示范點;有尚志市呂家圍子、南崗區紅旗滿族鄉、呼蘭區黃土山和賓縣二龍山馬家村等規模較大的農家樂近百家;有道里區太安村、道外區民主鄉朝鮮族村、香坊區黃河村等新農村建設試點九家,取得了良好的經濟效益和社會效益。
二、哈爾濱市休閑農業的主要發展模式
(一)農務參與型休閑農業發展模式
這種發展模式一般被傳統的認為是“農家樂”,是一種以“吃農家飯、品農家菜、住農家院、干農家活、娛農家樂、購農家品”為主要內容的休閑農業。
1.農務參與型休閑農業發展模式的形成原因
我國是傳統的農業大國,三農問題始終是社會發展的重中之重,為有效解決這一問題,促進農業產業結構的升級,我國政府開始提高對休閑農業的認識并積極制定政策措施以促進休閑農業的發展,實現由傳統農業向現代農業的轉化。此外,積極發展休閑農業能夠有效緩解勞動力的轉移問題。由于農務參與型休閑農業具有投資少,收益快的特點,城市周邊閑置勞動力開始參與到休閑農業的經營,“農家樂”這種經營模式應運而生。
2.農務參與型休閑農業發展模式的特點
第一,地域特色顯著、內容多樣。我省幅員遼闊、地大物博的自然條件使得野生生物資源、水果、蔬菜種類繁多,為發展農務參與型休閑農業奠定了良好基礎。同時,不同地域具有不同的自然條件,也產生了不同的農事活動和傳統習俗,使農務參與型休閑農業具有多樣性的特征。第二,客源市場豐富、游客重游率較高。農務參與型休閑農業多處于城市近郊,出行方便,往返時間短、花費較小。大部分城市居民可以利用周末、“五一”黃金周和“國慶”黃金周和帶薪假期這幾類公共假期體驗“農家樂”的休閑活動,使游客既能休閑觀光又能親身體驗農作活動。
(二)鄉土民俗體驗型休閑農業發展模式
1.鄉土民俗體驗型休閑農業發展模式的形成原因
黑龍江省幅員遼闊,資源豐富,農業發展歷史悠久,不同的地域環境和多民族類型形成了廣泛的農業民俗。發展鄉土民俗型休閑農業不僅能夠促進傳統農業的升級與發展,而且對于保存傳統民俗文化和傳承農業生產具有積極的作用。哈爾濱市道外區民主鄉朝鮮族村是這種發展模式的典型代表。
2.民俗體驗型休閑農業發展模式的優點與缺陷
哈爾濱市民俗與人文資源豐富,傳統的農業生產方式、具有民族特色的各類建筑、獨特的生活習慣和罕見的民風習俗都極大豐富了我市民俗體驗型休閑農業的內容。
但是這種發展模式同時也存在一些缺陷:第一,當地對于本土的民俗保護意識仍然比較薄弱,在追求經濟效益的同時,往往忽視了農村的傳統本質。第二,休閑農業經營者的品牌意識還比較薄弱,對于休閑農業的開發項目和農產品容易跟風經營,對具有鄉土特色的產品尚未進行充分挖掘,沒有樹立地區的特色品牌。第三,民俗體驗型休閑農業多數以農戶自主經營為主,自主開發與管理導致了民俗體驗型休閑農業在發展過程中缺乏科學的指導與統一管理。
(三)科普教育型休閑農業發展模式
北大荒現代農業園是哈爾濱市科普教育型發展模式的典型代表??破战逃托蓍e農業發展模式是傳統農業生產方式與現代科技的有機結合。這種發展模式通常依靠現代高科技設施、生產流程與高新技術,使游客在參觀體驗現代科技成果的同時,還能了解農業生產的基本生產流程,尤其對學生有重要的教育意義。
(四)觀光采摘型休閑農業發展模式
1.觀光采摘型休閑農業發展模式的特點
觀光采摘型休閑農業發展模式主要出現在大、中城市的周邊區域,規模大且內容豐富。面對城市居民高層次與多樣化的休閑需求,觀光采摘型休閑農業在國家政策的支持下,發展規模逐漸壯大。以觀光采摘型發展模式為經營模式的休閑農莊和農場不斷豐富瓜果和蔬菜等農產品的種類,以滿足城市居民多方面的需求。哈爾濱市松北區萬寶鎮葡萄王國便是這種發展模式的典型代表,經過近年來的發展取得了良好的經濟效益與社會效益。
2.觀光采摘型休閑農業發展模式的優點與缺陷
觀光采摘型休閑農業地處大、中城市近郊,交通便利。城市居民利用周末或其他閑暇時間既可以欣賞農村的自然風光,又可以采摘新鮮綠色的水果和蔬菜。花費少、時間短便能融入自然,放松身心,因此對城市居民具有很強的吸引力。但是哈爾濱觀光采摘型休閑農業發展模式也存在如下缺陷:季節性較強;基礎設施不完善、服務水平較低;經營不規范,管理體制不健全;缺乏必要的政策引導與扶持,大多數休閑農莊均為自發式開發與經營。
三、哈爾濱市休閑農業發展的對策建議
哈爾濱市發展休閑農業的自然條件優越,資源豐富,潛力巨大,前景十分廣闊。加快發展哈爾濱市休閑農業應科學規劃、正確指導、合理定位、大力扶持,形成“政府引導、農民主體、社會推動、充滿活力”的休閑農業發展新局面,全力打造生態旅游、綠色旅游、文化旅游,更好地滿足城鄉居民休閑度假和觀光旅游的需求。
(一)制定休閑農業發展的政策法規和規章制度
制定休閑農業發展的政策法規和規章制度,一是貫徹“因地制宜,合理布局,突出特色”的原則,重視環境開發與環境保護,創造良好的經濟效益與生態效益。二是對鄉村文化資源要深入挖掘,突出鄉村原生態特色,增強本地區的旅游吸引力。三是重視對鄉村生態環境的保護,防止生態環境和景觀的過度開發,強化對原始環境的保護。休閑農業綜合性強,波及面廣,為了引導其健康發展,政府應當設立專門機構,加強對休閑農業進行綜合管理。對哈爾濱市休閑農業的資源、發展現狀及發展趨勢進行科學評估和預測,制定切實可行的政策,對休閑農業進行統一規劃和正確引導,合理開發,實行規范化管理。
(二)加強基礎設施建設
基礎設施建設的投入嚴重不足,在很大程度上制約了哈爾濱市休閑產業的發展。為解決這一問題,政府應完善公共基礎設施,改善休閑農業的硬環境,為加快發展休閑農業創造良好的條件。應以交通、景區設施、綜合配套設施和接待設施為重點,提高景區可進入性和服務接待質量。同時,改善旅游環境及接待設施的衛生條件,完善水電設施,使廚房、餐廳、臥室、浴室、廁所及公共娛樂場所的衛生達到接待標準,滿足游客對飲食衛生、生活方便、住宿安全、信息順暢等方面的基本要求,提高休閑農業整體的產業競爭力,實現良好的經濟效益。
(三)打造產品品牌和精品項目
目前大部分休閑企業欠缺品牌意識,管理水平較為落后,品牌化發展呈現不平衡狀態,沒有形成具有市場競爭力的特色休閑產品。在突出鄉村的自然景觀優勢的同時,更要體現鄉村傳統文化積累的深厚底蘊,充分挖掘鄉村文化的內涵。在發展過程中,要善于借鑒和吸取先進地區的成功發展經驗,突出地方特色與優勢,形成休閑農業精品項目,滿足游客高層次、高品位的休閑需求。
(四)加大對休閑農業的宣傳力度
采取多種營銷方式對休閑農業進行廣泛宣傳策劃,提高哈爾濱市休閑農業的知名度和美譽度。一是充分利用“哈洽會”、“哈爾濱之夏旅游文化節”、“冰雪節”等會展經濟發展的機遇開展各類豐富的宣傳活動;二是形成休閑農業旅游景點與旅行社的合作機制,借助旅行社的品牌與影響力,對休閑農業景點進行深層開發,擴大營銷活動的輻射范圍,以吸引客源;三是建議成立休閑農業行業協會,充分發揮其在行業自律、市場營銷、協調服務等方面的影響與作用,積極探索“政府+行業協會+旅游景點+旅行社”的運行模式。通過以上途徑,著力倡導以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”為主題的休閑農業旅游,打造哈爾濱市“春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬滑雪”的四季休閑農業旅游品牌。
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[關鍵詞]農業多功能性 旅游農業 對策
旅游農業是指把農業和旅游業結合在一起,充分利用農業設備、生產場地、農業產品、農業經營活動、農業景觀和農村空間,經過規劃設計,發揮農業與農村休閑旅游功能,吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物,從而促進農村發展的一種新型農業經營形態。
旅游農業要面向農業旅游的市場需要,發揮農業的旅游功能。農業的旅游包涵休閑功能,但不僅僅局限休閑功能。
一、農業多功能性與旅游農業
1.農業多功能性
多功能農業是指農業不僅具有傳統的糧食生產功能,還要為其他目標如生態保護、社會公平等目標做出貢獻。我們認為,隨著生產的發展,貴州的農業在國民經濟中的份額逐年下降,但農業在該省的經濟社會發展仍然占有十分重要的地位;其農業不僅具有傳統的糧食生產功能,而且在新時期解決三農問題方面,能夠促進農村社會公平公正穩定,改善區域直至全國大流域生態環境,維系農村傳統文化和價值觀念,保留民族特色等諸多方面都有不可替代的獨特作用。
2.旅游農業
旅游農業的內涵,是指旅游農業這一概念所具有的,并反映旅游農業特有屬性的認識內容。據此,我們可以把旅游農業作如下表述:旅游農業是以農業為載體溉有農業生產功能,又有旅游活動功能的新型產業。旅游農業具有如下幾個特有屬性。
(1)具有農業和旅游業的產業兼容性
農業屬于第一產業,旅游業屬于第三產業,本來兩者各有天地,互不相融。但旅游農業的出現,無論是其項目設置、設施裝備,或是環境條件、經營管理等方面,都是農業與旅游業的相互兼容,并以此而區別于一般的鄉村農業。
(2)具有田園風光和旅游景點的呼應性
旅游農業充分發揮一般農業田園風光的優勢,因地制宜地加以藝術化改造,如綠化美化,地形改造,并適當設置雅致、簡樸、自然的景點和實用、配套的設施,使田園風光得到點綴而增輝,旅游功能也因此而強化。
(3)具有生產功能和旅游功能的耦合性
旅游農業是兩種功能的耦合,既具有生產功能,又具有旅游功能,即在向社會提供物質產品的同時,以其特有的田園風光、民俗風情讓人們感受返樸歸真、回歸自然的樂趣,并達到體驗生活、增長見識和措情益智、陶冶情操的效果。
(4)具有生產活動和旅游活動的統一性
農業是以種養業為主的物質生產活動,旅游業是以觀光、休閑為主的精神文化活動。這兩種活動過程,在過去,一般都是分別在不同的場所展開的。旅游農業則是同時在同一場所使兩種活動過程協調一致。
(5)具有物質價值和文化價值的互補性
農業追求的是物質生產價值,旅游業追求的是精神文化價值,兩者的效益是通過各自的價值得到體現的。旅游農業則可以實現兩種價值的互補,即旅游農業一方面以其可觀賞性和可參與性使農業的附加值得到提高;另一方面又以其生產性和文化性使旅游業價值獲得支撐和延伸。
二、貴州旅游農業發展現狀分析
1.貴州發展旅游農業的背景
從資源稟賦上看,貴州是自然與人文合璧的結合。占全省面積92.5%的山地、丘陵和占73%的喀斯特地貌,使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”。各民族的生活方式與生產方式中蘊藏著久遠的歷史傳統與多樣性的原生態文化、堪稱“文化千島”。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態,這使得貴州具有給游客創造與眾不同的全新體驗的資源條件。
從現實來看,貴州是中國少數民族主要的聚居區之一,以農業經濟為主,工業化程度較低,是中國最欠發達的省份之一。通過旅游農業的發展,可以促進整個經濟社會實現跨越式發展。
2.貴州發展鄉村旅游的現狀
根據2007年8月貴州省旅游局組織鄉村旅游典型村寨調研各地州提供的《貴州省各市、州(地)鄉村旅游發展現狀調查表》(以下簡稱《地州表6》)、《典型村寨的入戶調查表》的數據,目前貴州省鄉村旅游的發展現狀如下:
據統計到2006年底
――全省開展鄉村旅游經營村寨數共計575個;
――開展鄉村旅游經營戶數達6184個;
――開展鄉村旅游經營直接從業人數60998人次;
――開展鄉村旅游經營脫貧人口數175097人;
――鄉村旅游人員培訓已達70878人次;占旅游從業人員比例平均達56.7%;
――政府用于村寨交通基建投資的金額達25.9億元;
――全省鄉村旅游共接待游客達1617萬多人次,其中境外游客達9萬多人次;
――鄉村旅游總收入達近63.38億元(十五期間我省旅游總收入為47.3億元);
――鄉村旅游人均收入達2070元。
其中,黔東南、遵義地區以及黔南地區分列鄉村旅游總收入的前三名,各區收入分別為:47.89億、10億、2.5億。
表1 2006年各地州市開展鄉村旅游具體情況表
三、貴州旅游農業可持續發展中存在的問題
我省的旅游經營者已經比較敏銳地注意到鄉村旅游的發展空間,但自發增長期的鄉村旅游還存在很多問題。
1.各自為政的現象嚴重,品牌效應差
我省在旅游農業的開發過程中,很多都是農民一家一戶在實踐中去摸索經驗,主要屬于自發的、分散的、粗放的小農個體經營形式,其產業意義不大。沒有把旅游接待地能夠吸引游客的農家風味、人居環境、服務水平等放在重要位置。
2.項目缺乏規劃和策劃,盲目性過高
出于資金缺乏,沒有對旅游資源進行充分的論證規劃和策劃就匆忙上馬,開發中只重視規模,粗制濫造,許多旅游農業開發存在較大的盲目性,急功近利。倡導和實施旅游業可持續發展不僅是必須的,而且是迫切需要的。
3.管理不夠規范,服務水平不高
農業旅游的規章制度和管理機制不健全,農業部門、旅游部門與其他相關部門在管理上還不夠協調。旅游區的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂,沒有統一的標準和要求,各行其是。游客的餐飲、住宿、娛樂、安全、衛生等方面還不規范。
4.科學規劃重視不夠,同質化嚴重
目前,我省旅游農業基本上是以鄉村企業、農民自主建設開發為主,缺少整體規劃和科學論證,項目設計雷同,布局不盡合理,功能不配套,市場定位不明,簡單仿效,粗放經營,在開發建設上隨意性較大,存在著一定無序性和盲目性。
5.產業化層次低
第一,對農業的旅游資源保護不夠。旅游產品大都以農家樂之類為主,產品化程度低。
第二,市場是區域性周邊市場,市場定位還存在相當大差距。以自駕旅游市場為主體的農業旅游的局限性必然影響旅游農業產品的銷售。
第三,作為旅游產業良性循環機制有待形成。
6.環境保護意識不強,原生態破壞嚴重
我省在開發鄉村旅游的過程中,由于一些地方官員和開發商的急功近利,甚至還有貧困地區人民渴望通過旅游改善生活而盲目開發,普遍缺乏科學的規劃與管理,開發旅游的積極性和熱情就變成了一種破壞力。
四、貴州旅游農業可持續發展的對策建議
針對我省旅游農業中普遍存在的問題,我們應充分地意識到積極發展旅游農業,在為游客提供一種深度文化體驗的全新旅游產品的同時,又極大地加快了廣大農村群眾脫貧致富的步伐。因此,只有進一步完善旅游農業的開發措施,創新發展模式,才能實現旅游農業的可持續發展。
1.整合資源,挖掘內涵,突出特色,培育品牌
我省旅游農業資源十分豐富,在開發過程中要突破區域局限,突出特色,多方位、深層次地開發產品,深刻挖掘旅游農業資源的文化內涵,增強產品吸引力和競爭力,努力做到“人無我有,人有我優”根據現有資源分布情況和農業的季節性特征,開發不同主題的旅游產品,構建旅游農業品牌。
2.長遠規劃,科學策劃,增強鄉村旅游的文化內涵
在我省的旅游農業開發中,要通過系統規劃,有機整合鄉村旅游資源,認真科學地策劃好旅游開發項目;在鄉村旅游產品項目的開發和設計中,要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做文章,使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和藝術格調,成為展現當地社會生活與旅游文化的一個窗口。
3.加大資金投入,完善旅游設施
目前,旅游農業開發建設資金主要依靠政府組織投入,經濟實力不強。在旅游農業發展中,應拓寬資本投入渠道,形成政府投入、群眾投入、社會投入相結合的投資主體多元化的新格局。引進先進的旅游農業開發、管理和服務方式,提高其競爭力。要加強旅游農業地基礎設施與旅游設施建設,營造良好環境,解決好交通、食宿、衛生等問題,以便開展“一條龍”服務,延長游客停留時間,獲得經濟效益。
4.挖掘亮點,堅持“特色”開發之路
鄉村旅游的開發與建設,應堅持特色原則,將“特色”作為鄉村旅游資源的“賣點”,避免隨波逐流,千景一面。目前,貴州省一些著名的鄉村旅游景點,例如貴陽市小河金山生態農業觀光園、花溪區的鎮山村、烏當區香紙溝等,正是由于突出了“特色”,吸引了大批游客,取得了良好的經濟效益。
5.發掘農業資源的多功能,加大產業化層次
農業產業功能。這是從農業的一般功能來說的。農業為游客提供體驗、休閑平臺,同時,提供優質、綠色、生態、安全、健康的農產品,滿足游客對休閑食品、安全食品的需要。
休閑游憩。鄉村多寧靜,空氣好,民風純樸,對休閑養生是極好的去處。同時,游客在休閑過程中,觀光、休閑、體驗、娛樂、度假等各種活動和服務于一體。起到修身、養生、靜心、養神的最佳效果。
觀光學習。游客通過對旅游農業產品的了解,充分了解農業文化、學習農業知識、參與農業生產活動、感受農業景觀的戶外體驗。與此同時,游客的參與加深了對環境保護的認同,可以保護和改善生態環境,維護自然景觀生態。
體驗養生。休閑農業區具有優美的自然環境,新鮮的空氣,寧靜的空間,生生不息的動植物,遍地綠色的草木,以及隨處的鳥語花香,是最適合調劑身心及養生保健的場所。
6.努力實現旅游農業可持續發展
發展旅游農業,不僅能為游客提供新的活動空間,還能保護農村生態環境,轉變傳統農業生產格局,提高農產品市場競爭力,獲得旅游業和農業的雙重效益。旅游農業的基礎是農業體系內部功能的良性循環和生態合理性。在旅游農業開發過程中,要注意保護生態環境,保護人文旅游資源的文化特征,堅持走生態效益型道路,重視經濟、社會、生態三大效益相結合,實現旅游農業可持續發展。開發與保護相結合,走可持續發展的道路。
近幾年來,城鄉經濟的發展和人民生活水平的提高,使人們提高生活質量、改善農村環境、發展旅游產業的需求日益增強,這為旅游農業發展提供了良好的客源條件。我省豐富的旅游農業資源又為發展旅游農業提供了優越的基礎條件。由此可見,我省旅游農業開發潛力很大,必將蓬勃發展,成為一項生命力強大的新型產業。
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【關鍵詞】黃岡市;休閑農業;發展模式
當今社會,隨著收入的增加,閑暇時間的增多,生活節奏的加快城市居民生活壓力日趨增大,節假日想釋放壓力,體驗不同的生活促使他們渴望去體驗下農家生活,得到身心的放松,回歸自然是人們追求高質量生活的一個普遍趨勢。這也為農業的發展和城市居民休閑旅游提供了良好的契機,將兩者有效的結合起來,休閑農業也就應運而生。
大別山地區所轄的黃岡市是經濟欠發達地區,但山區擁有豐富的地質資源和自然資源。如何貫徹落實好黨的富民政策,有效地開發利用好大別山自然資源,發展休閑農業,使休閑農業與新農村建設有機地結合起來,實現農民收入持續較快增長,對這一問題的探索與研究具有十分重要的現實意義。
一、黃岡市休閑農業發展概況
(一)休閑農業的含義及其研究現狀
休閑農業是利用農業資源、田園景觀、農村設備與空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、農村人文資源等,經過規劃設計,以發揮農業與農村休閑旅游功能,增進民眾對農業、農村和農民生活體驗,以此提高農民利益,促進農村發展的一種新型農業生產經營形態。
隨著休閑農業的興起,學者們從產業化、產業布局及發展模式等方面對休閑農業進行了深入的研究。孫偉東,金華鋒(2009),對休閑農業的概念、屬性特征、發展背景、發展模式、發展歷程、意義和規劃理論、原則進行了綜述,提出了當前休閑農業研究中存在的問題并展望其發展前景。彭江虹(2008)深入、系統地分析了長沙市休閑農業的發展條件以及現狀,提出切合長沙市實際的休閑農業發展策略。戴美琪,游碧竹(2006)對休閑農業進行了較為系統的分類,按旅游功能、發展進程、開發的主題、旅游者體驗特征、區域與內涵等將其分為不同的休閑類型。趙國如(2009)指出休閑農業的發展模式的選擇應當堅持“時間第一”、“農業主題”原則。鐘平(2009)認為我國一些地區的休閑農業發展如今陷入了低水平、同質化的惡性競爭,應該借鑒歐美國家的經驗并結合我國的實際情況,發展我國的休閑農業。吳天強(2008)通過認真調查、總結、分析雙橋休閑農業發展現狀、背景,對雙橋休閑農業進行了實證研究,并提出了具有針對性的建議。
綜上,學者們從多個角度和層面對休閑農業的概念界定、理論基礎、發展模式、發展中存在的問題等方面進行了深入的研究,給出了相應的對策建議,為國內休閑農業的發展奠定了一定的理論基礎。但是,從已有的研究文獻來看,對休閑農業的發展模式的研究并不多見,仍處于起步階段。本文結合黃岡市休閑農業的現狀,提出黃岡市休閑農業發展模式,以促進黃岡休閑農業的發展。
(二)黃岡市休閑農業發展現狀
黃岡市國土面積17446平方公里,占全省總面積的9.4%,農業人口556萬人。黃岡市休閑農業起步比較晚,但是經過近些年的發展,已經取得了一些成就,黃岡市休閑農業發展現狀呈現如下特征:
1.以農家樂為主要形式的休閑農業發展漸成氣候
發展休閑農業既要市場基礎,又需要資源依托,黃岡市休閑農業和鄉村旅游資源豐富,發展休閑農業所依托的特色農業基地基本形成。目前,黃岡市各縣和以及依托著名景點的休閑農業,除為游客以及黃岡市民提供食宿服務外,還依托當地的民俗文化、生態環境等方面的資源,開發了諸如農園觀光、農事體驗、康體健身、農事教育等休閑農業活動項目,以農家樂為主要形式的休閑農業發展態勢良好。
2.涌現出一批發展休閑農業的特色地區
黃岡市休閑農業最初以垂釣休閑、品農家菜、賞農家景、住農家房為主。因其地形復雜,氣候獨特,生物資源和自然資源豐富,其休閑農業正是通過優美的農業自然環境與其相應的農、林、牧、副、漁業的生產過程和農業勞作,吸引了大批城市居民前往參觀、參與、購物和游玩。經過近幾年的發展,已逐步形成了以民俗風情、民俗文化、農事體驗、農家休閑、田野自然風光為主體的休閑農業產業。涌現了一批如麻城龜山風景旅游區,橫崗山避暑山莊,英山桃花源,英山溫泉山莊,羅田農家樂等休閑農業休閑觀光基地。
二、黃岡市休閑農業的發展模式
(一)現階段休閑農業發展的模式
目前,休閑農業的發展主要有以下幾種模式
1.田園農業旅游模式:即以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為旅游吸引物,開發農業游、林果游、花卉游、漁業游、牧業游等不同特色的主題旅游活動,滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。
2.民俗風情旅游模式:即以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物,充分突出農耕文化、鄉土文化和民俗文化特色,開發農耕展示、民間技藝、時令民俗、節慶活動、民間歌舞等旅游活動,增加鄉村旅游的文化內涵。
3.農家樂旅游模式:即指農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景點,以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購等旅游活動。
4.村落鄉鎮旅游模式:以古村鎮宅院建筑和新農村格局為旅游吸引物,開發觀光旅游。
5.科普教育旅游模式:利用農業觀光園、農業科技生態園、農業產品展覽館、農業博覽園或博物館,為游客提供了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識的旅游活動。
6.回歸自然旅游模式:利用農村優美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水、發展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動,讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。
(二)黃岡市休閑農業發展模式選擇
黃岡市休閑農業的發展要與農業結構調整相結合,確保農業經濟效益、生態效益、社會效益的實現,應發展具有休閑觀光功能的高效農業園區,在發展休閑農業的基礎上發展農村第三產業,尤其是旅游服務業。并在此基礎上大力發展綠色農產品加工與流通企業,為休閑農業的發展提供具有地方特色的旅游產品。充分利用城郊特色農業資源以及旅游景點資源,調整和優化農業結構,促進農業和旅游業的合理結合,建立適合黃岡市休閑農業發展的模式。
1.觀光采摘型休閑農業發展模式
目前黃岡羅田農家樂的觀光采摘休閑農業發展較好。羅田野生板栗,草莓采摘遠近馳名,每年果實成熟季節前來觀光采摘的游客絡繹不絕。羅田地區的野生菌類、山野菜也適合采摘。30%的游客到羅田農家樂的目的是觀光采摘。游客在這類活動中會帶走大量的旅游產品,可促進當地延長農產品加工產業鏈,增加農產品附加值,開發當地獨有、具地方特色、便于攜帶、有品牌效應的休閑農業產品。
2.療養型休閑農業發展模式
大別山區英山溫泉山莊有許多年的歷史。溫泉水水溫高達72℃,內含20余種微量元素和化學物質,包括礦物質碳酸鹽,重碳酸鹽及少量放射性元素,對關節炎、風濕癥及皮膚病等有明顯療效。英山溫泉山莊內交通狀況良好,建有賓館和別墅區,適合發展療養型休閑農業。溫泉資源和山岳資源可以有機整合起來,可以為游客提供不同種類的休閑療養方式,以滿足不同游客的不同療養需求。通過英山溫泉山莊調查問卷的游客動機分析,34%的游客來英山溫泉山莊的原因是休閑療養,足以證明英山溫泉山莊的療養型休閑農業發展潛力巨大。通過合理規劃整合了英山溫泉山莊良好的資源優勢更能促進療養型休閑農業的發展。
3.會展型休閑農業發展模式
依托英山桃花源良好的自然環境、基礎設施建設和便利的交通條件,適宜發展會展型休閑農業。目前,英山縣全縣已有不同檔次、不同規模的賓館十余家,可同時接待2500余人入住。其中,規模較大的桃花源賓館和鐵療賓館均有接待大型會議的能力。根據調查,在旅游旺季的周末期間,桃花源賓館的入住率達到95%以上,平時和淡季也達到了50%以上。除周末外的其他時間,主要為會議接待。英山桃花源主要的宣傳途徑是熟客帶動,口口相傳。從5~7月在溫泉山莊的跟蹤調查得出的數據可知,日平均接待217人,以來自蘄春縣,羅田縣,麻城市的客源為主。目前英山桃花源客源以黃岡市內為主,有部分臨近省市游客,發展潛力還很大,可以通過合理的營銷宣傳手段繼續擴大影響力。
4.體驗型休閑農業發展模式
在經歷了農業經濟、工業經濟和服務經濟3個發展階段之后,美國經濟學家提出,世界經濟已經進入到“體驗經濟”時代。體驗經濟即企業以服務為舞臺,以商品為道具,環繞著消費者,創造出值得消費者回憶的活動。羅田農家樂有著適宜發展體驗型休閑農業的良好條件,應抓住時機,用體驗經濟的理念拓寬休閑農業的內涵,延伸休閑農業范圍,提升游客的參與度,在游客獲得值得回憶的休閑農業體驗活動的同時,獲得良好的社會效益和經濟效益。從調查問卷統計分析,只有30%的游客認同在當地的活動參與性強,但87%的游客希望能多參與到休閑農業活動中。因此應多開發一些參與度高的休閑農業活動,如開農地、林地認養、蔬果采摘、垂釣、山中小木屋住宿、狩獵、蔬果采摘、田間勞作等活動,讓游客參與其中。
5.度假型休閑農業發展模式
該種模式可以利用各風景名勝地區的景點,主要是利用不同的農業資源,如山地、森林、湖泊、水庫等,以配套的基礎設施和環境吸引游客度假,開展農業體驗、自然生態觀光、住宿、療養健身、商業聚會等各種休閑活動。黃岡市境內有森林公園多處,其中不乏國家級森林公園,大多處于大別山地區,例如:大龍山森林公園、天柱山森林公園、妙道山森林公園、浮山森林公園、石蓮洞森林公園,這些都是黃岡市發展度假型休閑農業的旅游資源基礎。其中,英山,羅田的森林資源豐富,森林環境優美、空氣清新,可以通過為游客提供休閑度假、森林科考、觀山、賞景、登山、避暑、療養等活動,對游客產生別樣的吸引力,體驗回歸自然的樂趣。英山縣還可以依托當地的著名風景區,以及當地農村自然優美的風景、特有的生態環境,興建休閑、娛樂度假村,提供休閑、游樂、餐飲、住宿等服務,發展度假型休閑農業。
三、結束語
隨著城市發展、經濟水平的提高,城市對農業的需求已經不僅僅是對農產品的需求,農業的環境改善功能和休閑觀光功能顯得尤為重要,農業的休閑功能正是社會需求發生改變的結果。發展休閑農業,從供給的角度來看,是農業產業結構調整的需要;從需求的角度來看,是城市化進程加快的結果。發展黃岡市休閑農業對促進黃岡市的農業產業結構調整,利用農村剩余勞動力資源,維護農村經濟可持續發展,意義重大。本文探討了黃岡市休閑農業發展的現狀,提出了發展黃岡市休閑農業的模式選擇。
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關鍵詞 休閑農業;現狀;對策;陜西隴縣
中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)20-0305-02
休閑農業是依托農業資源,結合旅游業,為消費者提供娛樂、觀光、度假、健身、休閑為一體的新型產業,是建設社會主義新農村、發展現代農業、提高農民收入的重要舉措;也是深度開發農業資源潛力、調整農業結構、改善農業環境、發展生態環保農業的新途徑。發展現代休閑農業對于突破農業發展瓶頸、進一步拉動消費內需、促進產業結構升級、轉變經濟發展方式意義十分重大[1-2]。
1 隴縣休閑農業發展現狀
隴縣休閑農業的發展相較其他縣區起步較晚,發展速度緩慢,大體經歷了2個發展階段:第1階段:1996—2005年,為起步發展階段,主要開展了以關山草原和龍門洞等為主的觀光旅游活動;第2階段:2006—2012年,為迅速發展階段,大力開發了以秋菊山莊、八渡民樂園、溫溪度假村等模式的集釣魚休閑、吃農家菜、住農家房、觀農家景為主要內容的“農家樂”建設。由于各級領導重視,建設休閑農業的投資力度加大,促進了休閑農業的快速發展,使隴縣休閑農業的規模及整體檔次得到了較大提高。在滿足游客游玩、吃住的基礎上,隴縣休閑農業發展越來越注重為游客提供更多的自然休閑方式、農家生活與農事體驗等休閑游樂活動。
2 隴縣休閑農業主要模式
2.1 農家樂模式
以東南鎮演峪山、東興村、溫水鎮團結村、天城鎮馬曲村新農村獨家小院等為代表的地方特色農家樂休閑農業模式,吃農家飯、觀農家景、唱農家曲、賞民間工藝等內容的農家休閑娛樂活動,可使游客真實體會農家樂休閑農業帶來的快樂。
2.2 民樂園模式
以溫水鎮溫溪度假村、八渡鎮高樓民居園、秦嶺西鱗鮭漁樂園等為代表的民樂園模式,集垂釣、餐飲、娛樂、住宿、賞景等主要內容的休閑農業旅游,可使游客享受民樂園帶來的歡樂。
2.3 草原模式
以關山草原、關山森林公園為代表的旅游休閑農業模式。住蒙古包、吃烤全羊、跳集體舞、篝火晚會、騎馬、射箭、滑草以及看藍天白云和風吹草地見牛羊等內容的旅游休閑活動,可使游客盡情體驗廣袤草原和茂密森林帶來的生活樂趣。
2.4 自然景觀模式
以龍門洞、藥王洞、香山寺、磬口寺、老龍殿等旅游圣地開發的自然景觀休閑農業模式。最具出名的是隴縣龍門洞、藥王洞,是中國道教發祥地。山水亭榭相互輝映,瓊樓玉宇高懸崖壁,山間飛禽鳴聲不絕,林濤樹影舞姿婆娑,溪流清澈見底,魚兒嬉戲打鬧,山水秀景,目不暇接,美不勝收,招惹游客。景點游人以賞景、燒香、祈福、游玩等內容的休閑度假活動,置身其中給人一種超凡脫俗世外桃源之感。
2.5 園區示范模式
以縣城北坡千畝油桃園為主的現代農業觀光園、高楞晨輝現代農業科技園、溫水坪頭省級現代農業綜合示范園等高科技含量的休閑農業模式。為游人展示設施蔬菜、設施瓜果、名特優新品種、農業新技術以及旅游無公害農產品的研發等內容的生產情況,讓人們在休閑游玩中通過觀光、互動、采摘、品嘗、營銷等方式,可以極大地開闊眼界,增加知識,陶冶情趣,親身體驗農產品的生產過程。
據不完全統計,2012年,隴縣休閑農業投入總資金8 600多萬元,年接待游客15萬人次,年綜合經營收入達5 580多萬元,極大地推進了隴縣向建設“區域商貿中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環境”為一體的寶天平城市圈中心生態花園城市邁進步伐。
3 隴縣休閑農業發展存在的問題
經過20多年的努力,隴縣的休閑農業有了較大發展,度假山莊、民樂園、旅游景點等已基本形成了“吃、住、行、游、購、娛”的新格局,吸引了縣內外大批游人前來休閑度假旅游,極大地促進了全縣社會經濟發展和產業結構的升級。但通過調查分析發現,隴縣休閑農業發展仍存在認識不到位、規劃不科學、素質不高、資金投入不足等問題,直接影響和制約了隴縣休閑農業發展的規模和質量。
3.1 思想認識不深入
休閑農業是農業和旅游業的交叉與結合,是發展現代農業的重要組成部分,是建設社會主義新農村的有力措施,根本目的在于搞活農村經濟,繁榮農村社會,促進農村和諧發展[3]。但在實際發展過程中,人們普遍過于追求短期經濟效益,沒有深刻認識到休閑農業的本質特點,一味地發展旅游業,沒有很好地利用當地農業與農村自然資源,實際上形成了娛樂休閑產業在城郊的延伸。一些地方依托農村自然景觀,單純地搞旅游開發,與農業生產經營毫不相關,沒有形成特色,這其實背離了發展休閑農業的初衷。還有一些地方盲目認為發展休閑農業就是辦“農家樂”,致使“農家樂”成規模增長,加之缺乏有序管理,導致經營效益較差,影響了休閑農業的健康發展。
3.2 從業人員素質過低
專業人才是一個產業發展壯大不可或缺的元素,甚至是根本保障與支撐。隴縣休閑農業起步較晚,從事休閑農業的人員多為農民,高素質、高科技型的管理人才很少。調查發現,隴縣關山草原、秋菊山莊、溫溪度假村等地從事休閑農業的人員40歲以上的占76%,高中文化水平以下占85%,足見休閑農業經營管理類人才十分缺乏,直接影響企業的持續健康發展。從事休閑農業設計與規劃的人才尤其缺乏,理論功底不扎實、專業技能不熟練、實踐經驗不足是目前該縣從事休閑農業發展人員的通病。正是由于現代企業管理人才的缺乏,導致從事休閑農業的企業內部管理混亂,管理成本高居不下,管理效率和效益低下,無法按照現代企業管理制度來運作。
3.3 整體規劃缺乏科學性
隨著國家產業結構的調整、山川秀美工程的實施以及人們向往生態、綠色、休閑、娛樂、健康需求的回歸,投資人普遍看到了發展休閑農業市場的巨大潛力。在沒有很好結合當地區位、交通、自然景觀與民俗文化等特點以及未能徹底進行系統的市場調查分析和合理科學規劃的前提下,一味地模仿,急于上項目、做規劃,盲目發展休閑農業,沒有形成特色,導致同質化傾向嚴重,競爭力不強。如東興的農家樂、八渡高樓村的民樂園等,剛開始人氣很旺、生意火爆,效益可觀,現在生意冷淡,效益下滑,經營不景氣。
3.4 資金投入力度不大
休閑農業產業的發展需要大量資金,而隴縣是山區農業縣,也是國家級貧困縣之一,經濟基礎脆弱,當地政府在發展休閑農業的資金投入上力度很小,造成休閑農業配套服務跟不上,如關山森林公園的高爾夫球場建設、秋菊山莊的水上樂園和跑馬場建設等項目,因資金限制,不能如期修建,一些服務配套設施更是無從談起,限制了隴縣休閑農業的發展。
3.5 對外知名度不大
隴縣的休閑農業景點給人總的印象是除過關山草原、龍門洞這2個大的旅游景點外,其他休閑農業景點名氣不大,知名度不高,外來人員參觀旅游的很少,在一定程度上抑制了該縣休閑農業的持續發展。
4 隴縣休閑農業發展對策
4.1 解放思想,提高認識
為保障休閑農業的持續發展,必須充分認識到休閑農業是市場發展的必然,認識到休閑農業在優化農業資源配置、調整農業結構、發展特色農業、提高農業科技含量、增加農民收入等方面有著重要的作用[4]。發展休閑農業產業,就是將農業與旅游業相結合,將潛在的農業資源轉化為現實的經濟優勢,是提高農業經濟效益、增加農民收入,促使農業向綠色、生態、多元化發展的有效途徑。同時也是推進城鄉統籌發展,促進城鄉共同繁榮,建設社會主義新農村的重要舉措。因此,各級部門應解放思想,提高認識,集中精力,把發展休閑農業擺上議事日程,作為大事、要事來抓。
4.2 加強培訓,提高素質
強化從業人員思想、道德、技能、服務、管理等知識的培訓,不斷提高其綜合素質,是加快隴縣休閑農業發展步伐的有效措施之一。為此,休閑農業管理部門要加大從事休閑農業人員的培訓力度,對休閑農業技術、管理人才舉辦多種形式的教育培訓,有計劃地安排人員學習培訓、外出考察等活動,幫助他們開拓視野,提高專業技術水平和素質,從而使服務上水平、效益上臺階。
4.3 周密分析,科學規劃
首先要在市場調研的基礎上,進行周密的分析后制定科學的發展規劃,要堅持科學發展觀,貫徹“開發與保護相結合,生態效益和經濟效益相結合,近期與遠期相結合”,突出特色的原則,強調因地制宜,合理布局,有條件的先發展,有優勢的快發展。在休閑農業建設的總體規劃下,結合當地自然、文化、農業產品的特性,發展定位、市場需求、基礎設施建設等,堅持合理配置資源,制定科學的發展規劃,避免一哄而上,產品雷同,效益不佳。
4.4 突出特色,打造品牌
在認真調查分析隴縣的資源優勢、市場客源及周圍環境等情況下,明確區域功能定位,確立發展目標,構建主導產業,樹立旅游品牌;重視鄉村文化資源的開發,突出鄉村特色,增強旅游產品的文化熏陶,重點是將文化特色與農業產業特色相結合,形成特色亮點。一是要突出資源特色。如溫水鎮利用獨有的水資源特色,做足水文章,在休閑度假村建成有規模的垂釣中心,讓人們體驗到江南水鄉的味道。二是突出農業特色。利用現代農業科技園的建設,發展特色農業西瓜、草莓、蔬菜等,讓游客體驗農業生產過程。三是文化特色。主要是挖掘傳統民間文化遺產,如隴縣的皮影、馬勺臉譜、刺繡等民間工藝美術品,做大、做強、做精旅游業。通過這些措施努力打造隴縣休閑農業特色品牌。
4.5 拓寬渠道,加大投資
采取多元化投資方式,政府要加大投資力度,特別是區域性基礎設施重點投資;各銀行和信合要把支持休閑農業發展作為信貸支農重點,適當放寬抵押擔保條件,減少手續,加大扶持力度;制定鼓勵優惠政策,吸引縣內外大型企業或公司的資金,以股份制或合資經營等方式開發。
4.6 加大宣傳,促進營銷
為擴大游客市場,增加營銷收入,在抓好內在質量建設的同時,就得千方百計地提高隴縣休閑農業景點的知名度。一是充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳媒體,進行宣傳報道,營造良好的議論氛圍;二是每年舉辦隴縣休閑農業參觀旅游活動,擴大影響,吸引游客;三是加強與縣內外旅游公司的密切合作,與周邊景點、景區相結合,擴大旅游市場,以招攬更多的游客。
5 參考文獻
[1] 伍冠鎖.我國休閑農業現狀與發展對策[J].現代農業科技,2008(14):268-270.
[2] 屠國君,江杭燕.我國休閑農業發展現狀 存在問題及對策建議[J].現代農村科技,2009(23):5-7.
經過前期調研,公益性行業(農業)科研專項“西北非耕地農業利用技術及產業化”項目于2012年3月啟動,由大宗蔬菜、葡萄、桃、食用菌等幾個產業技術體系聯手,從栽培基質、節水與生態、溫室設計與建造、園藝品種選擇、栽培技術、集成示范和市場研究等方面,設置了6個項目,從不同角度進行系統研究,并在主要區域設置示范點,希望摸索出園藝產業西移的配套技術模式和市場模式,給地方政府在生產上推廣應用提供科學合理的技術模式。
由農業部規劃設計研究院總工程師齊飛研究員主持的 “適合西北非耕地園藝作物栽培的溫室結構和建造技術研究與產業化示范(201203002)”(簡稱 “西北非耕地溫室結構與建造技術”項目,編者注)是“西北非耕地農業利用技術及產業化”項目設置的6 個項目之一。該項目于2012年啟動的,旨在以工程技術研究為手段,以集成創新為特色,通過分析西北非耕地自然資源特點和影響溫室設計建造等的相關因素,研究適合西北非耕地不同類型設施園藝生產的溫室結構、材料、技術裝備、配套基礎設施和發展模式,提出適合在西北非耕地進行設施園藝安全、優質、高效、可持續生產的溫室設計和配套建設標準化方法,顯著提高非耕地上溫室的技術經濟性能、建造水平和抵御各種自然災害的能力。在初步形成非耕地設施園藝裝備技術體系的基礎上實現產業發展模式的新突破,為西北地區轉變農業用地方式、提高設施園藝產業競爭力與可持續發展水平提供裝備技術支撐。同時,為我國非耕地資源的有效利用提供新的途徑,有效增加全國耕地保有總量,提高食品質量安全水平,克服西北地區產業發展相關障礙,助推西北地區農業發展方式轉變。
項目成果總體目標
項目采用先進的設計理念,以設施大型化、裝備省力化、栽培無土化、管理智能化為設計原則,圍繞溫室結構、溫室骨架、溫室墻體、節能保溫覆蓋、主動蓄放熱加溫裝備、應急加溫設備、智能通風、抗風保溫技術、室內省力物料運輸、植株機械落蔓等設備開展聯合攻關,研發出適宜日光溫室的共性關鍵技術和適宜西北非耕地的先進實用技術,通過在西北非耕地示范點建造適宜西北非耕地設施園藝生產的裝配式日光溫室進行綜合集成與示范。
項目實施內容與進展
項目實施以來,先后組成專家組赴寧夏、內蒙古、青海、新疆、甘肅、進行了西北非耕地區的專項調研,考察了當地的資源、環境,非耕地的利用現狀和設施園藝發展現狀,并召開專題交流會,全面了解西北非耕地設施園藝技術和裝備現狀;項目組成員赴世界設施園藝強國――荷蘭、美國進行了溫室技術發展現狀和趨勢調研。研制出了高強度、易裝配、輕簡化新型骨架;開發了以砂石、沙子、砂土等為建造材料的墻體結構;提出了優選的墻體復合砌筑方案;開發出適宜山坡地、沙地、砂石地的標準化日光溫室結構。試制了復合墻體材料表觀熱導率測試系統;試制了墻體熱流率測試系統;研究開發了保溫被機械壽命試驗設備;完成溫室外保溫覆蓋保溫性試驗臺改進工作;篩選出適宜西北非耕地日光溫室的優良性能保溫被;研制了日光溫室內部水媒蓄放熱系統和控制裝備;試制了溫室內物流設備;研制了保溫覆蓋材料安全卷鋪裝置;開發了基于遮陽和保溫的低成本內拉幕裝置;研制植株落蔓機械調整系統。分別在甘肅酒泉、青海德令哈、寧夏吳忠對上述研究成果進行了綜合集成和示范,取得了較好的使用效果。
結語
尋根溯源,20世紀50年代末至60年代初,美國的一些經濟學家開始研究都市農業,首先提出了都市農業的概念,并于1977年明確提出“都市型農業”一詞。我國都市農業的提出與實踐探索始于20世紀90年代初期,以地處長江三角洲、珠江三角洲、環渤海灣地區的上海、深圳、北京等地開展得較早。1998年,在北京召開了首屆全國都市農業研討會,我國學者對都市農業的內涵各抒己見,有些學者認為都市農業是一種與城市經濟、文化、科學技術密切相關的農業現象;有的認為都市農業是在都市圈內進行的農事作業,包含“市區農業”和“郊區農業”兩個層次;有的則認為都市農業是現代都市建設的重要內容,是城郊農業的高級階段,是發達的現代農業的重要組成部分??傮w來看,都市農業在我國發展的歷史較短,國內對都市農業的研究也還是停留在理論性探索、國外發展經驗介紹和對各地都市農業發展做初步研究的基礎上提出政策性建議的層面上。
2烏魯木齊市發展都市農業是多方因素綜合影響的必然趨勢
烏魯木齊是新疆維吾爾自治區首府,全疆政治、經濟、文化中心,也是第二座亞歐大陸橋中國西部橋頭堡和我國向西開放的重要門戶。地處亞歐大陸中心,天山山脈中段北麓,準噶爾盆地南緣,早在2000多年前,這里就是古絲綢之路新北道上的重鎮。全市轄7區1縣,總面積1.38萬km2,建成區面積339km2,全市常住人口已超過300萬。根據2010年數據統計,烏魯木齊現有耕地65430hm2,占土地總面積的5.55%,其中水田990hm2,菜地4618hm2,水澆地面積56872hm2,山旱地2950hm2;現有園地1007hm2,占土地總面積的0.09%;林地57712hm2,占土地總面積的4.89%;牧草地804679hm2,占土地總面積的68.23%;城、鎮、村莊及工礦用地30702hm2,占土地總面積的2.6%;水域總面積36204hm2,占土地總面積的3.07%;未利用土地178412hm2,占土地總面積的15.13%。近幾年,隨著城市建設的規?;l展,現有耕地面積在不斷縮減,這勢必造成以很少的耕地來保障和供給龐大城市人口正常生活所需的局面,并成為該市經濟跨越式發展和長治久安的一大瓶頸和短板。雖然烏魯木齊市農業生產總值在全市生產總值中所占比例較少,但其關乎民生、社會穩定、經濟有序健康發展,戰略意義不容小覷。發展現代都市農業正是從現有農業耕地和種植技術現狀出發,追求科學、環保、合理、高效利用土地,提高單位面積土地產出和產值的一種全新模式,進而建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局,達到解決城鎮人口就業、提高經濟收入、新興農產品產業化、促進城市可持續發展的最終目標。
3深刻認識都市農業發展特點,以務實創新、科學合理的原則發展現代都市農業
都市農業發展因所處地域不同,其特點、類型、功能也不盡相同,應以務實創新、科學合理為原則發展烏市現代都市農業。農業自身發展的生物性、適應性和區域性決定了都市農業的多樣性,不同國家、省份和地域,其形式、內容和功能獨具特色。只有以務實的態度從本地經濟跨越式發展的大局出發,借鑒和吸取國內外寶貴經驗和成功模式,并在實踐中勇于創新、不斷完善,制定科學合理的實施規劃和細則,才能確保烏市現代都市農業的可持續發展。結合城市地域、人文、科技、消費習慣和水平、從事農業及相關產業人員素質等諸多情況,本人認為烏魯木齊市現代都市農業發展應具有五大功能和七大類型。
3.1五大功能
3.1.1生產功能
能為都市居民生產并提供更多的生鮮活嫩、名特優新的農副產品,以滿足不同層次的消費需要,同時,還要確保農民和農業經營者有較高的穩定收入。
3.1.2生態功能
保護生態平衡是現代都市農業不可或缺的功能。通過發展生態農業,創建一批生態園林區、休閑農業區和綠色食品生產園區等,以生態環境建設為基礎,達到保護生態資源與生產綠色食品相結合的目的。
3.1.3旅游功能
通過開發農業旅游產業,為都市居民和國內外游客提供潔凈、優美的休閑、游覽場所,提高人們的休閑生活質量。
3.1.4教育功能
通過興建教育農園、觀光農院和科技示范園,為城市生活的兒童、中小學生打造農業教育基地。
3.1.5輻射功能
現代都市農業在農業設施裝備、農業高科技開發應用、農業生產力水平等方面的優勢,將對區域內農業發展起到良好的示范輻射作用。
3.2七大類型
3.2.1產業型
都市農業直接面對450余萬都市人口的“菜籃子”問題,首先要進行農副產品的規模生產,要成為都市農副產品的保障、供應基地。
3.2.2休閑型
都市農業依托地域文化、旅游、生態環境、交通等優勢,合理開發、建設休閑設施,滿足都市居民休閑度假的需求。
3.2.3庭院型
都市農業針對目前已初具規模的農家樂、認領地、采摘園等功能單一的郊區農業,采取整合資源、提高土地利用率、合理規劃和布局、高新技術扶持、轉變經營方式等措施,建成規模雖小、功能巨大的庭院式現代都市農業。
3.2.4文化型
都市農業利用區位優勢,以人文景觀、鄉村文化藝術等形式,建設集休閑度假、文化參與、旅游觀光、民俗民風體驗等多重功能的現代都市農業。
3.2.5示范型
都市農業可遴選和引進適合本區域發展的國內外先進種植技術、先進設備、高附加值加工手段、名優特稀品種等進行試驗示范,對區域農業發展起到相應的輻射帶動作用。
3.2.6公園型
都市農業應科學合理地利用自然條件及資源優勢,建設一批花木繁茂、碧草藍天,或牧野風情、影視基地等生態公園,既起到退耕還草、還林的環境保護作用,又提高農民收益。如烏魯木齊縣已建成的“花海南山”,就是這種模式。
3.2.7親子采摘認養型
關鍵詞:潼南縣;綠色農業;理論指導
中圖分類號:F30文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2012)03-0087-01
一、綠色農業的理論概述
所謂綠色農業,是指以生產并加工銷售綠色食品為軸心的農業生產經營方式。發展綠色農業也是堅持可持續發展,保護環境的需要。綠色農業以“綠色環境”、“綠色技術”、“綠色產品”為主體,促使過分依賴化肥、農藥的化學農業向主要依靠生物內在機制的生態農業轉變。發展綠色農業可以發揮農業資源優勢,將農業生態環境的潛力轉化為農業經濟效益,實現第一產業高效、持續、協調發展,是傳統農業向現代農業轉變,數量型農業向優質高效農業轉變的根本途徑。所以,對潼南縣綠色農業產業發展實踐進行深入研究,是為制定綜合的系統發展提供可靠理論,是重慶市綠色農業產業發展的必然要求。
二、重慶市潼南縣綠色農業發展現狀和存在的問題
(一)、重慶市潼南縣綠色農業發展現狀
潼南縣是一個典型的農業縣,農業發達占比高,工業滯后無污染,地貌以淺丘陵為主,沃野平壩較多,涪江、瓊江沿岸沖積壩地面積多達近30萬畝,土質肥沃,四季宜耕,既適宜多種作物生長,也適宜規?;a。大氣、土壤、水體等環境污染小,具有發展高產、優質、高效、生態、安全農業的獨特條件。潼南縣利用區域優勢以綠色有機農產品為主攻方向,以市場為導向,突出抓好糧油、蔬菜、畜牧、休閑農業四大主導產業,目前已創建省級及以上名牌農產品品牌數量9個,其中國家級“綠色食品”A級產品4個。注冊“潼南蔬菜”、“潼南綠”蔬菜集體商標和“桂綠牌”、“盤山牌”、“賜康牌”蔬菜和“天臺山牌”、“加凈牌”大米等農產品商標218個,依托30萬畝油菜基地,按照“生態菜都、休閑潼南”規劃理念,打造了“潼南油菜花節”品牌,是重慶市無公害農產品(蔬菜)生產示范基地縣、西南地區最大的七彩山雞養殖基地。
實現生態環境優化,真正做到農業“綠色”、環保。實施田園清潔工程:綜合運用環境友好技術,推廣測土配方平衡施肥技術,病蟲草鼠害綜合防治技術,秸稈再利用技術,減少化肥和農藥的使用,提高農產品質量。依托重慶市畜牧科學院、西南大學、重慶市農業科學院,培養10名畜牧知名專家,百名畜牧技術骨干,畜牧生產在西南地區首創了零排放生豬生態養殖技術,推廣了“豬-沼-菜”循環養殖技術、生豬標準化人工授精技術、林下生態養雞技術,引進了CRP豬(渝榮Ⅰ號配套系)、PIC豬、DLY豬(洋三元)、美國七彩山雞、羅曼雞等畜禽新品種,養殖場80個,年出欄1000頭的“家庭農場式”羅盤山豬生態養殖場300個。
近年來潼南縣綠色農業發展勢頭迅猛,采取“公司+專業合作社(協會)+農戶(基地)”等農業產業化經營模式,重點培育生產型、加工型、營銷流通型龍頭企業。全縣有農業產業化市級龍頭企業7家,縣級龍頭企業27家。到2009年,蔬菜基地面積22萬畝,蔬菜播種面積51.8萬畝,總產量130萬噸,總產值16.4億元,生豬67萬頭、家禽226萬只,畜牧業產值達8.6億元,占全縣農業總產值的25.3%,生豬商品率75%。實現地區生產總值95.6億元,農業增加值23.7億元,增長6.1%,增幅居全市第1位;地方財政收入5.04億元,增長31.5%。
(二)、重慶市潼南縣綠色農業存在的問題
1、綠色農產品品牌知名度不高,產業整體宣傳力度不夠,市場占有率有限,品牌知名度不高、影響力不夠,特色農產品未達到預期的品牌化優勢;2、市場開拓相對于產業發展相對滯后,綠色食品加工企業規模小,企業品牌、市場開拓等專門從事綠色食品的營銷體系還沒有建立起來;3、潼南縣城鎮化加速推進階段,隨著城鎮化和工業化進程的加快,工業污染從城鎮向鄉村轉移,加劇水體污染和土壤污染,不利于農業環境的保護和改善,造成局部地區環境污染。
三、潼南縣綠色農業提質發展對策
(一)把握市場前景,進行綠色農產品革命,建立健全綠色農產品質量安全體系認證體制,建立起消費者與商家可監督、可查詢相互依存的利益共同體。充分發揮龍頭企業的優勢性,科學化管理龍頭企業使之與農戶形成相對穩定的購銷關系,加快其市場適應度和感知力,積極促進蔬菜加工向深加工、精加工方向發展,提高加工轉化率,增加產品附加值增強獨創意識,利用特色農產品,建立特色農業項目樹立市場品牌標桿;
(二)配套建立和完善了農技、畜牧獸醫、水產、林業、農機、信息、社會化服務等綜合服務體系。這一體系包括農業科技研發與推廣、農業科技和信息服務、人才培養等職能,逐步提高農業機械化水平。打造集耕、播、收和病蟲害防治服務一體的機械化的農業專業化服務隊伍,實現農機化服務從單純的農田灌溉作業,擴展到灌溉、耕作、栽插、植保、收獲、加工、運輸等農業生產的產前、產中、產后的全過程。
(三)健全農產品和農資市場流通體系。建立以各種農貿市場為中心,公司、貨棧為紐帶的多層次、多形式、多渠道的流通網絡,發揮“巴渝新農網”縣、鄉鎮、村三級信息平臺信息傳輸作用,構建了完整的農業信息傳輸的快速網絡通道。建設產地批發市場,發展蔬菜產業現代物流設施,構建蔬菜生產、市場信息網絡,實行生產基地與城市超市對接;扶持壯大蔬菜產業龍頭企業、專業合作經濟組織、專業市場,完善企業與生產者的利益聯結機制及合作關系,實現蔬菜專業化、規模化、標準化生產和商品化加工、品牌化銷售,提高示范區蔬菜產業的整體效益和競爭力。
(四)加快農業規模化經營發展,日趨完善農業產業模式。以加快農村土地流轉為著力點,采取轉包、出租、互換、代耕等流轉方式,促進了土地向農業基地集中,向產業大戶集中,向專業合作組織集中,利用資源優勢,大力調整農業結構。突出產品供給、觀光休閑、示范帶動、就業增收、生態保護等功能,強化科技引領支撐作用,在農業規模化、標準化、產業化等方面,發揮服務輻射帶動功能,通過高新技術成果轉化與推廣,提高農產品科技含量和附加值,成為農民增收的助推器;通過教育、培訓等多種途徑,提升農民科技素質和生產技能,造就新型農民,最終成為促進農民收入持續增長的重要載體。
關鍵詞:低碳農業;影響因素;路徑
當前,我國積極地發展低碳農業,旨在減少碳排放,提高環境保護水平,促進農業經濟發展,維護糧食安全等。不過,發展低碳農業并不是一帆風順的。如農民發展低碳農業經濟的積極性不高,低碳農業基礎設施不完,低碳農業技術創新能力不高等。若是不能夠及時解決這些問題,就容易影響農業發展?;诖耍_闊低碳農業發展思路,構建科學的低碳農業發展方案,以便指導低碳農業,促進低碳農業發展。
一、低碳農業與低碳經濟的概述
(一)低碳農業
低碳農業主要是指在整個農業生產生活中盡最大化地降低二氧化碳排放量,保障農業經濟發展水平。當今,低碳農業已經成為社會發展的重要趨勢。我國需要高度地重視低碳農業,為低碳農業發展、推廣等提供有效的支持。
(二)低碳經濟
低碳經濟主要指的是通過利用新技術、新能源、新生產方式、新發展手段等發展得能夠減少二氧化碳排放量的經濟。在全球氣候變暖的大背景下,我國更加注重發展低碳經濟,希望提升社會經濟可持續發展水平,造福子孫后代。
二、推動低碳農業經濟的必要性
(一)有助于推動經濟增長
發展低碳農業,可以提高農業生產、收益水平,保證社會經濟發展效益。低碳農業對比于傳統農業更能夠為社會經濟發展提供動力,激發社會經濟發展活力,實現新的經濟增長點。為此,我國應大力發展低碳農業,確保經濟發展質量。
(二)有助于保護社會環境
過去主要通過施化肥、打農藥的方式進行種植管理,達到提高糧食量產量的目的,但是這種發展方式容易造成土壤污染、水污染等,制約社會可持續發展。而在發展低碳農業經濟后,可以減少水土污染。所以說,發展低碳農業有助于保護社會環境。
(三)有助于維護糧食安全
當今,世界面臨一定的糧食危機?;趪H環境的變化以及國際關系的變化,使得我國在進口國外糧食方面存在限制,不利于滿足人民對糧食的需求。當前,我國有必要發展低碳農業,增強糧食生產能力,加大糧食產量,解決糧食危機,維護糧食安全。
三、低碳農業發展影響因素
(一)農業生產生活污染嚴重
一方面,農藥、化肥使用不合理。隨著社會發展,我國提倡發展低碳經濟,希望農民改善農業發展方式。然而,農業發展方式并未得到有效的改善。主要表現在以下方面:大部分農民會通過施肥的方式使水果、蔬菜等茁壯成長,而在所種植的水果、蔬菜等發生病蟲害時,會通過打農藥的方式,治理病蟲害,更是有些農民會用高濃度的農藥治理病蟲害,這無疑更會加劇土地污染。少部分農民才會通過施有機肥、物理治理病蟲害的方式進行農業管理??傮w來看,農業土地污染相對嚴重。耕地資源是有限的,并且土地污染治理并非一朝一夕之事,這十分阻礙了業發展。另一方面,農業廢棄物處理不科學。在種植果蔬時,農民會使用塑料薄膜,給果蔬保溫,保證果蔬成長。農民因不注重回收、處理塑料薄膜,而使農業產生了污染。比如,有的農民不注重在果蔬不需要保溫措施時回收塑料薄膜;有的農民指出已經用過的塑料薄膜利用價值不大了,所以會通過焚燒、掩埋的方式,處理塑料薄膜。
(二)農民收益低導致動力不足
一般而言,農業生產所獲得的收入遠比不上進工廠打工、去城市尋找工作等獲得的收入多。加之,農業生產對比于為他人打工面臨的事項要多。比如,在打工時,只需按部就班的完成自己工作任務即可,可以獲得相對穩定的經濟收入,而從事農業生產需要考慮節氣、季節、降水等對農作物生產的影響,還需要治理病蟲害、灌溉農作物等。為獲得客觀的收入,要關注市場動態,了解農作物價格,進而改變農作物種植策略。此外,外界自然天氣的變化容易造成農作物減產。由此可見,從事農作物生產面臨的風險大,也不容易提升農民經濟收入水平。低碳農業是一種有助于農業發展,保證農民獲得良好的收益的農業形式。不過,農民會因低碳農業發展難度大、投入多、見效慢等,而不愿意以低碳農業發展模式指導農業生產種植等多項工作。
(三)低碳農業基礎設施有待完善
低碳農業基礎設施是發展低碳農業的基礎,為提升低碳農業發展水平,就需要完善低碳農業基礎設施。從目前現狀來看,低碳農業基礎設施有待完善。主要表現在以下方面:低碳農業基礎設施建設不平衡。一些地區可應用大型農業機械設備,推動農業生產運轉工作,而一些地區缺乏大型農業機械設備,不利于提高農業生產效率,這些地區的農民往往通過人力收割、種植等方式,進行農業生產。節水灌溉設施水平低。通過健全節水灌溉設施,有助于節約水源,保障灌溉水平。然而,一些地區沒有建設節水灌溉設施,存在嚴重地大水漫灌的問題,極大地浪費水源。
(四)低碳農業技術水平有待提高
在不斷提高低碳農業技術發展水平的情況下,才可以更好地為低碳農業發展提供動力。目前,低碳農業技術水平并不高。主要表現在,低碳農業技術種類少,低碳農業技術不夠先進,的缺乏配套技術政策支持等。在這種情況之下,農民就不容易通過發展低碳經濟,提升自身農業生產收入水平,并且會使得低碳農業陷入停滯不前的發展狀態。
四、低碳農業發展路徑探究
(一)創新農業生產生活方式
1.創新農業生產經營方式
在現代社會下,應創新農業生產經營方式,發展低碳農業,促進農業經濟健康發展。施肥方面:可以使用農作物秸稈轉化技術,將秸稈轉化為肥料,鼓勵農民使用這種肥料。在這種情況之下,就可以減少化肥對土壤的傷害,提高土地資源保護水平。發展現代農業:了解農村發展情況、發展資源,打造特色觀光農業,構建現代化農業,激發農村經濟發展活力。
2.推廣低碳生產生活方式
隨著可持續發展戰略、低碳經濟的提出,我國有必要推廣低碳生產生活方式,提升社會經濟發展水平。加大沼氣建設。沼氣屬于一種清潔資源,可用于做飯,而建設沼氣池還可以將農作物秸稈和農戶畜、禽等糞便等轉化成綠色有機大肥料,對于改善土壤質量,促進農作物成長具有重要的作用。因此,政府需要投入資金支持沼氣池建設。開展宣傳工作。使用農藥容易造成水土污染問題。政府需要開展農藥使用危害的宣傳工作,讓更多的農民了解農藥使用的危害。與此同時,要宣傳科學使用農藥的方法、注意事項,確保農民合理使用農藥治理病蟲害。
(二)激發農民參與低碳農業的熱情
為帶動農民參與低碳農業的積極性,改善農民農業生產觀念,就需要完善低碳農業發展的考核機制。完善低碳農業補貼機制。低碳農業對于促進社會可持續發展,增加農民收益等局域重要價值。但是發展低碳農業所需要的資金量大,這是導致農民對低碳農業望而卻步的一項原因。為解決農民資金問題,可以完善低碳農業補貼機制,對于發展低碳農業的農民進行補貼。同時要打造優質工作隊伍,確保低碳農業補貼機制的持續性推進,保證農民享受低碳農帶來的好處。構建考核機制。將村兩委在低碳經濟發展水平、低碳經濟推廣、低碳農業經濟補貼工作落實情況等作為考核指標,督促村兩委落實工作,。而村委會則需要為農民介紹發展低碳經濟的意義,并給予他們合理的補貼,激發農民參與低碳農業的熱情。在村兩委超出考核指標后,就可以對其進行獎勵。
(三)加大對基礎設施建設的財政投入
為提高基礎設施建設水平,支持低碳農業發展,要加大對基礎設施建設的財政投入力度。一方面,加大對農業生產設備的投入力度。了解不同地區農業生產設備投入情況,針對缺乏農業生產設備的地區,開展農業生產設備投入工作,提高農業生產效率。另一方面,加大財政投入用以改善當前的農村灌溉方式。成立專項資金,支持農村灌溉,提高農業發展水平。比如,建設低壓管道輸水灌溉、噴灌、滴灌、涌泉灌等灌溉基礎設施,節約水源,增強水資源利用率。
(四)提高低碳農業科技創新能力
1.提高農業科研能力
農業企業、民營科研機構和高等院校等是農業科技創新的主體。為提升低碳農業科技創新水平,激發農業發展活動,就需要增強這些機構、院校的科研能力。比如,可以建立科研低碳農業科技資金支持項目,鼓勵他們參與科學研究工作。與此同時,政府可以組織低碳農業科技培訓活動,并從這些機構、院校選拔優秀的人員,進而開展培訓活動。
2.尋求多層次科技交流
為增強低碳農業科技創新能力,有必要尋找多層次科技交流,激發低碳農業科技創新靈感。尋求多層次科技交流涉及的工作事項如下所述,舉辦低碳農業科技交流活動,鼓勵科研機構、高校以及科研人士等溝通、交流低碳農業科技創新方法、思路等。此外,可以積極低于在低碳農業科技水平高的國家,交流科技研發手段,并借鑒其科技研發經驗,根據我國低碳農業科技發展現狀、發展需求等,優化低碳科技研發工作。
五、結語
綜上所述,在新的發展階段,我國提出了可持續發展戰略,以便提高社會發展水平。低碳農業是實現可持續發展戰略的重要環節,因此我國要主動地推進低碳農業發展,改善農業發展現狀,助力鄉村振興戰略實施,提高農民人均收入水平。由于低碳農業科技支撐著低碳農業發展,政府需要極加大低碳農業科技研發力度,開發新技術,從而確保農民順利開展農業種植、生產等多項活動。
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